第一篇：廣元加快推動企業上五年工作行動計劃

廣元市加快推動企業上市五年工作行動計劃

為進一步支持和推動我市企業進入多層次資本市場建設，集中力量扶持一批優質企業加快上市進程，搶抓《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》（證監會公告?2016?19號）重要機遇，推動資本市場更好地為區域經濟社會發展服務，提升區域競爭力。結合我市實際，制定本計劃。

一、指導思想

按照“培育儲備一批、簽約啟動一批、多方引進一批、改制輔導一批、成功上市一批”的工作思路，充分利用證券市場在籌集社會資金、優化資源配臵等方面的功能，堅持以國家支持資本市場發展為契機，多渠道、多形式推進企業上市工作，積極引導和推動更多企業到資本市場募集發展資金，推動經濟社會又好又快地發展。

二、基本原則

（一）堅持企業為主、多方參與原則。企業是上市的主體，上市工作必須致力于形成“企業自主、多方支持、政府引導”的氛圍和格局。

（二）堅持滾動培育、有序推進原則。深入挖掘符合國家產業政策、盈利能力較強、成長性較好、有上市意愿的企業，建立完善全市企業上市后備資源庫，實行動態管理，每年根據綜合考察情況淘汰一批、吸收一批，實現資源庫的可持續發展。

（三）堅持點面結合、重點突出原則。在加快推進企業上市工作的同時，重點做好對現代農業與食品醫藥、清潔能源綜合開發利用、新材料及其應用、電子信息與裝備制造融合發展、商貿物流及其配套服務、生態文化旅游與休閑康養等6條產業鏈融合發展企業的扶持和培育，加強對重點優質企業的輔導與推動。

（四）堅持立足主業、做大做強原則。企業要有全面、系統、清晰的中長期主業發展規劃，實施高強度、可持續的技改投入，促使企業上規模、上檔次、增強持久競爭力，實現跨越式、超常規發展。

三、目標任務

積極實施上市企業培育行動，2018—2022年，通過五年的努力，著力培育一批符合國家產業政策、主業突出、成長性好、帶動力強的企業上市發展。

一年良好開局。2018年初，建立重點上市后備企業資源庫，篩選擬上市重點企業進行重點培育。

三年有所突破。截止到2020年底，力爭在A股和境外資本市場實現上市企業“零”的突破。

五年初具成效。截止到2022年底，力爭在A股和境外資本市場實現上市企業數量3戶。

四、工作措施

（一）發動宣傳引導企業上市。一是各縣區要進一步明確相應的工作機構，定期會同有關部門深入基層、深入企業，加強企業上市的宣傳，引領企業了解資本市場、學習資本市場和利用資本市場，有效解決企業“不愿上市”“不敢上市”“不會上市” — 2 — 的問題。二是邀請各級證券監管部門領導、業內專家和中介機構專業人士授課，深入講解資本市場理論知識、政策動態、運作技巧和典型案例，幫助企業答疑解惑。三是加強與上交所、深交所溝通聯動，組織企業主要負責人赴上交所、深交所或市外優質上市公司學習觀摩，讓企業家與交易所專家和資本市場受益者面對面溝通交流，邀請成功企業家現身說法，增強企業上市信心。

（二）建立重點上市后備企業資源庫。制定《廣元市重點上市后備企業資源庫管理辦法》，明確“企業入庫標準、申報程序、評審機制、動態管理”等內容，篩選出符合國家產業政策、盈利能力較強、成長性較好、有上市意愿的企業，實行動態管理，每年根據綜合情況淘汰一批、吸收一批。通過資源庫實現信息互聯互通，促使政府和有關部門全面了解我市上市后備企業情況，有計劃的組織上市培育，同時便于企業了解改制上市有關政策法規和程序，便于中介機構和企業建立溝通，進行咨詢和磋商。

（三）梯次推進企業上市工作。對上市后備企業進行分類指導，根據境內外資本市場的不同特點和要求，結合企業自身狀況和發展戰略需要，形成合理的企業上市發展梯隊，為企業上市打好基礎。一是已進入輔導期的企業，督促中介機構提高輔導工作質量，及時解決輔導過程中存在的問題，經證券監管機構驗收后抓緊制作發行申報材料，安排好相關時間節點。二是已與中介機構正式簽約并實質啟動上市工作的企業，指導企業抓緊與中介機構共同制定上市工作計劃，對照發行上市要求梳理問題清單，針對各個問題提出合理解決方案。三是初具上市條件的企業，指導

— 3 — 企業搭建內部上市工作班子，幫助引薦優質中介機構盡快啟動上市工作計劃。

（四）促進同行業、同領域企業開展并購重組。積極促進我市同行業、同領域的國有企業之間和市、縣區級企業之間、國有與民營企業之間等開展并購重組，大力引進國家、省級等市外優質企業在廣元落地，參與股份合作，通過資源、技術、人才融合，形成協同效應，實現企業規模與業績的快速增長。

