第一篇：阡陌交通寫輝煌關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐與思考（大全）

阡陌交通寫輝煌

——清水市交通運(yùn)輸局關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐與思考

市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 金濤

自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣創(chuàng)先活動(dòng)辦的具體指導(dǎo)下，按照中央、省市縣委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。

南陽網(wǎng)訊 自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣創(chuàng)先活動(dòng)辦的具體指導(dǎo)下，按照中央、省市縣委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。總體上看，我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展順利、扎實(shí)深入、發(fā)展健康、成效明顯。

一、基本情況

清水市交通局下屬6個(gè)事業(yè)單位，3家運(yùn)輸企業(yè)，全系統(tǒng)有干部職工1280人，其中黨員335人，局黨委下轄2個(gè)黨總支、17個(gè)黨支部，擔(dān)負(fù)著全縣3000多公里的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和7000多輛機(jī)動(dòng)車的運(yùn)輸管理任務(wù)等。可謂系統(tǒng)大，人員多、涉面廣、工作繁、任務(wù)重。但活動(dòng)開展以來，交通局黨委卻牢牢把握思想政治工作這個(gè)總開關(guān)，不斷加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行形式多樣的宣傳教育和引導(dǎo)，使我縣交通事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)，為推動(dòng)和促進(jìn)南召經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高作出了重要貢獻(xiàn)。呈現(xiàn)在我們面前的是：

公路建設(shè)日新月異。實(shí)現(xiàn)了“外聯(lián)高速路、出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、村村通水泥路”的戰(zhàn)略目標(biāo)。“公路修到村里頭，汽車開到家門口，農(nóng)業(yè)機(jī)械耕收田，生活過得比蜜甜”成了如今廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的真實(shí)寫照。

運(yùn)輸市場(chǎng)管理日臻完善。年均完成客運(yùn)量861萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量68061萬人公里；年均完成貨運(yùn)量1032萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量110625萬噸公里；基本實(shí)現(xiàn)了“人便于行，貨暢其流”的運(yùn)輸目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了運(yùn)輸保障。

行政效能不斷提升。積極推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制等具有親和力的服務(wù)，開展節(jié)假日值班、高峰期間延時(shí)服務(wù)等便民利民舉措，方便車主業(yè)戶，注重把稽查工作的法制化和人性化統(tǒng)一起來、以服務(wù)促管理，向管理要效益。與此同時(shí)，水上交通、安全生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)也都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)呈現(xiàn)前所未有的和諧穩(wěn)定，目前各單位事業(yè)興旺，職工安居樂業(yè)。

二、主要做法和體會(huì)

抓思想，以教育感悟人。為切實(shí)做好交通人的思想教育工作，去年來，局黨委結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，不惜花費(fèi)大量人力、財(cái)力和物力加強(qiáng)職工思想政治工作的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)思想政治陣地建設(shè)，專門成立了交通黨校和黨員活動(dòng)室。設(shè)立黨校辦公室，配備了專兼職教師，制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行授課。二是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)開展三個(gè)教育。（1）在全系統(tǒng)開展“創(chuàng)四型機(jī)關(guān)、黨員五在前”主題實(shí)踐活動(dòng)，以此激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，努力做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極推動(dòng)者和模范實(shí)踐者。“創(chuàng)四型機(jī)關(guān)”即：一創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提升理解力，爭(zhēng)做認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率;二創(chuàng)操作型機(jī)關(guān)，提升執(zhí)行力，爭(zhēng)做與時(shí)俱進(jìn)的表率;三創(chuàng)和諧型機(jī)關(guān)，提升凝聚力，爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)互助的表率;四創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)，提升約束力，爭(zhēng)做清正廉潔的表率。“黨員五在前”即：黨員干部要政治理論學(xué)在前，業(yè)務(wù)技能鉆在前，安全生產(chǎn)干在前，急難險(xiǎn)重沖在前，無私奉獻(xiàn)走在前。（2）開展干一行，愛一行，業(yè)務(wù)精益求精的教育，在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中開展崗位大練兵活動(dòng)。（3）在局機(jī)關(guān)黨總支開展了“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在公路、運(yùn)管、海事、路政、汽車站等交通運(yùn)輸企事業(yè)黨組織中開展了“微笑服務(wù)，溫馨交通”和設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)窗口”等主題活動(dòng)，有力促進(jìn)了活動(dòng)的深入開展。

賦內(nèi)涵，以文化培育人。著重“交通文化”建設(shè)，不斷豐富開展活動(dòng)的內(nèi)涵，實(shí)施文化育人。開展讀好書活動(dòng)，為機(jī)關(guān)干部職工購(gòu)買《細(xì)節(jié)決定成敗》、《態(tài)度決定一切》、《盡職盡責(zé)》等書籍，讓干部職工讀學(xué)交流。開展格言警句提煉活動(dòng)，緊密結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際提煉了鮮明的南召交通文化，即：

交通使命：創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)交通又好又快發(fā)展

交通形象：個(gè)個(gè)是交通形象，人人是文明使者

交通作風(fēng)：高效在交通，奉獻(xiàn)在崗位

交通精神：奮發(fā)有為，昂揚(yáng)向上

團(tuán)隊(duì)精神：團(tuán)結(jié)互愛，通力協(xié)作

服務(wù)理念：盡心盡力，盡善盡美

創(chuàng)新理念：不怕做不到，只怕想不到

發(fā)展理念：思想領(lǐng)先一步，工作領(lǐng)先一路

管理理念：法治，德治，精治，理治

學(xué)習(xí)理念：學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化

人才理念：人人是人才，人盡其才，才盡其用

競(jìng)爭(zhēng)理念：挑戰(zhàn)自我，追求卓越

責(zé)任理念：做負(fù)責(zé)任的部門，做負(fù)責(zé)任的行業(yè)

工作標(biāo)準(zhǔn)：日事日畢，日清日高

執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)：先敬禮，后講理，再處理

用人機(jī)制：能者上，平者讓，庸者下

榮譽(yù)觀念：交通光彩我光彩，我為交通添光彩

樹典型，以先進(jìn)帶動(dòng)人。活動(dòng)開展中，我們把典型培養(yǎng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)之一，培樹一些“群眾信服、黨員敬佩、組織信賴”的先進(jìn)個(gè)人，打造一批干得實(shí)、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新成果，全方位、多角度、持續(xù)性的進(jìn)行宣傳推介，以一個(gè)優(yōu)秀帶動(dòng)一批優(yōu)秀，用一個(gè)創(chuàng)新做法推動(dòng)整體創(chuàng)新，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣，干有方向，趕有目標(biāo)。廣泛開展了向全縣交通運(yùn)輸行業(yè)先進(jìn)典型、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馮兆良等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)，為我縣交通行業(yè)基層黨組織和廣大黨員樹立起了創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的標(biāo)桿。同時(shí)，特別注重用身邊事教育身邊人，選樹了一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者典型，并在慶祝建黨90周年大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，我局還在“七?一”前夕召開大會(huì)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨支部進(jìn)行了隆重的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。我們注重宣傳的形式，從細(xì)微中見真情，于平凡中見偉大，使人感到親切可信、可學(xué)、可趕，增強(qiáng)先進(jìn)典型的感召力和影響力，用身邊的模范事跡激勵(lì)全局干部職工，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，進(jìn)一步激發(fā)了同志們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

