第一篇：高校網絡輿情管理機制研究

高校網絡輿情管理機制研究

摘要：隨著互聯網的快速發展，信息化已經普及各個領域。網絡不僅是一種向外界發布最新信息的渠道，也是人們發表意見和建議的平臺，而人們在這一平臺上發表意見時，就已經在無形中形成了網絡輿情。網絡輿情漸漸成為一種必然的現象，那么網絡輿情的管理也應備受重視。在網絡使用人群中，大學生居多，為此，高校對大學生進行網絡輿情管理也變得更為重要。因此，文章通過對高校網絡輿情管理存在的問題進行具體分析，提出了一些網絡輿情管理機制構建策略。

關鍵詞：高校;管理機制;網絡輿情

網絡輿情主要是人們借助網絡這個虛擬平臺，將自己的觀點和想法表達出來。網絡輿情在現在的高校大學生中的影響力更是不可低估，大學生作為網絡輿情的主要參與者，高校需要對網絡輿情管理工作加強重視，正確引導學生積極使用網絡，正面輿論。在網絡上，人們言論自由，言論平等，但是網絡的傳播速度過快，至今還未形成統一有效的管理體制，導致網絡上出現了許多消極的內容，對人們產生了負面影響，尤其是大學生，因此，高校應該注重加強對網絡輿情的管理，為學生全身心健康成長發展提供幫助。

一、高校網絡輿情概述及管理現狀

1.1高校網絡輿情概述

高校網絡輿情只是網絡輿情中的一部分，主要集中在高校網絡中。參與者自然也是高校的大學生和教師，以及管理者，主要的形式則是校園網站、博客、QQ群、貼吧、微博等，大學生主要經過這些平臺進行討論，發表意見。當學校內部或者社會上發生一些事情時，學生會經過這些載體，進行討論，各抒己見，從而形成所謂的輿論。高校網絡輿情出現在學校，有著其自身的特殊性，大學生是輿情的主要參與者，他們本身就具有鮮明的個體心理和思維特征，再加上大學生涉世未深，在評論事情時，根據的是自己的感覺和想法，不曾深思，大多帶有自我情緒，這就使得他們在輿論中扮演著不同于他人的角色，嚴重影響自己的心理狀態和全面素質的發展。

1.2高校網絡輿情管理現狀

伴隨著時代的信息化，互聯網快速更新，很大程度上推進了互聯網在社會各個領域的擴張。據調查研究發現，現在的大多數網絡使用者是大學生，這為高校帶來了便捷和新穎，卻也給高校網絡輿情管理帶來了巨大的挑戰。目前，已經有許多的學校在加強對學校的網絡輿情管理了，也取得了一定的成效，但是其管理機制依舊存在著許多問題，亟待解決。現在的大學生通過校園網絡，對社會上的事情進行自由言論，也有人帶著情緒進行大肆評論，不夠理性，這給社會的網絡發展帶來了諸多負面影響，對高校輿情管理也帶來了許多的挑戰。

二、高校網絡輿情管理存在的問題

大學生是一個備受社會各界關注的群體，他們的身心成長和素質培養都是高校的主要責任和目標。而網絡作為一個可以盡情表達自己觀點和價值觀的載體，自然受到大學生的喜愛，也正是由此產生了網絡輿情。高校對網絡輿情的管理雖已做出一些成績，但仍有許多問題需要解決。

2.1管理主體不明確

高校網絡輿情的管理需要高校各部門共同合作完成，但是現在的高校的分工并不明確，時常會出現多個部門解決一個問題的現象，導致資源浪費，耽誤網絡輿情問題的及時處理。而且，目前許多高校基本上都是建網站者實施網絡輿情管理，并沒有建立專門的網絡輿情管理部門，管理的主體并不明確。就現在的高校網絡輿情管理情況來看，大多高校依然處于起始階段，而網絡輿情也基本是由大學生自己或者建網站的人來實施管制的，更多依靠的是大學生自身的修養和綜合素質。但是如今的網絡輿情實在是好壞皆有，甚至可能負面信息更多，這必然會給學校網絡帶來許多的不良影響，這樣的局面則急需明確的管理主體來進行管制、完善。高校網絡輿情管理主體的不明確，將會導致高校網絡輿情失去控制，進一步阻礙大學生正確使用網絡，獲取有益的信息，從而對大學生的全身心健康發展造成不良影響。

2.2管理人才不充足

網絡輿情的管理不只需要部門的建設，也需要優秀的人才來管理。高校網絡輿情管理質量的決定性因素是管理人才，想要完善高校網絡輿情管理機制，就必須為管理部門配置專業的管理人才。但是據調查顯示，現在的許多高校在網絡輿情管理人才配置方面并不十分令人滿意，許多管理人才可能是具備某一方面的才能，但是缺乏多元化的能力和素質。而學校的管理是一項浩大的工程，很有可能是忽略了網絡輿情管理部分，導致出現嚴重缺乏人才的現象，阻礙了正常的網絡輿情監管工作的進行，更多的是在問題發生之后，學校才做出相應的處理，這樣的處理方式無法從根本上解決管理危機的存在。專業的優秀人才需要具有全面的綜合能力和素質，能夠及時地處理網絡輿情問題，甚至能夠根據平時的數據分析，預測到可能會發生的問題，并提前做好準備，以防危害。

2.3管理模式不新穎

網絡的更新快速及時，隨之而變的是網絡輿情的管理機制，為應對不同的網絡輿情問題，高校應該適時更新管理方法。現階段，許多高校進行網絡輿情管理一般采用的是對大學生進行思想政治教育，或者以單獨面談的形式，了解大學生的心理狀態和思想情感，從而推敲他們的輿論傾向。這樣的方式過于傳統，不夠新穎，無法適應現代快速進步的信息化社會的發展。網絡的獨特性在于其傳播信息的速度快，方式便捷，范圍廣，這就導致了原來的管理方式已無法滿足現在的網絡輿情管理需求的局面，然而目前還是有諸多的高校依舊采取這種方式進行管理，這給網絡輿情管理工作的進行造成了一定的阻礙，致使成效不夠明顯。

