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關于公務員法實施情況的匯報

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第一篇:關于公務員法實施情況的匯報

關于公務員法實施情況的匯報

東至縣人事局

(2008年6月23日)

《公務員法》頒布以來,為確保《公務員法》的順利實施,我縣嚴格按照上級文件和會議精神,在省市的統一部署下,精心組織、逐步推進,目前已基本完成“入軌”工作,全縣公務員及參照公務員管理單位工作人員已納入法律管理的軌道,現就有關情況匯報如下:

一、公務員法實施工作內容

《中華人民共和國公務員法》是我國第一部干部人事管理的綜合法律,實施公務員法重點是做好公務員登記、參照公務員管理單位審批、職務與級別確定和工資套改等入軌運行工作。其主要內容:

(一)公務員登記。公務員登記是實施公務員法的基礎性工作,就是把符合公務員“三要素”(依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利)的人員登記在冊,并建立全新的信息管理系統。這就要求一要確定公務員法的實施范圍,即黨委、人大、政府、政協、審判、檢察、民主黨派和工商聯機關,其他機關不列入實施范圍;二要確定對象,即上述七類機關中的現有人員(具體要求有明確規定);三要按規定的程序進行登記,做好信息采集、填寫公務員登記表并輸入微機,實現信息化管理。

(二)參照公務員管理單位審批。對法律、法規授予公共事務管理職能并使用事業編制、財政負擔工資福利的事業單位可以參照公務員管理,但列為參照管理單位必須報經省委組織部或省人事廳進行審核批準后,方可執行,列入參照公務員管理事業單位人員不再實行事業管理機制。

(三)確定職務與級別。即在編制和職能限額內,先合理設置公務員職位,然后按照《公務員職務與級別管理規定》設置的27個公務員級別確定到人。

(四)工資套改。即按照國家公務員工資制度改革實施辦法,根據個人職務與級別進行公務員工資改革。

二、工作開展情況

為切實做好公務員法貫徹實施工作,我們以宣傳《公務員法》為工作切入點,切實增強公務員責任意識、服務意識和憂患意識,不斷強化公務員執政能力和依法行政能力建設。

(一)廣辟途徑,大力宣傳學習《公務員法》。首先,我們統一定購《公務員法》輔導材料和單行本,做到人手一冊;其次采取多種有效形式,通過舉辦骨干培訓班,專題講座、知識競賽、政務專欄等方式切實開展《公務員法》有關知識的宣傳學習,使廣大干部職工深刻領會其精神實質。

(二)開展《公務員法》理論測試。在做好集中學習的同時,我們要求各單位根據自身情況開展自學,學習情況及時上報組織、人事部門備案,并積極會同組織部門對全縣學習情況進行檢查和測試。2006年元月初,我們對全縣1700余名機關工作人員進行了理論測試,測試合格率達100%。

(三)認真完成上級交辦的各項摸底工作。在《公務員法》實施前,我們根據省市統一部署,先后完成了公務員基本情況和行政機關、黨群部門、參照依照管理事業單位工作人員的摸底工作,并及時上報省市相關部門。

(四)扎實做好實施過程中的具體工作。一是成立了東至縣實施《公務員法》及公務員登記領導小組,由縣委常委、常務副縣長朱福民同志任組長、縣委常委、組織部部長高根彪同志任副組長,紀委(監察局)、組織部、宣傳部、統戰部、人事局、財政局、編辦等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室,具體協調負責相關工作;二是認真制訂了我縣公務員法實施工作方案,明確了我縣公務員法實施范圍,確定了公務員登記人員;三是在2006年底召開了全縣公務員法實施暨登記工作會議進行全面部署實施;四是抽調人員集中審核并進行微機錄入。

三、主要工作完成情況

(一)七類機關公務員集中審核登記工作已經完成

公務員集中登記主要采取組織登記、單位申報、縣組織人事部門審核、市組織人事部門審批等程序,全縣首批列入登記范圍的七類機關54個(黨委工作部門7個,部門管理機構2個,政府組成部門25個,人大、政協、審判、檢察、工商聯機關各1個,鄉鎮機關15個)單位和3個直接確定為參照公務員管理單位(團委、婦聯、工會)公務員登記工作已經結束,集中審核登記1563人,轉入正常化以后已審核登記39人,七類機關和3個直接定為參照公務員管理單位共登記公務員1602人。

(二)申報參照公務員管理單位工作逐步實施

根據省委組織部、省人事廳《關于事業單位參照〈中華人民共和國公務員法〉管理的實施意見》和市委組織部、市人事局《關于事業單位參照公務員管理工作有關具體問題的通知》要求,通過單位申請,經縣委、縣政府研究同意,對縣農機局等31個事業單位進行了申報參照公務員法管理,截止目前已批參照管理單位13個(其中黨群系統7個、政府部門6個),并對已批13個參照管理單位的61名人員進行了公務員登記工作。

