第一篇：山東省少先隊輔導員管理辦法

山東省少先隊輔導員管理辦法

第一章 總 則

第一條 少先隊輔導員是少先隊員親密的朋友和指導者，是少先隊員人生追求的引領者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權益的保護者和良好發展環境的營造者。

第二條 少先隊輔導員隊伍是全面貫徹國家教育方針、實施學校德育工作的一支重要力量，承擔著團結、教育、保護廣大少年兒童的責任。少先隊輔導員根據黨團組織對少先隊工作的指示精神，依據《中國少年先鋒隊章程》、《中國少年先鋒隊教育綱要》和《少先隊輔導員工作綱要（試行）》，按照胡錦濤總書記提出的“勤奮學習、快樂生活、全面發展”和爭當“四好少年”的要求，通過組織開展豐富多彩的少先隊活動，引導少先隊員從小樹立遠大理想，養成優良品德，培養過硬本領，鍛煉強健體魄，立志為實現中華民族的偉大復興做好全面準備，努力把少先隊員培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人。

第三條 少先隊輔導員要忠誠于黨和人民的教育事業，熱愛少年兒童，熱心少先隊工作，按照全面推進素

輔導員1名。中隊輔導員一般由班主任兼任，也可由其他任課教師兼任。

第七條 學校應為少先隊大、中隊聘請校外（志愿）輔導員，共同做好少先隊工作。城鎮中小學一般應聘請三名以上少先隊校外（志愿）輔導員，農村中小學一般應聘請一名以上少先隊校外（志愿）輔導員。有條件的市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、社區可聘請一名校外（志愿）總輔導員。

第三章 輔導員的資格

第八條 輔導員應具備下列條件：

1.堅持黨的四項基本原則，努力實踐“三個代表”重要思想，自覺貫徹落實科學發展觀，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義，品行端正、作風正派。

2.熱愛少年兒童，熟悉少年兒童工作，愿意獻身紅領巾事業。

3.性格開朗，愛好廣泛，具有一定的組織、協調、創新能力和語言、文字表達能力。

4.熟悉教育教學規律，普通話達到二級乙等以上水平。

第九條 少先隊大隊輔導員必須參加由縣（市、區）

第十四條 少先隊輔導員隊伍應保持相對穩定。縣（市、區）、鄉（鎮）少先隊總輔導員或學校少先隊大隊輔導員工作調動或調整時，需征求上級團委和教育部門的意見，履行免聘手續，做到隨缺隨補。

第五章 輔導員的職責、工作任務

第十五條 指導大（中）隊委員會或小隊制定并落實各項少先隊工作計劃，開展活動和工作。

第十六條 培養少先隊集體、少先隊干部和積極分子，發展他們的興趣與特長。

第十七條 了解掌握少年兒童的思想、品德、學習、健康和生活等情況，并及時向黨、團組織反映。

第十八條 妥善協調社會、家庭和學校之間的關系，主動向學校、家長和社會各方面宣傳少先隊的性質、任務和作用，爭取廣泛的支持和幫助。

第十九條 少先隊大隊輔導員要領導好中隊輔導員。少先隊大隊輔導員要經常了解中隊輔導員的工作情況，幫助他們解決困難，指導他們開展工作；要重視對他們的業務培訓，定期召開會議，組織學習，討論工作，交流經驗；要注意宣傳、表彰他們的先進思想和優秀事跡。少先隊中隊輔導員應主動接受大隊輔導員的領導，織要在政治、工作、學習、生活上關心少先隊輔導員。要重視培養優秀少先隊輔導員，積極做好推薦優秀少先隊輔導員加入黨組織的工作，將優秀的少先隊輔導員列為同級教育行政部門的后備干部加以重點培養。少先隊輔導員要享受一定的崗位津貼待遇。

第七章 輔導員的考核

第二十六條 要按照中小學教師職稱評聘的規定和要求，做好符合條件的大隊輔導員的職稱（職務）評聘工作，將大隊輔導員少先隊工作內容、工作量和工作質量納入中小學教師職稱評價范圍。

輔導員少先隊工作內容納入績效考核，根據考核結果發放績效工資。輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，與中小學教師在教學方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評選先進、職務和工資晉升的重要依據。

第二十七條 市、縣（市、區）、鄉（鎮）少先隊總輔導員和學校大隊輔導員的考核工作，按行政隸屬關系，由上一級少工委負責組織實施。上級少工委年度考核時，設立由團教兩家組成的非常設性考核委員會或考核小組，具體負責輔導員年度考核工作。學校中隊輔導員的

3.有理論研究成果。

第三十條 山東省模范少先隊輔導員、山東省優秀少先隊輔導員由團省委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省少工委每兩年表彰一次。山東省模范少先隊輔導員每次表彰20名，山東省優秀少先隊輔導員每次表彰80名，采用差額評選的辦法產生獲獎者。市、縣（市、區）也要進行相應的表彰。

第三十一條 山東省模范（十佳）少先隊輔導員、山東省優秀少先隊輔導員應與同級優秀教師同等對待，山東省模范少先隊輔導員記二等功。少先隊單項工作和活動獲上級表彰者，學校要給予輔導員一定的表彰獎勵。

第九章 輔導員的培訓

第三十二條 輔導員培訓應圍繞少先隊組織的根本任務，加強思想政治素質、少先隊工作基本理論和專業知識能力培訓。輔導員培訓應納入師資培訓體系和繼續教育體系。

第三十三條 輔導員的培訓分為上崗前的資格培訓、在崗期間的業務輪訓和更新知識的專項培訓等。

第三十四條 輔導員的培訓按照分級負責、相互協作的原則，省、市、縣（市、區）少工委分級負責。

第四十條 本辦法適用于我省各級少先隊組織中的專（兼）職輔導員。

第四十一條 本辦法由團省委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省少工委負責解釋。

第四十二條 本辦法自印發之日起實行，原管理辦法同時廢止。

第二篇：少先隊輔導員管理辦法

少先隊輔導員管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條：少先隊輔導員是少先隊員的親密朋友和指導者，是完成少先隊各項工作任務的具體組織者和實施者，是我國未成年人思想道德建設隊伍的重要組成部分，是實施素質教育的重要力量。為加強少先隊輔導員隊伍建設，規范輔導員的工作，根據《中國少年先鋒隊章程》（以下簡稱《隊章》）以及團中央、教育部等部委關于加強少先隊工作的政策、規定，制定本辦法。

第二條：本辦法適用于少先隊大隊輔導員、少先隊中隊輔導員和少先隊校外（志愿）輔導員。

第三條：各中小學少先隊組織要認真貫徹本辦法的要求，努力引導少先隊輔導員做少先隊員人生追求的引領者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權益的保護者和良好發展氛圍的營造者。

