第一篇：網絡輿情監測與搜集研究

網絡輿情監測與搜集研究

時間:2014-09-05 23:42:00 作者:張梅貞 周小情

來源:青年記者

● 張梅貞 周小情

網絡輿情監測與搜集，是運用各種方法監測、搜集、匯總網絡輿情信息的工作。它既是網絡輿情工作的開端，也貫穿網絡輿情工作的全過程。

在當前信息高度飽和的背景下，新聞的生命周期大約是4～6個小時，如果不能盡早報送并及時拿出應對方案，輿情處置工作會陷于被動，沒有輿情監測與搜集，其他輿情處置工作就會陷入“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地。因此，輿情的監測與搜集工作至關重要。

政府網絡輿情監測的重點領域

網絡輿情的劃分應當按照經濟、政治、文化、社會和生態文明五個層面展開，其中，輿情相對集中，表現較為突出的領域如下：

1.重大決策部署類輿情信息

重大決策部署類輿情信息，主要包括重大問題決策、重要會議及講話、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用等。

這類輿情信息由上而下，主要包括媒體、公眾對重大決策部署的意見和建議，在時間上相對集中，因此輿情監測與搜集也相對集中。輿情路徑為：新聞類網站首發，各大論壇和微博轉發，微博輿論場中的意見領袖和公眾積極參與。因此，新聞跟帖、論壇和微博是監測重點。

2.社會熱點類輿情信息

社會熱點指在一段時期內人們普遍關注的重點問題或事件。社會熱點問題主要反映在六大關系上：官民、警民、城鄉、勞資、貧富和醫患。此類議題指在一段時期內民眾普遍關注的社會事項，如：醫療衛生、公共安全、公共教育、社會就業、權力腐敗和通貨膨脹等。此類輿情首發輿論場主要集中在微博及論壇，如天涯社區的“天涯雜談”、凱迪社區的“貓眼看人”，和新浪微博、網易微博等微博平臺。

3.經濟發展類輿情信息

經濟發展類輿情主要包括和經濟發展密切相關的重大決策或問題，如中央關于經濟問題的重大決策、通貨膨脹、國企改革、宏觀經濟環境、金融環境等。此類輿情要重點關注社會各界，尤其是研究機構、專家學者等的分析評價。在場域上，首先關注新聞類網站的跟帖及財經類網站的論壇，其次重點關注一些微博意見領袖發表的言論。

4.重大突發事件類輿情信息

根據2006年1月國務院頒布的《國家突發公共事件總體應急預案》的規定：“根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。”①

重大突發事件根源于社會民生經濟問題，往往對社會產生很大的沖擊，甚至影響社會秩序與安定，輿情一旦擴散開來會造成難以挽回的影響。重大突發事件主要指向三個方面：一是指向事件本身，關注事件的起因、經過和發展；二是指向政府，政府部門的處理態度和措施直接影響公眾的矛頭指向；三是指向社會制度、體制等更深層的原因。

重大突發事件輿情的傳播路徑有以下幾種：第一，由傳統媒體或記者介入曝光、調查、報道；第二，擁有眾多粉絲的微博意見領袖轉發，推動輿情事件走向高潮；第三，伴隨著事件的發生，謠言和流言流傳，影響輿情走向；第四，當事人深諳互聯網信息擴散之道，雇用網絡推手公司，聯合推動輿情爆發。

5.意識形態類輿情信息

意識形態類輿情信息，主要包括宣傳思想文化工作、社會思潮和敵對勢力網上顛覆滲透活動等三類信息。宣傳思想文化工作領域包括理論武裝、新聞出版、文化藝術、思想道德建設和對外宣傳等諸多領域；社會思潮領域重點加強對高等院校，社科機構和社會上論壇、講座等方面的輿情搜集。西方敵對勢力對我國實施意識形態滲透，國內一些別有用心者受境外勢力的扶植和影響，利用網絡鼓吹西方價值觀，錯誤解讀國家政策，這些都需要重視。對意識形態類輿情信息的監測，既要對國內的一些網絡社區論壇、某些人的微博進行重點監控，也要對境外敵對網站進行全天候監控。

6.重要境外涉華類輿情信息

搜集境外涉華輿情信息對于中國的國際傳播和國際形象至關重要。境外重要涉華輿情信息主要包括：境外各主流媒體對我國重大決策、重大事件，我國主要領導人重要活動、重要講話的重要報道和評論；涉及我國西藏、新疆、臺灣等問題的報道和評論等。

