第一篇：形勢與政策論文——一帶一路建設(shè)對中國海軍的影響

淺析“一帶一路”建設(shè)對中國海軍影響

[摘要]“一帶一路”就是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，是由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。而“一帶一路”這一戰(zhàn)略構(gòu)想的建設(shè)，明顯需要依托海上航道，需要安全航道來保證“一帶一路”的建設(shè)，這就需要中國海軍的保護(hù)，加速了中國海軍的建設(shè)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，中國海軍的地位得到了國家的重視。[關(guān)鍵詞]一帶一路 中國海軍

一、“一帶一路”的概念

“一帶一路”的概念，分別是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。在2013年9月,國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)，倡議用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。同年10月,習(xí)近平主席在訪問印度尼西亞期間,又提出另一構(gòu)想，即構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想。這“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢,具有深遠(yuǎn)意義，對密切我國同中亞、南亞周邊國家以及歐亞國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,深化與這些國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流合作,維護(hù)周邊安全環(huán)境,拓展我國西部大開發(fā)和對外開放發(fā)展,都有著十分重大的意義。

初步估算，“一帶一路”沿線的總?cè)丝谶_(dá)到就有大約44億，在這里的經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%，是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)帶。“一帶一路”作為中國倡導(dǎo)、高層領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，對推動(dòng)我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，同時(shí)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大推動(dòng)作用?！耙粠б宦贰边@一偉大戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為這些沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展帶來了一個(gè)新的機(jī)遇，這是國際合作的一個(gè)很好的平臺(tái)，促進(jìn)國與國之間的良好關(guān)系，相互合作，這將會(huì)建設(shè)出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。“一帶一路”戰(zhàn)略，是國家的戰(zhàn)略性決策，與沿線國家共同建設(shè)“一帶一路”，逐步成為各國的合作構(gòu)想。推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),不僅有利于推動(dòng)中國自身發(fā)展,對提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮與和平進(jìn)步具有深遠(yuǎn)意義。

“一帶一路”的建設(shè)覆蓋亞洲部分、非洲以及歐洲地區(qū)，其中，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶就要經(jīng)過俄羅斯、蒙古、哈沙克斯坦、烏茲別克斯坦、哈沙克斯坦、吉爾吉克斯坦、土庫曼斯坦等國家和地區(qū)；海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶則經(jīng)過越南、柬埔寨、泰國、緬甸、孟加拉、斯里蘭卡、印度、巴基斯坦、肯尼亞、埃及等國家和地區(qū)。在這里就可以看出“一帶一路”這一戰(zhàn)略構(gòu)想大宏偉龐大，可以預(yù)見,這一造福于世界各國人民的宏偉藍(lán)圖必將在各國互信合作中得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也可以看出這一戰(zhàn)略構(gòu)想中，海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的影響力相對來說要大一些，這也對中國海軍增加了任務(wù)要求，加快中國海軍的轉(zhuǎn)型。

二、“一帶一路”的海權(quán)需求

作為新興世界大國的全球性戰(zhàn)略布局，“一帶一路”這一戰(zhàn)略構(gòu)想描繪出了一幅從南海到印度洋、波斯灣、波羅地海、地中海，從中亞到歐洲的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊，這條交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)走廊很長，它貫穿了歐亞大陸，與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接的宏大的藍(lán)圖。在“一帶一路”的實(shí)施建設(shè)周期內(nèi)，需要龐大的工程量，中國的能源方面的消耗將會(huì)非常多，對能源的需求量將會(huì)是非常大的，中國可能會(huì)成為最大的能源消耗國，但是中國會(huì)成為最大貿(mào)易國。在成為最大能源消耗國和最大貿(mào)易國之前，必須面對不容忽視的一個(gè)問題，那就是中國運(yùn)輸船隊(duì)船只的數(shù)量以及港口運(yùn)輸吞吐量的問題，所以，就這一點(diǎn)來論證，中國運(yùn)輸船隊(duì)船只的數(shù)量以及港口運(yùn)輸吞吐量也會(huì)成為世界第一。這就要求中國海上航道的安全，中國海權(quán)的安全。

