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匯發(fā)[2010]14號 國家外匯管理局關(guān)于實施進(jìn)口付匯核銷制度改革試點有關(guān)問題的通知

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第一篇:匯發(fā)[2010]14號 國家外匯管理局關(guān)于實施進(jìn)口付匯核銷制度改革試點有關(guān)問題的通知

國家外匯管理局關(guān)于實施進(jìn)口付匯核銷制度改革

試點有關(guān)問題的通知

發(fā)布時間:2010-04-07 文號:匯發(fā)[2010]14號

來源: 國家外匯管理

局 [打印]

------------國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2008]126號),進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化,國家外匯管理局決定實施進(jìn)口付匯核銷制度改革(以下簡稱進(jìn)口核銷改革)試點,逐步實現(xiàn)進(jìn)口付匯管理由逐筆核銷向總量核查、由現(xiàn)場核銷向非現(xiàn)場核查、由行為監(jiān)管向主體監(jiān)管轉(zhuǎn)變。外匯局利用“貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)”(以下簡稱“核查系統(tǒng)”)采集進(jìn)口單位貨物流與資金流的電子信息,以進(jìn)口單位為主體進(jìn)行非現(xiàn)場總量核查及監(jiān)測預(yù)警,識別異常的資金流動和交易行為,同時結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督核查情況對進(jìn)口單位進(jìn)行考核分類,實施分類管理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、自2010年5月1日起,進(jìn)口核銷改革在天津、江蘇、山東、湖北、內(nèi)蒙古、福建省(自治區(qū)、直轄市)分局以及青島市分局所轄地區(qū)進(jìn)行試點。

二、試點地區(qū)進(jìn)口單位應(yīng)按《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯管理改革試點辦法》及其實施細(xì)則(以下統(tǒng)稱《試點辦法》,見附件1、2)規(guī)定辦理進(jìn)口付匯業(yè)務(wù);試點地區(qū)銀行應(yīng)按《試點辦法》規(guī)定為進(jìn)口單位辦理進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)。非試點地區(qū)進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)仍按現(xiàn)行進(jìn)口核銷規(guī)定辦理。

三、試點期間,跨省(自治區(qū)、直轄市)異地付匯業(yè)務(wù)按現(xiàn)行進(jìn)口核銷相關(guān)規(guī)定辦理。試點地區(qū)進(jìn)口單位到非試點地區(qū)辦理異地進(jìn)口付匯需到注冊地外匯局辦理進(jìn)口付匯備案;非試點地區(qū)進(jìn)口單位到試點地區(qū)辦理異地付匯的,銀行仍按改革前規(guī)定審核《進(jìn)口付匯備案表》及相關(guān)單證。

四、為保證改革實施前后進(jìn)口付匯管理的有效銜接,試點地區(qū)和非試點地區(qū)進(jìn)口單位在2010年1月1日之前的進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)應(yīng)于2010年7月31日之前到所在地外匯局辦理核銷手續(xù)。對于逾期未核銷業(yè)務(wù),進(jìn)口單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦理核銷且無正當(dāng)理由的,外匯局按規(guī)定予以處罰或做進(jìn)口付匯備查處理。

五、進(jìn)口核銷改革是推進(jìn)貿(mào)易便利化的重大舉措,試點地區(qū)外匯分局應(yīng)當(dāng)高度重視,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好以下工作:

(一)加強宣傳和培訓(xùn)工作。在總局的統(tǒng)一部署下,采取多種形式做好改革試點的對外宣傳和解釋工作,引導(dǎo)并督促銀行、進(jìn)口單位盡快熟悉改革的思路和相關(guān)政策措施;及時對轄內(nèi)外匯局、銀行以及進(jìn)口單位開展培訓(xùn),便利銀行和進(jìn)口單位辦理業(yè)務(wù)。

(二)對已在“進(jìn)口單位付匯名錄”上的進(jìn)口單位,應(yīng)督促其在2010年7月31日之前簽署進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書,確認(rèn)書文本另行發(fā)布。

(三)根據(jù)《試點辦法》,完成名錄登記、非現(xiàn)場核查與監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場監(jiān)督核查、分類管理等各項管理措施的試點工作,全面使用“核查系統(tǒng)”各項管理功能。