第二章 輔導員的任職條件

第四條：輔導員應具備以下基本條件：

1．忠誠黨的教育事業，具有堅定的政治方向，能自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀, 是學校優秀青年教師的典范。

2．熱愛少年兒童，熱愛少先隊工作，品行端正，作風正派，具有創新精神和奉獻精神，勤于思考，肯于鉆研，竭誠為少年兒童健康成長服務。

3．掌握教育規律和當代少年兒童成長規律，引導少年兒童在實踐體驗中提高全面素質。

4．綜合素質比較全面，具有較強的組織協調能力、語言文字表達能力和一定的理論研究能力。

第五條：中小學校的大、中隊輔導員應具有大專以上（含大專）文化程度。

第六條：少先隊大隊輔導員應具有2年以上教育教學經驗，市、區總輔導員應具有3年以上基層少先隊工作經驗。

第七條：少先隊大隊輔導員上崗前必須參加由縣級以上（含縣級）少工委組織的專業培訓，并由縣級以上（含縣級）少工委頒發由全國少工委制定統一格式的《少先隊輔導員培訓合格證書》，嚴格執行持證上崗制度。

第三章 輔導員的配備與管理

第八條：市、縣少工委應設少先隊總輔導員?？傒o導員應由長期從事少先隊工作，具有豐富經驗、較強組織協調能力和較高理論研究水平的人士擔任?？h級總輔導員可設在同級團委或同級教育行政部門的少工委辦公室?？h總輔導員應按不低于同級團委或教育行政部門中層副職的標準配備。

第九條：少先隊大隊輔導員由所在學校推薦、上級團委聘請、從事學校少先隊工作的優秀青年教師擔任。在配備與管理上應做到：

1．有15個教學班以上的小學，初

一、初二兩個年級有8個教學班以上的中學，應至少配備一名少先隊大隊輔導員。中學的大隊輔導員可由中學團委（總支）書記或團委副書記兼任。

2.少先隊大隊輔導員要按照后備干部選拔條件，從思想素質好、工作能力強的優秀青年教師中選聘，采取競爭上崗、公開選拔的方式產生。

3.少先隊大隊輔導員在已與學校明確了聘用關系后，按照《隊章》的規定聘請，三年一聘，聘請的第一年為試用期，試用期間考核如不合格則隨時解聘，工作業績突出者可續聘。

4.為保證少先隊工作的連續性，應注意保持少先隊輔導員隊伍的相對穩定，學校大隊輔導員進行調整時，需征求上級團委、少工委意見，并做到隨缺隨補，先補后調，并履行免、聘手續,發布區級團委、少工委的聘任決定后方可任用。團組織聘請輔導員應舉行儀式，頒發聘書。

5．少先隊大隊輔導員按學校中層管理人員進行管理和使用，列席校務會議。從事少先隊工作多年，且成績特別突出者，可作為組織發展對象培養，可列入教育系統后備干部培養序列。

6．符合《中學教師職務試行條例》或《小學教師職務試行條例》要求的大隊輔導員可按有關規定評聘相應專業技術職務。

7．少先隊大隊輔導員一般不再承擔主科教學任務，不再兼任學校的其他管理工作，每周兼課不超過6課時，從事少先隊工作的時間每周不低于10課時。大隊輔導員的工作量要折算成相應的教學工作量。大隊輔導員節假日組織開展少先隊活動，學校應給予適當調休。

第十條：初中和小學以班級為單位成立少先隊中隊，中隊輔導員一般由班主任兼任，也可由其他課任教師兼任。聘請中隊輔導員要舉行儀式，由學校團組織或少先隊大隊委員會頒發聘書。

第十一條：學校和社區少先隊大隊必須聘請校外（志愿）輔導員，學校少先隊大隊至少聘請兩名校外輔導員，社區少先隊大隊至少聘請三名志愿輔導員。學校和社區少先隊中隊要至少聘請一名校外（志愿）輔導員。少先隊校外（志愿）輔導員應從各行各業的先進人物、優秀青年學生、志愿者和解放軍指戰員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。聘請校外（志愿）輔導員要舉行儀式，頒發聘書。學校少先隊大隊和社區少工委要對校外（志愿）輔導員及時進行登記注冊，并對他們進行培訓。

第四章 輔導員的職責

第十二條：縣級總輔導員的職責是：在同級少工委的領導下，參與團委、教育行政部門、少工委對本區域內少先隊工作計劃的研究、制訂和重大活動的設計、實施；參與少先隊理論研究工作；參與對基層輔導員的工作指導和業務培訓；及時向上級少工委和有關部門反映基層輔導員在工作、學習、生活中遇到的實際問題，并參與會同有關部門協商解決；指導同級少先隊理事會和少先隊隊長學校工作。

第十三條：少先隊大隊輔導員的職責是：在學校和上級少工委的直接領導下，抓好學校少先隊基礎建設和組織建設；組織開展少先隊大隊的各項活動；指導和協調中隊輔導員和少先隊小干部工作；培訓中隊輔導員和少先隊小干部；關注隊員的身心健康，反映他們的意見和成長中的需求，爭取學校、家長、社會的支持和配合；維護少年兒童的合法權益，促進他們健康成長全面發展；協助學校行政管理工作；協助社區少工委工作；定期向上級少工委和校黨支部匯報少先隊工作情況，主動聽取和征求上級部門、學校教師、家長、隊員的意見或建議；參與少先隊理論研究工作。

第十四條：少先隊中隊輔導員的職責是：在大隊輔導員的領導下，指導中隊委員會制訂計劃、開展工作、組織活動；指導中隊集體建設，幫助隊員學會當家作主；參與少先隊理論研究工作。

第十五條：少先隊校外（志愿）輔導員的職責是：充分利用自身的優勢和專長，輔導少年兒童開展豐富多彩的實踐體驗和文娛活動；維護少年兒童的合法權益；為學校和社區少先隊工作創造條件，提供支持。積極參與學校少先隊活動。

第五章 輔導員的培訓

第十六條：縣級少工委要把對輔導員的培訓作為重要的工作任務，制訂培訓計劃，利用寒暑假和節假日對輔導員進行培訓，并為他們參加培訓創造條件。

第十七條：少先隊輔導員學校按照學校的培訓計劃，面向全縣大隊輔導員和骨干中隊輔導員進行有計劃，分階段，分區域培訓。培訓方式采用集中培訓、送課到基層和獎勵培訓等。

第十八條：輔導員培訓以“實際、實用、實效”為宗旨，要著重做好上崗前的專業培訓、在崗期間的政治理論培訓、業務培訓、重點工作項目培訓和更新知識的專項培訓等。

第十九條：輔導員培訓內容主要包括政治理論、少先隊業務、少先隊重大工作項目等。輔導員培訓大綱、計劃、教材要由市級以上（含市級）少工委組織專家編寫。

第二十條：輔導員培訓按照分級培訓、分類負責的原則實施，分為市、縣、學校、社區四個層次。市級少工委的培訓以總輔導員、骨干大隊輔導員、社區少工委主任（包括副主任）為主。區級少工委培訓要以大隊輔導員為主，擴大到骨干中隊輔導員、社區大隊輔導員。學校少先隊大隊培訓要以中隊輔導員為主，可擴大到校外輔導員。社區少工委的培訓以社區大隊輔導員和社區中隊輔導員為主，可擴大到社區志愿輔導員。

