第一篇：堅持科學發展 推動政協工作創新專題

堅持科學發展 推動政協工作創新

科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是人民政協服務科學發展、實現自身科學發展的強大思想武器。做好新時期政協工作，必須以科學發展觀為統領，堅持把推進科學發展作為履行職能的第一要務，把團結和凝聚各方面力量為實現黨委的決策目標服務作為工作方向，把維護和實現人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，不斷提高履行職能的整體水平，推動政協工作實現新發展。當前和今后一個時期，要抓住正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動這一有利時機，著力在以下五個方面下功夫：

一要解放思想，在用科學發展觀武裝頭腦、指導工作上下功夫。解放思想，這是個大概念。我個人認為，解放思想首要的一條是要跟上形勢，只有跟上形勢才能解放思想。要跟上形勢、適應時代的要求，就要創新工作方法、工作措施，不要蠻干，而要善干。思想決定行動，政協常委要跟上形勢的發展，務必要認真學習政協理論和相關業務知識，全面了解政協組織的性質、地位、作用、特點，帶頭參與學習實踐活動，帶頭解放思想、轉變觀念，努力使學習實踐科學發展觀的過程成為統一思想、提高認識的過程，成為研究問題、改進工作的過程，成為增進團結、凝聚力量的過程，成為創造新業績、開創新局面的過程。

二要加強自身建設，在提高推動科學發展的能力和水平上下功夫。政協常委會作為政協的常設機構，擔負著組織實施政協章程、執行全委會決議、召集協商例會等重要職責。在新的形勢和任務面前，每位政協常委要充分認識肩負的重要責任，堅持與時俱進，積極開拓進取，不斷提高履行職責的能力和水平，不辜負黨委政府和各界人士的重托。要強化學習意識，順應時代發展要求，不斷增強學習的自覺性，堅持學以致用，以理論創新推動實踐創新，在研究和解決實際問題中，不斷提高科學判斷形勢的能力，提高凝聚人心、匯聚力量的能力，提高履行政協職能的能力;要強化合作意識，加強同各社會團體、社會各界人士的聯系與合作，創造發揚民主、暢所欲言的寬松環境，通過民主協商、合作共事，努力營造政協組織團結、民主、和諧的議政氛圍;要強化表率意識，樹立良好形象，在政協工作中發揮好骨干帶頭作用，不斷開創政協工作新局面;要強化創新意識，著眼于實際，著力于創新，著手于實踐，努力探索政協工作的新形式、新途徑，充分展現我縣政協工作的時代性和創造性;要強化實踐意識，善于通過實踐來提高能力，推動工作，不斷取得崗位奉獻的新成果和履行職能的新業績，為改革發展穩定大局獻計出力。要堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策和決策部署，把黨委的意圖貫穿到人民政協的各項工作中去，把參加政協的各人民團體和社會各界人士的積極性引導到促進科學發展上來，真抓實干，不斷提高推動科學發展的能力和水平。

三要圍繞中心，服務大局，在促進經濟社會跨越式科學發展上下功夫。去年以來，受國際金融危機發展和蔓延等因素的影響，我國經濟運行中的矛盾還比較突出，保持經濟平穩較快發展面臨的壓力和困難仍然很大。各級政協組織和廣大政協委員要把促進經濟平穩較快發展作為首要任務，把維護社會和諧穩定作為重要責任，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的目標任務，認真履行好職能，切實發揮好作用。一是，為科學發展多建有用之言。緊緊圍繞發展這一第一要務，抓住事關經濟發展的重大問題，認真開展調查研究，搞好議政建言活動，提出更多富有建設性、超前性和可行性的意見建議，協助黨委政府豐富發展思路、破解發展難題。二是，在率先發展上有所作為。政協包容各界，匯集了大量懂經營、會管理、有技術的高層次人才。發揮自身優勢，助推經濟發展，是各級政協組織和廣大政協委員義不容辭的責任和歷史使命。要積極參與“企業服務月”活動，了解企業生產經營中的困難和問題，竭盡全力為企業發展搞好服務，切實幫助解決企業運行中存在的現實問題，支持企業做強做大。三是，為和諧發展營造良好環境。要堅持以人為本、履職為民的理念，圍繞就業、教育、醫療、文化、社會治安、安全生產、生態環境等事關社會和諧穩定的重大民生問題，加強調查研究，利用政協提案、委員視察、政協信息等多種形式，積極反映各界群眾的合理訴求，推動有關問題的解決，讓人民群眾真正得到改革發展的實惠。要充分發揮政協的人才智力優勢，選準履職為民項目，豐富為民服務內容，組織和引導廣大政協委員進社區、進企業、進農村，開展多種形式的送溫暖、解民憂活動，以實際行動共建社會和諧，維護社會穩定。

四要開拓創新，在完善履行職能的體制機制上下功夫。堅持以改革精神和創新思維，努力拓展履行職能的形式和方法，推動政協工作不斷創新和發展。一是以謀劃發展為主題，積極開展政治協商。要在全委會實施全面協商、常委會開展專題協商、主席會議進行重點協商的基礎上，積極探索委員懇談會、資政會、約談會等形式，就改革發展中的重大決策、重要問題、發展思路等組織協商討論，凝聚各界智慧、匯聚各方力量，促進黨政決策的科學化、民主化。二是以服務大局為中心，積極推進民主監督。要創新民主監督方式，堅持和完善政府部門向政協通報工作制度，探索建立政協民主評議政府部門工作制度，切實增強履行民主監督職能的針對性和實效性。要拓展民主監督渠道，加強與黨委、人大、政府監督機構以及新聞媒體的聯系與合作，形成服務大局的監督合力。要豐富民主監督的手段，抓好政協建議案、提案、調查視察報告、政協信息的督辦落實，切實發揮好政協委員中社會監督員的作用，通過批評建議等方式，幫助黨政部門改進工作。三是以促進發展為目標，積極搞好參政議政。要強化專題調研工作，努力探索以重點課題為紐帶、以專委會為依托的政協專題調研工作機制，不斷提高專題調研的水平和實效。要探索開展專題議政活動，搭建平臺，加強委員與黨政領導及職能部門之間的協商溝通，增強共謀發展的合力。要深化反映社情民意工作，把反映社情民意寓于政協的各項工作之中，力求真實、注重質量、講求時效，充分發揮好政協反映社情民意的獨特優勢。

五要真抓實干，在推動工作落實上下功夫。今年已經過去了一半時間，下半年工作任務還很重。要按照時間過半、任務完成過半的要求，對照年初的工作安排，進行認真排查，對下一步工作做到心中有數，提前謀劃，往前趕，確保圓滿完成今年的各項工作任務。要著力抓好以下幾個工作重點：一是全力做好招商引資工作。把招商引資擺上突出位置，堅持走出去、請進來，深入開展多層次、多領域、多形式的招商引資活動，確保圓滿完成招商引資任務。二是高質量搞好調研視察活動。圍繞城市化建設、創新優化發展環境等開展調研視察活動，形成高質量的調研報告，為黨委政府推進工作提供決策參考。三是認真扎實做好提案辦理和文史資料的編輯出版等工作。這些既是政協的經常性工作，也是最能體現政協特色的“亮點”，要進一步加強領導，強化措施，創新機制，確保工作上臺階、出精品、爭一流。四是抓好信息和通訊報道工作，政協機關的同志要多動腦筋、多想辦法、多出成果，政協常委要主動為政協機關的同志提供信息題目和宣傳素材，上下聯動，確保實現進位爭先的目標。五是搞好新中國和人民政協成立60周年慶?；顒印Ｒ叨戎匾暎慕M織，廣泛動員，齊心協力，抓緊抓好各項活動的籌備工作，以優異成績向新中國和人民政協成立60周年獻禮。六是圓滿完成學習實踐科學發展觀活動的各項任務。根據上級的統一安排部署，重點抓好整改措施的落實，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

第二篇：以創新思維推動政協工作科學發展

以創新思維推動政協工作科學發展

在新的歷史時期和條件下，人民政協也面臨著新的形勢和任務。創新是做好政協工作的一個重要內容，是保持政協工作生機與活力的一個重要條件。推進人民政協工作，必須進一步解放思想、與時俱進，不斷探索政協履行職能的新方式、開展活動的新載體、委員服務管理的新方法，充分調動委員參政議政的積極性，不斷開創政協工作新局面。近年來，我們的主要做法如下：

