第一篇：探索建立創先爭優活動長效機制問題的思考

探索建立創先爭優活動長效機制問題的思考

隨著創先爭優活動的深入開展，在取得可喜成效的同時，我們也應當看到，要使創先爭優能夠持久的深入人心，真正達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標，就必須積極探索建立健全行之有效的長效機制。

一、建立健全創先爭優活動長效機制的重要意義

開展創先爭優活動是黨的十七大作出的戰略部署，是鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用的經常性工作。建立健全創先爭優活動長效機制，對于激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系，對于推動黨的建設更好地服務黨和國家工作大局、服務本地區本部門本單位中心工作、加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展，都具有十分重要意義。

二、建立健全創先爭優活動長效機制應遵循的原則

（一）必須遵循繼承創新原則。要鞏固和擴大創先爭優活動成果，就必須把繼承與創新有機統一起來。既要繼承學習實踐科學發展觀活動中形成的行之有效的好思路、好辦法、好機制，又要注意根據新形勢新任務的要求，及時總結、提煉和概括創先爭優中的新經驗、新方法。應注意從那些反復出現、普遍存在的問題著手，從中找出應對的辦法和思路，不斷探索建立長效機制，為深入開展創先爭優活動提供制度保障。

（二）必須遵循突出重點原則。要鞏固和擴大創先爭優活動成果，必須著力在解決影響和制約科學發展、民生保障及黨員干部能力素質等方面存在的突出問題上建章立制。要以解決突出問

門）開展創先爭優活動的定位點和突破口，采取有力措施推進創先爭優活動扎實開展。

2、建立黨員學習教育機制。按照建設學習型黨組織的要求，把黨員干部理論學習作為長期主題，常抓不懈，不斷深化對創先爭優的科學內涵、精神實質、根本要求的認識。按照“五種能力”（提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力以及應對國際局勢和處理國際事務的能力）的要求，充實完善《黨員學習培訓規劃》，建立健全《黨員學習制度》、《黨員述學、考學、評學制度》、《黨員教育制度》、《“三會一課”制度》等，積極推行領導帶學、專家講學、典型引學、討論促學、考核查學等行之有效的學習方法。豐富完善中心組學習、干部培訓、黨員輪訓、自學等學習形式，使學習融入到黨員干部的日常工作之中，切實提高黨員干部的理論素質和業務水平。

3、建立表彰激勵機制。研究制定與黨組織職能和黨員崗位職責相適應的獎勵措施；制定爭創“五個好”先進黨組織和爭當“五帶頭”優秀黨員的具體獎勵辦法。在綜合日常督查、半年檢查和年終考核的基礎上評先定優；通過典型事跡報告會、“七一”表彰會、年度總結表彰會、以及通報表揚等多種形式，對在創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員給予精神和物質獎勵；通過大力倡導和多形式開展比學習、比工作、比服務、比奉獻，學先進、趕先進、當先進的實踐活動，廣泛營造創先爭優濃厚氛圍，激發廣大黨員敬業奉獻，爭創一流的工作熱情，使創先爭優成為廣大黨員、群眾乃至全社會的價值取向。

4、建立黨員管理機制。制定完善《黨建工作責任制》、《黨建工作督導檢查制度》、《定期研究黨建工作制度》、《黨員目標管理和考核制度》、《黨員思想匯報制度》、《黨籍、黨費管理制度》、《流

員先鋒模范作用做出承諾，并采取多種方式向群眾公開承諾內容，廣泛接受群眾監督和評議，并將履諾情況作為年終目標考核及表彰獎勵的重要依據。

2、建立領導聯系點機制。黨員領導干部每人確定若干基層黨組織作為黨建工作和創先爭優活動聯系點，適時深入聯系點了解開展黨建工作和創先爭優活動情況，進行現場指導和檢查。建立聯系點信息溝通與工作協調制度，幫助解決問題，明確努力方向。指導聯系點在解決重點難點問題上求突破，在加快科學發展的思路和做法上求創新，在工作業績上創一流，下大力把聯系點培育成為黨建和創先爭優活動的示范點。

3、建立領導點評機制。建立并認真落實領導點評制度，可通過召開工作會議、深入基層調研、開展督促檢查等經常性工作和支部黨員大會、民主生活會、黨員活動日、黨員學習培訓、“三會一課”等經常性活動，重點圍繞推動中心工作、取得的成績、班子建設、黨風廉政建設、群眾關心的熱點難點問題的解決情況及聯系服務群眾、履行職責、承諾踐諾、發揮作用等方面，對黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，確保領導點評工作全覆蓋，使領導點評成為查找問題、推動工作的經常性動力，切實讓群眾看到點評帶來的新變化。

4、建立群眾評議機制。進一步拓展黨員聯系群眾的途徑，暢通群眾意愿表達渠道，建立健全《黨員領導干部聯系黨建工作制度》、《黨員聯系群眾制度》、《機關部門聯系基層制度》、《黨組織和黨員征求群眾意見制度》等。采取述職測評、設置意見箱、開通熱線電話、進行網絡評議、發放調查問卷、召開群眾評議會、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和社會各界人士的意見和建議，也可組織部分黨代表、人大代表、政協委員進行評議。同時，認真梳理匯總評議情況，提出整改措施，以整改的實際成效提升

員評優、公務員年終考核、干部選拔任用、單位年終綜合目標考核評定等工作中，對評定為優秀等次的進行逐級表彰；對評定為不合格等次的黨組織和個人要取消評先選優資格，進行通報批評，并對黨組織主要責任人進行誡勉談話。

2、建立監督評價機制。一是做好黨內民主監督，重點圍繞黨員民主權利、黨務公開、黨員廉政行為、承諾履諾情況等進行黨內評議；二是做好黨外群眾監督，通過群眾滿意度調查、行風評議，督查通報等監督評價方式，把各基層黨組織開展創先爭優活動情況置于廣大群眾監督之下，使創先爭優活動逐步走上科學化、制度化、規范化軌道。三是通過向報刊、電視、網絡、服務對象等公開黨組織和黨員承諾履諾情況，接受社會公眾的全方位監督。

