第一篇：解放思想與推動科學發展

解放思想與推動科學發展

解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應新形勢、認識新事物、推動新發展的根本思想武器。當前，新一輪解放思想的熱潮正在蓬勃展開，以思想的新解放引領改革的新突破、發展的新跨越成為全國上下的強烈共識。我們必須把思想解放的著眼點、著力點放在推進科學發展上，進一步創新理念、創新思路、創新機制，推動經濟社會發展真正轉入科學發展軌道，把中國特色社會主義事業推向前進。

一、新的形勢呼喚新一輪思想解放

黨的歷史經驗表明，實踐的每一次飛躍發展都需要靠思想解放激發動力、沖破藩籬、開辟道路，每一次思想的大解放都會極大地推動理論創新、引領時代變革、推動社會前進。以新一輪思想解放推進科學發展是客觀實際的要求。

實現十七大確立的新目標新要求，需要繼續解放思想。黨的十七大根據世情國情和黨情出現的新變化新特點，提出了一系列重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，本身就是解放思想的成果，也只有解放思想才能完整準確地把握。同時，深入貫徹落實科學發展觀，建設更高水平的小康社會，對我們而言是全新的事業全新的目標，書本無現成答案，域外無可照搬模式，只有堅持解放思想，才能闖出新的天地，開創新的局面。

站在新的歷史起點上，只有繼續解放思想才能引領新的發展。30年的發展史，貫穿了一條解放思想、實事求是、與時俱進的紅線。30年前，第一次思想大解放沖破“兩個凡是”的思想禁錮，推動黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來；15年前，第二次思想大解放沖破姓“社”姓“資”的思想束縛，確立了建立社會主義市場經濟的目標。如今，我們要沿著中國特色社會主義道路繼續前進，推動科學發展，構建和諧社會，同樣要以解放思想為先導。

對于國際國內形勢發展的新變化，需要適應新變化確立新理念。經濟全球化、現代科技發展、信息化社會到來使世界變小了，也使一國發展的天地變大了，并與國際形勢的波動有直接關聯。國內改革開放的深入推進帶來經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化。只有繼續解放思想，才能科學認識當今世界和當代中國發展的新趨勢，科學分析工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下我國各項事業發展面臨的新課題新矛盾，科學把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待，實現全面、協調和可持續發展。

干部隊伍面臨能力素質和代際更替的新挑戰，需要在思想能力作風方面適應新要求。黨的事業發展的不同階段對于干部隊伍的思想觀念、能力素質有著不同的要求。新的發展階段，迫切需要一大批適應時代要求，有戰略思維和世界視野，有堅定信念和為民理念，有統籌協調、求真務實能力和發展本領，能夠領導科學發展的干部。當前各級黨委、人大、政府、政協換屆已經結束，新一茬干部走上領導崗位，肩負著推進科學發展的重任。我們必須通過解放思想，進一步增強干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，使之成為落實科學發展觀的堅強力量。

二、解放思想要著眼于解決與科學發展不適應不符合的問題

改革開放30年來，黨和國家正是堅持“發展是硬道理”、“發展是黨執政興國的第一要務”，牢牢把握經濟建設這個中心，千方百計排除一切干擾一切障礙，才取得了舉世矚目的大發展，保持了30年經濟高速增長，人民生活從溫飽跨入小康。在新的發展階段，一些長期積累的問題和發展中暴露出的深層次矛盾困擾著我們，一些與科學發展觀不適應、不符合的問題制約著科學發展。這些問題既表現在認識上，也凸現在實踐中。

在發展理念上，有的干部“以人為本”的意識不強，往往是“見物不見人”，為發展而發展，把一串串數字當做發展目的，而忽視了改善人民生活這一根本目的。有的地方在發展過程中，不是充分體現社會主義的人道主義和人文關懷，盡量滿足人們的發展愿望和多樣性需求，關注人的生活質量、發展潛能和幸福指數，而是只注重老百姓生存性需求，忽視發展性需求和幸福感的提升。有的干部雖然強調要提高人民生活水平，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，但統籌經濟社會發展、城鄉發展、發展與富民的意識不夠、能力不強。有的地方更多地強調“快”而忽視“好”，強調發展的總量而忽視發展的質量，強調經濟發展的成果而忽視資源和環境的代價，強調發展成果顯著，而忽視讓發展成果普惠于民。

在發展模式上，有的地區和部門往往沿襲發達國家、發達地區成功的發展經驗和發展模式，沒有從實際出發探索一條適合自己的發展道路。有的后發地區，看不到自身的發展優勢和所處發展階段，往往走與先發地區同業競爭、同構發展的“熟路”，走依靠大量消耗資源、能源而換取經濟高速增長的“老路”，走粗放發展、低質增長的“套路”，走經濟發展較快、老百姓得實惠較少的“狹路”。受這種發展模式影響，有的地方盲目上項目、鋪攤子，向環境、資源索取較多，在贏得經濟增長的同時，也帶來環境壓力加劇。有的地方在經濟發展與環境發生矛盾的時候，常常是項目建設優先，能源消耗和環境污染問題的處置在后。產業發展要么一味倡導“加工制造”而忽視“創造”，要么片面強調“創造”而忽視自身產業基礎的改造升級；城市建設一味強調規模要大、風格要洋，忽視凸顯城市個性、提升城市綜合競爭力；招商引資一味注重項目的數量、引資的總量，忽視項目、引資的質量。

在發展的價值追求上，有的干部沒有樹立正確的政績觀，往往重GDP輕環境、重經濟輕社會、重現階段發展輕可持續發展。導致這些行為的一個重要原因是，有的地方在發展的績效評價上，過分注重數字評價，忽視群眾評價和社會評價；對發展速度是不是量質并舉、新上項目是不是科學有效，缺乏有效的評價機制和評價手段；有的注重一時一地一個方面的發展，不是歷史地全面地看，這都導致一些干部急功近利，不愿意做打基礎利長遠的事。在發展成果分配上，有的同志不能正確認識公平和效率的關系，不能正確反映和兼顧不同地區、不同行業、不同方面群眾的利益，沒有做到發展成果惠及全體人民。有的地方的領導干部，講效率只注重在一次分配環節上調動積極性，忽視社會財富在二次分配環節上的公平，忽視社會困難群體日益增長的保障、救助需求和應有權利；講公平容易簡單化地理解為擴大政府救濟，忽視人們參與市場競爭的機會公平和競爭公平。受此影響，在行政管理、財稅體制、項目審批等方面，形成了許多制約活力、制約創新、制約發展的體制弊端和機制障礙。此外，干部隊伍中還存在著一些不適應不符合科學發展觀的思想觀念和思維定勢，如小勝即滿、小富即安，怕冒風險、怕擔責任，銳氣鈍化、勇氣弱化等。有的領導干部講改革成果多，正視問題少；安于現狀多，突破、創新少；保護部門利益多，考慮大局少；講改革風險多，講開拓奮進少；算改革成果多，興改革舉措少。有的領導干部事業心責任心不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，形式主義、官僚主義問題比較突出，脫離群眾等問題比較嚴重。

以上問題關乎科學發展觀能否真正落實、關乎改革開放能否深入推進、關乎老百姓能否從發展中得到更多實惠。亟待通過思想的大解放，除弊興利，革故鼎新，推動經濟社會加快轉入科學發展的軌道。

三、解放思想要落實到推動科學發展上

一是要著力用科學發展觀武裝頭腦。領導干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，把科學發展觀與十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想結合起來學，深刻領會它的理論淵源、科學內涵、精神實質和根本要求。要弘揚理論聯系實際的作風，緊密結合自己的思想和工作實際，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷提高理論素質、黨性修養、實際能力。要善于運用科學發展觀分析和解決本地本部門具體問題，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，努力把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的工作能力。

二是要在推進科學發展的實踐上下功夫。解放思想，首先要立足于世情、黨情、國情的新變化，認清目標、明確任務、真抓實干，在轉變觀念中破解難題，在更新思路中轉變發展方式，真正把解放思想體現在具體工作中，落實到推動科學發展上。在發展理念上，要更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，堅定不移地走科學發展之路；在發展思路上，突出轉變發展方式，更加注重產業的選擇，更加注重集中集聚集約發展，更加注重彰顯特色、提升綜合競爭力，更加注重文化建設、社會建設和生態文明建設，努力實現經濟發展、環境優化、老百姓生活改善的多贏；在發展路徑上，著力優化生產力布局，優化產業結構，優化城鎮建設格局，優化體制機制，優化利益分配，優化社會管理，優化人文環境；在發展目標上，推進改善民生從扶貧濟困向注重保障民生權利轉變，從抓好局部救濟向普惠于民轉變，從滿足人民群眾的生存性需求向滿足人民群眾的發展性需求轉變，從重視解決老百姓最關心最直接最現實的利益問題向注重提升老百姓的幸福感舒適感安全感轉變，從發揮政府主導作用向政府主導全社會共建共享轉變。

