第一篇：全國工會職工書屋建設工程五年規劃

全國工會職工書屋建設工程五年規劃

（2014-2018年）為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神、總書記重要講話和中國工會十六大精神，學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路，充分發揮工會組織在推動社會主義文化大發展大繁榮中的重要作用，切實保障職工的精神文化權益，提高職工隊伍整體素質，根據《國家“十二五”時期文化體制改革和發展規劃綱要》和《中華全國總工會關于開展全國工會職工書屋建設的實施意見》（總工發?2008?3號），在認真總結工會職工書屋工作經驗的基礎上，制定本規劃。

一、總體要求

今后五年是職工書屋建設發展的重要時期。面對新起點、新形勢，全國工會職工書屋建設將堅持以黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列重要講話和中國工會十六大精神為指導，以維護職工精神文化權益、提高職工隊伍素質、促進職工文化建設為宗旨，著力加強對閱讀學習條件缺乏的地區、單位和職工的覆蓋力度，著力發揮職工書屋作用，提高職工書屋建設管理水平，不斷滿足廣大職工特別是一線職工、農民工多樣化的閱讀學習需求，團結動員廣大職工為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

今后五年，全國工會職工書屋建設的基本要求是：

——堅持正確的政治導向。要使職工書屋成為新時期工會組織密切聯系職工群眾的有效載體，成為開展涵養社會主義核心價值觀實踐活動的平臺陣地，通過提供優秀的精神文化產品、開展豐富的閱讀學習活動，大力弘揚主旋律，傳播正能量，倡導工人階級優秀品質和勞模精神，加強對社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育，積極培育社會主義精神文明風尚。

——堅持為企業職工服務的宗旨。要把滿足職工群眾精神文化需求同提高職工素質結合起來,在提供多樣化的精神文化產品的同時，加強科學文化、技術技能方面的讀物及相關文化設施的配備；要把服務職工同教育引導職工結合起來，充分利用職工書屋的資源、場地等優勢，開展形式多樣的職工學習培訓活動，推動職工文化和企業文化建設發展。

——堅持擴大學習條件不足地區職工書屋建設的覆蓋面。職工書屋建設要重點向學習閱讀條件不足的地區特別是老少邊窮等讀書困難地區傾斜，讓更多職工特別是困難地區的一線職工、農民工共同享有文化發展的成果。

——堅持把發揮作用放在突出位置。要進一步拓展職工書屋在企業職工文化建設方面的功能，把圖書利用情況、活動開展情況、職工群眾參與情況等作為重要標準，不斷增強職工書屋的魅力和活力，引導、激發和幫助廣大職工讀書成才，使職工書屋成為增強工會組織吸引力凝聚力的重要載體，成為工會服務職工工作體系的重要組成部分，成為職工的精神文化家園。

——堅持以創新精神推動職工書屋建設可持續發展。要重點抓好理念創新、手段創新、服務創新，不斷豐富拓展職工書屋的內容及形式、內涵和外延、功能與作用，使職工書屋常建常新，永葆生機活力。

二、主要目標

2014-2018年，全國工會職工書屋建設的主要目標是：進一步覆蓋閱讀學習條件不足的地區、單位和職工，進一步增強職工書屋的綜合利用功能和活力，進一步推進數字化建設，進一步提高便利化水平，基本形成標準化管理服務體系，使職工書屋真正成為職工學習成才的重要平臺、企業職工文化建設的重要載體、全民閱讀活動與公共文化服務體系的重要組成部分。

（一）閱讀學習條件不足地區職工書屋建設進一步擴大。2014年到2018年，全國總工會每年繼續在各地建職工書屋示范點1000個，帶動各地工會每年新建職工書屋10000個。新建的職工書屋要確保重點建在缺少閱讀學習條件、切實需要幫助的地區和基層單位，向基礎設施較差的中西部地區、老少邊窮及少數民族地區、新型城鎮化進程中農民工集中流入的地區、單位傾斜。

（二）建設水平進一步提升。全國總工會出資援建的職工書屋基本標準是：藏書量3000冊、報刊20種以上，電子音像制品不少于80種（張），有可上網電腦，由同級工會調配專（兼）職工作人員從事職工書屋的日常管理。各地工會根據企業實際情況因地制宜、分類指導建設職工書屋，可通過小型圖書角、書架、流動書箱等創新模式和靈活適用的方式為流動性較大的一線職工提供閱讀學習條件。

（三）作用發揮進一步增強。重視依托職工書屋開展讀書、征文、演講、朗誦、文藝創作等各類活動，豐富職工的精神文化生活。要進一步發揮職工書屋的教育培訓作用，加強社會主義核心價值觀教育、職工素質技能培訓等，重點選配涵養社會主義核心價值觀、弘揚主旋律、傳播正能量、宣傳勞模等先進人物、弘揚中華傳統文化、提升職工素質與修養等方面的圖書，使職工書屋進一步成為團結和凝聚職工群眾的重要陣地，成為工會提高職工素質、推進企業職工文化建設的重要抓手。

（四）服務能力進一步提高。要加大對職工書屋的資金投入，不斷完善職工書屋的閱讀設施，及時更新圖書品種，改善職工的閱讀體驗。樹立以職工為本的服務理念，重視青年職工群體的閱讀需求，注重選配圖書的思想性、實用性和時代性，為職工提供專業的閱讀指導，通過創新活動引導職工多讀書、讀好書。不斷豐富服務內容，拓展服務功能，使職工書屋成為全民閱讀的重要載體。

（五）工作格局進一步健全。要進一步建立健全黨政重視、企業支持、工會主導、社會參與的職工書屋建設工作格局，切實發揮全國工會職工書屋建設領導小組的職能，加強對各地職工書屋建設的指導。全國總工會宣傳教育部和中國工人出版社要進一步做好職工書屋的日常管理服務工作。各省級工會要進一步建立健全相應的領導機構，統一部署指導、協調推進本地區職工書屋建設。