2.4管理機制不健全

互聯網技術快速發展，我國的網絡進步也十分迅速，但是現在我國網絡輿情管理機制并不健全，尤其是高校。以前我國大多數的高校并沒有建立健全的網絡輿情管理機制，導致大學生不能正確地使用網絡獲取信息。目前，我國諸多高校依舊缺乏對網絡輿情進行監控、分析和處理的專門的管理機制。大學生利用網絡了解社會上的最新消息，學習一些有益的知識，發表自己的言論，這樣的方式為大學生提供了便捷，也為高校增添了一種了解學生的途徑，打破了慣有的模式。但是與此同時，自然也不可避免地出現了一些不良的信息，而大學生未曾涉世，辨識能力相對較差，可能會涉足不良網站，接觸惡性信息，這將會給大學生的身心健康成長帶來十分消極的影響。在應對這些問題的時候，高校依舊存在許多欠缺之處，網絡的維護不夠全面，未及時篩選優良的信息，這些都沒有很好地約束和監管大學生正確使用網絡，給學生和高校自身都來了惡劣的負面影響。

三、高校網絡輿情管理機制建設

高校的網絡輿情管理事關大學生的身心健康發展，也涉及高校的校風建設及發展，如果不能及時處理出現的問題，那么很有可能會誘發一系列的輿論危機或者惡性事件，從而嚴重影響學校的發展和社會的發展。因此，加強高校網絡輿情管理機制的完善，采取有效措施，是現在高校進行網絡輿情管理的主要任務。

3.1加強管理主體建設

管理主體是高校網絡輿情管理機制建設工作順利進行的基礎，所以，加強管理主體建設，為大學生的全身心健康成長和高校的進步發展奠定了良好的前提。高校的管理主體包括學生處、網絡管理、安保部門三個部分，其各自具備著自身的相應的職責。想要加強網絡輿情管理主體的建設，需要這三個部門團結和諧，各自完成分內任務，共同實現管理工作的有效進行。學生處在對大學生的生活狀況和心理狀態進行了解的基礎上，進一步分析大學生對輿論的關注程度和具體的傾向性，從而有利于進行網絡輿情管理。網絡管理部門對于大學生很少有直接的接觸，可以嘗試著從學生處了解學生的情況，及時準確地為大學生提供良好的網絡平臺，對部分大學生使用惡性網站的行為進行網絡管理。安保部門在學生處和網絡管理部門工作的同時，加強對大學生使用網絡的安全管理，保證高校內部網絡安全有序進行，從而完善網絡輿情管理主體建設。

3.2加強管理人才建設

加強管理人才建設是高校加強網絡輿情管理機制建設的必然要求，網絡管理人才的專業能力和綜合素質，是實現網絡管理工作的重要保證。因此，高校應該注重加強對管理人才的培訓，可以嘗試在招收管理人才的時候，進行全面的綜合素質的考驗和專業能力的考核，具有針對性地聘用符合崗位的全面化的人才。在此基礎上，也要對在職人才和新進人才進行定期培訓，不僅是培訓專業能力，也要加強綜合素質的培養，以防在工作期間管理人才出現紕漏，造成不必要的損失。與此同時，高校管理部門內部也可以實行考核，以這種方式，促進管理人才的自我培養和成長，從而能夠為高校的網絡輿情管理做出相應的貢獻，為大學生提供良好的網絡平臺。

3.3注重管理模式創新

網絡的發展迅速，輿情的信息量也自然會隨之加大，因此，傳統的管理模式就會出現無法滿足現代網絡輿情管理的需求。目前大多數高校使用的針對學生進行具體了解的形式，過于浪費時間，而且可能會導致無法顧及每位學生，造成一定的疏漏。網絡輿情管理是一種現代化的科學技術，高校可以利用網絡的形式對大學生進行監管，實施思想政治教育，加強教師與學生在網絡上的積極交流，形成師生無障礙溝通的局面，這樣既能保護學生的隱私，引發學生交流的興趣，又能促進高校的校風建設，完善高校輿情管理機制。高校應該隨著時代的變化，及時更新管理模式，適應大學生的需求，更進一步地了解大學生的輿論傾向，從而完善高校輿情管理機制建設。

3.4建立健全管理機制

建立健全高校網絡輿情管理機制，能夠有效規范大學生和高校正確使用網絡，而這一體制的健全需要監測、分析、處理這幾個專業的機制組合而成，需要他們互相合作，團結配合，形成一條穩固的規范鏈，監督大學生和高校使用網絡的行為。監測是保障高校能夠及時獲取輿情信息的前提，對進行后期工作有著深遠的影響。所以，在進行監測時，一定要注意從不同的網絡方式和不同的群體中全面監測、搜集信息，著重注意大學生對學校和社會事件的關注程度，以及社會各界對學校的評價。在對這些信息進行篩選之后，交予分析部門進行深入分析研究，從而判斷輿情的真實情況和發展趨勢等，并對信息做進一步的總結，然后以客觀的立場將信息數據保存。在此基礎上，處理部門對分析出來的問題，進行實時有效的解決，以此完善網絡輿情管理機制的建設。