撰稿：王建勛

單位：寧夏海原縣教育體育局 聯系電話：***

第二篇：探索建立學習實踐活動長效機制的實踐和思考

近年來，特別是自去年全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動以來，我們堅持“在學習中實踐，在實踐中思考，在思考中提升”的思路，不斷提高認識，廣泛問計于民，大膽創新實踐，初步取得了建立學習實踐活動長效機制的新成效。

一、創新實踐的主要做法

在深入學習實踐活動中，我們堅持不斷提高認識，精心嚴密組織，廣泛問計于民，大膽創新實踐，全面引深了學習實踐科學發展觀活動的深入開展，達到了預期的目標要求，主要做法集中體現在“五個貫徹始終”。

（一）堅持提高認識貫徹始終。

思想是行動的先導，認識是推動工作的動力。在提高認識上，我們著力抓好四個方面：一是強化學習提高認識。在采取集中培訓、筆記展評、考核競賽、結對幫帶、網絡課堂等學習方式的基礎上，創造性實行外聘內請講授學、外派掛職崗位學等方式的學習，使廣大黨員干部對科學發展觀的背景、內涵和精神實質的理解更加透徹。二是深入討論提高認識。以“全民創業，共謀發展”為主題，在全縣深入開展科學發展論壇大討論活動，使廣大黨員干部對省、市、縣情的把握更加準確、對科學發展的定位更加合理。三是深刻剖析提高認識。通過征求意見、談心活動、召開民主生活會、撰寫分析檢查報告，使廣大黨員干部對影響和制約全縣科學發展的突出問題查找更加準確、剖析更加深刻、思路更加明晰、措施更加得力。四是整改落實提高認識。堅持因時、因地、因事制宜和分類整改的原則，對擬采取的工作措施和存在的突出問題進行整改，使廣大黨員干部的執政能力明顯提高、為民謀利的意識進一步增強。

（二）堅持問計于民貫徹始終。

堅決貫徹群眾路線、堅持開門搞活動是這次學習實踐活動的顯著特色，也是解決突出問題的有效途徑。為此，我們在每個階段和各個環節都做到了問需于民、問計于民、問政于民、問效于民。在學習調研階段，無論是“堅定信心再創業、創優環境促發展”活動主題和“全民創業、共謀發展”大討論主題的確定，還是學習實踐活動實施方案的制定以及38個重點課題的選定，都是在廣泛征求意見的基礎上形成的。與此同時，通過組建縣四大班子領導、科局級領導、指導檢查組人員、百名優秀青年干部和學習實踐活動辦公室人員五支隊伍，在全縣范圍內深入開展了專題調研活動，推動了學習實踐活動的有效開展。在分析檢查階段，在深入開展談心活動、認真召開民主生活會和精心撰寫分析檢查報告的基礎上，積極組織部分黨政干部、人大代表、政協委員和離退休老干部，通過召開座談會、發放征求意見表、設立公示欄等形式，對分析檢查報告進行評議。從前一階段我們組織的縣委常委會分析檢查報告評議情況來看，群眾對縣委班子在存在問題的查找、形成問題的原因分析、整改措施的制定上，滿意率均為98%以上。在整改落實階段，全縣各參學單位都能按照整改方案的要求，采取多方征求意見、反復醞釀討論、多次修改完善的方式，制定出各自的整改落實方案，并在全縣范圍內進行了為期三天的公示，充分征求黨員群眾的意見和建議。縣委班子成員也分別向社會各界發出征求意見表242份，廣泛征求對班子和個人的建議。

（三）堅持創新實踐貫徹始終。

創新實踐是引深學習實踐活動的不竭動力，也是推動科學發展的力量和源泉。正是基于這一認識，各參學單位都能把工作是否創新作為檢驗學習實踐活動成效的重要標準。為此，我們在學習實踐活動中，不斷創新實踐載體，做到五個創新：一是開展“書香聞喜”全民讀書活動。把每年的4月份確定為聞喜讀書月，通過開辦領導干部學習論壇、舉辦全民讀書講座和讀書報告會等，引導全民開展讀書學習活動。二是開展“三訪三會兩征求”和“進百企、入千戶、訪萬人”大調研活動。通過召開座談會、發放調查問卷、走訪黨員群眾等方式，廣泛征求各方面意見，找準影響本單位和本部門發展的問題癥結。三是舉辦科學發展論壇。選定經貿、發改、農辦、城建、教育、宣傳等六個單位，分別圍繞“工業強縣、招商引資、強農惠農、城市建設、科教興縣、文化強縣”等論題，采用“一人發言、專家點評、群眾問卷”的方式進行討論。論壇的成功舉辦，在全縣乃至全市引起強烈反響。四是開展百名干部下基層掛職鍛煉活動。在學習調研階段，就及早謀劃，選派了134名優秀青年干部分赴新農村和規模以上工業企業進行為期一年的掛職鍛煉，進村駐企深入調查研究，為分析檢查和整改落實階段工作提供第一手資料。與此同時，我們還選派10名優秀科局級干部到浙江省臨海市掛職鍛煉，進一步解放外派干部的思想、提升共謀發展的能力。五是組織開展科學發展“六談心”活動。在談心活動中，主要通過采取“一對一”、“一對多”、“多對多”等形式，分別在領導班子成員、中層干部、黨員、一般干部職工、群眾、服務對象之間進行了“六談心”活動，從而使黨員干部查找問題更加準確。

（四）堅持解決問題貫徹始終。

解決突出問題是破解發展難題、促進科學發展的關鍵所在。為此，我們堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決存在的突出問題當作學習實踐活動的出發點和落腳點。針對個別黨員領導干部存在作風漂浮、鋪張浪費和公車私用等群眾反映強烈的突出問題，及時出臺了《關于加強作風建設，嚴肅工作紀律的規定》，對公車私用、大操大辦、賭博、酗酒等方面做出明確規定，嚴肅工作紀律，規范從政行為。針對金融危機下企業發展環境不優的問題，進一步完善政務公開制度，減少審批事項和環節，優化審批程序，提高審批效率，制定完善了《進一步創優環境應對危機支持企業發展的意見》，推行土地、稅收、財政等多個方面的優惠政策，集中開展了企業周邊治安環境整治專項行動，維護企業合法權益。針對部分群眾就業創業難的問題，全面啟動“陽光工程”、“雨露計劃”和低保傾斜政策，使農村大批勞動力上崗就業，生活得到保障。

