第一篇：堅持質(zhì)量第一 推動質(zhì)量變革

堅持質(zhì)量第一 推動質(zhì)量變革

——對新時代下推進質(zhì)量工作的認識與思考

□ 顧維中

黨的十九大報告指出，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的美好生活需要，實質(zhì)是對高質(zhì)量、高品質(zhì)的追求；解決不平衡不充分發(fā)展的問題，關(guān)鍵還要靠質(zhì)量變革。解決新時代社會主要矛盾，必須堅持質(zhì)量第一，推動質(zhì)量變革，促進質(zhì)量發(fā)展。

推動質(zhì)量變革是個新課題。初步理解，所謂質(zhì)量變革，應(yīng)當(dāng)包涵思想變革、組織變革、格局變革和方式變革等幾個方面。

推動思想變革

思想是行動的先導(dǎo)。要推動質(zhì)量變革，首先必須推動思想變革，樹立新時代質(zhì)量觀，從而實現(xiàn)從理念到目標、從思路到舉措的全方位變革。

一是增強“質(zhì)量第一”意識。黨的十九大報告首次提出“質(zhì)量第一”“質(zhì)量變革”“質(zhì)量強國”“經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢”等重要論斷。質(zhì)量被賦予了前所未有的高度、深度和廣度。這是我們黨審時度勢，根據(jù)形勢任務(wù)的變化發(fā)展作出的科學(xué)論斷和戰(zhàn)略考量，是構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。從強調(diào)“又快又好發(fā)展”，到“又好又快發(fā)展”，再到“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”，對質(zhì)量的要求越來越高。這就要求必須在各層各級牢固樹立全面、全程、全員的質(zhì)量觀，把中央的新要求固化為質(zhì)量意識、內(nèi)化為質(zhì)量自覺、轉(zhuǎn)化為質(zhì)量行動，真正讓“質(zhì)量第一”成為全民共識。

二是確立質(zhì)量強國理念。總書記在黨的十九大報告中明確提出“質(zhì)量強國”，充分說明中央對質(zhì)量的空前重視。質(zhì)量是實現(xiàn)中國夢不可或缺的堅強基石。實現(xiàn)質(zhì)量強國，不是建空中樓閣，而必須從質(zhì)量強企、質(zhì)量強縣、質(zhì)量強市、質(zhì)量強省抓起，向各行各業(yè)拓展，一個企業(yè)一個企業(yè)抓，一個組織一個組織抓，一個行業(yè)一個行業(yè)抓，一個地區(qū)一個地區(qū)抓，讓質(zhì)量工作成為黨委政府中心工作的核心內(nèi)容，讓質(zhì)量融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、全過程。

三是運用質(zhì)量發(fā)展思維。新時代是質(zhì)量發(fā)展的時代，想問題、做決策，必須從質(zhì)量的高度謀劃發(fā)展大局，從質(zhì)量的維度創(chuàng)新治理工作，以質(zhì)量的標準檢驗執(zhí)政能力，樹立時時講質(zhì)量、事事講質(zhì)量、處處講質(zhì)量的辯證思維和系統(tǒng)思維，并真正落實到實踐之中，融入到社會生產(chǎn)生活的各行各業(yè)、方方面面。

推動組織變革

質(zhì)量變革，需要全社會齊抓共管，從更高層面、在更大范圍、以更大力度進行資源的再組織、再動員，匯聚成質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

一是加強黨對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，包括質(zhì)量工作。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》強調(diào)“加強黨對質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)”，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的質(zhì)量工作體制機制。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的 1 要求，切實把“質(zhì)量第一”落到實處，就必須堅持“一把手”講質(zhì)量、抓質(zhì)量。否則，質(zhì)量發(fā)展就會成為一句空話。

二是加強頂層設(shè)計。實現(xiàn)質(zhì)量變革，既需要自下而上摸著石頭過河的實踐探索，更需要自上而下科學(xué)完善的頂層設(shè)計，制定總體規(guī)劃，明確實施路徑，尋求變革最大公約數(shù)，注重變革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高變革的科學(xué)性、連續(xù)性和可行性，扎實推動質(zhì)量治理改革、體制機制改革、監(jiān)管模式改革，從而在質(zhì)量變革中激發(fā)質(zhì)量發(fā)展活力。三是加強督查考核。加強質(zhì)量工作，不僅要“一把手”抓，還要抓“一把手”。要通過建立健全質(zhì)量發(fā)展責(zé)任制，進一步改進和強化質(zhì)量工作考核，加大督察問責(zé)力度，優(yōu)化宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析，科學(xué)評價質(zhì)量水平，把質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任壓實壓緊，把壓力持續(xù)地傳遞下去，不斷優(yōu)化“質(zhì)量第一”的實現(xiàn)路徑。

