第一篇：把群眾滿意作為根本標準——集團黨的群眾路線教育實踐活動第一環節工作綜述

這是一次蕩滌作風之垢、行為之弊的精神洗禮； 這是一次踏石留印、抓鐵有痕的作風錘煉； 這是一份對黨的生命線的執著堅守。

集團黨的群眾路線教育實踐活動自2月27日正式啟動后，集團領導率先垂范，各級黨組織精心部署，廣大黨員干部積極參與，剎“四風”、轉作風、惠民生、促發展，認真開展學習教育，廣泛聽取意見和建議，堅持邊學邊改、立行立改，實現了活動的良好開局，取得了群眾滿意的階段性成效。

精心謀劃，組織有力，確保活動有序推進

在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大戰略部署。

集團黨委高度重視教育實踐活動，把活動的開展作為黨員干部政治生活中的一項重大任務，作為鞏固集團黨建傳統優勢、密切黨群干群關系、促進安全穩定和諧發展的重要舉措，采取有力措施，精心籌劃，周密部署。

為確保活動扎實推進、取得實效，按照中央和省委要求，集團黨委迅速成立了強有力的活動領導小組及活動辦公室，下派22個督導組，黨委書記、董事長梁鐵山擔任活動領導小組組長。集團87個參加活動的基層黨委、直屬黨總支也積極行動起來，全部成立了活動領導機構。

一個由主要領導親自抓、分管領導協助抓，一級抓一級，上下銜接、層層遞進、運轉順暢、領導有力的組織體系構建完畢。同時，集團黨委經過多次征求意見、多次溝通研究的《關于在全集團黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》制訂完畢，為活動的順利開展提供了有力保障。

省委常委、統戰部部長史濟春選擇集團作為聯系點單位。2月25日，史濟春親臨集團調研指導，對集團開展教育實踐活動提出了明確要求，寄予殷切期望，進一步提升了集團廣大黨員干部對活動重要性的認識，更加堅定了黨員干部開展好活動的信心和決心。

2月27日，集團召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，梁鐵山作動員講話。他強調，抓好作風建設，始終是擺在我們面前的重大任務，一絲都不能放松、一刻都不能停頓。尤其是當前，集團正處在轉型升級、負重爬坡的關鍵時期，各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強思想、行動自覺，強化群眾觀點、踐行群眾路線，緊盯“四風”查擺改、安全高效謀轉型，以優良作風凝聚共克時艱的強大合力，為打好經濟下行阻擊戰提供堅強的政治保證。

在此次大會上，梁鐵山代表集團領導班子全體成員向干部職工作出“七個帶頭”公開承諾。

響亮的承諾彰顯出堅定的決心，果敢的行動傳遞著榜樣的力量。突出學習教育，切實打牢反“四風”思想根基 思想是行動的先導，理論是實踐的指南。

開展教育實踐活動的首要任務就是抓好學習教育，在思想上“補課”、精神上“補鈣”。集團黨委堅持把打牢思想根基作為搞好活動的基礎，明確要求堅持時間服從質量、注重學習實效，不圖形式、不走過場，真正深學篤行、固本培元。

集團黨委把中心組集中學習、舉辦專題講座、主要領導上黨課、觀看教育片等活動安排細化到天、責任到人，集團領導按照學習計劃，帶頭落實各級領導班子組織一次集中學習討論、班子成員開展一次集中調研走訪、推出一批作風建設先進典型、進行一次廉潔從業警示教育、重溫一次企業奮斗史等學習教育“五個一”的要求，切實做到集中學習與個人自學、正面教育與警示教育、深入學習與查擺整改、理論學習與實際工作“四個結合”。

在短短2個月內，集團領導班子成員先后進行了10次集體學習，聽取了梁鐵山的《學習弘揚焦裕祿精神，自覺踐行黨的群眾路線》專題黨課輔導報告，觀看了集團豫劇團演出的大型現代豫劇《焦裕祿》，還利用休息時間專程赴河南能源化工集團參觀焦裕祿精神展，接受革命傳統教育。集團領導班子成員緊密聯系思想實際談體會、細對照，以深學促深思、以自警促自省，為集團各級黨組織和黨員干部樹立了標桿。

同時，集團還運用視頻會議形式，邀請省委宣傳部、省委黨校等單位的專家學者，為黨員領導干部舉行了3場專題培訓講座。集團所有副處級以上黨員干部，以及分布在北京、上海等11個省、直轄市和省內9個地市的基層單位黨支部書記、黨員群眾7200多人次參與了培訓，實現了學習培訓全覆蓋。集團各基層單位創新載體，突出特色，努力在夯實思想基礎、提高思想覺悟上下功夫，通過領導帶頭認真學、查找問題深入學、開展研討交流學、弘揚傳統激勵學、先進事跡直觀學，在學習中深化思想認識，在教育中增強理想信念，不斷把學習教育引向深入。

學習是最好的“鏡子”。集團黨員干部普遍感受到，通過學習找到了差距、看到了不足、受到了教育，思想政治素質得到了提高，心靈得到了洗禮。

堅持開門搞活動，聽真話納諍言，廣泛聽取各方面意見和建議 “各種檢查多，基層單位陪檢、迎檢影響正常工作。”“基層技術人才流失嚴重，建議提高他們的待遇。”“希望在活動中見到更多的好事、實事。”4月18日，集團傾聽征求職工群眾意見座談會在二礦召開，來自19個基層單位的職工代表直言不諱地發表了自己的意見，表達了對開展活動的期盼。