（五）堅持創新機制貫徹始終。

創新科學發展的機制，既是這次學習實踐活動的重點內容，也是鞏固發展成果的重要保障。為此，我們堅持邊實踐、邊探索、邊完善，初步形成了一批保障和促進科學發展的制度成果和實踐成果。一是制定百分制考核辦法。為了保證學習實踐活動不走過場、不流于形式，我們把學習實踐活動每一階段、每一環節中的工作步驟進行細化，并以分值的形式予以量化，在考核中通過“聽匯報、看現場、查資料、訪群眾”的方式，進行逐項打分評比考核。二是推行六個一線工作法。針對部分黨員干部作風漂浮、工作不夠務實的實際，我們在全縣黨員干部中大力推行“項目謀劃在一線、問題解決在一線、干部服務在一線、能力體現在一線、群眾評議在一線、形象樹立在一線”的工作方法后，得到了社會各界的一致好評。三是實行整改銷號制。為了保證事事有人抓、時時有人管、件件有落實，我們在及時總結過去成功做法的基礎上，建立了解決問題責任卡，堅持單位負責人和副職一事一卡，一般黨員一人一卡，實行“改一銷一，不改不銷”的“銷號”制度，對存在的突出問題進行跟蹤整治。從目前整改的情況來看，整改效果非常好，工作成效非常明顯。四是建立定期督查制。為了嚴格督查考核、加大整改力度，我們組建了由縣委學習實踐活動指導檢查組和部分人大代表、政協委員、黨員代表、群眾代表組成的整改小組，通過定期、不定期對各單位整改情況進行督查，有效推動了各項工作的落實。

二、實踐創新的初步成效

由于領導高度重視，組織嚴密精心，措施可行得力，使學習實踐活動活動取得了顯著地成效，基本達到了干部受教育，發展上水平，群眾得實惠的預期目的。

一是黨員干部學習科學發展觀的自覺性明顯提高，學習氛圍更加濃厚，綜合素質明顯提高。

通過封閉式集中培訓、外聘專家學者講學輔導、開辦科學發展觀論壇、魯迅寫作組競賽平臺和學習講壇等學習的平臺，特別是在全縣黨員領導干部中開展了“1264”讀書活動和全民讀書活動，使黨員領導干部的學習意識明顯增強，“享受學習，快樂學習、終身學習”的理念進一步形成，廣大黨員干部由過去的“要我學”轉變為如今的“我要學”，“書香聞喜”的氛圍更加濃厚。廣大黨員干部都能利用工作業余時間主動學習，認真撰寫讀書學習筆記；有500余名年輕干部都選修了函授教育，取得了大學本科學歷；黨員干部主動到郭家莊鎮陳家莊愛國主義教育基地接受教育達5000余人次，作協任育才等同志主動請纓編寫了《報告文學60年》，在社會上引起了強烈反響。通過學習實踐活動，使黨員干部的素質得到了明顯提升。

二是黨員干部踐行科學發展觀的主動性明顯增強，問計于民更加深入，工作作風明顯轉變。

廣大黨員干部都能自覺貫徹群眾路線，堅持開門搞活動。在學習實踐活動中，共發放征求意見表10萬余份，征求意見38600余條，召開座談會、分析會300余場次，下鄉走訪群眾XX0余人次，領導班子成員共開展談心活動350余次，黨員開展談心活動3000余次，“問需于民、問計于民、問效于民”已在全縣蔚然成風。如他們根據群眾反映個別黨員領導干部存在作風漂浮、鋪張浪費和公車私用等群眾反映強烈的突出問題后，縣委及時出臺了《關于加強作風建設，嚴肅工作紀律的規定》文件，對減少公務接待費用、降低車輛損耗和嚴禁公車私用、大操大辦、賭博、酗酒等方面做出了明確規定。通過制度的推行，公務接待費用明顯減少，公車私用、酗酒、賭博等目前沒有發現查處一起。

三是黨員干部實踐科學發展觀的工作方法更加科學，工作效率明顯加快，駕馭能力明顯增強。

縣委面對今年金融危機影響嚴重，給企業發展帶來巨大影響的實際，及時出臺了《加快聞喜工業經濟發展的八項措施》、《優化企業環境》等指導性，操作性都

第三篇：建立健全創先爭優活動長效機制的探索與思考

建立健全創先爭優活動長效機制的探索與思考

發表時間：2012-10-09 來源：黨建網字體： [大] [中] [小] [打印] [關閉]

深入開展創先爭優活動，建立健全創先爭優活動長效機制，是不斷提高企業黨建工作水平、永葆黨的先進性、激發黨員創新意識的關鍵。中鐵資源芒來礦業有限公司黨委以促進企業持續快速發展，提升企業核心競爭力為目標，以“建設溫暖礦山，打造國內一流綠色能源基地”愿景為指引，通過持續的探索、總結和改進創先爭優活動載體，逐步完善創先爭優長效機制，積累了較為豐富的工作經驗，在打造創先爭優活動品牌方面進行了積極的探索，為提升企業黨建品牌價值、建設“現代化礦山”注入了新活力、新元素。

一、明確目標抓落實，努力形成創先爭優的長效機制

如何在基層黨組織中切實貫徹落實以《黨章》為核心的黨建工作體系，是黨組織工作取得突破的關鍵所在。為此，公司黨委深入開展創先爭優活動，認真總結活動經驗，持續加強理論學習、落實重點制度、創新活動載體，使創先爭優活動成果長期發揮作用。

加強理論學習，增強政治引領意識。理論學習能轉變思想，開展學習型組織建設對建立創先爭優長效機制、扎實推進創先爭優活動具有十分重要的意義。公司黨委在搞好自身理論中心組學習的同時，認真抓好黨員干部理論學習，通過集中學習和自學相結合，學習與討論相結合，理論與實踐相結合等方式，取得了較好的學習效果。今年以來，通過討論學習《2012年全國兩會政府工作報告》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關于開展“執行力建設年”活動的通知》，集中觀看神舟九號任務技術講堂專題視頻，集中學習劉穎慧、張麗莉、吳斌、高鐵成先進事跡等相關內容，提高了領導班子思想理論素質，轉變了中層管理人員的工作作風，培養了黨員干部學習的好習慣以及發展意識、危機意識，實現了學以致用的良好效果，為推動創先爭優活動深入開展奠定了堅實的思想基礎。