（五）加強政府與中介機構的協調和服務。一是企業前期診斷。市金融工作局組織已簽訂戰略合作協議的中介機構，對轄區內有上市意愿的企業進行前期診斷。二是引導中介機構做好初次展業備案。初次來廣開展業務的中介機構，要及時向市金融工作局備案。備案內容包括但不限于機構基本情況、擬來廣工作人員情況、以往工作業績、在廣工作計劃等。受理備案后，定期向我市上市后備企業發布推薦，適時召開中介機構與重點上市后備企業對接會。三是年度工作報告。市金融工作局每年年底前收集中介機構本年度在廣開展業務整體情況、各項目進展情況、下一年度工作計劃等，報告市企業上市工作領導小組。

（六）構建企業上市服務體系。建立由市金融工作局牽頭、市發展改革委、市經濟和信息化委、市國資委等部門參與，券商及相關專業團隊主辦，條塊結合、上下聯動的企業上市協同工作機制，全力營造支持企業上市的濃厚氛圍。對已經和中介機構簽約進入上市實質階段的后備企業，在股份制改造、股權登記、轉讓等過程中涉及權證過戶、項目立項、用地保障、安全消防、工 — 4 — 商登記、稅務、環保、社保等方面需出具合規性證明函件或辦理相關手續的，各級各有關部門要建立綠色通道，積極主動辦理，及時妥善解決，提高辦事效率。對由于歷史遺留問題造成的手續不全、證照不齊等，相關部門要本著尊重事實、簡化程序、靈活處臵的原則予以辦理，特殊問題采取“一事一議”的方式解決。

五、工作保障

（一）加強組織領導。一是及時調整原有的市企業上市工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），市領導小組辦公室設在市金融工作局。負責及時研究企業上市工作中遇到的重大問題。各縣區政府也要比照成立相應工作機構，并向市政府報備。市、縣區政府對已進入輔導期的企業成立上市工作推進專班，由分管領導負責，相關部門參與，具體解決企業在上市工作推進過程中存在的困難和問題。

（二）做好經費保障。將加快推動企業上市工作經費列入年度預算，建立健全相應機制，切實增強上市工作經費的保障性及使用的規范性、有效性，推動企業上市工作中的宣傳、培訓等，切實保障企業上市工作有序進行。

（三）強化政策扶持。認真貫徹國家、省關于支持企業上市各項政策和《廣元市人民政府關于支持企業上市融資優惠政策的通知》（廣府發?2017?16號）精神，嚴格落實要素保障、稅費扶持、財政獎補、鼓勵中介和配套服務各項政策，為擬上市企業開辟“綠色通道”，各相關部門要積極支持和參與企業上市工作，共同為企業上市創造良好環境。

（四）加強信息溝通。上市后備企業確定中介機構、改制、上市輔導、申報材料、掛牌上市、再融資等重大事項，應同時向市、縣區金融部門報告，否則不享受相關扶持政策。

（五）強化考核激勵。建立企業上市工作“月通報、季小結、年考核”的督查機制。每月通報各縣區和有關市級行業部門企業上市工作推進情況，每季度檢查工作進度，年終進行年度綜合目標考核。對完成較好的縣區，市政府予以通報表揚，對排名靠后的縣區予以通報批評，確保企業上市工作順利推進。

附件：廣元市重點上市后備企業資源庫管理辦法

— 6 — 附件

廣元市重點上市后備企業資源庫管理辦法

為進一步做好全市重點上市后備企業的培育工作，集中力量扶持一批優質后備企業加快上市進程，結合《廣元市人民政府關于支持企業上市融資優惠政策的通知》（廣府發?2017?16號）精神，建立“廣元市重點上市后備企業資源庫”，并制定本管理辦法。

一、入庫公司基本要求

（一）主體資格

1.發行人應是依法設立且合法存續的股份有限公司，申報創業板股本在3000萬元及以上，申報主板、中小板股本在5000萬元及以上，股東人數均不超過200人。

2.公司是依法設立且具備完善的工商注冊資料，公司經營符合法律、行政法規和公司章程的規定，經營主業符合國家產業政策，屬于國家重點支持發展的產業, 具有較強競爭力和高成長性，發展前景好。

3.發行人注冊資本已足額繳納，股東用作資產出資的財產轉移手續辦理完畢，且公司主要資產不存在重大股權糾紛。

4.公司最近3年（或計劃上市3年）主營業務和董事、高級管理人員沒有發生重大改變，實際控制人沒有發生變更。

5.基本達到首次公開發行股票及上市條件（含創業板），符

— 7 — 合中國證監會對擬上市企業的有關要求。

（二）規范運行

1.公司已經或計劃依法建立健全股東大會、董事會、監事會、獨立董事、董事會秘書制度，相關機構和人員能夠依法履行責任，且公司及公司高管最近36月（或計劃上市的基準日開始計算）未收到證監會或最近12個月內未受到證券交易所的公開譴責。