回顧歷史，美國在上世紀(jì)超越英、法、德成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體、世界最大能源消耗國、世界最大海上貿(mào)易國的那段時(shí)間里，也誕生了重要的海權(quán)思想，人們深刻認(rèn)識(shí)國家富強(qiáng)之路對海洋的依賴，“海權(quán)”對于世界歷史和大國興衰的影響是十分大的，歷史的世界霸主和世界強(qiáng)國，比如西班牙，葡萄牙，英國，美國，在興盛時(shí)期，都有強(qiáng)大的船隊(duì)和強(qiáng)的航海能力。要使國家富強(qiáng)，必須打通海上貿(mào)易之路，必須擁有強(qiáng)大的海上航行能力，海權(quán)是能源與貿(mào)易的重要保證。

在海權(quán)思想的影響下，即使是在沒有發(fā)生全面戰(zhàn)爭，當(dāng)今的世界霸主——美國，仍維持一支總噸位超過世界任何一個(gè)國家海軍的龐大海軍，擁有10個(gè)超級航母戰(zhàn)斗群和14個(gè)海外軍事基地群，能夠?qū)θ蚝Ｑ笞钪匾?6個(gè)戰(zhàn)略要道保持有效控制。美國基本上控制了海洋，保證美國的能源和貿(mào)易發(fā)展，維持美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，這對美國的發(fā)展是至關(guān)重要的。中國的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)也必將對海洋有強(qiáng)烈的需要，這需要中國有一支具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的海軍力量，維護(hù)中國海上航道的安全，維護(hù)中國海權(quán)。這一戰(zhàn)略構(gòu)想就直接影響中國海軍的發(fā)展。

三、“一帶一路”建設(shè)對中國海軍的影響

在“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的建設(shè)的需求下，中國海軍的建設(shè)需要緊跟上這一戰(zhàn)略構(gòu)想建設(shè)的步伐，確保中國海權(quán)得到真正的維護(hù)。

新中國的海軍，從無到有，規(guī)模從小艇到大艦，發(fā)展還不到一百年，這樣的海軍歷史，與海上強(qiáng)國相比，還是非常年輕，另一方面就是中國海軍沒有經(jīng)歷過真正的現(xiàn)代化大規(guī)模海戰(zhàn)，很多戰(zhàn)略思想還是模仿別國。雖然當(dāng)今的中國海軍，擁有世界第一的艦艇數(shù)量、區(qū)域防空艦、航空母艦、核潛艇、遠(yuǎn)洋艦隊(duì)，但是必須清醒認(rèn)識(shí)到，中國海軍還有軟肋是無法克服的，中國海軍需要加快建設(shè)。

中國海軍六十多年歷史，建設(shè)之初的戰(zhàn)略思想是國土防御戰(zhàn)略，為了防止帝國主義的侵略、應(yīng)對全面戰(zhàn)爭，從本質(zhì)上來說，這種戰(zhàn)略思想與當(dāng)年清朝海軍以及民國海軍的戰(zhàn)略思想是一樣，都是海上國土防御型戰(zhàn)略。不過隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的不斷提高，中國海軍經(jīng)過長期建設(shè)，海軍裝備的不斷提高，中國海軍轉(zhuǎn)向了“經(jīng)略海洋”的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)維護(hù)海洋權(quán)益、反介入、打贏局部戰(zhàn)爭，這些就體現(xiàn)出了中國海軍的不斷成長，體現(xiàn)出了中國對海洋權(quán)益的重視。而今，中國海軍發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為“近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)結(jié)合”的戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)海軍的重要性。[1] 但是就現(xiàn)在的戰(zhàn)略思想來看，盡管中國海軍在大步走向海洋，但還是不能滿足未來“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想建設(shè)的需求，如果再向前展望，在未來的二十年里，“一帶一路”的建設(shè)要跨越亞非歐這三個(gè)大洲，從太平洋到印度洋直至地中海，中國海軍在這些海域面對的直接對手將會(huì)是美軍、印度海軍、歐洲海軍、以及海盜威脅，中國海軍不可能按目前依托海岸的戰(zhàn)略思想展開海軍軍力部署，這就意味著中國海軍將會(huì)得不到岸基導(dǎo)彈和岸基航空兵的支援，這樣的環(huán)境下，海權(quán)的建立難度十分大，中國的遠(yuǎn)洋艦隊(duì)如果還是驅(qū)逐艦與護(hù)衛(wèi)艦搭配，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，這樣的艦隊(duì)難以取勝。還有一個(gè)就是遠(yuǎn)洋艦隊(duì)的補(bǔ)給問題，中國海軍裝備雖然在近幾年快速發(fā)展，但是補(bǔ)給力量不足，中國尚沒有建立海外基地，一旦失去數(shù)量不多的遠(yuǎn)洋補(bǔ)給艦，那么中國海軍遠(yuǎn)洋艦隊(duì)將難以承受戰(zhàn)爭威脅，海權(quán)將會(huì)丟失。