辦實(shí)事，以真情感動(dòng)人。立足于辦實(shí)事，切實(shí)解決群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，用真誠(chéng)感動(dòng)人，用真情溫暖人，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的感染力和說服力。活動(dòng)中，局黨委要求局屬各基層黨組織和廣大黨員要把關(guān)乎職工群眾一枝一葉的細(xì)小問題都放在心上，深入到基層、深入到一線生產(chǎn)職工群眾中去，多開展一些如基層調(diào)研、結(jié)對(duì)幫扶等有實(shí)踐意義的活動(dòng)。去年7月18日至25日，我縣遭受了巨大洪災(zāi)，國(guó)道207、省道248及縣道3條、鄉(xiāng)道5條公路交通中斷。縣交通局啟動(dòng)了緊急預(yù)案，由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分三個(gè)組第一時(shí)間奔赴喬端、馬市坪、崔莊、城郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶修公路，出動(dòng)挖機(jī)4臺(tái)，裝載機(jī)3臺(tái)，疏通塌方公路。我局的共產(chǎn)黨員在危難時(shí)刻，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在危險(xiǎn)地段設(shè)警示標(biāo)志,安排黨員志愿者24小時(shí)值班，禁止車輛通行，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。去年12月25日，張澤方副局長(zhǎng)率領(lǐng)局黨委部分成員到崔莊鄉(xiāng)倉(cāng)房村與12名貧困黨員群眾結(jié)對(duì)，送去幫扶資金3200元。今年4月份，針對(duì)一些車主業(yè)戶反映的非法營(yíng)運(yùn)、群眾出行安全等問題，我們開展了為期3個(gè)月的集中打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。止7月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，查扣各類“黑車”40輛。針對(duì)群眾反映較多的相鄰兩縣出現(xiàn)村村通“斷頭路”現(xiàn)象，又多方籌集資金60萬元，修通水泥路4公里，解決了涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)行政村近10000名群眾出行難問題。

發(fā)揮群體作用，做到三個(gè)注重。注重發(fā)揮大政工的協(xié)調(diào)配合作用。黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)組織發(fā)揮生力軍作用，工會(huì)、婦聯(lián)組織發(fā)揮群體互助作用，以支部為龍頭，把三股力量擰在一起，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，齊抓共管，形成了活動(dòng)開展的大格局。注重營(yíng)造教育與鼓勵(lì)并重的工作氛圍。教育疏導(dǎo)是黨建工作的一個(gè)重要作用，在日常工作中，通過科學(xué)的說教，解決在工作中遇到的思想問題，理順人員情緒，激發(fā)工作干勁。注重發(fā)揮家庭和單位雙輪驅(qū)動(dòng)的綜合作用。每半年，我們就會(huì)以黨組織的名義給干部職工家屬發(fā)去一封征求意見函，傾聽每位家屬對(duì)我局工作的意見建議，形成家庭和單位雙輪驅(qū)動(dòng)的良好局面。

創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)三個(gè)滿意。讓群眾滿意。基層一線人員是交通事業(yè)的基石，是整個(gè)工作的重心和抓手所在。局黨委要求班子成員每周都抽出1天時(shí)間和有關(guān)同志一起下公路道班、運(yùn)管（路政）站隊(duì)、運(yùn)輸企業(yè)（場(chǎng)站）調(diào)研，融洽了干群關(guān)系，營(yíng)造了和諧的工作氛圍。讓繳費(fèi)人滿意。我們通過全面實(shí)行繳費(fèi)服務(wù)直通車制度，認(rèn)真落實(shí)“一站式”、“一窗式”和限時(shí)服務(wù)措施，開展提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)，隨時(shí)為車主業(yè)戶辦理事宜，贏得了車主業(yè)戶對(duì)繳費(fèi)工作的理解、尊重和支持。讓黨委政府滿意。近年來，我局連年被縣委縣政府命名為目標(biāo)管理、綜合治理、平安建設(shè)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、服務(wù)招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、三村建設(shè)、服務(wù)青山水泥項(xiàng)目建設(shè)等先進(jìn)單位。

強(qiáng)化輿論宣傳，努力營(yíng)造濃厚氛圍。我局在《南召交通運(yùn)輸工作簡(jiǎn)報(bào)》、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”專欄，局屬各單位也在本單位顯要位置上開辟了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道本行業(yè)、本單位活動(dòng)開展情況，以及經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效及先進(jìn)典型。各單位還利用板報(bào)、專欄、公示欄、展板、標(biāo)語等各種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造出良好的活動(dòng)氛圍，提高了社會(huì)影響力。

建立示范聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)促面推進(jìn)工作。為真正發(fā)揮重點(diǎn)示范單位和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的示范帶頭作用，我局確定了局機(jī)關(guān)黨總支、公路局黨總支、宛運(yùn)南召分公司黨總支3個(gè)單位為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)示范單位，并明確了一名局黨委成員重點(diǎn)聯(lián)系。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分工，深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，通過抓點(diǎn)示范，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了面上工作的有效開展。

開展公開承諾，認(rèn)真接受各方監(jiān)督。局黨委堅(jiān)持把“公開承諾”作為推動(dòng)活動(dòng)開展的重要抓手，制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾工作的意見》，設(shè)計(jì)制作了《基層黨組織公開承諾書》、《黨員公開承諾書》和《基層黨組織、黨員公開承諾滿意度民主評(píng)議表》等，指導(dǎo)全行業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員普遍開展承諾。通過“科學(xué)承諾、組織審諾、公開亮諾、認(rèn)真踐諾、群眾評(píng)諾”5個(gè)步驟，保證了承諾質(zhì)量，使公開承諾變得更加實(shí)在、更加明白、更加可行。

三、取得的成效

通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)卓有成效的開展，增強(qiáng)了黨員干部職工理想信念，提升了隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)了創(chuàng)造活力，基本實(shí)現(xiàn)了辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)明顯改進(jìn)，逐步提高了群眾對(duì)交通運(yùn)輸部門的滿意度，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。2010年以來，我局直屬3個(gè)單位被省廳授予全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，5名同志被省廳授予全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。近期，局機(jī)關(guān)黨總支被授予首批“清水市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)流動(dòng)紅旗”稱號(hào)，農(nóng)路所所長(zhǎng)馮兆良同志被授予“清水市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員之星”稱號(hào)，塑造了良好的交通隊(duì)伍形象。