四、結論

高校是使用網絡最頻繁的地方，也是人才薈萃的地方。在高校，網絡這個平臺已經成為師生之間進行交流的主要平臺，也已經成為大學生了解社會的主要渠道，高校是培養大學生全面發展和綜合素質的重要環節，因此高校加強網絡輿情管理越來越重要。高校應該做到及時了解輿情信息，引起足夠的重視，采取一些必要的措施，完善網絡輿情管理機制，從而為大學生提供一個良好的獲取信息的網絡平臺。并且，高校對網絡輿情的信息一定要時刻保持敏感，從自身做起，從大學生的立場出發，建設良好的網絡輿情管理機制，為高校的和諧發展和大學生的全身心健康成長提供幫助。

>參考文獻：

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第二篇：高校校園網絡輿情管理機制構建分析

高校校園網絡輿情管理機制構建分析

摘要：校園網絡輿情主要借助了虛擬的網絡平臺，將個人對問題的觀點和態度迅速反映出來，并且能夠在網絡中獲得及時的互動。這種新的公眾輿情在校園群體中的影響力非常大。網絡輿情的形成原因，包括了網絡社區的平臺對網絡輿情的作用；大學生群體的特性對網絡輿情的影響；高校網絡道德的不規范對網絡的影響和高校網絡輿情管理機制的缺陷。需要在高校校園網絡中構建起比較有效的校園網絡管理機制。加強對校園網絡輿情的引導，創造有利于學生成長的積極輿情。關鍵詞：

校園網絡 輿情管理 機制

構建

大學生群體是互聯網中的主要組成部分，他們的行為和思想會多多少少受到網絡的信息影響。網絡自身的特點和優勢也為大學生表達自我觀念提供了便利。在大學生思想教育當中，不能夠忽視網絡輿情對大學生群體的影響。

一、高校校園網絡輿情的定義。大學生群體比較傾向于到各種網絡社區中去尋找自己感興趣的內容和感興趣的朋友聊天等等。網絡社區是一種虛擬的社區，它的功能和特征和現實的社會是一定的相似之處，但是也有很大的不同。其中最大的不同點在于，這種社區不是一種具有空間地理結構的組織，而且是網絡為載體，由具有相同興趣的人共同來組織形成的。在高校校園網絡社區中，大學生比較熟悉的主要有新浪微博、騰訊微博、貓撲論壇、天涯論壇、百度貼吧、人人網、QQ群和各種網絡游戲組織。[1]這些不同的社區都有它們的不同特點。它們在大學生日常的網絡活動中有著重要的地位。為大學生能夠進行網絡活動，尋找共同興趣的朋友，進行豐富的網絡活動提供了必要的條件。關注大學生群體的成長不能夠忽視網絡的影響。在高校校園網絡建設中要全面了解網絡輿情的特點，引導學生正確對待校園網絡輿情，培養良好的上網習慣。網絡輿情是公共借助網絡的形式來表達對現實社會及其各種現象的觀點和看法，通過互聯網反映出自己對社會事件的情緒。[2]其中涉及的內容和范圍都比較廣泛，這些問題都是比較有社會影響力的，校園網絡輿情主要借助了虛擬的網絡平臺，將個人對問題的觀點和態度迅速反映出來，并且能夠在網絡中獲得及時的互動。這種新的公眾輿情在校園群體中的影響力非常大。

二、高校校園網絡輿情的成因。校園網絡輿情的形成主要是受到多個方面的因素影響的。分析這些主要構成因素，主要可以從四個方面來分析網絡輿情的形成原因，包括了網絡社區的平臺對網絡輿情的作用；大學生群體的特性對網絡輿情的影響；高校網絡道德的不規范對網絡的影響和高校網絡輿情管理機制的缺陷。

第一、網絡社區的平臺對網絡輿情的作用。校園網絡輿情主要是依托網絡平臺形成的。在校園網絡社區中除了校園的BBS，師生個人博客，人人網絡外，還有像各類微博網站、博客網站、社區論壇、QQ空間、手機飛信等等。這些網絡社區具有虛擬性、互動性和開發性的特點。這在很大程度上讓網絡輿情變得復雜起來。主要反映在網絡輿情的信息來源的復雜性和多樣化；網絡傳播的互動交流作用加強；網絡信息傳統過程的匿名性和輿情傳播的快速化等等。[3]這些都是依靠網絡平臺作用的。大學生群體在這些網絡社區中也容易感到一種情緒表達的滿足。很多的網絡輿情甚至能夠在一定程度上反映出大學生的思想情緒。這種情緒在網絡社區平臺作用下得到了廣泛的傳播和強化。

第二、大學生群體的特性對網絡輿情的影響。大學校園的輿情比較容易發生很大程度上和大學生群體的特點是相關的。大學生群體的主要特征表現有以下幾點。首先是大學生群體之間的互動性比較強，在人際交往中容易受到其他的影響，對人際交往有很大的渴望。他們關注很多社會方面的問題，希望表達自己的觀點，以期在網絡社區中獲得一種肯定。其次是大學群體之間的認知和目標共性很強。在這些群體心理特征的影響下，他們之間容易形成很多共同的話語，也便于輿情的擴散，通過表達自己的觀點，能夠得到群體認同的滿足，降低了個體活動的失落。[4]但是需要強調的是過度的輿情傳播可能會引起輿論危機。最后是大學生群體對社會具有比較美好的向往，使他們對一些社會事件容易表現出過激的反應。這主要是大學生受到的教育，使他們容易對社會產生很美好的愿望，但是這種愿望在現實生活中出現很大的落差，導致他們產生很大的不滿情緒，加上個人的知識結構和人生經歷還不夠豐富，對這些事件缺乏全面的看法，造成網絡輿情的泛濫。