開門搞活動，誠心聽意見。集團從活動一開始就注重廣開言路，針對“四風”突出問題，充分聽取各方面的意見和建議。

抓住了反對“四風”，就抓住了活動的著力點，抓住了職工群眾的關注點。然而，“四風”問題在各部門各單位的表現形式不同，如何有的放矢，反到“點”上、反到“根”上？為對準“焦距”，找準“穴位”，抓住要害，集團黨委不等不靠、超前謀劃，在去年第一批教育實踐活動開展之際，就先行提升認識、先行查擺問題、先行整改落實、先行動員部署，自覺做到提前預熱升溫。集團黨委從征集的有關干部作風的意見和建議中，歸納了領導干部身上、身邊“四風”突出的表現，在集團動員大會上“和盤托出”，教育引導黨員干部逐一對號、自查自糾。

兼聽則明，征求意見必須廣泛而深入。集團領導班子成員率先垂范，分別深入22家聯系點單位，走進生產一線、區隊車間蹲點調研；組織召開座談會，真心實意和職工群眾溝通交流，引導大家講真話、講心里話、擺問題、提意見。

集團活動辦采取發放調查問卷、召開座談會、設立熱線電話和網絡留言板等方式，既“面對面”又“背靠背”，廣泛征求職工群眾意見。

目前，87個基層黨組織、直屬黨總支的4000多名黨員群眾參與了問卷調查，700多名基層黨員群眾接受了個別訪談。集團還召開了30場座談會，搜集整理了干部職工提出的近1000條意見和建議。

“零距離”最關鍵，實打實更重要。在征求到的意見和建議中，不乏真知灼見，有些還讓人臉紅心跳。對此，集團黨委態度明確：每一條意見和建議都要原汁原味反饋、答復，不回避問題，不遮掩矛盾，有病就要及時醫治。

集團開門搞活動、虛心聽意見，贏得了廣大干部群眾的充分信任，為召開民主生活會、整改落實、建章立制奠定了基礎。

踐行“知行合一”，堅持立行立改，讓群眾看到實實在在的變化 意見，從群眾中來；效果，到群眾中去，把立行立改貫穿教育實踐活動始終。活動一開始，集團黨委就明確提出從具體事抓起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改，讓廣大職工群眾在活動之初就感受到新變化、新氣象。

“活動的關鍵是解決‘四風’問題。我們要按照中央精神和省委部署，堅持問題導向，注重從嚴要求，始終緊盯‘四風’查擺改，越是經濟下行的時候越要聯系群眾，越是經營困難的時候越要關心群眾，越要多給他們解決實際問題。”3月19日，梁鐵山到聯系點單位一礦進行專題調研時強調。

在二礦召開的集團傾聽征求職工群眾意見座談會上，當聽到職工代表反映基層職工成長成才渠道少、技術人才嫌待遇低而流失、基層單位迎檢和陪檢多等問題時，梁鐵山當即表示，下一步，我們要在政策完善上下功夫，如集團首席技能大師的評比，今年一定要增加指標，技術比武的崗位和工種也要增加，進一步擴大覆蓋面，拓寬一線職工成長成才渠道，讓每個職工都能擁有人生出彩的機會；基層班組長津貼也要提高，而且要制定臺階式獎勵辦法，夯實管理基礎。梁鐵山還責令集團相關部門盡快研究制定解決辦法并付諸實施。他強調，要以改革為契機，狠反“四風”，把讓職工滿意作為教育實踐活動的目標。今后，集團在進行“三推三考”干部選拔、工程招投標、住房分配、評先等重大事項的研究決策時，必須讓職工代表列席，確保每一件實事、好事讓職工認可、滿意。

集團領導楊建國到聯系點單位簾子布公司進行專題調研時強調，職工滿意是衡量活動成效的根本標準。各級黨員干部要把開展活動與轉變作風、履職盡責結合起來，始終把職工群眾安危冷暖掛在心上，下大力氣查擺和解決突出問題，真心實意為職工群眾排憂解難，讓大家共享改革發展成果。

吃住洗行尋常事，關系民生無小事。集團以問題整改開局亮相，將問題分門別類“拉單子”、“梳辮子”、建臺賬，與事對接、與人見面，對搜集的民生問題集中精力逐一破解，回應職工群眾關切。

比如，在改進作風上，集團領導到基層調研時一律輕車簡從，基層單位領導不列隊迎接，并且減少陪同人員數量，堅持無關人員不陪同；集團領導到基層調研時不在基層就餐，確需就餐的一律到職工食堂與職工一起就餐；集團大型會議普遍采取視頻形式，做到減少參會人員奔波、減少會議支出、提升會議實效、提升黨組織形象的“兩少兩提”；安全生產等各類檢查更加注重實效，做到“四不兩直”，即不提前發通知、不打招呼、不聽取一般性工作匯報、不指定陪同人員，直奔基層、直插現場。

在關愛民生上，集團著力實施“優質服務惠民生”工程，提出創建8個健康食堂、10個舒適澡堂、15棟溫馨宿舍樓、26個安全小區等惠及民生的目標任務，并進一步擴大醫保報銷范圍，提高醫保報銷比例。

“這是國企普遍存在的問題，當時提出來只是希望領導重視，沒想到短短10天就見到了結果。”4月29日，作為明星班組長參加集團“五一”表彰大會的田莊選煤廠洗煤二班班長李保紅興奮地對記者說。李保紅曾在集團傾聽征求職工群眾意見座談會上，提出了“提高基層技術人才待遇”的建議，受到了集團領導的高度重視。在本次大會上，受到表彰的勞模70％以上來自基層一線職工，沒有一名副處級以上領導干部，在集團、市、省和全國各類技能競賽中獲得佳績的技能人才可直接入選集團勞模。