三是要在聯系群眾、求智于民上下功夫。人民群眾是建設和發展中國特色社會主義的主體，是真正的英雄。在人民群眾民主意識日益增強的條件下，領導干部要增強群眾觀念，加強與群眾的溝通交流，傾聽群眾的愿望呼聲，增進同群眾的思想感情，尊重群眾的首創精神，努力提高新形勢下做群眾工作的本領。要切實改進領導方式和領導方法，堅持和完善各項辦事制度，拓寬反映社情民意的渠道，在人民群眾的偉大實踐中汲取營養，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量。要在回顧總結成績中總結發展經驗，在國內發展大格局中審視當地發展，實現科學決策、共謀發展大計，以推動科學發展。四是要著力于提高領導干部推動科學發展的能力。領導干部是建設中國特色社會主義事業的骨干和領導力量。在社會主義市場經濟深入發展的條件下，要著力增強駕馭全局的能力、科學發展的能力、開拓創新的能力、執行落實的能力、溝通協調的能力。要切實轉變思想作風和工作作風，大興刻苦學習的作風、求真務實的作風、聯系群眾的作風、清正廉潔的作風，在改造客觀世界與主觀世界中以身作則、率先垂范，努力樹立領導干部講黨性、重品行、作表率的良好形象。要進一步完善干部政績考核評價指標體系，把領導班子和領導干部的工作重點、考察導向、評價標準真正轉到科學發展上來，以正確的用人導向引導廣大干部樹立正確的政績觀，打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認、能夠領導科學發展的干部隊伍，爭創科學發展新優勢，開創改革開放新局面。（季建業，中共江蘇省揚州市委書記）

第二篇：解放思想推動科學發展大討論匯報體會

解放思想推動科學發展討論材料

根據鎮黨委在全體干部中開展“繼續解放思想推動科學發展大討論”活動的安排部署，自己認真學習了十七大精神，感觸頗深?，F結實際工作情況，將自己的學習心得和體會向各位領導和同志們作以交流：

一、對解放思想、科學發展的認識

開展解放思想推動科學發展大討論活動，具有極其重要的意義。是在新的歷史時期，面臨新形勢、完成新任務、迎接新挑戰的客觀要求。思想是指導實踐的理論。沒有嶄新的觀念和超前的思想就不可能有好的思路和舉措；也就不可能卓有成效的干好工作。農村是一個創新的、開拓的事業，就更加要求我們自己的思想認識必須隨著不斷發展的客觀實際而變化。面對新情況、新問題、新挑戰，要敢于實踐，勇于創新。思想解放的過程，是認識不斷深化的過程，更是不斷推進實踐的過程。

“燈不撥不亮，理不辯不明”。解放思想的根本目的是為了科學發展、加快發展。解放思想，更新理念，必須堅持用當代中國馬克思主義最新理論成果武裝頭腦。這就是必須堅持以科學發展觀為指導，凡是符合科學發展觀要求的就要堅持，不符合的就要堅決地改、徹底地改、迅速地改。自覺用科學發展觀武裝頭腦的過程，就是一個思想解放、觀念更新、達成共識、自覺實踐的過程。

二解放思想，必須樹立跨越發展的新理念

思想是行為的先導，觀念支配行為。人的思想觀念是解放還是保守、超前還是滯后，直接影響行為和結果。我們要實現跨越發展，必須要有超常規的觀念。綜觀30年改革開放的實踐，發展落后的一個根本原因就在于思想觀念滯后。我們必須緊密聯系思想和工作實際，把思想從不適應、不利于跨越發展要求的認識中解放出來，以思想大解放促進經濟社會大發展。

第一，要堅決破除小富即安、稍進即滿的保守觀念，牢固樹立跨越發展、爭先進位的理念。按照科學發展、跨越發展的要求，堅持事事爭高，處處爭好，在發展上明確一流的目標，在工作上強化一流的標準，在成果上爭創一流的業績。

第二，要堅決破除等靠要的惰性觀念，牢固樹立敢闖敢試、敢想敢干的理念。按照成為“排頭兵”的要求，增強勇于開拓的膽識和魄力，充分發揮主觀能動性和創造性。只要是符合科學發展觀要求的，有利于激發創造活力、跨越發展的事情，就大膽地試、大膽地闖，敢于破解難題，敢于攻克障礙，敢于突破束縛，敢于干“不可思議”的事，真正使改革創新、銳意進取成為自覺的不懈追求。

三、只有做好本職工作才是對“大討論”活動的具體落實。

只有認真做好本職工作，才能把大討論活動落實到實際工作中。通過大討論活動，增強了自己的責任感和使命感，使自己對做好本職工作有了更深刻的認識。

做好本職工作，首先要明確職責所在，這樣才能認真對待工作，才會有高度的工作責任心和良好的工作態度。有了肯干事的態度，就能樹立服務意識，才有可能把工作干好。不斷創新工作思路，把關注民生，維護老百姓切身利益作為工作重點，搶抓目前有利的發展機遇。當前，正處在改革發展的關鍵時期，我們必須要正視思想還不夠解放，觀念相對落后這一客觀現實的根源所在。因此，圍繞推動科學發展解放思想，更新觀念，都不能只停留在就認識談認識，就觀念談觀念和只破不立的一般性口號、造聲勢的局面上。要從樹立和落實科學發展觀的高度來理解和認識解放思想，實事求是的精髓，要用創新的思維來推動思想的解放。實事求是是在實踐工作中落實，要在改革的實踐中切實貫徹解放思想，實事求是。從正在做的事情做起，說解放思想的話，謀解放思想的篇，立足本質崗位，以思想大解放促進各項工作的落實

武克亮

第三篇：湖州解放思想推動科學發展書記講話

第12期

中共湖州市委辦公室 2009年3月30日

解放思想

創業創新 奮力開創科學發展新局面

——在市委專題讀書會上的講話

孫文友

（2009年3月26日）

根據我市學習實踐活動的總體安排，市委組織領導干部到無錫、常州學習考察，今天又召開專題讀書會，目的就是要不斷解放思想、加快科學發展，努力推動湖州經濟在科學發展的軌道上持續平穩較快發展。

一、無錫、常州以及江陰解放思想、科學發展的經驗啟示

這次學習考察，實地感受了錫、常等地強勁的發展態勢，使我們進一步開闊了視野、看到了差距、明確了方向。三地經濟實力、發展速度和發展后勁讓我們感到震動、震撼；三地城鄉面貌日新月異、一派現代化氣息的繁榮景象讓我們贊嘆；三地干部群眾一心一意謀發展,勇于創新、敢于率先、爭創一流的膽識與勇氣讓我們敬佩?？傊?，三天的學習考察，對我們每一個人來說是震撼大、收獲大、啟發大，同時也深感差距大、壓力大、責任大。

這三個地區有一些共同的經驗值得我們認真學習和借鑒：

一是思想解放定位高。他們把解放思想作為改革發展的原動力、突破口，在解放思想中拓寬視野、勇攀高峰，特別是發展眼界之寬、發展定位之高，是我們所不能比的。無錫市改革開放以來，在不斷解放思想中，形成了“從無到有”、“無中生有”的創造精神，探索出了“蘇南模式”；新世紀以來，他們在全國乃至全世界找位臵、定坐標，把目光瞄準了芝加哥、里昂、新加坡等國際“先進城市”，確立了“一當好（當好江蘇現代化建設先行軍）、三爭創（爭創全省科學發展先導區、和諧發展示范區、黨的建設模范區）”的更高目標，明確到2010年或稍長一點時間，在全省率先實現基本現代化，接近世界中等發達國家水平；到2020年左右，在全省率先實現現代化，躋身世界先進城市行列。常州市堅持在解放思想上先行一步，特別是在經歷了“鐵本”事件后，更加自覺地踐行科學發展觀，唱響“創新、發展、提高”主旋律，努力實現率先發展、科學發展、和諧發展“三統一”。江陰市2005年在江蘇省率先實現全面小康社會后，通過解放思想大討論，提出了建設幸福江陰的新目標。學習他們的經驗，就是要在解放思想中更新理念、拓寬視野，瞄準先進、找準定位，站在更高的起點上謀劃湖州的發展。