通過不斷豐富和改進(jìn)工作的方式、手段、內(nèi)涵，我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)達(dá)到了很好的引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚和提升作用，增強(qiáng)了交通系統(tǒng)干部職工的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展，取得了豐碩的成果。

近兩年來，南召交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.47億元，新建和改擴(kuò)建公路700余公里；建成農(nóng)村客運(yùn)站14個(gè)、招呼站82個(gè)；完成綜合性碼頭一座，渡口改造項(xiàng)目6個(gè)；運(yùn)輸市場(chǎng)管理進(jìn)一步得到有效加強(qiáng)；交通企業(yè)成功改制，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展；精神文明建設(shè)碩果累累，系統(tǒng)內(nèi)12個(gè)單位（含交通局機(jī)關(guān)）中，全部是縣級(jí)以上文明單位；其中省級(jí)文明單位2個(gè)，市級(jí)標(biāo)兵文明單位1個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)。縣交通運(yùn)輸局也先后被交通運(yùn)輸部授予“2010年度交通運(yùn)輸政務(wù)信息工作三等獎(jiǎng)”；被省人事廳、交通廳授予“公路交通扶貧工作先進(jìn)單位”；被中共南陽市委授予“黨建工作先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”等稱號(hào)；被縣委、政府授予“2010年度全縣宣傳思想工作”、“目標(biāo)管理”、“綜合治理”、“全縣平安建設(shè)”、“信訪工作”、“安全生產(chǎn)”、“爭(zhēng)取項(xiàng)目資金”、“服務(wù)招商引資工作”先進(jìn)單位；被市交通局授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“法制工作先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)30多項(xiàng)。

這一串?dāng)?shù)字，不僅記錄下南召交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展的歷程，更記載了南召交通人矢志不渝、艱苦創(chuàng)業(yè)的足跡。

展望未來，隨著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的不斷深入，南召交通運(yùn)輸事業(yè)將迎來更加美好的明天。乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。南召交通人正以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)書寫著我縣交通運(yùn)輸跨越發(fā)展的歷史新篇！

第二篇：27開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐與思考

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐與思考

侯德京

近年來，宜章縣局以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，凝心聚力，共謀發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了豐碩成果。稅收收入實(shí)現(xiàn)新跨越,征管質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提高, 納稅服務(wù)有了新提升, 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步，被省委、省政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，辦稅服務(wù)廳被授予全國(guó)“巾幗文明示范崗”榮譽(yù)稱號(hào)，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型班子。

一、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要實(shí)踐

（一）抓思想，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)深入人心。堅(jiān)持抓好每月一次政治學(xué)習(xí)、每季一次中心組理論學(xué)習(xí)、每半年一次民主生活會(huì)，學(xué)習(xí)內(nèi)容突出“強(qiáng)化集體榮譽(yù)、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、提高隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化國(guó)稅形象”四個(gè)重點(diǎn)，先后召開了“感恩同行 榮辱與共”、“團(tuán)隊(duì)因我而驕傲 我為國(guó)稅而自豪”、“人人代表國(guó)稅形象 個(gè)個(gè)都是國(guó)稅精英骨干”、“只有國(guó)稅有位置 個(gè)人才會(huì)有地位”等主題會(huì)議，做到中心發(fā)言與分組討論相結(jié)合、批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，干部職工的集體榮譽(yù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)在持久教育中得到了強(qiáng)化，在熱烈討論中得到了厘清，在交流碰撞反思中得到了升華。

（二）抓示范，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)學(xué)有榜樣。在中層骨干和共產(chǎn)黨員中開展“五帶頭作表率”活動(dòng)，即帶頭做勤奮學(xué)習(xí)的表率、努力工作的表率、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的表率、廉潔自律的表率、政令暢通律的表率，不斷強(qiáng)化中層骨干和共產(chǎn)黨員的示范作用。叫響了“同我比，跟我上，向我看齊”的口號(hào)，充分發(fā)揮這一群體的模范帶頭作用。近2年，全 局1人被評(píng)為市局2010屆“愛崗敬業(yè)標(biāo)兵”，1人被提拔為正科級(jí)干部，1人調(diào)到城區(qū)局工作，5人獲2009-2010年全市優(yōu)秀國(guó)稅工作者稱號(hào)，1人獲全市“崗位能手稱號(hào)”，形成了“學(xué)、比、趕、超”的良好氛圍。

（三）抓民生，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中解決實(shí)際問題。堅(jiān)持每年召開女干部職工、離退休老同志、50歲以上在職稅干、35歲以下年輕稅干座談會(huì)。通過分類座談、專題調(diào)研、問卷調(diào)查等形式，廣開言路，充分聽取意見及建議，努力做到思想上解惑、精神上解悶、心理上解壓、生活上解難。先后投資200多萬元建成了職工食堂、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、圖書室，投資8萬元購(gòu)置戶外健身器材，解決了干部職工反映強(qiáng)烈的食堂、水電、健身等問題，較好起到了暖人心、穩(wěn)人心、得人心的作用。堅(jiān)持“四必訪、五關(guān)心、六必談”，做到春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲。針對(duì)全局有離退休老同志較多這一現(xiàn)狀，首創(chuàng)離退休老干聯(lián)系制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)聯(lián)系兩名以上離退休老干，每月打一次電話，每季通報(bào)一次情況，半年走訪一次，讓老同志充分感受到了國(guó)稅大家庭的溫暖。

（四）抓活動(dòng)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中凝聚人心。成立了讀書、球類、戶外活動(dòng)等興趣小組，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富干部職工精神文化生活。鼓勵(lì)干部職工當(dāng)志愿者，引導(dǎo)干部職工成立了紅白喜事服務(wù)隊(duì)，大家在互幫互助中體會(huì)到團(tuán)隊(duì)的力量和相互的關(guān)愛。開展了“爭(zhēng)做五個(gè)好基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)模范優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”大討論，組織稅干觀看全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告會(huì)。組織黨員到縣檢察院接受黨性教育，集中學(xué)習(xí)回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政 策等內(nèi)容。組織黨員干部在中夏廣場(chǎng)舉行的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾宣誓并且簽名活動(dòng)。參加市局“書香國(guó)稅”演講大賽，李尚澤獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)，蔣何林同志被省局評(píng)為“書香家庭”。開展“城鄉(xiāng)支部大對(duì)接”活動(dòng)，獲縣“扶貧工作先進(jìn)單位”，全局在扶貧幫困活動(dòng)中捐款6萬元多元，其中個(gè)人捐款3萬多元，充分展示了國(guó)稅人的高尚情懷。以工會(huì)小組、黨支部及五個(gè)興趣小組為單位，利用雙休日先后開展了30多次中小型活動(dòng)，這些活動(dòng)鍛煉了身體、陶冶了情操、融洽了感情、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督察組胡杰湘組長(zhǎng)一行在市委副書記、宜章縣委書記向曙光的陪同下親臨宜章縣局視察，對(duì)宜章縣局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法被《湖南國(guó)稅通訊》推介，《凝心聚力創(chuàng)一流 譜寫國(guó)稅新篇章》在全市國(guó)稅系統(tǒng)第六次思想政治工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)上交流。