(三)職級確定與公務員收入分配改革工作已經完成

全縣已登記1663名公務員和參照管理人員,我們對每個人的檔案進行了認真審核,明確了職級,對目前仍在編在崗的1604名公務員和參照公務員管理單位人員,縣處級4人(領導職位3人、領導職位1人)、副處級43人(領導職位37人、非領導職位6人)、正科級307人(領導職位186人、非領導職位121人)、副科級558人(領導職位288人、非領導職位270人)、科員686人(非領導職位686人)、辦事員6人(非領導職位6人),已全部按職級進行了工資收入分配改革,對部分不規范的津補貼發放進行了清理,目前正配合財政部門規范并實施陽光津貼。

四、主要成效

我縣在實施公務員法過程中本著認真準備、嚴明政策、先易后難,穩步實施的原則進行,取得了良好的效果。

(一)隨著《公務員法》的宣傳貫徹,公務員管理的一些規定(如,按核定的職數配備干部,按編制配備人員,逢進必考等)得到了上上下下、方方面面的認知,為我們管理機關依法對公務員進行管理營造了良好的氛圍。

(二)妥善地解決了一些歷史遺留問題:一是我縣八十年代和九十年代鄉鎮機關和財政所從農村中聘用的合同制干部151人(鄉鎮機關90人、財政所61人),在此次登記中全部轉為公務員進行了登記;二是歷史上一些不符合調任條件調入機關的31人經爭取市里統一組織考試,完備了相關手續,得到了較為妥善的處理;三是在98年公務員條例實施后,2003年以前未經考錄進入機關的40名高校畢業生,經與省市公務員管理機關協調爭取,按人才引進辦理了登記;

(三)嚴格了進入公務員隊伍的程序。《公務員法》實施以后,我縣轉入正常登記39人,其中新錄用26人,嚴格按照錄用主任科員以下公務員公開招錄的原則,采取縣級公務員管理機關申報,市級公務員管理機關審核,省級公務員管理機關審批并組織或委托組織統一考試的辦法進行招錄。從企事業單位調入5人,均為到機關任副科級以上領導職務。另有3名受黨紀、政紀處分期滿人員,期滿進行申報登記。沒有違規進入公務員隊伍現象。

(四)明確了參照公務員管理事業單位。

(五)公務員管理納入了依法管理的軌道。公務員法的頒布與實施,為完善對公務員系統化的管理,國家和省相繼出臺了《公務員錄用規定(試行)》、《公務員考核規定(試行)》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員調任規定(試行)》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、《公務員獎勵規定(試行)》等相關規定,這些規定的出臺對公務員的錄用、考核、獎懲、交流等都有明確的要求,使公務員的管理步入了法制化、正規化。

五、存在的主要問題

(一)機關編制內人員配備不平衡,造成部分機關超編、部分機關缺編現象。省核我縣黨政群機關行政編制1744名,其中縣直機關520名,公、檢、法、司政法專項行編497名,鄉鎮機關、財政所行編727名。目前各類機關人員配備是:縣直機關690人,超編170人;政法機關391人,缺編106人;鄉鎮機關、財政所595人,缺編132人。

(二)人員結構不合理,形成機關一方面超編,一方面缺少具體辦事人員,較為突出的是縣直黨政群機關。一是機關領導職數、非領導職數約占總編制數一半,縣直機關行政編制總數520名,實際核定到各單位483名,其中各部門領導職數核定為191名,占編制的36.73%;非領導職數核定89名,占編制的17.1%。實際配備領導職務人員197人,占總人數的28.5%,非領導職務人員89人,占總人數的12.8%。二是機關內存在有部分二線人員,在編不在崗,占用了機關行政編制,據統計,縣直機關這類人員共有88人,占機關總人數的12.7%。三是由于機關核銷了后勤服務編,但由于歷史原因,我縣機關存在大量工勤人員,占用大量機關公務員編,形成頂崗頂編,縣直機關共有工勤人員121人,占機關總人數的17.53%。

(三)機關內公務員流動不暢,晉升無望,工作缺乏激情。

一是部分單位因編制所限,申報公務員補充考錄計劃得不到上級組織人事部門批準,所需人員引不進來;二是縣內機關之間除領導和非領導職務調整交流外,一般工作人員近些年極少交流,大部分人員一個崗十幾年、幾十年,當然這中間有個人因素,也有單位所謂好壞的因素。三是機關內設置非領導職務本意是解決長期在機關工作一些業務骨干的職級問題,因我縣干部提拔任用一些遺留問題和前些年機構改革、鄉鎮撤并,大量非領導職務用來解決安排遺留問題。這些被安排的人員許多對被安置機關的業務不熟悉,也很難象新錄用人員那樣去學習,鉆研,甚至少數人對被安置崗位不滿意。同時這部分人員占據機關領導職務和非領導職務崗位,造成原單位一些業務骨干晉升無望,工作積極性和工作熱情受損。

