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堅(jiān)持“讓人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鐵路服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展(范文模版)

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第一篇:堅(jiān)持“讓人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鐵路服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展(范文模版)

堅(jiān)持“讓人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鐵路服務(wù)工作科學(xué)發(fā)

“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念解讀

在當(dāng)前深入開(kāi)展的“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,鐵道部黨組提出,鐵路服務(wù)工作要始終堅(jiān)持“讓人民群眾滿意”這一根本標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立 “以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念。全路廣大干部職工一定要深刻理解和準(zhǔn)確把握“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念的深刻內(nèi)涵,統(tǒng)一思想,振奮精神,凝聚起 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的強(qiáng)大合力,不斷推動(dòng)鐵路客運(yùn)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

一、“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念的深刻內(nèi)涵 堅(jiān)持“讓人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立 “以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”的理念,是部黨組立足當(dāng)前鐵路改革發(fā)展的新形勢(shì),深入貫徹落實(shí)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)部署,推動(dòng)鐵路客運(yùn)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展,從開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)際出發(fā),提出的新理念和新要求。

1.“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念的基本涵義 “以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,是 “讓人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn),是全路廣大干部職工必須樹(shù)立的價(jià)值觀念,是指導(dǎo)客運(yùn)服務(wù)工作的總體要求,是檢驗(yàn)和衡量客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。首先,體現(xiàn)了一種價(jià)值追求。要求全路廣大干部職工把為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),作為展示形象、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái),堅(jiān)持用真心、愛(ài)心和細(xì)心服務(wù)旅客,立足崗位多作貢獻(xiàn)。其次,提出了一個(gè)總體要求。“人民鐵路為人民”是鐵路的行業(yè)宗旨,待旅客如親人,既是對(duì)鐵路客運(yùn)服務(wù)工作的總體要求,也是全路深入開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),努力改進(jìn)客運(yùn)服務(wù)工作的具體內(nèi)容。再次,強(qiáng)調(diào)了一個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。就是要把“讓人民群眾滿意”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成效和讓人民群眾滿意為最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

2.“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”的基本要素 具體來(lái)看,“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念的基本要素表現(xiàn)為:“服務(wù)”、“宗旨”、“旅客”、“親人”?!胺?wù)”就是為他人提供有價(jià)值的勞動(dòng);“宗旨”是指工作的目的和立足點(diǎn);“旅客”就是乘客,即客運(yùn)服務(wù)的對(duì)象和接受者;“親人”是指每個(gè)人以溫馨親情相處、在生命中最珍視最關(guān)心的人。“服務(wù)”、“宗旨”、“旅客”、“親人”四個(gè)要素密切聯(lián)系、相互交融,是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體?!耙苑?wù)為宗旨”就是要把鐵路客運(yùn)服務(wù)工作的目標(biāo),定位在全心全意為旅客服務(wù),努力滿足需求,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上;“待旅客如親人”就是要像對(duì)待親人一樣善待服務(wù)對(duì)象,想旅客之所想、急旅客之所急、幫旅客之所需、解旅客之所難,以主動(dòng)、積極、自覺(jué)的行動(dòng),為旅客創(chuàng)造賓至如歸的美好感受。3.“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”的內(nèi)在聯(lián)系 “以服務(wù)為宗旨”是“待旅客如親人”的思想基礎(chǔ),是一切服務(wù)行業(yè)都應(yīng)秉承的發(fā)展理念,是對(duì)所有服務(wù)行業(yè)的共同要求,具有普遍性?!按每腿缬H人”是“以服務(wù)為宗旨”在鐵路客運(yùn)服務(wù)工作實(shí)踐中的運(yùn)用和拓展,更加尊重、保護(hù)旅客權(quán)益和滿足旅客多樣化、差異化需求,指向更明確,內(nèi)容更具體。二者相互聯(lián)系、相輔相成,體現(xiàn)了“人民鐵路為人民”的宗旨和“讓人民群眾滿意”的根本標(biāo)準(zhǔn),共同構(gòu)成了指導(dǎo)當(dāng)前鐵路客運(yùn)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的新理念、新思想和新文化。只有堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨”與“待旅客如親人”有機(jī)統(tǒng)一,才能站在服務(wù)人民群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好鐵路客運(yùn)服務(wù)工作的動(dòng)力,不斷提升鐵路服務(wù)工作的親和力、影響力,不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)鐵路工作的滿意度。

二、樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念的重要意義

始終堅(jiān)持“讓人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,是鐵路系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)鐵路工作的重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鐵路工作的部署要求,積極推進(jìn)鐵路客運(yùn)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。

1.樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,是對(duì)黨的宗旨和鐵路優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng)

鐵路作為國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化交通工具,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,是聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的行業(yè)之一。鐵路服務(wù)人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,事關(guān)廣大旅客切身利益,事關(guān)人民群眾對(duì)鐵路工作的評(píng)價(jià),事關(guān)人民群眾對(duì)黨和政府的信任。“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”的理念,充分體現(xiàn)了黨的“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨,傳承和弘揚(yáng)了“人民鐵路為人民”的宗旨。長(zhǎng)期以來(lái),鐵路客運(yùn)系統(tǒng)廣大職工心系旅客、無(wú)私奉獻(xiàn),涌現(xiàn)出一大批服務(wù)明星、先進(jìn)集體,如北京鐵路局北京站“036”客運(yùn)服務(wù)班,太原鐵路局太原站“改梅助困室”、鄭州鐵路局新鄉(xiāng)站“李涓鄉(xiāng)情服務(wù)臺(tái)”等,成為深受社會(huì)歡迎的鐵路服務(wù)品牌。實(shí)踐證明,旅客心中有桿秤,只要我們發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷創(chuàng)新服務(wù),就會(huì)得到群眾的理解、支持和歡迎。

2.樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的具體體現(xiàn)

部黨組確定了轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展的總體思路,明確提出要以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)鐵路發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn),這是人民群眾的熱切期待,更是鐵路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,廣泛開(kāi)展“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要全面拓展鐵路服務(wù)功能,提升鐵路服務(wù)水平,并以此為突破口,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,滿足廣大人民群眾需求,促進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)深入落實(shí),從而贏得人民群眾的支持和信任,營(yíng)造有利于鐵路發(fā)展的良好環(huán)境,這既是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

3.樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,是推進(jìn) “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意鐵路的必然要求

開(kāi)展“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),是鐵路部門(mén)貫徹落實(shí)中央要求在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的具體行動(dòng),是全路各級(jí)黨組織深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效途徑和實(shí)踐載體?!耙苑?wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,充分體現(xiàn)和詮釋了“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的核心精神。鐵路各級(jí)黨組織和廣大黨員不僅是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主體、和諧鐵路建設(shè)的骨干和核心力量,更是“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念的帶頭實(shí)踐者和自覺(jué)踐行者。無(wú)論是鐵路客運(yùn)系統(tǒng)黨組織,還是其他系統(tǒng)的黨組織,一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義,堅(jiān)持把“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念貫穿到本單位、部門(mén)“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)之中,貫穿到廣大黨員職工的日常工作行為之中,唱響為民服務(wù)的主旋律。4.樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,是適應(yīng)廣大旅客要求,改進(jìn)鐵路服務(wù)工作的迫切需要

近年來(lái),全路相繼開(kāi)展了站車“樹(shù)標(biāo)塑形”、普通旅客列車專項(xiàng)整治等活動(dòng),出臺(tái)了一系列便民利民措施,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提高。但我們必須看到,當(dāng)前鐵路客運(yùn)服務(wù)工作的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,鐵路服務(wù)工作與社會(huì)文明進(jìn)步的程度、與廣大旅客的要求相比,還有不小的差距,特別是服務(wù)理念不適應(yīng)、服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)等問(wèn)題比較突出,人民群眾還有不少意見(jiàn)。樹(shù)立“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,就是要針對(duì)廣大旅客最關(guān)切、最期盼、最不滿意的突出問(wèn)題,明確工作目標(biāo),落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)適應(yīng)廣大旅客多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的監(jiān)督,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新客運(yùn)服務(wù)工作,提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,滿足人民群眾對(duì)鐵路客運(yùn)服務(wù)工作的期盼要求,樹(shù)立鐵路良好的社會(huì)形象

