第一篇:《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》
國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于
《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見的說明
為進(jìn)一步提高法規(guī)審查工作質(zhì)量,國(guó)務(wù)院法制辦公室決定公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),征求社會(huì)各界意見?,F(xiàn)就有關(guān)問題說明如下:
一、起草《征求意見稿》的總體思路
機(jī)關(guān)事務(wù)是指保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)與資產(chǎn)的管理和服務(wù)保障。為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上起草了《機(jī)關(guān)事務(wù)條例(送審稿)》,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審查。國(guó)務(wù)院法制辦公室在充分聽取各有關(guān)部門、地方人民政府和專家學(xué)者意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)與有關(guān)部門反復(fù)研究修改,形成了《征求意見稿》。
在起草和審查過程中,主要遵循了以下總體思路:一是完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。充分吸收多年來機(jī)關(guān)事務(wù)管理中形成的成熟有效制度,明確機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)配置和服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)的原則。二是體現(xiàn)嚴(yán)格管理的精神。建立確保機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行的機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的全程監(jiān)管,對(duì)違反規(guī)定的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是堅(jiān)持公開透明。自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督,對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。四是堅(jiān)持厲行節(jié)約。政府各部門應(yīng)當(dāng)在保證機(jī)關(guān)運(yùn)行基本需求的情況下,帶頭節(jié)約資金和能源資源,采購(gòu)中低檔的貨物和服務(wù),配備符合經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車。
二、《征求意見稿》的主要內(nèi)容
(一)本條例的適用范圍、機(jī)關(guān)事務(wù)的管理體制與基本原則。各級(jí)政府及其部門的機(jī)關(guān)事務(wù)工作適用本條例,依照公務(wù)員法管理的其他機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)工作參照本條例執(zhí)行。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作的統(tǒng)一管理,建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置資源。政府各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理,執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門指導(dǎo)下級(jí)政府公務(wù)用車、公務(wù)接待、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等工作;縣級(jí)以上地方人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門指導(dǎo)下級(jí)政府有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作??h級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、服務(wù)保障工作的監(jiān)督檢查;對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。機(jī)關(guān)事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則,反對(duì)奢華、杜絕浪費(fèi),接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理制度。縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求制定實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政主管部門根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則,根據(jù)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制其在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出計(jì)劃,不得挪用其他預(yù)算資金,不得攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費(fèi)用。機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物和服務(wù)的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循充分競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)適用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,采購(gòu)中低檔的貨物和服務(wù),政府集中采購(gòu)貨物和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕愗浳锖头?wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告、績(jī)效考評(píng)和公開制度,定期公布機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和績(jī)效考評(píng)情況。
(三)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理制度。機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、科技進(jìn)步水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求分類制定,明確資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限等內(nèi)容。政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置計(jì)劃,采購(gòu)和配置資產(chǎn);建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案,閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府統(tǒng)一調(diào)劑使用??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一管理,機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、集約節(jié)約用地??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一權(quán)屬登記,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理。政府各部門辦公用房的建設(shè)、維修、使用、維護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)、維修標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車社會(huì)化改革;需要配備公務(wù)用車的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),控制公務(wù)用車編制和數(shù)量,建立公務(wù)用車配備更新和使用管理制度。政府各部門應(yīng)當(dāng)配備符合經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車,不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度;公務(wù)用車油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行單車核算,不得高于社會(huì)平均水平。