一、積極探索，不斷創新政協履職新方式

我們著眼于改革、發展、穩定大局，始終堅持把提高參政議政水平、促進科學發展作為協商議政的重要任務，謀科學發展大計，獻求真務實良策。

一是擴大參政范圍，創新參政議政新形式。本屆政協以來，常委會本著少而精、議大事的原則，圍繞區委、政府重要工作決策、重點產業發展選擇題目，組織委員深入農村、社區、企業調研，邀請專家學者咨詢論證，會議邀請基層工作者、群眾代表列席會議并參與討論，在求精、求實上下功夫，著力增強建言獻策的可操作性。近年來，我們先后對社會綜治、招商引資、教育工作、社區建設、小城鎮建設、重大項目建設、黃河金岸建設等重點工作開展協商議政，并組織政協常委對政府工作滿意度進行測評，及時向區委提交常委會議報告，為黨政科學、民主決策提供了有價值的參考意見。

-1-二是設立社情民意征集箱，拓展民主監督新途徑。為便于群眾反映問題、維護群眾根本利益，進一步創新社情民意收集渠道，拓寬社情民意來源，我們分別在北安、湖濱、幸福三個人口密集的社區開展社情民意信箱試點工作，為政協委員知情履職搭建了平臺。二年來，征集社情民意100 余條，經甄別篩選編輯《社情民意》50余期，并及時報送區委、政府領導和相關部門，為區委、政府了解民意架設了橋梁，使群眾反映的一些熱點難點問題得到了及時解決。

三是借助網絡媒體，搭建政協宣傳新平臺。我們利用興慶區政府網站，進行資源共享、互動交流、輔助辦公，建立政協委員公用電子郵箱，定期發布政協工作簡訊、委員學習資料，宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳政協委員履行職能、關注民生的生動事跡，發布有關的政情信息，為委員參政議政、建言獻策開辟了一條快速通道，委員公用電子郵箱的設立得到了廣大政協委員的歡迎和支持，擴大了政協的影響力和號召力。幾年來，政協委員公用郵箱和政府網站堅持經常更新，已發布工作信息、委員風采等100 余條。公用郵箱和政府網站的運行，不僅發揮了宣傳政協工作、委員事跡的作用，而且為委員了解區情、民情，參政議政提供了平臺，推動了政協工作的信息化建設。

二、與時俱進，不斷創新委員活動載體

-2-以關注民生、促進和諧為重點，積極探索委員活動的有效形式，通過深入基層，了解民情，反映民意，積極幫助群眾解決生產生活中的難題。

一是深入開展“六個一”活動。為充分發揮政協委員的主體作用，使委員正確處理好本職工作和履行職責的關系，自覺履行政協委員應盡的權利和義務，我們圍繞“出席一次全會，提出一個有價值的提案，反映一條重要社情民意，參加一次視察調研活動，協助化解一件民事糾紛，為民辦一件好事”等重點，把開展“六個一”活動作為委員履行職能、參政議政的重要實踐活動，堅持在委員中開展“六個一”活動。近年來，一批政協委員在興慶區經濟建設中積極發揮聰明才智、建功立業。如，政協委員段文海，雖然退休在家，但他始終熱心幫助群眾解決鄰里糾紛，先后被聘為興慶區人民法院執法監督員、人民陪審員和特邀人民調解員、銀川市公安局交通分局行風廉政監督員等，榮獲興慶區“優秀人民調解員”、“感動寧夏〃2010法制人物”，并被司法部授予“全國模范人民調解員”稱號；政協委員施棟，積極響應政府號召，大力發展花卉產業，將花卉從過去單一的購銷發展成了如今產、供、銷、展一體化，成為帶動農戶致富、培育農業產業化的帶頭人；政協委員云海紅，通過自主創業，大力推廣科學胎教、嬰幼兒早期教育理念，從根本上為提高我區新生兒的初生質量、生成環境和科學早教起到了示范引領作用。

-3-二是大力開展關注民生活動。民生工作歷來是各級黨和政府工作的重點，為了發揮人民政協在民生工作中的獨特作用，近年來，我們創新思路，動員廣大委員開展了“政協委員進村（農戶）、進社區（居民）、進學?！被顒?，對各社區、鄉鎮存在安全隱患的磚木、土木房屋進行詳細調查。針對一些危舊房屋墻體多處裂縫、地基塌陷，居民生命安全無法保障等涉及群眾切身利益的問題，委員們實地走訪查看，多方面、多角度反映社情民意達70余條。一些重要的社情民意得到了區委、政府及相關部門的積極采納。如《關于對興慶區危舊房屋安全隱患的情況反映》，被列入興慶區政府“為民辦10件實事”之一。

三是積極開展界別活動。為了發揮委員的界別作用，出臺了《興慶區政協關于進一步發揮界別作用的意見》，在委員中成立了經濟、科學技術、教育、農林、醫療衛生界等委員活動組，同時吸納相關行業和相關部門的特邀人員參加，積極開展相關領域的調研、視察，本屆政協以來共形成14篇調研和視察報告，為黨委、政府科學和民主決策提供了依據。界別活動組的成立打破了委員活動的界限，實現了同行業委員之間的資源共享，為委員更好地代表相應界別反映訴求提供了平臺。四是認真開展愛心奉獻活動。政協各專委會結合自身特點，先后開展了政協委員“心系群眾，愛心奉獻”、“扶貧幫困”、“捐資助學”等主題實踐活動。為幫助月牙湖鄉農民盡早脫貧致富，連續兩年籌集資金3萬多元購買草原雞6000只和100袋化肥，贈送給月牙湖鄉農民，并向當地30戶貧困大學生分別發

-4-放了500元的助學金。春節期間為銀川老年公寓送去了價值5000元的慰問品。汶川地震發生后，委員們發揚“一方有難，八方支援”的傳統美德，紛紛慷慨解囊奉獻愛心，郭興斌等委員在第一時間內主動捐款10萬元，政協133名委員及6個民主黨派、工商聯、僑聯及宗教界人士共向災區捐款245.6萬元；政協機關全體黨員繳納特殊黨費5400元，為災區人民重建美好家園奉獻了一顆愛心，貢獻了一份力量，展示了新時期委員的風采。

三、增強活力，不斷創新委員管理方式

不斷創新委員管理方式，積極發揮委員在本職崗位中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，進一步增強了政協工作的生機和活力。

一是實行委員動態管理。為使政協委員更好地履行職能，我們制定了《興慶區政協委員履行職責若干規定》，對委員實行動態管理，擴大委員的參與面，加強委員的服務聯絡，積極為委員履職搭建平臺、提供條件。堅持領導聯系常委、常委聯系委員制度和委員約談制度。通過工作制度的日益完善，委員的主體作用得到了有效發揮，政協組織和政協委員的履職行為得到了進一步規范。去年，有12人被評為優秀政協委員，對2名不盡責履職的委員，勸其辭去委員職務；對參加活動不積極的4名委員，提出了通報批評，并從商貿物流、特色農業、醫療衛生等領域推薦新增政協委員10名，不斷加強了政協的組織力量。

二是實行委員活動小組考評。制定了《關于加強開展委員

-5-小組活動的通知》，建立了《委員活動小組工作記實手冊》，作為檢查和督促小組活動依據。要求各小組年初有工作計劃，年終有工作總結，詳細記錄小組活動和委員參加活動情況。提倡小組活動的靈活性，各活動組認真組織委員撰寫提案、開展學習、調研、視察等活動，在時間和內容上，委員可以根據自己的時間選擇自己感興趣的活動。由于采取的措施得力，委員愿意參加活動，充分調動了小組和委員的積極性，活動的數量和質量明顯提高。

三是全面進行委員走訪。我們堅持平時分散走訪、年底集中走訪等形式，對委員進行不間斷走訪。近年來，我們組織了“訪委員、話發展、議提案”為主題的集中走訪活動。政協主席、各副主席深入政協各活動小組，以主席約談、召開座談會、黨派聯系會、中秋茶話會、新春聯誼會、慰問困難委員等形式，對全體政協委員進行了全面走訪。走訪中，了解委員工作生活狀況；通報興慶區經濟社會發展和政協工作情況，聽取委員意見建議；引導委員圍繞政協全體會議的召開，廣泛收集社情民意，做好提案撰寫等議政建言準備。在密切聯系委員中，增強了政協組織的凝聚力和向心力。