三、踐行“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)問(wèn)題

鐵路客運(yùn)服務(wù)工作能不能有一個(gè)質(zhì)的提升,是否得到廣大人民群眾的認(rèn)可,關(guān)鍵在于 “以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念樹(shù)立得牢不牢、踐行得好不好。為此,要把握好幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

1.以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為前提。安全是鐵路運(yùn)輸最重要、最基本的服務(wù)。旅客的生命財(cái)產(chǎn)、人身安全得不到保障,“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”就是一句空話。我們必須始終把旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把旅客的安危作為鐵路職工履行職責(zé)和做好客運(yùn)服務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù),像關(guān)愛(ài)自己的親人一樣去關(guān)心旅客安全。要深刻理解盛光祖部長(zhǎng)關(guān)于鐵路安全工作“三個(gè)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”的指示要求,始終牢固樹(shù)立安全無(wú)小事、安全第一、安全問(wèn)題必須立即解決的思想共識(shí),堅(jiān)定確保安全持續(xù)穩(wěn)定的信心和決心,切實(shí)增強(qiáng)確保安全的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),時(shí)刻牢記 “安全生產(chǎn)大如天”、“安全責(zé)任重于泰山”,對(duì)危及旅客安全的隱患在第一時(shí)間排除,對(duì)影響客運(yùn)安全的作業(yè)環(huán)節(jié)始終重點(diǎn)盯控,不斷夯實(shí)鐵路客運(yùn)服務(wù)工作的安全根基。

2.以“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量”為抓手。要把廣大旅客是否滿意作為鐵路服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn),作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真整改存在的不足,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。要把“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念轉(zhuǎn)化為職工的自覺(jué)行動(dòng),一言一行、一舉一動(dòng)都要遵循服務(wù)規(guī)律,適應(yīng)人民群眾的新要求、新期待;必須緊緊圍繞 “優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量”三項(xiàng)重點(diǎn),采取針對(duì)性措施,不斷健全和規(guī)范客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改善客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在具體工作中,就是要消除臟、亂、差現(xiàn)象,給廣大旅客提供良好的乘車環(huán)境;努力改進(jìn)服務(wù)方法,確保旅客出行更加方便、快捷與舒適;積極完善服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)評(píng)價(jià)體系,自覺(jué)接受廣大人民群眾監(jiān)督;完善調(diào)整客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),最大程度地滿足人民群眾出行需求。

3.以大力提升職工能力素質(zhì)為保證。服務(wù)工作是一門(mén)綜合藝術(shù),要滿足旅客多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)需求,必須掌握多方面的綜合知識(shí),具備全面的素質(zhì)。踐行“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,必須高度重視職工職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高客運(yùn)窗口干部職工的綜合素質(zhì)和能力。恪守職業(yè)道德,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提升思想境界。要按照 “規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范服務(wù)程序”的要求,加強(qiáng)客運(yùn)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),提高服務(wù)旅客的本領(lǐng)。要在細(xì)化各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,組織職工進(jìn)行學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范廣大職工的語(yǔ)言和行為標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)內(nèi)容的規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化站車工作人員的服務(wù)意識(shí),提高客運(yùn)服務(wù)的規(guī)范化水平。要將鐵路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,接受社會(huì)和旅客監(jiān)督,不斷改進(jìn)服務(wù)工作,提升服務(wù)能力。

4.以創(chuàng)新服務(wù)方式方法為手段。適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、旅客文明程度不斷提高的要求,踐行“以服務(wù)為宗旨,待旅客如親人”理念,真正為旅客提供全方位、多層次、個(gè)性化服務(wù)的內(nèi)在要求,必須進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新,積極探索具有時(shí)代特色的服務(wù)方式和內(nèi)容,不斷提高服務(wù)的價(jià)值含量;進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,按照人性化服務(wù)的要求,積極采用新的技術(shù)裝備,改進(jìn)服務(wù)設(shè)施,提高硬件質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)的科技含量;進(jìn)行管理創(chuàng)新,優(yōu)化生產(chǎn)管理和服務(wù)過(guò)程,針對(duì)旅客關(guān)注的問(wèn)題,實(shí)施服務(wù)質(zhì)量攻關(guān),增強(qiáng)服務(wù)管理的科學(xué)性。為此,要充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展客運(yùn)電子商務(wù),拓展網(wǎng)上訂票和電話訂票;以“多元化經(jīng)營(yíng)、一體化管理”為原則,不斷優(yōu)化站車商務(wù)服務(wù)功能;按照“基地化生產(chǎn)、交路化配餐、專業(yè)化監(jiān)管、社會(huì)化評(píng)價(jià)”的思路,依托動(dòng)車配餐基地和供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)始發(fā)、折返屬地配餐,提高餐飲供應(yīng)質(zhì)量;加強(qiáng)客服中心建設(shè)與管理等客運(yùn)服務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域,積極開(kāi)發(fā)新型服務(wù)方式的創(chuàng)新點(diǎn),努力創(chuàng)新服務(wù)方法,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二篇:堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn) 推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展

堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn) 推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展

2011年以來(lái),在省、市黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)下,XXX牢牢抓住省黨務(wù)公開(kāi)工作試點(diǎn)縣的機(jī)遇,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐,突出重點(diǎn)、健全機(jī)制,推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作不斷取得新進(jìn)展新成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、健全體制機(jī)制,保障黨務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)

堅(jiān)持“五措并舉”,夯實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ),做到工作推進(jìn)權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力。一是抓領(lǐng)導(dǎo)??h委堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),認(rèn)真履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、三名縣委常委任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、黨員群眾積極參與、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局和責(zé)任體系。二是抓宣傳。一年來(lái),先后4次召開(kāi)全縣會(huì)議,部署、推進(jìn)和總結(jié)交流黨務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)媒體宣傳、開(kāi)展訪談等,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。三是抓制度。在工作指導(dǎo)方面,出臺(tái)黨務(wù)公開(kāi)《實(shí)施方案》;在推進(jìn)措施方面,制定黨務(wù)公開(kāi)《推進(jìn)時(shí)間表》;在配套實(shí)施方面,建立例行公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、新聞發(fā)言人、經(jīng)費(fèi)保障等15項(xiàng)制度規(guī)定,確保了黨務(wù)公開(kāi)的常態(tài)化、制度化。四是抓典型。以“工作實(shí)、形式新、效果

好”為標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型37個(gè),通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式,推廣典型做法,發(fā)揮了以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)作用。五是抓考核。建立“目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲”三個(gè)體系,年初縣委制定黨務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)和要點(diǎn),年中實(shí)施動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和檢查,年底集中考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。去年年底,縣委對(duì)12個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰。

二、實(shí)施規(guī)范運(yùn)作,提升黨務(wù)公開(kāi)工作水平

采取“三規(guī)范兩落實(shí)”的辦法,嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,提高工作質(zhì)量,滿足黨員群眾需求。即:規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,實(shí)行差異化管理。根據(jù)黨組織性質(zhì)不同,分層次編制了縣委、縣直單位黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部黨務(wù)公開(kāi)目錄,分類別編制了機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)公開(kāi)目錄,并細(xì)化出共同公開(kāi)事項(xiàng)248個(gè)。規(guī)范公開(kāi)程序,實(shí)行流程化管理。研究確定了“擬定方案、審核確定、規(guī)范公開(kāi)、收集意見(jiàn)、處理反饋、歸檔管理”的程序,制作了黨務(wù)公開(kāi)流程圖,并下發(fā)到全縣1224個(gè)黨組織。規(guī)范公開(kāi)時(shí)限,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。明確每個(gè)公開(kāi)事項(xiàng)的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),做到長(zhǎng)期性、固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),常規(guī)性、定期性內(nèi)容按季度公開(kāi),動(dòng)態(tài)性、階段性內(nèi)容逐段公開(kāi),臨時(shí)性、緊急性、應(yīng)急性內(nèi)容即時(shí)公開(kāi)。落實(shí)工作責(zé)任,明確各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人為黨務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)總責(zé);落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,組建800余人的監(jiān)督員隊(duì)伍,對(duì)公開(kāi)前、公開(kāi)中、2

公開(kāi)后進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。一年來(lái),各級(jí)監(jiān)督員提出意見(jiàn)建議176條,督促整改問(wèn)題63個(gè),確保了黨務(wù)信息公開(kāi)真實(shí)全面高效。