推動格局變革

“質(zhì)量時代”的質(zhì)量一定不是狹義的質(zhì)量，而是廣義的質(zhì)量。推動質(zhì)量變革，應(yīng)當(dāng)圍繞全領(lǐng)域、全鏈條、全過程來展開，從而不斷激發(fā)質(zhì)量發(fā)展新動能，提高全要素生產(chǎn)率，增強經(jīng)濟質(zhì)量新優(yōu)勢。

一是從經(jīng)濟工作到日常生活的全領(lǐng)域變革。黨的十九大報告提出“讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”“提高就業(yè)質(zhì)量”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”等等，充分說明質(zhì)量已經(jīng)超越產(chǎn)品生產(chǎn)制造的范疇，涵蓋社會發(fā)展各個領(lǐng)域。全面提升發(fā)展質(zhì)量，既要抓好產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、工程等質(zhì)量，更要抓黨委決策執(zhí)政能力、政府服務(wù)效率、干部能力水平和勞動者素質(zhì)的提升，實現(xiàn)全領(lǐng)域的質(zhì)量提升。對泰州而言，要加速推進“品質(zhì)泰州”建設(shè)，大力實施“五大品質(zhì)”提升工程，使經(jīng)濟發(fā)展更優(yōu)化，社會文化更優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美，公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，市民生活更優(yōu)越。

二是從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)到消費終端的全鏈條變革。質(zhì)量就是競爭力。質(zhì)量管理貫穿于生產(chǎn)、流通、消費、監(jiān)管的全生命周期，要著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，將質(zhì)量管理向“微笑曲線”兩端延伸，將管理邊際由單個組織拓展、鏈接到行業(yè)、產(chǎn)業(yè)群，將質(zhì)量融入發(fā)展的所有環(huán)節(jié)，打造獨具特色、富有競爭力的質(zhì)量傳遞鏈條。

三是從制度安排到責(zé)任落實的全過程變革。質(zhì)量概念的寬泛化和質(zhì)量現(xiàn)象的復(fù)雜化，決定了建立質(zhì)量宏觀管理機制，必須理順市場、社會和政府三大質(zhì)量監(jiān)管體系，提高戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃力、質(zhì)量監(jiān)管機制執(zhí)行力和基礎(chǔ)工作現(xiàn)場力。正確處理好放、管、服的關(guān)系，推進簡政放權(quán)，完善質(zhì)量管理服務(wù)機制，提高質(zhì)量監(jiān)管能力和效率。

推動方式變革

質(zhì)量變革，如何有效實施？方式創(chuàng)新是關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)以方式變革，推動思想變革指導(dǎo)實踐、組織變革高效運轉(zhuǎn)、格局變革落地生根。

一是由微觀監(jiān)管向宏觀主管延伸。精準定位質(zhì)監(jiān)工作職能，擺脫狹隘的微觀質(zhì)量思維，在中觀、宏觀質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮好牽頭組織作用。以建設(shè)“品質(zhì)城市”為載體和抓手，依據(jù)DB32/T 3304-2017《品質(zhì)城市評價指標體系》標準，建立以“五大發(fā)展”理念為基本遵循的品質(zhì)城市指標體系評價機制，讓質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向入腦入心，讓質(zhì)量發(fā)展狀況可知可判，讓質(zhì)量發(fā)展措施見效增效，當(dāng)好黨委、政府參謀助手。二是由技術(shù)監(jiān)督向綜合服務(wù)拓展。質(zhì)監(jiān)部門最大特點和優(yōu)勢是“靠技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說話”，技術(shù)監(jiān)督是我們的看家本領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)運用共享思維，注重和善于發(fā)揮優(yōu)勢，進一步夯實標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)，拓展技術(shù)監(jiān)督和綜合服務(wù)，整合各類資源，集中力量打造“泰檢易”等零距離、一站式公共服務(wù)平臺，謀劃質(zhì)監(jiān)部門促進質(zhì)量發(fā)展、維護質(zhì)量安全、筑強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的新思路、新舉措，努力為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標準建設(shè)、檢驗檢測、品牌創(chuàng)建等綜合服務(wù)。

三是由單打獨斗向共建共享轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)擺脫條條思維，打破部門界限，加強宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮社會各界的積極性和創(chuàng)造性，不斷強化協(xié)作配合，變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)。進一步強化相關(guān)部門職能作用，既科學(xué)分工，又通力合作，全方位無縫隙推進質(zhì)量工作。大力弘揚質(zhì)量文化和城市質(zhì)量精神，引導(dǎo)社會各界和廣大市民，將對品質(zhì)的追求和對美好生活的需求融入到從自己做起、從現(xiàn)在做起的質(zhì)量行動中，推動社會質(zhì)量共治，促進質(zhì)量發(fā)展成果全民共享，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