針對此類網絡輿情，主要監測境外敵對網站，要對其實行全天候、全網式輿情監測。

7.互聯網發展類輿情信息

在互聯網領域，主要監測和搜集互聯網業界發展動態、國外互聯網發展和管理的經驗、國際互聯網管理法規、互聯網新技術和新業務的發展情況、國內互聯網管理動態、電子商務、電子政務、互聯網疆界的保護、網絡黑客、網絡水軍、網絡犯罪、網絡色情、網絡游戲等方面的輿情。重點監測和搜集新技術、新業務和新應用對社會生活、宣傳思想的影響。

網絡輿情監測的重點對象和搜集方法

1.網絡輿情監測的重點對象

除了按類別監測和搜集網絡輿情外，還要監測和搜集一下重點對象的言論，主要包括：意見領袖、維權人士、網絡水軍、媒體記者、娛樂圈名人、知識分子、新聞線人、政府官員、異見分子和敵對勢力等。

（1）意見領袖

意見領袖，由傳播學者拉扎斯菲爾德于20世紀40年代首次提出。他在二級傳播理論中發現了意見領袖的作用，認為信息的傳播模式是按照 “媒介—意見領袖—受眾”的方式進行，即觀念總是先從廣播和報刊傳向“意見領袖”，然后再由這些人傳達到那些人群中不太活躍的人群。②

網絡傳播中的意見領袖有可能原本就是現實社會中的意見領袖，也有可能是在網上獲得影響力的網民。一旦他們介入某個話題，可以加快話題擴散速度并擴大影響。例如，2012年8月，湖北十大校花評選大賽中，組委會表示將對選手的外形進行測量，其中“兩乳不下垂且距離大于20厘米”。這一標準一公布即引發爭議，各大媒體紛紛報道。楊瀾隨后在微博中怒批，這條微博在新浪和騰訊的微博平臺共計被轉發5000多次，評論3000多次。隨后，多家媒體將其放在新聞標題里報道，這些報道隨后被多家知名網站轉載。可以說，楊瀾作為知名媒體人士和意見領袖，大大地推動了這件事情的傳播，擴大了其影響力。

（2）維權者

主要是指在中國現行法律允許的范圍內，要求法定權利得到保障，反抗權利被侵犯，并無明顯政治性要求的群體。他們的行動方式主要是法律訴訟、媒體曝光、上訪、游行

示威等。主要有法律維權者、公益維權者和商業維權者，在網絡媒體上非常活躍。

（3）網絡水軍

網絡水軍即受雇于明確的組織或個人,利用網絡進行炒作的網絡人員,這一定義既包括網絡公關公司又包括發帖回帖的不固定人群,網絡水軍區別于其他網絡行為的根本特征是付費,即網絡水軍將自己在網絡上的傳播權利讓渡給受雇者,是一種商業行為。③

網絡水軍以注水發帖或在網絡上發表言論來獲取報酬，有專職和兼職之分。網絡水軍始于商業領域，已經滲透到政治領域和文化領域。他們除了利用網絡進行炒作外，還有部分網絡水軍使用了誹謗、誣陷、抹黑等手段，攻擊競爭對手、編造轟動事件、混淆公眾視聽等。

例如近年兩大乳業巨頭的商業誹謗案暴露出乳業、媒體與網絡公關市場的積弊。行業巨頭之間利用網絡、媒體進行炒作，甚至雇用網絡打手對競爭對手進行惡意攻擊。從“伊利QQ星性早熟事件”到“圣元性早熟事件”，一次又一次的惡意攻擊，嚴重損害了中國乳業品牌的形象。

2.網絡輿情監測與搜集方法

目前，網絡輿情的監測與搜集方法，主要通過技術手段搜索和人工搜索兩種方法實現，此外，報送機制是對技術搜索和人工搜索手段的重要補充。

隨著數字技術的成熟以及數據挖掘工具的不斷完善，輿情搜集軟件通過關鍵詞等技術自動獲取信息，會大大提高輿情搜集工作的效率。然而，目前的輿情搜集軟件還存在很多問題，70%的輿情監測與搜集工作都是靠人工搜索來完成的。

（1）百度高級搜索

在關鍵詞搜索上，可以選擇“新聞全文”或“新聞標題”兩種搜索方式，新聞條目會顯示該新聞在網絡上的轉載量。另外，“百度新聞搜索”中的“高級搜索”性能穩定，功能強大，是一個多條件的組合搜索。