落實重點制度，提高主動履職意識。公司黨委要求黨員特別是黨員干部多次重溫入黨誓詞，對照《黨章》檢查黨員是否能夠認真履行黨員義務、行使黨員權利；嚴格履行黨委會議事規則，推進公司“三重一大”、“四個集中”管理制度化、民主化、規范化、程序化；認真貫徹落實《領導干部廉政建設制度》、《黨風廉政建設責任制》，不斷加大作風建設和反腐倡廉建設工作力度。此外，公司還堅持落實《總經理辦公會議制度》、《黨委會議制度》和《黨政聯席會議制度》等，將監督黨員干部積極履行工作職責、促進作用發揮融入到日常工作中，為建立健全長效機制提供了良好的運作平臺。

創新活動載體，推動科學發展意識。創先爭優長效機制是把創先爭優活動中的成功做法和經驗，上升到理論高度，形成制度化的方法。而這些成功的經驗，必須借助于靈活的活動載體來體現。因此，公司黨委結合中心工作和重點課題，以推動公司科學發展為創先爭優活動的經常性動力，為創先爭優長效機制的建立健全提供動力保證。今年以來，公司黨委通過開展“執行力建設年”、“基層組織建設年”、“公開承諾”、創建“五型”機關和“三學三爭”、“學黨史、知黨情”黨史知識競賽、“警企”聯誼等活動，進一步引導黨員做到“五帶頭”、充分發揮黨員的主體作用，有效提升了黨組織對生產經營中心工作的政治引領力。

二、加強實踐促提升，努力打造“為民服務”的活動品牌

公司黨委在創先爭優活動中結合工作實際找準結合點、抓住著力點，緊扣“管理服務年”中心工作，以解決公司發展進程中存在的具體問題為重點課題，密切聯系群眾，努力為員工群眾做好事、辦實事、解難事，切實把“為民服務”創先爭優活動開展成推動公司發展的“主體工程”，認真謀劃“十二五”期間的各項工作，解決制約企業發展的瓶頸問題或管理中存在的突出問題，為企業生產經營和管理發展保駕護航。

擴大覆蓋面，固化活動基礎。在開展“為民服務”創先爭優活動中，公司黨委重點解決“庸、懶、散”的問題。一是開展了創建學習型、服務型、創新型、高效型、清廉型“五型”機關活動，加強公司員工自身素質的鍛煉和提升。二是以“學理論，提高政治素質，爭當服務標兵；學專業，提高工作效率，爭當業務標兵；學法紀，提高廉潔意識，爭當清廉標兵為內容，設立創先爭優群眾意見箱，時刻接受員工群眾的監督，有效提高了公司為員工服務的意識。三是開展了“心貼心、面對面、實打實”服務職工在基層活動，以“管理服務年”為導向，與開展形勢任務教育、做好新形勢下員工思想政治工作等緊密結合，確保實現員工隊伍狀況在一線掌握、工會維權幫扶在一線實施、構建和諧勞動關系在一線推進、工會工作任務在一線落實、創先爭優活動在一線開展。

規劃主路線，明細創爭重點。作為一項長期的“系統工程”，創先爭優活動必須層次分明、重點突出，才能使各環節、各步驟緊密銜接、有序推進。公司黨委將創先爭優活動的重點劃分為組織建設、企業文化建設、廉潔文化建設、黨員隊伍建設和企業穩定建設等“五條主線”，正確引導黨員在推動科學發展、構建和諧企業和服務員工群眾中發揮作用、展示作為。實際工作中，公司黨委圍繞五條主線，將創爭活動與“四強四優”、勞動競賽等活動結合起來，認真開展和把握“公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰”等重點環節。重點以“組織創先進、黨員爭優秀、企業上水平、員工提素質”為目標，深入開展“芒來礦業黨旗紅”、黨員示范崗、領導干部創爭活動聯系點、黨員爭先鋒、黨員身邊無事故等活動。

培育示范點，傳播成功經驗。培育和樹立創先爭優活動典型，充分發揮典型示范和帶動作用，是引導和推動企業創先爭優活動更加富有成效開展的有效途徑。公司黨委通過完善基礎設施、工作流程，規范日常管理，以點帶面推動創先爭優活動深入開展。近年來，公司黨委特別注重發現經驗、總結經驗、提煉經驗，不僅為公司黨委創先爭優活動的持續開展提供寶貴素材，并進一步運用到實踐中去，使創先爭優的工作經驗從一個支部、一個部門、一個黨員的個人經驗轉變成組織經驗，從而提升了創先爭優活動的效果和黨組織的工作水平。

三、創新理念拓思路，努力構建科學發展的和諧企業

沒有長遠目標，創先爭優活動就容易缺乏動力。公司黨委在把握好立足當前和著眼長遠的基礎上，著力強化規范運行機制、教育管理機制、監督考核機制等創先爭優長效機制的建立，力爭做到既能夠解決目前工作中的不足，又能不斷提高黨建工作科學化水平。

未雨綢繆，建立規范運行機制。開展創先爭優活動，關鍵在基礎和日常工作。公司黨委在落實工作制度等方面做了大量的基礎工作，使長效機制的長期運行具備了良好的條件，但實現規范運作，還需要長期的磨合和實踐。一是梳理創先爭優活動工作流程，明確責任主體和具體負責人，嚴格執行工作程序，確保流程暢通和工作成效。二是要持續推行日常化的“公開承諾”活動。圍繞員工群眾最關心的熱點難點問題進行承諾，圍繞公司重點任務進行承諾，并在適當范圍內公開，主動接受監督。三是建立服務問責制度，把創先爭優活動的重點內容進行分類整理，細化到每個崗位、每個環節、每個流程，明確具體內容、時間進度和完成質量等，做到利于操作，易于監督，便于考核。

