第一篇:市貫徹《公務員法實施方》的工作安排相關[精品]
市貫徹《公務員法實施方》的工作安排相關范文[精品]
篇一:市勞動和社會保障局公務員法實施方案
黃勞社黨組發[2006]13號
關于印發《市勞動和社會保障局公務員法
實施工作方案》的通知
局機關各科室:
根據市委《黃石市貫徹<中華人民共和國公務員法>實施方案》(黃文[2006]25號)、《黃石市公務員登記實施細則》(黃辦文[2006]59號)精神,經市貫徹實施公務員法領導小組辦公室、市委組織部、市人事局審查同意,現將《市勞動和社會保障局公務員法實施工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。
二○○六年十一月十三日
市勞動和社會保障局公務員法實施工作方案
為確保《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱《公務員法》)的順利實施,根據《黃石市貫徹〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》(黃文[2006]25號)等文件要求和省、市有關規定,結合我局公務員管理實際,制定本工作方案。
一、指導思想和目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策為指導,按照中央、省和我市的總體工作部署,統籌規劃,突出重點,明確政策,精心組織,穩步推進我局實施《公務員法》的各項工作。以此為契機,進一步深化干部人事制度改革,提高公務員隊伍管理的科學化、業務化、民主化、法制化水平,努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍,為全面建設和諧社會提供人才支持和組織保證。
二、工作任務
今年重點是做好公務員登記、職務與職級確定、工資套改和事業單位參照管理等入軌運行工作。
(一)公務員登記。按照《黃石市勞動和社會保障局公務員登記工作方案》要求,采取機關統一負責、統一組織的形式,由局按照規定的程序確定擬登記對象、填寫《公務員登記表》,報審核、審批及備案機關。今后,新進入公務員隊伍的人員都要按 照規定進行登記。《公務員登記表》作為確認公務員隊伍身份的依據裝入公務員檔案。
(二)職務與級別確定。根據中央《公務員職務與級別管理規定》、《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》的規定,要在核定的國家行政編制和職數限額內合理設置職位,確定公務員的職務和級別。對超出規定職數的,采取措施,逐步達到規定的領導和非領導職務職數限額標準。職務層次不得高于所在機關或所在內設機構規格,并統一使用中央規定的植物名稱,在填寫《公務員登記表》時,按中央規定的職務名稱填寫。
(三)配合工資套改。完成公務員登記和職務、級別確定工作后,按照公務員工資制度改革實施辦法配合組織和人事部門進行工資套改。
(四)參照公務員法管理。對公務員法實施以前已經列入參照管理范圍的市勞動就業管理局、市社會保險事業局、市醫療保險局,重新按照省市有關文件規定的條件和程序報批。實行參照管理的單位,要參照公務員法及其配套政策法規的規定對人員進行登記、確定職務與職級、套改工資,并對單位內除內勤人員以外的工作人員進行管理。
三、工作步驟
我局《公務員法》實施工作,按照市委、市政府的要求,整個工作分為三個階段進行:
(一)準備階段(11月13日前)。局領導班子召開專題會議,認真學習上級有關政策文件,對編制、人員等情況進行分析研究,制定實施工作方案,報市實施公務員法工作領導小組辦公室審核備案。
(二)實施階段(11月14日—11月22日)。公務員登記工作依據《公務員規定范圍》、《公務員實施辦法》和省、市有關規定進行,按照管理權限及規定的條件和程序確定登記對象,經局黨組集體研究決定后,統一填寫《公務員登記表》,報審核、審批機關。公務員的職務與級別依據《公務員職務與級別管理規定》、《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》和省、市有關規定確定。公務員工資套改工作按照市里統一部署進行。