貫徹學(xué)習(xí)十九大精神 提升質(zhì)量工作成效

十九大報告作出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、顯著增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢、建設(shè)質(zhì)量強國等重大命題，提出了更高要求，為進一步做好質(zhì)監(jiān)工作指明了方向。我理解，新時代、新氣象、新征程，貫徹學(xué)習(xí)十九大。作為質(zhì)監(jiān)人，要響應(yīng)號令，堅持使命擔(dān)當(dāng)，一切圍繞質(zhì)量，一切為了質(zhì)量。

一、堅定立場強信念，旗幟鮮明講政治

十九大報告明確指出旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。作為質(zhì)監(jiān)人就是要深刻領(lǐng)會和深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神轉(zhuǎn)化為自己的政治自覺和行動自覺。認認真真、原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章修正案，著力在掌握精神實質(zhì)上下功夫、在學(xué)深學(xué)透上下功夫、在融會貫通上下功夫，完整準確地領(lǐng)會黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求，真正用于武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，真正把十九大精神內(nèi)化于心、外化于行，在工作崗位上創(chuàng)造新業(yè)績。在新理論的指導(dǎo)下，不忘初心，砥礪前行，進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

二、嚴明紀律強黨性，學(xué)深悟透抓落實 新時代要有新氣象，更要有新作為。要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，緊密聯(lián)系實際，認真思考和研究貫徹落實好十九大精神的具體思路、具體路徑、具體舉措，切實把十九大精神體現(xiàn)到各項工作中。一是要時時刻刻保持清醒的頭腦，堅定地遵循總書記治國理政新理念、新思想、新策略，嚴格執(zhí)行黨的方針政策，嚴守規(guī)矩、恪守紀律，不斷強化服務(wù)群眾的理念，辦事作風(fēng)，不斷加強自我素質(zhì)鍛造，自覺做到從嚴要求自己、從嚴管好自己。二是要切實增強廉潔自律意識，自覺遵守廉政準則，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前頭，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。三是要增強狠抓落實本領(lǐng)，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。“一分部署，九分落實”，我們必須用釘釘子的精神卯足勁，擼起袖子加油干，凝心聚力抓落實。

三、對標對表有遵循，質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)成效

十九大報告中16處直接提到質(zhì)量并特別強調(diào)“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。這些都充分說明質(zhì)量被黨中央放在了十分重要的戰(zhàn)略地位，充分體現(xiàn)了總書記在質(zhì)量發(fā)展方面高瞻遠矚的戰(zhàn)略定位。作為質(zhì)監(jiān)人就是要對照十九大相關(guān)要求和中央指示精神推動質(zhì)監(jiān)工作。一是應(yīng)有質(zhì)監(jiān)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺地把自身工作融入更好地服務(wù)于黨和國家工作大局及提高工作站位，在新時代樹立質(zhì)監(jiān)新形象、展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)新作為，真正做到履一份職，就擔(dān)一份責(zé)。二是樹立端正辦事理念，提高我們一心為民的意識。我們是質(zhì)量監(jiān)督者，也是服務(wù)者，要做“質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士”，更要當(dāng)好“質(zhì)量服務(wù)員”。應(yīng)當(dāng)努力提高思想覺悟，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，致力于服務(wù)基層、服務(wù)群眾。三是要把市委“大學(xué)習(xí)、大落實”的要求落實到實處，堅持不懈地深入學(xué)、持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)，把黨的十九大部署轉(zhuǎn)化為我們的理念、思路、舉措和方法，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處，結(jié)合實際，扎實開展質(zhì)量提升行動。緊緊抓住建設(shè)質(zhì)量強國、質(zhì)量強市這一重大歷史機遇，進一步堅定職業(yè)自信，以最飽滿最積極的狀態(tài)迎接新任務(wù)、接受新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新突破，積極推進質(zhì)監(jiān)工作穩(wěn)步有序開展。

第二篇：推動文化金融變革

推動文化金融變革

中國文化金融50人論壇秘書長、中國傳媒大學(xué)文化經(jīng)濟研究所研究員金巍發(fā)表了題為《以“梅花與牡丹”精神推動文化金融變革》的主題致辭。金巍表示，文化金融，是中國的一種創(chuàng)造，至少目前在概念層面是這樣。要真正推動文化金融成為一種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，需要宏大的視角和嚴謹規(guī)范的研究態(tài)度，需要緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)實踐的工匠精神。

“文化金融發(fā)展難點：信息不對稱”

金巍表示：文化金融最大的難點還是如何破除信息不對稱。

障礙首先在人，擁有金融與資本話語權(quán)的人對深度介入文化產(chǎn)業(yè)研究和實踐還缺乏足夠的動力，這必須通過有效的平臺加強交流和溝通。

其次是機制，沒有機制性破解方案，也就沒有信息對稱，很多民間資本也無法釋放，比如股權(quán)眾籌在政策上就遇到很多困難。通過加強研究，通過關(guān)注主體下沉和聚焦版權(quán)的趨勢，積極進行政策、機制研究，推動改革，我們應(yīng)該能探索一條有特色的文化金融發(fā)展新路徑。