2.能較好遵守環保的法律法規，有較完善的環境監測設施，能穩定的達標排放。

3.近期內未違反工商、稅收、土地、環保、海關及其他法律、行政法規處罰。

（三）財務規范

1.公司依法建立健全的財務與會計體系，不存在濫用會計政策，不存在操作、偽造或篡改編制財務報表所依據的會計記錄或相關憑證。

2.三年一期審計報表連續盈利。申報創業板最近一年盈利不低于1000萬元，申報主板、中小板最近一年盈利不低于3000萬元。

在符合上述條件的情況下，列入省、市重點工程、重大項目的企業、發展方向屬于國家產業政策優先支持的企業，對區域經濟社會發展起重要支撐作用的企業、在行業內有重大影響的龍頭企業，具有自主知識產權的創新型企業優先入庫。

二、申報市重點上市后備企業提供資料

（一）企業申請報告。

（二）法人營業執照復印件，地稅、國稅登記復印件及公司章程。

（三）經有證券業務從業資質的會計事務所審計的近2年財務報表和審計報告。

（四）與保薦機構簽訂的改制上市財務顧問協議或上市輔導協議。

（五）保薦機構的營業執照復印件、經營證券承銷業務資質的證書復印件。

（六）近2年無重大違法行為和無不良信用記錄的證明。

三、申報審批程序

（一）逐級申報。縣區企業由各縣區金融部門組織申報。各縣區金融部門會同發展改革、經濟和信息化、財政、工商、稅務、國資等部門按照申報條件對企業進行初審，初審合格后，報送至市金融工作局。市直管國有企業經市國資委同意，可以直接報送至市金融工作局。

（二）專家評審。成立由市金融工作局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技知識產權局、市財政局、市國土資源局、市環保局、市規劃建設和住房局、市商務局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市國資委、市民營辦等部門參與，并邀請四川證監局和有關證券、財務、法律等方面的專家參加的專家評審小組對初審合格的企業進行評審。

（三）領導小組批準。經評審合格的企業報市工作領導小組批準后，進入“廣元市重點上市后備企業資源庫”。

（四）動態管理。各縣區、各有關單位要根據重點上市企業培育進展情況，從轄區遴選符合入庫條件的企業，于每年11月15日—12月15日向市金融工作局申報。市金融工作局對“市重點上市后備企業資源庫”實施動態管理，于每年12月15日—12月31日確定一次，根據各縣區及各有關單位轉報的優秀企業經評審后及時補入，對上市工作進展緩慢、已經喪失或基本喪失上市條件的企業適時退庫。

（五）定時公布。每年1月30日前，通過廣元日報、廣元廣播電視臺等新聞媒體對選入資源庫的企業進行公布。

四、凡是進入“市重點上市后備企業資源庫”的企業享受《廣元市人民政府關于支持企業上市融資優惠政策的通知》（廣府發?2017?16號）中的各項優惠政策。

五、本辦法由市金融工作局負責解釋。

六、本辦法自頒布之日起執行。

第二篇：加快培育高新技術企業行動計劃

加快培育高新技術企業行動計劃

為深入貫徹省第十次黨代會和省委經濟工作會議精神,整改落實中央巡視組反饋問題,加快培育高新技術企業,促進戰略性新興產業和高新技術產業發展,制定本行動計劃。

一、指導思想

大力實施創新驅動發展戰略,圍繞鄭洛新國家自主創新示范區建設,以提升企業自主創新能力為核心,以引導創新要素向企業集聚為重點,以優化發展環境為保障,以“突出引導、注重集成、加強聯動、重點推進”為原則,加大高新技術企業培育力度,支持高新技術企業發展壯大,打造具有核心競爭力的高新技術產業集群,為加快推進產業轉型升級,奮力建設中西部科技創新高地、建成創新型省份提供有力支撐。

二、目標任務

到2021年,力爭全省新培育認定高新技術企業2500家,高新技術企業數量突破3500家,帶動全省規模以上高新技術產業增加值占全省規模以上工業增加值的比重達40%左右。

三、重點任務分工

(一)加大培育力度,增加高新技術企業源頭供給。

1.實施“小升高”培育行動,加速科技型中小企業升級高新技術企業進程。對接省科技型中小企業備案數據庫,按照一定條件建設高新技術后備企業和科技小巨人(培育)企業庫,對入庫企業在知識產權申請、研發費用歸集等方面實施一對一輔導,省財政科技經費對入庫企業按照上經稅務部門備案、可稅前加計扣除研發費用的一定比例給予最高200萬元資金補貼。

2.鼓勵各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區、鄭州航空港區對新認定的高新技術企業給予資金獎補,激發企業申報高新技術企業的積極性。省財政科技經費每年按照各地獎補政策標準的一定比例對首次認定的高新技術企業給予最高30萬元配套獎補。

3.開展“高企培訓中原行”活動,加大高新技術企業政策宣講和培訓力度。省、省轄市聯動開展高新技術企業、科技型中小企業等涉企科技政策培訓,實現全省各省轄市、縣(市、區)培訓全覆蓋。結合科技創新政策進企業活動,開展“千人萬企”科技政策服務進基層行動,從全省遴選1000名政策輔導員,為10000家企業做好高新技術企業等科技政策、財稅政策服務工作。各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區、鄭州航空港區要建立高新技術企業培育發展臺賬,建立掛鉤幫扶機制,對每家企業明確時間表和責任人,開展具有針對性的跟蹤輔導和服務。