同時，集團出臺文件，規定所有選人用人、評先推優、收入分配向基層和職工傾斜，將職工職業技能大賽工種由原來的27個增加至42個，基層單位首席技能大師的評聘名額也有大幅增加；規定集團首席技能大師在聘期內，享受所在單位領導班子副職年薪待遇，首席技師工資按本人所在單位上年度在崗職工平均工資的3倍發放，首席技工工資按本人所在區隊（分廠、車間）上年度在崗職工平均工資的2倍發放，為職工扎根基層、崗位成才搭建更加寬廣的平臺，讓基層職工感到在一線工作有出路、有盼頭、有奔頭，在實踐中實現自我價值。

5月6日，在集團教育實踐活動第一環節群眾評價會議上，省委教育實踐活動第十三督導組組長、省管國有企業監事會主席王哲高度評價了集團教育實踐活動第一環節的工作成效。他強調指出，活動越往后，標準越高、要求越嚴。希望中國平煤神馬集團始終堅持聚焦“四風”，突出問題導向，自覺做到思想不放松、標準不降低、力度不減弱，確保活動善始善終、善作善成。

志行萬里者，不中道而輟足。當前，教育實踐活動“查擺問題、開展批評”環節各項工作正有序展開，集團各級黨組織和廣大黨員干部將認真貫徹落實省委書記郭庚茂“真抓實做”和省委常委、統戰部部長史濟春對集團提出的“五個做表率”要求，持續深入學習焦裕祿精神，持續深入聽取意見和建議，持續深入邊查邊改、立行立改，不斷鞏固和擴大活動成果，使活動真正得到群眾支持，經得起群眾檢驗，達到讓群眾滿意的效果。

第二篇：把群眾滿意作為第一標準

扎實開展宗旨教育和創先爭優活動，把群眾滿意作為第一標準

中共溫泉鎮委員會

2010年8月20日

今年，自啟動了踐行宗旨教育和創先爭優活動以來，鎮黨委高度重視這項工作，切實加強領導，高標準、嚴要求，使全鎮黨員干部的思想認識進一步深化，發展思路進一步明晰，工作作風進一步轉變，形成了濃厚的謀發展、求突破的良好氛圍，促進了全鎮經濟社會又好又快發展。現將我鎮開展活動的情況匯報如下：

一、加強領導

按照縣委的統一安排，我鎮先后成立了以鎮黨委書記為組長，分管領導、組織干事等其他相關人員為成員的領導小組，有力保障了活動的正常開展。

二、強化宗旨意識求創新

宗旨教育和創先爭優活動啟動后，我鎮認真貫徹落實省、市、縣委關于開展好活動的重要文件精神，認真制定了深入開展創先爭優活動、開展“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”教育鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果的實施方案，將工作目標任務分解到各村各部門，并嚴格按照推進計劃有序推進。

5月中旬，我鎮組織召開全鎮“踐行宗旨教育”動員大會，對活動的開展作了動員部署。把開展創先爭優活動與宗旨教育活動有機結合，努力打造最講黨性的干部、最精銳的干部、最有效率的部門。活動中，狠抓作風服務建設，有序推進創建服務型黨組織。一是完善了鎮（中心）、村（站）、組（點）三級服務網絡，方便群眾辦事。二是將鎮黨政綜合服務中心、站、點的工作人員電話制成便民卡發給群眾，開通了“不滿意”熱線，暢通了干部群眾不滿意渠道。三是以“不滿意”為切入點，開展“群眾不滿意我們怎么辦”大討論活動。四是制定了開展滿意度初測方案，并開展了測評。從實行“日 1

常坐班制”、試行“綜合服務制”、推廣“便民代辦制”這“三個方面”入手，加強村級活動場所的管理，把村級活動場所建成為黨員群眾綜合服務的窗口，進一步增強了黨支部的凝聚力、戰斗力。今年以來，共辦理合醫17877人次，其他事項326件。

三、抓好基礎求發展

（一）加強學習，提高干部職工的政治思想素質和業務能力。黨委采取集中學習、分散自學、組織專題學習、安排重點發言等方式，先后學習了黨的十七屆四中全會和十七屆中紀委五次全會精神、黨章、勤政廉政為民讀本、中央四項監督制度、關于推進學習型黨組織建設的意見、領導干部廉潔從政若干準則、關于實行黨風廉政建設責任制的規定、市委1+7文件、縣委五項工作制度等，參學人員并按要求撰寫了2篇心得體會。

（二）認真開展履職盡責我承諾活動。一是對深入學習實踐科學發展觀整改落實方案進行對照檢查，對未完成項目召開班子會議研究，認真制定整改措施，切實抓好落實。二是對未完成的整改項目制定后續整改推進計劃，按計劃抓好整改落實。三是制定履職盡責工作計劃，引導和督促干部認真履職盡責，并召開公開承諾大會。

（三）認真開展結對幫扶活動。一是我鎮結合實際，深入幫扶點實地調研，擬定幫扶計劃、幫扶措施，公開承諾辦理實事具體項目。同時，結合“講黨性、重品行、作表率”活動，我鎮以加強自身建設為抓手，爭創一流模范鄉鎮，爭創一流服務團隊，努力做到“五個好”、“五帶頭”、“五落實”，深入開展“創先爭優”活動。7月，鎮黨委采取物資和現金的結對幫扶形式，為貧困黨員、群眾、計生幫扶對象送去大米12袋、油12桶、現金3000元，為干部與群眾架起了一座“溫馨橋梁”。二是積極搭建黨員發揮作用平臺，開展“四個一”活動，即：每人一證、每人一卡、每季一訪、每年一評，激發黨員在干事創業中保持先進性，對貧困群眾進行有效幫扶。三是以“造血式幫扶，助農村持續發展”為主題，積極探索貼近農村、貼近農民、貼近實際的培訓內容和形式，遵循培訓形式求“活”，培