二是思路開闊手筆大。通過這兩天的實地考察，我們深深感到，無論是城市發展、新農村建設，還是平臺建設、項目推進，他們都是大手筆、高標準、高品位。如在城市發展上，無錫以世界先進城市為標桿，大力推動城市轉型發展，城市化率達到67.5%。太湖新城建設全面展開，品位之高、環境之美，不亞于歐美發達國家的先進城市。靈山勝境三期項目氣勢恢宏、建設精美、無與倫比。江陰的城市建設也是大氣大度，很有品位。常州城市中心城區規劃面積達到550平方公里，近年來每年投資城市基礎設施均超百億元，科教城、高架路、快速公交系統等思路新、手筆大，使我們大開眼界。在新農村建設上，沿途兩旁村莊之整潔、江陰市新橋鎮老百姓住房水平之高、社區服務設施之完善有目共睹，特別是他們在現代農業發展上也是大思路、大手筆，如無錫市已建立規模以上的現代農業園區118個。在平臺建設上，像無錫新區經過四次擴容，由最初的5平方公里拓展到了目前的220平方公里。在項目建設上，像無錫的海力士—恒憶半導體投資總額50億美元，一期投資30多億美元，一個項目就相當于湖州改革開放以來實到外資的總額。學習他們的經驗，就是要打開思路、創新舉措，以更大的氣魄、更大的手筆來推進湖州的建設發展。

三是科學發展后勁足。他們把加強自主創新能力建設、加快產業轉型升級作為應對國際競爭、戰勝困難挑戰，破解人口、資源、環境瓶頸制約，加快科學發展的根本舉措來抓，思路清晰、重點突出、措施有力、成效顯著，爭創了新的發展優勢，呈現出強勁的發展后勁。無錫市堅持把科技創新創業作為發展的第一驅動力，盡一切努力集聚全省、全國乃至全世界的創新資源。特別是大力引進科技創新創業人才和推進創新創業創意載體建設，三年來共引進海歸領軍型人才創辦的科技創業型企業276個，集聚近2000名博士、碩士等高層次人才，現又在推進“后530”、“泛530”計劃；累計建成“三創載體”面積超過570萬平方米，入駐各類科技型企業近2500家，區域創新體系不斷完善，科技創新力位居全國第二位，有力地推動了經濟增長由資源依賴向人才依賴轉變、由無錫制造向無錫創造轉變，勞動力結構由體力勞動者為主向腦力勞動者為主為轉變，搶占了新一輪發展和區域競爭的制高點。他們深入推進產業結構調整，高新技術產業和高端服務業蓬勃發展，大規模集成電路制造技術和能力居全國城市第一，光伏產業規模全國第一、躋身世界前列，服務外包產業各項主要指標位居全國前列、江蘇省第一，原創動畫產量居全國第四、江蘇省第一。常州市在全國率先提出了建設創新型城市的目標，連續10年被評為“全國科技進步先進城市”。特別是著眼于提升科技和人才競爭力，規劃建設了占地7000多畝的科教城，實施了“3211計劃”，吸引了中科院、清華、北大等全國50多個名校院所、企業研發總部,形成了產學研合作的“常州模式”；累計引進海歸人才550名、領軍團隊項目109個，每年培養“銀領”技術人才２萬名，為加快產業結構調整提供了有力的人才支撐。他們突出抓好裝備制造、信息產業、新能源、新材料、生物醫藥等五大產業，切實加大有效投入，加快產業升級步伐。至去年五大產業規模以上產值已達3000億元，到2011年還要翻一番。總之，他們不僅現在發展得比較好、比較快，而且科技創新和各類人才支撐有力，產業投入規模大、檔次高，高新技術產業和現代服務業發展勢頭猛、后勁足。學習他們的經驗，就是要切實轉變發展理念，進一步理清發展思路、設計載體抓手，全力加強科技創新和人才隊伍建設，千方百計加大有效投入，堅定不移推進經濟轉型升級，著力培育新的經濟增長點，加快構筑現代產業體系。

四是改革開放活力強。他們始終把改革開放作為根本動力，以敢闖敢試的勇氣大刀闊斧地推進改革，以國際化的視野不斷擴大開放。無錫市是中國改革優秀城市、中國十大最具經濟活力城市。去年到位注冊外資31.7億美元。江陰一個縣級市有上市公司22家，上市公司數量和募集資金量居全國縣級市榜首，去年被中央確定為全國改革開放30年18個典型地區之一。無錫新區累計實到外資100億美元，引進外資項目1500多個，其中有60多家世界500強跨國公司投資了80多個項目。常州市去年到位注冊外資20多億美元，光寶電子項目總投資6億美元。學習他們的經驗，就是要以更大的膽識、更大的力度，矢志不渝地推進改革開放，以改革開放增活力、創優勢。

五是工作推進力度大。他們始終保持奮發向上的精神狀態、求真務實的工作作風，成績面前永不自滿，困難面前永不懈怠，始終以敢超越的追求、求突破的勇氣、超常規的舉措來推進各項工作。像無錫大力弘揚“四尊四創”精神，形成了思想解放、敢干敢變、與時俱進的時代風尚，善于借鑒、勇于突破、敢于創造的社會環境，做到決斷快如刀、行動迅如箭。江陰大力弘揚“拼死吃河豚”、“人心齊、民性剛、敢攀登、創一流”的江陰精神和“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的進取精神。在危機面前，他們認準“你難我難大家難，只有加快發展才能解難”，把危機當作江陰實現“彎道超越”的難得機遇，引導全市上下做到“六個搶”，引導企業做到“四個為王”，充分展示了一種迎難而上、奮力拼搏的積極姿態。常州廣大干部和企業家身上充分展現了一種搶抓機遇、加快發展的時代精神，攻堅克難、負重奮進的拼搏精神，開拓創新、敢于爭先的進取精神，腳踏實地、善謀善干的務實精神。面對當前危機，也提出了“搶”字當頭。學習他們的經驗，根本的就是要進一步在全市上下大力弘揚永不滿足、敢于爭先、勇于變革的創業創新精神，大力弘揚迎難而上、知難而進、永不退縮的進取精神，大力弘揚敢于負責、敢于碰硬、一抓到底的實干作風，以更飽滿的精神、更有力的舉措、更扎實的作風，推動湖州又好又快發展。

取他山之石，攻發展之玉?？戳寺犃酥螅靶膭印?，更要立即“行動”，我們要把這次學習考察作為進一步解放思想、加快科學發展的新起點，把這些感受與體會轉化為時不我待、加快發展的激情與決心，轉化為勵精圖治、埋頭苦干、奮力崛起的具體行動，扎實推進湖州經濟社會又好又快發展。

二、學習蘇南經驗、加快科學發展，關鍵在于結合湖州實際進一步解放思想

解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，是我們戰勝困難、推動發展、不斷前進的強大思想武器。中央在部署開展深入學習實踐科學發展觀活動時，明確提出了要進一步解放思想、與時俱進、改革創新的要求。當前，貫徹落實科學發展觀，奮力開創科學發展新局面，最核心、最根本的是要緊緊圍繞“科學發展上水平”這一目標，在更高層次、更深程度、更廣領域開展新一輪思想解放，以思想大解放推進新發展、爭創新優勢，努力開創湖州各項工作新局面。

1、進一步解放思想是歷史經驗總結的深刻啟示。改革開放30年來，我們黨理論上的每一個重大創新,社會主義市場經濟體制的每一個重大突破，發展實踐上的每一個重大進步,都是以解放思想為先導，都是解放思想的結晶和產物。從湖州來講，總結改革開放30年的發展實踐，最基本的經驗也是堅持解放思想不停步，以思想的大解放促進觀念大轉變、推動經濟大發展。如1994年開展了“為了太湖不再傾斜”的思想解放大討論；1998年學習溫臺經驗，解放思想、放手放膽放開發展個私經濟；2003年開展了“苕溪時代”邁向“太湖時代”大討論，進一步推動解放思想。這幾年，我們按照科學發展觀的要求，在全市上下廣泛開展了“解放思想、激發活力、創業富民、創新強市”大討論大實踐活動，進一步激發廣大干部群眾創業創新的激情，推動各方面工作取得新進展?？梢灾v，沒有這一次次的思想解放，就不會有湖州的今天。同時，我們也要清醒地看到，改革開放30年來湖州縱向比發展較快，但橫向比發展還是偏慢。究其原因是多方面的，但深層次的原因就是思想解放還不夠徹底。解放思想永無止境。昨天思想解放了不等于今天思想解放了，今天思想解放了不等于明天思想解放了，在這個問題上思想解放了不等于在那個問題上思想也解放了。湖州要在新一輪競爭中爭創優勢、加快發展，必須進一步解放思想，使我們的思想和行動緊跟時代發展步伐，以解放思想的新飛躍，促進經濟社會發展的新跨越。