疏堵結合，建立教育管理機制。創先爭優活動要做到常態化、制度化、規范化，不僅要有規章制度，更要有操作程序，不僅要有統一要求，更要求量化的指標，因此，活動過程的管控至關重要。一是引導黨員干部把心思用在事業上，把精力用在工作上，逐個問題進行解決，逐個環節進行落實，切實把決策部署落到實處。二是加強相關理論知識的學習與運用，圍繞公司經營發展的重點和難點，攻堅克難，全力突破，以創先爭優活動的成果推動公司發展，讓員工在享受企業發展成果的同時，主動參與到創先爭優活動中來。三是克服活動形式單

一、內容單調，對黨員群眾的吸引力不強的不足，以解決實際問題、處理突發事件和維護穩定為切入點和突破口，加強對黨員員工，特別是在生產、生活中有困難的黨員員工的激勵關懷和幫扶，激發黨員員工的歸屬感和榮譽感，增強創先爭優的內在動力。

獎罰分明，建立監督考核機制。創先爭優活動必須建立有力的、有效的監督機制，才能較好地保持活動的持續性和長效性。一是定期對承諾踐諾及重點主題活動服務質量情況進行評議，通過監督使黨組織、黨員時刻將創先爭優的意識保持、融入到日常工作中，最終形成良性循環的工作新格局。二是實施“階段性動態評分”工作，即通過每階段打分、每綜合評比，客觀、詳細、綜合地檢驗黨組織、黨員干部工作情況，并與評優掛鉤，便于黨組織、黨員干部及時發現自身工作的不足與缺位。三是對個別活動方案、計劃不完整，活動資料不齊全，職責不履行、任務不落實、群眾滿意度低的黨組織和黨員，進行責任追究、談話教育和限期整改，努力推動活動目標的實現。（何征東）

第四篇：推進創先爭優活動常態化,建立長效機制問題研究

推進創先爭優活動常態化，建立長效機制問題研究

前言：“創先爭優”活動，即創建先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員活動。實踐證明，開展創先爭優活動是時代發展的必然，是推動實現科學發展的客觀要求，是加強基層黨的組織建設和提高黨員素質的重要舉措，是充分發揮黨員先鋒模范作用的有效途徑。黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應落實在行動上。因此，必須將“創先爭優”活動作為一項制度長期堅持下去，使創先爭優活動常態化，只有這樣才能使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，確保我們黨有旺盛的生機和蓬勃的活力。如何推動創先爭優活動順利進行，確保取得明顯成效，獲得切實的成果，其關鍵就是要看推動創先爭優活動常態化的長效機制是否有效建立。本文圍繞推進創先爭優活動常態化，建立長效機制的問題進行了探索性研究。

一、開展創先爭優活動的歷史背景

2010年4月6日，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上，強調要廣泛開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動。同日，中組部、中宣部召開會議，中組部李源潮部長對開展創先爭優活動進行了全面部署。人民日報等中央媒體相繼全文刊發中央辦公廳轉發的開展創先爭優活動的意見。至此，全國上下轟轟烈烈的創先爭優活動迅速開展起來了。之所以在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動之后，緊接著開展“創先爭優”活動，是從黨的基層組織戰斗力和黨員先進性的實際出發，是推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的客觀需要。

在全縣上下掀起“創先爭優”活動的大背景下，特吾里克鎮在推動創先爭優活動深入進行的同時，積極研究如何推進創先爭優活動常態化，建立長效機制問題，并通過理論學習，參考創先爭優活動相關論述，結合鎮屬各社區開展創先爭優活動實踐經驗，形成了本篇調研報告，用以指導今后開展的創先爭優活動。

二、推進創先爭優活動常態化，建立長效機制的必要性和重要性

建立創先爭優的長效機制是加強黨的先進性建設的目標和任務的必然要求。推進創先爭優活動常態化，是新形勢下黨的基層組織建設和黨員隊伍建設發展的客觀要求，也是我黨在新形勢下對黨的基層組織建設和黨員隊伍建設提出的新任務和新要求。早在2005年，胡錦濤總書記就曾指出：“加強黨的先進性建設，是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題。必須把做好經常性工作與適當的集中教育結合起來，不斷加以推進。”創先爭優活動，可以說是與我們黨開展的歷次學習教育活動一脈相承，其實質就是鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，加強和改進黨的建設。黨的歷次教育活動，都非常重視長效機制建設，當前的創先爭優活動也不例外。

（一）建立健全創先爭優長效機制，是全面推進黨的制度建設的客觀需要。黨的先進性建設，必須通過不斷推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設來實現，其中制度建設帶有根本性和長期性。沒有規矩，不成方圓。我們黨是一個擁有7000多萬黨員，領導著13億多人民的執政黨，如果沒有一套科學完善的規章制度和健全有效的工作機制來保證基層黨組織和黨員的先進性，那么始終保持黨的先進性將會是一句空話。因此，建立健全創先爭優長效機制，形成一整套科學實用的規章制度，是加強黨的制度建設，推動黨的基層組織和黨員先進性的制度化、規范化的根本保障。

（二）建立健全創先爭優長效機制，是全面加強黨的基層組織建設的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。然而，隨著改革開放的不斷深化和社會經濟的快速發展，社會生產關系與生產方式發生了深刻的變化，黨的基層組織所面臨的形勢和情況也發生了根本性變化，一些基層黨組織沒有做好適應和應對新情況和新問題的準備，創造力、凝聚力和戰斗力遇到了新的挑戰。通過開展創先爭優活動，建立健全長效機制，有利于為廣大基層黨組織樹立標桿、明確方向，從而采取措施加強自身建設，切實增強創造力、凝聚力和戰斗力。

（三）建立健全創先爭優長效機制，是全面加強黨員隊伍建設的需要。黨員是黨組織的細胞。黨組織的先進性，要靠每個黨員的先進性來體現。但是，長期以來，由于一些黨員沒有處理好工作和學習的關系，存在黨性觀念淡漠、宗旨意識不強、先鋒模范作用得不到充分發揮問題，一定程度影響和損害了黨的形象。建立健全創先爭優長效機制，有利于規范落實組織生活會、民主生活會等規章制度，強化黨員教育管理，完善不合格黨員處臵辦法，及時把不合格黨員清除出黨員隊伍，從而保持黨員隊伍的純潔性和先進性。