訓內容求“精”，培訓機制求“實”，增強培訓的吸引力、針對性和實效性，逐步形成了農村黨員干部教育培訓的新局面。目前已組織群眾進行實用技能培訓3次、旅游服務培訓2次，創業培訓1次，為脫貧致富拓寬渠道。

在創先爭優活動中，我鎮著力開展“四型機關”創建活動，促進各村、各部門創先爭優。雙河村堅持因勢利導，推進新農村建設。該村把改善群眾生產生活條件，作為一件大事來抓，在全鎮第一個修通陽臺、鹿山通組水泥公路，第一個建立了竹林咀農民休閑娛樂場所。募陽村堅持以人為本，增強班子活力。一是建立完善了民主管理制度，黨員和干部群眾對支部班子的工作滿意度不斷提高。二是堅持正常開展組織活動，積極探索村民自治新方法，使全體村民精神面貌煥然一新。

為確保“忠實踐行宗旨，勤政廉政為民”與黨員創先爭優活動扎實開展，我鎮將繼續以領導包片、部門包村形式到各支部、各部門指導，采取圍繞推進干部隊伍建設、推進基層組織建設、推進鎮域經濟社會又好又快發展抓學習的方式，深入開展學習活動。

四、創先爭優掀熱潮

為熱烈慶祝中國共產黨建黨89周年，進一步提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，進而增強廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和服務意識，我鎮積極組織開展豐富多彩的活動，慶 “七〃一”唱紅歌，再次掀起了創先爭優和踐行宗旨教育活動的熱潮。

（一）開展黨員教育培訓活動。充分利用業余黨校、村級組織活動場所、遠程教育站點等資源，采取靈活多樣的方式，組織入黨積極分子、黨員學習《中國共產黨章程》。6月28日邀請縣委黨校吳嵐容老師為全鎮黨員干部上了一堂題為《宗旨教育形勢報告》，由鎮黨委書記親自上了一堂題為《看我黨發展歷史，深刻認識當前形勢，冷靜思考中共黨員的宗旨》黨課，進一步增強了黨員干部職工的服務意識，為創先爭優活動奠定堅實基礎。

（二）重溫入黨誓詞。各支部采取集中學習、討論交流、邀請

老黨員談體會談感受等方式，認真組織黨員學習了黨內法規等相關知識。同時，各黨支部本著就近原則，組織黨員開展集體重溫入黨誓詞活動，使每一位黨員都受到一次深刻的教育。鎮黨委在7月1日“慶七〃一，唱紅歌”卡拉OK大賽之際，鎮黨委書記引領全體黨員同志重溫了入黨誓詞。

（三）開展走訪慰問活動。為切實做好關心愛護黨員工作，使工作和生活在農村一線的老黨員或生活困難黨員感受到黨組織的溫暖，鎮黨委在開展“兩訪一問”的基礎上，在“七〃一”期間開展了走訪慰問老黨員和困難黨員活動，班子成員分別完成了1篇干部思想狀況調查報告。通過走訪，增進了干群關系，進一步明晰了發展思路，推動了各項工作有序開展。

（四）開展集中宣傳教育活動。結合“踐行宗旨”教育和“創先爭優”活動，以“慶祝建黨89周年”為主題，各黨支部利用簡報、宣傳櫥窗等形式展示基層黨建風采。一是通過組織黨員干部到農村、金業公司、綏陽看守所、縣中隊開展“四看四想四增強”活動，特別是到看守所接受警示教育，干部啟發很大，并按要求撰寫了一篇心得體會。二是開展典型案例剖析、廉政知識和四項監督制度知識競賽、演講比賽等，我鎮在參加全縣的復賽中，有三支隊進入絕賽。三是認真做好宣傳報道工作。按要求制作了兩幅標語，營造了良好活動氛圍。同時按照活動開展的進度，完成了信息13期。四是認真開展選人用人大家談征文活動，并將優秀篇目向縣委組織部進行推薦。五是將宗旨教育活動與創先爭優活動有機結合，將在活動中涌現的黨員先進事跡進行書面整理上報。

總之，我鎮在宗旨教育和創先爭優活動中，做了大量工作，收到了一定的效果，但與兄弟鄉鎮相比，離組織的要求和人民的期望還有一定的差距。因此，我們在下步工作中，繼續深入基層、深入群眾，充分了解和掌握民意，聽取群眾呼聲，腳踏實地，幫助和解決群眾生產生活中遇到的實際困難和問題，密切與人民群眾的血肉聯系，在群眾呼聲中開展創先爭優活動，在群眾滿意的標準里踐行

為民服務宗旨，使黨建工作再上新臺階。

注釋：

1、五個好：指領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。

2、五帶頭：指帶頭學習提高，爭做重視學習、善于學習的模范；帶頭爭創佳績，爭做勇創一流業績的模范；帶頭服務群眾，爭做全心全意為人民服務的模范；帶頭遵紀守法，爭做奉公守法、廉潔自律的模范；帶頭弘揚正氣，爭做發揚社會主義新風尚的模范。