（2）奇虎搜索引擎

奇虎搜索是國內較強的論壇與博客搜索工具，在輿情監測中使用較多。奇虎搜索具有時間選擇靈活、定點搜索方便、論壇博客搜索功能可靠等優點。

（3）谷歌搜索

谷歌是國際上最流行的功能強大的搜索引擎，在輿情監測中，谷歌比較擅長閱讀定

制和外媒消息搜索。它經常使用的包括“網頁搜索”、“新聞搜索”、“博客搜索”、“財經搜索”、“論壇搜索”。谷歌目前的主要問題是系統不穩定。

3.監測與搜集指標

輿情爆發要考慮三個因素：一是與社會因素相關，如前文列舉的七類容易產生網絡輿情的事件；二是事件本身具有爭議性；三是輿情信源本身。鑒于此，形成的監測與搜集指標如下表:

【本文為2014年湖北省教育廳人文社會科學項目“媒體人微博對網絡輿情的引導性研究——基于網絡第三方介入力量視角”（編號：14G465）階段性成果】

注釋：

①《國家突發公共事件總體應急預案》，新華網，http://news.xinhuanet.com/politics/2006-01/08/content_4024011.htm

②付永利: 《網絡意見領袖影響力研究》，河南大學碩士學位論文，2010年

③李彪 鄭滿寧：《微博時代網絡水軍在網絡輿情傳播中的影響效力研究》，《國際新聞界》，2012年第10期

（作者單位：武漢長江工商學院文法學院）

來源：青年記者2014年8月中

第二篇：網絡輿情監測管理制度

網絡輿情監測管理制度

XXXXX 網絡輿情管理制度

一、總 則 為進一步提高我院網絡管理水平，及時掌握網絡輿情，充分發揮網絡互動優勢，正確把握和引導網絡輿論導向，著力營造有利于我院健康發展的輿論環境和社會環境，根據有關規定，結合我院實際情況，特制定本制度。

二、適用范圍 本制度適用于網絡上有關 XXX 的輿情管理。輿情信息來源包括但不僅限于新聞評論、博客、BBS、聚合新聞RSS、貼吧等。

三、領導機構

（一）健全組織機構。網絡輿情科具體負責指導、協調、各處（室）和歸口管理全院網絡輿情處置工作。各系（部）應積極配合做好網絡輿情的引導和處置工作。

（二）加強隊伍建設。各系（部）、各處（室）應至少確定一名網絡信息員，具體負責各部門網絡輿情的收集、反饋和回復工作。網絡信息員要加強業務培訓和政治理論學習，努力提高引導網絡輿情的能力。

（三）落實工作責任制。建立健全輿情責任追究制，對重要輿情信息遲報、漏報、瞞報的，對重要輿情回復不及時、處置不力的應追究其責任。

（四）建立聯動機制。加強與學生處、保衛處等部門的聯系，暢通溝通渠道，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作格局。發現重大輿情時，應及時溝通，統一步調，形成輿情處置整體合力。

四、工作原則

（一）加強監控，嚴格管理制度。按照分工協作、歸口處置、集中應對的原則，由院宣傳部網絡輿情科統一協調指導，相關部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。網絡輿情科應派專人重點監控所有涉及我院的網絡輿情。

（二）堅持公開透明。以坦誠的態度，如實反映事件真相，爭取大家的理解、信任和支持。除涉密事項外，能公開的盡量公開，切實保障大家的知情權。

（三）堅持快速反應，限時反饋，加強輿情督辦。對于涉及我院的網絡輿情，應及時介入并核實，要求責任部門在規定期限內向網絡輿情科反饋回復材料，回復材料需由責任部門負責人簽字并加蓋公章。如情況特殊，無法在規定期限內處理完畢的，應于規定期限內向網絡輿情科反饋表態性回復。

（四）堅持依法處置。依照黨和國家有關法律法規和黨內的有關規定，開展輿情引導，做到科學、依法、有效處置。

（五）獎優罰劣，嚴格輿情考核。年底對各系（部）、各科（室）的網絡輿情處理情況進行統計，對在處置網絡輿情中表現優秀的部門進行通報表揚并嘉獎，對在處置網絡輿情中不予配合或敷衍了事的部門進行通報批評，造成不良后果的，依照有關規定查處。