隨著“一帶一路”計(jì)劃的逐步展開，中國的利益范圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，中國在未來，必須要在南海海域、印度洋、波斯灣、亞丁灣甚至地中海等重要海域建立具有防御性的軍事基地及港口，以保障中國遠(yuǎn)洋海軍的補(bǔ)給及必要的戰(zhàn)術(shù)支援，最低限度的滿足反封鎖、反阻斷和反控制戰(zhàn)略，中國需要加速轉(zhuǎn)型步伐，加快海軍建設(shè)，為“一帶一路”的建設(shè)提供可靠的手段，中國海軍需要轉(zhuǎn)型成為這樣的藍(lán)水海軍。

參考文獻(xiàn)：

[1]江紅義，周理《關(guān)于南海問題研究的回顧與反思——兼論海洋政治分析的基本要點(diǎn)》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2013年7月第4期。

第二篇：2016形勢與政策一帶一路論文

“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn)

摘要：“一帶一路”是黨中央總攬全局做出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件正式發(fā)布，獲得60多個(gè)國家和國際組織的支持響應(yīng)。宣講“一帶一路”建設(shè)取得的重要進(jìn)展和路線圖?！耙粠б宦贰钡牧Ⅲw布局日趨清晰，同沿線國家發(fā)展規(guī)劃的對接不斷取得進(jìn)展，特別是我國分別同俄羅斯、歐洲簽署了發(fā)展規(guī)劃對接的聯(lián)合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個(gè)方向上取得了重大進(jìn)展?！耙粠б宦贰币沧鳛橹袊壮?、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺(tái)。“一帶一路”戰(zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。作為歷史上海上絲綢之路的起點(diǎn)，福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步深化與東盟在各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)合作。關(guān)鍵詞：“一帶一路”；建設(shè)重點(diǎn)。

正文：

一、“一帶一路”概念由來

2013年9月7日，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦時(shí)首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議；同年10月，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表演講時(shí)提出，中國愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2014年3月，習(xí)近平主席在訪問歐洲時(shí)表示，要把中歐合作和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等重大洲際合作倡議結(jié)合起來，以構(gòu)建亞歐大市場為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出：中國將同各國一道，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。在2014年11月8日舉行的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會(huì)上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。

二、“一帶一路”的戰(zhàn)略意義

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）這一倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。

1、順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。

在改革開放初期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此，當(dāng)初的對外開放主要是以引進(jìn)外資、國外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示，1979至2012年，中國共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè)，實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn)，這些外資企業(yè)和外國資本對于推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用?？梢哉f，這是一次由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今，盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級，但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末，中國對外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國。“一帶一路”建設(shè)恰好順應(yīng)了中國要素流動(dòng)新趨勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國的生產(chǎn)要素，尤其是優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區(qū)共享中國發(fā)展的成果。

2、順應(yīng)了中國與其他經(jīng)濟(jì)合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要

中國早期的對外開放可以說主要針對的是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。而今，中國的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級的重任。長期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當(dāng)初中國同樣的難題。因此，通過“一帶一路”建設(shè)，幫助這些國家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等，提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力，就順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的需要。[1]

3、推動(dòng)多邊合作

一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟（10+1）、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的各種機(jī)遇

1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國家和地區(qū)。在國內(nèi)，因?yàn)槭袌龉┣笞兓恍┻^剩的產(chǎn)業(yè)，也許在其他國家能恰好被合理估值；在國內(nèi)，因?yàn)橐爻杀镜纳仙挂恍┊a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價(jià)格競爭力，也許在其他國家，較低的要素成本會(huì)使這些產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。在國內(nèi)，因?yàn)楫a(chǎn)品出口一些發(fā)達(dá)國家受限而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也許在其他國家就能繞開這些壁壘，等等。此外，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更是機(jī)遇無限，比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌樹造等等都會(huì)給投資者帶來無限機(jī)遇。