(四)公務員考核、獎懲多流于一般化,沒能發揮其真正的作用,存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣現象。一是年度考核應該是平時考核和集中考核相結合,平時考核不能做到經常化,集中考核不夠深入,結果是除受黨紀、政紀處分的人員外,其余的基本都是稱職以上,很難區分工作的好壞;二是《公務員法》及相關配套法規規定,公務員不得在企事業單位兼職領取報酬,更不得脫離崗位經商辦企業。在我縣公務員隊伍中這些現象都有存在,少數經過批準,也有單位行為,甚至個人擅自脫崗,這些人員工資不少,甚至單位福利也一分不能少。形成上班不上班一個樣,對在單位辛苦工作的同志造成了不良影響。三是少數受黨紀、政紀甚至刑事處分人員,一些處理措施不能及時跟上,在社會上也形成了一些負面影響。

以上這些問題已引起了縣委、政府的注意和重視,并已采取了一些措施,逐步予以消化和解決。如:凍結了機關新進工勤人員,機關確需補充工勤人員在核定崗位的前提下,一律實行編外臨時聘用;試行了機關內部的輪崗交流,今年先后在財政、教委、法院、公安等部門推行了競聘上崗;采取上掛和下掛等形式擴大了縣直機關和鄉鎮機關的上下交流,緩解了縣直機關一線工作人員不足問題;在領導職數十分緊張的情況下,拿出部分職位,公開選拔配備了一些年輕干部;利用政法機關、鄉鎮機關缺編的有利條件,加大了公務員的申報招錄,逐步改善公務員隊伍結構。當然由于體制和一些遺留問題,短期內還難以完全解決存在的問題,但我們有信心在縣委、政府的領導下,在上級業務部門的指導下,在人大和社會各界的督促下,認真履行職責、嚴格依法辦事,使我縣公務員隊伍建設和管理日趨完善。

第二篇:實施公務員法工作總結

制定實施公務員法,是中央著眼我國全面建設小康社會的實踐,適應完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義民主政治、貫徹依法治國方略要求作出的重大決策,標志著干部人事管理進入了法制化的新階段,在我國干部人事工作歷史上具有里程碑意義。它進一步完善了公務員管理的體制機制,為深化干部人事制度改革,建設一支優秀人才密集、善于治國理政的高素質專業化公務員隊伍提供了重要支撐。我們要從全局和戰略的高度來認識頒布實施公務員法的重要意義,把思想和行動 統一到公務員法的精神上來,不斷增強貫徹實施好公務員法的責任感和自覺性,不斷提高干部人事管理的科學化、民主化和制度化水平。

一、采取有力措施,在加大公務員法宣傳力度上下功夫

社會各界對公務員法的制定和出臺十分關注,迫切希望了解公務員法的相關背景、立法精神和實施步驟。這就要求組織人事部門必須采取積極有效的措施,切實加大公務員法的宣傳力度。自治區貫徹實施公務員法宣傳培訓總體規劃,已經自治區公務員法協調領導小組通過,并以自治區黨委組織部、人事廳的名義下發各市、縣(區)和自治區列入實施公務員法范圍的各類機關。公務員法宣傳要緊緊圍繞宣傳重點,特別是影響面較大的宣傳活動,要注意做好前期各項準備工作,在務求實效上下功夫。對于當前社會上普遍關注的干部人事制度改革的一些熱點、難點、焦點問題,要認真做好釋疑解惑工作,如公務員的范圍、分類管理、工資福利、非領導職務與職級的設定、獎懲、辭職辭退等,要有針對性地開展宣傳,幫助廣大干部進一步了解和掌握公務員法。宣傳過程中,一定要準確把握政策,切實把思想統一到中央精神上來,對把握不準的問題要及時請示報告,確保宣傳取得實實在在的效果。通過宣傳,引導干部群眾進一步了解和準確把握公務員法的精神實質和基本內容,為公務員法在我區順利實施營造良好的社會環境和輿論氛圍。

二、加強學習培訓,在創新學習培訓形式和培訓效果上下功夫

搞好學習培訓是確保公務員法有效貫徹實施的首要前提。自治區公務員法協調領導小組對全區學習培訓公務員法作出總體部署和安排,要抓好學習、培訓、宣傳工作的落實,加強綜合協調、宏觀指導和督促檢查。具體要做到以下幾點:

一是學習培訓要認真研讀原文。公務員法內容豐富,涉及面廣,而且與《國家公務員暫行條例》相比有了較大變化。因此,學習培訓一定要緊扣法律原文,在原原本本學習、吃透法律原文上下功夫,通過學習培訓,使全區廣大公務員真正了解公務員法的基本精神,準確把握公務員法的主要內容,熟練運用公務員法的各項規定,為貫徹實施公務員法打下堅實基礎。