（五）抓考核，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中激發(fā)活力。圍繞“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年出成果”這一思路，每年確立不同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)和活動(dòng)載體，各科室結(jié)合不同崗位，不斷細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，廣泛開展 “四優(yōu)”文明單位、巾幗文明崗、依法辦事窗口、優(yōu)秀國(guó)稅工作者、青年崗位能手等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，開展煤炭行業(yè)鏈?zhǔn)焦芾怼⒔ㄖ牧稀耙粭l龍”管理等業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作，每半年檢查通報(bào)一次，年底考核講評(píng)，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。各科室化壓力為動(dòng)力,你追我趕,奮勇爭(zhēng)先，創(chuàng)建活動(dòng)高潮迭起，漸入佳境，各項(xiàng)工作一年一個(gè)新臺(tái)階。

二、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的幾點(diǎn)思考

（一）將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入核心價(jià)值理念。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是我們對(duì)待工作生活的一種態(tài)度和追求，是一種先進(jìn)的價(jià)值取向。因此，要加強(qiáng)宣傳 和引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化干部職工“局興我榮，局衰我恥”、“國(guó)稅是我家，興旺靠大家”、“唯先必爭(zhēng)、唯旗必奪”的集體榮譽(yù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為每一個(gè)干部職工的價(jià)值取向，成為國(guó)稅文化建設(shè)的核心內(nèi)容，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈。

（二）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要緊扣工作實(shí)際來展開。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)所倡導(dǎo)的激情和干勁，是一種良好的行為習(xí)慣和寶貴的精神狀態(tài)，是我們創(chuàng)業(yè)干事的“精氣神”，與稅收實(shí)際工作并不矛盾和沖突。因此，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，緊抓國(guó)稅工作實(shí)際不斷深入推進(jìn)。當(dāng)前基層國(guó)稅機(jī)關(guān)面臨著稅收計(jì)劃在連年高基數(shù)基礎(chǔ)上高增長(zhǎng)，稅收任務(wù)難完成，經(jīng)費(fèi)保障難；隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，活力不足；人員總量超編與結(jié)構(gòu)性缺失并存，素質(zhì)亟待提高；納稅服務(wù)需求的全面快速增長(zhǎng)與現(xiàn)有服務(wù)意識(shí)、產(chǎn)品供給不足的矛盾日益凸現(xiàn)；現(xiàn)行體制下，科學(xué)、合理的績(jī)效考核評(píng)估體系難以突破等等，這些矛盾和問題，正需要我們?cè)趧?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中狠下功夫，有所突破，有所改革，有所創(chuàng)新，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才會(huì)有所作為，才會(huì)更有成效。

（三）在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中加強(qiáng)人文關(guān)懷。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，先要凝心聚力，凝心聚力關(guān)鍵又在解決實(shí)際問題。在工作中，既要講政策、講原則、又要講感情，講真情，尤其在涉及干部職工切身利益的問題上，要保護(hù)干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部職工認(rèn)同感，歸屬感、自豪感。在實(shí)際工作中多一些激勵(lì)、欣賞，少一些批評(píng)、責(zé)難，真正把關(guān)心人、幫助人、尊重人、發(fā)展人等以人為本精神落到實(shí)處，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)才會(huì)真正充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性、創(chuàng)造性的作用。

(作者系宜章縣局局長(zhǎng))

第三篇：村黨支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐與思考范文

XXX村黨支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐與思考

XXX村位于XXX，107國(guó)道、京珠高速公路、京廣鐵路縱貫全境，全村總面積7.5平方公里，轄24個(gè)自然村，20個(gè)村民小組，719戶，2803人。村黨支部有黨員40人，其中大專以上文化5人，中專和高中文化12人，初中文化15人，小學(xué)以下文化8人。今年來，我村嚴(yán)格按照市委和縣委的統(tǒng)一安排部署，高度重視，精心組織，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展得有聲有色，取得了顯著成效。

主要做法

（一）理清思路、明確目標(biāo)，注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方向 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化“兩發(fā)揮兩促進(jìn)”黨建主題活動(dòng)為抓手，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，突出“深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加快開放崛起”為主題，充分發(fā)揮黨組織政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”目標(biāo)。

一是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展有新進(jìn)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步理清村黨支部科學(xué)發(fā)展的思路和舉措；圍繞科

學(xué)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量做好本職工作，以模范行動(dòng)引領(lǐng)干部群眾共同推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

二是促進(jìn)社會(huì)和諧有新氣象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、精神文明、維穩(wěn)體系建設(shè)，帶頭樹好黨支部形象，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣；了解掌握黨員和服務(wù)對(duì)象的思想狀況，積極主動(dòng)化解矛盾，在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、沖鋒在前，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家、集體和人民的利益。

三是服務(wù)人民群眾有新成效。充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽呼聲，主動(dòng)關(guān)心疾苦；開展結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，及時(shí)解決群眾實(shí)際困難；牢固樹立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，積極參加志愿服務(wù)，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提升黨支部形象，提升群眾滿意度。

（二）突出主題、找準(zhǔn)載體，注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)特色

以“創(chuàng)建紅旗村黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主題，以“兩崗”創(chuàng)建、“七一”主題月、“創(chuàng)新”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一是開展?fàn)巹?chuàng)“兩崗”活動(dòng)。按照“五帶五爭(zhēng)”要求，深入開展?fàn)巹?chuàng)“村干部表率崗”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)。要拓展“講政治、重品行、作表率”內(nèi)在要求，結(jié)合開展設(shè)

崗定責(zé)活動(dòng)，引導(dǎo)村干部找準(zhǔn)發(fā)揮表率作用的崗位、載體，重點(diǎn)在加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)貫徹執(zhí)行落實(shí)力、踐行科學(xué)發(fā)展觀、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、為民解困等方面發(fā)揮表率作用，勇爭(zhēng)一流，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，樹好形象。要引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的政治方向，在思想行動(dòng)上與黨組織保持高度一致；模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，自覺遵紀(jì)守法，切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律；主動(dòng)選準(zhǔn)崗位，找準(zhǔn)發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)性；立足崗位，干一行、愛一行、專一行，成為本職工作的行家里手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵；積極參與承諾踐諾和為民服務(wù)活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓民滿意。