第三、高校網絡道德的不規范對網絡的影響。網絡世界在給人們創造了輕松的表達空間的同時，也存在著網絡道德規范的問題。尤其網絡具有的匿名性常常導致很大的網絡行為找不到責任的承擔者，甚至沒有辦法進行責任的界定。大學生在網絡群體中使一數字人和信息人的方式存在的。在缺乏法律的監管之下，很大的大學生自身的自控能力和道德標準都變得模糊不清，導致責任的模糊化。一些大學生對自身的要求降低，惡意地傳播網絡輿情，以嘗試在虛擬社會中充當英雄的快樂。這種不用付出代價的行為常常讓他們的行為變得肆無忌憚。這也是很大消極校園網絡輿情層次不窮的重要原因。

第四、高校網絡輿情管理機制的缺陷。校園網絡輿情管理不僅是高校網絡管理的重要內容，也是進行大學生思想行為規范的主要內容。網絡輿情自身的一些特點常常會導致管理上容易產生困難。和現實的情況不同，大學生在網絡上的很多言論是不需要負責任的。這也是很多大學生大膽進行不良輿情傳播的重要原因。我國目前法律對網絡輿情方面的管理辦法還存在著很多的缺陷，導致很多的言論沒有辦法通過法律的約束力來進行規范。很多的高校也沒有結合自身的網絡管理特點，進行網絡輿情管理機制的構建，在這些條件下，很容易導致不良網絡輿情的大肆傳播。

三、高校校園網絡輿情的特點。高校校園輿情的內容千差萬別，但是按照輿情反映的內容來看，在高校網絡輿情事件有很大的共同性特征，這些主要的特點有三大不同的表現。

1、網絡輿情事件的多元性與綜合性。在高校網絡輿情中，有的學生比較關注國內外的重大事件，在一些國家和民族比較敏感的問題上，容易表現個人的情緒。比如“新疆打砸搶殺事件”“利比亞戰爭危機”“奧巴馬接見**”“日本核泄漏事件”等等問題上，他們常常將個人強烈的感情加入到事件的討論中，表達個人的言論。有的學生比較關注校園內的公共事件和校園周圍的安全問題。在某個學校產生的問題，很快會在校園內的BBS上引起比較熱烈的討論。比如“武漢大學的櫻花事件”成為了大學生們討論愛國主義的問題的焦點。網絡的虛擬性和信息傳播的快捷性使得學生能夠充分、及時地表達出他們的言論自由。校園網絡輿情也常常在很多的重大事件中成為了不可忽視的輿論聲音。

2、網絡輿情的群體性和擴大性特點。校園網絡輿情的主要群體力量是大學生，他們在年齡、性格和生活方式上有很大的共同性特點。在很多事情上能夠很快找到共鳴的群體。通過網絡互動，他們能夠很快達成一致的認同。而且網絡的開放性特點，能夠將更大的群體聯系在一起。網絡的即時傳統作用能夠在短時間內將人們的各種觀點集合在一起。在這種情況下，很容易導致網絡輿情被擴大，造成網絡輿情“滾雪球”現象。比如，“四川廣元蛆蟲柑橘事件” 當時在各個QQ群中引起了很大的關注，并且被迅速擴大化。但是其實在四川廣元，當地有關部門已經對有蛆蟲的柑橘進行了必要的處理，問題顯然沒有網絡傳播的那么嚴重，但是受到網絡輿情的影響，當年的四川廣元柑橘幾乎是遭遇到了最廣泛的抵制購買，影響到了四川廣元柑橘的銷售。

3、網絡輿情具有難控性特點。網絡的開放性和匿名性特點，不僅是網絡輿情容易產生的原因，也是網絡輿情難以控制的主要原因。特點是我國的網絡教育和管理上還存在著很大的不足。計算機技術發展相對滯后，人們的網絡道德意識薄弱。大學生群體在這種較弱的壓力之下，很容易出現一些不理性的行為。特別是那些自我道德意識差的學生，很容易在網絡過激情緒的影響下，做出很多不理性的行為。在一定程度上加劇了網絡管理的難度。

四、高校校園網絡輿情管理機制的構建。加強對校園網絡輿情的引導，創造有利于學生成長的積極輿情是校園網絡輿情管理中的一個重要內容，因此需要加強構建校園網絡輿情管理機制。

（一）建立健全校園網絡輿情管理體系。為了能夠是校園網絡輿情能夠得到有效的關系，需要按照一定的程序進行校園網絡輿情的管理。其中建設校園網絡輿情管理體系是相當必要的。一方面要強化班級干部和輔導員教育的責任，通過他們在日常生活中及時了解學生的動態。對發生在身邊的突發事件有一個清醒的認識，能夠將信息迅速反映到相關的領導和學校管理部門。建立起一個完整有效的管理體系。最大限度地避免重大突發事件對學生造成負面情緒作用。能夠根據校園網絡輿情的工作特點進行合理的工作安排，從信息的收集、信息匯報懂啊信息處理都能夠保證渠道的順暢和及時采取必要的應對措施。其次是要重點關注網絡維穩信息的收集。高校要充分利用校園的網絡技術，進行熱點問題和重大事件話題的收集。[5]在網絡輿情泛濫前，要有一個預警，對于那些比較敏感的話題，要從積極的方面進行引導。通過校園網絡輿情隊伍建設，將輿情信息進行歸類整理，將信息反饋到有關的決策部門。最后要建設一支專業素質強的輿情管理隊伍。主要通過發揮校園里的專家領導的高水平理論素質的影響作用。通過在輿情中加入專家學者的理性聲音來影響學生的行為，引導學生用理性的眼光看待問題。在一些主要的網絡論壇上，安排相關的人員進行網絡日常工作的維護。通過版主和學生之間進行互動交流來加強積極網絡輿情的傳播。