4.實施高新技術企業引進計劃,加大高新技術企業、科研機構、創新人才團隊和技術創新成果引進力度,促進新技術、新成果在我省轉移轉化。

(二)加強認定管理,提升高新技術企業工作水平。

5.加大高新技術企業認定工作力度,根據工作需要增加高新技術企業評審認定批次。各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區、鄭州航空港區要注重宣傳動員,及時做好申報材料受理、審查和推薦上報工作。

6.加強部門協作聯動,在高新技術企業申報過程中,基層部門要進一步簡化審查內容,暢通申報渠道,提高工作效率,建立健全責任共擔、成績共享、各盡其能、協同聯動的工作機制。

7.調整完善高新技術企業認定工作專家庫,吸引更多熟悉高新技術企業認定政策和產業發展情況的專家入庫;建立高新技術企業網絡評審系統,進一步提高評審認定工作效率。

8.建立健全參與高新技術企業認定的專項審計(鑒證)中介機構信用制度,研究制定中介機構管理辦法,加強對中介機構的動態管理,引導中介機構為企業提供合理、合規、合法的專業化優質服務。

(三)加強資源集成,支持高新技術企業發展壯大。

9.全面落實高新技術企業稅收優惠政策,簡化稅收優惠備案程序,降低高新技術企業辦稅成本,確保應享盡享。加強高新技術企業稅收優惠情況的統計分析及對政策落實情況的跟蹤問效。

10.深化科技計劃管理改革,統籌項目、平臺等各類創新資源優先支持高新技術企業,明確將高新技術企業資格作為企業申報重大科技項目和創新平臺的前置條件。

11.設立創新發展基金等支持高新技術企業發展,積極開展“科技貸”“科技保”等科技金融服務業務,引導金融機構加大對高新技術企業的信貸支持力度。優先將高新技術企業列為省、省轄市重點上市后備企業,支持其上市融資。

12.探索建立高新技術企業知識產權服務“綠色”通道,提供申請加快、維權援助、人才培養和費用減免等服務。建立高新技術企業知識產權聯系機制,明確專人負責聯系。支持企業開展專利導航工作,培育建設一批知識產權強企。

(四)加強載體建設,厚植高新技術企業發展沃土。

13.加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設,把培育高新技術企業作為鄭洛新國家自主創新示范區建設的工作重點,將高新技術企業數量和增幅情況作為鄭洛新國家自主創新示范區專項資金分配的重要因素,建立行之有效的考核評價制度,打造高新技術企業增長的主陣地。

14.提升高新區發展水平,支持、指導有條件的省級高新區積極申報創建國家高新區。加快遴選布局一批省級高新區,優化高新區發展整體布局,并將培育高新技術企業數量作為省級高新區考核的重要指標。

15.深入推動“大眾創業、萬眾創新”工作開展,加快在全省布局一批科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間等,新培育省級以上創新創業孵化載體150家以上。支持省級以上高新區布局建設一批“雙創”基地。加強工作考核,將孵化高新技術企業數量作為科技企業孵化器等創新創業孵化載體的考核指標。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各省轄市、省直管縣(市)政府要建立健全工作協調機制,將高新技術企業培育工作納入重要議事日程,主要領導要親自抓,及時協調解決有關困難和問題,采取有力措施促進當地高新技術企業發展。

(二)強化責任落實。各省轄市、省直管縣(市)政府要將當年新增高新技術企業數量、有效期內高新技術企業總量納入省轄市及縣(市)經濟社會發展目標考核評價定量指標體系,明確目標任務,分解落實責任。各有關部門要結合本部門實際,建立工作臺賬,確保各項任務落到實處。

(三)完善服務體系。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關部門要明確專門機構、完善工作手段、安排專項經費,切實建立一支高效的高新技術企業培訓、認定、統計和服務隊伍,加快培育專門服務機構和人才,建立完善高新技術企業培育全流程服務體系。

(四)營造發展環境。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關部門要針對高新技術企業發展存在的突出問題,加快制定出臺相關政策措施,創造優良發展環境。積極開展高新技術企業認定成效宣傳和總結表彰,不斷提高政策知曉度和影響力,營造良好氛圍。

第三篇：推動企業黨建工作分析材料

推動企業黨建工作分析材料

黨的十七屆全會審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，提出了建設學習型黨組織的新要求。認真學習貫徹黨的十七屆全會精神，扎實開展學習型黨組織建設，對于貫徹落實科學發展觀，深入開展創先爭優活動，有效應對新時期企業黨建工作出現的新問題，促進企業又好又快發展，具有十分重要的作用。

一、充分認識當前形勢下加強學習型黨組織建設的重要意義

加強學習型黨組織建設是深入貫徹落實黨的十七屆全會、集團公司第三次黨代會關于全面加強黨的建設的重大部署；是建設馬克思主義學習型政黨 的基礎工程，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫的戰略任務；是深入學習貫徹溫家寶總理在視察新建北川中學時的重要講話精神，大力推進黨組織建設，不斷提高黨員干部思想理論素質的重要舉措；是提高廣大黨員干部的學習力、創造力和競爭力，推進深化企業機制體制創新，推進企業更好更快發展的現實需要。“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”加強學習型黨組織建設，必須認清學習的極端重要性和緊迫性，激發黨員隊伍加強學習的內在動力。