“文化金融一塊招牌值幾億？需市場認可”

文化產(chǎn)業(yè)金融的特殊性源于文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，文化產(chǎn)品的再生產(chǎn)過程與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不一樣。文化金融須分門別類地來對待。一個完善的文化產(chǎn)業(yè)金融的運行體系，必須要緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費各個文化再生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且要是一個獨立的運行系統(tǒng)。

對于文化企業(yè)來說，無形資產(chǎn)的評估必須要慎重。比如一些老牌國營文化企業(yè)，現(xiàn)在可能資不抵債了，但這家企業(yè)在市場上的信譽等無形資產(chǎn)是有價值的，如果不做評估就會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

但反過來說，一些文化企業(yè)說自己的一塊招牌就值幾億元，這也不是企業(yè)自己說了就算，而是需要得到市場認可才行。

“文化金融 “籌投貸”模式勢在必行”

大力發(fā)展眾籌的必要性：當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)最主要的矛盾是日益增長的文化消費需要和文化生產(chǎn)力不足。其背后是急劇日益增長的文化產(chǎn)業(yè)資本需求和資本供給乏力之間的矛盾。籌投貸模式是對資本供給體系的一個設(shè)想，其基礎(chǔ)是大力發(fā)展眾籌。

依靠我國金融大環(huán)境和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，各類資本對文化產(chǎn)業(yè)“追逐”看起來熱烈，但是與其他行業(yè)比較起來是很小的一部，信貸、風(fēng)投看起來都不可靠。多層次資本市場構(gòu)建的根本出路是金融主體多元化，需要激活民間資本，這在文化產(chǎn)業(yè)也是如此。那么眾籌就是這種新金融的主體形態(tài)，所以眾籌是文化產(chǎn)業(yè)新金融的突破口。

中國文化金融50人論壇秘書長金巍說過：文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開金融資本的創(chuàng)新支持。金融要想真正發(fā)揮作用，就必須深入與文化產(chǎn)業(yè)的合作。分割線 “ 金巍強調(diào)，文化金融本質(zhì)上是文化產(chǎn)業(yè)金融，“既然是產(chǎn)業(yè)金融就一定要有產(chǎn)業(yè)特征，一定要聚焦在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)上”。

文化金融的發(fā)展需要創(chuàng)新，特別是科學(xué)進步所推動的金融創(chuàng)新。2016中國·西安金融產(chǎn)業(yè)博覽會主題論壇上，金巍先生將就“金融科技如何驅(qū)動文化金融發(fā)展”進行深入剖析，解讀如何實現(xiàn)文化、科技、金融三者有機結(jié)合，為陜西文化金融業(yè)做大做強提出意見，促進文化金融實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

第三篇：“質(zhì)量第一，從我做起”質(zhì)量知識競賽主持詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事、各位參賽選手：

大家下午好！

特舉辦“質(zhì)量第一，從我做起”質(zhì)量知識競賽活動。本次活動得到了的支持和幫助，在此，我們向他們表示衷心的感謝。

下面，我向大家介紹今天到場的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：

參加本次競賽的代表隊分別是：

一號，代表隊，參賽選手是：

二號，代表隊，參賽選手是：

三號，代表隊，參賽選手是：

四號，代表隊，參賽選手是：

五號，代表隊，參賽選手是：

祝六支參賽隊在比賽中，賽出水平，賽出風(fēng)格，賽出風(fēng)采，本次活動設(shè)一等將1名，二等將2名，三等將三名，優(yōu)秀選手將1名。

為了使競賽連圓滿成功，成立了仲裁委員會，由三同志組成。

今天，我們相聚在，讓我們用熱烈的掌聲對所有的選手和領(lǐng)導(dǎo)們表示歡迎！

下面請至歡迎詞。（畢）

請參賽選手代表同志發(fā)言。（畢）

下面我宣布一下本次競賽的規(guī)則：

1、本次競賽設(shè)必答題、搶答題、風(fēng)險題三種題型，分三輪進行。如果風(fēng)險題答完，有比分相同的情況，則以搶答的方式進行加試題的比賽，決出勝負。

2、各隊基礎(chǔ)分值均為200分，必答題和搶答題每題為10分，答對加分，答錯不扣分；風(fēng)險題有20分和40分兩種，由各代表隊自由選擇，答對加分，答錯相應(yīng)減分。

3、搶答時若出現(xiàn)兩次犯規(guī)則取消一次搶答機會。競賽的具體規(guī)則在各個板塊中詳細說明。

下面我宣布本次知識競賽的注意事項：

1、各隊基礎(chǔ)分值均為200分，按照各環(huán)節(jié)規(guī)則進行加減分；

2、各參賽選手均不得夾帶競賽相關(guān)資料進場，可以帶筆和紙；

3、主持人出題后，如果選手未聽清，可要求主持人重復(fù)一遍（搶答題例外）；

4、選手在答題時必須用普通話回答；參賽隊員回答或補充回答完畢后，應(yīng)報告“回答完畢”；

5、各隊要賽出水平、賽出風(fēng)格，要服從和尊重主持人及仲裁委員會的裁定；在競賽過程中，如出現(xiàn)爭議，則由仲裁委員會進行仲裁，以仲裁委員會的意見為評審依據(jù)。