二是抓好領導干部的學習培訓。貫徹實施公務員法能否取得實實在在的效果,領導干部是關鍵。要把領導干部的學習培訓作為培訓工作的重點,積極籌備舉辦自治區有關部門和各市、縣(區)領導干部學習班。通過學習培訓,進一步提高領導干部的思想認識和法制觀念,使領導干部積極發揮表率作用,帶頭學習,帶頭參加培訓,不斷帶動和促進廣大干部的學習。

三是抓好組織人事部門骨干培訓。按照中組部、人事部的要求,組織人事部門干部要先學一步。尤其是組織人事部門的公務員更要做到熟練掌握和運用公務員法的各項規定。要抓緊舉辦自治區人事系統貫徹實施公務員法骨干研修班,認真研讀法律原文,重點研討實施公務員法將會遇到的一些問題和困難。充分發揮骨干作用,跟蹤指導和組織好學習培訓工作,研究部署下一步實施公務員法的措施和辦法。四是抓好全員培訓。全員培訓是整個宣傳培訓工作的重要環節。全區各級人事部門要按照自下而上、分級分層培訓的原則,采取集中培訓與個人自學相結合的方式,認真組織好全員培訓,切實把此項工作做深、做細、做實、做好。

五是完善培訓機制。要建立健全公務員法學習培訓的考試考核機制,把學習、考試情況作為公務員登記的重要條件。同時,要抓緊研究建立公務員培訓登記制度,把公務員法培訓作為初任培訓、任職培訓、在職培訓等培訓工作的重要內容,常抓不懈,通過完善培訓機制,真正達到真學、真懂、真用。

三、加強組織領導,在組織協調和各項準備工作上下功夫

一是切 實加強組織領導和相互協調。在時間緊、任務重、要求高的情況下,進一步貫徹實施好公務員法,需要做大量的工作,尤其是綜合協調和宏觀指導方面的工作。因此,在自治區黨委、政府的統一領導下,組織人事部門要切實履行好公務員主管部門的職責,精心籌劃,明確分工,嚴密組織,強化責任,狠抓落實,形成各司其職、密切配合的工作格局。

二是積極籌備召開自治區實施公務員法工作會議。在全國實施公務員法工作會議召開之后及時召開自治區實施公務員法工作會議,認真傳達學習全國實施公務員法工作會議精神,研究部署我區具體實施的各項工作。

三是制定全區實施公務員法工作方案。在搞好調查研究的基礎上,認真總結我區推行公務員制度以來取得的成就以及各地各部門在創新制度、深化干部人事制度改革、加強公務員隊伍建設等方面好的經驗和做法,重點研究下一步實施公務員法面臨的新情況、新問題、新辦法,為制定實施公務員法工作方案打下堅實基礎。

四是做好政策法規和公務員法的銜接工作。按照公務員法和即將出臺的配套法規與政策,對我區現有的法規、政策,該修改的修改,該完善的完善,該清理的清理,該廢止的廢止。

四、加強自身學習,在聯系實際和推動人事工作上下功夫 人事部門在貫徹實施公務員法中負有重要責任,人事干部要不辱使命,在學法、懂法、用法、守法、執法方面起到模范帶頭作用,要認真學習準確把握公務員法,牢固樹立法制觀念,真正做到堅持原則不動搖,執行政策不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。一要加強學習。首先抓好機關內部學習。人事廳已經下發關于認真學習公務員法的《通知》,要把學習公務員法作為當前和今后一個時期的一項重要工作,切實抓緊抓好抓出成效。要緊密結合當前人事工作實際深入研究學習,為下一步研究制定實施公務員法相關政策措施奠定基礎。其次抓好人事系統學習。在抓好今年下半年人事系統骨干培訓、全員培訓的基礎上,要結合公務員法一些單項法規的出臺,對各市、縣(區)人事部門的干部原則上輪訓一遍。通過培訓,不斷提高人事部門工作人員熱愛祖國、忠于人民,求真務實、開拓創新,顧全大局、團結協作,恪盡職守、廉潔奉公,始終保持昂揚向上的精神狀態和自覺創造一流工作業績的本領。