（六）職工書屋管理進一步規范。配合職工書屋五年規劃，制定《全國工會職工書屋管理規范》,推進職工書屋規范化管理,更加充分地發揮已建職工書屋的功能和作用。

三、重點任務

（一）推進職工書屋綜合化建設，努力實現功能的延伸。要在發揮職工書屋閱讀學習功能的基礎上，進一步向職工綜合文化平臺延伸。要及時更新圖書，完善閱讀設施，進一步增強職工的學習效果。要與職工素質建設工程相結合，利用職工書屋豐富的學習教育資源開展思想政治教育、技術技能培訓等活動；要與企業職工文化建設相結合，依托職工書屋舉辦讀書會、演講、朗誦、文藝創作、書畫攝影展覽等各類活動，讓職工書屋成為職工自我學習、自我教育、自我提高的綜合平臺。有條件的職工書屋可開展公益性的圖書經營活動，增強職工書屋的活力，使職工書屋建設與組建工會、創辦職工幫扶服務中心、建設“職工之家”等工作進一步有機結合，在促進工會成為樞紐型社會組織，成為學習型、服務型、創新型組織過程中發揮重要作用。

（二）推進職工書屋數字化建設，努力實現內容的延伸。在切實配好紙質圖書的同時，積極探索職工書屋數字化建設。完善和更新職工書屋電腦及上網設施，為職工提供網絡閱讀、信息查詢的便利條件。因地制宜，加大對數字化、多媒體閱讀設施的建設，為職工提供無線上網、手機閱讀等服務。開發建設全國職工書屋圖書數據庫，逐步形成各級工會共享的電子職工書屋閱讀平臺。

（三）推進職工書屋便利化建設，努力實現服務的延伸。各地工會要根據企業實際情況和職工的需求，統籌考慮做好書屋選址、基礎設施建設、人員配備等方面的工作，為職工書屋便利化建設創造條件。各地職工書屋要及時更新圖書、合理安排開放時間，完善借閱管理制度，開展各類活動，為職工提供周到便利的服務，吸引更多的職工群眾到書屋中來。

四、保障措施

（一）加強組織領導，健全全國工會職工書屋統一管理服務體系。全國工會職工書屋建設領導小組要在全總書記處的領導下，認真履行各項職能，在總體規劃、工作部署、資金落實、督促檢查等方面發揮更大作用。各地工會要高度重視職工書屋建設工作，省級工會、市（地）級工會要建立健全相應的領導機構。強化全國工會職工書屋圖書配送中心職能，進一步做好職工書屋建設日常管理、圖書選配等工作，每年結合職工素質建設要求和職工學習閱讀需求，經認真篩選編制推薦圖書目錄供各地工會和基層職工書屋選訂。在省、市（地）級工會探索建立職工書屋圖書配送站，在全國工會職工書屋圖書配送中心的指導下開展工作。建設全國工會職工書屋網，逐步實現集信息發布、工作管理、網上訂單等于一體的綜合服務功能。加強職工書屋管理人員隊伍建設，積極開展業務培訓、工作交流等活動。

（二）加大政策協調和資金投入力度，完善職工書屋社會化運行機制。積極爭取中央財政的支持，各縣（區）以上總工會要將職工書屋建設資金列入本級經費預算，按照與上級工會出資規模不低于1∶1的比例配套資金，爭取同級財政支持，共同用于職工書屋建設。推動職工書屋建設與政府公共文化建設、企業文化建設結合起來，督促企業將職工教育經費用于職工書屋建設，把更多的人力、物力、財力投入到基層。引導社會組織和企業支持職工書屋建設，鼓勵黨政干部、工會工作者和職工群眾向職工書屋捐贈圖書。嚴格防范劣質圖書及不合格文化產品流入職工書屋。廣泛動員工會報刊、網站以及社會主流媒體宣傳職工書屋建設的重要意義與經驗成果，不斷擴大職工書屋的社會影響力。

（三）加強工作創新和制度創新，實現職工書屋可持續發展。創新職工書屋組建方式，規模以上企業可以單建，中小企業聚集的園區可以聯合建，有條件的單位可以新建，有基礎設施的可以增建，硬件條件有限的單位可以利用現有場地設施靈活建，千方百計為職工提供必要的讀書場所和配套設施。統一制定職工書屋管理辦法，明確職工書屋軟硬件建設標準，規范掛牌及標識使用，加強職工書屋品牌保護和法律維權工作?？偨Y推廣經驗，完善考核、激勵和約束機制，確保職工書屋建設持續健康發展。各級工會要對職工書屋建設進度、建設質量和運行狀況進行督查，指導職工書屋完善功能定位、明確服務目標、落實任務和責任，不斷增強職工書屋的凝聚力和吸引力。

（四）整合工會出版資源，為職工書屋提供更多更好的圖書。要以職工書屋建設為契機，適應職工生產生活方式轉變和知識信息更新的時代潮流，組織實施職工書屋出版工程。重點圍繞提高職工思想修養與素質技能、傳播主旋律、弘揚傳統文化等方面持續策劃出版職工適用、質量上乘的圖書，滿足職工書屋建設的實際需要。

各省、自治區、直轄市總工會按照本《規劃》精神，結合實際，制定貫徹落實具體措施。

第二篇：《全國職工素質建設工程五年規劃（

“使1000萬以上職工提升學歷層次”、“使萬以上職工提升技術等級”、“實施1000萬以上城鎮下崗失業人員和農民工轉崗就業培訓、自主創業培訓和職業技能培訓”、“扶持500個優秀示范點建設”、“帶動各級工會建設50000家以上‘職工書屋’”……

在中華全國總工會日前正式下發的《全國職工素質建設工程五年規劃（-2014年）

》（以下簡稱《規劃》）中，上述就加強職工思想道德素質、科學文化素質、技術技能素質、民主法治素質、健康安全素質和社會文明素質等方面建設提出的一系列數字化目標，尤為引人注目。

眾所周知，《規劃》主要明確了從起各級工會培養和造就一支宏大的高素質職工隊伍的目標任務，及其相應的實踐活動、保障措施。在這樣一份時間跨度長達5年的規劃中，用如此多的數字直接明了地描畫藍圖，不僅讓各級工會對所肩負的任務和應努力的目標一目了然，也表明了中華全國總工會大力推進職工素質建設工程的堅定決心。

六方面素質建設打造高素質職工隊伍

從《規劃》中可以看到，其在提出一系列數字化目標任務之前，即開宗明義地指出，“從起，各級工會要以加快培養和造就一支宏大的高素質職工隊伍，作為工會推動加快經濟發展方式轉變、加快提高自主創新能力的重要切入點。”