二是開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、喜迎七一”主題月活動(dòng)。為推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入有效開展，村黨支部把今年的6月份定為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題月活動(dòng)。村支部制定了專門的活動(dòng)方案。在主題月活動(dòng)期間，組織黨員干部學(xué)習(xí)了《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和全國(guó)勞模李建龍、教育楷模李黎明的先進(jìn)事跡；召開了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、召開民主生活會(huì)、“七一”表彰會(huì)議；開展了黨性教育活動(dòng)、黨員示范活動(dòng)、崗位承諾和崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。

三是開展“創(chuàng)新”主題實(shí)踐活動(dòng)。緊密結(jié)合實(shí)際，著重從四個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。首先，思想觀念創(chuàng)新。與時(shí)代發(fā)展的要求保持一致，與全縣的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)保持一致，與本單位中心任務(wù)、重點(diǎn)工作保持一致，解放思想，解除束縛，以先進(jìn)的思想開展黨建工作。其次，工作內(nèi)容創(chuàng)新。研究和探索黨建工作新規(guī)律新特點(diǎn)，在統(tǒng)籌結(jié)合上下功夫，不斷拓展黨建工作內(nèi)涵和觸角，做到與其他工作“兩促進(jìn)兩提高”。第三，方式方法創(chuàng)新。變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)探索，轉(zhuǎn)變思維方法，運(yùn)用黨建知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作，運(yùn)用工作成果完善黨建制度，構(gòu)建開放循環(huán)式黨建工作格局。第四，制度機(jī)制創(chuàng)新。完善黨建工作投入、運(yùn)轉(zhuǎn)、效能、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，為黨建工作提供制度保障和持久動(dòng)力。

（三）把握原則、結(jié)合實(shí)際，注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效

活動(dòng)中著中把握好了聯(lián)系實(shí)際、突出實(shí)踐、統(tǒng)籌結(jié)合、創(chuàng)新實(shí)際的原則。

一是聯(lián)系實(shí)際的原則。堅(jiān)持從基層實(shí)際出發(fā)，更加貼近基層實(shí)際、貼近黨員實(shí)際、貼近工作實(shí)際，確保目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加。

二是突出實(shí)踐的原則。圍繞中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，使活動(dòng)主題更鮮明、目標(biāo)更具體、措施更實(shí)在，切實(shí)把基層黨組織和廣大黨員吸引到活動(dòng)中來，以工作實(shí)踐推動(dòng)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”良好格局的形成。

三是統(tǒng)籌結(jié)合的原則。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相結(jié)合，全面兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，健全完善科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，以活動(dòng)的開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以工作的成效檢驗(yàn)

活動(dòng)開展的效果，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

四是創(chuàng)新實(shí)效的原則。本著有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加的原則，針對(duì)群眾最迫切的愿望、最突出的訴求、最歡迎的方式、最期盼的效果，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，注意保持載體的實(shí)用性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，注重與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)效推進(jìn)，防止空泛化。

通過一年多的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐，取得了明顯成效：一是增強(qiáng)了黨支部和黨員的服務(wù)意識(shí)，提高了黨建工作的地位和影響力；二是為黨建工作開展找到了有效載體，創(chuàng)新了工作模式，較好地解決了長(zhǎng)期存在的黨務(wù)業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題；三是加強(qiáng)了基層組織，增強(qiáng)了黨建活力，提升了服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

思考及體會(huì)

一年多的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐，使我們對(duì)新形勢(shì)下村黨支部的建設(shè)有了一些思考和體會(huì)，主要是：

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨支部和全體黨員要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性，把它作為貫徹落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、踐行公開承諾的重要載體，認(rèn)真抓好落實(shí)。要緊緊圍繞黨建工作面臨的新情況、新問題，積極探索發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑，努力在創(chuàng)新活動(dòng)載體、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、改進(jìn)方式方法、務(wù)求工

作實(shí)效上下功夫，自覺地把黨建工作融入、滲透到支村兩委工作全過程，進(jìn)一步形成村發(fā)展與黨建工作相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

二是要形式多樣，生動(dòng)活潑。黨支部要結(jié)合工作實(shí)際，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“五個(gè)好”、“五帶頭”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與完成村重大項(xiàng)目落實(shí)結(jié)合起來，豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容，采取多種形式，把活動(dòng)體現(xiàn)在精益求精做好本職工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成既定目標(biāo)上，形成以活動(dòng)促進(jìn)整體工作，以目標(biāo)完成情況檢驗(yàn)活動(dòng)效果的格局。

三是要求真務(wù)實(shí)，力求實(shí)效。黨支部要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)，努力在落實(shí)上下功夫、在體現(xiàn)作為上下功夫、在注重實(shí)效上下功夫，切忌走過場(chǎng)，搞形式，做表面文章。要使活動(dòng)貼近實(shí)際、貼近村民的生產(chǎn)生活、貼近關(guān)鍵崗位，真正調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以開拓創(chuàng)新的精神，為村級(jí)發(fā)展創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)和水平，使廣大黨員真正成為學(xué)習(xí)與踐行科學(xué)發(fā)展觀的帶頭人。

四是要培樹和弘揚(yáng)先進(jìn)典型。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。”為此，基層黨組織在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要注重培樹和弘揚(yáng)先進(jìn)典型，致力用身邊的典型說服、教育、感染身邊的人，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)，形成學(xué)習(xí)典型、崇尚典型、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷牧己蔑L(fēng)氣。一是培樹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型，不是

全盤否定過去，不是簡(jiǎn)單地推陳出新，而是要注重體現(xiàn)歷史性、繼承性。既要積極探索新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新典型，同時(shí)還要對(duì)過去形成的、有影響力的優(yōu)秀黨員典型進(jìn)行深化完善和鞏固提高，使之具有更豐富的內(nèi)涵、更強(qiáng)大的生命力。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型涉及到基層黨組織建設(shè)的方方面面，多層次、多方位、多角度，展示基層黨組織、基層黨員亮點(diǎn)和風(fēng)采。既要有鞏固深化的老典型，又要有富有創(chuàng)新性的新經(jīng)驗(yàn)，還要有正在進(jìn)行的新探索；既有制度上的建立完善，又有方法上的開拓創(chuàng)新。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型不是一個(gè)一成不變的靜態(tài)畫像，而是一個(gè)成長(zhǎng)成熟的動(dòng)態(tài)過程。培樹和弘揚(yáng)先進(jìn)典型要突出實(shí)效性。注重典型引路，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)工作的重要方法，決不能就培育典型抓培育典型，要緊密圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等方面來培樹和弘揚(yáng)先進(jìn)典型，用推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成效來檢驗(yàn)先進(jìn)典型培樹的實(shí)效。

第四篇：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的幾點(diǎn)思考

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深入，又是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作，必須精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。要著重把握和處理好以下十個(gè)方面的關(guān)系：