四是大力開展爭先創優活動。我們注重激發委員爭先創優積極性，堅持定期表彰優秀政協委員、優秀提案、優秀提案承辦單位。廣大委員見賢思齊，積極履職作貢獻、熱心公益作奉獻的熱情進一步高漲。近年來，委員本職工作再出新成績，受到各級各類表彰50余人次；熱心社會公益事業，為興慶區基礎

-6-設施建設和社會福利事業發展捐款捐物300多萬元；關注弱勢群體，幫扶困難群眾、貧困學生50余人。不少委員利用自身優勢，積極開展招商引資活動，取得新的成效。對于履職中涌現出的委員先進典型，我們通過報刊大力宣傳，充分展示他們的建功立業風采，取得了良好的社會影響。

四、完善制度，不斷推進自身建設邁上新臺階

加強自身建設是做好政協各項工作的基礎。近年來，我們以思想建設為核心，以作風建設為抓手，努力適應新形勢、新任務對政協工作的新要求，切實加強自身建設，努力增強履職能力。

一是加強理論學習，提高自身素質。理論學習是政協履行職能、做好工作的重要基礎。按照區委的統一部署，我們制定計劃，強化措施，組織政協委員、政協干部深入開展理論學習。通過常委會、政情通報會、委員培訓會、專題學習會等形式，組織政協委員、政協干部認真學習中共十七屆四中、五中全會精神、西部大開發戰略思想，自治區、銀川市政協會議精神以及業務知識，密切聯系工作實際，交流學習體會，開展理論研討，著力增強分析、解決實際問題的能力，為有效履職打下了一定的理論基礎。

二是完善規章制度，增強參政能力。按照新時期政協工作要求，我們修訂完善制定《常務委員會議事規則》、《提案工作細則》、《調查研究工作規則》、《視察工作規則》等10余項工作制度；建立委員履職檔案，定期對委員參加會議、調研

-7-視察活動、撰寫提案及反映社情民意情況進行考核，有力地推進了履行職能的制度化、規范化和程序化建設。

三是開展作風建設，激發工作動力。結合開展理論學習實踐和機關效能建設，在政協機關進一步樹立勤學創新、服務發展、爭優創先、勤儉廉政的新風氣，推進了思想作風和黨風廉政建設。完善工作機制，密切與宣傳單位和新聞媒體配合，加強工作宣傳，擴大政協影響，創設履職環境，調動了委員參政議政的積極性。

各位領導，各位政協同仁，創新無止境，政協事業的發展需要我們不斷創新。我們相信，通過這次經驗交流會，兄弟市縣區政協的成功經驗對興慶區政協工作將是一次很好的推動。

第三篇：創新組織黨建工作 推動服務科學發展

創新組織黨建工作 推動服務科學發展

——對新形勢下做好組織黨建工作的一點思考

科學發展是當代中國的鮮明主題。組織工作如何適應時代要求，更好地服務于科學發展，推動科學發展，是當前基層黨建工作面臨的一項重要任務和重大課題。當前，黨中央部署在全國全黨開展實踐科學發展觀活動，最終目的是要夯實理論之基、執政之基，推動科學發展，增強國力，提升素質，實現富裕安康。目前，實踐科學發展觀活動已在我們鄉鎮蓬勃開展。深入學習實踐科學發展觀活動是黨的十七大作出的重大戰略部署，也是當前組織黨建工作的頭等大事?，F階段，在農村基層工作中，我們組織黨建工作面臨著新形勢新挑戰，新的矛盾和問題時有發生，經濟發展面臨著困難和阻力，工作方法和機制體制跟不上時代的要求，干部隊伍建設有待于進一步加強和提高，等等。這些問題隨著經濟社會的不斷發展，成為我們急需解決的主要任務。因此，我們的工作要推動并更好地服務科學發展，關鍵一點就是要實現組織黨建工作不斷創新，不斷加強，才能適應時代發展的要求，才能更好地服務農村，服務大眾，才能更好地推動地方經濟社會的又好又快發展。結合本人所在鄉鎮的實際情況，經過多年的實踐經驗，總結起來認為：要實現組織黨建工作創新，必須樹立“三種意識”，做到“三個結合”，解決“五個問題”，努力解放思想，改革創新，努力實現“組織黨建創新，服務科學發展”，為實現農村發展、老百姓富裕安康的目標提供堅強的組織保證。

一、必須牢牢樹立“三種意識”，明確組織黨建工作的重要性和緊迫性。

1、樹立危機意識。當前世界格局風云變幻，國際形勢逼人，科技日益進步，國際環境和不穩定因素影響日益加強。稍有不慎，我們將被國際化的發展而拋在后面，將會落后退步。這些都給我們加快發展，加快同世界接軌提出了嚴峻的挑戰。我們組織黨建工作是農村最基礎也是最重要的工作，是推動經濟社會又好又快發展的重要政治保障。因此，我們必須認清形勢，看到存在問題，增強工作的危機感，樹立危機意識，更好地做好基層黨建工作，為實現經濟社會的科學發展提供組織保證。

2、樹立責任意識。抓好組織黨建工作是黨和政府加強執政之基的重要保證，也是提升綜合國力的堅強組織手段。為此，做好組織黨建工作既是我們的責任所在，更是維護好國家政權的主要力量。我們要牢固樹立責任意識，增強做好工作的責任感和緊迫感，時刻保持與黨和國家的高度一致，認真貫徹落實黨和政府的各項路線方針政策，認真抓好基層各項建設。

3、樹立服務意識。抓好組織黨建工作，其根本目的在于更好地聯系群眾，更好地為人民服務。為此，我們要牢固樹立服務意識，做到一切工作以人為本，以實現廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，扎扎實實推進組織黨建工作，打造政風良好、隊伍過硬、服務到位、人民滿意的黨和政府形象。

二、要做到“三個結合”，扎實推進黨建工作。

農村工作千頭萬緒，多而繁雜，而黨建工作是各項工作的重中之重的工作，黨建沒抓好，組織沒保證，各項工作就沒有指導和監督落實，干部做事沒有了動力，經濟社會發展沒有了保障。因此，我們必須處理好黨建和其他各項工作的關系，認真把黨建與其他工作結合起來，做到科學安排，統籌發展。

1、要使黨建組織工作與“三個文明”建設相結合?；鶎狱h建工作是抓隊伍建設、抓基層組織建設、抓作風建設等方面的一項系統性工作，我們要將這項工作切實與精神文明、物質文明、政治文明建設結合起來，立足基層實際，以抓好基層黨建為主抓手，抓好思想建設、作風建設、文化建設、政治建設、社會建設，促進社會和諧發展。

2、要使黨建組織工作與各項主題教育相結合。我們要與當前開展的實踐科學發展觀教育活動、機關作風建設、紀律教育月活動等主題活動結合起來，并以這些活動為載體，通過開展好這些活動，力促我們的隊伍更加進步、我們的組織更加鞏固、我們的事業更加美好、我們的社會更加和諧，從而有力推動基層黨建工作做得更好，做出成效，更好地服務地方科學發展。

3、要使黨建組織工作與基層各項中心工作相結合。我們要將黨建組織工作與基層的計劃生育、發展經濟、信訪維穩、社會保障、社會基礎事業建設等工作結合起來，突出重點，發揮黨建組織工作的強大推動力，打造出一流的干部隊伍、堅強的組織核心，更好地為基層服務，推動基層中心工作的順利開展，實現經濟發展，社會和諧，人民安居樂業。

三、要切實解決“五個問題”，推動服務科學發展。

1、強化黨員干部理論武裝，解決好思想認識問題，堅持科學發展的方向。

思想觀念決定行為方式。把科學發展觀真正落到實處，首要的是轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。要走出發展脫離人的實際和需求的誤區，形成第一要義是發展、發展必須堅持以人為本的基本觀點和根本看法；要走出發展單純就是工業壯大、GDP增長而忽視其它發展的誤區，形成突出重點、統籌兼顧的共識；要走出盲目求快、不求質量的誤區，堅持又好又快的發展，既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。我們要緊緊圍繞市委、市政府和縣委、縣政府的重要部署和科學決策，結合基層實際，堅持以科學發展為導向，創新思維，依托區域、資源優勢，破除經濟發展的瓶頸，實現生態崛起。