2、金融創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施首先需要有充足的資金流，巨量的資金需求只能通過金融創(chuàng)新來解決。我們已經(jīng)發(fā)起設(shè)立“亞投行”和“絲路基金”，但這也只能解決部分資金問題，沿“帶”沿“路”國家和地區(qū)一定會(huì)進(jìn)行各種金融創(chuàng)新，包括發(fā)行各種類型的證券、設(shè)立各種類型的基金和創(chuàng)新金融機(jī)制等等，這其間的紅利和機(jī)遇之多甚至是不可想象的。

3、區(qū)域創(chuàng)新帶來的機(jī)遇

“一帶一路”本質(zhì)上是一個(gè)國際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，必將引發(fā)不同國家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新，這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路徑、區(qū)域間的合作方式等等，這其間的每個(gè)創(chuàng)新都蘊(yùn)涵著無限的機(jī)遇。

結(jié)語：“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn)，需要我們有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并未雨綢繆。首先，自1999年以來，中國政府就一直鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開采項(xiàng)目上。近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，中國對外投資首次超過了外資流入，對外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項(xiàng)目上。五六年前，中國“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品，現(xiàn)在開始在一些實(shí)行競標(biāo)機(jī)制的國家承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國家還是比較愿意接受我們的投資，但由于其中一些國家政局并不是十分穩(wěn)定，不同黨派之間的理念差別很大，一旦一個(gè)黨派下臺(tái)，就會(huì)改變過去的對外政策，這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們在具體實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)必須對這些國家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細(xì)研究，在投資之前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的預(yù)案，將投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。其次，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的任何創(chuàng)新其實(shí)都會(huì)有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新蘊(yùn)含的乘數(shù)式風(fēng)險(xiǎn)，需要我們時(shí)時(shí)刻刻保持高度警覺。最后，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略必須得與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。我們要看到，中國的產(chǎn)能過剩是相對的；實(shí)際上，國內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間，大有可為。如果我們不顧及國內(nèi)的這些實(shí)際需求而一味向國外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，有可能會(huì)產(chǎn)生對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對此我們要提高警惕。

參考文獻(xiàn): [1] 劇錦文

經(jīng)濟(jì)日報(bào)[N] 中國社會(huì)科學(xué)院

2015/4/2 第13版 [2] 王義桅 “一帶一路”機(jī)遇與挑戰(zhàn)[M] 人民出版社2015 [3] 馮并著 一帶一路：全球發(fā)展的中國邏輯[M] 民主法制出版社2015

第三篇：2015形勢與政策一帶一路論文

“一帶一路”戰(zhàn)略與福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)

班級： 網(wǎng)絡(luò)1413 論文摘要：“一帶一路”作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺(tái)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。作為歷史上海上絲綢之路的起點(diǎn)，福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步深化與東盟在各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)合作。關(guān)鍵詞：“一帶一路”；自貿(mào)區(qū)。

正文：

一、“一帶一路”概念由來

2013年9月7日，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦時(shí)首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議；同年10月，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表演講時(shí)提出，中國愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2014年3月，習(xí)近平主席在訪問歐洲時(shí)表示，要把中歐合作和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等重大洲際合作倡議結(jié)合起來，以構(gòu)建亞歐大市場為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出：中國將同各國一道，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。在2014年11月8日舉行的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會(huì)上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。

二、“一帶一路”的戰(zhàn)略意義

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）這一倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。

1、順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。

在改革開放初期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此，當(dāng)初的對外開放主要是以引進(jìn)外資、國外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示，1979至2012年，中國共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè)，實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn)，這些外資企業(yè)和外國資本對于推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用?？梢哉f，這是一次由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今，盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級，但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末，中國對外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)恰好順應(yīng)了中國要素流動(dòng)新趨勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國的生產(chǎn)要素，尤其是優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區(qū)共享中國發(fā)展的成果。

2、順應(yīng)了中國與其他經(jīng)濟(jì)合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要

