第一篇：2011黨校機關工作制度(征求意見)

縣委黨校工作制度（征求意見稿）

為進一步強化工作紀律，改進工作作風，建立健全行為規范、辦事高效、運作協調的工作制度，推進黨校各項工作規范有序開展，特制定本工作制度。

一、會議制度

根據縣委辦、縣政府辦《關于進一步改進會風和文風的通知》和縣委《關于建立工作例會制度的通知》精神，按照嚴格會議紀律、遵循民主決策的原則，召開相關會議。

（一）常務副校長辦公會

常務副校長辦公會由常務副校長召集并主持，會議的具體時間和議題由常務副校長確定，會議參加人員為常務副校長、副校長以及辦公室主任，另根據需要，可請室負責人列席。辦公室主任負責記錄，并根據需要形成會議紀要。會議主要任務是貫徹落實縣委、縣政府及上級主管部門部署的重要事項，研究決定機構變動、人事安排、人員獎懲和重大經費開支以及其它需要常務副校長辦公會研究討論的事項。

（二）校委會

校委會由常務副校長召集并主持，參加人員為校委委員，另根據需要，可請室負責人列席。會議主要任務是傳達縣委、縣政府及上級主管部門的重要文件、會議精神，聯系實際提出貫徹落實意見；研究審定黨校年度工作目標、年終工作總結；研究以黨校名義上報縣委、縣政府和上級主管部門的重要事項、重要請示報告等工作；研究討論專項工作；其他需校委會研究的有關重要事項。校委會研究討論的事項，辦公室主任要認真做好記錄，并根據需要形成會議紀要。各室認為需要提交校委會討論的事項，應事先報分管領導同意，經常務副校長審核后提交會議討論。

（三）周例會

會議時間一般為每周一上午9:00，會議實行簽到制度。會議對象為全體教職工，如無法參加會議的，應提前向常務副校長請假。會議主要 任務是傳達學習貫徹上級有關會議、文件精神；組織理論、業務、政策、法律法規等方面的學習；通報上周工作完成情況和本周工作計劃；校領導根據會議情況，研究和制定工作計劃，布置具體工作。周例會由常務副校長或受其委托的副校長主持，辦公室負責會議考勤、記錄等會務工作。如遇節假日，會議時間順延。在例會上設立“每周講壇”，每位教職工自定一個主題、輪流講一堂課，每次安排1—2名教工在周例會上主講，堅持人人參與、人人登臺、人人主講的原則，時間自定，內容自定，自主撰稿，但必須情趣健康、正確合法，統一使用普通話，以講壇促學習、練能力、樹形象。

二、考勤、請假制度

根據縣委《關于進一步加強干部職工考勤、請銷假以及值勤管理的規定》制定本制度。

（一）考勤制度

實行去向告知單制度。全體教職工要按要求準時上下班，出差、下鄉一天以上應寫請假條書面報科室主任審核，報分管領導同意，最后報請常務副校長批準；外出辦事半天以內應填寫去向告知單上交辦公室，并置放去向牌。出勤情況由辦公室負責每月通報，并作為教職工年度考評的重要依據。

（二）請假制度

教職工因公、因私無法到校上班的，必須按規定辦理請（銷）假手續，經常務副校長同意后準假。請假期滿后，要及時回工作崗位，并辦理銷假手續。如遇特殊情況需續假的，可口頭向常務副校長請假，事后補辦手續。嚴格控制請事假，原則上事假一年不得超過20天。當年內，事假累計超過20天的，不再享受年休假待遇；如果休假后事假超過上述天數的，則下一年度不再享受年休假待遇。因公請假的，假期內本人工作由辦公室安排人員負責；因私請假的，假期內本人工作自行安排人員負責并報辦公室核準備案。

三、文件簽發、傳閱制度

校外所有來文統一由辦公室簽收后，按照文件性質及時做好登記，并及時送交校領導傳閱；校外來文直接寄送相關室或人員，并與黨校工作有直接關系的，收件人應將文件送辦公室簽收登記，并由辦公室復印后交相關室或人員留存和辦理相關工作。校領導傳閱后提出的處理意見，辦公室要交相關室或人員辦理，并督促檢查辦理情況。對有密級的文件、材料要嚴格按有關保密規定辦理。

以黨校名義上報和下發的文件，由相關室或人員擬出文件初稿，報辦公室審核把關，并經分管領導會稿后報常務副校長簽發。簽發后交辦公室登記并編發文號，交付文印人員打印，辦公室校對后正式印發。

四、財務管理制度

財務實行統一管理，所有收支經費均從一個渠道進出，現金、帳務分開。財務人員要嚴格貫徹執行會計法規，嚴守財經紀律，認真細致及時地做好審核、記賬、報賬工作。各種費用支出實行常務副校長“一支筆”審批，對經費開支的合法性、合理性、真實性把關。財務報銷要嚴格實行“一單會簽”制度，即日常經費開支的每張票據必須有經辦人、證明人簽字，先報財務人員復核，再經分管領導審核，最后報常務副校長審批。財務人員應對原始憑證認真核對，檢查其項目、內容、單位、數量、金額等是否相符，確認無誤后，方可報銷。

日常開支一次性支出超過1萬元（含1萬元）的由校領導集體研究決定，一次性支出超過2萬元（含2萬元）的由校委會集體研究決定。財務人員應將財務開支情況每月向常務副校長報告一次，每季度向全校教職工通報一次。