其實，只要對我國職工隊伍狀況有所了解，便不難理解全總何以將實施全國職工素質建設工程置于如此重要的位置——

來自人力資源和社會保障部的信息顯示，當前我國技術工人中，技師、高級技師只占4%，而企業的實際需求卻是14%.另一個必須關注的現象是：職工隊伍人員結構發生深刻變化，農民工隊伍已成為勞動密集型產業工人隊伍的主體，但農民工文化技術水平普遍偏低。全總調查顯示，農民工總數已占職工總數的50.48％以上；全部職工平均受教育年限達到11.48年，其中城鎮職工平均受教育年限12.37年，農民工平均受教育年限僅10.43年。

顯然，這樣的職工隊伍是難以適應時代要求的。如何盡快培養和造就一支宏大的高素質職工隊伍？《規劃》給出的路徑是——通過全面實施全國職工素質建設工程，使職工隊伍理想信念更加堅定，職業道德建設更加深入，科學知識更加普及，技術人才結構更加合理，職工教育培訓機制更加完善，職工文化和企業文化更加繁榮。

基于這樣的思路，《規劃》提出了六方面素質建設任務：

——加強思想道德素質建設，明確要“實現對職工的科學理論體系教育、形勢政策教育、愛國主義教育、中國工人偉大品格教育、勞模精神教育、職業道德教育、民族團結教育等全覆蓋?！?/p>

——加強科學文化素質建設，提出要“實現各類科學文化教育活動覆蓋率達到80％以上，使1000萬以上職工提升學歷層次。命名4000個基層職工教育培訓示范點，重點扶持其中500個優秀示范點建設。建設5000家全國工會‘職工書屋’示范點，帶動各級工會建設50000家以上‘職工書屋’?！?/p>

——加強技術技能素質建設，提出要“實現各類技術技能培訓和勞動競賽、崗位練兵活動覆蓋率達到85％以上，使萬以上職工提升技術等級。實施1000萬以上城鎮下崗失業人員和農民工轉崗就業培訓、自主創業培訓和職業技能培訓?！?/p>

——加強民主法治素質建設，強調要“增強職工民主參與、民主管理和民主監督的意識，提高職工依法理性表達訴求能力，建立健全輿情預警機制，推動職工隊伍與社會穩定，實現各類普法宣傳教育覆蓋率達到90％以上。”

——加強健康安全素質建設，提出要“實現各類群眾性安全健康衛生教育和”安康杯“競賽活動覆蓋率達到80％以上。提升健康生活指數，動員70％以上職工參加全民健身活動?！?/p>

——加強社會文明素質建設，明確要“全面提升職工隊伍文明素養，促進社會主義文化大發展大繁榮。實現各類群眾性社會主義精神文明創建活動覆蓋率達到90％以上。”

六項措施確保職工素質建設工程扎實推進

今后5年全國職工素質建設工程藍圖已經繪就，當務之急是確保其不折不扣地得到落實。然而，已有的實踐和經驗都表明，這并非易事。

10月，胡錦濤總書記在與全總新一屆領導班子和工會十五大部分代表座談時的講話中，指出“要充分發揮工會‘大學?！饔?，把提高職工隊伍整體素質作為一項戰略任務抓緊抓好”。

為貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神，底召開的全總十五屆二次執委會通過了《關于充分發揮工會“大學?！弊饔?，提高職工隊伍整體素質的決議》，明確了建設工會“大學?！钡闹笇枷?、總體目標和基本要求，并就切實加強領導，堅持和完善工會“大學?！苯ㄔO的制度機制提出要求；3月，全總又下發了《關于全面實施職工素質建設工程的意見》。

一年多過去了，雖然各級工會在不斷深化認識、豐富內容、創新手段、完善機制，積極推動職工隊伍素質建設方面取得了顯著成效，但困難和問題依然不少。

首先，各地實施

職工素質建設工程進展不平衡。一些地方既缺少階段性工作規劃，更沒有推進手段和保障措施，工作停留在表面，致使職工素質建設工程成了“軟任務和軟指標”，說起來重要、做起來次要、忙起來不要。

其次，一些地方工會在爭取各類社會資源方面還缺乏必要的工作渠道和手段，加上一些工會職工教育培訓陣地因長期投入不足而舉步維艱，場地及硬件設施短缺陳舊

問題突出，教育培訓功能減弱，無法滿足職工教育培訓需要。

第三，相應機制不盡健全甚至缺失。由于缺少有效的監管辦法、監督機制和懲戒措施，部分基層企事業單位不能足額提取1.5%-2.5%的職工教育經費，一線職工更少有培訓機會。而缺乏有效的人才培養機制、表彰獎勵機制和監督約束機制，也挫傷了職工參加技術學習和培訓的積極性。比如，一些企業為降低企業用工成本，對取得和晉升技術等級的職工在工資、獎金和福利待遇方面沒有得到相應體現。

針對上述這些問題，《規劃》進一步明確了相應的保障措施——

要求加強組織領導，建立領導機構，制定工作目標，努力形成黨委領導，政府支持、工會牽頭、社會參與的職工素質建設工程工作格局；完善管理機制，加強對職工素質建設工程的全過程管理，逐步形成績效考核一體化的管理模式；抓好陣地建設，特別要積極爭取將工人文化宮、體育場、俱樂部、職工學校、“職工書屋”等工會文化教育培訓陣地納入公共文化教育管理體系，努力為增強職工的崗位實踐能力、創新能力和就業能力，打造多樣化、廣覆蓋、開放式的晉級平臺；創新工作方式，運用現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等遠程開放繼續教育服務平臺，為職工提供方便、靈活、個性化的學習條件；擴大輿論宣傳，廣泛宣傳職工素質建設工程中的先進經驗和先進典型，形成人人參與素質工程建設的良好社會氛圍……

加大資金投入，是實施職工素質建設工程的重要保障?！兑巹潯访鞔_要求，各級工會要從本級工會經費預算中安排一定數量的專項經費用于職工素質建設工程，重點用于職工文化教育、技能培訓和陣地建設，并積極爭取各級政府對職工教育培訓的政策和資金支持。同時，“按照法律法規和有關文件規定，推動和督促企業把工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓經費的足額提取和使用納入集體合同，通過職代會、廠務公開等形式，加強職工群眾監督，確保經費總額的60％以上用于一線職工教育培訓。”