2、強化干部隊伍建設，解決好用人導向問題，建設有力的發展核心。

推動經濟社會又好又快發展關鍵靠廣大黨員干部，核心靠各級領導班子和領導干部。因此，我們要強化干部隊伍建設，端正用人導向，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。一是立足基層，用肯干事的人。要旗幟鮮明地堅持從基層一線培養選拔干部的用人導向，建立健全優秀基層干部優先提拔重用機制，真正形成重視基層和關心基層干部的良好氛圍。二是科學評價，用能干事的人。在干部考察工作中，要通過合理設置考核內容，科學運用考核方法，嚴格運用考核結果，將素質高、有本事、作風硬的優秀干部選拔出來，放到急難險重的崗位委以重任，促進其鍛煉成長。三是尊重民意，用干成事的人。在選人用人問題上，要擴大民主，通過多種途徑廣泛了解民意，順應民意，用好的作風選人，選作風好的人，把干事創業、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到重要崗位，不斷提高選人用人的滿意度。

3、加強黨員干部監督管理，解決好干部作風問題，倡導良好的發展風氣。

我們要嚴格加強黨員干部監督管理，抓好作風建設，為科學發展營造風清氣正的良好氛圍。一是要解決學習上的“松懶之風”。我們要科學發展，必然端正學風，通過不斷地學習接受新思維、掌握新技能、探索新模式，運用所學的知識指導創新實踐，以觀念的更新推動工作的創新。二是要解決工作上的“浮躁之風”。現在我們干部隊伍中存在工作不實，作風飄浮，?；茏?，思想浮躁等現象，這都是工作作風不實的集中表現，是和科學發展、人民利益背道而馳的。我們要狠剎浮躁之風，通過加強黨員干部管理，堅決反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假、虛報浮夸，牢固樹立求真務實的工作作風，形成為民、務實、清廉的優良作風。三是要解決領導上的“疏離之風”。隨著黨的執政環境、黨擔負的歷史任務以及黨員領導干部隊伍狀況的深刻變化，一些領導干部出現了公仆意識淡化、脫離基層、服務意識不強、方法簡單、態度粗暴、辦事拖拉、推諉扯皮等等問題。這都嚴重危害了黨和政府的威信。我們要大力加強班子隊伍建設，特別是“一把手”管理，切實弘揚八個方面的良好風氣，切實做到全心全意為人民服務。

4、大力推進基層黨組織建設，解決好基層基礎問題，夯實牢固的發展基礎。

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的一切工作的基石，是貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者。我們要堅持固本強基的原則，大力推進基層黨組織建設，奠定堅實的發展基礎。一要把重心放在基層。我們應當看到，一些影響科學發展的突出矛盾和問題，往往初現于基層、匯聚于基層、爆發在基層。組織部門要強化基層黨建責任，組織引導廣大黨員干部下移工作重心，眼睛盯住基層，心思放在基層，實踐深入基層，推進基層科學發展。二要把功夫下在基層。組織部門要強化基層意識，把工作精力集中到基層，切實抓好基層黨建工作。要以“三級聯創”為載體，圍繞建設社會主義新農村，重點抓好農村基層黨組織建設。要以增強黨組織凝聚力、戰斗力和向心力為目標，圍繞建設和諧社會，積極做好企業、社區、機關和學校、文化團體等事業單位的黨建工作。要以不斷擴大黨的工作覆蓋面為要求，圍繞探索黨建新規律，推進“兩新”組織的黨建工作。要以建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制為保障，圍繞發揮黨員先鋒作用，抓好黨員教育管理工作。三要把資源用在基層。目前基層面臨著“要錢辦事，缺人做事”的困境,破解這一局面的途徑就是將資源向基層傾斜。在資金上要加大投入，建好村級組織場所，逐步提高村級組織運轉經費，真正解決農村工作條件落后、干部生活待遇較差的實際問題；在人員上要予以加強，通過選拔一批熱心公益事業、致富能力強、文化素質高的人員到村“兩委”任職，提高村干部素質，優化村干部結構。

5、創新組織工作方式方法，解決好體制機制問題，挖掘潛在的發展活力。

面對組織工作新形勢新任務，我們必須堅持與時俱進，創新機制體制，切實把組織工作優勢轉化為發展優勢，切實把組織工作活力轉化為推動科學發展的強大動力。重點要突出以下特征：一是要突出以人為本。作為“黨員之家”、“干部之家”和“人才之家”，組織部門在創新體制機制過程中，必須堅持以人為本，重視人的價值，推行人性化管理，落實人文關懷，營造尊重人、愛護人、關心人的良好氛圍。要尊重基層黨員干部的首創精神，充分激勵其工作積極性，對工作亮點要給予充分肯定和支持，對創新中有爭議的工作不隨意抹殺，對探索中出現的工作失誤或偏差要給予寬容和正確引導，對好的做法要及時總結和推廣，激勵廣大黨員干部在深入貫徹落實科學發展觀的實踐中奮發有為。二是要整合資源。將組織工作所涉及到的人力、物力、財力和陣地建設等有形資源和組織工作中的理論體系、黨的作風、黨的聲譽等無形資源進行整合，實現黨的組織資源與社會資源的良性互動，不斷優化配置，降低成本，增強權威，提高效率，發揮組織工作在社會生活中起牽引作用，增強黨對全社會的凝聚力和影響力，實現組織工作效益的最大化。三是要著眼長效。組織工作創新體制機制要管方向、管長遠、管根本，建立長效機制。要把握重點，著力在解決影響和制約科學發展、民生保障水平不夠以及黨員干部能力作風方面存在的突出問題上建章立制；要注重績效，構建職責與任務相統一、牽頭與配合相協調、推進與督辦相配套、考核與獎懲相結合的體制機制。要抓好創新，積極探索新形勢下促進科學發展的措施和途徑，把好做法、好經驗用制度形式固定下來、堅持下去、長抓不懈。

第四篇：著力自主創新推動科學發展

著力自主創新 推動科學發展

為建設富裕和諧的現代化“金平湖”作

出新貢獻

——在平湖市科協八屆二次全委（擴大）會議上的工作報告

屠云飛

（2013年3月14日）

各位委員、同志們：

我受市科協八屆常委會的委托，向大會作工作報告，請各位委員審議，并請在座的同志們提出意見。

2012年工作回顧

2012年，市科協緊緊圍繞市委?三年?活動、?九大專項行動?的總體部署，以科學發展觀為指導，按照《全民科學素質行動計劃綱要》和全國科普示范市標準，夯實工作基礎，整

合科普資源，切實增強為廣大科技工作者服務、為經濟社會全面協調可持續發展服務、為提高公眾科學素質服務的能力，勝利召開科協第八次代表大會，科協工作再上新臺階，被評為省全民科學素質行動計劃綱要實施先進集體、省全國科普日活動優秀組織獎、省基層科普行動計劃先進單位，嘉興市科協縣（市）科協目標責任制考核優秀單位。

一、發揮智力優勢，全力服務中心工作

認真貫徹落實省委、省政府《關于在全省開展?進村入企?大走訪活動的意見》精神和我市百名領導干部蹲點調研活動的要求，全面部署?聚智強企、聚力富農?進村入企走訪服務活動。

深入調研，建言獻策。廣泛動員和組織廣大科技工作者，深入基層、體察民情，調查研究，了解企業、農村發展的需求和人民群眾反映強烈的熱點難點問題。積極做好學術交流與課題調研，圍繞經濟轉型升級、增強企業自主創新能力、構建和諧社會等問題以及當前企業、農村發展對黨委政府政策扶持等方面的需求，舉行學術報告會和論壇，撰寫調查報告，提出創新金點子，積極建言獻策，并通過人大議案、政協提案、社情民意信息和《科技工作者建言》等途徑，及時向黨委、政府和有關職能部門反映意見建議，為科學決策做好服務。