五、財產登記管理制度

固定財產由辦公室統一管理，逐一造冊登記，明確責任人，并備案存檔。添置或更新財產根據“需要與節約”的原則，統籌安排，及時添置、維修、更新和管理。中小型財產，由常務副校長審批；購置大宗財產，由校委會集體研究決定，辦公室統一辦理，購置后及時將購置清單和分配情況登記備案。購置國家控購商品嚴格按有關規定辦理。單位財物未經批準，任何人不得擅自外借。每年年終要對單位財產進行盤查清點1次，財產凡因保管不善而造成丟失或使用不當而造成損壞的，當事 人要按規定予以賠償。工作人員工作變動，要做好財產移交。

六、印章使用管理制度

單位公章及有關印章由辦公室統一管理。以單位名義上報、發送的文件、材料憑領導簽發的意見蓋章。各室辦理的有關證件、有關業務憑常務副校長或經常務副校長授權的副校長簽章同意后，送辦公室辦理蓋章。行政介紹信、空白印信、涉及收款或物品空白收據的蓋章，須經常務副校長同意后方可蓋章或出具。出具計劃生育證明，應由辦公室和負責計生工作的人員審核登記簽章并報常務副校長同意后方可蓋章。其他特殊情況應出具證明的，須征得常務副校長同意，并經辦公室進行登記后方可蓋章。蓋印章的內容要與簽發原稿內容相同，公文份數與原稿標明印刷份數相同，多余份數不蓋章。印章管理人員應認真審核文稿簽發手續或印章用印要求是否可行。對不符合用印手續規定的，印章管理人員有權拒絕用印。印章管理人員應妥善保管印章，嚴防被盜用。

七、公務接待管理制度

公務接待嚴格按照縣委、縣政府《關于進一步加強鄉鎮和縣直各部門公務接待管理和監督的若干規定》要求，堅持“有利公務、熱情節儉、注重特色、杜絕浪費”的原則，實行來客登記、定點接待和“月結月清、逾期不報”制度，一律由辦公室統一負責安排，并報常務副校長批準。接待費用必須在次月10日前結算清楚，按“一單會簽”規定報批。

八、車輛管理制度

車輛費用管理采用“定點維修、一車一油卡、統一保險”制度，車輛維修必須事先報辦公室主任確認，并經常務副校長同意后方可報修。維修費用須附修理廠家的正式發票和維修明細結算清單（確因特殊情況需在外地維修的應報請常務副校長同意，事后補辦相關手續）。大額修理配件的報廢件要交回單位按規定處理。車輛修理費用應在次月10日前結算清楚，按“一單會簽”規定報批。因工作需要，單位公務車不夠用時，經請示常務副校長同意后由辦公室負責另租車輛。在保證公務用車的前提下，教職工確有急事需要幫助，由辦公室報常務副校長同意后妥善安排。駕駛員要愛護車輛，認真做好車輛的保養與檢修工作，確保車況良好，油料充足。要嚴格按規程駕駛，遵守交通法規，確保行車安全，嚴禁酒后開車。車輛若沒外出，白天停放在黨校大院、夜間停放在縣委停車場，并上好鎖。未經派遣，駕駛員不得自行出車。單位公車原則上不外借，如果特殊情況需外借時，必須經常務副校長同意后，由辦公室主任予以安排。駕駛員違章駕駛或借給他人駕駛造成的經濟損失，由駕駛員個人承擔。

九、辦公用品管理制度

辦公用品購置力求物美價廉，以節省為原則。辦公用品、用具等日常易耗品的購置，由各室提出購置計劃，報常務副校長審批同意后，由辦公室安排采購和分配。未經批準采購的費用由采購人自行支付，屬于政府統一采購的物品按規定程序辦理。

十、公務外出費用管理制度

公務外出費用報銷按《永定縣縣直行政機關和事業單位差旅費管理辦法》中規定的標準執行。外出人員需填寫《工作人員出差審批單》，報常務副校長審批。外出學習、考察、培訓的還應附主辦單位的通知文件。

1．龍巖市轄區外：科級領導職務人員以及相當技術職務人員住宿標準每人每天上限為元，其余人員每人每天上限為元；伙食補助費每人每天元；公雜費每人每天元。

2．龍巖市轄區內：科級領導職務人員以及相當技術職務人員住宿標準每人每天上限為元，其余人員每人每天上限為元；伙食補助費每人每天元；公雜費每人每天元。

十一、機關保密制度

各室要認真貫徹落實保密工作規定，教職工要增強保密意識，嚴格遵守國家保密法律、法規和規章制度，辦公用電腦凡需處理工作文字材料的，均不得連接互聯網。辦公桌上不得堆放“三密”文件，個人不得記錄、存儲、復制“三密”文件，閱后要及時于當日的上午或下午交還辦公室管理人員；不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密，確保國 家秘密安全。辦公室要認真做好“三密”文件的登記、保存工作，嚴格傳閱范圍。涉密文件、資料一般不得復制、摘抄，確需復制、摘抄的，須經校領導批準后方可復制、摘抄，并做好登記，妥善保管。

十二、安全保衛管理制度

全體教職工要牢固樹立安全防患意識，及時消除安全隱患，做好防火、防盜、防毒、防破壞、防事故工作，發現緊急情況及時報告。單位安全保衛工作由辦公室具體負責督辦，各室負責人是第一責任人。各室工作人員每天要負責做好門窗關閉和電燈、計算機、電風扇、空調等電源關閉工作。門衛每天要定時鎖門、開門，下班后要巡查各個辦公室，發現門窗和電燈、計算機、電風扇、空調等電源未關閉的要及時關閉，并向辦公室匯報，切實做好安全保衛工作，確保單位財產物資安全。