(三)總結驗收階段(11月23日—11月30日)。公務員登記等工作基本完成后,要及時進行自查總結,并將匯總情況報市實施公務員法工作領導小組辦公室。對實施工作中存在的問題提出處理意見,并進行督察。
四、組織領導
為加強對局機關貫徹實施公務員法工作的領導,成立局貫徹實施公務員法領導小組,其成員如下:
組
長:曾伏珠
副組長:劉濟生
領導小組下設辦公室,辦公室工作人員由方昕、王莉、涂小虎、唐泓、陳明等同志組成。
五、工作要求
(一)提高認識。局機關各科室要把貫徹實施《公務員法》作為當前一項重要工作任務來抓,認清形勢,提高認識,組織學習,積極配合,確保此項工作順利完成。
(二)明確責任。局貫徹實施公務員法領導小組負責實施《公務員法》的統籌安排和組織協調工作。局辦公室負責組織做好公務員登記、職務與級別的確定、工資套改工作。局紀檢組、行政監察科負責做好相關督察工作。
(三)穩步實施。對實施《公務員法》工作中出現的問題,應根據《公務員法》和中央及省、市的有關規定,認真研究,嚴格把關,慎穩處理;重要問題要及時報局黨組處理。同時,要積極做好工作實施過程中人員的思想工作,宣傳解釋政策,及時化解矛盾,確保公務員隊伍的穩定。
(四)嚴明紀律。要嚴格執行機構編制管理的規定,中央和省、市明令禁止的事項,要堅決禁止。建立實施公務員法工作公示制度、違規舉報制度,公布舉報電話(6268766),接受社會監督,對違反規定的追究相關責任。篇二:公務員法五周年實施方案.doc 關于在全區開展紀念《公務員法》實施五周年暨
征文活動的通知
各街道黨工委,區委各部門,區級國家機關各部門:
根據市委組織部、市公務員局《關于在全市開展紀念<中華人民共和國公務員法>實施五周年活動的通知》精神,我區將組織開展紀念公務員法實施五周年活動。現將有關事項通知如下:
一、活動主旨
深刻領會黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,以全面貫徹落實科學發展觀為指導,以強化宗旨觀念、規范從政行為、促進勤政廉政、提高工作效能為目標,以全員參與、增強實效為重點,以“弘揚法治精神,爭做遵守和執行公務員法的模范”為主題,全面總結回顧全區貫徹實施公務員法五年來取得的成功和經驗,通過宣傳豐碩成果,展示良好風貌,努力營造學法、用法、守法的良好氛圍,進一步推進公務員法及其配套法規的貫徹執行,提高公務員隊伍的整體素質和管理水平,為推動我區經濟建設和社會發展提供堅強的組織保障和人才支持。
二、活動內容
在全區范圍內開展紀念公務員法實施五周年活動,堅持“隆重熱烈、規模適度、注重儉樸、講究實效”的原則,組織開展形式多樣、內容豐富、特色鮮明的紀念活動。
1、加大對公務員法的宣傳。各單位要以“弘揚法治精神,爭做遵守和執行公務員法的模范”為主題,宣傳五年以來全區各單位在貫徹實施公務員法、全面加強公務員隊伍建設中取得的豐碩成
果,展示廣大公務員在推動我區經濟社會發展中立足本職、愛崗敬業、無私奉獻、開拓進取的精神風貌。
2、組織公務員法主題征文活動。在全區機關中組織開展主題征文,各單位至少撰寫一篇專題文章,宣傳我區五年來在貫徹落實公務員法、推動公務員管理各項業務工作全面發展中所取得的成就,展示我區公務員隊伍良好的精神風貌。參考選題:(1)我與公務員法;(2)公務員隊伍能力建設的重要意義;(3)“德”在公務員考核評價中的地位;(4)公務員任職規定的創新及思考;(5)提升服務水平,做人民滿意公務員。也可根據上述選題范圍擬定具體題目。
三、有關要求
1、各單位要高度重視,充分認識開展紀念活動的重要意義,統籌安排,認真組織,加強領導。加大宣傳力度,營造氛圍,抓住有利契機,形成有力度、有深度、有社會影響力的宣傳聲勢,在全區掀起學習宣傳和貫徹落實公務員法的新高潮。
2、各單位征文文字稿請于2011年1月10日前報送。經驗材料和征文字數原則上不超過3000字,要求立論正確、論據詳實、論述嚴謹、文字精練。征文稿件需自己編寫,文責自負。
3、文字材料一律用A4紙3號仿宋體打印,按照干部管理權限歸口上報文字材料及電子版。篇三:太原市貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》實施方案
太原市貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》實施方案