六大實踐活動構建職工素質提升平臺

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出的戰略目標，到2020年，構建體系完備的終身教育，從業人員繼續教育年參與率達到50%以上。為此，應加快發展繼續教育，建立健全繼續教育體制機制，構建靈活開放的終身教育體系，搭建終身學習“立交橋”。值得關注的是，各級工會近年來在實施職工素質工程方面的有益探索和實踐，特別是實施《關于充分發揮工會“大學校”作用，提高職工隊伍整體素質的決議》和《關于全面實施職工素質建設工程的意見》積極成效，都充分顯示了工會組織在發展繼續教育、實現終身教育方面具有獨特優勢和不可替代的重要作用。

據全總宣教部去年底對14個省的統計，近五年來，工會各類文化教育培訓陣地培訓的總人數達1904.75萬人，其中，使65.99萬人提高了學歷層次，使255.66萬人提高了技術等級，使299.03萬人獲得了職業資格證書。

這一點在部分?。▍^、市）總工會職工隊伍狀況調查中得到印證。以學歷為例，據北京、內蒙、黑龍江、上海、安徽、河南、廣東、貴州、云南等省的不完全統計，目前職工隊伍中，高中以下學歷層次的人數占67.44％；大專以上學歷者占32.56％，與全總第五次職工隊伍調查結果相比，大專以上學歷者增加26.56％。

同時，各地工會積極探索打造各類組織、吸引職工廣泛參與的素質建設平臺，形成了各具特色的活動品牌，如北京市總工會的“學分銀行”；天津市總工會的“

一、十、百、千”工程；上海市總工會的“初級工商管理（eba）資格培訓”；遼寧省總工會的“遼寧技工”培訓模式；南京市總工會的“職教聯合會”等等。

從這一視角出發，《規劃》提出的六個方面的實踐活動，便極具現實針對性：

其一，強調以社會主義核心價值體系建設為主線，廣泛開展各類主題教育，大力倡導職業道德建設，加強職工思想政治工作，抓好職工思想道德教育活動。

其二。強調深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動和職工讀書活動，鼓勵職工自學成才，抓好職工學習活動。

其三，強調以“工人先鋒號”創建活動為載體，探索工學結合、校企合作的人才培養模式，并深入開展具有行業特點和性別特點的勞動技能競賽活動，抓好職工勞動競賽和技能培訓活動。

其四，結合國家普法規劃，在職工中廣泛普及法律知識，并組織職工通過職代會、廠務公開、集體合同等制度，積極參與企業民主管理，抓好職工法制宣傳教育活動。

其五，廣泛開展“安康杯”競賽活動，加強安全生產的法律法規、政策宣傳和知識普及，實施身心健康教育，抓好職工健康安全衛生宣傳教育活動。

其六，繼續宣傳貫徹《公民道德建設綱要》，積極推動企業文化和職工文化建設，積極組織職工志愿服務活動，抓好精神文明創建和職工文化活動。

目前，《規劃》剛剛下發，根據全總就印發《規劃》發出的通知要求，各地工會當務之急是圍繞《規劃》目標任務分解指標，研究制定本地區（本系統）實施職工素質建設工程的階段性規劃和實施方案。正如《關于充分發揮工會“大學?！弊饔?，提高職工隊伍整體素質的決議》、《關于全面實施職工素質建設工程的意見》實施以來已顯現出積極成效，我們有理由期待，《規劃》實施以后，職工素質建設工程必將呈現出一個嶄新的局面。

第三篇：全國職工素質建設工程五年規劃2010

中華全國總工會關于印發《全國職工素質建設工程五年規劃

（2010-2014年）》的通知

總工發[2010]21號

各省、自治區、直轄市總工會，各全國產業工會，中共中央直屬機關工會聯合會，中央國家機關工會聯合會，全總各部門、各直屬單位：現將《全國職工素質建設工程五年規劃（2010-2014年）》印發給你們，請結合工作實際，圍繞《規劃》目標任務分解指標，研究制定本地區（本系統）實施職工素質建設工程的階段性規劃和實施方案，并及時總結成功經驗，廣泛收集典型案例和創新模式，積極探索推進職工素質建設工程的新思路、新機制、新方法和新途徑，全面推進職工素質建設工程科學規范有序地健康發展。

全國職工素質建設工程五年規劃（2010-2014年）

為全面貫徹落實胡錦濤總書記關于要充分發揮工會“大學?！弊饔茫烟岣呗毠り犖檎w素質作為一項戰略任務抓緊抓好的重要指示精神，深入實施科教興國和人才強國戰略，培養和造就一支適應時代要求的高素質職工隊伍，實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，根據全國總工會《關于充分發揮工會“大學 校”作用，提高職工隊伍整體素質的決議》和《關于全面實施職工素質建設工程的意見》的部署要求，特制定《全國職工素質建設工程五年規劃（2010-2014年）》。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中國工會十五大提出的目標任務，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，充分發揮工會“大學?！弊饔?，以社會主義核心價值體系建設為主線，以提高職工思想道德素質、科學文化素質和技術技能素質為重點，大力弘揚中國工人偉大品格，促進職工全面發展，打牢團結奮斗的共同思想基礎，為推動科學發展、促進社會和諧，實現全面建設小康社會宏偉目標提供智力支持和人才保證。

二、目標任務

從2010年起，各級工會要以加快培養和造就一支宏大的高素質職工隊伍，作為工會推動加快經濟發展方式轉變、加快提高自主創新能力的重要切入點，通過全面實施全國職工素質建設工程，使職工隊伍理想信念更加堅定，職業道德建設更加深入，科學知識更加普及、技術人才結構更加合理，職工教育培訓機制更加完善，職工文化和企業文化更加繁榮。

——加強思想道德素質建設。堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果教育職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，實現對職工的科學理論體系教育、形勢政策教育、愛國主義教育、中國工人偉大品格教育、勞模精神教育、職業道德教育、民族團結教育等全覆蓋。

——加強科學文化素質建設。全面推動職工科學文化素質建設，通過各類科學文化知識的教育、傳播與普及，引導職工樹立科學理念，掌握科學知識，運用科學方法，提高科學水平。實現各類科學文化教育活動覆蓋率達到80％以上，使1000萬以上職工提升學歷層次。命名4000個基層職工教育培訓示范點，重點扶持其中500個優秀示范點建設。建設5000家全國工會“職工書屋”示范點，帶動各級工會建設50000家以上“職工書屋”。