２、進一步解放思想是加快科學發展的內在要求。解放思想在不同的時期有不同的主題、不同的要求，如果說三十年前解放思想是為了生存出路問題，現在解放思想則是為了科學發展問題。特別是當前，湖州已進入了人均GDP從5000美元到10000美元的快速發展期，正處在全面建設更高水平小康社會向提前基本實現現代化邁進的重要階段，加快科學發展顯得尤為必要、更為迫切。從經濟結構來看，湖州正處于從工業化中期轉向工業化后期的演進階段，產業結構調整邁出了步伐，但長期積累的經濟結構性、素質性矛盾仍然比較突出，“三高一低”的粗放增長方式依然沒有根本解決，加快經濟轉型升級刻不容緩。從城鄉結構看，正處于從城鄉二元結構向城鄉一體化發展的轉型階段，城市化率逐年提升，但中心城市的功能和品位還不夠高，集聚度、輻射力還不夠強，提升城市現代化水平的任務依然十分緊迫；農村面貌煥然一新，但農業基礎設施薄弱、農村發展滯后的局面尚未根本改變，統籌城鄉發展的任務仍然十分艱巨。從區域發展來看，總體比較協調，但由于區位交通、資源要素以及工作力度上的差距，縣區之間、鄉鎮之間、平原山區之間的不平衡問題仍然突出，抓好區域統籌、促進協調發展不容忽視。從群眾要求看，加快社會事業發展，進一步保障和改善民生，推進民主法治建設，維護社會和諧穩定的任務仍然十分繁重。要破解矛盾問題、加快科學發展，必須進一步解放思想。只有不斷解放思想，才能堅決破除阻礙科學發展的思想觀念，大膽沖破傳統思維定式，使我們的認識與時俱進、跟上時代；只有不斷解放思想，才能切實增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，切實轉變發展理念，創新發展思路，使我們的決策部署更加符合發展規律、符合時代要求、符合人民群眾的新期待，推動湖州在新的歷史起點上實現更好更快發展。

３、進一步解放思想是戰勝困難挑戰的根本出路。當前國際國內環境發生了深刻的變化，金融危機對實體經濟的影響越來越深，而且這場危機何時見底還很難預料，這對湖州經濟發展帶來了巨大的挑戰。從我市今年1-2月份統計數據來看，主要經濟指標仍在繼續走低，工業產值、固定資產投資、外貿出口等數據出現了多年少有的負增長，保增長的任務異常艱巨。同時，我們也必須看到，經濟的重大調整期往往是加快經濟轉型升級的最佳時期，特別是中央和省里出臺了一系列擴內需保增長的政策措施，為我們上項目、抓轉型提供了絕佳的機遇?？梢哉f，當前是形勢最嚴峻、挑戰最巨大、政策最寬松、機遇最難得的一個時期，是湖州發揮優勢、搶抓機遇、快速發展的“彎道超越”期。能不能抓住機遇、戰勝困難、加快超越，關鍵取決于我們的思想解放到什么程度，我們的措施是否符合實際，是否真正落實。只有進一步解放思想，才能變壓力為動力、變被動為主動，以昂揚的斗志攻堅克難，以創新的舉措保增長、抓轉型；只有進一步解放思想，才能搶抓機遇而不喪失機遇，才能先人一步、贏得主動，化“?！睘椤皺C”、加快發展；只有進一步解放思想，才能充分認識自身的比較優勢和發展潛力，清醒看到存在的突出問題和面臨的嚴峻挑戰，真正做到“千方百計保增長、齊心協力促轉型、科學發展創新業”。

三、不斷解放思想、加快科學發展，根本在于解決突出問題、實現重點突破

解放思想的目的是加快科學發展，科學發展的關鍵在于解決突出問題。我們要緊密聯系湖州實際，深入貫徹落實科學發展觀，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力破解影響和制約科學發展的突出問題，著力健全有利于科學發展的體制機制，努力實現經濟社會又好又快發展，加快推進現代化生態型濱湖大城市建設。具體來講，重點要在解決以下八個問題上取得新突破：

１、要牢牢抓住發展第一要務，著力解決發展不夠問題。湖州最大的問題是發展還不夠，最緊迫的任務是加快發展。近年來，我市自己與自己比進步明顯，但橫向比差距不小。與溫臺比的差距在數量上，與蘇錫常比的差距在質量上。當前，區域競爭日趨激烈，長三角各市正大步向前，我市面臨著更加嚴峻的“標兵漸遠、追兵逼近”的“夾擊局面”，面臨著更加嚴重的被邊緣化”的“危險處境”。無錫、常州一直是我們學習的榜樣，從這次考察來看，我市發展已遠遠落后于他們。全市上下一定要切實增強危機感、緊迫感和責任感，牢固樹立發展第一要務思想，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，做到一切圍繞發展轉、一切為了發展干。要全力以赴加快發展。要咬定目標、心無旁騖，切實做到任爾東南西北風，加快發展不放松。要齊心協力謀發展，充分調動各方面積極性，進一步營造全民創業、全面創新的濃厚氛圍。當前，尤其要防止和克服偏面理解科學發展觀的思想，不能因為中央強調科學發展，就不敢理直氣壯抓發展，就不敢放開手腳求發展。要拓寬思路加快發展。觀念影響思路，思路決定出路。要從只盯著自己“一畝三分地”的局限中解脫出來，要自覺把湖州的發展放在經濟全球化和區域經濟一體化的大背景下去認識，放在全國、全省發展的大格局中去考量，切實用世界眼光、戰略思維來審視和謀劃湖州的發展，力求站得更高、看得更遠、想得更深。特別是要虛心學習蘇錫常的先進經驗，博采各地之長、創新發展思路，以新的舉措、以新的辦法破解發展難題、加快發展步伐。要差異競爭加快發展。面對日趨激烈的區域競爭，如果我們仍走與先發地區同業競爭、同質發展的“老路”、“熟路”，只能處處被動，差距會越來越大。必須充分發揮湖州在長三角城市群中的比較優勢，找準著力點和突破口，因地制宜、揚長避短、錯位發展，走出一條具有湖州特色的發展路子。特別是在產業發展上，要深入研究自身的比較優勢，把生物醫藥、新能源、新材料等高新技術產業作為重中之重來抓，做好“無中生有、由小變大、由大變強”的文章，努力搶占新一輪發展的制高點。要搶抓機遇加快發展。要一著不讓、緊搶不放，搶抓國際資本和一些中高端產業加速向長三角轉移的機遇、搶抓長三角區域一體化進程加快的機遇、搶抓上海即將舉辦“世博會”的機遇、搶抓金融危機蘊含的產業轉型升級的機遇，利用一切可以利用的機遇加速發展、奮力趕超。當前，我們要十分珍惜前所未有的國家政策性機遇，非常時期，要以非常之策、非常之力，千方百計推進項目建設、擴大有效投入，千方百計扶企業、引導做大做強，努力爭取彎道超越、實現又好又快發展。