三、創(chuàng)新公開(kāi)形式,提高黨員群眾滿意度

通過(guò)豐富和創(chuàng)新方便快捷、易于接受的公開(kāi)形式,不斷提高黨員群眾的參與度和滿意度。一是提升常規(guī)公開(kāi)載體。把全縣黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、櫥窗、展板等常規(guī)性載體進(jìn)行有效整合,實(shí)行位置、標(biāo)準(zhǔn)、管理“三統(tǒng)一”。一年來(lái),各級(jí)累計(jì)投入資金280余萬(wàn)元,縣鄉(xiāng)村三級(jí)建立高標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)欄178個(gè),充分發(fā)揮了陣地作用。二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)體系。率先建立縣委黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站,并迅速拓展到縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),上下左右實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,構(gòu)建了黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))群??h委作表率,第一時(shí)間將全縣副縣級(jí)以上干部的姓名、職務(wù)、分管工作及聯(lián)系方式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)進(jìn)行公布,拉近了與廣大黨員群眾的距離。三是搭建媒體公開(kāi)平臺(tái)。在XX電視臺(tái)、XX廣播電臺(tái)開(kāi)辟專欄,定點(diǎn)定時(shí)段發(fā)布黨務(wù)信息,重點(diǎn)對(duì)黨員群眾關(guān)心、關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。如:在去年縣鄉(xiāng)村換屆中,對(duì)提拔調(diào)整的152名縣鄉(xiāng)干部全部實(shí)行民主推薦、全程公開(kāi)公示,對(duì)12起村級(jí)黨員干部違紀(jì)違法案件,進(jìn)行了公開(kāi)曝光。四是拓展互動(dòng)公開(kāi)渠道。建立縣委書(shū)記信箱、縣長(zhǎng)熱線、效能投訴電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線“四位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制;開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)“民主日”活動(dòng),每年1月5日和7月5日為黨務(wù) 3

公開(kāi)“民主日”,接受黨員群眾咨詢,限時(shí)反饋。

四、強(qiáng)化融合帶動(dòng),確保黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效

圍繞“四個(gè)結(jié)合”,促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)與全縣發(fā)展大局深度融合,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持用黨務(wù)公開(kāi)來(lái)凝聚民心民智,拓寬發(fā)展思路,形成發(fā)展共識(shí)。新一屆縣委,先后組織21次專家論證會(huì)和黨員群眾代表座談會(huì),最終形成了以創(chuàng)新趕超為主題,民生改善為主線,實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,強(qiáng)化“四個(gè)保障”,突破“六大板塊”,做強(qiáng)“九大產(chǎn)業(yè)”的工作思路,并通過(guò)縣人代會(huì)把這一發(fā)展定位轉(zhuǎn)變成了全縣人民的共同意志。二是與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合。實(shí)行千名干部包村聯(lián)戶、派駐第一書(shū)記,實(shí)施“百警聯(lián)村、百警進(jìn)社區(qū)、百警駐企”惠民安商工程,面對(duì)面與群眾談心交流,回應(yīng)群眾訴求。一年來(lái),受理各類訴求3100余次,化解矛盾1900余件。三是與黨員干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”抓作風(fēng),在全縣黨員干部中開(kāi)展廉政勤政承諾活動(dòng),公開(kāi)承諾內(nèi)容,接受黨員群眾監(jiān)督;公開(kāi)評(píng)選“十佳標(biāo)兵”、“十佳窗口單位”,選樹(shù)作風(fēng)先進(jìn)典型;對(duì)9個(gè)系統(tǒng)的77個(gè)部門(mén)單位開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議,對(duì)評(píng)議前兩名的發(fā)放流動(dòng)紅旗,對(duì)評(píng)議最后一名的給予黃牌警告,全縣范圍內(nèi)通報(bào),引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。四是與其他公開(kāi)工作相結(jié)合。以黨務(wù)公開(kāi)為龍頭,融合帶動(dòng)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)等公開(kāi)工作,做到工作部署同步、方案制定同步、措施落實(shí)同步、檢查考核同步,初步形成了相互促 4

進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的“大公開(kāi)”格局。

我縣的黨務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求相比,還存在一定差距和不足。下一步,我們將按照中央和省、市委工作部署和此次會(huì)議要求,積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)我縣黨務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。

縣紀(jì)委黨廉室

二○一二年六月二日

第三篇:工作通訊:讓人民群眾滿意(黨建工作)

人民網(wǎng)濰坊視窗編者按:

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,壽光市被確定為中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤同志的聯(lián)系點(diǎn)。2005年4月7日至8日,胡錦濤總書(shū)記親臨壽光視察并發(fā)表重要講話,明確提出先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效要接受群眾檢驗(yàn),真正成為群眾滿意工程。2006年7月7日,胡錦濤總書(shū)記又作出重要批示,對(duì)壽光市先進(jìn)性教育活動(dòng)給予充分肯定,并要求在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、建立保持黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制上不斷取得新成績(jī)。

3年來(lái),壽光市以胡錦濤總書(shū)記的重要講話和批示精神為統(tǒng)領(lǐng),以群眾滿意為目標(biāo),深入扎實(shí)地開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村共同繁榮。連續(xù)10屆跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,先后被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)市”。2007年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值332.9億元,財(cái)政總收入33.1億元,地方財(cái)政收入17億元,農(nóng)民人均純收入6619元。

2008年7月22日,人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)長(zhǎng)篇通訊并配發(fā)圖片,對(duì)壽光改革創(chuàng)新黨建工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。

讓人民群眾滿意

——山東省壽光市改革創(chuàng)新黨建工作調(diào)查

王鑫福 葛樹(shù)濤

燈火通明的村委辦公大院。

晚上7時(shí),忙碌了一天,來(lái)不及洗掉塵土和疲勞,近百名菜農(nóng)擠在這里,聚精會(huì)神地聽(tīng)專家授課。

專家從這個(gè)村種蘑菇的實(shí)際出發(fā)細(xì)心講解,投影儀配合解說(shuō)不斷變換畫(huà)面。

“太精彩太需要了,這是菜農(nóng)的‘及時(shí)雨’?!碧锪?zhèn)邢姚四村村支書(shū)王智明這樣描述菜農(nóng)們的心情。

王智明介紹:俺村200多戶800多口人,光種蘑菇的就有60多戶,一年產(chǎn)量50萬(wàn)斤。組織部開(kāi)展駐村幫扶,今天安排壽光食用菌研究所所長(zhǎng)孫慶溫來(lái)講授蘑菇有關(guān)技術(shù),從投料、添袋、用肥、殺菌、病害防治和日常管理等方面,講得很好。附近的王莊村、邢姚三村還來(lái)了二三十人呢。

這是山東省壽光市委組織部開(kāi)展的駐村幫扶活動(dòng)的一個(gè)鏡頭。

2005年4月7日至8日,胡錦濤總書(shū)記來(lái)到先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)——山東壽光調(diào)查研究,對(duì)壽光經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)提出殷切希望。

壽光市委書(shū)記劉中會(huì)介紹,我們牢記囑托,用改革創(chuàng)新的精神提升黨建水平,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,走出一條“組織全覆蓋、教育全方位、服務(wù)以城帶鄉(xiāng)、領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管”的縣域黨的建設(shè)新路子。

“五種模式”全覆蓋

創(chuàng)新設(shè)置增活力

“原先村里開(kāi)個(gè)黨員會(huì)很難湊齊人,話說(shuō)不到一塊,你干你的,我干我的。成立產(chǎn)業(yè)支部后,黨員開(kāi)會(huì)好組織了,黨員想到一起干在一起?!被堟?zhèn)裴嶺胡蘿卜銷售市場(chǎng)黨支部書(shū)記藺成員對(duì)“產(chǎn)業(yè)建支部”、“支部跟著黨員走”很有感觸。

裴嶺村是一個(gè)胡蘿卜種植專業(yè)村,帶動(dòng)周圍村莊種植胡蘿卜10萬(wàn)多畝、發(fā)展加工銷售企業(yè)49家。裴嶺村成立胡蘿卜協(xié)會(huì)黨總支,下設(shè)種植、企業(yè)和市場(chǎng)3個(gè)黨支部,將產(chǎn)業(yè)鏈上的200多名黨員劃入相應(yīng)支部管理。