現(xiàn)在，我宣布“質(zhì)量第一，從我做起”質(zhì)量知識競賽正式開始

我們馬上進入第一輪的第一個環(huán)節(jié)——小組必答題。請各參賽隊聽好小組必答題的競賽規(guī)則。小組必答題只進行1輪，共6道題，每隊1道題，每題10分，答題時間為60秒。答對加10分，答錯、超時不給分，不扣分。計時從出題完畢開始。答題前，選手可以相互討論30秒，由一名隊員作答，其他人可以在規(guī)定時間內(nèi)補充。

請1號隊抽題。請聽好題“..........”，開始回答。

完全正確，祝賀隊，加10分（我們來看一下正確答案，非常遺憾，1號隊不得分）

請2號隊抽題。請聽好題“..........”，開始回答。

完全正確，加10分（不正確，不得分）

……

接下來是個人必答題。請1號臺，1號選手抽題，聽題，答題；…請2號臺1號選手抽題，聽題，答題；………

公布一下小組必答題的競賽成績：代表隊：分，..........請計分員核對。讓我們用掌聲為他們加油。

下一個環(huán)節(jié)更加緊張了，要求大家不僅要知識基礎(chǔ)扎實，還要耳聰手快，聽得準，按得快。下面開始搶答題的比賽，搶答題共6道，搶答題的競賽規(guī)則是：每題10分，答對加10分，答錯不得分，本題作廢。各位選手一定要在主持人讀完題說“開始”之后方可搶答，否則視為犯規(guī)，本題作廢。答題過程中要注意把握時間，每題回答時間為1分鐘。搶答成功后每隊可任選隊員答題。

好，現(xiàn)在開始第一題。請聽好：……是什么?答題開始！

….號臺的選手非常迅速，第一個按響了我們的搶答鈴。由…隊選手答題。

請聽好第二題……

現(xiàn)在場上的比分已經(jīng)逐漸拉開距離（追咬得很緊），我們看一下分數(shù)

好，經(jīng)過緊張的搶答題比賽，我們各參賽選手可以稍事休息、輕松一下，下面是我們的觀眾答題得獎品的時間了。請大家踴躍舉手。

請聽題。

第二輪緊張的比賽又開始了。

第一環(huán)節(jié)是個人必答題部分。請各參賽隊員聽好個人必答題的競賽規(guī)則。每人一次，每題10分，答對加10分，答錯或答不上不扣分。各參賽隊選手按照順序抽題獨立回答問題，他人不得提示和補充，共進行三輪。答題時間為1分鐘。

請6號臺2號隊員抽題。請聽好題“..........”，開始回答。

完全正確，加10分（不正確，不得分）

（依次為二號隊一號選手，三號隊一號選手……）

公布一下個人必答題的競賽成績：6號臺代表隊、5號臺代表隊，.....請計分員核對。

現(xiàn)在又到了我們緊張又心跳的搶答題環(huán)節(jié)了。我再說一遍搶答題的競賽規(guī)則：每題10分，答對加10分，答錯不得分，本題作廢。各位選手一定要在主持人讀完題說“開始”之后方可搶答，否則視為犯規(guī)，本題作廢。答題過程中要注意把握時間，每題回答時間為1分鐘。搶答成功后每隊可任選隊員答題。

好，現(xiàn)在開始第一題。請聽好：……是什么?答題開始！

5號臺的選手非常迅速，第一個按響了我們的搶答鈴。由2號選手答題。

請聽好第二題……

現(xiàn)在場上的比分已經(jīng)逐漸拉開距離（追咬得很緊），我們看一下分數(shù)

現(xiàn)在又是我們的觀眾時間了。只要答對我的問題，就可以將這個精美的禮品帶回家哦。

請聽題。

最后第三輪我們要進行的是風(fēng)險題比賽，顧名思義就是存在一定風(fēng)險，但又有很大轉(zhuǎn)機的題目，我們的參賽隊要把握這最后的機會了。現(xiàn)在我這里有兩個信封，分別裝有20分、40分兩個分值的題目。風(fēng)險題為自愿選擇題，每隊都有一次選擇機會，可以自選分值檔次抽題，當(dāng)然，也可以選擇放棄。答對得到相應(yīng)分值，答錯扣去相應(yīng)分值，選擇不答題的不加分也不扣分。答題時間為3分鐘。

我們按順序進行。請1號隊選擇題目的分值。請抽簽。題目是“……”，開始回答。

正確，加20（40）分（不正確，扣分20或40分）

好，我們的工作人員正在最后的分數(shù)統(tǒng)計，請大家耐心的等待幾分鐘。現(xiàn)在，由縣委組織部副部長同志發(fā)言。請大家以熱烈的掌聲歡迎副部長上臺。