十三、衛生保潔管理制度

按照“環境整潔、精神振奮、工作高效”的要求，保證辦公環境整潔優美，實現辦公環境有新改善、干部素質有新提升、干部作風有新轉變，隊伍建設有新面貌，工作有新突破，爭創整潔型文明單位。保潔人員要按責任區劃分每天清潔1次，其中辦公室茶具中午和晚上各清潔1次。各室人員要做好各自辦公桌面的衛生清潔工作，桌上標牌安放明顯，材料擺放整齊，做到窗明幾凈，井然有序。全體教職工要共同維護好辦公室內外墻壁和大院清潔，做到摩托車停放有序，辦公室周圍無雜物、無垃圾、無痰跡、無衛生死角，保持辦公環境整潔優美。

本制度自下發之日起開始執行。

黨校 年月日

第二篇：黨校機關工作制度

中共嵐皋縣委黨校工作制度匯編

為進一步強化工作紀律，改進工作作風，建立健全行為規范、辦事高效、運作協調的工作制度，推進黨校各項工作規范有序開展，特制定本制度。

一、會議制度

黨校會議分為常務副校長辦公會、校委會、全體會議。按照嚴格會議紀律、遵循民主決策的原則，召開相關會議。

（一）常務副校長辦公會

常務副校長辦公會由常務副校長召集并主持，會議的具體時間和議題由常務副校長確定，會議參加人員為常務副校長、副校長以及辦公室主任，另根據需要，可請室負責人列席。辦公室主任負責記錄，并根據需要形成會議紀要。會議主要任務是貫徹落實縣委、縣政府及上級主管部門部署的重要事項，研究決定機構變動、人事安排、人員獎懲和重大經費開支以及其它需要常務副校長辦公會研究討論的事項。

（二）校委會

校委會由常務副校長召集并主持，參加人員為校委委員，另根據需要，可請室負責人列席。會議主要任務是傳達縣委、縣政府及上級主管部門的重要文件、會議精神，聯系實際提出貫徹落實意見；研究審定黨校工作目標、年終工作總結；研究以黨校名義上報縣委、縣政府和上級主管部門的重要事項、重要請示報告等工作；研究討論專項工作；其他需校委會研究的有關重要事項。校委會研究討論的事項，辦公室主任要認真做好記錄，并根據需要形成會議紀要。各室認為需要提交校委會討論的事項，應事先報分管領導同意，經常務副校長審核后提交會議討論。

（三）全體會議

全體會議根據需要不定期召開，每月至少召開一次。會議對象為全體教職工，會議主要任務是傳達學習貫徹上級有關會議、文件精神；組織理論、業務、政策、法律法規等方面的學習；通報前一階段工作完成情況和部署下一階段工作任務；校領導根據會議情況，研究和制定工作計劃，布置具體工作。全體會議由常務副校長或受其委托的副校長主持，辦公室負責會前準備、通知、會議考勤、記錄等會務工作。

二、工作制度

為切實加強機關規范化建設，進一步增強干部職工的事業心、責任感，不斷提高工作效率，結合黨校實際，特制定本制度。

（一）嚴格遵守相關作息時間。按時上下班，不遲到、不早退。以遲到早退超過15分鐘計算，據實記載，累計3次計曠工一天。

（二）堅守工作崗位，上班時間不得擅自離崗。若因工作需要或其他特殊情況確需外出，必須向分管領導請假，說明原因﹑去向及返回時間。

（三）嚴格履行請假手續，實行請銷假制度。凡因各種原因必須請假的，由個人寫出書面申請在辦公室辦理請假手續，經常務副校長批準簽字后方能離開，特殊情況不能事先請假的，事后及時補假。請假人到崗上班后，應及時辦理銷假手續。未請假或請假未批準而離崗者，均視為曠工。所有請、銷假手續由辦公室負責登記辦理。

（四）上班時間不做與工作無關的事。辦公時間不玩電腦游戲，不串崗聊天，不聚眾打牌娛樂。

（五）嚴格遵守會議制度。準時參加會議和集體學習，無故不得缺席，有良好會風，認真做好筆記。

（六）定期通報考勤情況。成立由分管校長為組長的考勤領導小組，由辦公室及時匯總出勤情況，每月通報一次。

（七）對違反工作紀律的，輕者批評教育，重者按有關規定給予一定的經濟處罰或紀律處分，并將考勤結果與考核和評先樹優晉級掛鉤。

三、文件簽發、傳閱制度

校外所有來文統一由辦公室簽收后，按照文件性質及時做好登記，并及時送交校領導傳閱；校外來文直接寄送相關室或人員，并與黨校工作有直接關系的，收件人應將文件送辦公室簽收登記，并由辦公室復印后交相關室或人員留存和辦理相關工作。校領導傳閱后提出的處理意見，辦公室要交相關室或人員辦理，并督促檢查辦理情況。對有密級的文件、材料要嚴格按有關保密規定辦理。

以黨校名義上報和下發的文件，由辦公室擬出文件初稿，報常務副校長審核簽發。簽發后交辦公室登記并編發文號，交付文印人員打印，辦公室校對后正式印發。

四、印章使用管理制度

單位公章及有關印章由辦公室統一管理。以單位名義上報、發送的文件、材料憑領導簽發的意見蓋章。各室辦理的有關證件、有關業務憑常務副校長或經常務副校長授權的副校長簽章同意后，送辦公室辦理蓋章。行政介紹信、空白印信、涉及收款或物品空白收據的蓋章，須經常務副校長同意后方可蓋章或出具。出具計劃生育證明，應由辦公室和負責計生工作的人員審核登記簽章并報常務副校長同意后方可蓋章。其他特殊情況應出具證明的，須征得常務副校長同意，并經辦公室進行登記后方可蓋章。蓋印章的內容要與簽發原稿內容相同，公文份數與原稿標明印刷份數相同，多余份數不蓋章。印章管理人員應認真審核文稿簽發手續或印章用印要求是否可行。對不符合用印手續規定的，印章管理人員有權拒絕用印。印章管理人員應妥善保管印章，嚴防被盜用。