2、要大力推進經濟轉型升級，著力解決發展質量不高問題。加快轉變發展方式、推進經濟轉型升級，是科學發展的重大戰略任務。近年來，我市經濟結構調整取得了明顯進展，發展質量和效益有所提高，但總的看，結構性、素質性矛盾仍然比較突出，傳統產業升級、高新技術產業發展相對緩慢，大企業大集團塊頭不大數量不多，而無錫市超百億的大企業大集團有13家,常州市有5家；服務業規模總量偏小，比重偏低，特別是生產性服務業發展不快；農業規模化、產業化水平較低，經濟效益亟待提高。特別是經濟增長仍然粗放，自主創新能力仍然薄弱，財政收入占GDP的比重仍然偏低。解決這些矛盾和問題的核心在于轉變發展方式、加快經濟轉型升級。我們一定要按照市委六屆七次全會的部署，堅定不移抓轉型，齊心協力促轉型，多管齊下推轉型。要進一步加強自主創新能力建設。自主創新是推進經濟轉型升級的中心環節。要以實施自主創新能力提升行動計劃為抓手，著力提升區域科技綜合實力和自主創新能力。全力推進區域科技創新體系建設，抓好南太湖科創中心等重點創新載體的建設、管理和使用；充分發揮企業創新主體作用，大力深化產學研合作，全面拓展與中科院、浙江大學等大院名校的科技合作，有效集聚一切創新資源為我所用。深入開展國家知識產權試點城市創建工作，大力引導企業實施標準、品牌、專利戰略，搶占產業和產品的“話語權”。深入實施“南太湖精英計劃”，著力引進一批留學歸國創業領軍人才和創新團隊。要進一步加快構建現代產業體系。圍繞提升先進制造業，全力實施工業轉型升級推進計劃，大力發展生物醫藥、新能源、新材料等高新技術產業，做大做強機電制造、金屬材料等特色優勢產業，改造提升紡織、建材兩大傳統產業，加快推進制造業由一般加工向高端制造提升、產品競爭向品牌競爭提升、湖州制造向湖州創造提升。要把培育大企業大集團擺上更加突出的位臵，按照立足本土壯大一批、產業招商引進一批、高位嫁接重組一批的思路，力爭早日培育出幾個產值超百億元的大企業大集團。圍繞加快發展現代服務業，突出休閑旅游、文化創意、現代物流、現代商貿等重點，以重大項目為抓手，努力促進服務業擴量提質。休閑旅游業，要圍繞打造長三角地區重要的休閑旅游度假中心，以南太湖綜合開發為龍頭，加快景區景點開發建設，力爭早日建成幾個在長三角乃至全國有影響的休閑旅游基地。創意產業，要充分學習借鑒無錫、常州經驗，加快動漫產業園等專業園建設，加大創意項目和人才引進力度。現代物流業，要圍繞打造長三角區域物流中心，充分發揮我市“鐵公水”綜合優勢，主動與上海港配套，加快物流園區規劃建設?，F代商貿業，要以發展特色專業市場為重點，加快形成大市場、大流通的新格局。同時，要統籌發展金融、信息、科技、中介等生產性服務業。圍繞大力發展高效生態現代農業，全面實施“4231”產業培育發展計劃，進一步提升農業的規模化、組織化、科技化、市場化水平。要進一步狠抓節能減排。深入實施資源節約和環境保護行動計劃，嚴格產業準入，堅決淘汰落后產能，大力發展循環經濟，強制推行清潔生產審核，從根本上實現節能減排。強化污染治理，全力推進“苕溪清水入湖工程”、城鎮污水處理等截污、治污重點工程建設；嚴格環保執法，切實解決“違法成本輕，守法成本高”的問題；加強重點區域、流域、行業和企業的污染治理，重視農業面源污染治理，著力解決群眾關心的突出環保問題。積極建立科學的土地利用評價考核體系和工業項目畝產效益評價機制，促進土地節約集約利用。

3、要不斷深化改革擴大開放，著力解決發展活力不足問題。改革開放是加快科學發展的根本動力。近年來，我市體制機制創新取得了重大進展，但重點領域和關鍵環節的改革仍需努力突破；開放型經濟發展躍上了新的水平，但引進的項目多數處于產業鏈、價值鏈的中低端環節，外貿增長方式還比較粗放，參與全球經濟競爭的能力還不強。我們必須進一步深化改革開放，努力為經濟社會發展注入新的動力和活力。要進一步深化各項改革。繼續深化農村改革，深入推進農村土地使用制度、集體林權制度等改革，著力解決影響新農村建設的體制機制問題；繼續深化企業改革，加快建立現代企業制度，支持有條件的企業加快上市，鼓勵龍頭企業、優勢企業通過聯合兼并、控股經營等方式做大做強；繼續深化財政體制改革，建立健全公共財政體系；繼續推進金融體制改革，進一步引進和組建一批股份制銀行、創投公司，大力完善金融組織體系。大力推進文化、教育、衛生等體制改革，著力解決制約社會事業發展的深層次矛盾和問題。健全完善有利于科學發展的政績考核機制，形成正確的選人用人導向。要進一步擴大對外開放。始終堅持招商選資“一號工程”不放松，切實轉變招商理念，創新招商方式，想法設法招引一批世界500強、中國500強、中央企業的 “大好高”項目。進一步做好省級開發區（園區）和工業功能區的整合提升文章，加強基礎設施建設，完善功能配套，提高產業承載能力，更好地發揮招商引資主陣地作用。加快轉變外貿增長方式，積極引導外貿企業走出去，大力開拓新興市場。進一步加強區域交流與合作，全面接軌大上海，深度融入長三角，積極參與杭州都市經濟圈建設，努力在參與區域交流合作中集聚資源要素、增強競爭實力。

4、要努力提高全面發展水平，著力解決發展協調不夠問題。全面協調可持續發展是科學發展的基本要求。這幾年，我們在統籌經濟社會發展、城鄉發展、區域協調發展、人與自然發展方面，做了大量工作，取得了明顯成效。但與科學發展的要求相比、與人民群眾的愿望相比，還有不小的差距，如社會事業發展仍然相對滯后，就業、就醫、就學、社保、環保等民生問題仍然比較突出，影響社會和諧穩定的因素仍然不少，等等。解決這些問題，關鍵是要堅持統籌兼顧，正確處理好四個關系：一是發展與民生的關系。發展是科學發展觀的第一要義。只有不斷加快發展、增強經濟實力，才能為改善民生創造必要條件。以人為本是科學發展觀的核心，改善人民生活是加快科學發展的最終目的。只有不斷改善民生，才能為發展增添不竭的力量。我們必須牢牢扭住經濟建設這個中心，始終堅持加快發展不動搖；必須自覺堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果讓人民共享，努力在加快科學發展中改善民生，在改善民生中促進又好又快發展。二是發展與穩定的關系。發展是實現社會和諧穩定的根本途徑。只有不斷加快經濟發展，才能最終實現社會和諧穩定。穩定是加快發展的前提和保證。沒有穩定，一切都無從談起。我們既要牢牢抓住發展第一要務，又要始終牢記穩定第一責任，堅持緊抓平安建設不放松，努力為發展創造一個和諧穩定的社會環境。既要全力維護社會穩定大局，又不能怕出事，不敢抓改革，不敢上項目，從而延誤發展時機，耽誤發展速度。三是物質文明與生態文明的關系。建設生態文明是科學發展的重要標志，是物質文明的更高境界。生態良好是湖州的品牌，是最大的資源和優勢。破壞生態，就是自斷生路、自毀前程。我們必須始終堅持生態優先，堅決摒棄粗放發展、低質增長的“老路”，努力實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調；必須充分發揮湖州生態良好的優勢，加強生態文明建設，加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，積極探索具有湖州特色的生態文明建設之路。四是加快城市化與建設新農村的關系。城市現代化是工業化中后期的重要驅動力，特別是中心城市的規模大小、功能強弱、品位高低，關系到一個地方的要素集聚能力和核心競爭力。要始終堅持 “生態、文化、和諧、精致”的特色定位，深入實施中心城市建設四年行動綱要，以更高的起點抓好城市規劃設計，以更大的手筆推進城市建設，以更新的思路抓好城市經營和管理，加快中心城市現代化進程，不斷提高產業支撐力、經濟輻射力、要素集聚力和文化影響力，充分發揮龍頭帶動作用。社會主義新農村建設是全面小康社會建設的重點。必須繼續把新農村建設放在突出位臵來抓，充分發揮比較優勢，不斷深化市校合作，加快推進農村改革發展，不斷提升實驗示范區建設水平，為全省乃至全國新農村建設作貢獻。同時，要更加重視區域協調發展，促進先進地區保持優勢，幫助后發地區迎頭趕上。

5、要全面優化創業創新環境，著力解決發展環境不佳問題。當今時代，區域競爭的實質是發展環境的競爭。近年來，我市發展環境不斷改善，但機關作風建設問題仍然不少，辦事效率不高、服務基層不主動的現象仍然存在，亂收費、亂罰款，多檢查、頻考核現象仍未根本扭轉，特別是“中梗阻”現象時有發生；基礎設施不配套，各項服務不到位，商務成本偏高的問題依然突出?？偟膩碚f，發展環境還不夠好。這個問題不解決，影響客商投資熱情、影響群眾創業激情，湖州終將難以加快發展。各地各部門一定要確立抓環境就是抓發展的意識，堅持軟硬環境一起抓，全力提升環境競爭力。要大力營造創業創新氛圍。進一步按照市委六屆四次全會的部署，研究完善政策，加強輿論引導，在全社會大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，營造崇尚創新創業、寬容挫折失敗的濃厚氛圍，切實做到解放思想、放開領域、放開手腳，讓一切創新創業活動都得到尊重、都得到扶持、都得到保護，充分釋放廣大干部群眾創業創新的激情。要大力優化行政服務環境。牢固樹立“政務就是服務”的理念，深入推進政府職能轉變，認真實施“123”行政服務創新計劃，健全項目審批“一站式”服務等機制，努力簡化辦事程序、提高行政效能。特別是在為企業、基層服務上，要大力提倡高效快捷“馬上辦”、深入實際“上門辦”、創新思維“變通辦”，切實提高服務能力。建立部門主要領導問責制，以鐵面鐵腕治理“中梗阻”。紀檢監察、組織部門要動真碰硬，在學習實踐活動中抓幾個反面典型。要大力改善基礎設施條件。深入推進交通、能源、水利、信息等六大提升工程,努力建立適度超前的現代化基礎設施體系。特別是當前，要搶抓中央擴投資的機遇，加強與國家和省有關職能部門的對接，加快推進一批事關我市長遠發展的重大基礎設施建設。