一、集中教育活動(dòng)與經(jīng)常性工作的關(guān)系

一方面，在思想認(rèn)識(shí)上要當(dāng)作集中教育活動(dòng)來看待，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大部署的兩大活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項(xiàng)活動(dòng)緊密聯(lián)系、有機(jī)銜接。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 成果來之不易，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果更需做出長(zhǎng)期艱苦的努力。可以說，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗(yàn)，是各級(jí)黨 組織必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，以抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的勁頭來抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。另一方面，在活動(dòng)方式上 要當(dāng)作經(jīng)常性工作來推進(jìn)，考慮到基層的接受程度。既要注意借鑒和運(yùn)用我們黨在抓集中教育活動(dòng)特別是在抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注意在轉(zhuǎn)化和融合上 下功夫，在長(zhǎng)效化和常態(tài)化上下功夫，使之真正成為統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要經(jīng)常性工作。

二、往上做與往下做的關(guān)系

一方面，要堅(jiān)持往上做，對(duì)上回答問題。湖南開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示肯定。如何抓好這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為面上的工作 探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范，是擺在我們面前一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)。需要我們高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，注重理性思考，注重總結(jié)，注重創(chuàng)新，注重 把成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上來，反映上去，推廣開來，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。另一方面，又要注重往下做，對(duì)下解決問題。黨的建設(shè)必須緊貼黨的中心工作，為黨的中心工作服 務(wù)。開展活動(dòng)的目的是推動(dòng)工作。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，不能只片面注重或追求某一方面工作出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出特色、出成果，唯先進(jìn)而先進(jìn)，而忽視了基礎(chǔ)性 工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)四句話的目標(biāo)要求，“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”，這些都是基礎(chǔ)性工作，需要我們沉下身子，往下做，需 要我們著眼于幫助解決群眾關(guān)注和期待的問題，著眼于幫助解決基層組織自身不能解決的問題，著眼于提高基層黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力，來推動(dòng)創(chuàng) 先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入持續(xù)開展。從根本上說，往上做與往下做又是統(tǒng)一的，對(duì)中央和省委交出的答卷是不是優(yōu)秀，關(guān)鍵就看在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群 眾、加強(qiáng)基層組織等方面是不是取得了新的顯著成效，是不是讓廣大黨員和人民群眾信賴和滿意。

三、推動(dòng)工作與提供保障的關(guān)系

作為省級(jí)層面，對(duì)活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)主要應(yīng)體現(xiàn)在制定政策、輿論引導(dǎo)、辦點(diǎn)示范、提供保障等方面。基層需要解決的一些問題往往不是孤立存在的，很多時(shí)候 處于交織和疊加狀態(tài)，僅靠基層黨組織自身的力量難以有效解決。上級(jí)組織在提要求、壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時(shí)，要注意把資源和財(cái)力向下傾斜，真正做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，大力提高基層黨組織解決問題的能力。保障水平高低往往關(guān)系到基層黨組織功能的強(qiáng)弱，一定程度上又影響創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，既 要出臺(tái)考核辦法和督查通報(bào)等制度，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)促進(jìn)工作，又要按照中央的要求，認(rèn)真落實(shí)村黨組織書記“一定三有”和社區(qū)“四有一化”，提高基層黨組織的保 障水平，使基層黨組織有實(shí)力、有精力、有能力做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。既要注重發(fā)現(xiàn)各類典型，用正面典型宣傳引導(dǎo)，又要加大對(duì)廣大黨員特別是困難黨員的激 勵(lì)關(guān)懷幫扶，激發(fā)黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

四、推出經(jīng)驗(yàn)與推廣經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系

既要注重推出經(jīng)驗(yàn)，又要善于推廣經(jīng)驗(yàn)。從過來的做法看，一些經(jīng)驗(yàn)推了出去，但并沒有推廣下去。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，一方面，要注重推出經(jīng)驗(yàn)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，特別是第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在基層組織建設(shè)方面探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)、做法，有很好的基礎(chǔ)，但由于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間短，很多經(jīng)驗(yàn)還來不及總 結(jié)提煉。要借這次開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的機(jī)遇，積極探索，不斷總結(jié)，創(chuàng)造更多湖南經(jīng)驗(yàn)、湖南特色。各指導(dǎo)組在指導(dǎo)基層單位開展活動(dòng)時(shí)，要特別注重發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、總 結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉經(jīng)驗(yàn)，為面上工作提供寶貴素材。另一方面，要注重推廣經(jīng)驗(yàn)。對(duì)推出的經(jīng)驗(yàn)，還要做好推廣運(yùn)用的文章。使從實(shí)踐中得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步指導(dǎo) 運(yùn)用到實(shí)踐中去，從一地一單位的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成更多地方、更多單位的做法，從而整體提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層黨建各領(lǐng)域的工作。

五、示范引導(dǎo)與全面推進(jìn)的關(guān)系

要善于通過示范引導(dǎo)，推動(dòng)面上工作。第一，在載體上，要發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用。要根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的實(shí)際，創(chuàng)建各種不同類型的黨建示范點(diǎn)。通 過領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，由點(diǎn)及面，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。第二，在領(lǐng)域上，要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員的帶頭作用。這次開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織和黨員要 起到帶頭作用。機(jī)關(guān)黨組織和黨員要按照“走在前頭”的要求，示范帶動(dòng)其他各領(lǐng)域的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。第三，在個(gè)體上，要發(fā)揮各級(jí)黨代表和在職黨員的 帶領(lǐng)作用。這兩個(gè)群體，普通黨員和群眾最關(guān)注，示范帶動(dòng)作用最大。

六、統(tǒng)籌推進(jìn)與分類指導(dǎo)的關(guān)系

要按照中央和省委總體工作部署，從全局著眼、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從解決一些實(shí)際問題入手來安排部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

同時(shí)，要分行業(yè)、分部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。針對(duì)不同行業(yè)、不同層次、不同單位的特點(diǎn)，在活動(dòng)載體、目標(biāo)要求、工作指導(dǎo)等方面有所區(qū)別，防止“一個(gè)方子抓 藥”，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。要指導(dǎo)基層單位摸清基層黨組織和黨員隊(duì)伍的基本狀況，找準(zhǔn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定出符合本地本單位實(shí)際的活動(dòng)方 案、具體標(biāo)準(zhǔn)和工作制度。要堅(jiān)持“抓兩頭，帶中間”，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)、推廣和宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，分類培育先進(jìn)典型，讓優(yōu)秀更優(yōu);要落實(shí)激勵(lì)和 幫扶措施，加大對(duì)中間位次的指導(dǎo)力度，讓后來者居上;對(duì)處于后進(jìn)狀態(tài)的組織，要集中力量幫扶，采取有效措施，激勵(lì)他們奮力爭(zhēng)先。