五、處 置

（一）輿情監控與搜集。密切關注網絡上所有涉及我院的輿情信息，及時發現有可能成為熱點的問題。重點監控輿情首發網站和網民活躍程度、影響較大的網站、論壇，密切跟蹤輿論動態，及時搜集輿情進展情況。對不良輿情進行監測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，切實做到早發現、早報告、早處置。

（二）網絡輿情研判。按照“誰主管、誰負責”的原則將監測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面的評估。研究制定應對和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時間、程序和責任部門、責任人等要求。

（三）網絡輿情協調處置。發現重要輿情后，要求相關責任部門應迅速進行調查、核實有關情況，采取相應的處理措施。在得到相關責任部門反饋回復材料后，網絡輿情科以發帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態度誠懇，講理不失禮。

（四）檔案留存。對網民留言、領導批示、責任部門回復函等相關文件按照檔案管理相關規定進行歸檔保存。

第三篇：網絡輿情監測工作心得體會

網絡輿情監測工作心得體會

眾所周知，我國網民人數已居世界第一。有關數字顯示，我國互聯網網民達到3億，成為世界上互聯網用戶最多的國家。互聯網不僅成為國人進行溝通和獲取消息的重要手段，也成為廣大網民反映民情、表達民意，參與社會政治生活的重要渠道。互聯網的虛擬性、隱蔽性、匿名性，帶來意見表達的便捷性、隨意性，使得個體網民不用再顧忌“沉默的大多數”而可以充分表達自己真實的看法，甚至宣泄自己的不正常的心態，或表達見解偏頗，制造、傳播不實信息，以至出現網絡暴力。每一個網絡輿論監督事件，都有可能成為理性公民監督政府的手段，也有可能成為網絡暴力、網絡惡性群體性事件，甚至通過人肉搜索等多種方式直接對現實生活中的個體和組織合法權益構成巨大的侵害。

從以上分析可以看出，新聞跟帖已成為網民直接表達心聲的一個重要渠道，時政類新聞更是網民參與度最高的新聞類型。網民僅簡單用一兩句話表明自己的觀點，這種“快餐式”的參與方式更近似于一種情緒表達。一旦碰到某些容易觸發網民消極情緒的敏感新聞(如腐敗問題、貧富懸殊、股市震蕩等)，網民的情緒渲泄很容易通過新聞跟帖大量匯聚，在一定程度上導致網絡輿論發生偏離，相對集中的偏頗觀點容易帶來群體的盲從和沖動。此外，由于網絡的隱蔽性，使得這種力量很容易被人利用，那些動機不良者的身影，經常會出現在網絡輿論之中，這就難免失去這種輿論的公正性。針對新聞跟帖這種無組織無紀律的特性，一個相對穩定的輿論導向就顯得尤為重要，通過新聞跟帖等形式加強日常輿論引導力度，先入為主、先聲奪人，讓正面的、積極的聲音占據主導地位，及時平衡輿論顯得更為重要。

鞏固中國共產黨的執政地位靠的是廣大人民群眾的支持，靠的是致力于在中國大地上實現最廣泛的人民民主。要實現這個“最廣泛的人民民主”，一個很重要的環節就是對

民意的集納和反應。優化民意集納環境的重點是實現話語權的平等。在這里，平等不僅意味著擴展多元的民意渠道、消除信息鴻溝、疏通阻礙民意流向的渠道，還應包括凈化網絡環境，消除信息傳達過程中的“熵”，提高民意向上傳遞的效率。

同時，加大對網絡民意的重視力度，保護公眾參與網絡政治的熱情。尤其是政府網站，在網絡訴求處理的環節中，必須發揮好中樞作用，對網上收集的問題進行正確判斷、遴選，并積極做出反應。對于能夠及時處理的問題，應充分依靠有關部門，迅速分發、限時辦結和集中回復。

第四篇：網絡輿情監測

網絡輿情監測

顧名思義其實就是輿論發生和傳播的情況，是指在一定的社會空間內，圍繞某一事件的發生、發展和變化，民眾對此事件產生和持有的態度。它是較多群眾關于社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒等等表現的總和。

之所以備受關注，是因為具有三個特點：一是形成速度快、傳播速度快、傳播有一定的無序性、處理頭緒多難度大。既具有媒體的特征，又具有口碑相傳的特點。網絡輿情表達快捷、信息多元，方式互動，具備傳統體無法比擬的優勢。網絡的開放性和虛擬性，決定了網絡輿情具有以下特點：