聚智強企，服務轉型。深入開展?科技強企?、?廠會協作?活動。市科協選擇?科技工作者在企業轉型升級中的作用

發揮情況?為調研課題，通過座談、走訪、問卷調查等方式，廣泛聽取企業決策層和科技工作者的意見，對全市科技工作者在企業轉型升級中的作用發揮情況進行了全面分析，并提出了對策建議，市政協對調查報告發了專刊。引導和發揮學會智力密集的優勢，廣泛開展科技協作、科技服務和技術攻關等活動，幫助企業破解發展難題。各涉企學（協）會根據自身實際，組織科技人員深入企業，開展?五個一?活動(組織一次主題研討、開展一次課題調研、出好一個創新點子、舉行一次科普活動、進行一次戶外活動)。充分發揮企業科協作用，帶領科技工作者積極推動技術成果轉化與推廣，以破解技術難題，提高效率與效益為重點，加強產學研結合，推動企業自主創新，加快轉型升級，推進節能減排、降耗增效。主動為廣大中小企業引進技術、人才提供服務。充分發揮科協智庫優勢，與有關科研院所、高校建立長期合作關系，充分利用上級科協及我市專家庫資源，根據企業面臨的發展困難及其對技術的需求，組織有關院士、專家，帶著項目、技術、產品，深入企業廣泛開展技術咨詢、技術診斷、技術服務，開展創新方法和技能的培訓、推廣、普及，引導創新要素向企業集聚。浙江晨光電纜公司科協被評為全國和省?講理想、比貢獻?活動先進集體。

科普益民，聚力富農。市科協向市政協十二屆一次全會提交的《關于加快農業科技成果轉化為現實生產力的建議》被評為優秀提案，提案得到市政府及相關部門的重視和落實，推進

了農業科技社會化服務體系的建設。積極開展農村實用技術培訓，依托鎮街道、村兩級農函大，結合農村勞動力素質培訓工程，大力開展農村實用技術培訓工作，全年培訓一年制學員5100人次，市農函大分校榮獲省級科普惠農興村計劃優秀單位。深化科普惠農服務站點建設，按照?八個有?要求規范服務站管理，以科普惠農服務隊、團為主體，組織農技專家、科普惠農志愿者開展送科技下鄉、科普讀物進農村、現場農技指導服務等活動，為農業發展提供人才、信息、技術保障。建立科普惠農項目申報制度，12個服務站（隊）共申報項目21個，其中團隊類12個，個人類9個，新埭鎮及市蘑菇技術協會二個科普惠農服務站被評為嘉興市級優秀服務站。穩步推進?兩新?科普工作，以?科普助推統籌城鄉發展?為主題，扎實推進新市鎮新社區科普工作，鼓勵科技工作者利用專業優勢為社區居民提供科普服務，引導居民養成文明、節約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣。在鞏固曹橋街道百壽村試點的基礎上，認真指導各鎮、街道開展?兩新?科普工作，總結經驗，探索機制，加強交流，全面推進全市?兩新?科普工作。

二、鞏固創建成果，全力服務素質提升

公眾科學素質工作扎實推進。市委市政府公布了《平湖市公眾科學素質行動計劃(2011-2015)》和五大重點人群科學素質行動方案，召開公眾科學素質實施工作會議，提出了?十二

五?公眾科學素質提升的目標任務和2012年工作要點。進一步明確科學素質工作重要性，要求各部門加強對《行動計劃》實施的組織領導，整合各方資源，強化協同合作，保障全市公眾科學素質工作順利推進。在市科協第八次代表大會上，市政府表彰了?十一五?《行動計劃》實施工作先進集體和個人。廣泛動員和組織各部門、各單位，通過新聞媒體、會議和培訓班等載體，大力宣傳《行動計劃》，引導公眾廣泛參與，在全社會形成?學科學、愛科學、講科學、用科學?的良好氛圍，為我市公眾科學素質提升打下扎實基礎。

全國科普示范市創建成果得到鞏固。按照示范期的工作要求，扎實推進系列創建活動，平湖經濟開發區（鐘埭街道）創建成為省基層科普示范單位，全市鎮街道省級示范單位創建率已達89%，新申報嘉興市級農村科普示范基地2個，組織開展了科普教育基地、科普示范基地交流活動，推動基地建設。

大科普工作格局進一步加強。圍繞領導干部和公務員、農民、社區居民、城鎮勞動者和未成年人科學素質提升，各級各部門開展了一系列活動。邀請中國工程院常務副院長、十七屆中央委員會候補委員潘云鶴院士和復旦大學朱強教授等著名學者作客?金平湖講壇?，分別作了?智慧城市與物聯網?、?2012中國宏觀經濟形勢分析?等專題報告，在黨員干部中產生良好反響，全市黨員干部2000余人聆聽。市科協邀請上海賽復流動科技館進校園、進社區，開展科普表演和互動展示，聯合相

關單位在啟元路社區開展科普進社區咨詢服務活動，不僅為居民解答疑問，還將宣傳資料送到市民的手中。新倉鎮科協召開科普惠農組團服務承諾活動座談會，開展科普進家庭、農產品經紀人系列培訓等活動。平湖經濟開發區（鐘埭街道）科協開展科技示范戶、殘疾人實用技術培訓、組織老科技專家與農民結親、對企業車間行車操作人員進行技術培訓等活動，舉辦青少年科普知識講座，邀請市科普講師團成員為學生們作小制作、小發明科技講座。當湖街道、新埭鎮等科協積極開展?扶殘助殘?暨科普醫療咨詢服務活動和種植、水產等農技培訓。氣象局結合農民需求，赴有關等鎮街道開展送科技服務下鄉、發放氣象科普資料等活動。市中醫藥學會舉行大型科普報告會，邀請浙江中醫藥大學博士生導師柴可夫教授作?中醫治未病思想在疾病防治中的優勢與策略—糖尿病中醫藥防治理論與實踐?的報告。市質量管理協會安排科普志愿者進社區，開展?藍箭服務隊進社區暨‘5.20’計量日宣傳服務活動?，舉辦浙江省名牌產品申報工作、童車生產技術和ISO22000食品安全管理體系培訓班。市統計學會充分發揮人才優勢，組織專業人員，編寫統計繼續教育培訓資料?基層統計基礎知識?一書。華城集團科協組織開展服裝制作中的工序分類競賽。青少年科技教育協會在全市學校開展航模船模比賽和信息學奧林匹克競賽，邀請浙江傳媒學院實驗中學特級教師陳歡慶老師來平湖作創新發明的專題報告。廣陳中學通過LED、黑板報、宣

傳窗、國旗下講話等渠道對學生進行低碳生活的宣傳，舉行低碳環保知識競賽和全校性的?珍愛生命、預防溺水?科普教育，并舉辦以? 探索科技知識, 點燃智慧火花?為主題的科普報告會。黃姑中心小學開展以?科技改變生活?關注食品安全?為主題的2012年科技節系列活動。

三、創新活動主題，全力服務科普工作

以?美麗鄉村科普行?為主題，著力做好2012年科技(科普)活動周、全國科普日工作。我市首次承辦了由嘉興市人民政府主辦的2012年嘉興市科技（科普）活動周開幕式，舉行了平湖?美麗鄉村科普行?啟動儀式。嘉興、平湖市四套班子領導出席開幕式，平湖市領導介紹平湖?美麗鄉村科普行?五個百活動總體安排，為市科技專家服務隊授旗。市科協向金絲娘農莊贈送了航天種子，建立了?航天（種子）青少年科普教育實踐基地?。?美麗鄉村科普行?活動再掀我市科普新高潮。

各學（協）會、鎮街道科協和科普教育基地組織開展了園林科普進鄉村、農業科技進鄉村、生態科普宣傳和?美麗鄉村?科普電影、科普圖片展、科普一日游、科普體驗等活動。農學會組織專家下鄉，開展農技培訓、技術輔導和政策宣傳，為?美麗鄉村?建設獻計獻策。環保協會、信息化協會發揮職能作用，利用自身優勢，組織開展自行車繞城生態宣傳行、網絡生態知識宣傳等活動，積極培育科普工作新看點，科普示范基地突出產業特點，有形展示科普內容，普及農業科技知識。廣陳鎮科

協組織農技（科協）干部、科技示范戶及農業科普教育（示范）基地負責人開展?美麗鄉村?基地行，組織青少年學生參觀生態科技園。林埭鎮科協舉辦?美麗鄉村?建設培訓班，進一步推進?美麗鄉村?建設。曹橋街道科協開展中小學生科普徒步行、?開心農場?科普體驗活動，組織參觀科普教育基地。乍浦鎮科協開展?健康知識進村入企?活動，為企業新居民職工和農村居民傳授健康生活方式。獨山港鎮科協開展?科普文化進鄉村?主題活動，進一步營造?美麗鄉村科普行?活動氛圍。