二要積極做好公務員法貫徹實施工作。組織人事部門是公務員的主管部門,自治區公務員法協調領導小組對組織人事部門貫徹實施公務員法工作職能做了原則分工。兩部門原有分工不變,公務員法的學習、宣傳、實施尤其是對外的有關工作,總的是以人事部門為主。要樹立組織人事一家人思想,加強相互溝通,主動配合工作,多承擔責任,密切配合、協調一致,切實做好公務員法的貫徹實施工作。三要把學習貫徹公務員法同做好當前人事人才工作結合起來。今年,我區人事人才工作任務十分繁重,為落實全國、全區人才工作會議精神,年初確定了以高層次人才為重點的幾項工作,如要進一步健全高層次人才培養、吸引和使用機制,出臺一項改革意見,搭建好“兩個平臺”,獎勵(資助)“三類拔尖人才”,即:《關于加強高層次專業技術人才隊伍建設的意見》及其配套政策規定,提出了我區高層次專業技術人才隊伍建設規劃和工作目標;改革自治區政府特殊津貼、新世紀“31xxxx才工程”選拔辦法,變一年一次評選為兩年一次評選,并適當增加津貼和資助金額,增加評選人員數量,使之更加符合人才成長規律,更具有激勵性、競爭性。繼續搭建企業博士后科研工作站和留學人員創業園兩個平臺,促進科技成果轉化。研究提出對企業博士后科研工作站的資助意見,指導并幫助建站單位做好人員招收、科研立項、課題研究等工作,設立“優秀專業技術人才突出貢獻獎”,對為我區經濟社會發展做出突出貢獻的人才進行重獎;在國家和自治區重點建設和科研項目中推行首席專家制度,對入選首席專家人員進行重點資助;圍繞我區重點發展的特色產業和優勢學科,在新材料、枸杞制品等九個方面構筑人才高地,對每個高地的核心骨干進行重點資助。要把學習貫徹公務員法與抓好這幾項重點工作緊密結合起來,與鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育、樹人事部門良好形象活動成果結合起來。要從提高認識、統一思想、狠抓落實上,把學習貫徹公務員法作為踐行“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性以及樹人事部門良好形象的一項重要內容,進一步促進機關作風的轉變,提高干部隊伍素質,努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的公務員隊伍,為我區全面建設小康社會提供堅強的組織保障和人才支持。

第三篇:實施公務員法工作總結

文章標題:實施公務員法工作總結

制定實施公務員法,是中央著眼我國全面建設小康社會的實踐,適應完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義民主政治、貫徹依法治國方略要求作出的重大決策,標志著干部人事管理進入了法制化的新階段,在我國干部人事工作歷史上具有里程碑意義。它進一步完善了公務員管理的體制機制,為深化干部人事制度改革,建設一支優

秀人才密集、善于治國理政的高素質專業化公務員隊伍提供了重要支撐。我們要從全局和戰略的高度來認識頒布實施公務員法的重要意義,把思想和行動

統一到公務員法的精神上來,不斷增強貫徹實施好公務員法的責任感和自覺性,不斷提高干部人事管理的科學化、民主化和制度化水平。

一、采取有力措施,在加大公務員法宣傳力度上下功夫

社會各界對公務員法的制定和出臺十分關注,迫切希望了解公務員法的相關背景、立法精神和實施步驟。這就要求組織人事部門必須采取積極有效的措施,切實加大公務員法的宣傳力度。自治區貫徹實施公務員法宣傳培訓總體規劃,已經自治區公務員法協調領導小組通過,并以自治區黨委組織部、人事廳的名義下發各市、縣(區)和自治區列入實施公務員法范圍的各類機關。公務員法宣傳要緊緊圍繞宣傳重點,特別是影響面較大的宣傳活動,要注意做好前期各項準備工作,在務求實效上下功夫。對于當前社會上普遍關注的干部人事制度改革的一些熱點、難點、焦點問題,要認真做好釋疑解惑工作,如公務員的范圍、分類管理、工資福利、非領導職務與職級的設定、獎懲、辭職辭退等,要有針對性地開展宣傳,幫助廣大干部進一步了解和掌握公務員法。宣傳過程中,一定要準確把握政策,切實把思想統一到中央精神上來,對把握不準的問題要及時請示報告,確保宣傳取得實實在在的效果。通過宣傳,引導干部群眾進一步了解和準確把握公務員法的精神實質和基本內容,為公務員法在我區順利實施營造良好的社會環境和輿論氛圍。

二、加強學習培訓,在創新學習培訓形式和培訓效果上下功夫

搞好學習培訓是確保公務員法有效貫徹實施的首要前提。自治區公務員法協調領導小組對全區學習培訓公務員法作出總體部署和安排,要抓好學習、培訓、宣傳工作的落實,加強綜合協調、宏觀指導和督促檢查。具體要做到以下幾點:

一是學習培訓要認真研讀原文。公務員法內容豐富,涉及面廣,而且與《國家公務員暫行條例》相比有了較大變化。因此,學習培訓一定要緊扣法律原文,在原原本本學習、吃透法律原文上下功夫,通過學習培訓,使全區廣大公務員真正了解公務員法的基本精神,準確把握公務員法的主要內容,熟練運用公務員法的各項規定,為貫徹實施公務員法打下堅實基礎。