(四)及時上報試點情況。應(yīng)按周向總局上報試點進(jìn)展情況,對試點中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時反饋并提出相應(yīng)解決方案和建議。

六、試點期間,非試點地區(qū)外匯局應(yīng)認(rèn)真做好2010年1月1日之前的歷史業(yè)務(wù)清理工作,采取各種方式告知、督促進(jìn)口單位辦理核銷。同時積極學(xué)習(xí)進(jìn)口核銷改革的相關(guān)政策、關(guān)注試點工作情況,做好進(jìn)口核銷改革正式實施的準(zhǔn)備工作。

本通知自發(fā)布之日起,各分局、外匯管理部即應(yīng)開始相關(guān)準(zhǔn)備工作,并盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局、地方性商業(yè)銀行和外資銀行以及相關(guān)單位。對執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題,進(jìn)口單位和銀行應(yīng)當(dāng)及時向所在地外匯局反饋,各分局、外匯管理部應(yīng)當(dāng)及時向總局反饋。

特此通知。

二〇一〇年四月二日

第二篇:國家外匯管理局關(guān)于實施進(jìn)口付匯核銷制度改革有關(guān)問題的通知

國家外匯管理局關(guān)于實施進(jìn)口付匯核銷制度改革有關(guān)問題的通知

發(fā)布時間:2010-10-27 文號:匯發(fā)【2010】57號

來源: 國家外匯管理局

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:

為加快進(jìn)出口核銷制度改革,實現(xiàn)貨物貿(mào)易外匯管理向總量核查、非現(xiàn)場核查和主體監(jiān)管轉(zhuǎn)變,國家外匯管理局自2010年5月1日開始在天津、江蘇、山東、湖北、內(nèi)蒙古、福建以及青島等七個地區(qū)進(jìn)行貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷制度改革(以下簡稱進(jìn)口核銷改革)試點。在此基礎(chǔ)上,國家外匯管理局決定在全國范圍內(nèi)推廣實施進(jìn)口核銷改革。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、進(jìn)口核銷改革的目標(biāo)是以真實性原則為基礎(chǔ),堅持以人為本,通過轉(zhuǎn)變管理方式和手段,促進(jìn)貿(mào)易便利化,降低企業(yè)和銀行經(jīng)營成本,適應(yīng)對外貿(mào)易的新形勢和新發(fā)展;通過全面掌握和比對企業(yè)的貿(mào)易資金流和貨物流信息,加強持續(xù)和動態(tài)的監(jiān)測分析,有效遏制各類違法違規(guī)跨境資金的流動。為保證這一目標(biāo)的實現(xiàn),改革的基本思路是實現(xiàn)進(jìn)口付匯管理由逐筆核銷向總量核查、由現(xiàn)場核銷向非現(xiàn)場核查、由行為審核向主體監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,外匯局全面采集企業(yè)進(jìn)口付匯及到貨的完整信息,依托信息系統(tǒng)進(jìn)行非現(xiàn)場總量對比,在此基礎(chǔ)上通過非現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警對企業(yè)進(jìn)口付匯情況監(jiān)測分析,及時識別異常行為;根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場核查等情況,對企業(yè)實施考核分類。

二、《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯管理暫行辦法》及其實施細(xì)則(以下統(tǒng)稱《暫行辦法》,見附件1、2)從2010年12月1日開始施行。自實施之日起,進(jìn)口單位應(yīng)按《暫行辦法》規(guī)定辦理進(jìn)口付匯業(yè)務(wù);銀行應(yīng)按《暫行辦法》規(guī)定為進(jìn)口單位辦理進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)。

三、銀行須于2010年11月30日前完成與貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)(以下簡稱核查系統(tǒng))的連通配置工作,自《暫行辦法》實施之日起,通過核查系統(tǒng)查詢進(jìn)口單位名錄、進(jìn)口付匯登記表以及分類考核級別等相關(guān)信息。

四、進(jìn)口核銷改革是推進(jìn)貿(mào)易便利化的重大舉措,各分局應(yīng)當(dāng)高度重視,統(tǒng)籌安排,全力做好改革工作:

(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強對改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局應(yīng)充分認(rèn)識進(jìn)口核銷改革的重大意義,成立以主管局長任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄內(nèi)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極支持配合改革工作;改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,包含業(yè)務(wù)和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)轄內(nèi)改革實施、政策宣傳解釋、業(yè)務(wù)和技術(shù)支持以及信息反饋等具體工作。

(二)根據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,實施總量核查、動態(tài)監(jiān)測和分類管理,提高監(jiān)管有效性。

(三)加強宣傳和培訓(xùn)。在總局的統(tǒng)一部署下,采取多種形式做好宣傳和解釋工作,引導(dǎo)并督促銀行、進(jìn)口單位盡快了解改革思路及政策意圖;對外匯局工作人員、轄內(nèi)銀行以及進(jìn)口單位開展各種形式的培訓(xùn),使銀行、進(jìn)口單位盡快熟悉新政策下的業(yè)務(wù)操作,確保改革措施落實到位。

(四)做好轄內(nèi)核查系統(tǒng)企業(yè)端和銀行端軟件安裝和調(diào)試等技術(shù)支持工作。

(五)及時上報執(zhí)行情況,按月向總局上報進(jìn)口核銷改革實施情況。

五、應(yīng)急措施

核查系統(tǒng)若出現(xiàn)數(shù)據(jù)不能導(dǎo)入、中斷等暫時無法正常運行的問題,各分局應(yīng)立即告知總局核銷改革辦公室進(jìn)行處理,并對出現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄。期間,外匯局負(fù)責(zé)辦理的相關(guān)進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)應(yīng)建立臺賬,做好業(yè)務(wù)記錄。

六、核查系統(tǒng)登錄方式

核查系統(tǒng)外匯局版地址:http://100.1.63.3:9001/SafeChk/;

銀行版地址:http://asone.safe:9101/asone/;

企業(yè)版地址:http://asone.safesvc.gov.cn/asone。

總局核銷改革辦公室聯(lián)系方式: 聯(lián)系電話: 010-68402546 010-68402547 傳 真: 010-68402594 聯(lián)系郵箱:(內(nèi)網(wǎng))tradebus@mail.safe;tradetech@mail.safe

(外網(wǎng))tradebus@mail.safe.gov.cn;tradetech@mail.safe.gov.cn

本通知自發(fā)布之日起,各分局(外匯管理部)應(yīng)開始相關(guān)準(zhǔn)備工作,并將本通知盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局(支局)、銀行及進(jìn)口單位。對執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題,進(jìn)口單位和銀行應(yīng)及時向所在地外匯局反饋,各分局(外匯管理部)應(yīng)當(dāng)及時向總局反饋。

特此通知。

二〇一〇年十月二十日

第三篇:進(jìn)口付匯核銷制度改革推廣問題解答(第三期

進(jìn)口付匯核銷制度改革推廣問題解答

第四期

國家外匯管理局核銷改革辦公室 2010年12日14日 問題1:企業(yè)在2010年12月1日前取得進(jìn)口名錄資格的,是否需要進(jìn)行三個月的逐筆報告?

答:2010年12月1日前取得進(jìn)口名錄資格的,不需接受自發(fā)生進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)之日起三個月內(nèi)的輔導(dǎo)期管理;2010年12月1日后列入進(jìn)口名錄的,需要進(jìn)入輔導(dǎo)期管理。

問題2:“租賃貿(mào)易”(貿(mào)易方式為1523)、“租賃不滿一年”(貿(mào)易方式為1500)和“租賃征稅”(貿(mào)易方式為9800)三種貿(mào)易方式是否屬于進(jìn)口核查項下付款?

答:上述三種貿(mào)易方式在國際收支申報過程中,“是否屬于進(jìn)口核查項下付款”項下,應(yīng)選擇“是”,納入進(jìn)口付匯核查管理。問題3:沒有貨物報關(guān)入境的飛機油料款等,“是否核查”項下,勾選“是”還是“否”? 答:勾選“是”。

問題4:以貨到匯款方式結(jié)算的售匯銀行與付匯銀行不一致的進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)可否辦理?