（二）打造高效的網絡輿情監控系統。很多的網絡輿情常常會引起輿情危機，這是非常不利于學生的成長的。在一些突發事件的處理上要加強進行監控。高校是一個信息技術比較發達的地方，通過充分利用計算機技術來進行信息的自動檢測和監控來加強對學生的輿情監督。包括進行網絡的實名驗證和進行網絡日記記錄的方式來進行輿情的控制。特別是在校園輿論比較活躍的版塊進行實名制，避免外來人員進行過激輿論的傳播。采取必要的措施進行即時通訊和網絡聊天內容的監控，做到將輿情危機控制在源頭上，避免傳播帶來的一些危害。還要進行有害信息的過濾。對一些有害的信息，要采取多樣的方式進行網絡信息的有效過濾，包括斷開物理連接、地址庫過濾和防火墻過濾。在使用這些技術的時候，要避免對其他網絡功能造成的負面的影響。加強使用其他，比如地址庫過濾和內容分析 結合的方法，采用硬件設備接入的方法主要有主干網接入和旁路偵聽兩種方式等等來加強信息的過濾管理。[6]另外，還要，加強網絡設備自身的信息排查建設。很多的網絡消極輿論由于沒有足夠的線索和證據，因此在網絡輿論的控制中常常會出現很大的管理困難。通過網絡系統設備進行網絡的建設來增強對突發事件的排查，掌握網絡信息的線索和證據，為網絡輿情監察提供必要的線索。通過使用計算機網絡設備，不僅能夠保證網絡輿情的安全，排除不穩定因素的影響作用，還能夠為學生的思想教育工作提供方向，增強學生的網絡道德建設。

（三）加強對學生的法律和思想道德教育。在校園網絡輿情管理機制的構建中要充分發揮教育的作用，將網絡管理和學生的法律思想道德教育聯系起來。通過對學生進行必要的法制教育，來引導他們加強自身的法律自律能力建設，能夠在日常的生活中做到自律自覺。結合校園網絡事件的特點，很多的消極輿情都是由于學生的法律意識薄弱和自身的思想認識之間存在著很大的偏差導致。通過進行必要法律知識的學習，了解包括《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》在內的多部網絡法律法規來增強網絡法律觀念，增加自我管理。[7]同時要在思想道德教育中按照科學的管理辦法來提升學生的道德素質。

在高校的網絡輿情管理上，要對輿情信息有一個全面的了解，保持對輿情信息的敏感，能夠及時地掌握輿情信息，采取必要的管理措施來加強對輿情的控制。在高校校園網絡中構建起比較有效的校園網絡管理機制。

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荊門職業技術學院學報.2008.04

第三篇：網絡輿情課題研究

幾大事件網絡輿情反映的問題

一、2011年6月20日，微博上一個名叫“郭美美baby”的女孩引起了眾人矚目。她在微博上經常展示自己的生活照，從中能看到，她開瑪莎拉蒂跑車、在別墅開生日會，皮包、手機、手表都是昂貴的奢侈品。而她微博認證的身份是“紅十字會商業總經理”，正是這一點，引發了公眾的強烈質疑：一個年僅二十歲的女孩就當上了總經理，并擁有名包豪車，財產來源是否和“紅十字會”有關？一時之間，網友們展開了“人肉搜索”，各種與郭美美、紅十字會有關的說法在網絡上流傳，真假難辨，真相不明。

正是這樣一個事件，一時間把中國紅十字會推向了風口浪尖。

紅十字會及郭美美事件微博關注度走勢

盡管郭美美引發公眾持續的強烈關注后紅十字會也開通了微博進行公關，試圖挽回自身的形象，但是缺乏有說服力的說辭，民眾的諸多疑惑未得到解答，紅十字會在網絡上遭到成片罵聲。郭美美事件之后，紅十字會的公信力降至冰點，官方微博所發布的信息及表態均受到網友惡評。6月22日中國紅十字會稱“郭美美”與紅十字會無關，7月7日，北京警方稱：郭美美與中國紅十字會無直接關聯。紅十字會自辯清白，而對關鍵問題的回避更是引發輿論的反撲，輿論愈演愈烈，紅十字會公信力、民眾對中國慈善的信心均跌入谷底。

公眾主要針對郭美美個人的炫富行為，后期輿論矛頭指向中國紅十字會。該事件在網絡發酵后，輿論普遍質疑中國紅十字會公信力，無論是普遍網友還是公眾人物，都通過微博泄憤。針對中國慈善事業的發展、社會組織的建設話題的討論成為輿論新熱點。

在郭美美事件帶來的**中，中國紅十字會盡管也在一直努力爭取挽回形象（開通微博就是其努力的重要表現），但對一些關鍵問題的回避、對關鍵信息的模糊態度，導致其向公眾顯示的決心和誠意似乎總差那么一點點，最終差之毫厘，謬以千里的結果，反而加劇了公信力的流失。開通微博平不是最重要的，最重要的是通過微博內容傳達出來的公開、透明、坦誠、自省與積極作為。

二、長久以來，社會上廣泛流傳街頭行乞兒童絕大多數受利益集團的控制，為博取同情以及迫使兒童乞討，利益集團往往對這些孩子施加暴力甚至人為摧殘，由于難以相信親生父母會對自己的骨肉下毒手，人們懷疑乞討兒童中的一部分是被拐而來。但一直以來，鮮有發現具體案例來證實這樣的傳聞，相比之下，善良的人們更愿意相信這只是一個猜測。

2011年2月10日，8名在三亞市第一市場行乞的河南籍兒童被警方發現后帶至三亞市救助管理處，經調查，這8名乞討兒童均來自河南省周口市，其中7名來自該市太康縣張集鎮，當時的調查結論是不存在被拐與被脅迫行乞問題，孩子們均因貧困由父母或親戚帶至三亞賣藝行乞。