(四)機(jī)關(guān)服務(wù)保障管理制度。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,降低服務(wù)成本。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則管理和規(guī)范國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,推進(jìn)接待服務(wù)資源的集中統(tǒng)一管理,逐步實(shí)現(xiàn)接待服務(wù)社會(huì)化。國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)以上地方人民政府公務(wù)接待管理機(jī)構(gòu)和政府各部門應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議管理,控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期;各級(jí)人民政府及其部門召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所,具備條件的應(yīng)當(dāng)采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議。建立健全慶典活動(dòng)管理制度,經(jīng)批準(zhǔn)舉辦慶典活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)控制活動(dòng)的參與范圍、參加人數(shù)和期限。政府各部門不得安排無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓(xùn),減少因公出國(guó)(境)團(tuán)組、人員數(shù)量和在國(guó)(境)外停留時(shí)間。政府各部門應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源再生與綜合利用的規(guī)定。此外,還對(duì)違反本條例規(guī)定的法律責(zé)任作了明確規(guī)定。
三、提出意見的方式
有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2011年12月21日前,通過以下3種方式提出意見:(一)登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn。二〇一一年十一月二十一日 機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),制定本條例。
第二條 各級(jí)人民政府及其部門的機(jī)關(guān)事務(wù)工作適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作的統(tǒng)一管理,建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置資源。
政府各部門應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,對(duì)本部門機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理,執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的規(guī)章制度,指導(dǎo)下級(jí)政府公務(wù)用車、公務(wù)接待、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等工作,主管中央國(guó)家機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門指導(dǎo)下級(jí)政府有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,主管本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、服務(wù)保障工作的監(jiān)督檢查;對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。第六條 機(jī)關(guān)事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則,反對(duì)奢華、杜絕浪費(fèi),接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。本條例所稱機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。第八條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,制定實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本級(jí)政府各部門的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和職責(zé),按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則,采取定員定額方式,根據(jù)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。
第十一條 政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出計(jì)劃,不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行、因公出國(guó)(境),不得以任何形式向下級(jí)單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費(fèi)用。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際情況統(tǒng)一組織實(shí)施本級(jí)政府機(jī)關(guān)的基本建設(shè)、辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車配備更新、后勤服務(wù)等事務(wù)的,所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物和服務(wù)的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循充分競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)適用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,依照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定組織實(shí)施。
第十四條 政府各部門在滿足機(jī)關(guān)運(yùn)行基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)采購(gòu)中低檔的貨物和服務(wù),不得采購(gòu)奢侈品、購(gòu)建豪華辦公用房或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)服務(wù)。
第十五條 政府各部門采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu);不得違反規(guī)定自行采購(gòu)或者以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購(gòu)。
第十六條 政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,縮短采購(gòu)周期,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本,提高服務(wù)質(zhì)量。政府集中采購(gòu)貨物和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕愗浳锖头?wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和績(jī)效考評(píng)制度,組織開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)等工作。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出公開制度,定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、績(jī)效考評(píng)情況。