現(xiàn)場的評委、觀眾、各位參賽的選手，經(jīng)過激烈角逐，比賽的名次已經(jīng)分出來了，贏得比賽的第一名是隊，獲得比賽第二名的是、，榮獲比賽三等獎的是、、。經(jīng)過三輪的角逐，他以豐富的知識、精準的回答征服了我們在場的所有領(lǐng)導(dǎo)、觀眾及我們仲裁委員會的各位老師，仲裁委員會一致通過，把最佳表現(xiàn)獎頒給我們的同志，希望他再接再厲，以更加優(yōu)異的表現(xiàn)在自己的工作崗位上不懈努力、奮斗。讓我們用熱烈的掌聲向獲獎參賽隊表示熱烈的祝賀。

首先，請同志上臺領(lǐng)獎，有請領(lǐng)導(dǎo)為其頒獎。

下面，請獲比賽三等獎的參賽隊上臺領(lǐng)獎，有請領(lǐng)導(dǎo)上臺為榮獲比賽三等獎的選手頒獎，并合影留念。

請獲得二等獎的參賽隊上臺領(lǐng)獎。

我們的一等獎獲得者是……代表隊，有請……領(lǐng)導(dǎo)來為他們頒發(fā)獎杯。這沉甸甸的獎杯上凝結(jié)著他們的努力和拼搏。

今天各隊都展現(xiàn)出了各自的風(fēng)采，體現(xiàn)出我們的參賽隊員不僅在業(yè)務(wù)上是精兵強將，政治素質(zhì)也相當(dāng)過硬。

希望通過我們的知識競賽，“質(zhì)量第一，從我做起”更加深入人心，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

同志們，“質(zhì)量第一，從我做起”質(zhì)量知識競賽到此圓滿結(jié)束。

最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位參賽選手，工作順利，萬事如意！朋友們，再見！

第四篇：推動行政復(fù)議的制度變革

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推動行政復(fù)議的制度變革

2003年9月20日，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所行政復(fù)議制度司法化研究課題組、《法學(xué)研究》編輯部、《經(jīng)濟觀察報》聯(lián)合主辦了“加入WTO后中國行政復(fù)議制度：挑戰(zhàn)、機遇與改革理論研討會”，與會學(xué)者就我國行政復(fù)議面臨的現(xiàn)狀與問題、復(fù)議與信訪的關(guān)系、復(fù)議與訴訟的關(guān)系等問題作了認真而富有成效的討論，并對域外的行政復(fù)議制度予以檢視，提出了完善我國行政復(fù)議制度的設(shè)想。

一、行政復(fù)議制度面臨的現(xiàn)狀與問題

自我國行政復(fù)議法實施以來，經(jīng)歷過最初短暫的收案率之后，就出現(xiàn)了連續(xù)下滑的趨勢，這使得行政復(fù)議制度的作用打大折扣。

國務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司青鋒指出，近年來行政復(fù)議案件數(shù)量有下滑趨勢，而且制度本身缺乏必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和理論支撐，機構(gòu)和法律脫節(jié)，行政復(fù)議機構(gòu)人單力孤，而理論研究的薄弱也制約了制度實效的發(fā)揮。青鋒司長還對行政復(fù)議制度的價值趨向加以探討，認為在效率

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 和公平之間，最終起決定性作用的因素依然是公平。

多位與會代表分別從實證數(shù)據(jù)和切身感受出發(fā)，指出直至目前，許多行政復(fù)議機構(gòu)依然和信訪、秘書、提案或督察科室合署辦公;對于行政復(fù)議工作人員的任職資格也缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，復(fù)議工作人員的素質(zhì)不算太高，很難勝任對專業(yè)性、技術(shù)性問題的處理工作;行政復(fù)議經(jīng)費、裝備、交通工具得不到保障;而且行政復(fù)議人員缺乏對案件的決定權(quán)，這些都制約了行政復(fù)議制度實效的發(fā)揮。

江蘇省政府法制辦公室高建新副主任指出，現(xiàn)行的行政復(fù)議制度實行審決分離的工作程序，不利于及時公正的作出復(fù)議決定;他認為行政復(fù)議以書面審查為主的工作程序，不利于貫徹全面審查的原則，難以查明案情，且剝奪了當(dāng)事人雙方質(zhì)證辯論的權(quán)利;并且行政復(fù)議決定的種類斧鑿《行政訴訟法》的痕跡過濃。

建設(shè)部法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處王榮梅處長則對近來備受關(guān)注的城市房屋拆遷爭議問題展開了探討，她指出，目前城市房屋拆遷類行政復(fù)議案件呈逐年遞增的趨勢，案件大多集中于對拆遷裁決的復(fù)議，建議應(yīng)該進一步明確城市房屋拆遷相關(guān)行政復(fù)議的管轄權(quán)，完善行政復(fù)議機構(gòu)的運作程序，并且對所涉及的房屋資產(chǎn)評估問題進行實體化的全面審查。