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2007年4月5日,國務院頒布《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),將于2008年5月1日起施行。為確保《條例》貫徹落實,制定如下實施方案。
一、指導思想
按照國務院和省政府安排部署,健全機構,明確責任,完善制度,分解任務,規范工作,狠抓落實,為《條例》的實施打好基礎、創造條件,促進政府職能轉變,增強政府工作公信力和透明度,建設公開透明、廉潔高效政府。
二、工作任務
(一)建立政府信息公開組織領導和工作機構。各縣(市、區)政府,開發區管委會,市政府各委、局、辦,各有關單位要成立領導機構,指定行政辦公室為政府信息公開工作主管部門,確定一名負責同志分管政府信息公開工作,為推進政府信息公開提供組織保證。
(二)建立政府信息公開工作制度和工作機制。各級各部門要根據政府信息公開工作要求,結合本地區本部門實際,建立健全新聞發布和新聞發言人制度,政府信息主動公開、依申請公開制度,政府信息新聞發布及新聞發言人制度,公開政府信息保密審查制度、政府信息公開工作監督檢查、考核評議、社會監督、責任追究等制度,確保政府信息公開工作規范有序、扎實有效推進,為政府信息公開工作提供制度保證。
(三)構建政府信息公開平臺。各級各部門要盡快編制政府信息公開指南和目錄,在本地檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所,在辦公樓、辦事大廳、辦事窗口等場所設置政府信息公開欄,在新聞媒體公布政府信息咨詢電話,在政府網站開設政府信息公開專欄、意見箱、信息檢索點,把政府網站作為政府信息公開的第一平臺。
(四)開展政府信息公開教育培訓。各級各部門要對政府信息公開工作有關人員進行培訓。培訓內容包括:《條例》基本內容、相關配套措施和工作規范,政府信息清理、相關保密知識、編制政府信息公開指南和目錄、受理政府信息公開申請、編制政府信息公開工作年度報告以及政策咨詢等內容。
(五)加強《條例》貫徹落實工作檢查考核。政府信息公開工作組要根據實施方案要求,協調組織有關部門對全市貫徹實施《條例》工作情況進行檢查考核,對工作遲緩、措施不到位、完不成既定目標任務的單位,要進行重點督查或通報批評。
(六)營造《條例》實施的良好輿論氛圍。各級各部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用,宣傳《條例》主要內容、重要意義,獲取政府信息的方法和渠道,引導群眾關心政府信息公開,運用《條例》維護自身合法權益。
(一)縣(市、區)政府、開發區管委會
負責本行政區域內政府信息公開的全面推進、協調指導和政府信息在政府網站的發布等相關工作。
1、政府辦公廳(室)主管政府信息公開工作。
2、監察部門負責制定政府信息公開工作監督考評議辦法,并實施監督、考核、評議工作,對工作中存在問題的進行責任追究。
3、政府法制機構負責審查、核定政府信息公開目錄編制工作。
4、財政部門負責制定政府信息公開工作經費計劃,保障工作經費按時定額撥付。
5、保密部門負責制定政府信息發布保密審查制度,并承擔政府信息保密審查、咨詢工作。
6、政府新聞辦公室負責制定新聞發布和新聞發言人制度,承擔政府信息新聞發布事宜,負責新聞媒體政府信息公開宣傳工作。
7、行政學院負責政府信息公開教育培訓工作。
8、檔案館、公共圖書館負責設立政府信息公開查閱室、資料索取點、信息公告欄等公開設施。
(三)政府信息公開工作機構
1、具體承辦、綜合協調全市政府信息公開有關事宜;
2、更新和維護政府網站發布的政府信息;
3、組織編制政府信息公開指南、目錄和年度工作報告,組織對擬公開政府信息的保密審查;
4、承擔政府信息公開工作日常事務和其他職責。
四、工作要求
(一)要提高思想認識。貫徹實施《條例》,全面推進政府信息公開,是我國社會主義民主和法制建設的一件大事,對實現依法行政、加強廉政建設、轉變政府職能,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,促進經濟發展和社會和諧,具有十分重要的意義。各級各部門,特別是行政一把手要高度重視信息工開工作,加強領導、健全機構,扎實推進,保障經費和人員,確保各項工作落到實處。