七、統(tǒng)一步調(diào)與探索創(chuàng)新的關(guān)系

一方面，要把中央的精神不折不扣貫徹下去。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央對(duì)開展好這項(xiàng)活動(dòng)的總體要求、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、階段性任務(wù)和方法步 驟，不變通、不走樣。通過兩年半的活動(dòng)，達(dá)到“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)。另一方面，又要結(jié)合我省基層黨組織 和黨員隊(duì)伍的實(shí)際來開展活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，既有共性，也有個(gè)性。但個(gè)性大于共性。黨的基層組織，遍布在各個(gè)地區(qū)、部門、行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街 道、團(tuán)體、科研院所、中介組織等。組織形式多樣，崗位職責(zé)不同，條件千差萬別，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，我們?cè)趧?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，切忌搞一個(gè)模式。一定要針對(duì)各 地各行業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，積極探索具體的制度、目標(biāo)和任務(wù)，特別是在活動(dòng)載體和推進(jìn)方式上大膽創(chuàng)新，以增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、適用性、實(shí)效性。

八、力度與節(jié)奏的關(guān)系

中央要求，要有一定力度，但不能超過基層黨組織和黨員的接受程度。做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要在通過掌握節(jié)奏來調(diào)整。一是分階段調(diào)節(jié)。根據(jù)活動(dòng)總體部署，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，盡量做到每個(gè)時(shí)間段（季度或半年）的重點(diǎn)工作和重要活動(dòng)安排大致均衡。二是分系統(tǒng)調(diào)節(jié)。統(tǒng)籌考慮各系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的計(jì)劃安排，特別是 對(duì)各系統(tǒng)面上的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)進(jìn)行調(diào)劑，盡量做到各個(gè)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)安排錯(cuò)落有致。此外，還要注重把處室日常工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起 來，以活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)處室日常工作，合理安排，統(tǒng)一調(diào)度，做到有條不紊，忙而有序，張馳有度，日常工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同調(diào)、同向、同步推進(jìn)。

九、爭(zhēng)創(chuàng)與評(píng)獎(jiǎng)的關(guān)系

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，“創(chuàng)”、“爭(zhēng)”是目的，而“評(píng)”、“獎(jiǎng)”是手段。“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的工作做扎實(shí)了，“評(píng)”和“獎(jiǎng)”的質(zhì)量就會(huì)更高;“評(píng)”和“獎(jiǎng)” 的導(dǎo)向更鮮明，“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的熱情就會(huì)更高。因此，一方面，在時(shí)間安排上，前期重點(diǎn)應(yīng)放在做好“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的工作上，通過推介新老典型、發(fā)掘優(yōu)良傳 統(tǒng)、搭建實(shí)踐平臺(tái)等，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中發(fā)揮作用、樹立形象、奮勇爭(zhēng)先;后期重點(diǎn)應(yīng)放在做好“評(píng)”和“獎(jiǎng)”的工作上，發(fā)動(dòng)廣大黨員和群眾 積極參與推薦、評(píng)選先進(jìn)，各級(jí)組織大張旗鼓表彰和宣傳先進(jìn)。克服過去黨內(nèi)激勵(lì)只注重精神獎(jiǎng)勵(lì)的作法，把精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，對(duì)有特別貢獻(xiàn)的先進(jìn)黨組 織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予重獎(jiǎng)。另一方面，在評(píng)價(jià)主體上，既要發(fā)揮上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，又要充分發(fā)揮群眾的主導(dǎo)作用，更加注重在擴(kuò)大群眾參與 上下功夫，在聽取黨員和群眾意見上下功夫，促使黨員和黨組織經(jīng)常傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，熱心服務(wù)群眾，永遠(yuǎn)保持與人民群眾的血肉聯(lián) 系。

十、實(shí)體性與程序性的關(guān)系

一方面，要有實(shí)體性要求，明確該做什么。對(duì)中央提出的基層黨組織“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”的要求，要進(jìn)一步結(jié)合各地、各單位的實(shí)際，細(xì)化、量化、具體化，既把中央、省委的精神有效貫徹下去，又結(jié)合基層黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際來開展活動(dòng)。另一方面，要有程序性要求，明確該怎么做。從過來黨內(nèi)集中教育 活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，往往實(shí)體性要求多，程序性要求少，使一些實(shí)體性要求在實(shí)踐中缺乏可操作性而難 以落實(shí)。如，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、社區(qū)黨建“共駐共建”、在職黨員雙重管理等，中央和省委都有原則要求，但由于缺乏配套的、操作性強(qiáng)的程序性制度，導(dǎo)致效 果打了折扣。關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的推進(jìn)方式，中央提出了四句話的明確要求，為推進(jìn)活動(dòng)指明了路徑，但要真正取得實(shí)效，還需要在具體化上下功夫。既要有規(guī)章制 度，又要有操作程序;既要有統(tǒng)一的要求，又要有具體的指標(biāo);既要指出“目的地”，又要畫出“路線圖”，才能使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范 化。

第五篇：08基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐與思考

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐與思考

李德洪

在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大做出的重要部署。自2010年以來，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，基層國(guó)稅部門通過深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從而為國(guó)稅事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。筆者結(jié)合資興市局的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就基層國(guó)稅如何深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，資興市局結(jié)合國(guó)稅行業(yè)特點(diǎn)，確定目標(biāo)、選好載體、注重效果、建立機(jī)制四個(gè)方面著手，開啟國(guó)稅工作新征程。

(一)以目標(biāo)引領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面啟動(dòng)以來，資興局圍繞省局提出的“黨群連心促發(fā)展，同創(chuàng)稅收跨千億”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，結(jié)合資興市委組織部、資興市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦爭(zhēng)創(chuàng)“資興市黨建示范點(diǎn)”單位的要求，通過組織學(xué)習(xí)參觀、分組討論、黨員大會(huì)座談、“金點(diǎn)子”征集等方式，提出了以“三個(gè)一”為內(nèi)容的創(chuàng)建規(guī)劃：即實(shí)現(xiàn)一個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)，就是要通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到一個(gè)支部就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟；提出一個(gè)口號(hào)，就是“立足崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”；圍繞一條工作主線，就是以抓黨建示范點(diǎn)為抓手，在稅收征管的全過程中貫穿抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，從而達(dá)到組織收入提質(zhì)、稅收征管提效、納稅服務(wù)提優(yōu)、隊(duì)伍形象提升之目的。正是該局把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在目標(biāo)任務(wù)上相一致、在工作原則上相呼應(yīng)、在方法步驟上相銜接、在重大措施上相協(xié)調(diào)，從而使各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、共同提高、整體推進(jìn)。