幾年來(lái),壽光市積極探索富有效力的基層黨組織設(shè)置模式和運(yùn)行機(jī)制,形成“依托型、帶動(dòng)型、聚集型、流動(dòng)型”四種類型和“產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、行業(yè)、項(xiàng)目、城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織”五種模式的黨組織設(shè)置方式,打破地域界限、條塊分割、建制束縛和行政壁壘,構(gòu)建起廣泛覆蓋城鄉(xiāng)的新型黨組織體系。

壽光,被譽(yù)為“中國(guó)第一菜園子”。這里,有2萬(wàn)多名黨員分布在蔬菜生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)。在蔬菜、畜牧、果品、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)內(nèi),壽光建立黨組織357個(gè),吸納80%的農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。

在鹽業(yè)化工、防水材料、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和城市建設(shè)等系統(tǒng),建立15個(gè)行業(yè)黨組織,依靠黨的政治優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、抓好節(jié)能減排和“三廢”利用。去年全市萬(wàn)元GDP能耗下降5%;

打破行政事業(yè)單位、企業(yè)、行政村的建制,組建“部門(mén)+村”、“企業(yè)+村”、“強(qiáng)村+弱村”三種類型的聯(lián)合黨組織,構(gòu)建基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。

科學(xué)設(shè)置黨組織,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng),強(qiáng)化了黨組織的功能,使壽光市基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線增強(qiáng)了活力,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。2007年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值332.9億元,財(cái)政總收入33.1億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6619元。

“五位一體”新課堂

創(chuàng)新教育提素質(zhì)

投資100多萬(wàn)元建成的壽光市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育視頻信息咨詢服務(wù)中心,可謂一根網(wǎng)線架起黨員教育“大課堂”、黨群“連心鎖”、百姓“致富路”。

在遠(yuǎn)教服務(wù)中心,各種先進(jìn)設(shè)備一應(yīng)俱全,工作人員緊張忙碌。壽光市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)介紹,壽光作為山東省和濰坊市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作試點(diǎn)市,目前已建成遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)1010個(gè),鎮(zhèn)(街道)和村(居)建點(diǎn)率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)對(duì)鎮(zhèn)村的全方位、立體化覆蓋。

在定期組織黨員干部通過(guò)遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論和黨建知識(shí)的同時(shí),壽光市引入先進(jìn)的教學(xué)理念,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)對(duì)黨員群眾進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)。根據(jù)黨員群眾的需求,精心篩選農(nóng)村政策、民主政治、經(jīng)濟(jì)管理等12類167個(gè)節(jié)目,列入培訓(xùn)“菜單”,由黨員群眾通過(guò)遠(yuǎn)教設(shè)備自主“選題”收看。3年來(lái),培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部23萬(wàn)人次。

“胡錦濤總書(shū)記囑咐我兩件事:一是要把蔬菜種植技術(shù)一如既往地向全國(guó)傳授,促進(jìn)農(nóng)民增收;二是要培養(yǎng)人才。”在胡錦濤總書(shū)記考察三元朱村的大幅照片前,村支書(shū)王樂(lè)義尤感重任在肩。

去年,三元朱村投資1470萬(wàn)元,建設(shè)了可容納300人的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)大樓,對(duì)黨員干部和農(nóng)民進(jìn)行包括政治理論、黨建知識(shí)和蔬菜育苗、栽培、包裝、運(yùn)輸、市場(chǎng)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí),全村140多名黨員和群眾常年在國(guó)內(nèi)20個(gè)省市區(qū)傳授蔬菜種植技術(shù)。今年又投資200多萬(wàn)元,試驗(yàn)開(kāi)發(fā)了10個(gè)第五代新式蔬菜大棚,即使在零下 25攝氏度的條件下,這種大棚仍然能夠保證蔬菜正常生長(zhǎng)。三元朱村黨支部決定將把這一技術(shù)無(wú)償推廣到北方寒冷地區(qū)。

像三元朱村這樣的 “基地課堂”,壽光在各類農(nóng)業(yè)示范園和種苗繁育中心建立培訓(xùn)基地11個(gè),各鎮(zhèn)街依托專業(yè)協(xié)會(huì)、示范戶區(qū)、龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)基地121個(gè),采取“進(jìn)門(mén)是課堂、出門(mén)是現(xiàn)場(chǎng)”的培訓(xùn)方式,把田間地頭作為學(xué)習(xí)“大課堂”。去年以來(lái),利用基地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部2.6萬(wàn)人次,90%以上的農(nóng)村干部掌握了兩到三門(mén)實(shí)用致富技術(shù)。

每年4月,是壽光市的“解放思想讀書(shū)月”,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、自主創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)等8個(gè)方面確定趕超目標(biāo),在全市開(kāi)展了“八學(xué)”(城鄉(xiāng)統(tǒng)籌學(xué)張家港、城市建設(shè)學(xué)江陰、工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)龍口、自主創(chuàng)新學(xué)順德、壽北開(kāi)發(fā)學(xué)慈溪、服務(wù)環(huán)境學(xué)昆山、新農(nóng)村建設(shè)學(xué)瑞安、社會(huì)管理學(xué)東莞)活動(dòng),組織“解放思想萬(wàn)里行”,先后有20批次、1170名黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、更新觀念。

“兩網(wǎng)一化”搭平臺(tái)

創(chuàng)新載體強(qiáng)服務(wù)

“我看清楚了,得的是絲瓜葉子斑枯病。得病率是5%。,一畝地有二三十顆。不難治,辦法是??”

7月6日8時(shí)50分,壽光市農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程視頻服務(wù)中心。73歲的老黨員、高級(jí)農(nóng)藝師朱振華對(duì)農(nóng)民王關(guān)峰通過(guò)網(wǎng)上視頻傳過(guò)來(lái)的絲瓜葉子圖像,立即進(jìn)行診斷并給出治療辦法。十幾分鐘時(shí)間,他就接診了3例。

“退休9個(gè)年頭了,但我是一名黨員,不能只想著在家享清福。能通過(guò)這個(gè)服務(wù)平臺(tái)把我的一點(diǎn)本領(lǐng)和知識(shí)奉獻(xiàn)出去,為菜農(nóng)做點(diǎn)實(shí)事好事,我感到很滿足?!敝煺袢A朗聲說(shuō)。電腦桌上的“黨員服務(wù)崗”紅色標(biāo)牌鮮艷奪目。

依托農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程視頻服務(wù)中心,壽光在全市建立360多個(gè)農(nóng)村科技信息服務(wù)站,服務(wù)范圍覆蓋全市600多個(gè)村,輻射國(guó)內(nèi)10多個(gè)省市。聘請(qǐng)14名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,每天兩人輪流坐診,為農(nóng)民群眾提供遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),先后為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題8萬(wàn)多個(gè),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果60多項(xiàng)。許多農(nóng)民高興地說(shuō):“視頻服務(wù)就是‘科技千里眼’和‘服務(wù)飛毛腿’,有問(wèn)題找專家真是太方便了?!?/p>

發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)通為民服務(wù)信息“高速公路”,這是壽光市創(chuàng)新載體為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要形式之一。

幾年來(lái),壽光市整合資源,拓寬渠道,積極搭建黨員發(fā)揮作用的新舞臺(tái),著力構(gòu)建了“兩網(wǎng)一化”: 行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和為民服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;岣邽槊穹?wù)質(zhì)量,構(gòu)建新型、和諧的黨群干群關(guān)系。

大屏幕顯示屏、智能觸摸屏、聯(lián)網(wǎng)微機(jī)、液晶電視、電子監(jiān)察系統(tǒng)??大樓一層380平方米的行政服務(wù)大廳內(nèi),一應(yīng)俱全的現(xiàn)代化辦公服務(wù)設(shè)施;文化活動(dòng)中心、黨員活動(dòng)室、警務(wù)室、居民學(xué)校、電子閱覽室、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、慈善超市??一至六層20多個(gè)活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所。在圣城街道社區(qū)服務(wù)中心,這個(gè)集信息咨詢、管理服務(wù)、投訴監(jiān)督為一體,轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的綜合服務(wù)平臺(tái),已有18個(gè)單位62名工作人員進(jìn)駐,窗口受理事項(xiàng)33項(xiàng),實(shí)行敞開(kāi)式辦公、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)運(yùn)行模式,日均接待申請(qǐng)和咨詢?nèi)藛T80多人次,受理辦結(jié)各類事項(xiàng)50多件,群眾滿意率一直保持在99%以上。