（一）加強學習型黨組織建設是黨的建設的重要組成。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展。我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。現代科學技術進步日新月異，知識創造、知識更新速度大大加快。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強學習、不提高學習能力，勢必落后于時代。重視學習、善于學習是我黨的優良傳統和政治優勢。廣大黨員只有更加重視和善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，才能敏銳把握時代脈搏，科學判斷發展大勢，提高推動科學發展的能力。2 3 4 5 6

（二）加強學習型黨組織建設是加強黨員黨性修養的重要途徑。理論上清醒是政治上清醒的前提，理論上堅定是政治上堅定的保證。沒有理論學習，就不可能有正確的政治觀點，更不可能有堅強的黨性。黨員不能僅從個人習慣和愛好上看待學習問題，必須上升到精神狀態和事業成敗的高度來認識；不能僅看作是個人生存和發展的需要，必須作為歷史重任和社會責任來嚴肅對待；不能僅看作是提高工作能力水平的重要途徑，必須作為修身養性、拒腐防變的重要保證來對待。

（三）加強學習型黨組織建設是

深入開展創先爭優活動的內在要求。在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆全會提出的一項重要任務，是推動基層黨組織和黨員立足本職、發揮先鋒模范作用的經常性工作。創先爭優活動的基本要求，概括地說就是“爭先進、創優秀”。只有全體黨員同志持續努力學習、不斷提升自身道德和業務素質，才有可能成為“先進”和“優秀”，帶領廣大實現企業發展目標。爭當先進、爭創優秀是每個共產黨員的日常特征和追求，是學習型黨組織建設的中心內容。“五帶五爭”需要在學習型黨組織建設中得到落實。創先爭優活動也應該在學習型黨組織建設中充分體現廣大黨員先鋒模范作用和先進性。

（四）加強學習型黨組織建設是推進中鐵二局科學發展的迫切需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。當前，集團公司改革發展正處在新的歷史起點上，推動科

學發展、促進社會和諧的任務繁重艱巨；企業戰略實施和前進道路上的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，黨員干部不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多，思想理論素養同黨的執政能力和先進性建設的要求還不完全適應，在新的實踐中重新學習、繼續學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，以適應基礎設施建設大干快上和高鐵建設“走出去”的形勢需要，顯得尤為重要和緊迫。各級黨組織和廣大黨員干部應進一步增強學習的責任感和緊迫感，把建設學習型黨組織作為一項重大戰略任務，精心組織，扎實推進，切實提高思想理論水平和工作創新能力，為在新的起點上加快推進全集團各項事業改革和發展提供思想保證、智力支持和創新動力。2 3 4 5 6

二、緊密結合建筑施工企業黨建工作實際，明確學習內容和范圍

在經濟全球化和知識經濟時代，需要學習的東西很多。公司加強學習型組織建設要注意與工程施工建設結合起來，既要突出學習重點，又要拓展學習領域，在內容和范圍上保證實際工作需要。

（一）要著眼于提高思想政治素養學習。提高黨員思想政治素養，加強理論學習是基礎。黨的先進性首先表現為理論上的先進性，只有思想理論上先進才能保持和發展黨的先進性。通過理論學習，準確理解馬克思主義理論，系統掌握中國特色社會主義理論體系，為思想政治素養的提高打下堅實基礎。提高黨員思想政治素養，踐行社會主義核心價值體系是關鍵。通過學習，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場堅定、頭腦清醒，不斷提高對核心價值的認識和理解，才能使之成為每個黨員的自覺追求，成為團結帶領職工開拓前進的精神力量。提高黨員干部思想政治素養，加強黨性鍛煉和黨性修養是核心。在學習過程中，加強黨性鍛煉，重視黨

性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強黨的意識、宗旨意識、責任意識、大局意識。

（二）要著眼于做好本職工作學習。加強學習型黨組織建設要緊緊圍繞企業生產經營這個中心任務，創新學習載體和學習方式，使黨的工作與業務工作相輔相成、互相促進。每個黨員都要學習黨的路線方針政策和國家法律法規。在此基礎上，廣大黨員職工要努力學習與崗位職責相關的新知識、新技能，爭取成為本領域本行業的行家里手。企業要圍繞施工技術、項目管理開展學習活動，充分調動黨員職工在項目安全、質量、進度、成本中的積極因素，進一步發揮黨員干部在項目精細化管理、架子隊建設、經營風險防范等中的創造性作用，積極推進施工管理科學化，提高企業項目管理的整體水平。2 3 4 5 6

（三）要著眼于施工企業黨建工

作特點學習。把握住特點才能做到具體問題具體分析，進而保證措施、方案富有針對性。作為施工類企業，中鐵二局黨建工作有著自身的鮮明特色。建設學習型黨組織要善于和過去行之有效的黨建工作經驗結合起來，進一步深入開展“重點工程黨旗紅”、“黨員先鋒崗”、“創崗建區”、“黨員先鋒工程”、“黨員科技攻關”、“廉潔工程示范線”等，積極探索架子隊黨建和勞協隊伍黨建教育管理。并以此為載體，充實學習型黨組織建設內容，不斷創造具有施工企業特色的學習型黨組織建設新經驗。