——加強技術技能素質建設。圍繞經濟社會發展和科技進步要求，積極探索產教結合的人才培養模式，滿足企業發展對專業技術人才的需求。廣泛開展群眾性職業技能培訓和勞動競賽，引導職工不斷提高技術技能水平和技術創新能力，實現各類技術技能培訓和勞動競賽、崗位練兵活動覆蓋率達到85％以上，使2000萬以上職工提升技術等級。實施1000萬以上城鎮下崗失業人員和農民工轉崗就業培訓、自主創業培訓和職業技能培訓。

——加強民主法治素質建設。倡導和諧理念、培育和諧精神，積極推動基層民主法治建設，廣泛開展多種形式的法制宣傳教育，推進法制宣傳教育下基層、進企業、進班組，增強職工民主參與、民主管理和民主監督的意識，提高職工依法理性表達訴求 能力，建立健全輿情預警機制，推動職工隊伍與社會穩定，實現各類普法宣傳教育覆蓋率達到90％以上。

——加強健康安全素質建設。倡導健康安全衛生理念，普及健康安全知識，引導職工提高安全生產與身心健康意識，自覺遵守安全生產與勞動保護條例，增強職業病防治與安全生產能力，實現各類群眾性安全健康衛生教育和“安康杯”競賽活動覆蓋率達到80％以上。提升健康生活指數，動員70％以上職工參加全民健身活動。

——加強社會文明素質建設。積極推進企業文化和職工文化建設，努力探索富有時代特點、符合文化發展規律、適應企業發展需求與職工精神文化需求的企業文化和職工文化新機制和新格局。深入推動社會主義精神文明創建，引導職工自覺踐行社會主義榮辱觀，全面提升職工隊伍文明素養，促進社會主義文化大發展大繁榮。實現各類群眾性社會主義精神文明創建活動覆蓋率達到90％以上。

三、實踐活動

（一）堅持不懈地抓好職工思想道德教育活動。

以社會主義核心價值體系建設為主線，廣泛開展各類主題教育，以理想信念、科學發展、形勢任務、中國工人偉大品格、勞模精神、民主法制、優良傳統等為主要內容，每年設立相應主題，通過開展形式多樣的主題教育，全面推進社會主義核心價值體系宣傳教育大眾化、通俗化、經?；?。以職業道德建設為 重點，廣泛開展“講文明、鑄誠信、樹新風”活動，大力倡導“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德觀，引導職工提高職業道德意識、陶冶職業道德情操、實踐職業道德規范。加強職工思想政治工作，把做好職工的思想政治工作與解決職工實際困難有機地結合起來，把宣傳教育職工與服務職工結合起來，使思想政治工作更具感染力和說服力。

（二）堅持不懈地抓好職工學習活動。

深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，不斷創造新形式，賦予新內容，培育不同類型、各具特色的學習型團隊和學習型班組，造就一大批掌握創新知識、創新技能、創新本領的知識型職工。深入開展職工讀書活動，倡導和組織職工多讀書、讀好書，推進“職工書屋”建設，運用讀書節、讀書月、讀書會、讀書征文、學習講壇、專題講座等多種形式，不斷提高職工隊伍科學文化素質。鼓勵職工自學成才，努力做到集中學習與自我學習相結合，崗位培訓與學歷教育相結合，自費學習與單位資助學習相結合，引導職工積極參加各類成人教育、繼續教育和職業培訓，為職工自學成才創造條件。

（三）堅持不懈地抓好職工勞動競賽和技能培訓活動。

深入開展社會主義勞動競賽，以“工人先鋒號”創建活動為載體，通過崗位技能培訓、崗位練兵、技能比賽等多種形式，引導職工積極參與合理化建議、技術革新、技術協作和職工小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等“五小”活動。探索工學結 合、校企合作的人才培養模式，引導各類職業學校按需施教、定向培訓，鼓勵企業為學員實習實訓創造條件。推動就業準入制度，落實“先培訓、后上崗”的規定。建立職工素質檔案和企業優秀人才信息庫，加強各類人才特別是創新人才的培養。積極推廣“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才工作室等做法，加快培養企業急需的知識技能型、技術技能型、復合技能型人才，形成梯次合理、素質優良、新老銜接、能夠適應科技發展和技術進步要求的技能人才隊伍。深入開展具有行業特點和性別特點的勞動技能競賽活動，引導職工學習新知識、掌握新技能、參與新實踐，為推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整貢獻聰明才智。

（四）堅持不懈地抓好職工法制宣傳教育活動。

以“五五”普法和“六五”普法為抓手，以《憲法》、《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《婦女權益保障法》等法律法規的宣傳教育為重點，在職工中廣泛普及法律知識，引導職工知法、懂法、守法、用法，促進職工依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為。組織職工積極參與企業民主管理，通過職代會、廠務公開、集體合同等制度，依法維護自身合法權益，理性表達利益訴求，不斷提高職工民主法治意識。結合國家普法規劃，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的職工法制宣傳教育，采取職工易于接受、行之有效的形式，開展法制宣傳教育活動，把學習與宣傳、普法與教育、學法與用法有機結合起來，鞏固普法成果。

（五）堅持不懈地抓好職工健康安全衛生宣傳教育活動。

廣泛開展“安康杯”競賽活動，加強安全生產的法律法規、政策宣傳和知識普及，深入宣傳有關安全生產法律法規及規章，引導職工增強安全生產責任感，自覺遵守安全生產制度，貫徹安全生產標準，推進安全生產實踐。提高職工安全生產意識和職業病防治能力，普及職工安全健康衛生知識，增強職工勞動保護、安全衛生、女職工“四期”保護和身心健康意識。實施身心健康教育，加強人文關懷和心理疏導，動員和組織職工積極參與全民健身活動，增強職工參與健身的自覺性，提高職工身體素質。