６、要切實增強干事創業意識，著力解決發展激情不足問題。激情成就事業。面對當前嚴峻復雜的形勢和加快科學發展的要求，更需要廣大干部充滿創新創業的激情。要堅決破除不思進取的心態，切實增強爭創一流的志氣。當前，一些同志還存在著習慣于居中游、守攤子，只求過得去、不求過得硬等思想。這種心態阻礙前進、貽誤發展，必須堅決克服。要牢固樹立“不進則退、小進也是退”的危機意識，以對事業永不滿足、不懈追求的思想境界，瞄準先進、自加壓力、敢想敢干、敢比敢超，奮力爭先進位，努力爭創一流。要堅決破除消極畏難的情緒，切實增強迎難而上的勇氣。當前，一些同志凡事先講難，這也難那也難，只怪上級要求高，不想難題怎么破，在困難面前沒有克難的勇氣、不想破難的辦法，束手無策，覺得困難這么大即使工作上不去也很正常。以這種精神狀態抓工作，困難只會越來越大、矛盾只會越來越多。常規發展不是我們的本領，克難而進才見我們的水平。面對困難和挑戰，我們一定要不等待、不觀望、不退縮，以“狹路相逢勇者勝”的精神狀態、以堅韌不拔的頑強毅力，直面挑戰、迎難而上，努力創造新的業績。要堅決破除因循守舊的思想，切實增強開拓創新的銳氣。我們一些同志依然習慣于用老思維、老觀念看問題，習慣于憑老經驗、老套路抓工作，習慣于照文件、套框框辦事情。凡事先三看：一看上面，二看外地，三看周邊，對于適應形勢變化的一些新觀念新做法，沒有領導講話等領導講話、有了領導講話等文件，有了文件等經驗，導致有了機遇不一定能抓住、有了政策不一定能用好；對許多有利發展但與一些條文不一致的事，不敢突破常規去想、不創新辦法去干，使一些事情要么沒辦成、要么遲辦，從而影響發展、延誤發展。我們要努力打破陳舊思想、徹底轉變僵化意識，大力倡導以改革創新的精神謀事、干事、成事，勇于打破思維定勢，堅決摒棄按“慣例”辦事的陋習，營造尊重改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者的良好氛圍。７、要大力弘揚真抓實干作風，著力解決工作落實不力問題。事業是干出來的，再好的思路、再完善的政策，落實不到位就是一紙空文。優良的作風，本質就是一個“干”字，即真干、實干、帶頭干。應當看到，推進不力、落實不力的問題在我市還相當程度地存在，如有的同志辦事不抓緊、不迅速，疲疲沓沓、拖拖拉拉；有的同志不動腦筋、不想辦法，被下面的同志牽著走、推著干，根本起不到領導作用；有的同志說得多、做得少，說過了就算做過了、做過了就算做好了；有的同志干事縮手縮腳、怕這怕那，難事能推則推，應該擔的責任不敢承擔；更有甚者，不僅自己不干，反而坐而論道、品頭論足，把時間放在評論上、把功夫用在跑關系上，等等。我們每一位同志都要樹立和弘揚良好的作風，腳踏實地、埋頭苦干、真抓實干。特別是要雷厲風行、立說立行。對確定的決策部署、目標任務、政策措施，必須做到嚴如雷霆、快如迅風，堅決執行、不折不扣落實。要敢于負責、抓難碰硬。堅決破除懼怕風險、畏懼艱難的思想，大力營造應該做的事，頂著壓力也要干；必須負的責，迎著風險也要擔的良好氛圍。要堅決摒棄當“太平官”、做“甩手掌柜”、“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態，主動到困難突出的地方去，主動往矛盾堆里鉆，撲下身子解決當前經濟社會發展中的突出矛盾和問題。要一抓到底、務求實效。廣大黨員干部特別是領導干部對各項工作都要抓具體、具體抓，一步一個腳印地推動落實、一件事一件事地抓出成效，特別是要善于抓住發展的重點、難點問題，緊抓不放，力求突破。

８、要持續加強干部隊伍建設，著力解決發展能力不強問題。能力建設永無止境。當前，發展要求越來越高、難度越來越大，對干部的能力素質提出了新的考驗。我們必須清醒地看到，雖然這幾年全市干部隊伍整體素質不斷提高，但與新形勢、新要求還有許多不適應的地方。一些同志面對復雜形勢，把不準走勢、想不出法子，工作時時被動；一些干部抓經濟工作缺乏有效的辦法和招數，在許多事情上感到束手無策。由于能力不足，一些事情，別人辦得好，而我們辦不好，即使辦好了也要比別人多花幾倍的精力。我們必須立足實際，注重學習，勤于思考，勇于實踐，善于總結，切實增強推動科學發展、和諧發展的能力。特別要著力提高戰略思維能力。善于從全局和戰略的高度來把握大勢，以科學理性的思維來分析問題，善于在錯綜復雜的形勢中發現變化趨勢，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，順勢而為、因勢利導、科學施策，掌握工作的主動權。要著力提高駕馭市場經濟的能力。下功夫學習市場經濟理論，特別要學習現代商貿知識、金融知識，努力提高對市場經濟規律的認識和把握能力，運用市場機制來整合資源、推動工作、解決問題。要著力提高促進社會和諧的能力。注重研究新形勢下各類矛盾糾紛的特點和規律，提高化解矛盾糾紛的能力水平；善于聽民聲、集民智，著力提高做群眾工作的水平；妥善處理各種利益關系，使局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益有機統一。

四、切實把解放思想、科學發展落實到具體行動中去 解放思想，重在實踐，貴在實效；科學發展重在實際、貴在實干。廣大黨員干部特別是領導干部一定要把解放思想體現到實際行動中去，把科學發展落實到具體工作中去。

1、廣大黨員干部要爭做解放思想、科學發展的引領者、實踐者、推動者。希望廣大黨員干部特別是領導干部帶頭解放思想，努力在加快科學發展上出實招、求實效。要爭做解放思想、科學發展的引領者，進一步帶頭加強學習，全面系統地學習科學發展觀，真正把握科學內涵、精神實質和根本要求，堅定自覺地把思想從不適應、不符合科學發展的認識中解放出來，以振奮的精神、嶄新的理念、開闊的視野來謀發展、抓工作。要爭做解放思想、科學發展的實踐者，創造性地把上級的精神與湖州的實際結合起來，全力破解制約科學發展的關鍵問題、經濟社會發展中關系全局的突出問題、本地區本部門工作中需要解決的重點問題和廣大人民群眾關心關注的熱點問題，特別是要走出機關、深入實際，主動幫助基層和企業解決創業創新過程中的困難和問題。要爭做解放思想、科學發展的推動者，切實加強工作指導、教育引導和氛圍營造，全力推動本地區本部門思想再解放、工作上水平。