3、五落實：指黨建責任落實，服務中心落實，黨建工作落實，保障機制機制落實，督促檢查落實）

4、四機關型：指學習型、服務型、效能型、廉潔型。

溫泉鎮政務中心為民服務情況（2010.1——2010.8.18）

一、合醫窗口

1、門診補償：15717人次，金額：141094.802、住院補償：2161人次，金額：1485539.54

二、社會事務辦窗口：

1、離婚登記：6對

2、結婚登記：150對

3、補辦結婚：10對

三、計生服務窗口

1、流動人口：48本

2、生育證：112本。

第三篇：把群眾滿意作為創優爭先活動的根本標準

充分發揮創先爭優活動的引領功能 推動政風行風建設工作不斷上臺階

監察處

創先爭優活動，無論其表現形式如何千變萬化，其出發點和落腳眼點都是更好地為人民服務。基于這一認識，我們監察處著眼于為群眾提供滿意的服務，深刻領會創先爭優活動的精神內涵，以文明窗口建設為有效載體，積極構建民主監督模式，不斷豐富政風行風建設手段，提升政風行風建設水平，將政風行風建設打造成真正體民情、順民意、解民難的為民服務平臺。通過開展創優爭先活動，促進了我局政風行風建設提升，創先爭優活動發揮出引領功能，經過努力，我局政風行風建設發展步入了良性發展階段，2010、2011連續被市政府授予“政風行風建設工作先進單位”稱號。結合政風行風建設工作實踐，我們創先爭優活動的成果主要體現在以下三點：

第一點，思想高度決定工作態度

認識是行為的先導。沒有清醒的認識，就不會有正確的行動。有鑒于此，我們在政風行風建設工作中注意不斷強化創先爭優意識和“站排頭、爭第一的”紅旗意識。我們多次利用召開糾風工作專題會議、舉辦政風行風建設工作培訓-1-

班、在各單位、各部門設立糾風工作聯絡員等形式統一思想，教育和引導廣大干部職工筑牢政風行風建設的思想基礎，在潛移默化中把政風行風建設意識外化于形，內化于心，固化于崗，使廣大干部職工認識到政風行風建設是新形勢下保持黨和政府與人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶，是作風建設的“推進器”，是人民群眾“減壓閥”，是弱勢群體的“出氣筒”，是貫徹“讓老百姓有尊嚴的生活”和“體面勞動”等理念的具體實施步驟，必須從講政治的高度出發，認真做好每一項涉及群眾利益的工作，把政風行風建設打造成能夠真正反映人民群眾訴求的平臺，建設成密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的感情紐帶，建設成為黨分憂、為民解難的有力抓手。去年我們以評選“十大文明服務窗口”和“十大文明服務標兵”為主要載體，出臺了《關于在全市人力資源和社會保障系統開展創建“優質服務窗口”活動的實施意見》，在全市人力資源和社會保障系統廣泛開展文明服務窗口建設活動，引導窗口單位建立完善內部管理制度，開展創“優質服務品牌”活動，號召和要求全局干部職工全心全意為人民服務，改進工作作風，強化服務意識。我們還以這項工作為牽引，在全局范圍內廣泛開展了評選“十大民生服務模范”、“十大窗口服務明星”活動，力爭從不同的角度樹立典型，全面反映一線工作人員“為人民服務、讓人民滿意”的崇高理念，不但充分展示了我局政風行風建設的成果，也樹立了我局服

務型政府機關的良好形象，更牽引和帶動全局涌現了一批先進單位和先進個人，在局內外起到了良好的導向和示范作用。

第二點，執行力度決定落實程度

執行是工作的保證。務實高效、勤奮刻苦的工作作風是決定工作質量高低的有力保證，是創先爭優活動的基本要求。一年來，我們始終圍繞如何“讓我們的工作實起來”想辦法、做文章、定措施，努力保證工作在高效強力的執行中落到實處。去年上半年，借我局開展“執行力”大討論活動的東風，我們在抓政風行風建設的過程中，嚴格落實特事特辦的原則要求，凡是群眾所反映的政風行風建設方面的問題，必須在第一時間溝通、第一時間反饋、第一時間落實，對推諉扯皮、拖沓懶散造成不良影響的，除通報批評外，還要追究當事人及有關領導的責任。新局組建后，針對人員變化現狀，及時組建糾風工作領導小組，局黨組書記與各處室單位責任人簽訂了糾風工作責任狀，保證了糾風工作的嚴肅性和連續性。針對兩局合并后工作千頭萬緒的現狀，及時出臺了我局《行政效能建設的通知》、《巡視督查制度》、《市政風行風熱線網上訴求辦復工作若干規定》等18個糾風工作系列文件，從制度上健全完善糾風工作機制。在制度執行過程中，強化執行力與約束力，在全局內實行“零投訴”工作制度，對被投訴查實的人員及時進行處理，及時進行批評教

育，情節嚴重者調離工作崗位。對被投訴的單位和個人實行“一票否決”，取消其評先評優的資格，去年共有5個被投訴的單位被取消評先資格。另外我們每季度還在全局內通報一次糾風工作情況。每半年召開一次全局處以上領導干部政風行風建設工作會議，專題總結糾風工作，對被投訴的單位進行點名批評，促使全局廣大干部職工查找不足，改進工作。近幾年來，我們一直高度重視網上訴求平臺的建設和使用。對于省里的“民心網”和市里的“政風行風服務熱線”，我們都配有專人負責管理和答復。除依托省市的糾風工作平臺以外，我們還充分利用我局的局長信箱、投訴舉報電話對民生熱點問題進行跟蹤，及時收集和監督民生熱點問題的解決情況。去年我們共受理各類網上訴求4000余件（含“民心網”及各類投訴舉報），總件數我局在全沈陽市排第三，案件辦結率、投訴辦結率、求助結案率分別為100%、質量評定為92.78%、群眾滿意率為99.18%。

第三點，強大合力決定事業興衰

集體是智慧的磁場。強大的工作合力和統一意志是振興事業的“助推器”。近年來，我們在政風行風建設上始終堅持上下配合、左右聯動的工作理念，努力爭取黨組關注、部門支持、群眾參與的工作氛圍，特別是在一些難點和熱點問題上，采取重點工作用重兵，集中力量辦大事的工作方式，取得了較好效果。局黨組高度重視政風行風建設工作，局黨