二是抓好領導干部的學習培訓。貫徹實施公務員法能否取得實實在在的效果,領導干部是關鍵。要把領導干部的學習培訓作為培訓工作的重點,積極籌備舉辦自治區有關部門和各市、縣(區)領導干部學習班。通過學習培訓,進一步提高領導干部的思想認識和法制觀念,使領導干部積極發揮表率作用,帶頭學習,帶頭參加培訓,不斷帶動和促進廣大干部的學習。

三是抓好組織人事部門骨干培訓。按照中組部、人事部的要求,組織人事部門干部要先學一步。尤其是組織人事部門的公務員更要做到熟練掌握和運用公務員法的各項規定。要抓緊舉辦自治區人事系統貫徹實施公務員法骨干研修班,認真研讀法律原文,重點研討實施公務員法將會遇到的一些問題和困難。充分發揮骨干作用,跟蹤指導和組織好學習培訓工作,研究部署下一步實施公務員法的措施和辦法。

四是抓好全員培訓。全員培訓是整個宣傳培訓工作的重要環節。全區各級人事部門要按照自下而上、分級分層培訓的原則,采取集中培訓與個人自學相結合的方式,認真組織好全員培訓,切實把此項工作做深、做細、做實、做好。

五是完善培訓機制。要建立健全公務員法學習培訓的考試考核機制,把學習、考試情況作為公務員登記的重要條件。同時,要抓緊研究建立公務員培訓登記制度,把公務員法培訓作為初任培訓、任職培訓、在職培訓等培訓工作的重要內容,常抓不懈,通過完善培訓機制,真正達到真學、真懂、真用。

三、加強組織領導,在組織協調和各項準備工作上下功夫

一是切

實加強組織領導和相互協調。在時間緊、任務重、要求高的情況下,進一步貫徹實施好公務員法,需要做大量的工作,尤其是綜合協調和宏觀指導方面的工作。因此,在自治區黨委、政府的統一領導下,組織人事部門要切實履行好公務員主管部門的職責,精心籌劃,明確分工,嚴密組織,強化責任,狠抓落實,形成各司其職、密切配合的工作格局。

二是積極籌備召開自治區實施公務員法工作會議。在全國實施公務員法工作會議召開之后及時召開自治區實施公務員法工作會議,認真傳達學習全國實施公務員法工作會議精神,研究部署我區具體實施的各項工作。

三是制定全區實施公務員法工

第四篇:公務員法實施情況自查報告

市XX局開展公務員法執行工作自查報告

市人社局:

根據市人社局《關于轉發〈關于在全省行政機關開展公務員法執行情況檢查的通知〉的通知》要求,對我局公務員法及其配套政策法規貫徹實施情況進行全面認真的自查,現將具體情況報告如下:

一、深入抓好公務員法的學習和宣傳。

學習和宣傳好公務員法是貫徹執行好公務員法的前提和基礎,我局按照全市統一部署,結合自身實際,精心組織,周密安排,采取多種形式進行學習宣傳,引導干部職工了解和把握公務員法的精神實質和基本內容,為公務員法的執行營造良好的環境和輿論氛圍。具體做了以下幾方面工作:

一是認真研讀原文。公務員法內容豐富,涉及面廣,學習培訓中我們緊扣法律原文,在原原本本學習、吃透法律原文上下功夫。通過學習,使全體公務員真正了解了公務員法的基本精神實質,準確把握了公務員法的主要內容,為公務員法的執行打下良好基礎。

二是領導干部帶頭學習。公務員法的執行能否取得實實在在的效果,領導干部是關鍵。我局領導干部學習公務員法的熱情很高,特別是主管人事工作的領導干部做到帶頭學習公務員法,通過學習,進一步提高了領導干部的思想認識和法制觀念,充分發揮了領導干部帶頭學和帶頭遵守的表率作用,進一步帶動和促進了全體干部職工學習公務員法的積極性。

三是抓好人事干部學習培訓。我局人事干部積極發揮骨干作用,牢固樹立法制觀念,切實增強學習公務員法緊迫性和自覺性。做到了先學一步、深學一步,認真研讀法律原文,認真參加相關培訓,熟練掌握公務員法的精神實質和各項條款。

四是抓好全員學習。我局采取個人自學與集中學習相結合的方式進行全員學習,人事干部認真解答公務員提出的相關問題,努力提高學習質量。為檢驗全員學習效果,學習結束后統一進行了公務員法知識測試,通過培訓和測試情況看效果良好,達到了預期目的,進一步增強了全體公務員的法律意識,進一步轉變了思想管觀念,進一步提高了執政能力和水平。