第三章 資產(chǎn)管理
第十九條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工,制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的具體制度,并接受財(cái)政等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十條 政府各部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定和經(jīng)濟(jì)適用、從嚴(yán)控制的要求,根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置計(jì)劃,采購(gòu)和配置資產(chǎn)。
機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、科技進(jìn)步水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求分類制定,明確資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限等內(nèi)容。
第二十一條 政府各部門應(yīng)當(dāng)完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用管理制度,建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案,定期清查盤點(diǎn),保證資產(chǎn)安全完整,提高使用效益。
第二十二條 政府各部門的閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府統(tǒng)一調(diào)劑使用。不能調(diào)劑或者無法繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取公開拍賣等方式處置,并將處置收益上繳國(guó)庫。
第二十三條 政府部門分立、合并或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一管理。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮政府機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。對(duì)政府機(jī)關(guān)的新增用地需求,縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,并按照國(guó)家土地管理的規(guī)定辦理用地手續(xù)。縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,集約節(jié)約用地。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一權(quán)屬登記,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理;有條件的,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)集中辦公。政府各部門辦公用房的建設(shè)、維修、使用、維護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)、維修標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),符合簡(jiǎn)樸、安全、實(shí)用、節(jié)能、環(huán)保的要求,不得配置與機(jī)關(guān)運(yùn)行無關(guān)的設(shè)備、設(shè)施。
第二十六條 政府各部門超過核定面積的辦公用房和辦公用房調(diào)整或者機(jī)構(gòu)被撤銷后需要騰退的辦公用房,應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府收回,統(tǒng)一調(diào)劑使用。
政府各部門工作人員退休或者調(diào)離后,其辦公用房應(yīng)當(dāng)由本部門及時(shí)收回,調(diào)劑使用。第二十七條 政府各部門不得出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能,為本部門謀取不當(dāng)利益;不得擅自租用辦公用房。
第二十八條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂公務(wù)用車配備使用管理辦法,定期發(fā)布政府公務(wù)用車選用車型目錄,負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府公務(wù)用車管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)政府公務(wù)用車管理工作。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車社會(huì)化改革。需要配備公務(wù)用車的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),控制公務(wù)用車編制和數(shù)量,建立公務(wù)用車配備更新和使用管理制度。
第三十條 政府各部門應(yīng)當(dāng)配備符合經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車,不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;除地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊外,不得配備越野車;不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾;不得借用、占用下級(jí)單位或者其他單位的車輛,不得接受企業(yè)捐贈(zèng)的車輛。
超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車,違反規(guī)定接受的捐贈(zèng)車輛或者配備的越野車,增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的公務(wù)用車,由本級(jí)政府公務(wù)用車主管部門收回和處理。
第三十一條 政府各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度,建立健全公務(wù)用車使用登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
政府各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行單車核算。公務(wù)用車的油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用不得高于社會(huì)平均水平。
第四章 服務(wù)保障
第三十二條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。政府各部門的后勤服務(wù)不得超出規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府各部門機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。政府各部門應(yīng)當(dāng)建立健全本部門后勤服務(wù)管理制度。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,建立健全引進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理制度,降低服務(wù)成本。
在集中辦公區(qū)內(nèi)辦公的部門應(yīng)當(dāng)共享后勤服務(wù)資源,不得重復(fù)建設(shè)后勤服務(wù)設(shè)施。第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則管理和規(guī)范國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,推進(jìn)接待服務(wù)資源的集中統(tǒng)一管理,逐步實(shí)現(xiàn)接待服務(wù)社會(huì)化。