五、財務管理制度

財務實行統一管理，所有收支經費均從一個渠道進出，現金、帳務分開。財務人員要嚴格貫徹執行會計法規，嚴守財經紀律，認真細致及時地做好審核、記賬、報賬工作。各種費用支出實行常務副校長“一支筆”審批，對經費開支的合法性、合理性、真實性把關。財務報銷要嚴格實行“一單會簽”制度，即日常經費開支的每張票據必須有經辦人、證明人簽字，先報財務人員復核，再經分管領導審核，最后報常務副校長審批。財務人員應對原始憑 證認真核對，檢查其項目、內容、單位、數量、金額等是否相符，確認無誤后，方可報銷。財務人員應將財務開支情況每月向常務副校長報告一次，每季度向全校教職工通報一次。

六、財產登記管理制度

固定財產由辦公室統一管理，逐一造冊登記，明確責任人，并備案存檔。添置或更新財產根據“需要與節約”的原則，統籌安排，及時添置、維修、更新和管理。中小型財產，由常務副校長審批；購置大宗財產，由校委會集體研究決定，辦公室統一辦理，購置后及時將購置清單和分配情況登記備案。購置國家控購商品嚴格按有關規定辦理。單位財物未經批準，任何人不得擅自外借。每年年終要對單位財產進行盤查清點1次，財產凡因保管不善而造成丟失或使用不當而造成損壞的，當事人要按規定予以賠償。工作人員工作變動，要做好財產移交。

七、辦公用品管理制度

辦公用品購置力求物美價廉，以節省為原則。辦公用品、用具等日常易耗品的購置，由各室提出購置計劃，報常務副校長審批同意后，由辦公室安排采購和分配。未經批準采購的費用由采購人自行支付，屬于政府統一采購的物品按規定程序辦理。

八、安全保衛管理制度

（一）全體教職工要加強安全常識學習，牢固樹立安全防患意識，及時消除安全隱患，做好防火、防盜、防毒、防破壞、防事故工作，發現緊急情況及時報告。

（二）單位安全保衛工作由辦公室具體負責督辦，各室負責人是第一責任人。節假日和下班期間，各辦公室工作人員要負責鎖好門窗，關閉辦公室電源，不準在辦公室存放現金或貴重物品。實行重大節假日定員值班、領導帶班制度，要履行職責，做好安全防范工作。

（三）各辦公室負責人要真正負起安全責任，強化安全意識及安全措施。每月進行一次內部安全自查，堵塞漏洞，排除隱患，及時上報情況。不上報情況的，出現事故責任自負。

九、衛生保潔管理制度

（一）認真做好日常保潔。全體成員都要自覺樹立環保意識，養成良好的衛生習慣，不隨地吐痰、亂扔煙頭、果皮、紙屑和雜物，不亂倒污水和其他廢棄物品，保持單位清潔。

（二）定期進行衛生清理。各辦公室要堅持每天清掃一次衛生，自覺整理好室內辦公物品，時常保持辦公環境整潔大方。

（三）全體教職工要共同維護好辦公室內外和院落清潔，做到摩托車停放有序，辦公室周圍無雜物、無垃圾、無痰跡、無衛生死角，保持辦公環境整潔優美。

本制度自下發之日起開始執行。

中共嵐皋縣委黨校 2012年6月1日

第三篇：機關工作制度

機關工作制度

一、機關工作人員辦公時間要堅守工作崗位，做好各自工作。

待人接物熱情大方，積極負責，對工作不推諉扯皮。

二、注重儀表整潔，著裝端莊，上班一律不準穿拖鞋、背心、短褲。

三、上班期間，機關人員不得從事如打牌、打電腦游戲等與工作無關的活動，否則，發現一次，罰款100元；

一個月內發現兩次，罰款同時在機關大會上做檢討；一個月內發現三次，停發當月工資，實行待崗，并按有關規定處理。

四、工作期間原則上不準喝酒，確因工作需要時不能酗酒，若因喝酒造成負面影響者，罰款100-300元，并寫出書面檢查。

五、機關人員必須嚴格遵守機關考勤規定，不遲到、不早退，有事請假。

遵守公共場合秩序，不在辦公樓內大聲喧嘩，參加會議時不交頭接耳，并關閉通訊工具。

六、機關工作人員因工作下鄉入村，需深入基層，事先應與主管領導溝通，若督查中發現無故缺崗，視為曠工。

七、黨政辦對機關上班在崗情況進行不定時抽查，發現一次無故缺崗罰款30元，并在機關通報批評。

八、實行工作反饋制度，機關工作人員對交辦的工作需按要求及時反饋落實，若不按時反饋結辦的，責令限時整改并通報批評。

九、機關工作人員因失職、失信、失誤，影響鎮機關工作秩序、工作效率、工作質量和機關形象，且造成不良影響或后果的，發生一次通報批評并取消年終評先評優資格，二次取消年終獎，三次停發工資，實行待崗。