二、堅持原則,依法辦事,積極做好公務員法的貫徹落實。

隨著公務員法的正式實施,我局按照公務員法的要求,堅持原則,依法辦事,具體情況如下:公務員考錄均依照法定的權限、條件、標準和程序進行新考錄的公務員符合報考公務員的資格條件;除軍轉安置、公務員轉任等情況外,新增主任科員以下非領導職務公務員(含參照公務員法管理工作人員),均為省公務員主管部門統一組織考錄的;調任人員符合最低任職工作年限、文化程度、年齡等條件,嚴格履行有關程序,報市級以上公務員主管部門審批;公務員職務嚴格根據規定的機構規格、編制限額、職位等設置;綜合管理類非領導職務依據規定的權限、機構規格、比例等設置;不存在擅自擴大設置范圍、突破職數比例限額、放寬任職條件等情況;不存在不按照規定的職務職數要求、資格條件及程序等確定公務員職務與級別的情況;公務員登記在行政編制限額內,嚴格按照公務員登記的范圍、對象、條件和程序的有關規定進行;公務員在不同職位之間轉任具備擬任職位所要求的資格條件,在規定的編制限額和職數內;晉升職務的公務員具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格,嚴格按照規定程序執行;公務員的考核按照規定的內容、標準和程序進行,考核優秀等次人數比例符合規定,考核結果的使用到位,對不進行考核或參加考核不定等次人員范圍的界定恰當;公務員的獎懲依據法定情形及程序辦理,公務員獎勵按照規定的權限和程序決定或審批,不存在設立有關規定之外的其他種類的公務員獎勵、違反標準發放獎金,重復發放獎金的情況;按照規定進行公務員培訓,公務員脫產培訓的時間達到規定要求,新錄用公務員均按規定進行了出任培訓,晉升職務的公務員進行了任職培訓;完善規章制度。按照公務員法,對現有的規章制度該修改的修改,該完善的完善,該清理的清理,該廢止的廢止,不存在與公務員法相抵觸和不和諧的因素。

三、意見建議

一是進一步加強公務員法學習宣傳,增強依法管理公務員的意識。公務員法的學習宣傳存在前緊后松現象,長效機制難以形成。我們要從黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家”的高度,充分認識貫徹執行公務員法的重大意義,把學習宣傳公務員法與全面貫徹落實科學發展觀的要求結合起來,深刻理解公務員法規范管理、依法監督、保障權益的立法宗旨,從一般的法制學習上升到樹立和遵行法律觀念,體現到強化和落實現代公務員的法治理念。進一步拓寬宣傳渠道,改進宣傳形式,加大宣傳力度,強化學法、用法、執法、守法的良好氛圍,為有效貫徹落實法律奠定堅實基礎。

二是考錄制度有待進一步完善。公務員法明確規定了凡進必考的原則,強化了公開、平等、競爭、擇優機制,但也存在一些問題,比如一些專業技術人才在考試中無法考量其實際的專業技術工作能力,今后要繼續在堅持正確用人導向的基礎上,積極適應形勢發展和時代要求,善于總結考錄經驗,不斷改進和完善考錄制度,進一步優化考錄程序。要增強筆試的科學性和針對性,改進和強化面試的薄弱環節,調整面試考官的結構,增強面試的針對性,使面試這個關鍵環節的作用得以充分發揮,使公務員隊伍建設更富生機和活力。

三是培訓工作尚需進一步加大。培訓方式和手段需要進一步改進,培訓渠道需要進一步拓展,培訓質量有待進一步提高。

〇一一年七月十三日

第五篇:實施公務員法調研報告

實施公務員法調研報告

在建立公務員法學習長效機制上還不夠完善。在今后工作中需要進一步抓好、抓實,做到常抓不懈。如下是給大家整理的實施公務員法調研報告,希望對大家有所作用。

實施公務員法調研報告

《公務員法》的頒布實施,是我國依法治國的內在要求,是公務員隊伍管理向科學化、規范化、法制化邁進的里程碑,它標志著我國公務員制度建設進入了一個嶄新的階段。我們要深入學習、廣泛宣傳、規范實施,充分發揮《公務員法》的指導和規范功能,努力建設一支務實、高效、勤政、廉潔的公務員隊伍。

一、把握特點,深入學習宣傳

國家出臺的《公務員法》既借鑒了國外先進經驗,又立足于我國的具體國情,具有鮮明的特點。

(一)基本內容具有鮮明的中國特色。《公務員法》是在充分總結我國近二十多年干部人事管理理論和實踐經驗的基礎上制定的,該法涵蓋公務員管理的各個環節,吸收了我國干部人事制度改革成果,符合我國公務員管理的特點和規律。

(二)管理制度有所創新。《公務員法》既保持了我國公務員制度的連續性和穩定性,又在某些方面進行了一定的創新,如:調整擴大了公務員范圍,將依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員均列為公務員;實施分類管理,將公務員職位類別劃分為綜合管理、專業技術和行政執法三大類。