第二十一條：縣級少工委要努力創造條件為輔導員受訓提供經費支持。要落實各級團費的10%用于少先隊輔導員的培訓的要求，同時積極爭取財政和相關方面的支持。各中、小學應把輔導員的培訓納入教師繼續教育體系。

第二十二條：新任或擬任輔導員的優秀教師，參加上崗培訓的時間一般不少于3天。在崗的大、中隊輔導員、總輔導員每年累計參加各類培訓（含以會代訓）的時間一般不少于5天。培訓結束要頒發相應的證書。

第二十三條：縣少工委要確立輔導員例會制度。大隊輔導員每月要有1―2次固定的例會時間，以會代訓，加強橫向學習和交流。中隊輔導員每月至少要有1次固定的業務學習和研究工作的時間。

第六章 輔導員的業績考核

第二十四條：市、縣總輔導員由同級團委、教育行政部門、少工委負責考核。大隊輔導員由區少工委按照《少先隊輔導員工作綱要（試行）》的要求進行考核。中隊輔導員由學校少先隊大隊委員會和大隊輔導員共同考核。

第二十五條：對總輔導員的考核可結合單位工作考評一年進行一次。對大、中隊輔導員的考核每學年進行一次，并建立考核檔案。

第二十六條：對大、中隊輔導員的考核主要應包括以下環節：（1）個人進行工作總結；（2）在所在學校進行民主測評，廣泛聽取各方面意見；（3）確定考核等次。考核分為優秀、稱職、不稱職三個等次。

第二十七條：工作考核結果要作為輔導員聘請、評選先進的重要依據，考核不稱職者應予解聘。對考核不合格，工作不積極或工作中有較大失誤的輔導員要根據情況分別給予批評教育，降職使用和提前解聘。

第二十八條：考核應堅持客觀公正的原則。輔導員的考核結果應以書面形式通知本人，并報上級少工委備案。

第七章 輔導員的獎勵

第二十九條：對經正式聘請，工作有顯著成績或作出特殊貢獻的總輔導員、大、中隊輔導員和校外（志愿）輔導員，由各級團委、少工委聯合教育行政部門等共同表彰，并給予“十佳少先隊輔導員”、“十佳少先隊校外（志愿）輔導員”、“優秀少先隊輔導員”、“少先隊輔導員新秀”等稱號。

第三十條：“市級十佳少先隊輔導員”和“市級十佳少先隊志愿輔導員”每五年表彰一次，“市級優秀少先隊輔導員”和“市級少先隊輔導員新秀”每兩年表彰一次?！翱h級十佳（優秀）少先隊輔導員”每年表彰一次；“縣級少先隊杰出貢獻獎”、“縣級少先隊杰出（優秀）指導獎”每兩年表彰一次。

第三十一條：受到表彰的大、中隊優秀輔導員應享受同級優秀教師的待遇。

第三十二條：輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，應與中、小學教師在教學方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、職務和職稱晉升及組織發展的重要依據。

第三十三條：共青團組織表彰的先進工作者，教育行政部門表彰的優秀教師，各級團代會選舉的代表和團委委員，少先隊輔導員要占一定比例。

第三十四條：學校要為優秀輔導員參加夏、冬令營和進修學習等創造條件。輔導員在假期組織活動或參加上級團隊組織的活動，學校要給予物質支持。

第三十五條：各級共青團組織和教育行政部門要定期對有關少先隊輔導員政策的落實情況進行檢查，并將落實情況納入本學校和所屬區少工委少先隊整體工作考核。

第八章 附

則

第三十六條：本辦法自發布之日起實施。本辦法如與相關規定出現不一致，以本辦法為準。

第三篇：關于印發山東省少先隊輔導員管理辦法的通知201011

關于印發《山東省少先隊輔導員管理辦法》的通知

各市、縣（市、區）團委、教育局、人力資源和社會保障（人事）局、少工委：

為進一步貫徹落實團中央、教育部、人力資源和社會保障部、全國少工委聯合下發的《關于進一步加強少先隊輔導員隊伍建設的若干意見》（中青聯發[2010]33號）精神，根據少先隊工作發展要求，結合我省少先隊輔導員隊伍建設實際，對《山東省少先隊輔導員管理辦法》（魯青聯［2006］9號）進行修訂?，F將修訂后的《山東省少先隊輔導員管理辦法》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

共青團山東省委

山東省教育廳 山東省人力資源和社會保障廳

山東省少工委

2010年11月5日

山東省少先隊輔導員管理辦法

第一章 總

則

第一條 少先隊輔導員是少先隊員親密的朋友和指導者，是少先隊員人生追求的引領者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權益的保護者和良好發展環境的營造者。

第二條 少先隊輔導員隊伍是全面貫徹國家教育方針、實施學校德育工作的一支重要力量，承擔著團結、教育、保護廣大少年兒童的責任。少先隊輔導員根據黨團組織對少先隊工作的指示精神，依據《中國少年先鋒隊章程》、《中國少年先鋒隊教育綱要》和《少先隊輔導員工作綱要（試行）》，按照胡錦濤總書記提出的“勤奮學習、快樂生活、全面發展”和爭當“四好少年”的要求，通過組織開展豐富多彩的少先隊活動，引導少先隊員從小樹立遠大理想，養成優良品德，培養過硬本領，鍛煉強健體魄，立志為實現中華民族的偉大復興做好全面準備，努力把少先隊員培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人。

第三條 少先隊輔導員要忠誠于黨和人民的教育事業，熱愛少年兒童，熱心少先隊工作，按照全面推進素質教育的要求，創造性地開展工作，不斷提高思想政治素質和業務水平。

第二章

輔導員的配備

第四條 省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、社區少工委，為少先隊日常工作的領導機構，由共青團和教育行政等部門的有關領導和優秀輔導員、少先隊員、少先隊工作者代表等共同組成，設少先隊專職總輔導員?？傒o導員應由長期從事少先隊工作，具有豐富經驗、較強組織協調能力和較高理論研究水平的人士擔任。省、市少先隊總輔導員設在同級團委，為中層正職，專職專用；縣（市、區）設在同級教育行政部門，中層正職；鄉鎮總輔導員設在中心學校，為中心校副校長級，專職專用。