(二)抓好當前工作。按照省政府信息公開工作組要求,3月15日前各級各部門要抓好以下幾項工作:召開會議進行安排部署、明確機構人員、開展教育培訓、完成政府網站等信息公開載體建設、編制政府信息公開指南及目錄。3月16日至31日,市對各縣(市、區)、開發區、政府各部門實施《條例》準備工作進行檢查;4月1日至30日,通過政府公報、政府網站、新聞媒體、新聞發布會等形式發布有關政府信息公開內容,做好《條例》實施前各項準備工作。
二OO八年二月
第二篇:市貫徹《公務員法實施方案》的工作安排
市貫徹《中華人民共和國公務員法實施方案》的工作意見
關于印發《**山市貫徹〈中華人民共和國公務員法實施方案〉的工作意見》的通知各鄉(鎮)、街道,市直各機關單位:
現將《**山市貫徹〈中華人民共和國公務員法實施方案〉的工作意見》印發給你們,請認真貫徹執行。
《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱公務員法)的頒布施行,為科學、民主、依法管理公務員隊伍提供了重要依據,為提高公務員依法執政、依法行政、依法辦事的能力提供了重要保障,為深化干部人事制度改革,建設一支優秀的、善于治黨理政的高素質專業化公務員隊伍提供了重要的法律支持。
省上及南平對實施公務員法非常重視,分別印發了《福建省貫徹〈中華人民共和國公務員法實施方案〉的工作意見》(閩委發[2006]10號)和《南平市貫徹〈中華人民共和國公務員法實施方案〉的工作意見》(南委發[2006]7號),這都是指導性文件,我們要認真貫徹執行。實施公務員法,推進公務員制度建設,依法管理好公務員隊伍,是黨委和政府的一項重要職責。黨委和政府要加強領導,科學安排,穩妥推進,務求實效。組織、人事部門要認真履行公務員主管部門牽頭抓總的職責,切實負起責任,扎扎實實地推進公務員法實施工作。各有關單位要積極支持,密切配合,共同做好公務員法的實施工作。要以實施公務員法為契機,進一步加強機關自身建設,不斷提高公務員隊伍的政治業務素質,促進勤政廉政,提高工作效能。
各有關單位在實施公務員法過程中,要嚴明紀律,嚴格執行配套法規和政策,維護法律的嚴肅性和權威性。嚴禁擴大實施范圍和參照公務員法管理范圍,不得濫設職位,不得超編和擴大范圍進行登記,不得超職數配備人員。對違反規定的,要及時予以糾正,并依法追究有關領導人員及其他直接責任人的責任。
各單位要切實做好思想政治工作,確保公務員隊伍的穩定,確保機關各項工作正常進行。在實施公務員法的具體工作中遇到的問題,要及時采取措施,認真妥善處理,重大問題要及時報告市委、市政府。業務工作中的有關問題,意見和建議,應及時與市委組織部、市人事局保持溝通聯系,確保全市實施公務員法工作順利推進。
中共武夷山市委
武夷山市人民政府
2006年9月30日
武夷山市貫徹《中華人民共和國公務員法實施方案》的工作意見
為貫徹《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱公務員法),根據《福建省貫徹〈中華人民共和國公務員法實施方案〉的工作意見》(閩委發[2006]10號)和《南平市貫徹〈中華人民共和國公務員法實施方案〉的工作意見》(南委發[2006]7號),結合我市實際,制定本工作意見。
一、指導思想和目標
貫徹落實《中華人民共和國公務員法實施方案》工作,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的干部路線和方針政策,堅持黨管干部原則,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,適應經濟體制和政治體制改革的要求,統籌規劃,突出重點,深入調研,明確政策,穩步推進,力爭用3到5年的時間,基本建立起充滿生機活力的科學化、民主化、制度化的中國特色公務員制度,努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍,為海峽西岸經濟區綠色腹地和國際性旅游度假城市建設提供人才支持和組織保證。
二、實施范圍