組書記、局長幾次親自帶領相關部門負責人參加市“行風熱線”直播節目，到直播間里為聽眾答疑解惑。針對某一時段網上投訴居高不下的現狀，我局紀檢組、監察處及時召開糾風工作專題會議，對被投訴的單位和個人進行點名批評，對被投訴查實的人員調離工作崗位，為各單位、各部門敲響了警鐘。針對公務員招錄、事業單位招考時期網上咨詢、投訴情況大幅增加的情況，我局監察處集中全處力量分兵把口、攻堅克難，有力保證了政風行風建設的順暢有序運行。去年年初，按照“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則要求，我局出臺了《關于進一步明確局領導抓政風行風工作的通知》。每位副局以上領導干部按照分工專門劃分了責任區，堅持每季度下基層一次，對政風行風建設情況進行調研，及時發現問題，解決問題。去年我局20名副局級以上的領導干部都到基層進行了調研檢查，分別深入到全市16個區、縣（市）人社局及3個局屬副局級事業單位進行調研檢查，形成了19篇質量很高的專題調研報告，提出意見和建議47條，為進一步促進和推動全市人社系統政風行風建設提供了重要的決策依據和理論支持。在局黨組的關懷下，去年增設了一名副處長專門負責糾風工作，抽調3名精干人員負責市“政風行風熱線”網上訴求的辦復工作；加大資金投入，為負責糾風工作的全體同志更新了電腦、打印機、辦公電話等辦公設備。努力構建全方位的政風行風建設工作體

系，在全局32個處室和6個事業單位設立了政風行風建設工作聯絡員，專門負責政風行風工作的協調和落實，確保我局的政風行風工作網絡縱向到底、橫向到邊，實現網格化管理，確保這項工作的時效性和準確性。我們還努力構建政風行風建設特邀監察員隊伍體系，將其視為提高政府公信力的重要體現形式，去年以來，積極組織以人大代表、政協委員為主體的政風行風建設工作監察員對全局的民生熱點工作進行監督，共邀請特邀監察員對全局各項工作開展監察30余（人）次，此項工作受到市政協專門表彰，被市政協評為“民主監督先進單位”。

第四篇：把群眾滿意工作作為爭先創優的根本標準

把群眾滿意工作作為爭先創優的根本標準

胡錦濤總書記提出“三個一”把群眾呼聲作為第一信號；把群眾需要作為第一選擇；把群眾滿意作為第一標準。科學發展觀是統領各項工作的理論指南，核心是讓人民群眾滿意。因此，我們在開展“爭優創先”活動中，要廣泛深入基層，深入群眾，充分了解和掌握群眾的呼聲，克服華而不實的工作作風，一切從實際出發，腳踏實地要從群眾中來到群眾中去,幫助和解決群眾生產和生活中遇到的實際困難和問題，和諧與人民群眾的血肉關系，在群眾滿意的標準里開展爭先創優活動，培養和造就一批真正為人民群眾服務的先進個人和人民群眾滿意的公務員。

一、創先爭優要堅持走群眾路線

堅持走群眾路線，是我黨的法寶之一。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾，開展創先爭優活動必須堅持走群眾路線，將其貫穿始終，確保取得實效。“黨組織是否先進、黨員是否優秀，群眾說了算！”密切聯系群眾，是我們黨的優良傳統。以“群眾滿意”為標準檢驗創先爭優活動成效，是黨組織和黨員干部走群眾路線的具體體現。堅持走群眾路線就是要通過開展創先爭優活動，最大程度地動員群眾、組織群眾、帶領群眾共同奮斗，凝聚群眾推動經濟發展和社會進步的智慧和力量。切實把創先爭優活動落實到各項事業發展上去，以新的思路和舉措組織帶領群眾干事創業，讓廣大群眾更加積極地融入活動，切實感受到活動帶來的新變化和新氣象。切實發揮工會、共青團、婦聯等群團組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用，團結帶領廣大群眾為實現創業夢想而艱苦奮斗。大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，用群眾身邊的人和事影響群眾，使他們以更加樂觀的態度、更加飽滿的熱情、更加吃苦的精神去創造新生活。

二、創先爭優要堅持打牢基層黨組織基礎，打造群眾滿意政府

基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，承擔著把科學發展觀貫徹落實到基層的重要職責。中央提出在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，其目的就在于不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高基層黨建工作的科學化水平，促使基層黨組織在“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”中發揮更大作用。基層黨組織最了解基層，與人民群眾有著直接的、經常的、密切的聯系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，了解群眾的情緒，掌握群眾的生產、工作、生活狀況。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,開展創先爭優活動，就是要全面推進黨的基層組織建設，鞏固提升組織建設成果，把黨的基層組織建設成為人民充分信任的、能帶領群眾發展致富的堅強保壘。要注重建立健全黨的基層組織，按照哪里有黨員哪里就有黨組織的要求，加大黨組織的組建力度，創新黨組織的設置形式；按照哪里有黨組織哪里就有健全組織生活的要求，抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。要采取有效措施，切實解決基層黨組織在活動場所、經費等方面存在的具體問題，把解決黨員的思想問題與解決實際困難結合起來，關心和愛護基層干部，充分調動他們的積極性和創造性。要實行黨務村務財務公開，進一步提升基層黨組織的民主管理水平，不斷增強基層黨組織服務大局、推動科學發展、維護社會和諧穩定的能力。要充分發揮基層黨組織和黨員在干事創業中的先進性，讓群眾真正感受到黨組織和黨員形象的新變化，切實樹立起黨和政府在群眾的威信。