（四）要著眼優化知識結構學習。知識結構的優化是能力結構優化的基礎。從總體上來講，要追求知識結構的優化，特別要在學習中掌握學科之間的平衡，注重各科的交叉滲透。要圍繞服務和推進企業發展戰略，不斷改善知識結構，重點學習宏觀經濟、產業政策、城市規劃、環境保護、資本運作、營銷策劃等與之密切相關的知識，特別是要

深化對加快經濟增長方式轉變和經濟結構調整、節能減排和低碳經濟、統籌城鄉發展、新一輪西部大開發等重大課題的研究，注重融會貫通，不斷取得理論成果和實踐成果。

三、健全科學有效的學習機制，確保學習型黨組織建設取得實效

學習的理念和方法是保證學習效果的關鍵，廣大黨員應認真研究“怎么學習”的問題，努力轉變學習觀念，建立起與時代特點相適應的學習方式，使學習型黨組織建設更具成效。2 3 4 5 6

一是樹立全新理念。樹立“團隊學習”的理念，把個人學習提升到團隊學習的境界，把個體智慧在更高基礎上形成團隊智慧，從而把黨組織的政治優勢和組織優勢轉化為學習優勢、智能優勢。樹立“終身學習”的理念，把學習作為生存發展之道來追求，作為履職盡責的第一需要來踐行，作為生活常態來堅持，信奉“沒有終點、只有起點”，“沒有畢業、只有畢生”，始終保持學而不厭、學而不止的旺盛學習熱情。樹立“實踐學習”的理念。堅持學習工作化、工作學習化，學習工作一體化，從實踐中學習知識、積累經驗、增長才干。

二是創新學習方式。隨著時代條件、經濟結構、社會環境、生活方式的變化，黨組織和黨員狀況也發生了深刻變化，黨組織的學習面臨許多新情況新問題。各級黨組織在繼續堅持運用好過去組織學習的有效做法的同時，必須立足新的實際，積極探索新形勢下組織學習的特點規律，從內容、方法、手段等方面探索創新，努力使學習型黨組織建設體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。積極借鑒國內外學習型組織建設的有效做法，大力倡導互動式學習、研究式學習、共享式學習，充分尊重基層組織和黨員的首創精神，使學習更加喜聞樂見、更加生動活潑、更加易于為廣大黨員所接受；積極拓寬學習渠道，在用好傳統學習載體的同時，積極運用

信息網絡等新技術，努力打造黨員學習的新平臺。

三是健全學習制度。建設學習型黨組織，一個重要保證就是嚴格落實學習制度。要堅持好理論輪訓、黨委中心組學習、調查研究和個人自學等制度機制，加強對黨委班子和領導干部學習情況的檢查監督，通過抓學習的制度化和規范化，進一步提高學習的質量和效果；認真總結實踐中創造的新鮮經驗，把好做法及時用制度的形式固定下來，使各項制度更加完善配套，更好地激發各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性；注重把學習的“軟任務”變成“硬約束”，切實提高制度執行力，確保各項制度得到長期堅持和有效執行。2 3 4 5 6

四是端正學習風氣。學風是否端正，直接影響學習效果。要大力倡導和弘揚理論聯系實際的學風，引導廣大黨員、干部切實端正對馬克思主義的態度，努力形成學以致用、用以促學、學用相

長的生動局面；堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，注重深入施工生產一線，不斷從豐富生動的實踐中汲取營養，在集中群眾智慧中找到解決問題的思路和辦法；注重研究新情況新問題，總結新做法新經驗，提出新思路新對策，切實把學習的成效轉化促進企業科學發展的實際能力。1 2 3 4 5 6

第四篇：信息化管理推動企業節能降耗工作

信息化管理推動企業節能降耗工作

目前，國內大多數企業的用電管理現狀是靠值班電工定時抄錄電能表的方式統計用電，按每個月總的用電量計算和繳納電費，企業經營者每月只知道用了多少度電，交了多少電費，而這些電能到底是怎么用的？企業現有用電的方式和結構是否合理？用電負荷特性是怎么變化的？企業最大用電量出現在什么時間？功率因數和無功功率變化和產生的情況？電能質量的情況怎樣？企業的用電設備是否會產生諧波干擾影響電網？而電網供電質量對企業的生產和設備又有什么影響？因為缺乏相應的技術手段和設備，靠傳統簡單的人工“抄表”記錄和統計用電量的方式，這些信息都無從得知。