目前,壽光市從城市社區(qū)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,推進(jìn)黨組織服務(wù)平臺(tái)前移,逐步建立起了市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通的一體化為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”。去年以來(lái),為群眾辦理各類事項(xiàng)12.7萬(wàn)件,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛3200多起。

“四制聯(lián)動(dòng)”促長(zhǎng)效

創(chuàng)新機(jī)制聚合力

在山東洛城農(nóng)發(fā)有限公司的蔬菜質(zhì)量檢測(cè)室和遠(yuǎn)程信息咨詢臺(tái)上,紅色的“黨員服務(wù)崗”、“黨員示范崗” 標(biāo)志牌格外顯眼。

公司總經(jīng)理、黨總支書(shū)記張乘生說(shuō),“黨員示范崗”,不是擺設(shè),而是責(zé)任、義務(wù)和承諾。該公司近幾年不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),以支部為龍頭,圍繞農(nóng)民增收搞好服務(wù);以黨員為主體,充分發(fā)揮模范帶頭作用,公司得以迅速發(fā)展,現(xiàn)有綠色食品基地2000畝,輻射帶動(dòng)發(fā)展無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝,10多種產(chǎn)品被國(guó)家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為“綠色食品”,遠(yuǎn)銷全國(guó)20多個(gè)大中城市。

在壽光,不論是在機(jī)關(guān)、企業(yè),還是在市場(chǎng)、大棚,處處可見(jiàn)一個(gè)個(gè)鮮紅的“黨員服務(wù)崗”、“黨員示范崗”標(biāo)牌。4.4萬(wàn)名黨員,公開(kāi)承諾事項(xiàng)6.5萬(wàn)條,踐諾率在95%以上??

這是壽光市去年以來(lái)在黨員中開(kāi)展“公開(kāi)承諾”活動(dòng)取得的實(shí)效。該市創(chuàng)新黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等“四制聯(lián)動(dòng)”,以促進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)。

統(tǒng)籌兼顧、“一崗雙責(zé)”,“常委包片,市長(zhǎng)分線,人大、政協(xié)切塊”,壽光把黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)分解任務(wù)目標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀。形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

市委班子成員每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)(街道)、一個(gè)村、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,每月至少拿出一周時(shí)間,深入基層,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作。實(shí)行“一線工作法”:干部工作在一線,決策落實(shí)在一線,問(wèn)題解決在一線,創(chuàng)新體現(xiàn)在一線,成效檢驗(yàn)在一線。

每年組織兩次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng),每半年開(kāi)展一次百家企業(yè)法人代表評(píng)議政府職能部門(mén)和工作人員活動(dòng);考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、干部使用和評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。對(duì)主要村干部工資實(shí)行市鎮(zhèn)村三級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放,為2847名村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。3年來(lái),打破論資排輩,先后選拔115名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才,進(jìn)入市直部門(mén)和鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子;破格提拔了25名綜合素質(zhì)好、群眾威信高的年輕干部,擔(dān)任鎮(zhèn)街和市直部門(mén)“一把手”,今年又選拔了16名優(yōu)秀村干部掛任副鎮(zhèn)長(zhǎng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部的工作積極性。

有錢(qián)辦事,是基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的條件。壽光市將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)同步增加。對(duì)黨員干部培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),市財(cái)政每年拿出至少200萬(wàn)元;對(duì)重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi),優(yōu)先予以保證;對(duì)“兩新”組織的黨建經(jīng)費(fèi),實(shí)行稅前列支,計(jì)入企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。近年來(lái),該市先后投資1300萬(wàn)元為全市所有村配備了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施,投資2100萬(wàn)元改善了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。目前,全市所有基層黨組織都建起了設(shè)施完備、功能齊全的黨員活動(dòng)陣地,為開(kāi)展黨的活動(dòng)提供了有力保障。

機(jī)制創(chuàng)新聚合力,基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),壽光市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭,先后被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”和“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)市”。

3年來(lái),壽光市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均增幅分別達(dá)到19.9%、37.3%和32.5%;新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投入資金16億元,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地65萬(wàn)畝,有312種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。(原載2008年07月22日《人民日?qǐng)?bào)》)

第四篇:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新專題

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。做好新時(shí)期政協(xié)工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),把團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量為實(shí)現(xiàn)黨委的決策目標(biāo)服務(wù)作為工作方向,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高履行職能的整體水平,推動(dòng)政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要抓住正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),著力在以下五個(gè)方面下功夫:

一要解放思想,在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作上下功夫。解放思想,這是個(gè)大概念。我個(gè)人認(rèn)為,解放思想首要的一條是要跟上形勢(shì),只有跟上形勢(shì)才能解放思想。要跟上形勢(shì)、適應(yīng)時(shí)代的要求,就要?jiǎng)?chuàng)新工作方法、工作措施,不要蠻干,而要善干。思想決定行動(dòng),政協(xié)常委要跟上形勢(shì)的發(fā)展,務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),全面了解政協(xié)組織的性質(zhì)、地位、作用、特點(diǎn),帶頭參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程,成為研究問(wèn)題、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量的過(guò)程,成為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面的過(guò)程。

二要加強(qiáng)自身建設(shè),在提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平上下功夫。政協(xié)常委會(huì)作為政協(xié)的常設(shè)機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施政協(xié)章程、執(zhí)行全委會(huì)決議、召集協(xié)商例會(huì)等重要職責(zé)。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,每位政協(xié)常委要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要責(zé)任,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提高履行職責(zé)的能力和水平,不辜負(fù)黨委政府和各界人士的重托。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,堅(jiān)持學(xué)以致用,以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新,在研究和解決實(shí)際問(wèn)題中,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力,提高凝聚人心、匯聚力量的能力,提高履行政協(xié)職能的能力;要強(qiáng)化合作意識(shí),加強(qiáng)同各社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)各界人士的聯(lián)系與合作,創(chuàng)造發(fā)揚(yáng)民主、暢所欲言的寬松環(huán)境,通過(guò)民主協(xié)商、合作共事,努力營(yíng)造政協(xié)組織團(tuán)結(jié)、民主、和諧的議政氛圍;要強(qiáng)化表率意識(shí),樹(shù)立良好形象,在政協(xié)工作中發(fā)揮好骨干帶頭作用,不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面;要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),著眼于實(shí)際,著力于創(chuàng)新,著手于實(shí)踐,努力探索政協(xié)工作的新形式、新途徑,充分展現(xiàn)我縣政協(xié)工作的時(shí)代性和創(chuàng)造性;要強(qiáng)化實(shí)踐意識(shí),善于通過(guò)實(shí)踐來(lái)提高能力,推動(dòng)工作,不斷取得崗位奉獻(xiàn)的新成果和履行職能的新業(yè)績(jī),為改革發(fā)展穩(wěn)定大局獻(xiàn)計(jì)出力。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,把黨委的意圖貫穿到人民政協(xié)的各項(xiàng)工作中去,把參加政協(xié)的各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的積極性引導(dǎo)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái),真抓實(shí)干,不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三要圍繞中心,服務(wù)大局,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展上下功夫。去年以來(lái),受國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展和蔓延等因素的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾還比較突出,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的壓力和困難仍然很大。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行好職能,切實(shí)發(fā)揮好作用。一是,為科學(xué)發(fā)展多建有用之言。緊緊圍繞發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù),抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,搞好議政建言活動(dòng),提出更多富有建設(shè)性、超前性和可行性的意見(jiàn)建議,協(xié)助黨委政府豐富發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。二是,在率先發(fā)展上有所作為。政協(xié)包容各界,匯集了大量懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)的高層次人才。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任和歷史使命。要積極參與“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù),切實(shí)幫助解決企業(yè)運(yùn)行中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,支持企業(yè)做強(qiáng)做大。三是,為和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本、履職為民的理念,圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大民生問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,利用政協(xié)提案、委員視察、政協(xié)信息等多種形式,積極反映各界群眾的合理訴求,推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決,讓人民群眾真正得到改革發(fā)展的實(shí)惠。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才智力優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)履職為民項(xiàng)目,豐富為民服務(wù)內(nèi)容,組織和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,開(kāi)展多種形式的送溫暖、解民憂活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)共建社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四要開(kāi)拓創(chuàng)新,在完善履行職能的體制機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持以改革精神和創(chuàng)新思維,努力拓展履行職能的形式和方法,推動(dòng)政協(xié)工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。一是以謀劃發(fā)展為主題,積極開(kāi)展政治協(xié)商。要在全委會(huì)實(shí)施全面協(xié)商、常委會(huì)開(kāi)展專題協(xié)商、主席會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商的基礎(chǔ)上,積極探索委員懇談會(huì)、資政會(huì)、約談會(huì)等形式,就改革發(fā)展中的重大決策、重要問(wèn)題、發(fā)展思路等組織協(xié)商討論,凝聚各界智慧、匯聚各方力量,促進(jìn)黨政決策的科學(xué)化、民主化。二是以服務(wù)大局為中心,積極推進(jìn)民主監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新民主監(jiān)督方式,堅(jiān)持和完善政府部門(mén)向政協(xié)通報(bào)工作制度,探索建立政協(xié)民主評(píng)議政府部門(mén)工作制度,切實(shí)增強(qiáng)履行民主監(jiān)督職能的針對(duì)性和實(shí)效性。要拓展民主監(jiān)督渠道,加強(qiáng)與黨委、人大、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的聯(lián)系與合作,形成服務(wù)大局的監(jiān)督合力。要豐富民主監(jiān)督的手段,抓好政協(xié)建議案、提案、調(diào)查視察報(bào)告、政協(xié)信息的督辦落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)委員中社會(huì)監(jiān)督員的作用,通過(guò)批評(píng)建議等方式,幫助黨政部門(mén)改進(jìn)工作。三是以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),積極搞好參政議政。要強(qiáng)化專題調(diào)研工作,努力探索以重點(diǎn)課題為紐帶、以專委會(huì)為依托的政協(xié)專題調(diào)研工作機(jī)制,不斷提高專題調(diào)研的水平和實(shí)效。要探索開(kāi)展專題議政活動(dòng),搭建平臺(tái),加強(qiáng)委員與黨政領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)之間的協(xié)商溝通,增強(qiáng)共謀發(fā)展的合力。要深化反映社情民意工作,把反映社情民意寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中,力求真實(shí)、注重質(zhì)量、講求時(shí)效,充分發(fā)揮好政協(xié)反映社情民意的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