第五條 初

一、初二年級8個（含8個）以上教學班的中學和13個（含13個）以上教學班的小學均設少先隊專職大隊輔導員1名，初

一、初二年級7個（含7個）以下教學班的中學和12個（含12個）以下教學班的小學設兼職大隊輔導員。有條件的地方可設副大隊輔導員，協助大隊輔導員工作。

第六條 學校以班為單位設少先隊中隊，配備中隊輔導員1名。中隊輔導員一般由班主任兼任，也可由其他任課教師兼任。

第七條 學校應為少先隊大、中隊聘請校外（志愿）輔導員，共同做好少先隊工作。城鎮中小學一般應聘請三名以上少先隊校外（志愿）輔導員，農村中小學一般應聘請一名以上少先隊校外（志愿）輔導員。有條件的市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、社區可聘請一名校外（志愿）總輔導員。

第三章

輔導員的資格

第八條 輔導員應具備下列條件：

1.堅持黨的四項基本原則，努力實踐“三個代表”重要思想，自覺貫徹落實科學發展觀，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義，品行端正、作風正派。2.熱愛少年兒童，熟悉少年兒童工作，愿意獻身紅領巾事業。3.性格開朗，愛好廣泛，具有一定的組織、協調、創新能力和語言、文字表達能力。

4.熟悉教育教學規律，普通話達到二級乙等以上水平。

第九條 少先隊大隊輔導員必須參加由縣（市、區）級以上團委、教育局、少工委舉辦的輔導員崗位資格培訓，獲得合格證書后持證上崗。

第十條 少先隊大隊輔導員應具有2年以上的教育教學實踐經驗，熟練掌握少先隊工作的基本理論、方法和技能。專職大隊輔導員必須具有大專以上學歷。

第四章

輔導員的選拔、聘任

第十一條 大隊輔導員由教師中的共產黨員、優秀共青團員或入黨積極分子擔任，通過競聘上崗或學校推薦，由上級團、隊組織和教育行政部門考察、聘任。

第十二條 少先隊校外（志愿）輔導員應在各條戰線上的先進人物，離退休老同志，解放軍、公安（武警）指戰員，優秀大中專院校學生和青年志愿者中選拔聘任?？h（市、區）少工委要對校外（志愿）輔導員及時進行登記注冊，并對他們進行培訓。

第十三條 縣（市、區）總輔導員由縣（市、區）少工委提名，市級少工委聘請，按照干部管理權限任命；鄉鎮總輔導員和專職大隊輔導員由縣（市、區）少工委聘請，按照教育行政干部管理權限任命；農村學校大隊輔導員由鄉鎮少工委聘請，鄉鎮中心校任命；中隊輔導員由學校黨組織或校長辦公會批準，學校聘任。

第十四條 少先隊輔導員隊伍應保持相對穩定?？h（市、區）、鄉（鎮）少先隊總輔導員或學校少先隊大隊輔導員工作調動或調整時，需征求上級團委和教育部門的意見，履行免聘手續，做到隨缺隨補。

第五章

輔導員的職責、工作任務

第十五條 指導大（中）隊委員會或小隊制定并落實各項少先隊工作計劃，開展活動和工作。

第十六條 培養少先隊集體、少先隊干部和積極分子，發展他們的興趣與特長。

第十七條 了解掌握少年兒童的思想、品德、學習、健康和生活等情況，并及時向黨、團組織反映。第十八條 妥善協調社會、家庭和學校之間的關系，主動向學校、家長和社會各方面宣傳少先隊的性質、任務和作用，爭取廣泛的支持和幫助。

第十九條 少先隊大隊輔導員要領導好中隊輔導員。少先隊大隊輔導員要經常了解中隊輔導員的工作情況，幫助他們解決困難，指導他們開展工作；要重視對他們的業務培訓，定期召開會議，組織學習，討論工作，交流經驗；要注意宣傳、表彰他們的先進思想和優秀事跡。少先隊中隊輔導員應主動接受大隊輔導員的領導，及時請示匯報工作，獨立負責地開展好中隊的少先隊工作。

第二十條 各級總輔導員按照上級團委和少工委的安排，在同級少工委的領導下，具體負責本級少工委的日常工作，指導和督促下級少先隊組織和輔導員開展工作。

第二十一條 同少先隊校外（志愿）輔導員密切配合，搞好少年兒童的校外教育。

第二十二條 少先隊校外（志愿）輔導員的主要職責是：配合學校少先隊大、中隊輔導員對少先隊員進行思想政治、心理健康等多方面教育；配合學校少先隊大、中隊輔導員組織開展少先隊活動；協助少先隊組織維護少年兒童的合法權益；積極爭取社會有關方面的支持，為少先隊工作社會化創造條件。

第六章

輔導員的待遇

第二十三條 學校大隊輔導員享受學校中層或中層以上干部待遇，參加學校校務會議。

第二十四條 少先隊輔導員工作計入工作量，并相應酌減輔導員授課時數。

第二十五條 各級團委、教育行政部門和少先隊組織要在政治、工作、學習、生活上關心少先隊輔導員。要重視培養優秀少先隊輔導員，積極做好推薦優秀少先隊輔導員加入黨組織的工作，將優秀的少先隊輔導員列為同級教育行政部門的后備干部加以重點培養。少先隊輔導員要享受一定的崗位津貼待遇。

第七章

輔導員的考核

第二十六條 要按照中小學教師職稱評聘的規定和要求，做好符合條件的大隊輔導員的職稱（職務）評聘工作，將大隊輔導員少先隊工作內容、工作量和工作質量納入中小學教師職稱評價范圍。

輔導員少先隊工作內容納入績效考核，根據考核結果發放績效工資。輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，與中小學教師在教學方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評選先進、職務和工資晉升的重要依據。

第二十七條 市、縣（市、區）、鄉（鎮）少先隊總輔導員和學校大隊輔導員的考核工作，按行政隸屬關系，由上一級少工委負責組織實施。上級少工委考核時，設立由團教兩家組成的非常設性考核委員會或考核小組，具體負責輔導員考核工作。學校中隊輔導員的考核工作由所在學校大隊部負責組織實施。

少先隊輔導員考核的程序是：（1）個人總結；（2）所在少工委、學?；騿挝幻裰鳒y評，在聽取群眾意見的基礎上寫出評語、提出考核等次的意見；（3）少工委、學校或單位在充分征求上級少先隊組織意見的基礎上，確定考核等次。

第二十八條 考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。少先隊輔導員的考核結果應以書面形式通知本人，并報上級團委和教育行政部門備案?？己私Y果要作為聘任、評選先進的重要依據。連續兩次考核不稱職者應調離少先隊輔導員崗位。