因此，要堅持國務院關于加強節能工作決定中所提出的節約優先的方針，大力推進企業節能降耗工作，必須改變企業沿襲多年的能源管理模式。

說到節能，企業通常想到的是直接加裝一些節能設備，如變頻調速，開關電源，電機啟動補償和功率因數補償等設備。當這些設備接入供電回路時，就這臺設備本身來看也許起到了一定節電效果。但由于一些大功率電子器件的應用，會給電網帶來諧波污染，當諧波污染嚴重時，會導致電力變壓器和供電線路發熱損耗，繼電保護和自動化裝置誤動作，甚至危及供電電網的安全。因此，在加裝接電設備時應全面考慮到對供電網絡可能產生的不利影響，否則“頭疼治頭，腳疼治腳”，有時反而效果不好或得不償失。

當前，電力電子節能技術在電氣化鐵路、電解工廠、電弧爐冶煉和變頻調速等領域的廣泛應用，在提高生產效率的同時也產生了大量的諧波，污染了本來清潔的電網。諧波污染導致配電變壓器和線路的損耗增大，變壓器、供電線路、電動機、電容器組發熱，自動化裝置和繼電保護裝置誤動作，影響到生產工藝過程、設備壽命和電網安全可靠運行，甚至造成停電事故。電網中的諧波污染還影響到電能計量的準確性和電費計算的公正性。因此，監測和治理諧波對電網的污染已成為企業和電力公司雙方的共識。據美國國家電力科學研究院（EPRI）的統計資料，由于電力供電電源的擾動和電網諧波污染帶來的危害，工業領域每年要付出上百億美元的代價。

從電能和電能質量管理角度，通過對企業動態電能消耗數據、動態歷史負荷數據，電網相關參數的變化和電能質量及諧波數據在線連續檢測，使企業了解自身真實的用電負荷變化和用電環境。基于這些全面的、準確的動態用電信息和歷史負荷數據，企業可以實施節電改造，優化現有用電結構和方式，挖潛節能提高用電效率，使用“清潔”電源。企業不需要進行大的改造和投資，從管理上達到合理用電，節約用電的目的。

北京貝之瑞系統控制有限公司研發了企業用電實時信息系統（PDM）并正在試運行。該系統的核心是一套先進的企業用電數據分析和管理軟件，PDM系統采集、統計和處理的數據包括：動態電能消耗數據、動態歷史負荷數據、電網實時參數、電能質量及諧波數據，為企業了解真實的用電負荷變化和用電環境。優化用電結構和方式，提高用電效率，實施節電改造和使用“清潔”電源，提供一

套先進實用的監測、分析、診斷和管理工具。

該系統的工作原理是：裝有PDM軟件的前臺計算機通過現場智能電力數據采集器連續采集、在線監測配電、用電網絡電氣參數和重要負荷數據，采集的動態數據包括電能量和瞬時量、電壓質量和諧波數據；數據經過PDM管理軟件分析、處理后，用電子表格和圖示化的方式直觀顯示用電數據和電能質量狀況；用戶依據動態歷史用電數據、負荷曲線、電能質量數據以及參量之間的相互關系，調整運行設備和用電結構，以優化用電方式，節約電能，提高生產運行和設備效率。

安裝PDM系統后，企業可獲得全面、真實的動態用電數據和電能質量數據，各種電子報表和曲線圖可以是每天的、每周的、每月的，用戶可以調用和查看過去任意時段的用電信息，包括：

1.電能消耗的數據和相關信息，包括有功電量、無功電量、分時電量、負荷曲線和“凍結”數據，這些數據可作為電費核算和企業內部考核數據；

2.電網運行參數，包括有功功率、無功功率、電壓、電流、功率因數、頻率、最大需量等；

3.電能質量數據，包括電壓上凸、下凹、中斷，三相不平衡度等；

4.供電電源中包含的諧波數據。

PDM不是像直接安裝變頻調速，電機啟動和功率因數補償器等設備達到節能的目的。PDM是為企業提供了一套科學用電的分析、管理工具，讓用戶直觀科學地了解自己怎樣在用電，用的什么樣的電，全面了解企業用電狀況。系統提供的動態歷史負荷數據和數據之間相互的關系，用信息化的技術手段，對企業用電狀況進行分析和診斷，從用電管理角度實現合理用電和節約用電。

舉例來講，通過PDM的負荷調查功能和動態歷史負荷曲線，企業可以合理安排運行負荷和用電方式，以避免最大需量超限和調整峰、谷時段的負荷比例；可以監測無功和功率因數的變化來提高用電效率；PDM提供的任意時段的用電數據和曲線，為企業節能管理實施內部考核提供了分解數據等。

PDM系統的設計是面向企業用電管理，全面監測、記錄和分析企業動態用電數據、電力參數、電能質量和諧波數據，所有數據可以用電子表格和各種曲線圖、柱狀圖、餅狀圖的形式記錄、打印和顯示，為企業了解、分析用電負荷變化，優化用電方式，提高用電效率，實施節能改造提供了科學依據。通常配電室和變電站的自動抄表工作只是PDM系統眾多功能之一。

PDM與諧波檢測儀是有區別的。通常諧波監測儀是專用的離線工作的諧波監測和分析儀表，適合研究和設計部門做諧波檢測、試驗用途。而PDM是企業用電數據和電能質量在線實時監測系統，是企業用電管理和生產運行重要的信息