被上級機關查處的，按有關規定處理。

第四篇：機關工作制度

機關工作制度

為規范機關管理，落實獎勤罰懶、獎優罰劣，促進創先爭優，確保各項工作任務落實，特制定本制度。

一、機關管理制度

1、考勤自律制度。自覺遵守考勤制度，不得無故遲到早退缺勤。駐村人員駐村的到村考勤，在鄉的在黨政辦考勤（工作日、值班日未在黨政辦考勤視為駐村）。下村的應當告知分管領導以及部門同事或黨政辦人員。實行早晚簽到簽退考勤，上午簽到時間為當天8:30前（上班時間8:30—11:30），下午簽退時間為5:00后（上班時間2:00—5:00）。駐村考勤表蓋村黨支部公章后于次月6日前交黨政辦。全體干部職工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。達到出勤天數的，在完成各項工作任務且不影響新的工作基礎上，經主要領導批準可自行安排休息日。

2、請假和值班制度。請假一律以請假條為準。工作日、值班日離崗的必須事先請假；遇臨時特殊情況無法按時上班或需請假的，應先口頭報告有關領導，事后及時補辦請假手續。一般干部職工請假1天以內由分管領導批準，1天以上3天以內由黨委副書記批準，3天以上報黨委書記批準。副科以上干部請假報黨委書記批準。科級干部請假3天以上應報上級組織部門批準。請假必須明確事由。出差辦事而沒有完成工作任務的，應向批準領導說明原因，并向黨政辦報備。一般的、中心工作任務或階段工作任務沒完成，統一加班、集體辦公、集體活動、會議、值班及非常時期等不得請私假；同部門工作人員不得同時請私假。經帶班領導同意，值班人員可以換班。因公事不能值班，分管領導可以指定他人換班，有關人員必須服從。雙休日、節假日值班的，應按工作日時間考勤，服務站所應當坐班值班。特殊任務值班的，可不考勤，但不得影響崗位職責履行，確實發生沖突的，應及時報告有關領導，安排換班。特殊任務值班與日常值班沖突的，服從特殊任務值班。值班人員在村過夜或雙休日、節假日駐村的，應當報告帶班領導；帶班領導一般不得在村駐夜。

3、學習制度。堅持集中學習和個人自學相結合，每月保證有5天以上的學習時間，集中學習一般安排在每月第四周的星期五。集中學習由黨委宣傳委員安排，黨政辦召集。每位干部職工每月必須撰寫一篇600字以上的學習心得或調研文章，于次月6日前交黨政辦。村干部學習由村黨支部和包村工作隊安排，每位村干部每季度必須至少撰寫一篇600字以上的學習心得或調研文章，于次月6日前交村黨支部。

4、會議制度。鄉黨委政府或部門工作會議按需召開。會議遵循少開會、開短會原則。除全鄉性重要會議，一般由分管領導出席主持。部門召開全鄉性會議要經主要領導批準后報黨政辦安排，工作例會可直接報黨政辦由分管領導安排。黨政辦要確定專人做好有關會議記錄。與會人員要遵守會議紀律制度，因事不能出席或不能準時出席的應當事先向會議主持人請假；開會時，手機應關掉鈴聲或設置到振動狀態，接聽電話必須到會場外。

5、事務公開制度。堅持政務公開，把干部群眾反映的熱點、難點、疑點問題作為政務公開重點，嚴格公開時間、形式、程序，做到內容真實、全面。加強黨務公開和村務公開，促進事務公開全面、規范。政務黨務公開工作在黨政辦干部中確定專人負責，各部門負責人為本部門公開工作責任人，應于每月6日中午前提供應公開內容的打印材料一式二份，于6日下午召開公開工作會議并對有關材料進行公開。村委會主任為村務公開責任人，每季度第一個月6日前進行公開。

6、財務管理制度。（1）會計人員應如實反映單位資金活動情況，按時記帳，會計帳目月清月結，定期核對存款，做到帳實、帳帳、帳款、帳表、帳證“五相符”。

（2）堅持“一支筆”審批制度。財務支出票據應填寫完整、清楚，報銷發票應寫明經辦人、證明人及用途，于次月10日前報鄉長審批，否則不予報銷（特殊情況除外）。

（3）加強現金管理。庫存現金不得超過規定限額，要定期清點，出現長短款要查明原因，及時處理。不得以白條抵充庫存現金，大宗支出應通過銀行轉帳結算。

（4）預借公款需報鄉長審批，并限期報帳，不得拖欠，不得以任何理由挪用公款。

（5）辦公用品（包括香煙等）由黨政辦購買，購買需報分管領導審核，超過200元應報鄉長同意。黨政辦要做好財產（包括辦公用品）使用領用登記。

7、后勤管理制度。

（1）車輛管理。不得私自出車，一般公務用車應提前1天報告黨政辦，由黨政辦分管領導安排出車，出縣的應報黨政主要領導同意。車輛維護、修理等應先報黨政辦核實，再報鄉長審批。

（2）電話管理。黨政辦、計生辦、財政所電話每月分別限額500元、150元、150元，超出限額部分由本辦公室的人員自理。

（3）接待管理。會議用餐、公務接待原則上在政府食堂安排。會議用餐由黨政辦預算后報后勤分管領導審核，其他公務活動實行對口接待，由相關領導到黨政辦開具派餐單，完整填寫接待時間、對象、人數、標準、經辦人員等，由經辦人到食堂辦理。特殊情況在本地飯店等接待的需報黨政主要領導同意。用餐后經辦人應當場結算。在外地接待的，由經辦人用現金結算后，憑稅務發票報鄉鎮長審批。嚴格控制接待標準，處級干部15元/餐人（不含酒水等，下同）、科級干部12元/餐人，一般干部10元/餐人，連同陪餐人員不足6人的以6人計算，超過6人則按實計算。村干部用餐可到黨政辦領用餐票。所有會議用餐、接待發票應于當月底報黨政辦審核并報鄉長審批，否則不予報銷。