答:不能辦理。現(xiàn)行外匯政策法規(guī)允許信用證項下售匯銀行和付匯銀行可以不一致。

問題5:改革后,進(jìn)口退匯具體操作與改革前一樣嗎? 答:單筆金額超過10萬美元的進(jìn)口退匯,進(jìn)口單位應(yīng)在收匯日期后30日內(nèi)向外匯局逐筆報告,通過貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)逐筆報告其進(jìn)口付匯與收匯信息,并持打印的《進(jìn)口付匯逐筆核查報告表》和相關(guān)有效商業(yè)單證材料到外匯局現(xiàn)場報告。涉及資本項下的,按照資本項目有關(guān)規(guī)定辦理。

問題6:核銷改革后,企業(yè)是否無需再持有電子口岸IC卡? 答:企業(yè)是否繼續(xù)持有電子口岸IC卡應(yīng)視海關(guān)和出口核銷管理要求而定。另外,按照《實施細(xì)則》第十六條

(二)規(guī)定,企業(yè)被列為C類企業(yè)后還需進(jìn)行逐筆聯(lián)網(wǎng)核查,核注、結(jié)案及打印相關(guān)電子底賬。問題7:貨到匯款項下,企業(yè)憑一份報關(guān)單辦理分次付匯,如客戶付幾次款后報關(guān)單遺失,到海關(guān)重新補辦報關(guān)單,歷史付匯記錄如何確認(rèn)?

答:企業(yè)應(yīng)將補辦的報關(guān)單注明“補辦”字樣,交由歷史付匯銀行,重新簽注付匯信息,各銀行應(yīng)審核相關(guān)付匯核查憑證,并在簽注時注明“補簽”字樣。在完整簽注歷史付匯記錄的情況下,企業(yè)應(yīng)注明“歷史付匯記錄已完整登記”的字樣,出具由單位法人或其授權(quán)人簽字并加蓋單位公章的承諾函,一并交由銀行進(jìn)行后續(xù)付匯。

問題8:很多大集團(tuán)企業(yè)的財務(wù)公司,為下屬子公司付匯,可否辦理? 是否需要外匯局批準(zhǔn)?

答:由集團(tuán)財務(wù)公司在銀行開立外匯賬戶,作為主賬戶,各子公司開立外匯賬戶(或虛擬賬戶),作為子賬戶。當(dāng)報關(guān)單經(jīng)營單位為集團(tuán)子公司,辦理進(jìn)口付匯時,財務(wù)公司將資金由主賬戶劃轉(zhuǎn)至對應(yīng)子公 司的子賬戶,以子公司的名義辦理購付匯,以子公司的名義辦理國際收支申報,并在進(jìn)口付匯核查憑證上加蓋財務(wù)公司印章。該類情況的“集中付匯”無需外匯局批準(zhǔn)。

問題9:保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外購買貨物,再將貨物轉(zhuǎn)賣給境內(nèi)區(qū)外企業(yè),并由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)直接在境內(nèi)區(qū)外報關(guān)進(jìn)口的,原先辦理此類業(yè)務(wù)時,境內(nèi)區(qū)外企業(yè)需向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供經(jīng)外匯局核注的電子底帳,改革后取消核銷,企業(yè)應(yīng)如何辦理?

答:根據(jù)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法操作規(guī)程》,上述業(yè)務(wù)在境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)支付,區(qū)內(nèi)企業(yè)再向境外支付時,應(yīng)憑《登記證》、合同或者協(xié)議、發(fā)票、相應(yīng)的收賬通知或結(jié)匯水單、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本進(jìn)口貨物報關(guān)單辦理。銀行須在該正本進(jìn)口貨物報關(guān)單上簽注付匯企業(yè)名稱、付匯日期、金額。如境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯時,正本進(jìn)口貨物報關(guān)單已留存付匯銀行,還應(yīng)出具注明“正本進(jìn)口貨物報關(guān)單已留存”和簽注付匯金額、日期及收款企業(yè)的報關(guān)單復(fù)印件或者電子底賬核注、結(jié)案證明。改革后,企業(yè)可以上述規(guī)定中的報關(guān)單復(fù)印件替代原有電子底帳。

問題10:海外代付對于企業(yè)核查產(chǎn)生什么影響?