在實驗小學永豐校區隆重舉行2012年平湖市全國科普日活動開幕式暨?食品安全進校園?科普系列活動啟動儀式。聘請8名平湖市食品安全小衛士，頒發聘書和小衛士證，發出《致全市中小學生的食品安全倡議書》。圍繞?食品安全與公眾健康?主題，開展了食品安全進社區、進校園、進農村、進企業系列科普活動和?食品安全與公眾健康?知識講座、知識競賽、現場咨詢，在市民中積極倡導科學健康生活。

特色科普活動精彩紛呈。航天科普再掀熱潮，中國科學院遙感衛星地面站（中國科學院對地觀測中心）潘習哲研究員來平湖，為黃姑中學和九龍山小學的師生作《航天遙感改變我們的生活》科普報告。青少年科技創新活動內容豐富，注重為提升青少年科學素質搭建平臺，組織開展了科技創新大賽、電腦機器人活動、頭腦奧林匹克競賽等豐富多彩的科技活動?？萍紕撔麓筚惢顒游巳?7所中小學校20652名學生參加，收到各類科技創新作品22438件。防災減災科普活動進一步推進，市防災減災科普教育基地先后組織了知識競賽、科普講座、夏令營、社會綜合實踐、應急疏散演練等活動，參加人數達到7200余人；在新居民子弟小學――平湖市育新小學舉辦了2012年平湖市?5.12?防災減災科普宣傳活動周啟動儀式，全市各中小學通過防災減災演練、參觀基地和觀看電教片等形式，推動中小學生安全教育。健康教育系列活動影響深遠，醫學會每月舉辦一期健康論壇，通過專家與市民面對面講課的方式來普及健康知識、提高全民健康素質，全年參加聽眾約2000余人。健康教育協會組織開展中小學生營養午餐食譜設計大賽，邀請上海、浙江健康教育專家為市民傳授健康新理念，開展?平湖市結核病知識網絡大獎賽?，組織成員單位醫療業務骨干舉行現場咨詢服務、發放健康素養宣傳教育資料等活動，進一步打造?金平湖健康講壇?特色教育平臺，為我市創建全國衛生城市作出積極貢獻。

科技（科普）活動周、全國科普日期間，全市共舉辦舉辦科技講座27場，舉辦科技培訓班24期，培訓1600人次，開展科技下鄉、科普進社區60次，播放科普電影30場，開設科普專題講座5場，展出科普圖版280塊次，發放科技資料7.7萬份，受益群眾超過14萬人次，取得了較為顯著的社會效益。

四、院士專家建站，全力服務“招才引智”

院士專家工作站工作得到深化。積極發揮已建立的晨光電

纜院士專家工作站的作用，推進對接項目的實施。晨光院士專家工作站已在?低交流電阻大容量導體?課題研究中得到穩步推進。該公司還與德國有關電子儀器亞洲有限公司上海代表處進行技術合作，為后階段推進技術攻關奠定基礎，晨光電纜公司院士專家工作站成功晉升為省級院士專家工作站。邀請船舶設計專家沈聞孫院士來平考察，對我市船舶制造業的發展方向等進行指導。邀請錢紹鈞、江東亮等九位院士來平湖參加人才大會，為平湖發展?把脈開方?。市科協立足企業發展和科技進步需求，做好新建院士專家工作站的各項協調工作，浙江莎普愛思制藥公司和浙江波匯通訊科技有限公司順利通過嘉興院士專家工作站評審認定。

科技專家對接企業助推發展。想企業所想，急企業所急，根據需求，主動對接，由省科協魯善增書記帶領的省科協專家組首站赴我市，為企業進行面對面服務，九名科技專家與我市9家企業進行科技對接、結親交友，幫助企業解決技術難題，同時也為企業建立人才服務新高地，開展長期的技術合作建立平臺。市科協及時做好跟蹤服務，了解聯系專家與企業對接信息后續發展情況，提出相關建議。

科技服務內容不斷創新。搶抓科學發展先機、爭創科協服務先例，承應我市經濟轉型升級的需求，充分發揮科協系統高層次專業技術人才的智力優勢，為企業、為重點項目、為新農村建設服務。首家成立了由17名專家組成的平湖市科技專家

服務隊，分成工業、農業和政策咨詢三個組，充分發揮專業技術優勢，面向社會、服務基層，服務群眾、服務經濟建設，通過集體會診、分別問診，定期或不定期走訪等，扎實為企業服務。

金橋工程項目質量不斷提升。市金橋工程領導小組對各申報項目進行嚴格審核，2012年金橋工程立項46項，其中重點項目27個、一般項目19個。重點項目中涉及農業項目14個、工業項目8個、綜合類項目5個；一般項目中涉及農業項目7個、工業項目5個、綜合類項目7個。報送嘉興市金橋工程項目立項13項，金橋工程涵蓋面擴大，質量有新的提高。金橋工程對科技創新、推廣、運用和普及的推動作用進一步明顯。

科技工作者作用發揮平臺有效拓展。充分調動科技工作者積極性，為經濟建設、社會發展服務。組織各學（協）會圍繞經濟發展、教育、規劃建設和農村農技隊伍現狀等內容進行充分調研，共編印《科技工作者建言》11期，5期得到市領導批示。作為政協成員單位，認真參與由政協牽頭的?推進農業科技進步?、?南河頭歷史文化街區保護與開發?專題調研，完成了嘉興市第二次科技工作者狀況調查任務。加大優秀科技人才宣傳力度，引導全社會創業創新。與婦聯等單位聯合開展了?東湖女兒——平湖當代杰出女性?和平湖市?巾幗創業明星?、?巾幗創新團隊?等評選活動。新埭鎮科普惠農服務站專家盛保龍被評為全國農村專業技術協會先進工作者，2名農函大工作者

被推薦為省農函大工作先進個人，4名科技示范戶被授予嘉興市優秀農村科技示范戶稱號。

五、加強自身建設，全力提高工作水平

增強科協機關服務能力?？茀f全體人員統一思想，牢固樹立為經濟社會發展服務的理念，不斷加強自身建設，充分調動全體科協干部的積極性、主動性和創造性，建立每月工作例會、重大工作和重大事項集體會商等制度。為加強與上級科協的聯系，在市領導的帶領下，赴省科協進行工作對接，赴嘉興市科協、科技館學習，接受工作指導。會同市文體局、市公建辦督促加快市科普活動中心的建設。

抓好科協換屆工作。2012年是市、鎮街道科協換屆之年，全市各級科協組織全力以赴、精心籌劃、科學安排，會議的準備、代表推選、委員候選人考察等工作得到市委、市政府領導的高度重視和組織部門大力支持，市委書記辦公會議、市委常委會專題聽取科協工作匯報，市委批轉市科協召開第八次代表大會和鎮街道科協換屆工作的文件。為規范換屆工作，保證鎮街道科協換屆順利開展，市科協在廣陳鎮進行鎮街道科協換屆工作試點，召開了由各鎮街道科協主席、秘書長參加的觀摩大會，為各鎮、街道科協換屆工作的順利進行奠定了基礎。為迎接市科協八大的順利召開，切實加強學會的組織建設，以面臨換屆的14個學會為重點，做好學會基本情況調研，召開了換屆工作專題培訓會，對學會換屆工作提出明確要求，對換屆的程序進行規范，確保各學會換屆工作規范有序進行。在順利完成鎮、街道科協換屆和科協代表大會代表推選工作的基礎上，順利召開市科協第八次代表大會，全市各級科協組織建設得到了進一步加強。

強化信息宣傳工作。進一步開展信息工作考核，根據工作部署，修訂信息工作考核辦法，做好科協宣傳工作，營造良好科協工作氛圍。全年上報省科協網站、雜志等媒體各類信息110多篇，發表52篇，在嘉興市科學網、期刊上發表信息126篇，在市政府信息報送系統報送信息43篇，錄用37篇，市科協網站刊登各類信息400多篇，出刊《平湖科協》10期，信息工作得到進一步加強。