國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府公務(wù)接待管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本級(jí)政府國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)政府國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府公務(wù)接待管理機(jī)構(gòu)和政府各部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議管理,控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期。各級(jí)人民政府及其部門召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所;具備條件的,應(yīng)當(dāng)采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議。會(huì)議需要安排用餐的,提倡自助餐,不得安排宴請(qǐng)。
第三十八條 建立健全慶典活動(dòng)管理制度,國(guó)務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府舉辦慶典活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批;設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府、地方政府有關(guān)部門舉辦慶典活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。嚴(yán)格控制舉辦機(jī)關(guān)單位成立、行政區(qū)劃調(diào)整和建制變更的紀(jì)念性慶典,以及行政機(jī)關(guān)參與經(jīng)貿(mào)類慶典、工程奠基和竣工典禮。
經(jīng)批準(zhǔn)舉辦慶典活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)控制活動(dòng)的參與范圍、參加人數(shù)和期限,所需經(jīng)費(fèi)由舉辦單位承擔(dān),不得向下級(jí)單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁。
第三十九條 政府各部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)因公出國(guó)(境)的規(guī)定,對(duì)出訪事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進(jìn)行審查,不得安排無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓(xùn),減少因公出國(guó)(境)團(tuán)組、人員數(shù)量和在國(guó)(境)外停留時(shí)間。
政府各部門工作人員因公出國(guó)(境),不得挪用資金,不得接受企事業(yè)單位的資助,不得向下級(jí)單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。政府各部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府外事、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門報(bào)告本部門每年因公出國(guó)(境)的團(tuán)組和人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)使用情況。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)本級(jí)政府各部門的節(jié)約能源資源工作。政府各部門應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源再生與綜合利用的規(guī)定,厲行節(jié)約,發(fā)揮示范表率作用。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定,接到違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào)不及時(shí)調(diào)查處理的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予警告或者記過處分。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái),有下列情形之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:
(一)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開支公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)的;(二)挪用資金用作公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi),由企事業(yè)單位資助,或者向下級(jí)單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的;
(三)采購(gòu)奢侈品、購(gòu)建豪華辦公用房或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)服務(wù)的;
(四)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,或者為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的;(五)舉辦慶典活動(dòng)向下級(jí)單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分:
(一)配置與機(jī)關(guān)運(yùn)行無關(guān)的設(shè)備、設(shè)施的;
(二)出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能,為本部門謀取不當(dāng)利益的;(三)借用、占用下級(jí)單位或者其他單位車輛或者接受企業(yè)捐贈(zèng)車輛的;(四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)或者會(huì)議安排宴請(qǐng)的;(五)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦慶典活動(dòng)的。第四十四條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第四十五條 依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的其他機(jī)關(guān)和參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)工作,參照本條例執(zhí)行。
第四十六條 本條例自 年 月 日起施行。
第二篇:淺談機(jī)關(guān)事務(wù)管理
淺談機(jī)關(guān)事務(wù)管理
機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作在整個(gè)機(jī)關(guān)中具有無法取代的地位,我就機(jī)關(guān)事務(wù)的管理從機(jī)關(guān)文化建設(shè)和如何貫徹機(jī)關(guān)管理制度兩個(gè)方面談一下自己的看法:
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),提高全局干部職工的向心力和凝聚力
機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)工作人員在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中形成的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài),是引導(dǎo)激勵(lì)和規(guī)范全體機(jī)關(guān)人員工作的精神文化、管理文化和行為文化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),對(duì)于全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新觀念、凝聚人心、提升工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量和樹立良好的干部形象都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