中國早期的對外開放可以說主要針對的是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。而今，中國的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級的重任。長期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當(dāng)初中國同樣的難題。因此，通過“一帶一路”建設(shè)，幫助這些國家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等，提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力，就順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的需要。[1]

3、推動(dòng)多邊合作

一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟（10+1）、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。

三、福建自貿(mào)區(qū)在國家“一帶一路”建設(shè)中的特殊地位和獨(dú)特作用

1、特殊地位

（1）歷史上福建就是“海上絲綢之路”的重要發(fā)祥地。

我省的泉州、福州和漳州，都是歷史上海上絲綢之路的重要起點(diǎn)。其中，泉州港是“海上絲綢之路”鼎盛時(shí)期即宋元時(shí)期的主港之一，被譽(yù)為當(dāng)時(shí)的“東方第一大港”，曾與近百個(gè)國家和地區(qū)有密切往來，海外貿(mào)易的繁盛給泉州帶來豐富的多元宗教、民族、文化，并與當(dāng)?shù)刈诮獭⒚褡?、文化相融合共發(fā)展。福州港是我國東南沿海重要通商口岸，唐、五代時(shí)達(dá)到全盛，與廣州、揚(yáng)州、明州并列為唐代四大貿(mào)易港口，明代隨著鄭和船隊(duì)在此駐泊與揚(yáng)航，福州港的商貿(mào)地位不斷提升。以月港為中心的漳州是明代中后期至清代前期中國東南沿海地區(qū)海外交通貿(mào)易的中心，是這一時(shí)期中國海上絲綢之路重要港口城市。

2、獨(dú)特作用

（1）發(fā)揮海西的先行先試作用。福建一直是全國改革開放的排頭兵，可以用好用足用活中央賦予海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)、泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)和支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見等先行先試優(yōu)勢，積極作為，成為國家“一帶一路”建設(shè)的先行區(qū)。

（2）發(fā)揮閩籍華僑華人深厚的人脈作用。

“一帶一路”建設(shè)，核心要靠人。綜觀歷史上的“一帶一路”建設(shè)就是靠人走出來的、靠人干出來的，其中華僑華人是當(dāng)之無愧的先行者、見證者和實(shí)踐者。目前華僑華人已經(jīng)融入到“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各方面，發(fā)揮好他們的人脈作用，既是我國實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)全面融合的關(guān)鍵，也是福建融入“一帶一路”建設(shè)區(qū)別于其他地區(qū)的最重要特色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東南亞2000多萬華僑華人中有1000多萬祖籍福建，2012年福布斯億萬富豪榜中，東南亞華商有30位，24位是閩籍。加上與東盟關(guān)系緊密的兩岸三地閩籍人脈資源，“海外福建”人的總數(shù)不比現(xiàn)有福建人口少，這是我們最寶貴的資源和最大的優(yōu)勢，可以成為促進(jìn)“一帶一路”社會(huì)、文化和人文的深度融合的重要紐帶。

參考文獻(xiàn): [1] 中國社會(huì)科學(xué)院 劇錦文 經(jīng)濟(jì)日報(bào) 2015/4/2 第13版

第四篇：一帶一路形勢政策論文

2013年，隨著中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任，周邊外交成為中國外交全局部署中的一大亮點(diǎn)?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（以下簡稱“一帶”）及“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一路”）是新形勢下中國推進(jìn)周邊合作的全新倡議，在整體和周邊外交新布局中具有總體性引領(lǐng)作用。本文簡要結(jié)合目前的世情論述一下“一帶一路”的發(fā)展前景和發(fā)展途徑。

關(guān)鍵字：“一帶一路”、意義 一帶：

一帶一路中的一帶即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，其合作重點(diǎn)地區(qū)在于俄羅斯、中亞、中東、歐洲。