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二、行政復(fù)議與信訪

從我國目前的實踐來看，行政復(fù)議案件的維持率相當(dāng)高，這種結(jié)果勢必導(dǎo)致老百姓走向了另外一條救濟之路-信訪。

青年社會學(xué)者中國政法大學(xué)應(yīng)星博士梳理了信訪制度的歷史源流，認為信訪與中國古代的非常上訴制度有著某種微妙的聯(lián)系，他還將1949年之后的信訪制度分為大眾動員型信訪、撥亂反正型信訪以及改革開放以來的安定團結(jié)型信訪三種類型，指出信訪在中國仍是一種較為有效的替代性的權(quán)利斗爭方式，并具體剖析了信訪救濟機制的“潛規(guī)則”。認為信訪救濟作為一種“內(nèi)部解紛方式”，和法治之間的關(guān)系可謂是亦敵亦友，不能一概而論。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所劉作翔教授則認為信訪是我國特色政治文化的產(chǎn)物，認為應(yīng)該關(guān)注的問題在于，信訪權(quán)是不是一項權(quán)利?信訪權(quán)的實現(xiàn)是指什么?

北京大學(xué)法學(xué)院湛中樂教授認為可將憲法第2條、第41條作為信訪的憲法依據(jù)，并就信訪制度的特征與實踐效果與行政復(fù)議制度加以比較。并認為應(yīng)以現(xiàn)存信訪制度為基礎(chǔ)，將其改造為申訴制度，讓不服復(fù)議決定的人有提起行政申訴的可能。

三、行政復(fù)議與行政訴訟的銜接

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最高人民法院行政審判庭蔡小雪法官就申請人、被申請人、復(fù)議機關(guān)、復(fù)議第三人及利害關(guān)系人在訴訟中的地位，不服復(fù)議決定的訴訟受理，復(fù)議機關(guān)審查與法院審理的關(guān)系等問題展開了討論，并著重探討了最終裁決與行政復(fù)議、行政訴訟的關(guān)系問題。國務(wù)院法制辦法制協(xié)調(diào)司方軍處長和南開大學(xué)法律系趙正群教授則分別從不同的角度，指出世界貿(mào)易組織規(guī)則的核心在于提供司法救濟的選擇權(quán)，我們的現(xiàn)有法律法規(guī)并不違反入世承諾，所進行的制度變革，包括對《專利法》和《商標法》的修改，更多的是自身的需要，而非世貿(mào)規(guī)則的要求。商務(wù)部條約法律司杜寶忠副處長則指出，世界貿(mào)易組織規(guī)則只管轄以貿(mào)易為核心的領(lǐng)域，其他的如勞工標準、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，都非WTO規(guī)則所能涵蓋。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所周漢華教授認為，現(xiàn)代行政法崇尚多元的糾紛解決機制，較為理想的狀態(tài)在于一律復(fù)議前置，同時法院對行政復(fù)議決定的審查模式和力度，要依行政機關(guān)的性質(zhì)而定，不可一概而論。

四、域外行政復(fù)議制度的評介

行政復(fù)議制度作為行政過程的一環(huán)，作為救濟程序的重要一部分，發(fā)揮著重要的作用。而無論是法國的行政救濟制度、德國的異議審查制度、英國的行政裁判所制度、美國的行政法官制度、日本的行

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 政不服審查制度以及我國臺灣地區(qū)的訴愿制度，都潛在著與我國行政復(fù)議制度進行比較的可能性。為此，就更有必要對域外的相關(guān)理論研究成果和制度實踐予以關(guān)注。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所呂艷濱博士對日本和韓國的行政復(fù)議制度分別加以梳理，其間他對日本的《行政不服審查法》，韓國的《行政審判法》作了客觀全面的評介，并對特色化的日本行政審判制度、日本的國稅不服審查制度予以評介。他指出，韓國行政復(fù)議制度的成功之處，一方面在于提高行政復(fù)議機關(guān)的獨立性、客觀性方面進行了有意的制度創(chuàng)設(shè)，另一方面在于不斷完善復(fù)議案件的審理程序，其貫穿始終的一點便是行政復(fù)議制度的準司法化。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所李洪雷博士則對德國的行政復(fù)議制度以及我國臺灣地區(qū)的訴愿制度分別加以梳理，對復(fù)議的適用范圍、復(fù)議機關(guān)、復(fù)議的提起、復(fù)議程序的進行、復(fù)議審查的范圍、復(fù)議決定以及不服復(fù)議的起訴都做了詳細介紹。