五要真抓實(shí)干,在推動(dòng)工作落實(shí)上下功夫。今年已經(jīng)過(guò)去了一半時(shí)間,下半年工作任務(wù)還很重。要按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的要求,對(duì)照年初的工作安排,進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)下一步工作做到心中有數(shù),提前謀劃,往前趕,確保圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。要著力抓好以下幾個(gè)工作重點(diǎn):一是全力做好招商引資工作。把招商引資擺上突出位置,堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),深入開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域、多形式的招商引資活動(dòng),確保圓滿完成招商引資任務(wù)。二是高質(zhì)量搞好調(diào)研視察活動(dòng)。圍繞城市化建設(shè)、創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng),形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為黨委政府推進(jìn)工作提供決策參考。三是認(rèn)真扎實(shí)做好提案辦理和文史資料的編輯出版等工作。這些既是政協(xié)的經(jīng)常性工作,也是最能體現(xiàn)政協(xié)特色的“亮點(diǎn)”,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,創(chuàng)新機(jī)制,確保工作上臺(tái)階、出精品、爭(zhēng)一流。四是抓好信息和通訊報(bào)道工作,政協(xié)機(jī)關(guān)的同志要多動(dòng)腦筋、多想辦法、多出成果,政協(xié)常委要主動(dòng)為政協(xié)機(jī)關(guān)的同志提供信息題目和宣傳素材,上下聯(lián)動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)。五是搞好新中國(guó)和人民政協(xié)成立60周年慶?;顒?dòng)。要高度重視,精心組織,廣泛動(dòng)員,齊心協(xié)力,抓緊抓好各項(xiàng)活動(dòng)的籌備工作,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)和人民政協(xié)成立60周年獻(xiàn)禮。六是圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排部署,重點(diǎn)抓好整改措施的落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第五篇:【3】改進(jìn)路風(fēng)建設(shè),扎實(shí)踐行“人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)

改進(jìn)路風(fēng)建設(shè),扎實(shí)踐行“人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容提要:胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中將“全面提高公民道德素質(zhì)”,作為推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)重點(diǎn)加以論述。在報(bào)告稿中,“道德”一詞多次出現(xiàn),彰顯了黨中央對(duì)加強(qiáng)道德建設(shè)的高度重視。路風(fēng)工作是鐵路精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)道德的組成部分。路風(fēng)建設(shè)如何,關(guān)系著高鐵時(shí)代黨的凝聚力和號(hào)召力,關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)、安全穩(wěn)定和改革發(fā)展,影響著整個(gè)鐵路建設(shè)和發(fā)展的興衰成敗,關(guān)系到億萬(wàn)人民的切身利益。也是近幾年來(lái)社會(huì)論所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。鐵路必須樹(shù)立良好的行業(yè)之風(fēng),盡最大限度的提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),否則脫離了服務(wù)對(duì)象,也就失去了“人民群眾滿意”的條件與基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:路風(fēng)建設(shè) 精神文明 公民道德 運(yùn)輸服務(wù) 旅客 貨主

隨著我國(guó)高鐵時(shí)代的迅速發(fā)展,路風(fēng)建設(shè)也面臨著許多新情況、新問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題,使路風(fēng)建設(shè)更好的適應(yīng)進(jìn)入的高鐵時(shí)代新的形勢(shì),就必須進(jìn)一步加深對(duì)路風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),正確把握路風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn),有的放矢的采取對(duì)策,才能使路風(fēng)建設(shè)沿著健康的軌道向前發(fā)展。

一、改進(jìn)路風(fēng)建設(shè),踐行“人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)的意義

十八大報(bào)告明確提出“積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”,“全面提高公民道德素質(zhì)”。這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。在大國(guó)崛起中引領(lǐng)先進(jìn)文化,堅(jiān)持核心價(jià)值觀教育,傳播和創(chuàng)造中華文明,是鐵路客運(yùn)服務(wù)責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命?!叭嗣駶M意就是鐵路發(fā)展的標(biāo)尺”,僅僅這句話給人耳目一新的感覺(jué),折射了人民鐵路服務(wù)人民的清新理念,不愧為一把合情合理的“路風(fēng)標(biāo)尺”,意味著鐵路在未來(lái)五年的發(fā)展中必將會(huì)緊貼百姓的需求,忠實(shí)履行其以滿足百姓出行與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的鐵路時(shí)代特征。適應(yīng)人民群眾對(duì)提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的需求,切實(shí)解決損害旅客、貨主利益的問(wèn)題,為高鐵時(shí)代發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境具有重要指導(dǎo)性作用。

(一)路風(fēng)建設(shè)是鐵路踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的中心內(nèi)容 十八大報(bào)告指出:“要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)?!辈煌鐣?huì)制度下的生產(chǎn)有著不同的目的,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承擔(dān)重要任務(wù)的鐵路自然也受著社會(huì)制度的制約。首先,社會(huì)主義國(guó)家,鐵路歸全民所有,它的目的是直接為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為人民生活服務(wù)的。人民鐵路的性質(zhì)決定了鐵路工作人員必須有良好的言行,建立良好的路風(fēng),把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。其次,路風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義和鐵路精神文明建設(shè)的中心內(nèi)容,是由若干部分構(gòu)成的有機(jī)整體。從內(nèi)容構(gòu)成上看,它包括理想、紀(jì)律、聯(lián)勞協(xié)作、“三優(yōu)”文明活動(dòng)等諸多方面;從組織結(jié)構(gòu)上看,路風(fēng)建設(shè)的擔(dān)子分由車、機(jī)、工、電、輛等各部門(mén)、各單位共同承擔(dān),同時(shí)又是各部門(mén)、各單位黨政工團(tuán)組織的共同任務(wù),這些部分相互依賴、相互聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,使路風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)具有多元性、關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)。第三,鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,它既是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),又是社會(huì)服務(wù)部門(mén)。它跨越省區(qū),貫通全國(guó),連結(jié)城鄉(xiāng),與社會(huì)環(huán)境有著最廣泛的交往和聯(lián)系,是社會(huì)主義精神文明的重要窗口。鐵路的這種特殊地位,使路風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)與環(huán)境之間存在著廣泛的多渠道的信息交流。路風(fēng)影響著環(huán)境,環(huán)境制約著路風(fēng)。路風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要深入開(kāi)展,必須不斷適應(yīng)路外環(huán)境的變化,路風(fēng)建設(shè)的開(kāi)放性動(dòng)態(tài)具有環(huán)境適應(yīng)性的特征。