答:在國際貨物交易中,境內(nèi)開證行根據(jù)進(jìn)口單位的申請開立遠(yuǎn)期信用證,如果代付行是一家境外銀行,進(jìn)口單位在海外代付款項到期歸還代付款項時,存在付匯申報時間滯后的現(xiàn)象。由于到貨和付匯數(shù)據(jù)不在同一核查期內(nèi),將影響總量核查結(jié)果。進(jìn)口單位可在進(jìn)口貨物后,持相關(guān)材料,主動向外匯局說明付匯與進(jìn)口到貨偏離情況,外匯局可 根據(jù)企業(yè)主動報告的情況進(jìn)行核實,剔除這一因素后,重新計算企業(yè)總量核查率。

問題11:在上一年四季度總量核查結(jié)束后,發(fā)生的對應(yīng)上一年到貨的付匯行為,無法參加總量核查,造成企業(yè)被納入現(xiàn)場核查的,該筆貨到付匯是否需要主動報告?需準(zhǔn)備哪些報告材料?

答:進(jìn)口單位采用延遠(yuǎn)期付匯方式對外付款的,可以在進(jìn)口貨物之后,持書面情況說明,提交進(jìn)口合同或在“貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)”打印出的合同登記表等相關(guān)證明材料,主動向當(dāng)?shù)赝鈪R局報告此類付匯與進(jìn)口到貨偏離情況。外匯局據(jù)此進(jìn)行核實,剔除這一因素后,重新計算企業(yè)總量核查率。

問題12:如果進(jìn)口單位有大量延期付匯或預(yù)付貨款,同一季度到貨金額和付匯金額無法匹配,是否都要去外管局主動報告?

答:進(jìn)口單位可以主動報告,也可以在被外匯局列為現(xiàn)場核查企業(yè)時予以說明。

問題13:對于一筆合同項下分次支付、分批到貨的業(yè)務(wù),進(jìn)口和付匯時間均有可能跨季度,是否應(yīng)在合同執(zhí)行完畢后再辦理逐筆報告,如果是,是否會影響總量核查結(jié)果?

答:上述情況中符合《實施細(xì)則》第十七條的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行逐筆報告。其他情況下,如進(jìn)口單位認(rèn)為跨季度的業(yè)務(wù)會影響其總量核查結(jié)果,也可及時向外匯局主動報告的。

問題14:《進(jìn)口付匯登記表》還有紙質(zhì)的嗎?

答:按照《實施細(xì)則》第十六條規(guī)定,進(jìn)口單位到外匯局辦理進(jìn)口付 匯業(yè)務(wù)登記手續(xù)后,由外匯局出具加蓋“貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)章”的《進(jìn)口付匯登記表》。

問題15:取消逐筆核銷后,企業(yè)紙質(zhì)進(jìn)口報關(guān)單和單證如何管理? 答:《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯管理暫行辦法》及實施細(xì)則規(guī)定的相關(guān)商業(yè)單據(jù)、有效憑證、證明材料的原件或復(fù)印件及申請書、《登記表》原件、《報告表》原件、《考核分類通知書》原件和《現(xiàn)場核查通知書》原件,均應(yīng)作為重要業(yè)務(wù)檔案,留存五年備查。

問題16:《國家外匯管理局綜合司關(guān)于進(jìn)口付匯核銷歷史業(yè)務(wù)清理有關(guān)問題的通知》中規(guī)定對“無法聯(lián)系的進(jìn)口單位”可以進(jìn)行備查處理。請問“無法聯(lián)系的進(jìn)口單位”備查工作憑什么材料辦理,備查留存哪些檔案?

答:外匯局以公告、信函等方式無法聯(lián)系進(jìn)口單位的,應(yīng)將信函退函等材料作為備查依據(jù)留存檔案。

問題17:實施細(xì)則第三十六條規(guī)定:外匯局對B類進(jìn)口單位可以實施以下管理:??..;問如何理解可以兩字,預(yù)付貨款等值5萬美元審核保函是否由各外匯局規(guī)定?