（六）堅持不懈地抓好精神文明創建和職工文化活動。

繼續宣傳貫徹《公民道德建設綱要》，積極倡導知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，廣泛開展“建文明班組、創文明崗位、做文明職工”活動，引導職工團結互助、扶貧濟困、平等友愛、誠實守信。積極推動企業文化和職工文化建設，以工人文化宮、俱樂部、“職工書屋”、活動室為載體，不斷豐富基層文化體育活動的內涵。根植企業、面向職工，打造一批貼近實際、貼近生活、貼近職工的文化精品，滿足職工日益增長的精神文化需求。積極組織職工志愿服務活動，不斷壯大職工志愿者隊伍，使之成為良好社會風尚的倡導者、傳播者和實踐者。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立全國職工素質建設工程領導小組辦公室，負責全國工會系統職工素質建設工程的總體規劃、統籌 協調和工作實施，領導小組辦公室日常工作由宣教部負責。各地工會要在黨委的領導下，結合本地工作實際，建立領導機構，制定工作目標，并協調各方面的力量和資源共同推動職工素質建設工程，努力形成黨委領導，政府支持、工會牽頭、社會參與的職工素質建設工程工作格局。

（二）完善管理機制。加強對職工素質建設工程的全過程管理，逐步形成績效考核一體化的管理模式。積極參與制定各類鼓勵職工提升素質的政策法規，為職工學習成才提供法律依據和制度保障。逐級量化工作目標，明確工作內容、規范職責分工，并納入各級工會領導干部管理考核范圍。要從轉變工作方式入手，積極主動爭取黨政重視和支持，充分利用社會資源，整合工會內部資源，堅持區別情況，分類指導，以點帶面，務求實效。定期表彰獎勵在職工素質建設工程中涌現出來的先進典型，及時推廣交流基層創造的新經驗、新成果。

（三）抓好陣地建設。整合各類教育培訓資源，辦好工會各類職工院校、企業職工學校、農民工學校、女職工培訓示范學校和職工技能培訓基地，為增強職工的崗位實踐能力、創新能力和就業能力，打造多樣化、廣覆蓋、開放式的晉級平臺。積極爭取將工人文化宮、體育場、俱樂部、職工學校、“職工書屋”等工會文化教育培訓陣地納入公共文化教育管理體系。充分發揮各類工人報刊和工會網站的作用，建設一支職工網絡評論員隊伍，使之成為職工教育、輿論宣傳和維護職工權益的重要陣地和力量。

（四）加大資金投入。加大對職工素質建設工程的專項資金投入，各級工會要從本級工會經費預算中安排一定數量的專項經費用于職工素質建設工程，重點用于職工文化教育、技能培訓和陣地建設。積極爭取各級政府對職工教育培訓的政策和資金支持。按照法律法規和有關文件規定，推動和督促企業把工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓經費的足額提取和使用納入集體合同，通過職代會、廠務公開等形式，加強職工群眾監督，確保經費總額的60％以上用于一線職工教育培訓。

（五）創新工作方式。運用現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等遠程開放繼續教育服務平臺，為職工提供方便、靈活、個性化的學習條件。大力推動職工繼續學習和終身學習，滿足職工多樣化的學習和發展需要，探索繼續教育學分積累與轉換途徑。建設以中工網為依托的全國職工教育專題網站，開辦職工教育培訓專題網頁和欄目。組織編寫制作適合職工素質提升需要、體現工會特色的職工教育培訓教材和職工讀物。建立適應多層次需求的師資骨干隊伍。積極開展調查研究和督促檢查活動，努力將各項工作落到實處。

（六）擴大輿論宣傳。積極協調各類主流媒體，加大對職工素質建設工程的宣傳力度，擴大職工素質建設工程的社會影響力。充分發揮以工人日報為龍頭的工人報刊、網站的輿論引導作用，廣泛宣傳職工素質建設工程中的先進經驗和先進典型，加大對有突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度，形成人人參與素質工 程建設的良好社會氛圍。

各省、自治區、直轄市總工會要按照本《規劃》的精神，結合實際，制定貫徹落實的具體措施。

第四篇：職工書屋建設規劃

公司 “職工書屋”建設使用規劃

為認真貫徹落實黨的十七大精神，推動社會主義文化大發展大繁榮，保障干部職工文化權益，公司決定從2011年開始，在全公司開展 “職工書屋”建設。

一、充分認識開展“職工書屋”建設的重要意義

推進公司 “職工書屋”建設，是學習貫徹黨的十七大精神，踐行科學發展觀，加強職工文化建設的迫切要求；是加強職工思想道德建設,深化“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，實施職工素質工程的重要舉措；是新時期組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的重要手段；是全面提高員工隊伍整體素質，滿足干部職工日益增長的文化需求的現實要求。

二、推進“職工書屋”建設的指導思想

堅持以中國特色社會主義理論和科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系為根本，以改善職工學習條件為目的，傳播先進文化，普及科技知識，引導職工養成“愛讀書，讀好書”的良好習慣，開啟職工智慧，激發職工的創造活力，豐富職工的精神文化生活，保障職工的基本文化權益，努力營造廣大職工共建共享和諧社會建設成果的良好氛圍。

三、推進“職工書屋”建設的工作目標

建設“職工書屋”為廣大干部職工提供和創造方便實用的讀書場所和學習條件的重要工作。通過以點帶面，推動“職工書屋”建設的全面展開。逐步形成閱讀條件比較完備、廣泛覆蓋職工群眾的讀書設施網絡。

四、開展“職工書屋”建設的工作要求

（一）統籌規劃、加強領導。各部門結合實際，制訂“職工書屋”建設實施方案和計劃，確定專人負責，切實抓好“職工書屋”建設規劃的落實。

（二）加大投入，落實經費。各部門要統籌兼顧，合理安排，把“職工書屋”建設資金列入經費預算。要積極爭取各方面的重視和支持，把“職工書屋”建設納入職工文化服務體系建設范圍，在建設資金、場地等方面得到更多扶持。

（三）加強管理，完善制度。要加強管理，完善“職工書屋”功能定位，明確服務目標、任務和責任，建立考核、激勵和約束機制，提高使用效益。要積極探索、建立和完善各項規章制度，逐步建立健全“職工書屋”的借閱制度、財務管理制度和圖書管理員責任制度。

（四）廣泛宣傳，抓好使用。各部門在“職工書屋”建設過程中要堅持以人為本，充分發揮“職工書屋”的文化功能，通過開展讀書知識競賽、讀書演講、讀書論壇、星級書屋評選等豐富多樣的活動，努力為職工群眾提供健康向上、豐富多彩的精神文化產品，引導職工“愛讀書，讀好書”。廣泛宣傳“職工書屋”建設的成功經驗，不斷擴大“職工書屋”的社會影響力，努力掀起新的職工讀書熱潮。