回顧2012年的科協工作，我們所取得的每項工作成績，離不開市委、市政府的正確領導和上級科協的精心指導，離不開各鎮、街道，各部門、各單位的大力支持，離不開全市廣大人民群眾的熱心參與，更離不開全市各級科協組織、全體科技工作者的共同努力。在此，我謹代表科協常委會向所有關心、支持科協工作的各級領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝。同時我們也十分清醒地看到工作的不足，與市委、市政府賦予科協組織的重要職責相比，與廣大科技工作者和人民群眾對科協組織的期望要求相比，市科協的工作還有不小的差距。招才引智進一步發揮科技工作者作用還需深化，學會建設還需進一步推進，企業科協組建力度還需加強等等。我們將正

視這些問題，采取切實有效的措施，逐步加以解決。

2013年主要工作安排

2013年，市科協將以科學發展觀為指導，增強服務能力，為廣大科技工作者服務、為經濟社會全面協調可持續發展服務，為提高公眾科學素質服務。

全市科協工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀為指導，按照市委十三屆三次全會部署和?三服務一加強?的工作定位，在市委市政府的正確領導和上級科協的指導下，圍繞?三年?活動和?九大專項?行動，自覺把科協工作融入黨和政府工作大局，組織動員各級科協組織、科技社團和廣大科技工作者，進一步解放思想，堅持改革開放，推動自主創新，服務科學發展，提升科學素質，促進文化繁榮，發揮群團優勢，參與社會管理，為實現我市?十二五?發展目標加快建設和諧幸福的現代化?金平湖?貢獻智慧和力量。

一、圍繞我市經濟社會發展，大力推進科技創新和科技服務

1.依托科技團體組織優勢，促進科技成果轉化。以?金平湖科普講壇?為引領，開展各類學術交流活動，不斷增強和提

高科技工作者創新意識、創新能力，提升科技創新水平。完善科技工作者信息庫工作，加強市科技專家服務隊建設，為科技創新和經濟社會發展出謀劃策。認真實施?金橋工程?，加強項目申報管理和實施過程監督，努力引導更多的科技工作者參與項目的實施，實現科技成果有效轉化。

2.依托科技人才智力優勢，推動企業科技進步。充分發揮企業科協作用，積極組織開展技術攻關、科技研發和人才培養等工作。引導廣大科技工作者參與科技項目的研發、攻關，為企業技術進步、技術創新服務。深化院士專家工作站建設，提升企業自主創新能力，增強企業科技發展的后勁，為全市高新技術企業發展作示范和引領。

3.依托科普惠農服務站，推進農業經濟發展。鞏固全市科普惠農服務站建設成果，按照?八個有?要求，進一步規范服務站管理，深化?四送一訓?（送資料、送技術、送新項目、送新成果，開展農村實用技術培訓）和?組團承諾服務?等惠農載體，進一步創新服務?三農?發展的形式和方法，以服務站為平臺，組織廣大科技工作者為?三農?服務，實現科技與實踐的有效對接。

4.依托科協組織優勢，承接政府職能轉變。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,政府的管理正由直接管理向間接管理、由微觀管理向宏觀管理轉變,政府的部分職能向社團組織轉移正在進一步推進?？萍忌鐖F作為我國民間組織的重要組成部分,正面臨著承接政府轉移職能的良好機遇。各學（協）會要積極發揮人才薈萃、聯系廣泛等優勢,在努力爭取和積極承接政府職能轉移上取得新進展。

二、圍繞我市公眾科學素質提升，大力開展科普宣傳活動 1.深化示范創建成果，進一步鞏固大科普工作格局。推進科普特色基地和科普示范點的規范化建設，完善基礎設施，發揮教育、示范作用。積極履行市公眾科學素質工作領導小組辦公室的責任，加強各成員單位的溝通協調，進一步發揮五大牽頭部門作用，圍繞五大重點人群，制訂行動方案，推進?十二五?《行動計劃》實施。

2.突出科普載體建設，進一步引導公眾主動參與。充分調動各方面積極性，整合科普資源，繼續開展基地工作交流，深化?科普一日游?活動項目；加強基地科普特色品牌建設，打造?一村一品?、?一區一品?的基層科普工作新亮點。鞏固科普宣傳載體建設，發揮廣播、電視、報刊、網絡和畫廊等媒介的作用。創新宣傳手段，圍繞?美麗鄉村?建設，挖掘適合新農村建設需要的科普宣傳形式和內容，編印好科普宣傳手冊。

3.創新科普宣傳方式，進一步豐富科普宣傳內涵。完善村（社區）科普活動站建設，健全科普志愿者隊伍，加強科普活動室、科普圖書室等硬件管理，豐富科普活動內容；繼續辦好農函大，針對農民需求，設置培訓內容，提供有效師資，引導農民特別是青年農民，提升素質，積極參與農業產業發展，開

展好新一輪農民技術職稱評定工作；進一步發揮科普、農村實用技術講師團作用，傳播知識，引導發展。以科技（科普）活動周、全國科普日、科協會員日為契機，組織開展全市各層面的各類科普活動，探索開展?中外科普連線?進平湖活動，加強與各級科技館聯系，邀請流動科技館來平巡展，拓展科普活動新渠道。

4.加快科普活動中心建設，進一步提升科普宣傳陣地。市科普活動中心將進入裝飾布展階段，要學習借鑒各地經驗，科學設計、精心實施，建成體現平湖特色的科普活動中心，讓平湖市科普活動中心成為具備科普教育、培訓、展示等功能的縣級綜合性科普活動場所。探索省級中心鎮科普活動中心建設工作。

三、圍繞“科技工作者之家”建設，大力發揮科協橋梁紐帶作用

1.加強溝通聯系，努力為科技工作者服務。舉辦好各類科技沙龍，傾聽科技工作者的建議和意見，反映科技工作者的呼聲。組織科技、科協界的人大代表、政協委員撰寫議案、提案、建議，為經濟社會發展獻計獻策；發揮科協組織優勢，做好科技工作者建言工作，為市委、市政府科學決策提供參考，完善為科技工作者的服務機制，提供切實有效的服務，努力建設和諧溫馨的?科技工作者之家?。

2.加強典型宣傳，大力舉薦優秀科技人才。通過學術交流

等形式，發現人才、舉薦人才；參與科技政策制定，維護科技工作者合法權益；組織開展第三屆十佳優秀科技工作者評選活動，通過各種載體，大力宣傳優秀科技人物、創新人才和科技致富典型；多形式、多渠道關心愛護科技人才。

3.加強自身建設，提高科協組織服務能力。深入學習貫徹黨的十八大精神，牢固樹立和落實科學發展觀，勤于學習、勇于實踐，自覺增強政治意識、大局意識、責任意識。堅持黨對科協工作的領導，積極主動向黨委匯報工作，爭取黨政部門和社會各界對科協工作的大力支持。以作風建設帶動能力建設、效能建設，完善工作機制，形成良好的學習和工作氛圍，不斷增強服務能力。

4.加強引導指導，擴大科協組織覆蓋面。不斷探索科協工作新思路，研究科協工作新方法，以平湖經濟開發區（鐘埭街道）、獨山港鎮為重點，加大在科技型企業尤其是建立院士專家工作站的企業中建立科協組織的力度，根據平湖產業特色和特點，研究新建學（協）會工作，不斷擴大科協組織覆蓋面，真正做到?哪里有科技工作者，科協工作就做到哪里，哪里科技工作者密集，科協組織就建到哪里?。

各位委員、同志們，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施?十二五?規劃承前啟后的重要一年，市十三次黨代會確定了建設和諧幸福現代化?金平湖?的目標任務。展望未來，全市各級科協組織和廣大科技工作者責任重

大，任務艱巨，使命光榮。讓我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅定信心、振奮精神，創業創新，扎實工作，開拓進取，為我市開創科學發展、和諧發展的新局面作出我們新的貢獻！

第五篇：堅持黨建帶團建 推動國有企業科學發展

堅持黨建帶團建 推動國有企業科學發展

摘 要：黨建帶團建是我黨的一貫要求，是新形勢下加強的黨的群團工作的重要內容。本文以中央企業黨建帶團建工作先進單位中國聯合工程公司為例，總結分析了黨建帶團建工作的經驗，有利于國有企業在該項工作中有所借鑒。

關鍵詞：黨建帶團建；國有企業；中國聯合一、中國聯合黨委和團委基本情況介紹

中國聯合工程公司現有員工6000余人，黨員人數占總人數1/3，28周歲以下團員青年超過1500名。公司黨委積極落實“根本在建、關鍵在帶”工作要求，做到了黨團工作同步抓、黨團任務同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步推、黨團經費同步籌、黨團工作同步查，開創了公司黨建帶團隊工作新格局。