三、創先爭優要堅持“三進三同結窮親，服務群眾暖人心” 李源潮指出，要把為人民服務作為深入推進創先爭優活動的重要內容，以窗口單位和服務行業為重點，組織基層黨組織和廣大黨員開展“為人民服務創先爭優”活動。要堅持為民導向，確立民生優先、服務第一的理念，認真落實惠民政策，辦好利民實事，讓群眾得到實實在在的利益。要廣泛開展黨員公開承諾和掛牌上崗活動，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。要組織黨員干部向楊善洲同志學習，自覺加強黨性修養，自覺實踐為民宗旨。黨的領導離不開堅實的群眾基礎，干部的一切權利取之于群眾，人民群眾才是財富的創造者。群眾是水，水是魚之生，魚系水之心，魚之生源于水，魚之行賴于水。“三進三同”活動把黨的關懷和溫暖送到了每一個角落，走到群眾中去，與農民同吃同住，切實感受到群眾的訴求，感受農民的真情實感，為百姓辦實事、辦好事。讓黨員干部真正體會到農民的生活，有了基層感情。“一切從群眾中來，一切到群眾中去”，只有踏踏實實的深入基層、深入群眾，才能心中有群眾，時刻關心群眾疾苦，才不會滋生主觀主義、個人主義、官僚主義的作風，才能使群眾對干部充滿信心，干群關系才能和諧，只有在深入基層、深入群眾，為農民朋友辦實事、辦好事，在求實效的過程中真正密切干部與群眾的良性互動。深入開展“三進三同”活動，有利于領導干部轉變思想觀念。通過“三進三同”活動可以使領導干部看清現在的農村、了解現在的農民，站在農民的角度，轉變原有的思想觀念，從實際出發，做好惠農工作。只有這樣才能真正地服務好農民，建設好農村，進一步推進城鄉統籌發展。我們要通過創先爭優活動的開展，不斷引導黨組織和黨員主動回應群眾的關切和期待，深入基層，體察民情，傾聽民聲，反映民意，使創先爭優成為服務群眾的經常性活動，進一步密切黨與人民群眾的血肉聯系。

四、創先爭優要堅持以人為本、讓群眾滿意 堅持以人為本，就要聽民聲知民意。為避免創先爭優活動成為黨員在臺上的“獨角戲”，就要暢通群眾訴求渠道。采取多種方式，認真聽取群眾對創先爭優活動的意見與建議，廣開言路，廣納群言，廣聽民意，把解決群眾最關心、最直接、最現實的“三最”問題，作為創先爭優活動的根本目標。真正把群眾的訴求納入創先爭優活動整改落實的重要范疇，切實增強創先爭優活動的實效性，讓群眾滿意。堅持以人為本，就要讓群眾得實惠。活動要立足一個“實”字，要堅決避免對上匯報“一枝花”，其實都是“豆腐渣”的形式主義作風。活動只是一個載體，關鍵是讓群眾得到實惠，要干一批讓群眾看得見、摸得著的好事實事，讓群眾滿意。因此廣大基層黨員干部必須充分發揮先鋒模范作用，把群眾利益放在首位。要重視承諾，更要敢于踐諾，“說一千，諾一萬，不如做給群眾看”，要以實際行動做給群眾看，帶著群眾干，把解決人民群眾實際需要作為根本落腳點，努力讓群眾感受到創先爭優活動的效果，讓群眾滿意。堅持以人為本，就要讓群眾來評議監督。無論什么樣的活動，人民群眾滿意是最終目標、最高標準，創先爭優活動也不例外。可以說，群眾評價才是檢驗創先爭優效果的試金石。群眾的眼睛是雪亮的，心中都有“一桿秤”，在活動中黨員干部的作風實不實、干不干事、效果好不好，群眾心里最清楚，最有發言權。在活動的每一個環節，都要堅持讓群眾進行監督和評議。凡是群眾認可的有益的活動，就要堅持搞下去；凡是群眾反對的假大空的形式主義，就要態度堅決的予以取締，確保活動取得讓群眾滿意的效果。

基層黨員干部在深化創先爭優活動的過程中，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，深入實際，解民難、暖民心，把經濟發展和創新社會管理的成果惠及人民群眾。在爭先創優活動中，傾聽老百姓的心聲，解決老百姓的燃眉之急，增進黨群干群感情，在干部與老百姓間建立了一種“魚水關系”。只有深刻把握基層黨組織和群眾這種關系，積極扶助群眾，到群眾中去，群眾信息及時反饋，為群眾辦事，才能讓群眾充分信任干部，群眾意愿得到滿足，干群關系和諧融洽，才能為社會主義事業奠定良好的群眾基礎，只有干群關系的基礎扎實了，才能更進一步的增強黨的執政效率和執政能力，我們的事業才能蒸蒸日上，社會才能穩定和諧更快更好的發展。

第五篇：鄉鎮把群眾滿意作為評價創先爭優活動的根本標準

把群眾滿意作為創先爭優活動的根本標準

開展創先爭優活動，是加強和改進新形勢下黨的建設的重大舉措。我們黨的基礎在人民，血脈在人民，力量源泉在人民。創先爭優活動成效如何，群眾擁有最公正的標尺和最有力的評判。

一、創先爭優要走群眾路線。

眾所周知，群眾路線是我們黨的根本工作路線，我們作為基層黨組織是聯系黨和群眾的橋梁和紐帶，開展創先爭優活動必須堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實際的原則，保持黨同人民群眾的血肉聯系，把工作重心和主要精力放在基層一線。密切聯系群眾，是我們黨的優良傳統。以“群眾滿意”為標準檢驗創先爭優活動成效，是黨組織和黨員干部走群眾路線的具體體現。在工作中，就是要求我們的黨員干部堅持深入基層、深入一線、深入群眾，廣泛征詢人民群眾對開展這項活動的要求和意愿，認真梳理出廣大群眾反映最強烈、最急需解決的問題，爭取把好事辦在群眾開口之前；以深厚的感情拉近與群眾之間的距離，真實了解群眾的民生需求，著力幫助群眾解決就業、增收、教育、醫療、衛生、養老、住房等實際問題，努力提高服務群眾、協調利益、化解矛盾的能力和水平。