工會工會委員會 2011年10月10日

第五篇：職工素質建設工程五年規劃(稿)

關于印發《連江縣職工素質建設工程 五年規劃（2010-2014年）》的通知

各鄉鎮工會（總工會），各產業（系統、行業）工會，縣直基層工會：

現將《連江縣職工素質建設工程五年規劃（2010-2014年）》印發給你們，請結合工作實際，研究制定本地區（系統、單位）實施職工素質建設工程的階段性規劃和實施方案，并及時總結成功經驗，廣泛收集典型事例和創新模式，積極探索推進我縣職工素質建設工程的新思路、新機制、新方法和新途徑，確保我縣職工素質建設工程科學規范有序健康發展。

連江縣總工會 2011年5月3日

連江縣職工素質建設工程五年規劃

（2010-2014年）

為貫徹落實胡錦濤總書記關于充分發揮工會“大學校”作用，把提高職工隊伍整體素質作為一項戰略任務抓緊抓好的重要指示精神，根據福州市總工會《福州市職工素質建設工程五年規劃（2010—2014年）》的部署要求，結合我縣實際，制定本規劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加快連江跨越發展和現代化綠色瓷都建設的目標任務，充分發揮工會“大學?！弊饔?，以社會主義核心價值體系建設為主線，以提高職工思想道德素質、科學文化素質和技術技能素質為重點，培養和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律和學習型、技術型、創新型的職工隊伍，促進職工全面發展，為推動科學發展、維護社會穩定、轉變經濟發展方式提供智力支持和人才保證。

二、目標任務

——加強思想道德素質建設。對職工科學理論體系教育、形勢政策教育、愛國主義教育、中國工人階級偉大品格教育、勞模精神教育、職業道德教育、民族團結教育的全覆蓋。

——加強科學文化素質建設。各類科學文化教育活動覆蓋率達85％以上，1萬以上職工提升學歷層次?！皠摻▽W習型組織、爭做知識型職工”活動覆蓋面達90%以上，60%的規模以上企業初步建成學習型企業。

——加強技術技能素質建設。各類技術技能培訓和勞動競賽、崗位練兵活動覆蓋率達89％以上，1萬以上職工提升技術等級。建立一批基層職工教育培訓基地，實施1萬以上城鎮下崗失業人員和農民工轉崗就業培訓、自主創業培訓和職業技能培訓。

——加強民主法治素質建設。提高職工依法理性表達訴求能力，建立健全輿情預警機制，推動職工隊伍與社會穩定，各類普法宣傳教育覆蓋率達93％以上。

——加強健康安全素質建設。各類群眾性安全健康衛生教育和“安康杯”競賽活動覆蓋率達到企（事）業工會會員數的85%以上。提升健康生活指數，工會組織的全民健身活動覆蓋80%以上的職工。

——加強社會文明素質建設。深入推動社會主義精神文明創建活動，全面提升職工隊伍文明素養，各類群眾性社會主義精神文明創建活動和職工文化活動覆蓋率達95%以上。

三、實施方式 1．深入開展多種類型的主題教育。堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果教育職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，不斷鞏固廣大職工團結奮斗的共同思想基礎，全面推進社會主義核心價值體系宣傳教育大眾化、通俗化、經?；?。廣泛開展職工職業道德建設，大力倡導“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德觀，引導職工提高職業道德意識、陶冶職業道德情操、實踐職業道德規范。加強職工思想政治工作，把做好職工思想政治工作與解決職工實際困難有機地結合起來，把宣傳教育職工與服務職工結合起來，使思想政治工作更具感染力和說服力。

2．深入開展中國工人階級偉大品格宣傳教育活動。用勞模先進思想和模范事跡感召激勵職工立足崗位、努力奉獻，在全面建設小康社會中發揮主力軍作用。以“五一”工人階級和工會工作宣傳月為重點，推動新聞媒體把更多的鏡頭、時段和版面留給工人階級和勞動模范，宣傳中國工人階級偉大品格和先鋒形象，宣傳工會組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益的新作為，在全社會形成勞動光榮、工人偉大的社會輿論氛圍。

3．深入實施職工素質工程。深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，深入實施職工大培訓工程，加強工會大學校示范基地建設，落實職工培訓場所引導和監督企業行政依法照章提取職工培訓經費，培育不同類型、各具特色的學習型團隊和學習型班組，造就一大批掌握創新知識、創新技能、創新本領的知識型職工。繼續辦好“瓷都職工書屋網”，積極推進“職工書屋”建設，搞好示范點，抓好自建點，整合社會資源，為“職工書屋”的可持續發展創造條件，在全縣培育60家“職工書屋”，并重點推薦4家申報省級、全國級“職工書屋”，充分發揮“職工書屋”的陣地功能，加強電子閱讀網絡建設，推廣校企遠程教育網絡，積極引導廣大職工利用“職工書屋”獲取知識、更新知識、提高素質，通過讀書節、讀書月、讀書征文、讀書演講、學習講壇、專題講座等多種形式，營造團隊學習的氛圍，提高職工的讀書質量和品位，不斷提高職工隊伍科學文化素質。鼓勵職工自學成才，樹立終身學習理念，努力做到集中學習與自我學習相結合，崗位培訓與學歷教育相結合，自費學習與單位資助學習相結合，引導職工積極參加各類成人教育、繼續教育和職業培訓，為職工自學成才創造條件。

4．深入開展職工經濟技術創新活動。深入實施職工經濟技術創新工程，開展以“比技術創新、比科學管理、比工程質量、比工程進度、比成本控制、比安全生產、創精品工程”為主要內容的“六比一創”勞動競賽活動。圍繞企業技術創新、管理創新，深入開展以降本增效、增收節支為主要內容的群眾性技術革新、技術改造、技術攻關活動和以小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等“五小”為主要內容的群眾性創新立功競賽活動。