2、廣大黨員干部要堅定不移貫徹落實市委、市政府各項決策部署。市第六次黨代會明確了“加快科學發展、構建和諧社會，建設現代化生態型濱湖大城市”的奮斗目標和全力實施增強“三力”、奮力崛起的發展戰略。近年來，我們按照這一目標和戰略，全面推進創業富民、創新強市，全市經濟社會發展逐步走上了又好又快的科學發展軌道。實踐證明，市委所作的決策部署、所采取的工作舉措完全符合科學發展的要求、符合湖州發展的實際。深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、創業創新，就是要一以貫之地抓好既定各項決策部署的落實，努力使各項工作取得扎實成效；就是要根據新的形勢不斷豐富完善，使各項決策部署更加符合時代要求、更加緊貼發展實際。一要圍繞促進經濟又好又快發展，繼續全力推進“四區三中心”建設。要突出打造先進制造業集聚區，加快工業經濟轉型升級，著力做大做強；突出建設現代服務業新興區，加快重點項目建設和重點企業培育，努力在發展休閑旅游、文化創意、現代物流、現代商貿等重點產業上取得突破性進展；突出建設新農村實驗示范區，全面實施“1381行動計劃”，不斷提高新農村建設整體水平。二要圍繞加快構建和諧社會，繼續全面推進“五個湖州”建設。加快“富庶湖州”建設，深入實施改善民生《若干意見》，扎實推進改善民生“八大工程”，不斷改善人民生活。加快“法治湖州”建設，深入實施法治建設“八項工程”，努力提高依法治理水平。加快“文化湖州”建設，認真實施《推動文化大發展大繁榮的意見（2008-2012）》，全面推進核心價值體系、公共文化服務體系和文化產業發展體系建設。要加快“平安湖州” 建設，認真抓好信訪維穩、社會治安綜合治理、安全生產等各項工作，進一步提高群眾的安全感、滿意率。要加快“生態湖州”建設，積極探索加強環境保護和生態建設的新思路、新舉措，努力走在生態文明建設的前列。三要圍繞提升黨的執政能力和先進性，繼續以改革創新的精神加強黨的建設。要扎實開展學習實踐科學發展觀活動，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為加快科學發展、構建和諧社會提供強有力的保障。四要圍繞提高工作的前瞻性，及早調研謀劃“十二五”規劃。明年是“十一五”規劃實施的最后一年，也是“十二五”規劃的謀劃之年，各地各部門要及早準備，認真抓好調研工作，為科學謀劃“十二五”打好基礎。

3、廣大黨員干部要齊心協力抓好當前各項工作。當前，宏觀形勢嚴峻復雜，各項任務艱巨繁重。各級各部門要進一步振奮精神、堅定信心，牢牢把握“保增長、抓轉型、增活力、重民生、促和諧、強保障”這一主線，以更加務實的作風、以更加有力的舉措來抓好各項工作的落實，確保完成時序進度，努力實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。一要全力以赴保增長。要準確研判形勢，及時掌握經濟運行中的突出問題和工作中的薄弱環節，積極主動采取應對措施，努力做到見事早、行動快、力度大、措施實。特別是發改委、經委、外經貿局、統計局等經濟部門要主動作為，為黨委政府當好參謀。要狠抓項目建設。要創造一切條件、采取一切措施抓緊抓好“三個一批”的實施，能快則快，能提前則提前，切實扭轉投資下降的局面。要認真研究舉措，積極引導和激勵企業擴大產業投入，促進經濟轉型升級。要狠抓招商引資。進一步瞄準大好高項目，突出產業招商，注重內外并舉，重視招中央企業，在全市掀起招商引資的熱潮。要狠抓外貿出口。抓好市里出臺的扶持外貿48條等政策的落實，積極引導企業保訂單、拓市場、避風險。大力鼓勵企業“兩手抓”，在抓出口市場的同時，積極搶占國內市場。要狠抓擴大消費。進一步加大旅游宣傳促銷力度，促進旅游消費升溫。精心設計載體和活動，努力在擴大商貿流通、農村市場開拓、新型消費熱點培育等方面取得扎實成效。密切關注房地產業，合理引導住房消費與房地產開發，確保房地產市場健康穩定發展。此外，當前還要抓好春耕備耕、森林防火等工作，加強各項強農惠農政策的檢查落實，確保農業穩定增長。要狠抓企業服務。強化政銀企抱團發展、共克時艱的意識，千方百計幫助企業排憂解難。金融機構要創新手段和方式，建立信貸保障責任制，切實保證資金暢通地流向企業、用到實體經濟，充分發揮金融在保增長、促轉型中的積極作用。要扎實開展好“雙百雙千”大實踐專項行動，幫助企業、基層解決實實在在的困難。二要切實維護社會穩定。正確處理好“保增長”與“保穩定”的關系，切實做好維護社會穩定的各項工作，為平安創建“三連冠”打下堅實基礎。當前，特別是要高度關注、有效化解由于經濟運行困難帶來的各種不安定、不穩定因素；要狠抓安全生產責任制的落實，嚴防重大安全生產事故的發生，確保人民群眾生命財產安全。三要扎實推進民生改善。越是困難時期，越要高度重視民生工作。要進一步明確責任，分解任務，扎實推進今年十大類為民辦實事項目，確保取得實效。高度關注和重視就業工作，采取更加積極的就業政策，不斷拓寬就業渠道，特別是對創業促就業要進一步加大政策、信貸等支持力度；研究政策措施，鼓勵企業不裁員、少裁員，不減薪、少減薪，穩定職工就業。要繼續實施好低收入農戶奔小康工程，有效解決低收入農戶和困難群眾增收難問題。

科學發展任重道遠。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，不斷開辟解放思想新境界，積極創造又好又快發展新業績。

主題詞：解放思想 科學發展 會議講話 通報 中共湖州市委辦公室 2009年3月30日印發

第四篇：繼續解放思想、推動科學發展匯報材料

關于深入開展“繼續解放思想、推動科學發展”

大討論活動的匯報

中共茶埠鎮黨委 茶埠鎮人民政府

（2008年5月26日）

為了推進思想的大解放，觀念的大轉變，經濟社會的大發展，實現科學發展，和諧發展，加快發展的目標，根據縣委的安排，我鎮深入開展了“繼續解放思想、推動科學發展”的討論活動?，F將具體情況匯報如下：

一、在搶抓機遇，深化鎮情認識中解放思想、推動科學發展

茶埠鎮自新班子組建以來，進一步解放思想、轉變作風、深入實際，在搶抓國道212線改擴建、龍望臺電站等項目的機遇的同時，充分認識鎮情，進而提出了我鎮切實可行的發展思路，即：圍繞一條主線（212線改擴建），力促兩個增加（農民人均純收入增加、財政收入增加），壯大三大產業（藥材、洋芋、蔬菜），強化四項支撐（勞務輸轉、中藥材飲片加工、生豬販運、油料加工），加快五項建設（項目建設、鎮村建設、新農村建設、生態環境建設、基礎設施建設），突出六個重點（建設城鄉居民蔬菜基地、提升專業村社運營水平、挖掘山那和樹扎馬家窯文化遺址、穩定低生育水平、加快專業市場建設、維護社會和諧穩定），走好七條路子（結構調整、種草養畜、招商引資、礦產開發、科技推動、作風推進、黨建保證）。

二、在理性思維，深刻分析，尋找差距中解放思想，推動科學發展

在各項工作中全鎮干部求真務實，抓主抓重，干了不少工作，出了不少力，花了不少心血，但我們清醒地認識到，我鎮的工作與縣委、縣政府的要求還有一定的差距，還存在一些突出的困難和問題：一是干部作風漂浮，不深入實際，等靠思想嚴重；二是機關制度不健全，干部紀律松懈；三是全鎮交通等基礎設施建設欠帳較大，生態環境建設任重而道遠；四是藥材、洋芋、蔬菜、勞務四大優勢產業科技含量低，規模小，品種少，技能差，發展壯大，力度較大；五是生豬販運和中藥材飲片加工發展程度不高，產業鏈條不長，缺少大市場和龍頭企業的有效帶動，做大做強困難多；六是項目建設進程緩慢，發展好項目，大項目難度大；七是社會事業發展滯后，基礎教育欠帳大，計劃生育工作滯后，難以扭轉被動局面，這些問題的存在嚴重制約著我鎮各項事業的快速發展，有待我們進一步深入研究，重點解決。

三、在進則，不思進取中解放思想、推動科學發展 結合我鎮實際，抓住經濟發展方式，實現經濟社會又好又快發展這個主題，開展研討活動，著力解決部分鎮村干部在工作上安部就班，不思進取，無所作為，滿足于現狀的思想；解決部分干部市場經濟意識不強，因循序守舊、固步自封，滿足于憑老經驗、老辦法的思想；通過廣泛的學習討論，使各級干部的思想從不適宜，不利于經濟轉型和科學發展的認識中解放出來，把解放思想的成果轉化為指導實踐，創新工作、破解難題，真正做到以思想的解放推動工作，加快發展，為茶埠鎮各項事業又好又快發展提供強有力的組織保證。

四、在怕擔責任，不敢負責中解放思想、推動科學發展 以鎮機關星期一和星期四集中學習為主，家大自學力度，采取集中學習和自學相結合的辦法，努力提高干部自身素質，徹底解決部分干部創新意識不強，工作中畏首畏尾，懼怕困難，不敢擔責任的思想。進一步建立健全干部管理機制、激勵機制、人才機制，打破以往的用人機制，將哪些業務精、能力強、靠得住的優秀干部充實到計生隊伍中。將哪些不會干、不想干、干不成工作的干部責令“下?！眲撌栈蛲Ｐ酱龒?。