俗話說“人管人氣死人、制度管人約束人、文化管人成就人”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),可以形成良好的機(jī)關(guān)氛圍,有效的提高工作效能。我認(rèn)為可以從一下幾個(gè)方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè):一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文化建設(shè)。重視學(xué)習(xí),是時(shí)代發(fā)展的需要。引導(dǎo)干部牢固樹立學(xué)習(xí)為本、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種境界、一種覺悟和一種責(zé)任,努力形成自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。要切實(shí)堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度,不斷完善學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。適應(yīng)環(huán)境的變化,適應(yīng)新的形勢(shì)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)文化建設(shè)。以提高執(zhí)行力為著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化干部工作責(zé)任心、事業(yè)心,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。在工作過程中,要有創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的態(tài)度,創(chuàng)新的方法。落實(shí)工作,處理問題反應(yīng)要快、節(jié)奏要快,雷厲風(fēng)行,爭(zhēng)創(chuàng)一流。服從全鄉(xiāng)大局,耐心細(xì)致,埋頭苦干,敢于吃苦,樂于吃苦,有苦不叫苦。奉獻(xiàn)不索取,干事不謀利,耐住清苦,守住紀(jì)律,服務(wù)于群眾,服務(wù)于大局,樹立我們農(nóng)業(yè)局良好的形象。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,在工作之余,可以組織參加集體性的活動(dòng),舉辦全局參加的趣味性活動(dòng),引導(dǎo)全體干部職工全部參與進(jìn)來,有利于同事直接溝通感情,增加凝聚力和向心力。
二、貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度,提高機(jī)關(guān)工作效能 制度不是萬能的,但沒有制度是萬萬不能的,形成良好的制度是一個(gè)單位正常運(yùn)行的關(guān)鍵,但制度的執(zhí)行直接決定著單位的形象和發(fā)展。
貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度,我認(rèn)為,首先學(xué)習(xí)好制度,其次是落實(shí)好制度,再次是監(jiān)督好制度的落實(shí)。
一是學(xué)習(xí)好制度。堅(jiān)持全員參與的原則,組織全局干部職工系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)、研究規(guī)章制度,真正全面、準(zhǔn)確地理解和掌握制度,理解制度制定的依據(jù)和制度制定要達(dá)到的目的,為制度的執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。
二是落實(shí)好制度。建立制度落實(shí)保障機(jī)制,要圍繞強(qiáng)化責(zé)任,建立健全保障制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)制度的全面貫徹落實(shí)。不能朝令夕改,無法使制度形成連續(xù)性,要建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、保障有力的制度執(zhí)行體制和落實(shí)措施。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督,確保制度落實(shí)到位。制度好,監(jiān)督落實(shí)也少不了。有了制度,懂了制度,落實(shí)了制度,但制度落實(shí)的情況也不能忽視。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。健全崗位責(zé)任制,完善程序。要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和糾偏機(jī)制的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。同時(shí)要暢通渠道,強(qiáng)化監(jiān)督職能,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)制度落實(shí)進(jìn)行全方位、立體式監(jiān)督。
第三篇:機(jī)關(guān)事務(wù)管理
關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理的通知
局機(jī)關(guān)各科室:
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和日常事務(wù)管理能力,打造規(guī)范開型、效率型、節(jié)儉型機(jī)關(guān),經(jīng)局黨組研究,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,特作如下通知:
一、機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理。
積極響應(yīng)上級(jí)倡導(dǎo)的“低碳節(jié)能、綠色環(huán)?!背鲂蟹绞剑M(jìn)一步提高機(jī)關(guān)公務(wù)用車?yán)寐?,?jiān)持“提前預(yù)約、集中派車、就近自理”的原則。機(jī)關(guān)各科室應(yīng)在每天早8點(diǎn)和下午上班后即到辦公室提前預(yù)約用車。預(yù)約用車時(shí),要說明用途、去向、時(shí)間;對(duì)到外縣、市出發(fā)或上級(jí)有關(guān)部門需調(diào)用車輛的,應(yīng)提前半天向辦公室預(yù)約。除特殊緊急情況,凡未預(yù)約的,辦公室一律不在單獨(dú)派車,由各科室自行解決。
對(duì)參加一般性會(huì)議、文件領(lǐng)取、上報(bào)等能由個(gè)人完成的工作,均不派車(惡劣天氣除外),一律騎局配備的公用電動(dòng)車參加、辦理。
局配備的公用電動(dòng)車由值班室工作人員負(fù)責(zé)管理。安全科負(fù)責(zé)做好管理監(jiān)督工作,建立好騎用登記記錄,及時(shí)充電,妥善保管。
二、機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理。
按照機(jī)關(guān)衛(wèi)生區(qū)劃分,綜合事務(wù)科要組織好衛(wèi)生打掃和檢查。每周至少組織一次衛(wèi)生大掃除和檢查,并將檢查情況與考核相掛鉤,確保機(jī)關(guān)辦公區(qū)域和院落整潔、干凈。
三、安全管理。
安全科要加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班、值守工作的調(diào)度管理,認(rèn)真落實(shí)好夜間值班規(guī)定,要重點(diǎn)加強(qiáng)門衛(wèi)和辦公樓內(nèi)值班情況的督察,開展經(jīng)常性安全隱患排查,確保安全。
四、基礎(chǔ)設(shè)施管理。
基建科要加強(qiáng)對(duì)局辦公用房、院落及綠化管理,美化、綠化、優(yōu)化辦公環(huán)境。要著重加強(qiáng)對(duì)用水、用電的節(jié)約管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水、電的跑、冒、滴、漏,減少不必要的開支。
五、辦公用品管理。
嚴(yán)格執(zhí)行局沂交發(fā)[2010]4號(hào)關(guān)于印發(fā)《沂水縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度等四項(xiàng)工作制度》的通知要求,辦公用品需由局辦公室、財(cái)務(wù)科統(tǒng)一購(gòu)買、發(fā)放。辦公用品(包括各類紙張、筆、電腦耗材等)實(shí)行計(jì)劃購(gòu)買。各單位應(yīng)在每月30日前將下月所需辦公用品數(shù)量、品種報(bào)辦公室匯總,統(tǒng)一購(gòu)買、發(fā)放。對(duì)特殊情況計(jì)劃外購(gòu)買的,應(yīng)寫出申請(qǐng),由局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可購(gòu)買。