第八章

輔導員的表彰、獎勵

第二十九條 下列經正式聘請，從事少先隊工作3年以上的學校專（兼）職少先隊大（中）隊輔導員以及市、縣（市、區）、鄉（鎮）總輔導員，符合條件的應予以表彰獎勵：

1.具有良好的道德修養，誠實正直，作風正派，為人師表。

2.有強烈的事業心和責任感，深受少先隊員的歡迎和愛戴，在少先隊工作中成績突出。

3.有理論研究成果。

第三十條 山東省模范少先隊輔導員、山東省優秀少先隊輔導員由團省委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省少工委每兩年表彰一次。山東省模范少先隊輔導員每次表彰20名，山東省優秀少先隊輔導員每次表彰80名，采用差額評選的辦法產生獲獎者。市、縣（市、區）也要進行相應的表彰。

第三十一條 山東省模范（十佳）少先隊輔導員、山東省優秀少先隊輔導員應與同級優秀教師同等對待，山東省模范少先隊輔導員記二等功。少先隊單項工作和活動獲上級表彰者，學校要給予輔導員一定的表彰獎勵。

第九章

輔導員的培訓

第三十二條 輔導員培訓應圍繞少先隊組織的根本任務，加強思想政治素質、少先隊工作基本理論和專業知識能力培訓。輔導員培訓應納入師資培訓體系和繼續教育體系。

第三十三條 輔導員的培訓分為上崗前的資格培訓、在崗期間的業務輪訓和更新知識的專項培訓等。

第三十四條 輔導員的培訓按照分級負責、相互協作的原則，省、市、縣（市、區）少工委分級負責。

第三十五條 省級負責市、縣（市、區）總輔導員以及部分學校大隊輔導員的培訓。市級負責本市各級少先隊輔導員的培訓。縣（市、區）級負責本轄區學校大、中隊輔導員的培訓。

第三十六條 大隊輔導員每年要參加一次業務輪訓或專業培訓，時間不少于5天。培訓合格者，取得省級以上少工委監制的《少先隊輔導員培訓結業證書》。

第三十七條 輔導員參加業務培訓所需費用由所在學校或單位承擔。

第十章

輔導員的管理、監督

第三十八條 各級少工委負責所屬少先隊輔導員的業務管理和監督工作，省、市、縣（市、區）、鄉（鎮）總輔導員由同級團委或教育行政部門管理，學校輔導員由學校管理。

第三十九條 違反本辦法規定的，團委、教育行政部門、少工委要協商予以糾正。對工作不積極或在工作中造成較大失誤的少先隊輔導員，要根據其問題性質由聘任單位給予批評教育或予以解聘。

第十一章

附 則

第四十條 本辦法適用于我省各級少先隊組織中的專（兼）職輔導員。

第四十一條 本辦法由團省委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省少工委負責解釋。

第四十二條 本辦法自印發之日起實行，原管理辦法同時廢止。

第四篇：少先隊輔導員管理辦法(試行)

少先隊輔導員管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 少先隊輔導員是少先隊員的親密朋友和指導者，是我國未成年人思想道德建設隊伍的重要組成部分，是實施素質教育的重要力量。為加強少先隊輔導員隊伍建設，規范輔導員的工作，根據《中國少年先鋒隊章程》以及團中央、教育部等部委關于加強少先隊工作的政策、規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級少先隊總輔導員、少先隊大隊輔導員、少先隊中隊輔導員和少先隊志愿輔導員。

第三條 各級少先隊組織要認真貫徹本辦法的要求，努力引導少先隊輔導員做少先隊員人生追求的引領者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權益的保護者和良好發展氛圍的營造者。

第二章 輔導員的任職條件

第四條 輔導員應具備以下基本條件：

1．忠誠黨的教育事業，具有堅定的政治方向，能自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀。

2．熱愛少年兒童，熱愛少先隊工作，品行端正，作風正派，具有奉獻精神，竭誠為少年兒童健康成長服務。

3．掌握教育規律和當代少年兒童成長規律，引導少年兒童在實踐體驗中提高全面素質。

4．綜合素質比較全面，具有較強的組織協調能力、語言文字表達能力和一定的理論研究能力。第五條 農村學校的大中隊輔導員和鄉（鎮）總輔導員應具有中師以上（含中師）文化程度。城區中小學校的大中隊輔導員和?。▍^、市）、市（地）、縣（市、區）總輔導員應具有大專以上（含大專）文化程度。

第六條 大隊輔導員和鄉鎮總輔導員應具有2年以上教育教學經驗，?。▍^、市）、市（地）、縣（市、區）總輔導員應具有3年以上的少先隊工作經驗。

第七條 少先隊大隊輔導員上崗前必須參加由縣級以上（含縣級）少工委組織的專業培訓，并由縣級以上（含縣級）少工委頒發由全國少工委制定統一格式的《少先隊輔導員培訓合格證書》。

第三章 輔導員的配備與管理

第八條 省（區、市）、市（地）、縣（市、區）、鄉（鎮）少工委應設少先隊總輔導員。總輔導員應由長期從事少先隊工作，具有豐富經驗、較強組織協調能力和較高理論研究水平的人士擔任。省級、市級總輔導員應設在同級團委，縣（市、區）級總輔導員可設在同級團委，也可設在同級教育行政部門。省（區、市）、市（地）、縣（市、區）總輔導員應按不低于同級團委或教育行政部門中層副職的標準配備。鄉（鎮）總輔導員由中心校少先隊大隊輔導員兼任。

第九條 大隊輔導員由所在學校推薦、上級團委聘請、從事學校少先隊工作的優秀教師擔任。在配備與管理上應做到：

1．有15個教學班以上的小學，初

一、初二兩個年級有8個教學班以上的中學，應配備一名少先隊大隊輔導員。中學的大隊輔導員可由中學團委（總支）書記或團委副書記兼任。

2．大隊輔導員在已與學校明確了聘用關系的人員范圍內，按照隊章的規定聘請，三年一聘，聘請的第一年為試用期，試用期間考核如不合格則隨時解聘，工作業績突出者可續聘。學校對大隊輔導員進行調整時，需征求上級團委意見，并做到隨缺隨補。團組織聘請輔導員應舉行儀式，頒發聘書。3．大隊輔導員按學校中層管理人員進行管理和使用，列席校務會議。從事少先隊工作多年，且成績特別突出者，可列入教育系統后備干部培養序列。

4．符合《中學教師職務試行條例》或《小學教師職務試行條例》要求的大隊輔導員可按有關規定評聘相應專業技術職務。

5．大隊輔導員每周兼課一般不超過6課時，從事少先隊的工作時間每周不低于10課時。大隊輔導員的工作量要折算成相應的教學工作量。大隊輔導員節假日組織開展少先隊活動，學校應給予適當調休。