隨后，太康市張集鎮派出工作組赴三亞接回這批乞討兒童。2月14日，帶著海南省相關部門以及市民的關愛，孩子們踏上了返鄉的路途。就在同一時間，《新民周刊》記者也開始奔赴太康，因為《新民周刊》接到了重要舉報：這些孩子均是被親生父母以《聘請演員合同書》的形式“租”給雜耍老板，以雜耍為名行乞討之實，作為回報，這些孩子的父母每月可以得到數百元至1000多元不等的回報，但孩子們在外行乞的遭遇卻充滿暴力與脅迫，所謂“假親情、假苦戲確是真黑幕”。

“隨手拍照解救乞討兒童”微博于1月25日由中國社會科學院農村發展研究所教授于建嶸正式建立，微博一開通立刻引起全國網友的關注和支持。微博開通13天就有5萬余人關注。大量網友參與到“隨手拍”活動中，公安部打拐辦主任陳士渠通過微博支持此項活動，此后，包括吉林省公安廳打拐辦在內的各地公安打拐部門紛紛通過微博挖掘打拐線索，取得了大量打拐成果。

“微博打拐”輿論拐點前后影響力對比

2011年2月至8月18日，有關打拐的新聞報道、貼文、評論達13000多條。

在此次打拐活動中公安部打拐辦主任陳士渠的微博成為官民互動的一個重要平臺。

通過監測主要的門戶、社區發現，從

本次活動官民互動較為頻繁。公安部門通過微博接受網友提供線索，并轉化為線下調查行動，取得了實際的工作成果。在齊心協力“打拐”的過程中，在一次次的發帖、轉發、評論中，公安系統拉近了與民眾的距離，提升了自身的形象。政務微博對于促進民政良性、創新社會管理的積極意義在這一案例中得到充分凸顯。

三、8月4日大河報A07版刊發了題為“撿垃圾當晨練副局長成了‘街凈哥’”的報道之后，引起了社會各界的廣泛關注和討論，《中國青年報》、《新京報》以及人民網、新華網、搜狐網、新浪網、騰訊網等上百家家網站和報刊對“街凈哥”進行報道和轉載，網上關于“街凈哥”的評論已超過135萬條。自“街凈哥”事跡報道之后，在網上引起了口水之爭，少數網友質疑是官員作秀，但大多數網友表示力挺“街凈哥”，數家媒體和網站也對“街凈哥”軒敬杰的行為表示肯定和贊揚。

網友的質疑在于：“一個副局長真的肯扔掉官架子，干這種活兒？”，“現在真的還有這樣樸素低調的官員嗎？”。

有網友力挺“街凈哥”，筆者是力挺者之一。“一滴水能見出七彩的陽光”，一件平凡的小事能反映出一個官員的精神世界。軒副局長是可愛的。夫妻晨練，拾垃圾，上班工作。這就是他的生活方式，簡簡單單，實實在在。網上頻頻曝光的官員“艷照門”，包n奶，“弱智雷語”，貪污腐敗等。“色”、“錢”、“權”都忙不完，你還能指望他們兩口子恩恩愛愛堅持晨練嗎？更遑論拾垃圾！“街凈哥”不僅僅是帶來大街的干凈，更重要的是生活作風工作作風的本質和樸素，是“官德”的干凈。胡總“七一”講話向全黨告誡：精神懈怠是一大危險。“街凈哥”夫妻倆長期堅持晨練拾垃圾，回家吃早餐再按時上班，精神懈怠何謂之有？領導干部果能多些晨練拾垃圾式的生活工作作風，則落馬者必大大減少也，社會風氣必大大清正也。當前，創新社會管理正成為從中央到地方的共識，而創新社會管理離不開虛擬社會管理創新。在政務機構與官員、微博站方與廣大網友的共同努力下，諸多政務微博不斷探索、勇于創新，如同阿基米德口中的那個支點，有虛擬撬動現實，成為當前創新社會管理的重要武器。

對于轉型期的中國，互聯網毫無疑問是一個令人驚奇的禮物，我國的網絡輿論相比其他國家也顯得格外發達。只要能夠建設好、利用好、管理好互聯網，這一新興輿論平臺對于社會和諧、社會轉型必將大有裨益。以政務微博為代表的卓有成效的嘗試，顯示了黨和政府的膽識和誠意，也必將成為未來創新社會管理的一支奇兵。

第四篇：新時期高校應對網絡輿情的策略研究

新時期高校應對網絡輿情的策略研究

隨著科學技術的發展，互聯網在人們生活中扮演著越來越重要的角色，它成為人們獲取信息，交流情感的重要媒介。高校作為人才的聚集地，對網絡的應用更加普及，如何做好高校網絡輿情控制成為高校管理者進行管理時必須考慮的問題之一。然而，高校網絡輿情與其他領域所顯現出的網絡輿情不同，有著自身的特點，高校管理者應該從自身實際出發，了解高校網絡輿情的主要特征及容易引發的不良影響，以此為基礎制定適合的應對策略，為構建和諧、穩定的高校環境打下堅實的輿論基礎。

一、高校網絡輿情的主要特征

網絡輿情主要是指公民通過互聯網獲知社會事件并對其產生不同的看法，以此進行輿論表達，是一種社會輿論表達的總和。而高校網絡輿情則是專門針對高校學生這一特定人群的一種輿論方式。它以“校內外熱點問題和焦點事件”為主要的對象，通過校園論壇、個人空間、微博、貼吧等方式來展現。而高校的網絡輿情主要表現為以下四個特征：

（一）從眾性特征。校園作為學生學習和生活的一個集中地，它天然帶有群體性的特點。高校學生在群體之中生活，需要傾聽和表達，高校學生雖然來自不同的地方，但是他們有相似的教育背景、相仿的年齡，對一些問題、現象的看法常常相似。高校網絡輿情正因為學生的群體性特點引發了它的從眾性。從眾性就是個體在群體的壓力之下改變自身意見，力圖與周圍環境達成一致的行為。高校學生受到從眾心理的影響會不自覺地跟隨輿論風向，造成輿論一邊倒的現象。