俄官方通過2014年《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》對“一帶”表明了支持。俄政策界也闡明俄是絲綢之路建設(shè)的重要參與者，共建“一帶一路”對中俄之間關(guān)系具有重要意義，并強(qiáng)調(diào)“一帶”的提出有助于促進(jìn)上合組織框架內(nèi)的多邊經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)中亞地區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而防范域外政治勢力的干擾。中亞五國及蒙古的領(lǐng)導(dǎo)人及主要官員近期通過雙邊訪問、官方文件等肯定了“一帶”建設(shè)對本國及中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義，均表達(dá)了響應(yīng)和參與“一帶”具體項(xiàng)目合作的積極姿態(tài)。東歐國家對“一帶”熱情較高，白俄羅斯和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人和官員均表示本國處在歐亞交通要道的關(guān)鍵位置，愿在交通等領(lǐng)域積極共建“一帶”進(jìn)程。2014年中國－海合會(huì)戰(zhàn)略對話期間，海合會(huì)輪值國主席表示各成員國愿積極參與“一帶一路”建設(shè)。法國、意大利、波蘭、西班牙等國官員和媒體表示，“一帶”不僅是經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，也符合各方長遠(yuǎn)安全利益，歐洲不應(yīng)錯(cuò)過。一路：

一帶一路中的一路即21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，其合作重點(diǎn)在于東南亞及南亞國家。

2014年8月東亞合作系列外長會(huì)期間，東盟各國外長表示中國提出的“2+7”合作倡議顯示了推動(dòng)?xùn)|盟—中國關(guān)系的誠意和決心，泰國外交部常務(wù)次長表示東盟各國愿打造東盟—中國未來關(guān)系新的“鉆石十年”，推進(jìn)東盟—中國關(guān)系自貿(mào)區(qū)升級版、“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判，深化互聯(lián)互通建設(shè)，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，支持并愿積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建。拉賈?莫漢等印度戰(zhàn)略界學(xué)者認(rèn)為，盡管印度“一帶一路”存在許多保留，但印度無法阻止鄰國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與中國合作，更不應(yīng)阻撓中國在該地區(qū)發(fā)起的絲綢之路倡議，而是應(yīng)該積極參與并影響這一行動(dòng)計(jì)劃。此外，一部分印度輿論從競爭角度解讀“一帶一路”，并稱莫迪政府最近提出了利用印度“歷史、文化和地理優(yōu)勢與中國的海上絲綢之路計(jì)劃競爭”的Mausam計(jì)劃，規(guī)劃了一個(gè)“印度主導(dǎo)的海洋世界”，包括東非和阿拉伯半島，經(jīng)過伊朗覆蓋整個(gè)南亞，向東則通過馬六甲海峽和泰國延伸到整個(gè)東南亞地區(qū)。2014年9月習(xí)近平主席訪問中亞和南亞期間，作為印度洋沿岸重要島國，馬爾代夫和斯里蘭卡均表示希望積極加入“一路”建設(shè)。

輿論方向：總體來看，“一帶一路”沿線國家態(tài)度較為積極，輿論環(huán)境有利于兩項(xiàng)倡議推進(jìn)?！耙粠б宦贰背h的意圖、政策手段、前景及影響在沿線及域外國家引起熱烈討論，相關(guān)輿論既有積極和期待的一面，也有消極和疑慮的一面。應(yīng)該正視的是，國際輿論對“一帶一路”仍存在一定程度的誤讀。因此，有必要針對相關(guān)國家官方、政策研究及學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、媒體等主體開展對外傳播，對“一帶一路”進(jìn)行更為全面、準(zhǔn)確和務(wù)實(shí)的宣介，及時(shí)糾正誤解、減少疑慮，創(chuàng)造積極的國際輿論氛圍。

發(fā)展途徑：

（一）針對周邊及沿線國家：避免將倡議戰(zhàn)略化和地緣政治化，強(qiáng)調(diào)和平共贏性質(zhì)

部分國際輿論將“一帶一路”解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴(kuò)張性質(zhì)的地緣政治戰(zhàn)略，曲解和誤讀倡議的目的和意圖。正如中國外交部副部長張業(yè)遂所闡述，“一帶一路”是合作倡議，中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖，無意謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營勢力范圍，不會(huì)干涉別國內(nèi)政。針對相關(guān)誤讀和疑慮，宜積極主動(dòng)確立對外傳播中的話語主導(dǎo)權(quán)，避免部分輿論將倡議政治化、戰(zhàn)略化甚至軍事化，并應(yīng)主動(dòng)突出“一帶一路”的和平共贏性質(zhì)，及其與中國走和平發(fā)展道路的繼承性和一致性。