答:“可以”是指外匯局有權(quán)對企業(yè)實行分類管理。各外匯局要嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》第三十六條規(guī)定對B類進(jìn)口單位采取管理措施,“預(yù)付貨款等值5萬美元審核保函”這一措施不由各外匯局規(guī)定。

第四篇:進(jìn)口付匯核銷制度改革推廣問題解答(五期全)

進(jìn)口付匯核銷制度改革推廣問題解答

·第一期 ·第二期 ·第三期 ·第四期 ·第五期

國家外匯管理局核銷改革辦公室 2010年11日29日

問題1:最遲裝運日期如何確定?

答:按照實施細(xì)則第十條規(guī)定:進(jìn)口單位應(yīng)按其貨物實際裝運日期填寫進(jìn)口付匯核查憑證中的“最遲裝運日期”。如合同約定裝運期限與實際裝運日期不一致,船期或裝運日期修改,應(yīng)按實際裝運期限填寫。合同未書面約定裝運日期,銀行可要求進(jìn)口單位書面補充說明。

預(yù)付貨款業(yè)務(wù),其最遲裝運日期填寫合同約定裝運日期;一筆進(jìn)口付匯對應(yīng)多份合同的,其最遲裝運日期填寫最遲一筆貨物裝運日期;境外工程使用物資、轉(zhuǎn)口貿(mào)易支付,其最遲裝運日期填寫實際或預(yù)計收匯日期,如為分階段收款,填寫最遲一筆收匯日期。

問題2:退匯業(yè)務(wù)逐筆報告時間?

答:進(jìn)口項下退匯業(yè)務(wù)應(yīng)在進(jìn)口退匯收入入賬后30日(自然日)向外匯局逐筆報告。

問題3:《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書》是否長期有效?

答:確認(rèn)書原則上與“進(jìn)口單位付匯名錄”有效期一致。當(dāng)外匯局根據(jù)情況需要修改確認(rèn)書或者進(jìn)口單位被取消名錄資格后若重新申請名錄資格時,進(jìn)口單位需與外匯局再次簽署確認(rèn)書。

問題4:《進(jìn)口付匯登記表》的有效期是多久?

答:《進(jìn)口付匯登記表》的有效期為自登記表登記日期開始一個月內(nèi)。

問題5:2010年1月1日前進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)核銷,是指海關(guān)簽發(fā)時間還是關(guān)單上進(jìn)口時間? 答:2010年1月1日進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)核銷是指付匯日期在2010年1月1日以前的進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)進(jìn)口單位需按要求盡快辦理核銷手續(xù)。

問題6:紙質(zhì)報關(guān)單金額可能會與電子報關(guān)單的“單價*數(shù)量”的金額不等,取消聯(lián)網(wǎng)核查后如何處理?

答:取消聯(lián)網(wǎng)核查后,對于報關(guān)單成交總價與報關(guān)單的“單價*數(shù)量”的金額不等情況下,進(jìn)口單位對外付匯不得超過報關(guān)單成交總價。

問題7:貨到匯款項下以前已付但仍有余額的業(yè)務(wù)是否也不需要聯(lián)網(wǎng)核查了? 答:不需要。

問題8:出口加工區(qū)企業(yè)是否在此次改革范圍內(nèi)?此次改革對保稅區(qū)企業(yè)有無影響?保稅區(qū)企業(yè)也需要簽署確認(rèn)書嗎?

答:出口加工區(qū)等保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)非保稅業(yè)務(wù)適應(yīng)《暫行辦法》及《細(xì)則》,其他業(yè)務(wù)仍執(zhí)行《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》及《操作規(guī)程》。區(qū)內(nèi)企業(yè)如果辦理保稅業(yè)務(wù)的同時經(jīng)營非保稅業(yè)務(wù),需要簽署確認(rèn)書。

問題9:保稅區(qū)企業(yè)在填寫付匯憑證時,“是否在進(jìn)口核查項下”如何填寫?

答:保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)在辦理非保稅業(yè)務(wù)時,“是否在進(jìn)口核查項下”填寫“是”,辦理保稅業(yè)務(wù)時,“是否在進(jìn)口核查項下”填寫“否”。

問題10:區(qū)內(nèi)企業(yè)是否納入名錄、分類管理?