第十條 初中和小學以班級為單位成立少先隊中隊，中隊輔導員一般由班主任兼任，也可由其他課任教師兼任。聘請中隊輔導員要舉行儀式，頒發聘書。

第十一條 學校和社區少先隊組織要至少聘請一名志愿輔導員。少先隊志愿輔導員應從各行各業的先進人物、優秀青年學生、志愿者和解放軍指戰員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。聘請志愿輔導員要舉行儀式，頒發聘書?？h（市、區）少工委要對志愿輔導員及時進行登記注冊，并對他們進行培訓。

第四章 輔導員的職責

第十二條 各級總輔導員的職責是：在同級少工委的領導下，參與團委、教育行政部門、少工委對本區域內少先隊工作計劃的研究、制訂和重大活動的設計、實施；參與對基層輔導員的工作指導和業務培訓；及時向上級少工委和有關部門反映基層輔導員在工作、學習、生活中遇到的實際問題，并參與會同有關部門協商解決。

第十三條 少先隊大隊輔導員的職責是：抓好學校少先隊基礎建設；組織開展少先隊大隊的各項活動；指導和協調中隊輔導員工作；培訓中隊輔導員；關注隊員的身心健康，反映他們的意見和成長中的需求，爭取學校、家長、社會的支持和配合；維護少年兒童的合法權益，促進他們健康成長全面發展；協助學校行政管理工作；協助社區少工委工作。第十四條 少先隊中隊輔導員的職責是：在大隊輔導員的領導下，指導中隊委員會制訂計劃、開展工作、組織活動；指導中隊集體建設，幫助隊員學會當家作主。

第十五條 少先隊志愿輔導員的職責是：充分利用自身的優勢和專長，輔導少年兒童開展豐富多彩的實踐體驗和文娛活動；維護少年兒童的合法權益；為學校和社區的少先隊工作創造條件，提供支持。

第五章 對輔導員的培訓

第十六條 各級少工委要把對輔導員的培訓作為重要的工作任務，制訂培訓計劃，利用寒暑假和節假日對輔導員進行培訓，并為他們參加培訓創造條件。

第十七條 輔導員培訓以“實際、實用、實效”為宗旨，應著重做好上崗前的專業培訓、在崗期間的業務培訓和更新知識的專項培訓等。

第十八條 輔導員培訓內容主要包括政治理論、少先隊業務、少先隊重大工作項目等。輔導員培訓大綱、計劃、教材要由省級以上（含省級）少工委組織專家編寫。

第十九條 輔導員培訓按照分級培訓、分類負責的原則實施，分為全國、省、市、縣四個層次。全國和省級少工委的培訓以總輔導員、骨干大隊輔導員及專項培訓為主，市（地）、縣（市、區）兩級培訓要擴大到中隊輔導員，縣級少工委培訓要以中隊輔導員為主。

第二十條 各級少工委要努力創造條件為輔導員受訓提供經費支持。要落實各級團費的10%用于少先隊輔導員的培訓的要求，同時積極爭取財政和相關方面的支持。各中小學校應把輔導員的培訓納入教師繼續教育體系。

第二十一條 新任或擬任輔導員的優秀教師，參加上崗培訓的時間一般不少于3天。在崗的大中隊輔導員、總輔導員每年累計參加各類培訓（含以會代訓）的時間一般不少于5天。培訓結束要頒發相應的證書。

第六章 對輔導員的業績考核 第二十二條 ?。▍^、市）、市（地）、縣（市、區）、總輔導員由同級團委、教育行政部門、少工委負責考核。鄉（鎮）總輔導員、大隊輔導員由縣（市、區）少工委按照《少先隊輔導員工作綱要（試行）》的要求進行考核。中隊輔導員由學校少先隊大隊委員會和大隊輔導員共同考核。

第二十三條 對各級總輔導員的考核可結合單位工作考評一年進行一次。對大、中隊輔導員的考核每學期進行一次，并建立考核檔案。

第二十四條 對大、中隊輔導員的考核主要應包括以下環節：（1）個人進行工作總結；（2）在所在學校進行民主測評，廣泛聽取各方面意見；（3）確定考核等次?？己朔譃閮炐恪⒎Q職、不稱職三個等次?？己私Y果要作為輔導員聘請、評選先進的重要依據，考核不稱職者應予解聘。

第二十五條 考核應堅持客觀公正的原則。輔導員的考核結果應以書面形式通知本人，并報上級少工委備案。

第七章 對輔導員的獎勵

第二十六條 對經正式聘請，工作有顯著成績或作出特殊貢獻的各級總輔導員、大中隊輔導員和志愿輔導員，由各級團委、少工委聯合教育行政部門等共同表彰，并授予“十佳少先隊輔導員”、“十佳少先隊志愿輔導員”、“優秀少先隊輔導員”的榮譽稱號。

第二十七條 受到表彰的大中隊優秀輔導員和鄉（鎮）優秀總輔導員應享受同級優秀教師的待遇。

第二十八條 輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，應與中小學教師在教學方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、職務和工資晉升的重要依據。

第二十九條 共青團組織表彰的先進工作者，教育行政部門表彰的優秀教師，少先隊輔導員要占一定比例。

第八章 附 則 第三十條 本辦法由共青團中央、全國少工委、教育部、人事部共同制定，本辦法的解釋權屬發文部委。省級少工委可聯合相關部門依據本辦法制定具體的實施辦法或細則。

第三十一條 本辦法自發布之日起實施。

（2007年6月11日印發）

第五篇：2010年4月1日山東省少先隊輔導員培訓班

2010年4月1日山東省少先隊輔導員培訓班學習材料

一、輔導員的陽光寶典

萊州市教育體育局

鄭延和 輔導員的陽光寶典：

1、輔導員要有一個幸福美滿的家庭

①、孝敬雙方的父母。②、時時處處流露出對愛人的關心的態度。③、教育孩子的觀點要一致

2、輔導員要有一個健康長壽的身體 養生保健要從年輕時做起。

3、輔導員要有一個永遠快樂的心理

①、沉得住氣：不怕挫折

②、彎得下腰：處事要低調、學會忍耐 ③、低得下頭：壯志部言愁

生活是不公平的，你要學會適應。——比爾 蓋茨

4、輔導員要有一個大眾迷惑的氣質

氣質是一個人特具的個性特點。

小品《主角與配角》

5、輔導員要有一個引以自豪的素質

①、堅定正確的政治方向 ②、與時俱進的現代意識 ③、廣學博學的綜合知識 ④、擅于溝通的社交能力 ⑤、博采眾長的技能技巧

二、理念、品牌、流程、案例

中國少先隊工作學會副會長

上海市少先隊名譽總輔導員

沈功玲

第一部分：提升理念

（一）少先隊輔導是一種艱巨復雜的智力勞動，又是一項充滿樂趣的高尚事業。實施教育與輔導，既需要理性層面上的宏觀把握，又需要操作層面上的微觀縝密的設計指導?！袄砟?品牌-流程-案例”是輔導的四要素，它們各自相對獨立又密不可分，交融于一體。輔導者需持續不斷地提升理念、打造品牌、優化流程、研究案例。