化系統。

PDM與自動化系統也是有區別的。PDM和自動化系統是面對企業生產運行和電能管理不同問題的兩個系統。通常大型企業安裝的變電站自動化系統和電子模擬屏主要是監控系統的運行狀況和實時參數，以保證生產和運行的安全，這些系統不具備電能數據和電能質量檢測、分析、管理功能。

從上述情況介紹，我們認為轉變傳統的節能和用電管理觀念，依靠技術創新，采用信息化管理手段，對企業“節能降耗”會起到事半功倍的效果。

為了推廣PDM軟件從用電分析管理角度實現合理用電，節約用電和使用“清潔”電源的理念，在產品功能設計和價格定位時，使其獨到的功能與技術創新突破傳統產品的局限，充分考慮到讓大多數中小型用電企業都能用得起，PDM的高性價比一定會讓市場感到滿意和驚喜。

第五篇：做好企業調解工作推動企業不斷發展

做好企業調解工作推動企業不斷發展

穩定發展創造了良好的內部環境。集團公司在省市區贏得多項榮譽，我們的主要體會是：

一、提高思想認識，把調解工作擺在重要位置

二、注重隊伍建設，把調委會多項工作落到實處

為了加強調解工作職能，充分發揮“第一道防線”的作用，我們注重抓了三項建設：

2、注重制度建設，進一步健全調解工作責任制。第一，提出了“六上墻”和“五簿臺帳”的要求。“六上墻”即：三級調解人員名單上墻；調解主任職責上墻；調解組織的任務和工作責任上墻；調解工作的原則和紀律上墻；調解的糾紛進度上墻。建立“五簿臺賬”即：有糾紛調解登記簿，有排查分析糾紛苗頭登記簿，有防止矛盾糾紛激化和非正常死亡人數登記簿，有先進個人事跡登記簿，有法制宣傳登記簿。第二，進一步明確了七項制度。即：例會制度、工作責任制度、請示匯報制度、排查制度、登記、統計制度，一一對照落實，并不斷充實和完善。對評比獎懲制度公司還專門制訂了細則，與經濟獎懲掛鉤，采取逐級考評，季度兌現，好差分明，獎罰及時，真正把責、權、利三者結合在一起，最大限度的調動各級調解員的積極性。

3、加強思想業務建設，提高調解人員素質。公司經常對廣大調解人員進行黨的路線、方針、政策的教育，不斷提高他們的思想政治素質，每年選派部分調解人員參加業務培訓，我們不失時機地組織調解人員進行學習和討論，使全體調解人員對新時期的調解工作有了更加清醒的認識。另一方面，公司領導也經常抽時間找調解員談心，關心調解員的學習、工作、生活情況，并重視提高調解員政治素質。113名調解員中，有96名是中共黨員。為了提高調解人員的業務能力，我們在每年年初集中時間對調解人員進行培訓，請上級司法部門同志結合調解工作上法律課，針對公司的經營情況，組織營銷人員上合同法等法律專業課，抽調民調干部脫產到業務部門舉辦的培訓班參加學習。另外，還組織調解人員到法庭參加民事審判的旁聽。我們還針對某一具體糾紛，組織調解人員討論，各抒已見，集體“會診”，使他們在理論上長知識，實踐中增才干。

三、鞏固創建成果，人民調解工作已初顯成效

我公司自97年遷至湯泉鎮開始，就建立xx集團公司人民調解委員會，人民調解委員會至今已初見成效，主要表現在以下幾個方面。

2、調解員的積極性得到充分發揮。在選拔調解員時，注重職工的意見，選用群眾信任，有工作能力的人員

到調解員崗位，調動調解員工作的積極性，并在調解崗位上增長才干，不斷提高，如車間民調組長鮑東華，為了能夠使糾紛得到順利解決，常常頭頂露水腳踏霜，有時夜里有事就得當即起來，任勞任怨，九九年中成功地調解了兩起即將發生激化的糾紛。

3、“調防結合，以防為主”得到全面貫徹。

圍繞企業的改革，公司在部署工作中，強調把“防激化”擺在重要位置。在總結評比上，堅持把“防激化”列為重要條件。堅持做到兩點：文秘114版權所有

第一，標本兼治、重在治本。我們主要采取法制宣傳與具體事例相結合，正面教育與反面教育相結合折方法，針對職工中存在的問題，運用多種形式，對公司干部職工進行了多層次的法律常識教育，先培訓業務骨干，然后由業務骨干下車間進行宣傳，普及率達90以上。我們還利用公司的櫥窗，每月舉辦一次法制宣傳欄，對職工進行法制宣傳教育。同時，結合本單位的治安形勢和公司生產經營者的實際情況，請政法部門的同志到公司來作法制專題講座，聽講人員達400人次，促使廣大職工知法、懂法，提高守法的自覺性。通過深入開展人民調解工作，公司經營發展的法制環境得到了明顯改善，為公司的穩定發展奠定了堅實的基礎，我們將始終以“三個代表”重要思想指導人民調解工作，更加重視和發揮人民調解工作在公司經營發展中的重大作用，不斷把公司的人民調解工作進一步推向深入。

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