答:保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)發(fā)生非保稅業(yè)務(wù)的,應(yīng)及時辦理名錄登記手續(xù),并簽署確認(rèn)書,適用相關(guān)分類管理規(guī)定。問題11:當(dāng)付匯金額與到貨金額存在不一致時,會對企業(yè)的考核分類產(chǎn)生什么影響? 答:當(dāng)企業(yè)的付匯金額與到貨金額存在不一致時,企業(yè)的相關(guān)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)會存在偏離。如果偏離值在合理的范圍,則該付匯金額與到貨金額不一致的情況一般不會對企業(yè)的分類考核產(chǎn)生影響;當(dāng)偏離值超出合理的范圍時,外匯局將對企業(yè)的付匯和到貨情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,根據(jù)現(xiàn)場核查的結(jié)果再進(jìn)行分類。因此,系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)產(chǎn)生的篩選只是企業(yè)考核分類的依據(jù)之一,最終的分類結(jié)果還需要外匯局進(jìn)行人工確認(rèn)。

問題12:如何理解《細(xì)則》第十二條“銀行為進(jìn)口單位辦理付匯手續(xù)時,無需通過‘中國電子口岸—進(jìn)口付匯系統(tǒng)’對進(jìn)口貨物報關(guān)單電子底賬進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。”

答:進(jìn)口核銷制度改革后,銀行不用通過“中國電子口岸—進(jìn)口付匯系統(tǒng)”對進(jìn)口貨物報關(guān)單電子底賬進(jìn)行核注、結(jié)案。當(dāng)銀行認(rèn)為需要通過“中國電子口岸—進(jìn)口付匯系統(tǒng)”查看報關(guān)單信息時,銀行可以要求企業(yè)提交IC卡,登陸口岸系統(tǒng)進(jìn)行查看。

問題13:雖然二、三類企業(yè)名單每半年發(fā)布一次,但外匯局可隨時將企業(yè)列入二、三類名單,那么銀行在辦理每筆業(yè)務(wù)之前是否都需要查詢企業(yè)分類等級?這些臨時調(diào)整分類的企業(yè)名單是通過每日更新的附加名單變更,還是在原來半年公布一次的企業(yè)分類名單上直接變更?銀行如何及時查詢了解企業(yè)分類信息?

答:銀行為進(jìn)口單位辦理進(jìn)口付匯或開證時,需查詢企業(yè)分類考核結(jié)果。考核分類結(jié)果自公布之日起半年,截止日期以外匯局公布最新名單日期為準(zhǔn)。對于隨時列入的二、三類的進(jìn)口單位,外匯局會將新增名單及時通知銀行,同時會設(shè)有一個過渡期,說明生效日期。

問題14:人民幣跨境貿(mào)易是否適用新的制度?

答:核查系統(tǒng)對進(jìn)口單位貿(mào)易項下進(jìn)口支付和進(jìn)口到貨數(shù)據(jù)完整采集,對進(jìn)口單位進(jìn)口付匯情況(包括人民幣支付)實施非現(xiàn)場核查。問題15:《細(xì)則》規(guī)定單筆合同項下付匯與實際到貨或收匯差額超過合同金額10%且金額超過等值10萬美元的進(jìn)口付匯需辦理逐筆報告。此處的“實際到貨”金額是指報關(guān)單的成交總價還是指報關(guān)單的“單價*數(shù)量”? 答:報關(guān)單的成交總價。

問題16:企業(yè)開通核查系統(tǒng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)需要辦理什么手續(xù)?

答:企業(yè)用戶在登錄貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)(企業(yè)版)前,需要在當(dāng)?shù)赝鈪R局辦理核查系統(tǒng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)開戶手續(xù),得到業(yè)務(wù)管理員用戶(ba)的初始密碼,其中已開通國際收支網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)的企業(yè)在當(dāng)?shù)赝鈪R局辦理核查系統(tǒng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)開戶手續(xù)后,應(yīng)繼續(xù)使用應(yīng)用服務(wù)平臺業(yè)務(wù)管理員用戶(ba)的已有密碼。

問題17:進(jìn)口付匯名錄企業(yè)如何獲取用戶密碼?