機(jī)關(guān)各單位要樹立勤儉節(jié)約的思想意識(shí),注意處處節(jié)約,非上報(bào)材料應(yīng)正反面使用紙張;嚴(yán)格復(fù)印管理,一次復(fù)印10張以上的必須報(bào)辦公室同意,并由辦公室工作人員做好登記,方可復(fù)印;對(duì)于電腦、打印設(shè)備等設(shè)備、設(shè)施的維修,應(yīng)先由基建科相關(guān)管理人員鑒定后,由辦公室通知相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)、維修。
六、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
二0一一年六月二十日
第四篇:機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理
機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
局長(zhǎng)徐鳴春
副局長(zhǎng)彭金玲唐子敢
2009年,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)設(shè)辦公室、政工科、安全保衛(wèi)科、物業(yè)管理科、后勤事務(wù)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科6個(gè)職能科室,在編在崗干部職工18人。
一、機(jī)關(guān)服務(wù)。
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。圍繞“夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、創(chuàng)新服務(wù)方式、延伸服務(wù)范圍、提升服務(wù)水準(zhǔn)、創(chuàng)造服務(wù)價(jià)值”的思路,堅(jiān)持把服務(wù)工作大局和服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為行動(dòng)指南,把每一位干部職工的服務(wù)意識(shí)當(dāng)作首要理念,通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)零差錯(cuò)、安全防范零隱患、后勤保障零擱置、接待群眾零距離、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)零起點(diǎn)、團(tuán)隊(duì)成員零隔閡”活動(dòng),廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng),進(jìn)門笑臉相迎、熱情引導(dǎo),“ 您有需要我們就有服務(wù)”,經(jīng)常能看到服務(wù)人員扶老攜幼、熱心助人的感人場(chǎng)景。領(lǐng)導(dǎo)房間安排節(jié)日和生日鮮花祝福,定期征集領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)工作的意見,全年服務(wù)滿意率達(dá)100%,其他服務(wù)滿意保持在98%以上,全年開展上門延伸服務(wù)150多次。在后勤團(tuán)隊(duì)的共同努力下,行政中心保持“全國(guó)物業(yè)示范大廈”的最高榮譽(yù)。先后有江西、安徽、上海、廣州和省內(nèi)的20多個(gè)地級(jí)市到該局學(xué)習(xí)觀摩。
2、提高服務(wù)水準(zhǔn)。后勤服務(wù)工作事無巨細(xì),需要后勤人日復(fù)一日,嚴(yán)密、認(rèn)真、扎實(shí)、不厭其煩、鍥而不舍的工作精神,每天機(jī)關(guān)下班后要完成對(duì)1100多間辦公室的檢查和保潔,每天上班之前要對(duì)所有設(shè)備調(diào)試和檢查到位,每年的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄資料足有10多公斤之重。全年承擔(dān)會(huì)務(wù)765場(chǎng)次,處理維修2150次,處理工程問題820個(gè),分送報(bào)刊信件84萬件,機(jī)關(guān)設(shè)施完好率達(dá)100%,維修滿意率達(dá)98%。中央空調(diào)、電梯、強(qiáng)電、弱電、給排水系統(tǒng)、消防、停車場(chǎng)、安全預(yù)警系統(tǒng)在持續(xù)高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)五年的情況下,保障正常的運(yùn)行。二級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療、超市、食堂、洗車場(chǎng)、園林等服務(wù)水平也在逐步得到提高。
3、創(chuàng)造優(yōu)雅辦公環(huán)境。機(jī)關(guān)保潔工作基本做到一絲不茍、一塵不染,園林養(yǎng)護(hù)做到精細(xì)、到位,節(jié)會(huì)期間組織機(jī)關(guān)的氛圍裝飾,有效規(guī)范機(jī)關(guān)的廣告、宣傳、標(biāo)識(shí)以及銀行MAT柜、廣電媒體、移動(dòng)、電信通訊設(shè)施,整治亂搭亂建、私自改造和噪音污染,創(chuàng)建“省衛(wèi)生文明單位”和“省園林式單位”。
4、開展節(jié)能降耗。機(jī)關(guān)事務(wù)局機(jī)關(guān)節(jié)能工作,嚴(yán)格按照《節(jié)能降耗管理工作規(guī)范》,堅(jiān)持依靠細(xì)致有效的管理,一絲不茍的精神和長(zhǎng)期不懈的努力,關(guān)好每一次燈,節(jié)約每一滴水,在連續(xù)4年每年節(jié)能降耗15%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完成節(jié)能目標(biāo),維修支出比上年下降35%。機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)、公共設(shè)施管理完好率達(dá)100%。物業(yè)管理規(guī)范,使用、維護(hù)、保養(yǎng)、保管、登記嚴(yán)格到位。進(jìn)一步整合公共會(huì)議室、調(diào)劑辦公用房50多間。
二、安全保衛(wèi)。行政中心是一座沒有圍墻的開放式辦公群樓,外環(huán)線長(zhǎng)3200米,主要入口26處,保衛(wèi)任務(wù)十分艱巨,該局堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持人防、物防相
結(jié)合,堅(jiān)持24小時(shí)嚴(yán)防死守,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案20多個(gè),出動(dòng)巡邏2500多次,登記檢查5670人次,檢查包裹1876人次,協(xié)助處置集體上訪67批2300多人次,制止非法打橫幅、發(fā)狀紙、喊口號(hào)、堵大門和靜坐領(lǐng)導(dǎo)辦公室、在行政中心搭棚寄居等事件150多起,處置打架、搶食堂飯菜、沖擊領(lǐng)導(dǎo)辦公室等重大維穩(wěn)事件11起,糾正車輛違章400多起,調(diào)處交通事故12起,晚間檢查未關(guān)門、關(guān)電760次,組織消防檢查12次,糾正私拉亂接7起,切實(shí)保障機(jī)關(guān)的安全有序,杜絕盜竊、治安和消防事故的發(fā)生。保障食堂、醫(yī)務(wù)室、商場(chǎng)的食品衛(wèi)生和醫(yī)療安全,內(nèi)保工作連續(xù)四年榮立長(zhǎng)沙市集體“三等功”。全年新安裝攝像頭127個(gè),購(gòu)置巡邏車2臺(tái),配備應(yīng)急電源,組建和培訓(xùn)應(yīng)急分隊(duì)和五個(gè)專業(yè)小組,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)應(yīng)急保障。
三、科學(xué)管理。量化績(jī)效考核,工作實(shí)行周安排、日督查、月考核,推行1日4次的上下班指紋考勤制度,實(shí)現(xiàn)每天的崗位紀(jì)律抽查和每月的工作績(jī)效評(píng)分,并與獎(jiǎng)金福利掛勾,堅(jiān)持制度管理、民主監(jiān)督和人文關(guān)懷,倡導(dǎo)和堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、持續(xù)改進(jìn)的良好風(fēng)尚,班子和全體干部職工團(tuán)結(jié)干事氛圍濃厚,工作作風(fēng)、服務(wù)理念、服務(wù)水平和服務(wù)效率明顯提升。后勤工作被評(píng)為“長(zhǎng)沙市先進(jìn)單位”,并被評(píng)為“長(zhǎng)沙市優(yōu)秀法人單位”,并再次被市委、市政府授予績(jī)效考核“紅旗單位”。