(三)充分體現了以人為本的思想。《公務員法》規定進入公務員隊伍和職

務升降實行公開考試、考核,堅持競爭、擇優原則,考試錄用、公開選拔、競爭上崗等項制度。這些制度的確立,從法律上保證任何符合條件的公民都有資格參與競爭,拓展了公務員的來源和途徑,確保了公務員隊伍具有普遍的代表性。從公務員權益保障制度來看,《公務員法》除明確規定了公務員的晉升、獎勵、培訓、工資福利保險、申訴控告等權利保障制度外,還建立了人事爭議仲裁制度,為解決因履行聘任合同而產生的爭議提供了解決途徑。

二、抓住關鍵,強化規范管理

(一)抓好配套政策研究工作。制定配套政策是貫徹實施《公務員法》,加強公務員制度建設和隊伍建設的重點。要深入基層開展調研,積極做好《公務員法》的地方配套政策的研究制定工作。同時做好現有規范性文件的清理工作,該修改的修改,該完善的完善,該廢止的廢止,為《公務員法》的貫徹落實創造有利的政策環境。要在深入調查研究 的基礎上,認真總結我市推行公務員制度以來在制度創新、加強公務員隊伍建設方面取得的經驗和好的做法,重點研究我市實施《公務員法》過程中可能遇到的難點、熱點問題,把配套政策準備工作做深做細做實。

(二)抓好公務員職位設置工作。開展公務員職位設置工作是貫徹《公務員法》的一項基礎性工作,必須先行一步,抓緊落實。職位設置是公務員登記和定職定級的前提,與《國家公務員暫行條例》相比,《公務員法》對公務員的職位和職務作了較大的調整,因此要根據新的法律規定和中央的統一部署,規范我市各級機關的公務員職位設置。同時,還要在開展公務員登記工作的基礎上,對違規進入公務員隊伍的人員、超編人員、超職數配備人員依法依規進行清理。

(三)抓好行政執法監督工作。要加強對《公務員法》貫徹落實情況的監督,定期組織有關部門對《公務員法》實施情況開展專項檢查。進一步規范公務員 的崗位責任和行政行為,提高公務員依法行政的意識和能力;堅持從嚴治政、賞罰分明,促進公務員忠于職守、勤勉盡責、遵紀守法。通過行政執法監督,加強行政執法的規范化、制度化、程序化建設,及時發現、揭露和糾正執法違法行為,保障《公務員法》的貫徹落實。

三、突出重點,加強素質建設

要按照建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的公務員隊伍的要求,以思想政治建設為根本,以能力建設為重點,以作風建設為抓手,進一步加大公務員隊伍建設力度。

(一)把思想政治建設貫穿公務員隊伍建設的始終。思想政治素質是公務員素質的靈魂。要始終堅持把加強思想政治建設放在首位,始終堅持講學習、講政治、講正氣,始終堅持用鄧小平理論和三個代表重要思想武裝公務員隊伍,不斷提高廣大公務員貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本

經驗的自覺性和堅定性。

(二)把能力建設貫穿公務員隊伍建設的始終。能力建設是我國公務員隊伍建設的重點。要按照《公務員法》提出的加強公務員隊伍能力和素質建設的要求,不斷提高廣大公務員特別是擔任領導職務的公務員五種本領,提高公務員隊伍的整體素質,即:不斷提高促進發展、推動改革、維護穩定的本領,不斷提高公共行政、公共管理、公共服務的本領,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領,不斷提高依法執政、依法行政、依法辦事的本領,不斷提高善于學習、善于調查研究、善于自主創新的本領。

(三)把弘揚公務員精神貫穿公務員隊伍建設的始終。首先,要狠抓公務員精神的學習培訓,在全體公務員中樹立和強化公務員精神意識。公務員精神的主要內涵是:熱愛祖國、忠于人民,求真務實、開拓創新,顧全大局、團結協作,恪盡職守、廉潔奉公。要組織全

體公務員認真學習公務員精神,牢固樹立和不斷強化公務員精神,使每一個公務員都真正成為公務員精神的實踐者和體現者。其次,要努力在實踐中培育公務員精神。廣大公務員要始終堅持群眾路線,自覺擺正同人民群眾的關系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正把群眾的疾苦放在心上,走出機關、重心下移,深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地方去,與群眾打成一片,不斷增強為群眾服務的本領,切實為群眾解決實際問題。再次,領導干部要發揮模范帶頭作用,為公務員精神的培育做出表率。各級領導干部既是公務員隊伍中的一員,又是公務員隊伍的管理者和組織者,要帶頭培育公務員精神,自覺用公務員精神嚴格要求自己,促進公務員精神的培育和弘揚,推動高素質公務員隊伍的建設。

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