5．深入開展創建“工人先鋒號”活動。抓實“工人先鋒號”創建活動，進一步打響活動品牌。開展“工人先鋒號活動月”活動，突出“提升技能素質、推進自主創新、轉變發展方式、服務現代化綠色瓷都建設”這一主題，廣泛動員全縣職工積極參與，集中展示我縣當代工人階級的創新精神和時代風貌。以創一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊為內容，不斷豐富“工人先鋒號”內涵，加快培養企業急需的知識技能型、技術技能型、復合技能型人才。開展“工人先鋒號”素質提升行動，在全縣企事業單位和廣大職工中廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、職業培訓等職工大練兵活動，積極推廣“首席技師”、“金牌工人”、名師帶徒及勞模和技能人才工作室、職工創新設計室等做法，在節能減排和建設資源節約型、環境友好型社會中發揮榜樣示范作用，不斷提升“工人先鋒號”的質量和水平，增強其生命力和吸引力。

6．深入開展職工健康安全衛生宣傳教育活動。加強安全生產和勞動保護的群眾性監督檢查工作，建立安全生產群眾監督三級網絡組織，廣泛開展“安康杯”競賽活動，深入宣傳安全生產法律法規及規章，加強企業安全文化建設，引導職工增強安全生產責任感，自覺遵守安全生產制度，貫徹安全生產標準，推進安全生產實踐。推廣應用“一法三卡”，提高職工的安全技能。提高職工安全生產意識和職業病防治能力，普及職工安全健康衛生知識，增強職工自我防護意識和能力。實施身心健康教育，加強人文關懷和心理疏導，動員和組織職工積極參與全民健身活動，大力提高職工身體、心理素質。

7．深入開展普法宣傳教育活動。以“五五”普法和“六五”普法為抓手，以《憲法》、《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《婦女權益保障法》、《福建省企業集體協商和集體合同條例》等法律法規的宣傳教育為重點，充分發揮我縣職工維權律師顧問的作用，在職工中普及法律知識，引導職工知法、懂法、守法、用法，促進職工依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為。開展百場普法宣傳教育和預防艾滋病等活動，組織職工積極參與企業民主管理，通過職代會、廠務公開、集體合同等制度，依法維護自身合法權益，理性表達利益訴求，不斷提高職工民主法治意識。

8．深入開展職工文化體育活動。積極推進企業文化、職工文化建設，充分發揮職工群眾在企業文化、職工文化建設中的主體作用，不斷豐富職工文體活動的形式與載體。積極在企事業單位開展職工文化“七個一”活動，即有一個職工文化發展規劃、有一首企業歌曲、有一份企業報（刊）、有一個宣傳文化園地（欄）、有一個職工書屋（閱覽室）、有一個文化體育活動場所、每年有一次職工廣泛參與的文化或體育活動，并積極推介宣傳企業文化、職工文化典型經驗。通過成立職工宣講團，舉辦“企業歌曲大家唱”等活動，探索職工文體活動的有益形式和有效方法，激發職工群眾的文化創造熱情，打造一批貼近實際、貼近生活、貼近職工的文化精品，滿足職工日益增長的精神文化需求。特別在職工尤其是農民工工作和生活相對集中的開發區、工業園區組織開展職工喜聞樂見和廣泛參與的文化體育活動，營造寬松和諧、積極向上的環境和氛圍，使職工文體生活更加豐富多彩、精神面貌更加昂揚向上。

9.實施女職工建功立業工程。以服務經濟發展為中心，以創新技能競賽活動為主要載體，以提升整體素質為目標，組織全縣女職工開展多種形式的崗位練兵、技術比武等適合女職工特點的勞動競賽活動，扎實開展“女職工建功立業工程”、“素質提升工程”。抓好女職工培訓工作，努力造就一支適應時代發展的“學習型、知識型、創新型”女職工隊伍。以全縣15所女職工周末學校及1個“心系女性—女職工素質教育提升”的示范基地為主陣地，建立一支女職工周末學校師資隊伍，努力實現培訓方式的“四個延伸”，即從教室內授課向教室外延伸，從一個單位為主向對外聯合教學延伸，從課堂教學向家庭讀書延伸，從傳統教學向多媒體教學延伸，不斷提高培訓覆蓋面，讓更多的女職工在教育中受益。培訓內容要注重女職工需求，開設女職工技能提升、保健養生、家庭成員相處藝術、職場人際交往等提高女職工綜合素質的培訓內容。五年內要建立縣級女職工周末學校20所、女職工培訓示范學校1所、女職工書柜2個，開展女職工崗位技能培訓5場、女職工素質提升1.5萬人次，建立開展普法宣傳教育和預防艾滋病等活動4場。

四、保障措施

1．加強組織領導。建立連江縣職工素質建設工程領導小組及其辦公室，辦公室設在縣總工會組織宣教部，負責全縣職工素質建設工程的統籌協調和工作實施。各單位要結合工作實際，建立相應的領導機構，制定工作目標，并協調各方面的力量和資源，共同推動職工素質建設工程。

2．健全激勵機制。各單位要把職工素質建設工程的推進與評先評優結合起來，尤其要把職工參加學習培訓、提升技術技能并獲得相應資格證書與增加崗位津貼、晉升職稱和競聘晉級等緊密掛鉤，并結合實際制定具體措施，把政策激勵、物質獎勵與精神鼓勵統一起來，逐步建立起培養、考核、使用、待遇相結合的激勵機制，進一步激發廣大職工學技術、練技能、提素質的熱情和積極性。

3．加大資金投入。各級工會要加大投入，建立職工素質建設工程專項資金。積極爭取各級政府對職工教育培訓的政策和資金支持。要按照法律法規和有關文件規定，把企業工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓經費的足額提取和使用納入集體合同，通過職代會、廠務公開等形式，接受職工群眾監督，確保職工教育培訓經費總額的60%以上用于一線職工教育培訓。

4．創新工作方式。建設遠程開放繼續教育服務平臺，為職工提供方便、靈活、個性化的學習條件。開辦以互聯網為依托的職工教育培訓專題網頁和欄目，建立適應多層次需求的師資骨干隊伍，積極開展調查研究和督促檢查工作，努力將各項工作落到實處。

5．擴大輿論宣傳。積極協調各類主流媒體，加大宣傳力度，擴大職工素質建設工程的社會影響力。充分發揮《瓷福州工運》、《連江工會網》的輿論引導作用，廣泛宣傳職工素質建設工程中的先進經驗和先進典型，加大對有突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度，形成人人參與職工素質建設工程的良好社會氛圍。