(二)以載體帶動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。為調(diào)動(dòng)黨員和支部的積極性，該局根據(jù)黨員多，分布廣的特點(diǎn)，開展了黨員“亮牌上崗”、“黨員示范街”和“共產(chǎn)黨員示范窗口”活動(dòng)。為推動(dòng)中心工作的開展，該局抓住辦稅服務(wù)廳這個(gè)“窗口”，開展創(chuàng)“五星辦稅服務(wù)廳”，在辦稅服務(wù)廳開展評(píng)選“最佳服務(wù)窗口”和“最佳服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)。為全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，該局以“書香國(guó)稅”活動(dòng)為載體，舉辦演講比賽、讀書大講壇、禮儀大賽等，開展多種形式的崗位技能大練兵和業(yè)務(wù)標(biāo)兵、崗位能手的評(píng)選等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。為烘托氣氛，營(yíng)造氛圍，除在各大媒體宣傳本局爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)外，該局還以文化長(zhǎng)廊、樓梯走廊過道、黨員活動(dòng)室、內(nèi)部通訊開設(shè)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”專欄等為平臺(tái)，對(duì)“創(chuàng)先”活動(dòng)分階段活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)榮獲黨員明星、服務(wù)標(biāo)兵等進(jìn)行宣傳，在全局營(yíng)造濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)入心入腦、獨(dú)具特色。

(三)以實(shí)踐效果推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通過緊緊圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，克難攻堅(jiān)，立足崗位，推動(dòng)工作向前發(fā)展等實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。如通過組織開展“靠管理挖潛力，靠創(chuàng)新添活力”為主要內(nèi)容的稅收征管勞動(dòng)競(jìng)賽，組織“黨員挖潛增收突擊隊(duì)”、“納稅評(píng)估黨員團(tuán)”、“專項(xiàng)檢查黨員班”，2010年查補(bǔ)稅稅款近3000萬元，有力促進(jìn)收入的完成。通過在黨員中開展“亮身份、亮承諾、亮形象，創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，黨員自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”的三亮三創(chuàng)三評(píng)活動(dòng)來推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。通過大力開展扶貧幫困、扶貧助學(xué)、社區(qū)共建、城鄉(xiāng)黨組織大對(duì)接等活動(dòng)，在惠民服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

(四)以常態(tài)機(jī)制保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，重在行動(dòng)，貴在堅(jiān)持。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，該局根據(jù)形式任務(wù)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)確定和提出新任務(wù)、新要求，組織全員定位找差距，明確目標(biāo)求發(fā)展，使活動(dòng)始終處于滾動(dòng)向前的狀態(tài)。如通過制定《黨支部工作規(guī)程》等16項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨建工作制度，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入日常工作。通過建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)定期例會(huì)制度，采取聽匯報(bào)、專題調(diào)研、交流研討等形式，研究、部署、推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際能力。

二、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中存在的問題

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，基層國(guó)稅機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面均取得了一定的成效。但我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)還存在一些問題和不足.(一)思想認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)。認(rèn)為國(guó)稅部門是執(zhí)法部門，業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，抓好稅收業(yè)務(wù)就行了，抓業(yè)務(wù)工作才是實(shí)實(shí)在在的正事。認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是“虛”事，“軟”任務(wù)，“面子上的事情”，抓多抓少都不會(huì)出什么問題，能夠迎合上級(jí)，應(yīng)付檢查就行。甚至有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為稅收行政業(yè)務(wù)千頭萬緒，任務(wù)繁重，根本無暇顧及。有的領(lǐng)導(dǎo)還擔(dān)心會(huì)分散行政業(yè)務(wù)工作精力，影響到行政業(yè)務(wù)工作的有效開展，人為地把兩者割裂開來，造成活動(dòng)不正常，效果不明顯。

（二）按部就班的多，主動(dòng)創(chuàng)新的少。由于對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署和要求整體學(xué)習(xí)和把握不夠，找不到切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，更不能將活動(dòng)的開展同當(dāng)前工作相結(jié)合，導(dǎo)致活動(dòng)的開展與自身實(shí)際、本職工作等相脫節(jié)。還有的單位自我定位不準(zhǔn)，缺乏主動(dòng)思考的積極性，對(duì)于如何結(jié)合自身實(shí)際、如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、如何大膽創(chuàng)新沒有思考，沒有思路，大多按照當(dāng)?shù)貏?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦的要求和文件精神按部就班，使得單位特色不突出，千人一面，千篇一律。

（三）缺乏激情，難以深入推。少數(shù)基層黨組織和黨員把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)當(dāng)成黨內(nèi)一次單純的集中性政治運(yùn)動(dòng)，缺乏持續(xù)的爭(zhēng)創(chuàng)熱情，甚至出現(xiàn)倦怠、抵觸情緒，滯礙了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。也有的或由于創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，方法不當(dāng)，造成活動(dòng)的形式單

一、內(nèi)容單調(diào)。也有的由于人力、財(cái)力沒有保障，造成后續(xù)推進(jìn)難以深入。

二、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的對(duì)策

基層國(guó)稅如何增強(qiáng)“創(chuàng)”的活力，加大“爭(zhēng)”的力度，有效激發(fā)基層黨員服務(wù)發(fā)展的熱情。筆者認(rèn)為，只有進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取、創(chuàng)新觀念，才能真正讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)發(fā)揮強(qiáng)大的推進(jìn)力。

（一）強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的認(rèn)識(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本質(zhì)是要促進(jìn)發(fā)展。基層國(guó)稅應(yīng)當(dāng)通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞組織收入和服務(wù)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，查找影響制約科學(xué)發(fā)展的問題，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)納稅人、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的作用，把黨員干部的思想統(tǒng)一到推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展上。在活動(dòng)中，要緊密結(jié)合稅收中心工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)活動(dòng)放到國(guó)稅工作的大局中去謀劃，從基層國(guó)稅實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，從而推動(dòng)國(guó)稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（二）選準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的載體。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不僅要解決“想得好”的問題，關(guān)鍵是解決“干得好”的問題。因此，要根據(jù)基層單位的實(shí)際確定爭(zhēng)創(chuàng)主題。要以正在干的事情為中心，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)放在解決工作的薄弱點(diǎn)上，具有自己的爭(zhēng)創(chuàng)主題。同時(shí)，針對(duì)基層黨員直接面對(duì)納稅人、直接服務(wù)納稅人，為此，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要請(qǐng)納稅人廣泛參與，就能形成整個(gè)活動(dòng)百花齊放的生動(dòng)局面。

（三）建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的建設(shè)的重要工作，必須注重與時(shí)俱進(jìn)、豐富活動(dòng)內(nèi)容。為此，要根據(jù)活動(dòng)各個(gè)時(shí)期、階段取得成效的不同，及時(shí)修改和確定新任務(wù)，補(bǔ)充新內(nèi)容，提出新要求，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情經(jīng)久不衰。同時(shí)，要注重總結(jié)提高，對(duì)以往的好經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)提高，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)；對(duì)新形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要科學(xué)總結(jié)、歸納為日常規(guī)章制度，通過建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)制度，保持和增強(qiáng)“爭(zhēng)”、“創(chuàng)”意識(shí)，使活動(dòng)始終處于上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（作者系資興市局副局長(zhǎng)）