二、創先爭優要立足為群眾服務。

開展創先爭優活動，目的是引導黨組織和黨員積極投身改善民生、服務群眾的實踐，認真落實黨和政府的惠民利民政策，多干好事、干實事、干群眾歡迎的事，實實在在為群眾解決現實問題，促使黨員干部想干事、會干事、干好事、干成事，形成推動工作落實的強大力量。我鎮要通過創先爭優活動的開展，不斷引導黨組織和黨員主動回應群眾的關切和期待，深入基層，體察民情，傾聽民聲，反映民意，使創先爭優成為服務群眾的經常性活動，進一步密切黨與人民群眾的血肉聯系。

三、創先爭優要讓群眾滿意。

群眾滿意不滿意是社情民意的風向標，是創先爭優的導航儀，是踐行宗旨的反光鏡。密切聯系群眾，是我們黨的優良傳統。以“群眾滿意”為標準檢驗創先爭優活動成效，是黨組織和黨員干部走群眾路線的具體體現。我們的黨員干部尤其要強化責任意識，心里始終裝著群眾，通過創先爭優活動，真正給廣大群眾帶去看得見、摸得著的實惠；要深懷愛民之心，著力增進同人民群眾的感情；要真正學會群眾語言、讀懂群眾表情、了解群眾心理、做好群眾工作，既需要感情的培養，更需要實踐的磨礪、本領的提高。

實踐證明，干部沉下去，群眾滿意度才會升上來。創先爭優活動要想做到讓群眾滿意，就要教育各級黨組織和廣大

黨員干部強化宗旨意識，練就為民之功，著力提高做群眾工作的本領，樹立為民親民作風，在服務基層、服務群眾上下功夫，加快實施民生工程，切實解決群眾利益最關心最直接最現實的利益問題，多辦惠民之事，著力回應人民群眾的新期待。要始終堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，立足本職、愛崗敬業，從涉及群眾利益的小事做起，從解決群眾最現實、最急迫的問題入手，滿腔熱情地為群眾辦好事、做實事、解難事。要準確把握當前社會心理的變化，深入體察群眾疾苦，及時了解群眾呼聲，全面掌握群眾訴求，多做順民意、解民憂、惠民生的小事、實事、好事，多推出一些符合實際的便民、利民、惠民措施。要通過一件件小事、實事、好事的辦理，一項項便民、利民、惠民措施的推出，累積人民群眾的信任，贏得人民群眾的支持，增進同人民群眾的感情，不斷滿足人民群眾的新期待、新要求。

四、我鎮把群眾滿意作為爭先創優活動的根本標準。

（一）深入基層主動關心群眾疾苦，幫助解決群眾實際困難。我鎮在爭先創優活動開展中始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,辦好了一批順民意、解民憂、惠民生的實事。在活動中黨員干部對在生產生活中遇到實際困難的群眾，深入走訪結對幫扶，能夠及時的有針對性地幫助解決；對因病

致貧的，通過社會保障、扶貧救濟、等渠道幫助解決；對生產路子不寬、致富無門的，協助其尋找致富項目，搞好他們的技能培訓，等等。

（二）積極開展服務活動，多為群眾辦實事辦好事。創先爭優活動要成為群眾滿意工程，必須把為群眾多辦實事好事擺在突出位置。我鎮在創先爭優活動中積極推動黨的惠民利民政策的落實。鼓勵有專長的黨員主動為群眾提供政策、信息、技術、法律等方面服務。同時開展黨員志愿者服務、黨員群眾服務日等活動，比如，我鎮興辦了農家書屋，提高了農村教育文化水平，為經濟社會發展提供智力支持；我鎮有一技之長的黨員，經常性深入農村指導農民提高種植養殖技術，加快致富步伐；我鎮還鼓勵所有黨員，在力所能及的范圍內，做一些服務群眾的事情，給群眾的生產生活帶來便利。

（三）公開承諾，建設新農村。我鎮要求全體黨員干部對各村情況隨時掌握，矛盾及時化解、作風立即轉變。首先在工作中把排查摸底與就地消化結合起來，充分利用遠程教育網絡，組織黨員干部學習上級文件精神，了解發展致富信息，摒棄了以往“等、靠、要”觀念，樹立自強自立的信心和勇氣，堅持自力更生、勤勞致富。其次抓技能培訓，定期組織農業技術人才到村進行蔬菜種植技術培訓班和勞動力就業培訓班，發動各村的種養能手向貧困戶傳授、講解實用

技術。通過面對面、點對面、點對點的辦法，為貧困戶提供致富信息。最后抓基礎設施，我鎮正在一步步籌集資金努力加強各村黨支部活動場所、基礎設施、文化室的建設。

愛是維系黨組織同人民群眾血肉聯系的感情紐帶，沒有對人民群眾真摯的愛，就不會產生對人民群眾深厚的情。我們要時刻把群眾的冷暖放在第一位，真實了解群眾的愿望、把握群眾的訴求，著力保障、改善民生，努力解民難、排民憂，想群眾之所想，急群眾之所急，通過提高服務質量、態度和工作效率，主動為群眾提供方便、快捷、貼心的服務，讓創先爭優活動的成果真正惠及老百姓，把改善民生的工作做扎實，讓老百姓滿意。這才是群眾喜歡的“創先爭優”。