根據《公務員范圍規定》,下列機關中除工勤人員以外的工作人員列入公務員范圍:中國共產黨各級機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、各級行政機關、中國人民政治協商會議各級委員會機關、各級審判機關、各級檢察機關、各民主黨派和工商聯的各級機關。
我市市級機關列入公務員范圍的人員是:
1、中國共產黨武夷山市委員會、市紀律檢查委員會的領導人員;市委各工作機構、辦事機構、派出機構的工作人員;市紀律檢查委員會機關和派出機構的工作人員;
2、武夷山市人民代表大會常務委員會領導人員,工作機構和辦事機構的工作人員;
3、武夷山市人民政府的領導人員,各工作部門、派出機構、部門管理機構、議事協調機構的工作人員;
4、中國人民政治協商會議武夷山市委員會的領導人員,工作機構的工作人員;
5、武夷山市人民法院的法官、審判輔助人員,司法行政人員;
6、武夷山市人民檢察院的檢察官、檢察輔助人員,司法行政人員;
7、各民主黨派武夷山市委員會和武夷山市工商聯合會的領導人員,工作機構的工作人員。
下列人員,其人事關系所在部門和單位不屬于公務員范圍機關的,不列入公務員范圍:中國共產黨的各級代表大會代表、委員會委員、紀律檢查委員會委員,各級人民代表大會代表、常務委員會組成人員,中國人民政治協商會議各級委員會常務委員、委員,各民主黨派各級委員會
第三篇:XX市實施《公務員法》經驗總結
XX市實施《公務員法》經驗總結
貫徹實施公務員法的堅實基礎
——我市實施公務員制度成績斐然
XX市人事局
《中華人民共和國公務員法》已由第十屆全國人大常委會第十五次會議通過并從今年1月1日起施行。從1993年國務院頒布《國家公務員暫行條例》到今天實施公務員法的十多年間,我市在市委、市政府的領導下,遵循條例宗旨,認真推行公務員制度,堅持不懈地探索完善公務員管理中的新思路、新方法,大力加強公務員隊伍建設,在科學化、規范化、法制化管理上邁進了一大步。特別是1997年全市上下推行和建立公務員制度以來,全市各級行政機關認真貫徹執行《公務員暫行條例》,堅持把加強公務員管理,建設高素質公務員隊伍作為政治體制改革和深化干部人事制度改革的一項重要內容,始終把“完善制度,調整結構,提高素質,改善服務”16字方針貫穿于推行和建立公務員制度全過程,在干部人事制度改革中譜寫了新篇章,為XX經濟和社會各項事業的發展提供了有力的保障,為我市貫徹實施公務員法奠定了堅實基礎。
建立健全各項制度,公務員管理逐步走向依法行政、依法管理的軌道。實施公務員制度以來,先后以市政府的名義頒布了《XX市實施公務員制度范圍界定辦法》、《職位分類辦法》、《非領導職務設置辦法》、《現有人員過渡辦法》、《公務員錄用辦法》、《公務員考核辦法》以及《深入開展做人民滿意公務員活動的意見》等規范性文件。隨著各級各部門在公務員管理過程中不斷出現的新情況新問題,又對公務員的職位管理、輪換、競爭上崗、職務升降、紀律、回避、申述、控告、職業道德建設、培訓、獎勵、懲戒、競爭上崗、退休等二十余個政策法規,使公務員管理工作不斷與時俱進,開拓創新,逐步走向依法行政,依法管理的軌道。
強化教育培訓,公務員隊伍整體素質進一步提高。本著理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則,大力實施公務員初任培訓、任職培訓、專業培訓和更新知識培訓。1997年推公以來,先后開展了電子政務、計算機、涉外知識、wTo知識、知識經濟、法律、依法行政、普通話、公共管理、行政許可法、創新能力、公務員基礎知識、公務員法等課程,近10萬人次參加了學習。通過培訓,廣大公務員知識結構進一步優化,工作能力素質進一步提高,適應了新形勢對公務員的新要求。
引入競爭機制,市縣鄉三級機關進人形成“凡進必考”的新格局。為提高公務員素質,嚴把公務員“進口關”,按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,先后組織了10余次招錄公務員考試,13260余人踴躍報名,通過筆試、面試、考核、政審、體驗、培訓等程序,為各級機關錄用公務員1421人。在招考中為廣納人才,打破了地域、身份、戶籍界限,使公務員的結構得到改善,達到了用人部門、組織人事部門和被錄用者“三滿意”。