（二）針對域內(nèi)外大國（美俄印歐等）：強(qiáng)調(diào)倡議的合作性和非排他性

在“一帶一路”沿線，各主要大國也提出了一系列地區(qū)合作倡議，包括美國“新絲綢之路”計(jì)劃、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、上海合作組織框架下多邊經(jīng)濟(jì)合作等。針對美俄印歐等域內(nèi)外大國，應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)調(diào)倡議的合作性、開放性、非排他性和互利共贏性，淡化其對抗性；針對聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)組織，應(yīng)積極營造“一帶一路”建設(shè)中多方參與的氛圍，探索與相關(guān)組織框架下現(xiàn)有倡議、項(xiàng)目等開展合作的可能性和方式。

（三）針對相關(guān)國家及其民眾：在具體地區(qū)和領(lǐng)域探索和夯實(shí)互利平等共贏合作的基礎(chǔ)

一是針對域內(nèi)外大國做好增信釋疑工作。

二是充分考慮沿線國家特別是中小國家的利益和訴求，以平等互利的姿態(tài)開展合作，充分傾聽和考慮相關(guān)國家內(nèi)部企業(yè)、社會(huì)及民眾的利益和訴求。

三是與沿線存在爭端的國家妥善處理好影響“一帶一路”建設(shè)的敏感問題。以南海爭端為例，推動(dòng)南海合作共贏是增強(qiáng)我與東盟國家相互信任、降低“一路”建設(shè)障礙的必經(jīng)之路。

這“五通”從政策到民心，從道路到貿(mào)易，乃至貨幣，可謂虛實(shí)結(jié)合、重點(diǎn)突出，為“一帶一路”建設(shè)指明了方向，確立了機(jī)制，落實(shí)了內(nèi)容。而貫穿并統(tǒng)領(lǐng)“五通”的，就是“絲路精神”，就是古代絲路各國共同創(chuàng)造的絲路文化。從這個(gè)意義上講，“一帶一路”戰(zhàn)略堪稱是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的妙招，“一子落而全盤活”的活棋，是理念價(jià)值與交流方式、合作機(jī)制、具體措施相結(jié)合的最佳載體。

第五篇：形勢與政策論文之一帶一路

形勢與政策論文之一帶一路

“一帶一路”作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺(tái)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。作為歷史上海上絲綢之路的起點(diǎn)，福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步深化與東盟在各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)合作。

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想意味著我國對外開放實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這一構(gòu)想已經(jīng)引起了國內(nèi)和相關(guān)國家、地區(qū)乃至全世界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。之所以產(chǎn)生了如此巨大的效果，就在于這一宏偉構(gòu)想有著極其深遠(yuǎn)的重要意義。

首先，“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了我國對外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。眾所周知，1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放的歷史征程。從1979年開始，我們先后建立了包括深圳等5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開放和開發(fā)了14個(gè)沿海港口城市和上海浦東新區(qū)，相繼開放了13個(gè)沿邊、6個(gè)沿江和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市，建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但顯然，前期的對外開放重點(diǎn)在東南沿海，廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為了“領(lǐng)頭羊”和最先的受益者，而廣大的中西部地區(qū)始終扮演著“追隨者”的角色，這在一定程度上造成了東、中、西部的區(qū)域失衡。“一帶一路”尤其是“一帶”起始于西部，也主要經(jīng)過西部通向西亞和歐洲，這必將使得我國對外開放的地理格局發(fā)生重大調(diào)整，由中西部地區(qū)作為新的牽動(dòng)者承擔(dān)著開發(fā)與振興占國土面積三分之二廣大區(qū)域的重任，與東部地區(qū)一起承擔(dān)著中國走出去的重任。同時(shí)，東部地區(qū)正在通過連片式的“自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步提升對外開放的水平，依然是我國全面對外開放的重要引擎。

其次，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。在改革開放初期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此，當(dāng)初的對外開放主要是以引進(jìn)外資、國外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示，1979至2012年，中國共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè)，實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn)，這些外資企業(yè)和外國資本對于推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用?？梢哉f，這是一次由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今，盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級，但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末，中國對外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國。“一帶一路”建設(shè)恰好順應(yīng)了中國要素流動(dòng)新趨勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國的生產(chǎn)要素，尤其是優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區(qū)共享中國發(fā)展的成果。第三，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國與其他經(jīng)濟(jì)合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。在中國對外開放的早期，以歐、美、日等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有著資本、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢，而長期處于封閉狀態(tài)的中國就恰好成為他們最大的投資樂園。所以，中國早期的對外開放可以說主要針對的是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。而今，中國的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級的重任。長期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當(dāng)初中國同樣的難題。因此，通過“一帶一路”建設(shè)，幫助這些國家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等，提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力，就順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的需要。