四、重大活動(dòng)服務(wù)。認(rèn)真做好人大政協(xié)兩會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作
會(huì)議等重大活動(dòng)的后勤保障、會(huì)務(wù)服務(wù)工作,積極參加花炮節(jié)、佛文化節(jié)、一中80周年校慶等重大活動(dòng)的后勤服務(wù),精心組織11次升旗儀式,組織花炮禮品的采購(gòu)、分送。參加全市重要接待活動(dòng)30多次,參加講解、導(dǎo)游和志愿者250人次,參加重要活動(dòng)的保衛(wèi)任務(wù)200多人次,禮儀服務(wù)105人次。承擔(dān)應(yīng)急指揮中心的日常管理和中心工作用房、重大活動(dòng)的服務(wù)工作。牽頭組織“全民健身周”系列活動(dòng),組織開展豐富多彩的機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)。(穆夢(mèng)盈)
【后勤保障工作會(huì)議】 2009年8月19日,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)唐建新召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,召開行政中心后勤保障工作辦公會(huì)議,市委常委、市委辦主任劉旭出席會(huì)議。會(huì)議聽取市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于安全保障、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、食堂等方面工作情況的匯報(bào),會(huì)議充分肯定機(jī)關(guān)事務(wù)管理局所取得的工作成效,并就相關(guān)問題進(jìn)行明確,一是機(jī)關(guān)食堂解困問題,要求機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局、友誼賓館共同協(xié)商,拿出方案報(bào)政府常務(wù)會(huì)議審定。二是同意將行政中心電子防控系統(tǒng)納入“平安瀏陽”治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)范圍,通過政府采購(gòu)程序,購(gòu)買2臺(tái)電動(dòng)巡邏車,購(gòu)置1臺(tái)500KW發(fā)電機(jī)組作為備用電源,完善行政中心的物防功能,組建一支反應(yīng)快捷、處置有力的小型應(yīng)急分隊(duì),增強(qiáng)行政中心的應(yīng)急處置能力。三是明確由工業(yè)經(jīng)濟(jì)局承擔(dān)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的對(duì)接和聯(lián)系,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)行政中心區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位節(jié)能降耗的管理等工作達(dá)成一致意見。(穆夢(mèng)盈)
第五篇:機(jī)關(guān)事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料
機(jī)關(guān)事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料
服務(wù)大局 厲行節(jié)儉
不斷提高機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理水平 **市人民政府辦公室(2005年12月1日)
機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。設(shè)立**市以來,**市政府辦公室按照“圍繞中心,服務(wù)大局,保障供給”的總體目標(biāo),堅(jiān)持“服務(wù)好、態(tài)度好、廉政好”的機(jī)關(guān)事務(wù)管理要求,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理措施,提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)質(zhì)量和水平,努力為機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了明顯成效,有力保障了政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和高效運(yùn)作。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持厲行節(jié)儉,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
堅(jiān)持把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則貫穿于機(jī)關(guān)事務(wù)工作的各個(gè)方面,量力而行、精打細(xì)算、合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),從實(shí)際出發(fā)想問題、定政策、作規(guī)定、辦事情,努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。
一是在思想上加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的節(jié)約氛圍。**市成立后,為切實(shí)建設(shè)“清廉、務(wù)實(shí)、高效”政府,我們開展了“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”精神專題教育活動(dòng),把機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理放在事關(guān)政府機(jī)關(guān)形象、事關(guān)機(jī)關(guān)的運(yùn)行成本、事關(guān)反腐倡廉成效的高度,通過會(huì)議動(dòng)員及小組討論,使后勤管理服務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要性,要求每一位后勤管理服務(wù)人員務(wù)必按照溫家寶總理提出的“清廉、節(jié)儉、奉獻(xiàn)”的要求,做到“時(shí)時(shí)講節(jié)儉、事事講節(jié)約”,帶頭推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二是在具體工作中加強(qiáng)效益管理,把建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)工作落到實(shí)處。在抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),始終把節(jié)約工作貫穿于各個(gè)管理環(huán)節(jié)之中,扎扎實(shí)實(shí)抓好每項(xiàng)工作,努力降www.tmdps.cn 低機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障成本。在接待工作上,按照《**市政府工作規(guī)則》,明確了“對(duì)口接待、隆重節(jié)儉”的接待要求,市政府領(lǐng)導(dǎo)在本市范圍內(nèi)開展工作做到輕車簡(jiǎn)從,不要陪餐,不層層陪同,不迎來送往;上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來衛(wèi),由對(duì)口部門負(fù)責(zé)接待,需要市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見或陪同的,由有關(guān)部門按程序報(bào)市政府辦公室統(tǒng)一安排,同時(shí),研究擬定了《**市四套班子招待費(fèi)管理辦法》,確立了科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的工作思路,通過規(guī)范管理,降低接待成本;在車輛管理上,要求司機(jī)在確保車輛性能良好、安全駕駛的前提下,做到勤保養(yǎng)、勤維護(hù)、勤擦拭,車輛維修實(shí)行審批簽字制度,出車由辦公室統(tǒng)一安排,杜絕車輛燃油及維修浪費(fèi);在文印管理上,建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),對(duì)全體人員進(jìn)行了電子政務(wù)培訓(xùn),積極推行無紙化辦公,降低成本。堅(jiān)持做到“少發(fā)文、少開會(huì),發(fā)短文、開短會(huì)”,發(fā)文一律雙面打印,提倡各科室對(duì)紙張重復(fù)利用,對(duì)報(bào)廢紙張由辦公室統(tǒng)一集中打漿銷毀;在水電管理上,把節(jié)約用水用電落實(shí)在日常工作中,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。在每個(gè)供水點(diǎn)、辦公室張貼“節(jié)約用水”、“節(jié)約用電”等標(biāo)識(shí),提醒機(jī)關(guān)干部時(shí)刻厲行節(jié)約,后勤服務(wù)人員每天定期對(duì)各供水供電設(shè)備進(jìn)行檢查,減少浪費(fèi);在設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)管理上,堅(jiān)持做到定期檢查、定期維護(hù)、定期保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)備出了故障,除了部分技術(shù)性能較高的由專業(yè)隊(duì)伍維修外,其它都自己動(dòng)手搶修,降低維修成本。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局 提高工作效率