（4）衛生管理。黨政辦應督促各辦公室做好辦公大樓衛生；每周星期一為衛生清潔日，全體機關干部進行衛生大掃除。

8、效能建設制度。

（1）首問責任制。群眾到政府辦事詢問的第一個干部職工，應當給予指導、引路、聯系經辦人。經辦人不在崗的，要提供有效聯系方式。

（2）一次性告知制。群眾到政府辦事，屬于職責范圍內的事宜，因手續、材料不完備或不予受理的，經辦人應一次性告知需要補辦的手續、材料、辦理程序、受理時限或不予受理的理由。

（3）否定報備制。有關部門受理申請審批報件審查時，認為申請的內容不符合有關規定，決定不予辦理的報件應當實行備案。

（4）限時辦結制。辦理服務等事項，要按有關規定制定辦理時限并上墻公布。經辦人要在規定時限內辦結，超時限未辦結的，服務對象可視為辦事機關同意，并把辦好手續送到服務對象手中，若造成不良后果的由經辦人或有關領導負責。

（5）服務承諾制。各部門在實行管理、服務工作中，應作出熱情、方便的服務許諾。

（6）被訴待崗制。工作人員因工作服務態度不好，辦事效率低下等違反機關效能建設被投訴，經查屬實的，予以經濟處罰、行政告誡或待崗。待崗人員必須按正常上班時間到單位認真學習黨和國家的政策、法律法規、機關效能建設制度等文件、規定，認真檢討自己在工作中存在的問題，服從有關工作安排。

（7）責任追究制。工作人員應當嚴格履行工作職責，對失職等行為將進行責任追究。

9、信息工作制度。

（1）工作信息報送。各村各單位各部門要建立健全信息報告網絡和信息報告制度，要充分了解情況、掌握動態、發現問題、準確報告。要及時、準確地向鄉黨政辦報送有價值的工作信息。

（2）突發事件報告。重要工作情況、重大自然災害、工傷事故、治安案件、突發性事件等，村干部、駐村干部、有關負責人應在第一時間報告黨政辦、分管（包村）領導，接報人應及時匯報、處置。重大突發事件向上級匯報的要由主要領導親自匯報或同意。

10、紀律制度。自覺遵守有關政治紀律、法律法規和相關制度，禁止在遵守制度上弄虛作假。

二、工作機制

1、崗位目標責任制。

各村各單位各部門要將日常工作任務、工作目標合理地逐項分解細化到具體工作人員，研究制定具體崗位職責和目標，未分解未制定的，由負責人承擔工作任務和責任。階段性、臨時性工作任務不能歸口歸崗位或任務較重的，應召開會議研究決定。工作分工、崗位職責要向黨政辦報備。要建立健全工作制度，確保各項工作落到實處。

2、領導責任制。

（1）層級負責機制。一般工作人員必須向負責人負責報告工作，負責人必須向分管領導負責報告工作，分管領導必須向黨委、政府負責報告工作。有關人員必須對職責范圍內的工作基本情況了如指掌。

（2）“誰主管誰負責誰落實”機制。工作任務一律向負責人下達，由負責人交付相關責任人落實。領導干部或部門布置工作前，要認真研究，精心安排；下達任務時，要明確工作內容、工作要求、工作時限；任務下達后，要深入調查研究，加強領導指導和督促落實。負責人接到任務后，要及時分解下達給有關責任人，并負責督促、落實、反饋。有關責任人要及時按要求認真落實工作任務。

（3）村級工作指導、聯絡機制。駐村工作隊長（包村領導）為村級工作的指導員、聯絡員，負責村級工作的傳達、貫徹、指導、督促、落實、反饋。

3、集中工作日制度。

以村為單位，每月確定1天，作為黨建、計生、綜治等工作的集中工作日，集中辦公或召開工作例會，檢查、整改上個月工作，研究、部署、落實新的工作。

4、工作任務日清制度。

當天事情當天辦，當天沒完成或在規定時間內沒完成的，除特殊情況經主要領導同意外，有關責任人不得休息不得請假（包括晚上和節假日），直到工作任務完成。

5、工作通報制度。統一在黨政辦公布欄發布工作動態，公開工作落實情況，干部績效考評情況等。工作動態即時發布，有關工作人員應當注意掌握，除特殊情況，一般不另行通知，視為告知。

6、文件資料收發制度。（1）黨政辦應確定專人收發文件、傳真、郵件等，急件應立即報告主要領導，其他的應在第一時間呈報主要領導簽批和有關領導閱辦。文件資料收發人員至少應在每天上下班時查看電子政務平臺郵件，禁止在辦公室滯留文件資料而不處理。

（2）除特殊情況外，一律由檔案員向有關負責人發放有關文件、資料，有關負責人必須及時領取材料，落實有關工作任務。重要文件、資料必須當天閱辦；一般文件、資料必須在次日下班前領取、閱辦。有關部門收取材料必須明確收取人，收取的材料不符合要求的，應當即時退回，責令重做，否則由收取人承擔責任。

7、督查督辦制度。

督查督辦內容包括執行制度和工作落實情況。日常督查由督查辦主任按有關規章制度組織實施；抽查督查由主要領導決定實施，或委托分管領導實施，每周至少一次。督辦由部門填寫督辦通知書，交督查辦實施。超過工作時限的，必須督辦，否則由部門負責人承擔責任。督查辦收到督辦件后，應在半天內送達或通知相關責任人。