二、中國聯合黨建帶團建工作經驗

各級黨組織通過“八帶一優化”，積極探索，努力創新，不斷實現黨建帶團建的新發展。

（一）帶思想建設好

黨委指堅持從“抓教育、強素質、樹形象、打基礎”出發，利用各有效載體夯實團員青年思想基礎。

1.黨委深入指導團組織通過“與祖國共奮進，與公司共發展”、“立足崗位奉獻青春”等各類“主題團日”、“主題教育”系列活動，切實夯實團員青年的思想基礎。

2.公司黨委書記、地方團工委書記等領導定期對公司團干部進行形勢教育，傳授團工作方法。

3.要求同級黨組織每季度聽取同級團組織工作匯報，為其解決問題，指引方向，搭建平臺，該制度已形成常態化，收效良好。

4.黨委積極指導團組織創新宣傳載體，通過QQ群、微信等互聯網手段，通過《中央企業青年網》、浙江省直機關《團的情況》、公司內部雜志等媒體宣傳團的活動，倡導青年形成積極健康向上的生活理念。團員青年信念堅定，對企業文化認同感強。

（二）帶組織建設好

黨委抓好基層青年工作干部隊伍的選拔培養，把熱愛團的工作、組織能力強、能聯系團員青年的干部吸收到團的領導班子中來，并在實際中交任務、壓擔子，提高綜合素質。

1.嚴格遵守換屆年限，確保團委工作的積極性，團委委員的產生始終堅持民主集中制原則，團委委員年齡上形成梯次結構，有較好團工作基礎，在團員青年中有較高威信，為團工作的順利開展提供了組織保證。

2.加強基層基礎，完善組織建設。結合業務發展、部門設立、黨支部設置、青年活動需求等多種因素合理設置團組織，將各種用工性質的團員青年納入管理，創新性地建立工程項目臨時團支部，做到了團員青年全覆蓋。

3.每年開展青年調研，發放團委工作安排；定期開展團費收繳工作，通過“三會一課”、每月團委例會制度、團務公開制度、團支部工作考核等制度不斷強化團的組織建設。

（三）帶隊伍建設好

從黨的事業后繼有人、長遠發展的高度出發，以培養社會主義優秀接班人和合格的黨政干部為出發點，不斷加強團員隊伍和團干部隊伍兩支隊伍建設。

公司歷任團委書記負責人已成長為部門、公司領導。在黨委的指導下，團委班子政治堅定、思想覺悟高，注重學習和團隊建設。團委主要負責人參與公司相關重要會議。其他團干部根據實際情況，列入后備干部梯隊。

（四）帶陣地建設好

1.公司黨委明確提出“黨團經費同步籌”，確保各級團組織活動經費切實得到保障。每年年初，團委和團委指導的俱樂部經費納入公司預算管理，切實保障團委工作經費。各黨支部也非常重視團支部工作經費事宜。

2.在浙江省“雙千結對，共建文明”創建社會主義新農村活動以及與貧困村結對幫扶活動中，黨委帶領青年為貧困地區免費提供規劃咨詢服務等促進社會和諧的活動。

3.青年作為創建和諧社會的生力軍，在各類弘揚主旋律的主題書畫、攝影、唱歌比賽等活動中發揮重要作用。

（五）帶機制建設好

1.公司有分管領導指導青年工作。對于“黨建帶團建”工作，黨委分管領導親自抓、黨委具體抓、部門黨團組織負責人直接抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好機制。

2.黨委明確要求每個黨支部必須設置青年支部委員，并優先考慮有團工作基礎的骨干。公司領導確保每個月專門抽出時間，與團支部書記、團委委員一對一聊天，營造良好的團工作氛圍。

3.團委書記作為公司管干部接受述職考評。各級黨組織進行考核時都將同級團工作開展情況作為重要指標。團員推優入黨率達到100%。青年提為中層骨干前均需經過公司團委的推薦。

（六）帶作用發揮好

1.在黨委指導下，團委每年開展團內評優活動。公司的人才梯隊建設以團委“新員工之星”、“青年崗位能手”、“十佳青年”等評選工作為基礎展開，形成共青團協助做好人才開發機制。

2.結合黨委要求，團委積極開展創新創效、安全生產等活動，標桿作用明顯，公司設計、總承包等主要工作崗位的工作人員80%以上是35周歲以下青年員工，每年公司科研立項的主要參與人70%以上是35周歲以下青年，每個生產部門均有35周歲以下公司管干部，近年獲得各類外部獲獎項目中，28周歲以下團員青年參與項目比例達100%。

（七）帶爭創工作好

1.黨團組織圍繞企業中心工作，以黨組織和黨員發揮先鋒模范作用帶動團組織和團員青年發揮黨的助手和后備軍作用。做到同推進、同點評、同表彰。

2.以青年文明號、青年安全示范崗等爭創活動為載體，結合紀念日主題，精心設計載體，開展了豐富多彩的活動，推動共青團各類爭創活動取得成效。

（八）帶方法創新好

1.在黨委的帶領下，團委每年年初組織開展了青年工作、學習、生活情況調查，內容包括基層團組織建設、團的工作、青年思想及工作生活狀況等諸多方面。問卷從多角度進行較全面的分析，作為公司和黨委制定工作安排的重要參考材料。

2.黨委積極指導青年自組織良性健康發展，通過開展聯誼活動做好“區域共建”工作，通過項目學習等系列培訓做好青年發展工作，通過豐富多彩的文體活動，不斷增強黨團組織的凝聚力和吸引力，深受廣大青年好評。

（九）優化工作條件

黨組織協調各方力量為團組織創造良好的工作條件。給基層團組織提供活動場所，幫助團組織建立讀書室，配備相應學習資料、器材等。公司黨委書記對各個黨支部強調，要積極培育年輕團干成為支部委員，培育青年崗位能手成為技術骨干。這些措施，極大地調動了青年員工立足崗位、貢獻青春的積極性。

三、做好黨建帶團建基本經驗總結

通過以上中國聯合工程公司案例分析我們可以看出做好黨建帶團建工作有以下4個要素：

（一）圍繞黨委中心服務生產大局是黨建帶團建工作的主要任務

一切工作融入生產經營中心是企業黨、團生存之道。企業黨建工作的成果最終要體現在生產經營成果和員工隊伍素質的提高上，只有把企業黨建工作融入生產經營和企業改革發展的全過程，才是真正將工作落到了實處，才能更好地發揮基層黨組織對生產經營工作的保駕護航作用，使黨組織在企業管理中發揮更大作用。

（二）共青團組織積極主動、奮發有為是贏得黨建帶團建工作取得成功的必要前提

青年作為企業管理的參與者、安全生產的保障者、經濟效益的創造者，知識結構更接近當前社會發展前沿、創新能力和體力精力都更加充沛，是企業發展的后續力量和關鍵所在。企業要發展，就必須把關注的目光投向青年，把發展的希望寄于青年，而青年也必須在企業各項工作中有所作為才能爭取到更多的發展平臺。

（三）黨委領導重視支持是黨建帶團建工作取得成功的關鍵因素

共青團作為黨的助手和后備軍其性質決定了共青團開展的工作是黨政所想、青年所需和共青團所能的。共青團是聯系青年的橋梁和紐帶，黨委關于青年的工作要求都可以通過共青團組織深入貫徹，團委在批準各項任務，安排各項工作時，都做到向分管領導請示，認真聽取領導的意見，及時匯報工作進展中存在的熱門、難點和需要解決的問題，并匯報工作成效，使黨委領導能及時了解團工作現狀，在狠抓工作落實的同時，也能夠及時聽取黨政領導和團員青年的意見、建議，認真總結經驗教訓，及時糾正毛病，使團建工作逐步完善。

（四）良好的組織管理體系和制度保障是順利推進黨建帶團建工作實現長效發展的重要保證

共青團是一個活動型的組織，但是活動的特點就是很難固化為經驗，黨委因此在健全機制，豐富載體，完善管理，加強考核等方面大有作為。黨委可以積極把團的各項活動融入到企業的日常管理中，轉化為一種企業行為從而固化下來，保證團的重點活動獲得持久、健康、穩定地發展。