五、完善我國行政復(fù)議制度的構(gòu)想

從行政復(fù)議的制度建構(gòu)和組織變革的角度上，許多學(xué)者都發(fā)表了精辟的見解。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長助理馮軍教授認為，提倡行政復(fù)議制度司法化，是強調(diào)在行政復(fù)議中增強司法的特征，從權(quán)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 力分立的角度看，機構(gòu)要盡量獨立，復(fù)議程序要公正、簡潔、迅速。浙江大學(xué)法學(xué)院朱新力教授則從一種“動態(tài)的、積極的糾紛觀”入手，指出行政復(fù)議應(yīng)逐步向司法化逼近。

還有學(xué)者指出了現(xiàn)行行政復(fù)議管轄體制的缺陷，建議引入專門的行政復(fù)議委員會制度，重構(gòu)管轄體制。

從行政復(fù)議程序的層面，全國人大法工委許安標處長指出，行政復(fù)議程序應(yīng)該多樣化，既不能過于簡單，也不能過于復(fù)雜，應(yīng)該針對不同的案件來設(shè)計不同的程序，他認為應(yīng)將行政復(fù)議程序分為嚴格程序、簡易程序和書面程序三類。華東政法學(xué)院朱芒教授則認為探討行政復(fù)議制度司法化，就要關(guān)注其可能的路徑，從目前看，提倡程序上的司法化，或許比從提倡組織上的司法化更有意義，因此要對具體行政復(fù)議案件處理時的程序予以關(guān)注，例如是否采用“實質(zhì)性證據(jù)”規(guī)則，是否引入了合議制審理的因素，等等。

此外，學(xué)者和實務(wù)部門的同志還圍繞《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》(試擬稿)展開了討論，發(fā)表了許多有見地的真知灼見。

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第五篇：質(zhì)量征文《強化自身質(zhì)量意識,樹立質(zhì)量第一品牌》

強化自身質(zhì)量意識，樹立質(zhì)量第一品牌

大家好，我是來自***工段的操作工，我叫張華。首先很高興能站在這里和在座的各位一起，暢談一個關(guān)于與操作人員的話題，今天我演講的題目是《強化自身質(zhì)量意識，樹立質(zhì)量第一品牌》。量是一個準則，質(zhì)量是一個忠誠，質(zhì)量是一個責(zé)任，質(zhì)量就是企業(yè)的生命。一個企業(yè)沒有的質(zhì)量，沒有了誠信，沒有了市場，也就丟失了生存的能力，因此質(zhì)量對我們每一個員工來說很重要了，當(dāng)然，影響產(chǎn)品質(zhì)量的高低也就離不開每個員工了。

我剛進入崗位跟著師傅學(xué)習(xí)時，發(fā)現(xiàn)有幾批鉭粉要返洗，我就問師傅為什么會有返洗料。師傅就給我講，反洗的物料是沒有達到規(guī)定的評判結(jié)果，也就是質(zhì)量不合格，我們**崗位主要是一個提純的過程，鉭粉主要有冶金級和電容器級鉭粉，尤其對電容器級鉭粉評判要求比較高，而影響物料的因素主要有：人、機、物、料、法、環(huán)。機：生產(chǎn)中所使用的設(shè)備、工具等輔助生產(chǎn)用具。料：指物料，我們廠主要就是鉭粉。

法：指生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，包括工藝、操作規(guī)程等。環(huán)：指現(xiàn)場環(huán)境。

人：是生產(chǎn)中起關(guān)鍵作用，指現(xiàn)場的所有人員，包括：技術(shù)人員、操作人員和管理人員。

機

料

人

環(huán)

法

機器是由人來操作的，例如，我們崗位的真空烘干箱，就需要我們操作人員按時檢查，若長時間不檢查出現(xiàn)水環(huán)泵停轉(zhuǎn)，真空下降造成物料氧化或者反水使物料污染。

技術(shù)人員通過做實驗，研究出新的工藝，在我們崗位，時常有實驗小樣，他們通過實驗改變工藝來提高產(chǎn)品質(zhì)量，而這些酸洗的工是由我們來完成，如加酸、加水的多和少都會影響鉭粉質(zhì)量，酸多會使物料H、F高，酸少會使物料中雜質(zhì)不能洗干凈。

有的人溫和，做事慢，仔細，對待事情認真；有的人性格急躁，做事只講效率，缺乏質(zhì)量觀。保證產(chǎn)品質(zhì)量的工作是由人來完成的，只有操作人員的實際素質(zhì)合乎要求并不斷提高，才能創(chuàng)造出良好的工作質(zhì)量。可見人的實際素質(zhì)對產(chǎn)品的質(zhì)量起著決定性的作用，質(zhì)量意識是人的質(zhì)量素質(zhì)的重要組成部分。所以強化自身的質(zhì)量意識，可以調(diào)動我們的積極性、責(zé)任性、創(chuàng)造性，這樣生產(chǎn)的產(chǎn)品才能超越顧客的期望，進而打造世界一流品牌。我的演講完畢，謝謝大家！

演講人：張華