一是健全了機(jī)關(guān)后勤管理工作的機(jī)制。明確一名副秘書長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)工作,建立和健全了“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。按照“定崗位、定人員、定職責(zé)”的思路,對(duì)機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)人員實(shí)行目標(biāo)管理,工作業(yè)績(jī)與月度獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤,使每位工作人員做到“在其位、謀其事、盡其職、負(fù)其責(zé)”,確保了機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
www.tmdps.cn 二是健全和完善了機(jī)關(guān)后勤管理各項(xiàng)制度。設(shè)市以來,我們先后健全和完善了《機(jī)關(guān)設(shè)備管理制度》、《機(jī)關(guān)安全管(來源于新世紀(jì)范本網(wǎng)www.tmdps.cn)理制度》、《機(jī)關(guān)后勤事務(wù)廉政責(zé)任制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《材料采購(gòu)制度》、《重大開支集體研究及報(bào)批制度》等10余條后勤管理制度,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理,促進(jìn)了管理服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化。
三是加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)人員的考核。細(xì)化、分解機(jī)關(guān)后勤事務(wù)目標(biāo),做到人員、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)“三落實(shí)”,對(duì)目標(biāo)管理的完成情況,做到按月檢查、每季分析、半年考評(píng)、年終考核,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的完成,去年至今,政府辦公室先后完成各類接待任務(wù)100多次,組織和服務(wù)大型會(huì)議30多場(chǎng)次,沒有發(fā)生任何差錯(cuò)。
三、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平的前提和基礎(chǔ),是做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。市政府辦公室后勤管理人員共有15名,擔(dān)負(fù)著市政府機(jī)關(guān)日常后勤供給、接待、文印管理、會(huì)議組織、車輛調(diào)度、物品采購(gòu)、餐飲服務(wù)等工作,人員的分散性、任務(wù)的特殊性、差錯(cuò)的公開性、服務(wù)的時(shí)效性,要求機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)人員必須具備較高的綜合素質(zhì),慎之又慎,不能有絲毫的馬虎和差錯(cuò)。
一是不斷加強(qiáng)后勤管理服務(wù)人員職業(yè)道德教育。結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的開展,大力倡導(dǎo)”愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范,在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了“講道德、講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)了辦公室工作人員的責(zé)任意識(shí)和主人翁思想,形成了奮發(fā)向上、敬業(yè)奉獻(xiàn)、努力服務(wù)的良好氛圍。
二是提高機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)的時(shí)效。針對(duì)設(shè)市之初,市政府辦公場(chǎng)地緊張、辦公地點(diǎn)分散等特點(diǎn),制定辦公室文明服務(wù)流程,要求全體后勤服務(wù)人員立足崗位,在各項(xiàng)服務(wù)www.tmdps.cn 工作中要做到周密、細(xì)致、及時(shí),保證服務(wù)質(zhì)量。在設(shè)市籌備期間,后勤服務(wù)人員承擔(dān)了參加設(shè)市慶典自治區(qū)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)人及重要來賓的服務(wù)任務(wù),在服務(wù)過程中,大家不負(fù)重望,舉止莊重,熱情文明,一絲不茍,圓滿完成了任務(wù),展示了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員的良好素質(zhì)和服務(wù)形象,也受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的好評(píng)。
三是開展職工崗位技能培訓(xùn)。提高服務(wù)技能是實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好、態(tài)度好、廉政好”這一目標(biāo)的前提。在加強(qiáng)后勤管理服務(wù)人員職業(yè)道德教育,提高服務(wù)時(shí)效的同時(shí),我們擠出資金,抓好職工的技能培訓(xùn)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員,加大對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的投入,為他們購(gòu)置了專業(yè)書籍,并定期選派人員外出考察學(xué)習(xí)。對(duì)服務(wù)人員,定期對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容進(jìn)行書面測(cè)試,同時(shí)邀請(qǐng)賓館、酒店等地專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練和展示,幫助機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員盡快提高服務(wù)技能,做到服務(wù)動(dòng)作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,努力造就一支肯服務(wù)、守紀(jì)律、懂技術(shù)、善學(xué)習(xí)、能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍。
總之,圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、節(jié)儉高效是機(jī)關(guān)后勤工作永恒的主題。面對(duì)機(jī)關(guān)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求,我們將堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,努力開拓創(chuàng)新,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)服務(wù)任務(wù),為機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的物資和服務(wù)支持。
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