（二）隱秘性特征。互聯網不同于傳統媒介，具有即時性與隱蔽性。高校學生不需要采取面對面的交流方式，通過計算機就能輕松地表達自己的想法。這種新型的人際交流方式，為高校學生提供了一個較為寬松的交流平臺。他們可以隱藏在計算機背后，無所顧忌地表達想法。這在一定程度上能夠調動學生表達的自主性和積極性，但也對高校網絡輿情的控制提出了挑戰。

（三）突然性特征。互聯網的快捷性既方便了學生與學校的交流，也在一定程度上增加了網絡輿情監控的難度。高校學生可以隨時通過學校論壇、貼吧、QQ群等發布消息或者發表評論，而這些消息會迅速擴散，一旦學校監控不力，就可能造成一些突發性的事件，如一些虛假信息的散布造成的學生恐慌，一些激烈言論的擴散造成的學生暴動等等。

（四）任意性特征。網絡給高校管理帶來便利的同時也對高校輿情的監控造成了不利。高校網絡輿情具有任意性，一旦缺失網絡監控，任何具有上網能力的公民都能通過網絡發表個人觀點。而現今很多高校網絡監控松散，對學校的各項網絡通信缺乏監督和審核，任何人都可以在學校論壇、貼吧上發送信息。這種網絡輿情的任意性，也給高校管理帶來了不良影響。

二、高校網絡輿情所引發的不良心理表現

高校網絡輿情具有從眾性、隱秘性、突然性和任意性的特點，這就給高校網絡輿情的管理帶來了一定難度。高校的網絡輿情主要可以分為兩個方面，一是積極方面，一是消極方面，對此高校管理者都應引起重視。對于積極輿情，學校領導要給予適時引導，讓輿情發揮更大效益。針對消極輿情，學校領導應該想方設法進行疏導，避免造成無法挽回的傷害。高校作為培養高素質人才的基地，需要響應國家“以人為本”的號召，為滿足學生需求而努力。為此，高校管理者應明確認識高校網絡輿情會引發的不良心理表現并針對這些不良心理進行相應輔導，力圖找到應對高校網絡輿情的最佳策略。

（一）過度的自我表現。大學生在高校不僅要學習專業知識，還要學習一些社會技能。其中，人際交往能力的培養至關重要。而隨著科技的發展，人際交往不僅是面對面的交流，還包括網絡交流，學生通過互聯網將自己的看法、意見通過文字、符號、表情等方式表達出來。但是，這種自我表現會受到外界輿論的干擾，演變為自我膨脹。大學生喜歡標新立異，而網絡的隱蔽性為他們的表達提供了一個較為寬松的場所，學生可以采取匿名的方式進行交流，完全釋放自己，這也會造成學生長期沉溺網絡虛擬世界，逐漸迷失自我。

（二）焦躁的心理狀態。高校網絡輿情涉及面非常廣，不僅包括社會熱點、政策措施，還包括學校新聞、校園新規等。這些輿論信息的發布會引起大學生的心理焦慮和恐慌。而造成大學生焦慮的主要來源有三點：第一，就業壓力。各種就業信息的網絡發布會給學生造成壓力，使他們產生對前途的擔憂。第二，信心危機。大學生喜愛特立獨行，喜歡在網絡空間發布一些個人信息，如逛街購物的收獲，各種獎狀獎勵等等，這容易產生攀比心理，引起浮躁情緒。第三，競爭壓力。高校網絡常常會公布一些高校排名、專業排名信息，這些信息的公布容易引起學生間的盲目競爭。

（三）失衡的心理宣泄。隨著改革開放的深入發展，國家對人才的需求愈加強烈，為了推進我國的精神文明建設，高校也不斷改革，信息更加公開。但是，近年媒體不斷曝光貪污腐敗、事故危害等信息，這些信息的公開也引起了大學生的不滿。與此同時，社會上的一些分配問題、貧富差距問題也引起了大學生的擔憂，造成他們對政府的信任感有所降低。而且，這些網絡信息常常只有前期報道缺乏后期解決，大學生們為了探尋真相，宣泄心中不滿情緒，難免就會發布一些激進消息，產生負面影響。這就會造成負面輿情的循環產生，對高校的校園穩定產生不利影響。

（四）困頓的未來期望。我國社會仍處在初級發展階段，很多政策法規仍不完善，許多思想觀念仍借鑒西方經驗。由此，也產生了價值觀與文化觀的沖突。現今的大學生正處在思想轉型的關鍵時期，他們在高校學習知識技能的同時也在不停更新自身思想觀念。但是，現實的一些負面報道容易使他們產生迷惘和困惑。現階段我國大學生的就業問題一直是國家、高校和學生關心的重點問題。高校學生在現今網絡輿論下，不僅要具備辨別是非的能力，還必須要有過硬的心理素質，從網絡輿情造成的迷惘困頓中走出來，重拾對未來的期望和信心。

三、高校網絡輿情的有效應對策略

隨著技術的進步，高校管理不僅包括教學管理、學生成績管理、檔案管理，還包括網絡輿情管理。現今的高校教學與網絡密切相關，教師上課需要使用多媒體設備，學生學習離不開網絡輔助。另外，網絡也是學生課余生活的一種調劑方式。因此，做好高校網絡輿情管理是高校管理者的必修課，主要可以從以下三個方面出發：