1、直接性：通過微博、微信、BBS、新聞點評和博客(blog)網站，網民可以立即發表意見。下情直接上達，民意表達更加暢通；

2、突發性：網絡輿論的形成往往非常迅速，一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索

3、偏差性，由于發言者身份隱蔽，并且缺少規則限制和有效監督，網絡自然成為一些網民發泄情緒的空間。在現實生活中遇到挫折，對社會問題片面認識等等，都會利用網絡得以宣泄。因此在網絡上更容易出現庸俗、灰色的言論。互聯網上的信息量十分巨大，并且形式多樣，僅依靠人工的方法難以應對網上海量信息的收集和處理。配備網絡輿情監測系統已經成為一種必然的趨勢。

分析系統彌補了人工難于處理的不足。它具備以下的功能：

1.引擎。這是分析系統的核心功能，包括：(1)熱點話題、敏感話題識別，可以根據新聞出處權威度、評論數量、發言時間密集程度等參數，識別出給定時間段內的熱門話題。利用關鍵字布控和語義分析，識別敏感話題。(2)傾向性分析，對于每個話題，對每個發信人發表的文章的觀點、傾向性進行分析與統計。(3)主題跟蹤，分析新發表文章、貼子的話題是否與已有主題相同。(4)自動摘要，對各類主題，各類傾向能夠形成自動摘要。(5)趨勢分析，分析某個主題在不同的時間段內，人們所關注的程度。(6)突發事件分析，對突發事件進行跨時間、跨空間綜合分析，獲知事件發生的全貌并預測事件發展的趨勢。(7)報警系統，對突發事件、涉及內容安全的敏感話題及時發現并報警。(8)統計報告，根據輿情分析引擎處理后的結果庫生成報告，用戶可通過網絡輿情監測瀏覽器瀏覽，提供信息檢索功能，根據指定條件對熱點話題、傾向性進行查詢，并瀏覽信息的具體內容，提供決策支持。

2.自動信息采集功能。現有的信息采集技術主要是通過網絡頁面之間的鏈接關系，從網上自動獲取頁面信息，并且隨著鏈接不斷向整個網絡擴展。目前，一些搜索引擎使用這項技術對全球范圍內的網頁進行檢索。網絡輿情監測應能根據用戶信息需求，設定主題目標，使用人工參預和自動信息采集結合的方法完成信息收集任務。

3.信息抽取功能。對收集到的信息進行處理，如格式轉換、數據清理，數據統計。對于新聞評論，需要濾除無關信息，抽取并保存新聞的標題、出處、發布時間、內容、點擊次數、評論人、評論內容、評論數量等。網絡輿情監測系統對于微博、微信、論壇BBS，需要記錄帖子的標題、發言人、發布時間、內容、回帖內容、回帖數量等，最后形成格式化信息。輿情分析系統的核心技術涉及自然語言處理、文本分類、聚類、觀點傾向性識別、主題檢測與跟蹤、自動摘要等信息處理技術

4.SNS關系分析。系統的SNS關系分析也是很重要的一個環節，通過分析人物的關系，可以很好了解傳播的范圍、方式。

第五篇：如何做好網絡輿情的監測

首先，要自己有確定的監測范圍和目標，知道自己要干什么

其次，選擇一家好的輿情監測公司，關鍵是要采集技術好，比如樂思之類的采集出身的企業，這是一定的，否則其他的都是空談

第三，要有自己的輿情查看、處理人員，專門負責第一時間處理采集到的輿情信息

具體到不同的企業的網絡輿情監測的流程可能不一樣，但是大致都是三個部分，如下（以樂思網絡輿情監測系統為例）：

1.制定危機預警方案。針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。此步驟主要是確定好監測的目標網站和過濾關鍵詞。

2.密切關注事態發展。保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。這個可以通過例如樂思輿情監控系統之類的技術，在第一時間大量來采集、匯總各種互聯網上的信息。

3.及時傳遞和溝通信息。即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，建立和運用這種信息溝通機制，已經成為網絡輿情管理部門的重要經驗。以上海為例，無論在涉日輿情、地鐵調價，還是普陀城管打人等“網絡熱點輿情”處理上，各部門協同作戰、相互配合、共同商議，判斷危機走向，對預案進行適當修正和調整，以符合實際所需是危機應對的重要措施。