第四，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了國際經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。2001年，中國加入了WTO，成為世界貿(mào)易組織的成員。中國“入世”對我國經(jīng)濟(jì)的方方面面都產(chǎn)生了巨大影響?？梢哉f，WTO這一被大多數(shù)成員國一致遵守國家經(jīng)貿(mào)機(jī)制，在一定程度上沖破了少數(shù)國家對中國經(jīng)濟(jì)的封鎖。但是，近年來國際經(jīng)貿(mào)機(jī)制又在發(fā)生深刻變化并有新的動(dòng)向。“一帶一路”戰(zhàn)略與中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。有資料顯示，目前我國在建自貿(mào)區(qū)，涉及32個(gè)國家和地區(qū)。在建的自由貿(mào)易區(qū)中，大部分是處于“一帶一路”沿線上。因此，中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略必將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而得到落實(shí)和發(fā)展。

“一帶一路”是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，它的建設(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū)，涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)，這其間產(chǎn)生的各種機(jī)遇不可估量。主要有以下幾方面：

第一，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國家和地區(qū)。在國內(nèi)，因?yàn)槭袌龉┣笞兓?，一些過剩的產(chǎn)業(yè)，也許在其他國家能恰好被合理估值；在國內(nèi)，因?yàn)橐爻杀镜纳仙挂恍┊a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價(jià)格競爭力，也許在其他國家，較低的要素成本會(huì)使這些產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。在國內(nèi)，因?yàn)楫a(chǎn)品出口一些發(fā)達(dá)國家受限而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也許在其他國家就能繞開這些壁壘，等等。此外，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更是機(jī)遇無限，比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌樹造等等都會(huì)給投資者帶來無限機(jī)遇。第二，金融創(chuàng)新帶來的機(jī)遇?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施首先需要有充足的資金流，巨量的資金需求只能通過金融創(chuàng)新來解決。我們已經(jīng)發(fā)起設(shè)立“亞投行”和“絲路基金”，但這也只能解決部分資金問題，沿“帶”沿“路”國家和地區(qū)一定會(huì)進(jìn)行各種金融創(chuàng)新，包括發(fā)行各種類型的證券、設(shè)立各種類型的基金和創(chuàng)新金融機(jī)制等等，這其間的紅利和機(jī)遇之多甚至是不可想象的。

第三，區(qū)域創(chuàng)新帶來的機(jī)遇?！耙粠б宦贰北举|(zhì)上是一個(gè)國際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，必將引發(fā)不同國家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新，這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路徑、區(qū)域間的合作方式等等，這其間的每個(gè)創(chuàng)新都蘊(yùn)涵著無限的機(jī)遇。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn)，需要我們有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并未雨綢繆。首先，自1999年以來，中國政府就一直鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開采項(xiàng)目上。近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，中國對外投資首次超過了外資流入，對外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項(xiàng)目上。五六年前，中國“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品，現(xiàn)在開始在一些實(shí)行競標(biāo)機(jī)制的國家承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國家還是比較愿意接受我們的投資，但由于其中一些國家政局并不是十分穩(wěn)定，不同黨派之間的理念差別很大，一旦一個(gè)黨派下臺(tái)，就會(huì)改變過去的對外政策，這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們在具體實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)必須對這些國家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細(xì)研究，在投資之前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的預(yù)案，將投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

其次，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的任何創(chuàng)新其實(shí)都會(huì)有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新蘊(yùn)含的乘數(shù)式風(fēng)險(xiǎn)，需要我們時(shí)時(shí)刻刻保持高度警覺。最后，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略必須得與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。我們要看到，中國的產(chǎn)能過剩是相對的；實(shí)際上，國內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間，大有可為。如果我們不顧及國內(nèi)的這些實(shí)際需求而一味向國外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，有可能會(huì)產(chǎn)生對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對此我們要提高警惕。