（二）理念屬精神、意識層面的上位性、綜合性結構的哲學概念，是主觀（認知、觀念）見之于客觀（規律、存在）的科學反映，它處于先導地位，具有前瞻性、統領性。

（三）提升理念的方法是學習

1、在一個變革速度不斷加快的時代，少先隊工作者要高度重視對少先隊教育實踐及其觀念的理性建構。

2、輔導群體要成為學習型群體，讓學習成為生活的一種常態，以學習跟進未來，并在持續跟進中把握時代脈搏，反思支配輔導實踐的輔導理念，不斷調整并超越自己原有的行為方式。

3、輔導者需不斷提高吸納、整合國內外各種先進思想、觀念的能力，在與

多元文化碰撞中

折射出中國少先隊獨有的精神追求和行為特征。

（四）少先隊工作理念的簡要闡述

1、兒童為本：兒童為本”的工作理念是少先隊工作者首先要確立的理念。

兒童為本，就是把少先隊教育與兒童的快樂、幸福聯系起來，與發揮兒童主人翁的精神聯系起來，與兒童身心健康發展、長遠發展聯系起來。

2、道德為先：“道德為先”的工作理念就是要始終把少年兒童的道德習慣與

品格的培養放在優先的位置。

素質教育的方方面面都有少先隊自下而上的參與及作用的發揮。但其中首要的是：關注兒童的道德生成，關懷兒童的心靈世界，提升兒童的精神生命。

3、隊建為基：隊建為基”的工作理念闡明了隊的基本任務與隊的工作基礎。

引領隊員們團結起來，將自己的組織建設成快樂、自主、友愛、向上的好集體，是隊的基本任務，也是開發組織特有功能、發揮組織特殊作用的重要基礎。

黨創建少先隊組織所賦予的基本職能，是“建隊育人”，即通過組織培育新人。

發動隊員將組織建設好、集體建設好，首先具有重要的現實意義。團結友愛的集體一旦形成，便會產生巨大的教育力量。

同時，小孩在兒童小社會里開展小建設，還具有長遠的價值。小建設是大建設的模擬。從小學民主、學管理、學承擔責任，學過集體生活，是為明天做準備。兒時建設好一個小隊，長大建設好一個企業、一座城市。

4、實踐體驗為途徑：“實踐體驗”為途徑的工作理念，表明了隊的最基本的工作方式與路徑：實踐中教育、體驗中教育。

聽到的容易忘記，看到的印象不深，惟有在實踐中體驗過的才刻骨銘心、永世不忘。

5、發展為重：“發展為重”的工作理念指明少先隊工作重心在于促進人的發展與組織的發展。

發展是執政興國的第一要務，也是少先隊事業永葆生機與活力的關鍵。

首先是促進人的發展。胡錦濤總書記賀信精神，指明了少先隊員的成長、發展方向；

指明了少先隊工作者團結、教育、引導的方向。同時，還要著力推進組織的發展。

要不斷加強機構、制度、隊伍、集體、活動、陣地等建設；要將組織的功能拓展開去，實行“融入凸現”戰略。

6、整合為用：“整合為用”的工作理念啟示我們，開發和利用社會資源，是少先隊工作的重要手段。

積極爭取社會各種力量，共同來關愛、培育黨的幼兒，做好隊的工作。

第二部分：打造品牌

（一）理念要轉化項目與品牌

確立的工作理念必定要轉化為具體項目予以體現，否則理念容易成空洞的口號。

而好的項目又須經過多年打造，以形成品牌。

何為品牌？

品牌能體現某先進理念的滲透，自然流露指導者的理想；

品牌有特定的文化內涵，代表先進文化前進的方向；

品牌一般都有鮮明的標識，其質量已經受時間考驗為廣大群眾所認可。

（二）兒童組織也要實行品牌戰略

少先隊要像社會各行各業一樣，用心打造足以讓隊員與少先隊工作者引以為豪的品牌，實行品牌戰略。

第三部分：優化流程

（一）標準化流程確定的必要

是品牌，就有規范的運作。先進的理念在運作中體現，品牌質量在運作中實現。

標準是經過反復科學實驗后才被發現與確定的規范化的管理與操作。

（二）流程是動態的，需不斷優化

對教育品牌運作規律的認識有個過程，需不斷實驗、探究、篩選，不斷地將其中最合理、有效、科學的方法及步驟整理、歸納、提煉出來，使之成為一種較為優化的流程。

第四部分：案例分析

（一）小隊優化組建

“小隊優化組建”能被公認是品牌，其基本經驗，就是它有8步基本的操作流程作質量保證。每一方法一經確認，就成了一種運作機制。

（二）小隊優化組建

1、自編小隊——自愿合理的小隊組合機制；

2、自取隊名——自取隊名、自設隊標的小隊目標管理機制；

3、自選隊長——民主選舉、輪流任職的小隊干部機制；

4、自設崗位——人人有崗有責的小隊用人機制；

5、自搞活動——按需運行（自轉與公轉結合）的小隊活動機制；

6、自訂公約——集體公約式的小隊制約機制；

7、自聘輔導——自請自聘特邀輔導的小隊后援機制；

8、自爭進步——評優競賽的小隊激勵機制。

正是這規范與標準的導引，保證了隊員們的個性張揚與創造力的釋放。自取隊名

“閃電小隊” ：小隊行動迅速，進步快速，像閃電那樣令人注目，為中隊帶

來進步的光明。

“三頭六臂小隊”：發揮隊員特長，人人盡責盡力，小隊強大無比。

“長城小隊”：隊員心連心，友誼筑長城，堅不可摧。”

“男子漢小隊”：學當男子漢，像個男子漢。

三、加強少先隊基層組織建設和基層工作

實現少先隊根本任務

江蘇省少工委

華耀國

（一）黨、團、隊的政治關系

我們的國家有建設社會主義和共產主義的各種各樣的隊伍。我在這里只講這樣三支隊伍： 第一支是偉大而光榮的中國共產黨，這是領導我們人民建設社會主義和共產主義的先鋒隊。第二支是我們戰斗的共產主義青年團。這應該是一支不知疲倦、不怕任何困難，為建設社會主義和共產主義而英勇奮斗的突擊隊。第三支就是你們的少年先鋒隊。你們這支隊伍，我想應該是一支為建設社會主義和共產主義而積極準備的預備隊。