（一）加強網絡輿情監控，完善應急處理制度。高校作為人才培養重陣，除了擔負為國家建設輸送優秀人才的職責，還擔負著保護學生的生命安全、財產安全、信息安全的職責。為此，高校應該加強對網絡輿情的監控力度，隨時掌握輿論導向，一旦發現不良輿情及時導正，并預先制定相應的應急處理制度。高校是學生密集區，不良輿情的產生會造成安全隱患，學校對負面輿情的處理應該快速直接，可以借鑒危機處理的“3T”原則，產生輿情問題時學校首先牢牢掌握住輿論信息的發布權，及時發布真實、全面的相關信息，做到“源頭掌控、動態把握、應急處置”三者結合，讓學生享有知情權，穩定學生情緒。在穩定學生情緒后，采取切實有效的方法解決問題。當然，學校管理者不僅要有處理問題的魄力，還應該主動借鑒他國或他校的經驗，預先制定出一套應急處理方案，一旦出現問題能夠及時反映，迅速控制住局面，避免事態的惡化，降低負面影響發生的可能性。

（二）培養“意見領袖”，導正網絡輿情方向。高校網絡輿情的主要受眾是高校教師和學生，為了應對網絡輿情帶來的負面影響，高校管理者應該培養一批“意見領袖”來導正輿論風向。“意見領袖”，顧名思義是對意見有一定影響力的人，他們活躍于人際傳播的網絡中，通過向他人提供意見、信息，對他者施加影響。這些“意見領袖”是網絡輿情的中介和過濾者。高校可以在教師和學生中培養一批“意見領袖”，既對網絡輿情起到監督作用，也能及時導正網絡輿論風向。當然，這些“意見領袖”必須是教師、學生中具有影響力、思想境界高、理論素養成熟的一批人。高校管理者可以讓這些“意見領袖”擔任貼吧版主、論壇版主等職，一方面監督校園網絡的信息發布，另一方面及時跟貼回應維持網絡秩序。

（三）增加學生意見平臺，疏導學生不良情緒。應對高校網絡輿情的一個關鍵點就是疏導學生不良情緒。為此，高校應該通過學生意見平臺的設立，為學生情緒表達提供機會。高校應該給予學生充分的知情權，并且讓他們享有言論自由的權力，讓他們能夠自由表達想法。這既有利于學校的管理，也能夠讓學生參與到學校的管理中，為學校的發展共同努力。高校可以在校園網站、論壇等地專門設立一個學生意見平臺，或者可以開一個領導意見郵箱，并派專門人員及時收發回復，了解學生的動態，控制網絡輿情的發展。另外，學校要加強網絡輿情監控的責任意識，明確部門分工，避免發生網絡輿情問題時出現推諉現象。

總而言之，高校網絡輿情是高校管理工作的一個重要方面，高校管理工作者應該積極行動起來，在把握高校網絡輿情特征的前提下，加強網絡輿情監控，完善應急處理制度，培養“意見領袖”，導正網絡輿情方向，增加學生意見平臺，疏導學生不良情緒，建設和諧穩定的校園環境。

（作者單位：廣東科技學院）

第五篇：高校網絡輿情內涵的解讀

高校網絡輿情內涵的解讀

摘要高校網絡輿情是近幾年來隨著我國教育體制轉變和網絡在高校的普及應用而提出的新概念，高校網絡輿情作為網絡輿情的一個分支，同時也是社會輿情的重要組成部分，受到包括高校在內的社會各界普遍關注。本文通過對高校網絡輿情主體、客體和輿情空間的分析，旨在厘清高校網絡輿情的內涵。

關鍵詞高校；網絡輿情；網絡輿情內涵 “高校網絡輿情”問題的提出

高校網絡輿情是近幾年來隨著我國教育體制轉變和網絡在高校的普及應用而提出的一個新概念，對高校思想政治教育和危機管理提出了新的挑戰。高校作為一個特定的社會空間，本身就是社會輿論關注的焦點，高校作為教書育人的神圣場所并非脫離社會而存在，在世俗浪潮的影響下表現出的功利主義傾向、社會責任的缺失與管理方式的弊端使其成為網絡輿情的重要集散地，作為接受高等教育卻涉世未深、有意愿表達自己聲音卻沖動叛逆、情感共鳴性強卻缺乏理性的特定網民群體，高校學生在面對自己關心或與自己利益攸關的高校及社會中介性事項時極易引發網絡輿情。近年來高校網絡輿情頻頻發生，呈現出輿情范圍廣、規模增長迅速、社會影響擴大等特征，給高校管理和社會穩定帶來不確定因素。高校網絡輿情研究現狀與內涵分歧

高校網絡輿情研究在我國只有短短幾年時間，但由于其作為反映高校學生思想動態的“風向標”，對建設高校良好輿論環境和維護社會和諧穩定有重要意義，已經逐漸被包括高校在內的社會各界所高度重視。筆者于2013年1月在中國知網學術期刊網絡出版總庫以“高校網絡輿情”為主題檢索出相關文獻166篇（截至2012年底），2007年1篇，2008年6篇，2009年13篇，2010年27篇，2011年47篇，2012年72篇，研究熱度呈持續上升的態勢。

高校網絡輿情的研究較幾年前已經有了很大進展，然而筆者對上述文獻進行統計梳理后發現，學界對其內涵的界定仍未達成普遍共識。如趙中源認為高校網絡輿情的主體既有高校學生，也有高校教師及管理者[1]；張鵬程則拓展了主體所指的對象，認為只要關心高等教育的民眾都可以成為其中的一份子[2]；鄭蘇法在使用“大學生網絡輿情”這一特定概念以避免主體爭議的基礎上，突出了高校網絡輿情所指的客體為“特定中介性事項”[3]；陳均土認為高校網絡輿情的空間是校園網絡[4]；杜坤林則認為輿情空間不止限于校園網絡，而是整個互聯網[5]。高校網絡輿情內涵的解讀

通過以上學者對高校網絡輿情的理解，不難看出在輿情的主體、客體和輿情空間三個方面都有一定的分歧，筆者就這三方面逐一進行解讀。