五、只爭朝夕、務求實效中解放思想、推動科學發展 通過努力學習，正確引導，我鎮已煉就了一支鐵的隊伍、鋼的班子，摒棄陳規漏習，突破思維定式，以新的視野謀劃發展，以新的思路推動新改革，以新舉措促進創新，以勤奮敬業、真抓實干、求真務實、只爭朝夕的工作作風，為茶埠鎮各項事業的發展翻開了新的一頁。一是優勢產業亮點突出。將臺片大棚蔬菜片帶建設逐步形成，在西京、樹扎、哈扎三村大棚蔬菜集中連片示范點的帶動下，哈扎、山那兩村新建塑料大棚205座。耳陽溝400畝的地膜當歸初見規模，為耳陽溝當歸地膜化奠定了基礎，尹家村400畝的當歸熟地育苗基地已初步形成，為禁止亂挖草山，增加農民收入創造了條件。

二是小城鎮建設初見成效。結合國道212線改擴建和龍望臺電站項目，茶埠鎮通過協商，將陽坡橋至甫里段的路面拓寬到12米。對舊市場實行門前衛生“三包”責任制，徹底解決了市場臟、亂、差想象。糧油一條街的路基已全面完成。為解決以路為市打好了基礎。

三是項目建設形勢喜人。圍繞生態環境、基礎設施、產業開發、社會發展確定炭山、高岸、將臺三條通村公路，按照農村級公路標準的要求，已全面竣工并投入使用；山那、石咀兩村整村推進扶貧開發項目按照當年計劃任務順利實施；國道212線、龍望臺電站征地拆遷任務已全面完成；糧油一條街開發項目按照規劃順利開展，完成征地12畝。

四是新農村建設穩步推進。結合整村推進項目在哈扎村建成“四位一體”沼氣池100座，按照“一池三清四改”建設的要求，對哈扎等村的村容村貌進行了整潔。同時按照新農村建設的20字方針要求，在茶埠、溝門等村做好“四通、四化、四改、兩建”工作，美化村容村貌，優化發展環境，解決了鎮政府所在地的燈下黑問題。

五是社會各項事業齊頭并進。認真落實“兩免一補”政策，全力鞏固提高“兩基”水平，加大科技培訓力度，在鎮上舉辦了120多人參加的泥瓦工培訓班；向新疆組織輸送了130多名勞務性移民工；向山東水產責任有限公司輸送了30多名工人。破解了計劃生育難題，揭開了社會撫養費征收極難的蓋子，解決了低生育水平，扭轉了計劃生育連續下滑的被動局面；農村新型合作醫療、退耕還林補植補造、牲畜春季防疫、防汛渡汛、防震抗震等工作在緊張有序中開展，完成了階段性任務。

六是基層組織建設卓有成效。村級“兩委”班子成員戰斗力、號召力、凝聚力強、年齡輕、工作實。村級辦公條件逐步改善，軟件齊全、運轉規范、村級活動開展正常，農村黨員現代遠程教育體系逐步完善，各項活動開展正常，流動黨員管理規范，鎮村兩級建立了臺帳。結合整村推進項目山那、石咀兩村的村級陳地建設已經啟動，尹家、談河、陽坡村村址的擴建進一步規劃。

第五篇：關于“繼續解放思想、推動科學發展”討論活動第三階段工作總結

張義鎮石咀小學

關于“繼續解放思想、推動科學發展”討論活動

第三階段工作總結

石咀小學 2008年6月30日

張義鎮石咀小學

關于“繼續解放思想、推動科學發展”討論活動

第三階段工作總結

張義鎮學區：

我校按照《張義鎮學區關于“繼續解放思想、推動科學發展”討論活動第三階段的重點活動安排意見》，緊密聯系本校教育教學工作實際和教師的工作實質，精心組織，認真開展討論，自查自糾。具體整改工作如下；

一、繼續深入學習，營造宣傳氛圍。

我校積極組織教師繼續認真深入學習黨的十七大精神，通過學習和宣傳使教職工對科學發展觀的內涵和實質有了深入了解，思想上有了較大的改進和轉變。

二、采取措施，廣泛聽取并采納評議，查找問題。

1、堅持每周一次的集中學習討論整改，充分發揚民主，廣大教師廣泛參評，實事求是的查找工作中的實際問題并分析原因，重點從領導班子團結協作，義務教育發展不均衡，辦學條件差，教師隊伍水平亟待提高，素質教育推進面臨的困難和阻力，如何更好的推進新課程，學生課業負擔過重，如何創建特色學校等問題查找。針對查擺出的問題全面客觀的加以分析梳理并提出整改措施。

2、活動過程中主要從抓好整改落實上狠下功夫。學校廣泛征詢意見或建議學校領導帶頭揭擺問題，自查自糾，并由學生、家長、教職工積極參與深入剖析問題根結。

現將我校在自查自糾中發現的問題總結如下：（1）、學校管理方面 學校管理中存在著對工作忽冷忽熱的現象，有些具體工作沒有細化且工作不到位、不扎實。

（2）、教育教學方面

1、教研工作滯后，課改流于形式，教師創新能力弱，個別教師存在○作業批閱不認真、不及時，并且保護不善。

2、教師間相互聽課、評課、經驗交流不足。○

3、教師的教學方法尚許轉變，傳統教法已不能很好的適應新課改的○教學理念或教學模式。

4、學生的安全教育、心理健康教育、法制教育仍需加強?！?/p>

5、缺乏專任藝術課及英語教師，我校藝術教育、英語教育比較薄弱?！穑?）、政治業務學習

1、個別教師思想觀念落后，工作不認真，敷衍了事，得過且過，影○響教學質量的提高。

2、個別教師受不良社會風氣的影響，思想消極，缺乏進取心、責任 ○感，工作浮躁，教學“五認真”落實不夠。

（4）、其他方面

在注重學生學業成績的同時對學生的道德教育落實不足；其次，教師體罰和變相體罰學生的現象仍存在。

（三）通過深入開展評議活動，就查找出來的問題與差距，進行認真研究并制定整改措施，認真進行整改，并制定具體對策意見形成推動學校教育事業發展的工作決策、管理制度，從而以新思路、新舉措、新辦法指導今后學校工作，既能真正解決教職工的思想問題，更能著力解決教育工作中的實際問題。我校的具體整改措施如下：（1）、學校管理方面

進一步加強學校規范化管理，建立健全各種管理制度，并將責任落實到頭，學校領導帶頭主抓，使學校管理逐步科學化、規范化。

（2）、教育教學方面

1、加強教師間的經驗交流，新老教師相互學習，在提高教師教學技○能的同時也應培養教師的科研能力。

2、推進新課程，扎實有效地做好新課改工作，處理好新課改背景下 ○的新教法與傳統教學的關系，引導教師不斷適應新課程、新教法，提高自身教學水平。

3、進一步加強教學“五認真”工作。

○

4、加強教研組工作，使教研組成為教學研究和推進新課程的中堅力○量，從而帶動廣大教師深入研究教材、教法，提高自身業務能力。

（3）、政治業務學習方面

繼續貫徹落實黨的教育方針，以科學發展觀統領教育發展，完善教育機制，堅持以人為本，推進素質教育。在加強教學工作的同時學校應不斷加強政治理論的學習和業務學習，保證每周兩小時的學習時間，不斷提高教師的思想素質、道德修養。

（4）、其他工作

教師在關注學生學業成績的同時應適時向學生進行道德教育，對學生的德育教育常抓不懈；堅決杜絕教師體罰或變相體罰學生，要求每一位教師關心學生的學習、生活，使每位學生健康快樂成長，同時培養學生的團結協作精神，不斷增強學生的集體主義責任感。

總之，通過開展本次討論活動，不斷提升了我校的管理水平，使我校的管理制度更科學更規范；也解放了廣大教師的思想，擯棄了陳舊消極觀念，轉變了工作態度和工作作風；同時也增強了領導與教師間的凝聚力，使廣大教師齊心協力、同舟共濟為我校的發展而共同努力。開展此次活動使我們更清新的認識到“繼續解放思想，推動科學發展”的討論活動應不斷深入，由校長全面負責，教導處、教研組總務處及教師全面負責落實，做到勤督促、嚴要求，對學校中出現的問題認真整改排查，是我校的綜合實力不斷提升。

石咀小學

2008年6月30日