(二)路風(fēng)建設(shè)是黨和人民對(duì)鐵路的客觀要求

“十二五”期間,鐵路新線投產(chǎn)總規(guī)??刂圃?萬(wàn)公里,以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)按三個(gè)速度等級(jí)建設(shè),推廣電話訂票、互聯(lián)網(wǎng)售票、電子客票、銀行卡購(gòu)票??。”2011年4月13日,鐵道部部長(zhǎng)盛光祖接受本報(bào)專訪時(shí)表示,人民滿意是鐵路發(fā)展的標(biāo)尺。“人民滿意就是鐵路發(fā)展的標(biāo)尺”,僅僅這句話給人耳目一新的感覺(jué),折射了人民鐵路服務(wù)人民的清新理念,不愧為一把合情合理的“民心標(biāo)尺”。這是鐵道部首次將人民的滿意與否作為未來(lái)五年規(guī)劃與發(fā)展的要求與目標(biāo),意味著鐵路在未來(lái)五年的發(fā)展中必將會(huì)緊貼百姓的需求,忠實(shí)履行其以滿足百姓出行與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的鐵路時(shí)代特征。近5年,寧局新增線路里程4126公里,其中3104公里是時(shí)速200至300公里的高速鐵路,總投資5717億元。屆時(shí),壯鄉(xiāng)大地“人便其行、貨暢其流”的夢(mèng)想將成為現(xiàn)實(shí)。作為鐵路人倍感驕傲,倍感自豪。高鐵時(shí)代不僅僅標(biāo)志著列車運(yùn)行的高速度,而且將給運(yùn)輸指揮、勞動(dòng)組織、人力資源管理、路風(fēng)建設(shè)方式等帶來(lái)一系列根本性的變革。就全國(guó)而言,鐵路做為交通運(yùn)輸業(yè)的骨干,每天開(kāi)行1.9萬(wàn)列貨物列車和2700對(duì)旅客列車,擔(dān)負(fù)著貨物周轉(zhuǎn)量63.2%和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量54.8%的運(yùn)輸任務(wù),旅客和貨主往往通過(guò)鐵路工作人員來(lái)看整個(gè)行業(yè)的精神風(fēng)貌,外國(guó)友人和港、澳、臺(tái)同胞,通過(guò)鐵路看整個(gè)有特色的社會(huì)主義中國(guó)。鐵路工作的好壞,不僅直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣和我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)產(chǎn)生極大影響。因此,鐵路的社會(huì)責(zé)任非常重大。這就在客觀上要求鐵路必須端正路風(fēng),樹(shù)立良好的企業(yè)形象,當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官。

(三)路風(fēng)建設(shè)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的保證。

服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。這是南寧鐵路局運(yùn)輸工作的總?cè)蝿?wù)。根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的要求,南寧鐵路局要實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務(wù)水平更高的貨暢其流、人便于行,使鐵路路風(fēng)建設(shè)在服務(wù)功能上體現(xiàn)在實(shí)處。首先,服務(wù)廣西新農(nóng)村建設(shè)。這是鐵路運(yùn)輸工作的重中之重。十八大報(bào)告之所以單獨(dú)提出加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中具有重要的作用。南寧鐵路局一貫以來(lái)把支持和服務(wù)“三農(nóng)”為主要任務(wù)抓,在運(yùn)力十分緊張的情況下,引領(lǐng)鐵路進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的自覺(jué)性,為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的鐵路運(yùn)輸服務(wù)。其次,服務(wù)廣西各族人民安全便捷出行。這是南寧鐵路局運(yùn)輸工作的根本要求。社會(huì)公眾從最基本的出行要求到安全便捷的更高訴求,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。鐵路發(fā)展為了人民,鐵路發(fā)展依靠人民,鐵路發(fā)展成果由人民共享,這是鐵路運(yùn)輸以人為本的核心,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益本質(zhì)所在。廣西區(qū)域間、城市間的人員流動(dòng)基數(shù)大,而且出行距離長(zhǎng),交通費(fèi)用支出較大,貧困人口較多,總體收入水平不高。鐵路運(yùn)輸是占主導(dǎo)地位的運(yùn)輸方式,讓人民群眾出行放心,就要不斷增加運(yùn)能有效供給,提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平,讓人民群眾出行滿意。近年來(lái),南寧局不斷探索安全管理規(guī)律,創(chuàng)新安全管理辦法,堅(jiān)持“嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、問(wèn)題管理”,毫不松懈地確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全保持持續(xù)穩(wěn)定。這也是寧局堅(jiān)持人民鐵路為人民的宗旨是新的歷史條件下的體現(xiàn)。

二、改進(jìn)路風(fēng)建設(shè),踐行“人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)之對(duì)策 十八大報(bào)告從三個(gè)層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作出凝練概括,即:在國(guó)家理想層面,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧;在社會(huì)秩序?qū)用妫珜?dǎo)自由、平等、公正、法治;在個(gè)人行為規(guī)范層面,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。這一內(nèi)涵,既承繼了科學(xué)社會(huì)主義的價(jià)值源本,又融合了中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值現(xiàn)實(shí);既借鑒了西方先進(jìn)文化的價(jià)值優(yōu)勢(shì),又賦予了中國(guó)優(yōu)秀民族文化的價(jià)值傳統(tǒng);改進(jìn)路風(fēng)建設(shè),從總體思想看,必須認(rèn)真貫徹“兩手抓”的方針和“堅(jiān)持(人民鐵路為人民)宗旨,重在建設(shè)”的原則,要以十八大提出的“社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高”目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展多種形式的路風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。以正確引導(dǎo)為主,強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)綜合治理。在具體措施上則應(yīng)從三個(gè)方面入手:

(一)健全相應(yīng)的路風(fēng)建設(shè)教育體系

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”是全面建成小康社會(huì)必不可少的五項(xiàng)新要求之一,“顯著增強(qiáng)”提出的首要要求是社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,這就充分說(shuō)明我們黨對(duì)文化軟實(shí)力越來(lái)越重視。以文化力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,以文化管理提升服務(wù)管理,以提升人的素質(zhì)帶動(dòng)服務(wù)發(fā)展,已成為中外成功服務(wù)共同的經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告中“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”,說(shuō)明了思想政治工作這個(gè)我們黨的一大法寶在路風(fēng)教育的現(xiàn)實(shí)意義與作用,應(yīng)以人民鐵路為人民為根本宗旨和主要內(nèi)容,分三個(gè)層次進(jìn)行:一是低層次的基礎(chǔ)教育。開(kāi)展了“知、興、愛(ài)”教育和警示教育。使職工認(rèn)清路風(fēng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與安全生產(chǎn)、與經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在關(guān)系,增強(qiáng)職工自覺(jué)維護(hù)路風(fēng)路譽(yù)的自覺(jué)性。同時(shí)將路風(fēng)規(guī)章制度和路風(fēng)有關(guān)條例納入車間教育學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用黨員大會(huì)、班組會(huì)、提問(wèn)等形式,用典型的、發(fā)生在我們身邊的路風(fēng)問(wèn)題案例進(jìn)行宣講,這種教育使職工懂得應(yīng)該做什么和必須做什么,以“要不要尊重旅客、要不要維護(hù)旅客的正當(dāng)權(quán)益、要不要維護(hù)鐵路職工的形象”為主題,做到“三個(gè)結(jié)合”:一是活動(dòng)安排與春運(yùn)工作相結(jié)合,把活動(dòng)有機(jī)地融入到春運(yùn)動(dòng)員和工作要求中去。二是思想教育與解決問(wèn)題相結(jié)合,對(duì)討論中暴露出來(lái)的問(wèn)題,不遮不掩,講清危害,教育為主,并有針對(duì)性地提出解決辦法,及時(shí)采取整改措施。二是較高層次的自覺(jué)性教育。強(qiáng)調(diào)為旅客、貨主服務(wù)的積極、主動(dòng)精神和不分場(chǎng)合、不分對(duì)象、始終 如一的境界。把職工思想和行為引導(dǎo)到自覺(jué)的程度。成立了以車間黨總支書(shū)記、主任為組長(zhǎng)的路風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了路風(fēng)工作責(zé)任制及考核辦法,簽訂了責(zé)任狀,做到了組織健全、制度落實(shí)。突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神和開(kāi)拓意識(shí),激發(fā)職工實(shí)施為旅客、貨主服務(wù)的熱情。三是高層次的創(chuàng)造性教育。利用《南鐵道報(bào)》等專欄對(duì)自覺(jué)維護(hù)路風(fēng)路譽(yù)的先進(jìn)事跡進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,對(duì)一些上級(jí)檢查查出的具有普遍性的問(wèn)題,及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí),形成維護(hù)路風(fēng)路譽(yù)光榮,損害路風(fēng)路譽(yù)可恥的良好氛圍。三個(gè)層次的教育相輔相成,形成系統(tǒng)、層次化教育體系,利于扎實(shí)踐行“人民群眾滿意”根本標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)堅(jiān)持對(duì)路風(fēng)質(zhì)量實(shí)行全面控制