8、效能考評制度。

實行千分制考評，推行效能評估，對重要紀律制度和工作目標，實行多層次獎罰。

四、干部任用雙向選擇和競爭上崗機制

由村和包村領導與包村干部相互選擇，填寫最想要的與最不想要的，原則上安排最想要的，不安排最不想要的。多人選擇的村實行競爭上崗，多人選擇的村還將作為重點村進行建設。沒有選擇的村進行重點整頓。沒人選擇的干部必須自己尋找工作崗位，自己找不到的必須無條件服從安排并作出工作許諾，否則實行待崗。待崗人員不進行績效考評，并且必須在3個月內自行解決出路，否則不再發給工資。

五、考評和責任追究辦法

1、月份績效考評。

干部職工和村主干的績效考評表要如實填寫自己該月工作內容、完成任務及差距、執行制度等情況，并經包村領導審核；副科級（領導）干部要重點突出履行職責、落實責任、完成目標任務、制度執行及存在問題等情況。考評表要在次月6日前交督查辦，督查辦要在8日前提出初步意見并提交黨政會研究確定。績效檔次分為優秀、好、中、差、很差，參考分值分別為1000、900、700、400、100分，村干部折半計算，可適當增減，具體由黨政會研究確定。

確定為優秀的必須是：模范遵守各項紀律制度（本制度中任何一項規定）；提前或超額完成所有工作目標任務。

確定為好的必須是：較好地遵守各項紀律制度；在規定時間內按要求完成所有工作目標任務。

確定為中的必須是：違反規章制度不超過2次。

有下列情形之一的必須確定為差：違反規章制度超過3次的；在督查抽查中發現有違紀違規的；被督辦超過1次的；被重復督辦的；重要工作（上級下達的任務、黨委政府重要工作部署和主要領導交辦的其他工作）被督辦的；統一加班、集體辦公、集體活動、會議、值班及非常時期等無故缺勤缺席的；出勤不足18天的（確屬客觀的除外）。

有下列情形之一的必須確定為很差：違反規章制度超過5次的；在督查抽查中發現違紀違規超過2次的；被督辦超過2次的；被重復督辦超過1次的；重要工作被督辦超過1次的；統一加班、集體辦公、集體活動、會議、值班及非常時期等無故缺勤缺席超過2天（次）的；出勤不足15天的（確屬客觀的除外）；請假而無故不落實工作的；因違紀違規、工作不落實、缺勤缺席等原因造成不良后果的；在遵守制度上弄虛作假的。

2、領導責任制落實情況月度分析會。

督查辦提交考評表后，黨政會要研究分析各項工作領導責任制落實情況，研究確定參評對象具體績效考評意見以及落實領導責任制工作措施。

3、工作目標考評。

工作考評按上級年終考評標準，在上級考核前由各分管領導組織實施和提供分值。

考評以村為單位，以1000分計。不包村人員按包村人員平均分值計算，包村領導按所掛村最高分計算，村干部折半計算。

被督辦的，從督辦之日起，每天扣責任人1分、負責人和掛片（分管）領導各0.5分，直至完成。

統一加班、集體辦公、集體活動、會議、值班及非常時期等請私假的，每天（次）扣5分；無故缺勤缺席的，每天（次）扣20分；值班人員聯系不上，若無正當理由或沒能解釋的扣5分，逃班的視為弄虛作假。

收繳的費款不及時繳存的，每筆扣20分。違反效能建設制度被投訴屬實的，每次扣20分。主要工作目標不達到或指標任務未完成的，每項扣相關責任人各20分。

干部學習心得每少1篇扣5分（村干部學習心得不再例入月份績效考評）。

其他規定。（1）出勤不足15天的，當月不進行績效考評，績效分為0。（2）拒絕績效考評，未被督查到違規但經常不考勤或經常違反其他規定出現較大爭議，以及逾期不交考評表（特殊情況除外）等情況，當月績效考評直接確定為很差或不定檔次，績效分均為0。

（3）待崗人員在待崗期間一般不進行績效考評，績效分為0。

（4）連續3個月考評為中以下（包括中）或累計5個月為中以下（包括中），考核只能確定為稱職（合格）及以下等次。

（5）有下列情形之一的，考核直接確定為不合格等次，并取消年終獎勵：

連續缺勤達7天或累計達15天的；

連續3個月績效考評為差以下（包括差）或累計4個月為差以下（包括差）；

連續2個月績效考評為很差或累計3個月為很差的； 待崗人員不服從工作安排的； 在遵守制度上弄虛作假超過5次的；

因違紀違規、工作不落實、缺勤缺席等原因造成嚴重后果的； 違法違紀行為受到行政處罰、行政處分或黨紀處分的（正在查處的可參與考評，但緩定檔次、暫緩獎勵）。

（6）連續缺勤達15天或累計達30天的，報上級組織人事部門處理；違反本制度情節嚴重的、違反黨紀政紀法律法規的，按有關規定處理。

六、獎勵辦法

（1）績效、工作目標等考評作為獎發放主要依據： 個人考核=工作考評×20%+個人月均績效考評×80%。

（2）考核確定為優秀或被確定為后備干部的，必須是月績效考評均在中以上（包括中），并且包村人員要累計6個月、不包村人員要累計8個月為好以上（包括好）。

（3）包村人員累計優秀6個月或連續8個月為好以上（包括好），年終獎上浮10%；全年全優的，年終獎上浮20%。不包村人員全在好以上（包括好）或累計10個月為優，年終獎上浮10%。