（四）建立健全創先爭優長效機制，是全面落實科學發展觀的需要。學習實踐科學發展觀是一項長期的重大戰略任務。一兩次集中學習教育活動，不可能立刻解決不適應科學發展的所有問題。比如，黨員干部的思想觀念、素質能力與科學發展不相適應等問題，必須在平時的工作和長期的實踐中來不斷轉變和改善，特別是已經形成的固定思維模式和習慣，都非一日所能夠改變的。因此，只有建立健全創先爭優長效機制，才能持續加強黨的基層組織和黨員干部的先進性建設，從而推動科學發展觀的持續貫徹落實。

三、創先爭優活動目前存在的問題

從活動開展情況來看，總體保持了良好態勢，但仍存在少數基層黨組織活動開展不平衡的現象。主要表現以下三個方面：

第一，認識不夠致使重視不夠。一是有的認為創先爭優活動是在學習實踐科學發展觀活動剛剛結束之后，又一次搞集中性政治運動，認為活動太頻繁，有厭倦心理；二是有的認為創先爭優過去也在搞，現在只不過是換湯不換藥，意義不大，有懈怠情緒；三是有的認為自身工作任務本來就很重，壓力大，認為創先爭優活動是額外增加負擔，有畏難情緒。

第二，方法脫節導致事倍功半。有的基層黨組織和黨員沒有認識和把握創先爭優活動的規律和方法，導致創先爭優活動找不到切入點、摸不準結合點、抓不住著力點，產生空轉、偏向、脫軌的現象。一是開展創先爭優活動的主題載體與自身實際脫節，照搬縣上或是其他縣市的主題載體，不符合本地本單位實際情況，導致活動搞了不少，但得到干部群眾認可的少；二是創先爭優活動與業務工作有脫節現象，僅限于就活動抓活動，與中心工作、重點任務結合不緊密，造成“兩張皮”現象，使創先爭優活動成為一種形式，沒真正達到創先爭優推進跨越發展，增進民族團結，促進和諧穩定，強化服務群眾，強化基層組織的目標；三是創先爭優活動承諾事項同自身實際、崗位職責相脫節，不符合實際，虛夸承諾卻無法實現承諾，失去承諾意義和價值，同時，很容易導致群眾因為活動覺得黨組織、黨員不誠信、不作為，使黨的整體形象受到影響。

第三，活力缺乏致使不夠深入。具體表現在：個別黨支部對創先爭優如何開展活動、開展哪些活動沒有做到心中有數，活動形式單

一、內容單調，缺乏針對性，對黨員群眾的吸引力不強。黨支部缺少必要的活力，缺乏激勵黨員創先爭優的源動力，缺乏使老百姓真正受益，得實惠的具體事例和活動，造成黨員難以找到發揮作用的舞臺，群眾也難以感受到創先爭優活動存在的意義。尤其是，社區居民黨員絕大部分是下崗或退休，年輕的要外出打工，養家糊口，年老的體弱多病。因此有部分黨員對學習實踐活動熱情不高，有的不能參加創先爭優,造成部分黨員、對創先爭優活動開展采取應付行為。個別黨支部只注重評先選優的結果，年終算總賬，缺乏有效的日常考評，導致年終考評結果在一定程度上失真失實。

四、建立創先爭優長效機制的幾點方法和建議

（一）建立健全各項制度，以落實制度體現機制效能

制度與機制密不可分，制度是機制的構成要素，機制是制度的聯動和有效運行。要有效運行創先爭優活動的長效機制，關鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過建立和落實規范化、科學化的制度來體現機制的有效運行和長效保障作用的發揮。

1、完善黨員干部學習制度，制定以鎮黨委中心組學習為龍頭，以開展“創先爭優”活動為重要載體，以加強干部自身學習為重點的學習制度，進一步明確學習內容、學習形式和學習要求，并建立監督和評議辦法，對各類學習效果進行點評和檢查，對發現的不認真學習、應付差事的人及時予以糾正，屢教不改的要予以通報批評直至給予行政紀律處分。同時，注重結合身邊的典型，通過新聞報道、事跡報告會、座談會、撰寫體會文章等形式，大力宣傳優秀共產黨員、優秀黨務工作者的先進事跡，引導廣大黨員干部對照先進找差距、學習先進見行動、立足崗位作貢獻。

2、建立公開承諾制。建立黨組織和黨員創先爭優活動公開承諾制，明確黨組織爭創“五個好”、黨員爭當“五帶頭”的承諾目標、承諾內容、履諾措施等。采取“黨員自己提、支部共同議、群眾廣泛評”的方式展開討論活動，廣泛發動黨員和群眾參與，多方征求意見。重點圍繞群眾最關心的熱點難點問題進行承諾；圍繞如何發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當方式向群眾公開承諾，接受群眾監督和評議。采取措施和辦法確保公開承諾事項都切實落到實處。

3、建立聯系點制。根據鎮黨委的實際情況，規定每名領導干部每人聯系包聯一個社區或場作為黨建工作暨創先爭優活動的聯系點，每名黨政領導包聯兩名貧困戶。全鎮13名鎮黨委、政府班子成員包聯了26戶貧困家庭，并適時深入聯系點了解開展黨建工作和開展創先爭優活動情況，進行現場指導和檢查，了解包聯貧困戶脫貧致富情況，積極采取措施解決其在生產生活中的困難和問題。建立聯系點信息溝通與工作協調制度，幫助解決問題，明確努力方向。指導聯系點在解決重點難點問題上求突破，在加快科學跨越式發展的思路和做法上求創新，在工作業績上爭創一流，下大力把聯系點和包聯戶培育成為黨建暨創先爭優活動的示范點和示范戶。

4、建立分級點評制。建立并認真落實領導分級點評制度，通過召開創先爭優活動集中點評、專項點評、現場點評等多種形式，對黨組織開展創先爭優活動中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進行點評，并針對一些重大突出問題，提出整改計劃和整改措施，切實使點評取得實效。同時，集中點評也可與黨建推進會相結合，通過書記對各社區開展黨建工作情況和創先爭優進行專項點評和會議點評，也可根據創先爭優活動進展情況適時進行不定期點評，以點評促改進、促提高。

5、建立群眾評議制。采取述職測評、發放調查問卷、召開群眾評議會、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和居民群眾的意見，對于居民群眾的意見要高度重視，對于各類意見要及時認真的解決和處理，并將處理意見和建議及時反饋給居民群眾。同時，及時通過公示欄、座談會等各種形式向群眾公布開展創先爭優活動的有關情況，并認真梳理匯總群眾評議情況，提出整改措施，以整改的實際成效提升群眾滿意度，真正把創先爭優活動打造成“群眾滿意工程”。