加大考核獎懲力度,促進了公務員行政效能的提高。自1998年以來,全市各級各部門都成立了考核領導小組,對所有公務員實行目標責任制管理,強化考核,根據考核結果,結合領導班子換屆,對不勝任的干部予以調整。針對平時考核不落實的狀況,從1999年起全面實施了公務員平時考核制度,推行使用《平時考核手冊》,并與考核緊密結合,有效推進了考核工作的規范化。從1998年以來,共有76672人次參加考核,根據考核結果,4600余人次被評為優秀,部分本文來自之音網,在百度中可以直接搜索到網絡站人員被選拔到縣、科級領導崗位上,部分人員受到各級獎勵。同時對少數不勝任現職的領導干部予以調整,對考核不稱職的103人予以辭退,輸通了“出口”。考核獎懲制度的激勵導向作用,有效地促進了公務員行政效能的提高。
嚴格職位管理,普遍推行職位輪崗和競爭上崗,初步形成了充滿生機和活力用人機制。緊緊抓住職位管理這一主線,建立了使用空缺職位審核制度,嚴格執行公務員一人一職的規定,規范科級領導干部和非領導職務選拔任用程序,嚴把“樓梯口”,遏制了超職數配備現象,凈化了用人環境。同時,全市廣泛推進了職位輪崗和競爭上崗,實現了領導干部能上能下,促進了優秀人才脫穎而出。推公之后,市級機關48.5%的中層干部卸職讓位,53.9%新人走馬上任,市級機關人員平均年齡由47.5歲降至40.5歲,縣級機關中層干部平均年齡由43.8歲降至38.6歲。所有中層干部具有大專以上學歷,其中本科以上占54.9%,比競爭上崗前上升9.7%。
深入開展“做人民滿意的公務員”活動,領導當楷模、機關作表率、基層樹形象已蔚然成風。全市把“做人民滿意公務員”活動作為實踐“三個代表”重要內容在全市廣泛開展,XX年市政府表彰了熊兆斌等十名同志為開展“做人民滿意的公務員”活動先進個人。近7年來先后推薦國家部委、省政府表彰先進集體49個,先進個人78名;省級各部門表彰先進集體87個,先進個人269名;市政府表彰先進集體108個,先進個人267名。通過開展“做人民滿意公務員活動”和先進典型的示范作用,為全市公務員隊伍樹立了榜樣。
加強公務員法規監督檢查,增強了各級各部門執行干部人事法紀的意識。公務員管理各級文件規定較多,各項規定能否在各級各部門得到落實,是公務員管理工作關鍵所在。為嚴格執行政策法規,杜絕不正之風,從制度上防止腐敗,人事部門多次組織對公務員法規和干部人事紀律執行情況進行監督檢查,還不定期抽查單項法規的執行情況。在檢查中做到嚴肅認真,實事求是,不回避,不護短,找出公務員管理中的薄弱環節,針對問題制訂整改措施和辦法。通過監督檢查,各級各部門特別是各級領導干部的法規和紀律意識進一步增強,按公務員法規辦事和嚴格執行干部人事紀律成效顯著。
第四篇:XX市實施《公務員法》經驗總結
貫徹實施公務員法的堅實基礎
——我市實施公務員制度成績斐然
XX市人事局
《中華人民共和國公務員法》已由第十屆全國人大常委會第十五次會議通過并從今年1月1日起施行。從1993年國務院頒布《國家公務員暫行條例》到今天實施公務員法的十多年間,我市在市委、市政府的領導下,遵循條例宗旨,認真推行公務員制度,堅持不懈地探索完善公務員管理中的新思路、新方法,大力加強公務員隊伍建設,在科學化、規范化、法制化管理上邁進了一大步。特別是1997年全市上下推行和建立公務員制度以來,全市各級行政機關認真貫徹執行《公務員暫行條例》,堅持把加強公務員管理,建設高素質公務員隊伍作為政治體制改革和深化干部人事制度改革的一項重要內容,始終把“完善制度,調整結構,提高素質,改善服務”16字方針貫穿于推行和建立公務員制度全過程,在干部人事制度改革中譜寫了新篇章,為XX經濟和社會各項事業的發展提供了有力的保障,為我市貫徹實施公務員法奠定了堅實基礎。
建立健全各項制度,公務員管理逐步走向依法行政、依法管理的軌道。實施公務員制度以來,先后以市政府的名義頒布了《XX市實施公務員制度范圍界定辦法》、《職位分類辦法》、《非領導職務設置辦法》、《現有人員過渡辦法》、《公務員錄用辦法》、《公務員考核辦法》以及《深入開展做人民滿意公務員活動的意見》等規范性文件。隨著各級各部門在公務員管理過程中不斷出現的新情況新問題,又對公務員的職位管理、輪換、競爭上崗、職務升降、紀律、回避、申述、控告、職業道德建設、培訓、獎勵、懲戒、競爭上崗、退休等二十余個政策法規,使公務員管理工作不斷與時俱進,開拓創新,逐步走向依法行政,依法管理的軌道。