（4）包村人員連續5個月為優，并能保證掌握工作動態，有計劃地安排本職工作，可隨叫隨到的，獎勵休假每月1天，休假需經分管領導同意后報主要領導批準，休假計為出勤。

（5）雙休日、節假日、特殊值班的，每天（次）加5分。（6）報送信息被縣、市、省采用的，每條分別獎勵5元、100元、200元，獎勵費在年底與獎金一并發放。

（7）臨時人員不進行績效考評，其獎勵由黨政會研究確定。

七、節假日值班管理制度

（1）機關干部值班由辦公室統一安排、管理。

（2）干部值班由辦公室按機關站所室順序編排人員，因故不能值班，應自行串換，并及時通知辦公室。

（3）值班人員要有高度的責任感和警惕性，嚴禁漏崗、擅離職守；值班期間不許留外來人員，不許喝酒、參與各種娛樂活動；遇緊急情況迅速通知有關領導，及時與公安、防火部門聯系；認真做好電話記錄和值班日記，保持值班室衛生。

（4）對值班不負責任、擅離職守的同志予以批評、罰款，出現問題的要追究當事人責任。

八、民事調解工作制度

1、調解原則

（1）、依法原則，依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解；

（2）、自愿平等原則，在雙方當事人自愿、平等的基礎上進行調解；

（3）、尊重當事人訴訟權利的原則，尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

2、調解工作紀律

（1）不得徇私舞弊；（2）不得對糾紛當事人壓制，打擊報復；（3）不得侮辱、處罰當事人；（4）不得泄露當事人的隱私；（5）不得吃請受禮。

3、調解程序（1）受理糾紛

①當事人請求調解的糾紛及時調解； ②發現糾紛要主動受理及時調解；（2）調查分析

受理糾紛，要迅速查明糾紛發生的原因和爭議焦點，及時判明糾紛性質，是非曲直，進行研究分析；

（3）調解

在調查分析的基礎上做好雙方當事人的工作，充分說理，耐心疏導，學習法律規定，消除隔閡，促使當事人達成調解議。

4、匯報制度

（1）、每周向主管領導匯報一次糾紛排查及調處工作情況；（2）、每季向黨委會匯報一次糾紛排查及調處工作情況；（3）、重大活動和重要工作部署及時向黨委會匯報；（4）、每月向司法局匯報工作情況。

5、登記制度

（1）受理民事、經濟糾紛應填寫登記表；<（2）調解民事糾紛，調解結果要進行登記、建檔保存；（3）重大疑難案件的討論研究，要填寫案件討論登記表，登記表要附卷；

（4）向司法局請示、報告重大疑難案件，并做好登記。

九、民主評議黨員制度

1、每年進行一次民主評議黨員活動。在年終總結時或上級黨組織同意安排的時間進行。評議的目的是：進一步加強支部的建設，達到激勵黨員，純潔組織，整頓隊伍的目的，促進黨的思想建設、組織建設和作風建設，牢固樹立為人民服務的思想，努力搞好本職工作。

2、評議分黨小組進行。黨員在學習討論的基礎上對照黨員標準，總結個人在思想、工作、學習等方面的情況，特別是要重點檢查對堅持四項基本原則，學習鄧小平理論和江澤民“三個代表”等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

3、評議中，每個黨員要是非分明，堅持實事求是既不降低黨員標準，又不提高空乏過高的要求，既要對照標準，嚴格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。在評議后，按上級要求評出先進黨小組、優秀黨員和優秀黨務工作者，并按規定處置不合格黨員，處分違紀黨員。

4、每個黨員要認真參加民主評議，對照黨員標準進行自評、互評、黨小組長要做好筆記。評議期間非特殊情況不得請假。

第五篇：機關工作制度

機關工作制度

1、機關上班實行雙休日制，作息時間以鎮黨政辦公室的通知為準，全體干部職工必須自覺遵守作息時間，不準遲到或早退，不準擅自離崗或串崗，不準做與工作無關的事情，若有違反，發現1 次通報批評，屢教不改的，由鎮紀委查處。

2、各辦公室工作人員實行亮牌上崗（根據每個人的職務、職責和工作任務，由黨政辦統一制作工作牌），每個干部職工必須認真履行職責，妥善處理日常事務，搞好工作上的上傳下達，確保信息暢通。

3、政府機關工作人員實行“三制”管理：一是去向報告和公示制。黨政領導和機關工作人員有事或下鄉，必須給黨政辦告知去向，由黨政辦做好去向登記并予以公示，便于工作聯系。長期外出又不告知去向的，按曠工論處。二是領導查崗制，由黨政領導定期或不定期地對機關工作人員在崗情況進行檢查，檢查時做好查崗記錄。三是考勤公示制。考勤實行一月一通報，全體機關干部的考勤情況與全年考勤獎掛鉤，并予以公示，接受干部群眾的監督。

4、全體干部職工必須自覺遵守紀律，顧大局、識大體，堅決服從組織的安排，凡黨委政府安排的中心任務，必須服從統一調配，無故缺勤者按曠工論。

5、來客接待原則上在機關食堂就餐，確需在外招待的，須先告知主要領導同意。出差在外就餐，堅持現金結算，不得簽單。

6、機關公務用車，一律由鎮黨委、政府主要領導派車，主要領導不在時，由分管機關領導派車。

7、全體干部職工要爭當遵紀守法的模范，娛樂活動要做到健康文明，嚴禁賭博，嚴禁洶酒，嚴禁吵架鬧事，嚴禁搞封建迷信活動，若有違反，嚴格按黨紀、政紀的規定查處。