——胡耀邦

（二）黨、團、隊的政治關系

少先隊是我們黨在新中國成立伊始創立的少年兒童群眾組織。

共青團組織要切實履行全團帶隊的光榮職責，更好地發揮少先隊團結、教育、引導少年兒童的重要作用。

——胡錦濤

（三）胡錦濤接見團十六大代表講話

各級團組織一定要發揚“黨有號召、團有行動”的優良傳統，把廣大青年緊緊團結在黨的周圍，為實現黨的任務努力奮斗，保證黨的事業興旺發達、后繼有人。要不斷完善工作思路，在深入研究當代青年基本特征的基礎上，找準工作位置，豐富工作內容，創新工作手段，努力形成服務黨的事業、服務青年群眾有機統一的工作格局。要全面履行職能作用，著眼新的形勢和任務，進一步提高組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的能力和水平。

胡錦濤：

堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，切實增強團組織的創造力、凝聚力、戰斗力，更好地發揮共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶的作用。羅 梅；

少先隊的光榮職責是從少年兒童抓起，為鞏固和擴大黨執政的青少年群眾基礎，實現中華民族偉大復興培養合格后備力量。

這是我們這個組織區別于其它組織的最本質、最重要的特點，是少先

隊在黨政工作大局中的地位，也是黨和國家對做好少先隊工作新的更高要求。

（四）、我們的隊名:中國少年先鋒隊 少先隊

“ 少 ”：

少先隊作為少年少年兒童的群眾組織，“少”，即少年兒童，兒童性、群眾性、自主性是少先隊組織的基本特征。

少先隊是有著鮮明的政治屬性的少年兒童群眾組織

“ 先 ”：

少先隊作為中國共產黨創立并委托共青團直接領導的少年兒童組織，“學習先鋒們的榜樣，繼承革命先行者的事業，做革命接班人”。

“先”即先鋒，學先鋒，政治性、教育性是少先隊的本質屬性。少先隊是有著嚴密的組織結構、組織紀律的少年兒童群眾組織

“ 隊”：

黨創立并委托共青團直接領導的少年兒童群眾組織

（1）系統性與層次性相統一的組織體系

（2）統一性與創造性相統一的管理機制

少先隊是黨創立和領導的少年兒童組織，兒童性是少先隊最基礎的組織屬性，政治性是少先隊最本質的組織屬性。

我們隊的性質：

中國少年先鋒隊是少年兒童的群眾組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是建設社會主義和共產主義的預備隊。

——《中國少年先鋒隊章程》

政治性、教育性是少先隊的本質屬性。

（五）少先隊組織職能

? 組織動員少年兒童 ? 教育引導少年兒童 ? 關心服務少年兒童 ? 代表維護少年兒童合法權益

共青團組織要切實履行全團帶隊的光榮職責，更好地發揮少先隊團結、教育、引導少年兒童的重要作用。

——胡錦濤

團結是由多種情感聚集在一起產生的一種精神，是指為了集中力量實現共同理想和完成共同任務而聯合。少先隊組織要帶領少先隊員為實現中華民族偉大復興做好全面準備。首先要“把全體少年兒童組織起來”，特別是發揮少先隊組織特點和組織優勢，擴大少先隊組織和工作的覆蓋面，增強少先隊基層組織和工作的活力，增強少先隊工作內在的吸引力、凝聚力和影響力。——羅 梅 教育，是指廣義的教育，也就是一切有目的的影響少年兒童身心發展的社會實踐和各種活動，是少先隊組織不完全等同于學校教育和其他社會組織的教育。少先隊組織在教育內容上，要圍繞新的歷史條件下少先隊工作的根本任務，重點進行少年兒童做人的基本品格、素養特別是愛黨和社會主義祖國的教育、理想信念教育，是關系思想和精神層面的教育?！_ 梅 引導的本意，是帶領、指引一個群體朝著一個目標去行動。對于少先隊組織來講，引導就是要按照黨的要求，圍繞少先隊工作的根本任務，順應時代發展變化，充分運用藝術、時尚、情感和信任、友誼、伙伴等因素，繼承和發揚好經驗、好做法，探索更多時代感強的載體，發揮少先隊文化的作用，潛移默化地影響少先隊員。

——羅 梅

團結是開展教育、引導的基本前提，而加強教育和引導是為了更好更緊密的團結。這三項職能是一個既有邏輯前提，又相互聯系、互相促進的體系。

（六）新的歷史條件下少先隊工作根本任務

在基本層面，要引導少年兒童有愛心，養成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識，有條件的地方還要培養審美意識。

在思想層面，要注重黨、團、隊組織意識的銜接，非常重要的是要灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。

陸

昊：

作為一個思想性、政治性很強的組織，少先隊要強調思想層面，特別要注重黨、團、隊的組織意識銜接，非常重要的是灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。在這個問題上不能動搖、不能含糊、不能放棄、不能遺忘，不能在五彩繽紛、豐富多彩的活動過程當中丟掉這一根本任務。

四、少先隊輔導員的職業素養 團中央輔導員雜志社

張玉勛 只有很少人從事我們的工作，我們的工作卻關系著幾億人。

不是農民，卻要播種、耕耘和澆灌。不是醫生，卻要診斷、矯治和護理。

不是軍人，卻始終伴隨鼓點、號角和旗幟。

這是一項有些人輕視、許多人漠視、所有人都說重要的工作。

這是一項純如望碧水、高如攀崇山、難如理亂絲的工作。這是一項天天都不能等待、月月都無法松懈、年年都沒有了結的工作。這項工作，常常不被理解，往往遭人誤解，似乎做膩了而又難分難解。這項工作，讓人委屈得要掉淚、愁煩得想罷手，而一覺醒來卻又精神百

倍。

這項工作，叫人喊破嗓、跑斷腿、操碎心，又讓人話愈誠、情愈真、心愈凈。

說它遠，歷歷在目；說它近，云天莫及。說它大，兒科小事；說它小，國運所系。永遠都需要赤子童心、青春活力和白發智慧。永遠都必須小事著手、現在投入，而未來才能評說。

沒有高薪，沒有回扣，最豐富的積蓄是紅色的領巾。沒人喝彩，沒有羨 慕，最寶貴的獲得是小孩子的歡笑。沒有閑暇，沒有假期，最執著的期冀是 祖國的明天。

少先隊是一面火紅的旗幟,成為少年兒童成長道路上的第一個路標.少先隊是一個溫暖的集體,成為少年兒童成長進步的搖籃.少先隊是一支茁壯的隊伍,成為推動社會文明進步生機勃勃的力量.