黨的十八大報(bào)告中“深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”,突出了“誠(chéng)信”這個(gè)道德建設(shè)的核心?!罢\(chéng)信”是高鐵時(shí)代鐵路職工經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、理想紀(jì)律素養(yǎng)、職業(yè)道德風(fēng)貌的外在表現(xiàn),是反映鐵路企業(yè)管理水平和職工精神面貌的綜合指標(biāo)。路風(fēng)質(zhì)量的優(yōu)劣,又集中反映在鐵路運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)品——旅客和貨物的位移工作“誠(chéng)信”上。“誠(chéng)信”包括安全、準(zhǔn)確、舒適、迅速、經(jīng)濟(jì)、便利和文明服務(wù)等諸多方面。旅客和貨主就是根據(jù)“誠(chéng)信”來(lái)全面判斷路風(fēng)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的。從整體上對(duì)路風(fēng)質(zhì)量實(shí)行全面控制,不能顧此失彼。以客運(yùn)部門(mén)為例。要實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo)必須具備四個(gè)條件(1)服務(wù)設(shè)施;(2)服務(wù)思想;(3)服務(wù)藝術(shù);(4)科學(xué)管理。這四個(gè)條件相輔相成,構(gòu)成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體,缺少或削弱哪一個(gè)方面,服務(wù)的整體優(yōu)化目標(biāo)都不能實(shí)現(xiàn)。如,從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率人手,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了車皮審批手續(xù),貨物運(yùn)輸做到了一個(gè)窗口辦完所有手續(xù),一次性收取所有費(fèi)用,一張支票結(jié)清所有費(fèi)用的“三個(gè)一”辦理。所有微機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票窗口,做到了一窗有票窗窗有票。2010年,南寧局通過(guò)對(duì)一些主要干線和車站的改造和擴(kuò)建,人民群眾“運(yùn)貨難”、“乘車難”的呼聲有所緩解。全路又集中投資、集中力量抓了“茶杯子”工程建設(shè),使“供水難”問(wèn)題也基本得到解決,群眾對(duì)此比較滿意,有關(guān)這方面的不良反映大幅度降低。實(shí)踐證明,“硬件”的改善是路風(fēng)建設(shè)不可缺少的重要因素。緊接著鐵路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)當(dāng)在完善配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,以干線、小站、管內(nèi)車為重點(diǎn),在財(cái)力允許的情況下,繼續(xù)有計(jì)劃的加大投入,下大力氣整頓站車面貌,進(jìn)一步改善服務(wù)設(shè)施。總之,通過(guò)抓“軟件”把路風(fēng)置 于管理之中和可控狀態(tài),增強(qiáng)“為人民”的服務(wù)思想,設(shè)立較完備的服務(wù)設(shè)施、開(kāi)辟新的服務(wù)領(lǐng)域,從而促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高,促進(jìn)鐵路形象的改變。通過(guò)“硬件”,為全面提高服務(wù)水平奠定物質(zhì)基礎(chǔ),不斷地緩解運(yùn)能和運(yùn)量的矛盾,盡可能地為旅客貨主提供舒適、安全、便利的客貨運(yùn)條件,從僅提供物質(zhì)服務(wù)擴(kuò)展到提供精神、物質(zhì)雙文明服務(wù),以達(dá)到“讓人民滿意”的高標(biāo)準(zhǔn)。

(三)理順路風(fēng)建設(shè)組織管理的幾個(gè)關(guān)系

十八大報(bào)告在論述黨的建設(shè)方面胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要“抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀,做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量”。道德具有教化人的顯著作用,黨員是中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的一份子,其自身的先進(jìn)性、純潔性一個(gè)突出的表征在于能夠模范地遵守道德,為廣大人民群眾樹(shù)立好榜樣。因而這點(diǎn)這也是鐵路路風(fēng)工作應(yīng)當(dāng)加以重視的。一是黨政工團(tuán)各組織的關(guān)系。黨員干部應(yīng)把路風(fēng)建設(shè)當(dāng)作自己的任務(wù),分別從思想教育,行政管理、勞動(dòng)競(jìng)賽、青年工作等樹(shù)立好榜樣,密切配合。黨組織內(nèi)部的宣傳、組織、紀(jì)律檢查部門(mén)要協(xié)調(diào)動(dòng)作,形成合力,要造成運(yùn)輸?shù)谝痪€為客貨主服務(wù),機(jī)關(guān)、后勤為基層服務(wù),兩個(gè)服務(wù)互相促進(jìn)的局面。尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要狠抓黨風(fēng)以促路風(fēng),理順了這些上下左右關(guān)系,使各組織、各部門(mén)、各環(huán)節(jié)配合默契,就能夠使路風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)獲得理想的整體效果。二是車機(jī)工電輛各部門(mén)的關(guān)系。鐵路車、機(jī)、工、電.輛、衛(wèi)生、教育,部門(mén)齊全,性質(zhì)不一,路風(fēng)防范、整治的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。如在車務(wù)系統(tǒng)主要是以解決運(yùn)輸物資和旅客財(cái)物為重點(diǎn),工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設(shè)施、通信線為重點(diǎn),基建系統(tǒng)著重解決施工材料問(wèn)題,工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產(chǎn)材料問(wèn)題,車輛系統(tǒng)主要解決以車謀利問(wèn)題。因此,按系統(tǒng)確立重點(diǎn),才能有的放矢,嚴(yán)加防范,堵住漏洞。三是鐵路與各式級(jí)政府以及社會(huì)各界對(duì)鐵路工作的支持和監(jiān)督的關(guān)系。首先,注意通過(guò)各種渠道,各種形式主動(dòng)爭(zhēng)取在車站秩序、治安管理等單純依靠鐵路自身努力難以根本解決的問(wèn)題上,開(kāi)展形式多樣的共建、聯(lián)防活動(dòng),實(shí)行綜合治理,為建好路風(fēng)創(chuàng)造良好的“大環(huán)境”。其次,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。路風(fēng)優(yōu)劣人民評(píng),廣大旅客、貨主是路風(fēng)的最高裁判。湛江寧鐵物流成立了運(yùn)輸計(jì)劃運(yùn)作監(jiān)督小組(以下簡(jiǎn)稱監(jiān) 督小組),充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用,把關(guān)口移到工作前面,強(qiáng)化制度落實(shí),構(gòu)筑遏制以車謀私的“防火墻”。監(jiān)督小組堅(jiān)持每月通過(guò)查看各種臺(tái)帳、報(bào)表、運(yùn)貨-五等記錄,走訪貨主等形式,重點(diǎn)檢查計(jì)劃申報(bào)是否符合程序,班計(jì)劃安排執(zhí)行是否公平、公正、公開(kāi),運(yùn)貨五公示是否及時(shí),是否有以職、以權(quán)謀私,暗箱操作,裝人情車等行為,使路風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)不偏離“讓人民放心、滿意”的軌道。

“人民滿意就是鐵路發(fā)展的標(biāo)尺”這句鏗鏘的預(yù)言其實(shí)正是今后一個(gè)時(shí)期鐵路管理至上而下呈現(xiàn)的一個(gè)民聲理念的綜合體現(xiàn)。人民的滿意與否將會(huì)是評(píng)價(jià)鐵路服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn),它也意味著旅客、貨主都能夠更加清新地獲得或者是心情舒暢地吸納一縷縷久違的健康“氧氣”。

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