強化教育培訓,公務員隊伍整體素質進一步提高。本著理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則,大力實施公務員初任培訓、任職培訓、專業培訓和更新知識培訓。1997年推公以來,先后開展了電子政務、計算機、涉外知識、WTO知識、知識經濟、法律、依法行政、普通話、公共管理、行政許可法、創新能力、公務員基礎知識、公務員法等課程,近10萬人次參加了學習。通過培訓,廣大公務員知識結構進一步優化,工作能力素質進一步提高,適應了新形勢對公務員的新要求。
引入競爭機制,市縣鄉三級機關進人形成“凡進必考”的新格局。為提高公務員素質,嚴把公務員“進口關”,按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,先后組織了10余次招錄公務員考試,13260余人踴躍報名,通過筆試、面試、考核、政審、體驗、培訓等程序,為各級機關錄用公務員1421人。在招考中為廣納人才,打破了地域、身份、戶籍界限,使公務員的結構得到改善,達到了用人部門、組織人事部門和被錄用者“三滿意”。
加大考核獎懲力度,促進了公務員行政效能的提高。自1998年以來,全市各級各部門都成立了考核領導小組,對所有公務員實行目標責任制管理,強化考核,根據考核結果,結合領導班子換屆,對不勝任的干部予以調整。針對平時考核不落實的狀況,從1999年起全面實施了公務員平時考核制度,推行使用《平時考核手冊》,并與考核緊密結合,有效推進了考核工作的規范化。從1998年以來,共有76672人次參加考核,根據考核結果,4600余人次被評為優秀,部分本文來自文秘之音網,在百度中可以直接搜索到網絡站人員被選拔到縣、科級領導崗位上,部分人員受到各級獎勵。同時對少數不勝任現職的領導干部予以調整,對考核不稱職的103人予以辭退,輸通了“出口”。考核獎懲制度的激勵導向作用,有效地促進了公務員行政效能的提高。
嚴格職位管理,普遍推行職位輪崗和競爭上崗,初步形成了充滿生機和活力用人機制。緊緊抓住職位管理這一主線,建立了使用空缺職位審核制度,嚴格執行公務員一人一職的規定,規范科級領導干部和非領導職務選拔任用程序,嚴把“樓梯口”,遏制了超職數配備現象,凈化了用人環境。同時,全市廣泛推進了職位輪崗和競爭上崗,實現了領導干部能上能下,促進了優秀人才脫穎而出。推公之后,市級機關48.5%的中層干部卸職讓位,53.9%新人走馬上任,市級機關人員平均年齡由47.5歲降至40.5歲,縣級機關中層干部平均年齡由43.8歲降至38.6歲。所有中層干部具有大專以上學歷,其中本科以上占54.9%,比競爭上崗前上升9.7%。
深入開展“做人民滿意的公務員”活動,領導當楷模、機關作表率、基層樹形象已蔚然成風。全市把“做人民滿意公務員”活動作為實踐“三個代表”重要內容在全市廣泛開展,2004年市政府表彰了熊兆斌等十名同志為開展“做人民滿意的公務員”活動先進個人。近7年來先后推薦國家部委、省政府表彰先進集體49個,先進個人78名;省級各部門表彰先進集體87個,先進個人269名;市政府表彰先進集體108個,先進個人267名。通過開展“做人民滿意公務員活動”和先進典型的示范作用,為全市公務員隊伍樹立了榜樣。
加強公務員法規監督檢查,增強了各級各部門執行干部人事法紀的意識。公務員管理各級文件規定較多,各項規定能否在各級各部門得到落實,是公務員管理工作關鍵所在。為嚴格執行政策法規,杜絕不正之風,從制度上防止腐敗,人事部門多次組織對公務員法規和干部人事紀律執行情況進行監督檢查,還不定期抽查單項法規的執行情況。在檢查中做到嚴肅認真,實事求是,不回避,不護短,找出公務員管理中的薄弱環節,針對問題制訂整改措施和辦法。通過監督檢查,各級各部門特別是各級領導干部的法規和紀律意識進一步增強,按公務員法規辦事和嚴格執行干部人事紀律成效顯著。
第五篇:市執法局實施公務員法自查情況匯報
市執法局實施公務員法自查情況匯報
公務員法頒布實施以來,市執法局按照上級的部署,認真組織全局干部學習公務員法,深入開展公務員法的實施工作,切實加強公務員隊伍建設,較好的完成了公務員法實施過程中的各項工作,取得了一定成效。根據市委組織部、市人事局?關于印發?佛山市公務員法實施工作檢查方案?的通知?(佛人字?2007?49號)文精神,現對我局實施公務員法情況進行全面自查,并將自查情況匯報如下:
一、基本情況
(一)認真做好公務員法實施的準備工作。《公務員法?是建國以來我國第一部干部人事管理的綜合法律,是貫徹依法治國方略的重要舉措,對于健全機關干部人事管理法律體系,實現干部人事的依法管理,具有里程碑意義。為做好公務員法宣傳、實施工作,營造學習貫徹這部法律的良好氛圍,加強城管行政執法隊伍公務員建設,促進和保障?公務員法?的順利實施,我局結合實際,制定切實可行的工作方案,為公務員法的順利實施做好各項準備工作。一是成立局公務員法實施工作領導小組。局黨組書記、局長關天安同志任領導小組組長,局普法工作領導小組成員兼任公務員法實施領導
小組成員,負責組織協調并具體抓好實施工作的落實。二是組織開展實施公務員法的宣傳動員、骨干培訓和全員輪訓工作。為使全局人員掌握如何在新的法律框架下從事公務,了解?公務員法?有關知識和各項制度創新,進一步規范公務員的管理,保障公務員的合法權益,加強對公務員的監督,建設高素質的公務員隊伍,促進勤政廉政,提高工作效能。我們采取多種形式學習宣傳?公務員法?。如:舉辦?公務員法?講座,邀請法律專家、學者對該法進行宣講和輔導,加深對該法的理解;在?城市管理行政執法簡報?和“佛山市城市管理行政執法局網”及宣傳欄上刊登該法相關的知識和理論文章;組織有關學法資料的訂購和發放工作,做到人手一冊,便于學習;參與市普法辦組織的?公務員法?網上知識競賽活動;參加市人事局組織的公務員法培訓班等。
(二)公務員法實施的入軌運行工作情況
根據?佛山市實施?中華人民共和國公務員法?工作方案?要求,我局嚴格依法依規對局在編干部統一進行公務員登記。我局三定方案核定編制42名,其中行政編制15名、行政執法專項編制25名,工勤人員事業編制2名。核定領導及非領導職數26名,其中正、副局長職數4名(不含紀檢組長),科室領導職數正職6名,副職8名;非領導職數8名,其中調研員或助理調研員1名,主任科員、副主任科員共7名。2006年12月進行公務員登記時,在職人員共43名,其中正、副局長4名,紀檢組長1名,科室領導正職6名,副職7名;非領導職務人員3名,其中調研員1名、副主任科員2名,科員20名,工勤事業編制職工2名。除2名工勤事業編制職工外,其他人員經審核,均符合公務員登記的范圍、對象、條件,經過前期信息采集,已按要求進行公務員登記,有關材料經市委組織部、市人事局審核后歸檔。登記后,超編1名,無超職數。經查,我局不存在未經統一考試進入機關的工作人員,公務員登記工作結束后已對局符合登記條件的工作人員進行了全面徹底的清理,未發現有錯登記、漏登記的現象,并根據上級部門的要求對這次登記工作情況進行了全面細致的小結。
今年上半年,在完成公務員登記后按照公務員法的有關規定,確定局干部的職務與級別,并按照要求于4月底前完成了全部機關工作人員工資的重新套改審核工作,保證了公務員法實施后,順利執行新的工資制度。
(三)公務員法配套法規建設工作情況
公務員法頒布實施后,我局及時根據公務員法有關法規、條文的規定,調整局干部人事管理法規文件,全面清查不符合公務員法要求的法規文件,并以公務員法為依據,結合本系統工作實際,專門組織一市五區執法局部分業務骨干,集中力量編寫?佛山市城管執法系統制度匯編?。目前,此項工作已基本完成,新編印的制度匯編內,除進一步明確
了執法系統各內設機構的職責、任務、分工外,對相關的人事管理制度也進行了詳細的規定,內容涵蓋了激勵、考核、福利待遇等多個方面,為執法系統內部管理的進一步規范提供了制度上的保障。
二、存在問題
一是由于公務員法頒布實施時間不長,在對具體法律法規的理解和應用上還存在一定差距,如機關內的個別干部對某些法律條文的掌握和使用還未能達到當初制定的目標。
二是由于執法局是一個剛剛組建不久的單位,各項工作的開展尚處于起步階段,工作的程序化、制度化有待于進一步提高和完善。
三、下一步工作設想
在今后的工作中,我們將不斷改進工作作風,從實踐“三個代表”重要思想,堅持依法行政、依法執政、執政為民的高度,充分認識深入實施公務員法的重要意義,不斷學習公務員法的有關內容,熟練掌握公務員法的各項規定,嚴格執行貫徹公務員法,進一步加大隊伍建設力度,努力造就一支政治素質高、業務能力強的城管執法生力軍。
二ΟΟ七年六月二十五日