6、建立活動工作日志。創先爭優活動工作日志是創先爭優活動的真實記載，是履諾踐諾的執行手冊，是解決實際問題的書面見證，是開展創先爭優活動必備的檔案資料，應當及時建立黨支部和黨員承諾踐諾情況日志、點評情況日志、創先爭優活動日志，辦實事辦好事記錄等。

（二）加強領導，建立領導責任機制。創先爭優活動領導小組要認真落實領導責任，切實履行好對開展創先爭優活動的組織指導。增強“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，明確鎮黨委書記是創先爭優第一責任人，分管黨建副書記、組織干事是具體責任人，社區書記是直接責任人的創先爭優工作責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的創先爭優活動常態化工作格局。分管黨建副書記、組織干事、各支部書記要認真履行起職責，認真落實黨建工作責任制關于創先爭優方面的要求，將責任細化到各項工作中，落實到每個黨員和干部頭上，使創先爭優活動由“軟指標”變成“硬任務”。

（三）建立健全創先爭優獎勵機制。

一是研究制定與黨支部職能和黨員崗位職責相適應的獎勵措施，并與社區干部績效考核獎勵等相結合，使在創先爭優活動中表現突出的基層黨組織和優秀共產黨員進行一定精神和物質獎勵。二是積極爭取組織、人事、財政部門的支持使先進和優秀的黨員干部的工資和待遇逐步得到提高，并積極向組織部門爭取，使社區優秀黨支部書記、主任得到提拔和重用。三是采取創先爭優典型事跡報告會、“七一”表彰會、總結表彰會以及通報表揚等多種形式，積極宣傳、表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，通過正面教育、典型引路，營造出比學習、比工作、比服務、比奉獻，學先進、趕先進、當先進的創先爭優濃厚氛圍，激發黨員干部群眾敬業奉獻，爭創一流的工作熱情和自覺行動，使創先爭優成為每個黨員干部、每個居民群眾乃至全社會的價值取向。

（四）注重過程，建立督促檢查機制。

采取定期檢查、不定期抽查等方式對創先爭優活動進行全過程跟蹤督查和情況通報。一是深入基層，深入到廣大干部群眾中，及時發現、協調和解決遇到的問題，認真總結好做法、推廣好經驗。二是依據督查、抽查或明察暗訪形成日抽查、月評比、季通報、半年檢查和年終考核的督查機制，對開展的各類活動的內容和形式進行督促和檢查，確保各項活動都落到實處，不走過場。三是跟蹤問效，對創先爭優活動不重視、活動開展不扎實、效果不明顯，或者存在偏差需要改進的，要及時下達整改通知書限期整改，并對整改之后的情況進行復查復驗，以確保創先爭優活動環環相扣、扎實推進，不搞形式、不走過場，切實取得實效。

第五篇：推進創先爭優活動常態化,建立長效機制問題研究

推進創先爭優活動常態化，建立長效

機制問題研究

胡紅云

（廣州市地下鐵道總公司，廣東 廣州 510380）

摘要：本文主要是圍繞廣州地鐵基層黨組織推進創先爭優活動情況及推進其常態化，建立長效機制的問題進行了分析和研究。

鍵詞：關鍵詞；關鍵詞；關鍵詞；關鍵詞

一、推進基層創先爭優活動常態化的背景和意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大部署的兩項全黨性活動之一，是深入開展學習實踐科學發展觀活動的拓展和延伸。它對基層黨組織破解基層組織建設中的難題，提升基層組織建設水平起了重大的推進作用。

胡錦濤總書記在“深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動座談會”上指出：“深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。”這深刻揭示了創先爭優活動對于新形勢下加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設具有十分重要的意義，必須常抓不懈，在實踐創新中完善制度規范，形成長效機制。

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，是創先爭優活動深入推進、凸顯成效、的關鍵一年，同時也是創先爭優活動鞏固提高、深化提升的關鍵之年。所以在這個關鍵之年，如何將創先爭優活動常態化顯得尤為重要。

二、基層黨組織開展創先爭優活動的目的

在基層黨組織和黨員隊伍中，推進創先爭優活動常態化，能夠培養、發現、樹立、運用先進、優秀的好榜樣，發揮先進、優秀好榜樣的作用；能鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果，激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性；能進一步促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系；能進一步推動黨的建設更好地服務黨和國家工作大局、服務本地區本部門本單位中心工作、加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展。

三、創先爭優活動在廣州地鐵開展情況及取得的效果

2010年廣州地鐵積極相應黨中央號召，深入開展創先爭優活動，于2010年6月總公司黨委成立深入開展創先爭優活動領導小組及辦公室，2010年7月1日，總公司黨委召開慶祝建黨89周年暨創先爭優活動動員大會，正式啟動創先爭優活動，掀起了公司內部創先爭優活動的熱潮。在2010年10月份“保開通，保亞運”的期間，基層（中心、部門、分部）開展了樹立典型、學習先進活動，過召開座談會、制作宣傳板報、表揚先進事跡等方式，將先進事跡，在同事中間引起的積極的反響，在基層營造了 “學習先進、爭當典型”良好的氛圍。通過創先爭優活動，增強黨員的使命感和責任心，提高了群眾的積極性，促進“雙保”任務的圓滿完成，總公司黨委被中央組織部、中央創先爭優活動領導小組授予“廣州亞運會創先爭優先進基層黨組織”稱號，被市文明辦推薦為廣州市精神文明十面紅旗候選單位。

2011年，是全國全面爭創、扎實推進階段，運營總部以“比管理、比素質、比創新、比效益，創企業發展新局面”為全年工作主線，深入開展“創先爭優，崗位閃光”活動，發動黨、政、工、團齊抓共管。基層（中心、部門、分部）黨組織圍繞 “四比一創”，認真貫徹總部精神，做好宣傳、培訓工作，做到全員參與。分部對每位員工都設立統一一個學習和技能檔案，班組保存和及時更新，年終進行匯總統計，評比優秀標兵，設立典型，帶動其他員工。在活動的過程中，員工形成了“比、學、趕、超”的氛圍，真正提升員工素養。

2012年，總公司再次提升開展創先爭優活動，創建以支部為單位的創先爭優示范點，并將示范點進行推廣，把創先爭優作為推進地鐵跨越發展的強大動力，實現以創建促規范，以示范帶整體，推動創先爭優活動在上新水平。基層（中心、部門、分部）黨組織根據自身工作特點，設定示范點類型，對比標準，去粗取精，再根據生產實際進行升華，就如部件修分部黨支部，通過支部規范化示范點帶動分部生產規劃，包括場地規范化、生產流程規范化、作業記錄規范化等，取得了實質性的效果，并在部門及中心內進行普及和推廣。

綜上所述，2010年以來，公司各級黨組織和共產黨員，注重圍繞中心、服務群眾、創新載體、典型帶動，處處創先進，時時爭優秀，取得明顯成效，得到了黨員干部的真心歡迎，得到了人民群眾的廣泛好評。

四、目前推進基層創先爭優活動常態化仍存在的問題及解決

就如《意見》強調，要把黨支部建立創先爭優制度作為加強黨的基層組織建設的重要舉措，作為保持創先爭優常態化長效化的重要保證。而目前公司開展創先爭優活動最基層的就是分部黨支部，要推進創先爭優活動常態化最終還是歸結到支部。而目前，就兩年多活動開展情況來看，總體保持了良好態勢，但仍存在一些基層黨支部活動開展不平衡的現象。主要問題在以下兩個方面：

第一、人員配置問題。就廣州地鐵而言，絕大多數支部黨務負責人為技術員或生產崗員工兼職從事黨群工作，沒有經過專業的培訓，對黨群崗位和職責了解不多，而且分部級的工作相對瑣碎，因此難免工作結果不夠精細，而上級總支由于工作量較大，需要對口中心級的各類黨群業務口的工作，再加上部門日常的黨群工作合并，很難兼顧到下級支部的情況，最終歸結起來就不利于部門黨群工作更精、更細地開展。因此需要加強對兼職黨務負責人的培養，同時增加黨群人員的數量和專業素養及做好黨群工作任務合理分配。

第二，活動內容不夠深入。部分黨支部對創先爭優如何開展活動、開展哪些活動沒有做到心中有數，活動形式單

一、內容單調，缺乏針對性，對黨員群眾的吸引力不強。黨支部缺少必要的活力，缺乏激勵黨員創先爭優的源動力，造成黨員難以找到發揮作用的舞臺，群眾也難以感受到創先爭優活動存在的意義。造成如此局面部分原因是支部一把手沒有做好真正的重視和帶頭作用，支部沒有做好讓黨員獻計獻策的活動，只注重評先選優的結果，缺乏有效的日常考評，導致年終考評結果在一定程度上失真失實。此次需要支部、總支一把手重視創先爭優這項工作，把它作為長期主要工作，帶動身邊黨員獻計獻策，將活動內容豐富化。

五、如何推進基層創先爭優活動常態化 創先爭優活動作為黨的基層組織建設的一種新的實踐形式和持續性工作，只有把持續性的做法和實踐創新成果轉化為政策措施，形成長效機制，才能保證創先爭優的各項措施落到實處，取得實效；才能保持創先爭優的“恒溫”和“常態”，在全黨全社會形成創先爭優的良好氛圍。

作為一名基層黨支部兼職做黨務工作者。我認為我們想要在國有企業中把創先爭優形成一種長效機制，我們必須在創先爭優中做到以下四點：

一）建立活動工作日志

創先爭優活動工作日志是創先爭優活動的真實記載，是履諾踐諾的執行手冊，是解決實際問題的書面見證，是開展創先爭優活動必備的檔案資料，應當及時建立黨支部和黨員承諾踐諾情況日志、點評情況日志、創先爭優活動日志，辦實事辦好事記錄等。

二）加強領導，建立領導責任機制。認真落實支部領導責任，切實履行好對開展創先爭優活動的組織指導。增強“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，明確書記是創先爭優第一責任人，委員是具體責任人，具體落實創先爭優活動常態化工作格局。分管個總支、各支部書記要認真履行起職責，認真落實黨建工作責任制關于創先爭優方面的要求，將責任細化到各項工作中，落實到每個黨員和干部頭上，使創先爭優活動由“軟指標”變成“硬任務”。

三）建立健全創先爭優獎勵機制。

一是研究制定與黨支部職能和黨員崗位職責相適應的獎勵措施，并與績效考核獎勵等相結合，使在創先爭優活動中表現突出的基層黨組織和優秀共產黨員進行一定精神和物質獎勵。二是積極爭取上級部門的支持，積極向組織部門爭取，使黨支部書記、委員得到優先提拔和重用。三是采取創先爭優典型事跡報告會、“七一”表彰會、總結表彰會以及通報表揚等多種形式，積極宣傳、表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，通過正面教育、典型引路，營造出比學習、比工作、比服務、比奉獻，學先進、趕先進、當先進的創先爭優濃厚氛圍，激發黨員干部群眾敬業奉獻，爭創一流的工作熱情和自覺行動，使創先爭優成為每個黨員、每個群眾的價值取向。

四）注重過程，建立督促檢查機制。采取定期檢查、不定期抽查等方式對創先爭優活動進行全過程跟蹤督查和情況通報。一是深入基層，深入到廣大群眾中，及時發現、協調和解決遇到的問題，認真總結好做法、推廣好經驗。二是對開展的各類活動的內容和形式進行督促和檢查，確保各項活動都落到實處，不走過場。三是跟蹤問效，對創先爭優活動不重視、活動開展不扎實、效果不明顯，或者存在偏差需要改進的，要及時下達整改通知書限期整改，并對整改之后的情況進行復查復驗，以確保創先爭優活動環環相扣、扎實推進，不搞形式、不走過場，切實取得實效。

創先爭優之花常開，創先爭優之樹常青。這場在全黨范圍開展的創先爭優活動正在和即將孕育出的豐碩制度成果，必將為加強黨的先進性建設提供重要的制度支撐，必將進一步推進中國特色社會主義偉大事業。

參考文獻： 《辦公室業務》（2010第07期）《人民論壇》（2011年第12期）