答:對于試點地區(qū)之外的企業(yè),截止2010年11月8日已列入“進(jìn)口單位付匯名錄”的企業(yè)已自動開通核查系統(tǒng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)。其中已開通國際收支網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)繼續(xù)使用應(yīng)用服務(wù)平臺業(yè)務(wù)管理員用戶(ba)的已有密碼,其它企業(yè)需要聯(lián)系當(dāng)?shù)赝鈪R局獲取業(yè)務(wù)管理員用戶(ba)的初始密碼。

問題18:企業(yè)用戶忘記密碼怎么辦?

答:(1)若是企業(yè)業(yè)務(wù)管理員(ba)忘記密碼,應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)赝鈪R局為其重置密碼,由當(dāng)?shù)赝鈪R局告之企業(yè)重置后的登錄密碼,該密碼于次日生效。

(2)若是企業(yè)業(yè)務(wù)操作員(由企業(yè)業(yè)務(wù)管理員創(chuàng)建的用戶)忘記密碼,應(yīng)聯(lián)系企業(yè)的業(yè)務(wù)管理員(ba)為其重置密碼。

問題19:使用核查系統(tǒng)(企業(yè)版)有什么要求?

答:企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)通過國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺訪問貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)(企業(yè)版),國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺訪問地址為http://asone.safesvc.gov.cn/asone。

為了正常使用該系統(tǒng),企業(yè)應(yīng)注意以下幾個問題:

(1)企業(yè)應(yīng)自行準(zhǔn)備好能夠訪問互聯(lián)網(wǎng)的計算機,并做好病毒防護(hù)等,確保計算機工作正常;

(2)訪問核查系統(tǒng)(企業(yè)版)的計算機必須安裝Microsoft Internet Explorer 6.0及以上版本的瀏覽器(目前不支持其它廠商的瀏覽器),建議使用1024*768分辨率以獲取最佳瀏覽效果;

(3)企業(yè)需要設(shè)置可信任站點;

(4)使用之前,企業(yè)應(yīng)首先到當(dāng)?shù)赝鈪R局辦理核查系統(tǒng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)開戶手續(xù);

(5)企業(yè)使用業(yè)務(wù)管理員用戶(ba)登錄國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺建立業(yè)務(wù)操作員并配置權(quán)限;

(6)業(yè)務(wù)操作員登錄核查系統(tǒng)(企業(yè)版)辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)。

相關(guān)設(shè)置操作具體步驟,詳見“貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)(企業(yè)版)系統(tǒng)訪問設(shè)置手冊”(應(yīng)用服務(wù)平臺訪問首頁提供下載)。

問題1:轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支差額超過合同總價10%且超過等值10萬美元,是否需要每筆逐筆報告? 答:需要。

問題2:核銷改革全國推廣后,進(jìn)口單位支付預(yù)付貨款和延期付款如何辦理?

答:根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于實施進(jìn)口付匯核銷制度改革有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2010]57號)第四十六條規(guī)定“進(jìn)口單位支付預(yù)付貨款和延期付款按照本細(xì)則和貿(mào)易信貸登記管理有關(guān)規(guī)定辦理。”

問題3:關(guān)于外匯局對進(jìn)口單位進(jìn)口付匯數(shù)據(jù)和進(jìn)口貨物數(shù)據(jù)進(jìn)行總量比對,請問提取數(shù)據(jù)資料的日期是從2010年1月至11月,還是2010年12月1日以后的數(shù)據(jù)? 答:核查系統(tǒng)進(jìn)行總量核查的數(shù)據(jù)為:2010年1月1日之后的進(jìn)口到貨、進(jìn)口項下收匯和付匯數(shù)據(jù)進(jìn)行總量匹配。

問題4:屬地管理原則是指按注冊地管理,還是按付匯地管理? 答:按企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注冊地劃分所屬外匯局。

問題5:預(yù)付貨款退匯,以前無需審核憑證,直接入結(jié)算賬戶,12月1日后是否要按細(xì)則審核合同、退匯協(xié)議? 答:是。

問題6:事前登記業(yè)務(wù)是在企業(yè)注冊地外匯局,還是在企業(yè)付匯地外匯局辦理。答:在企業(yè)注冊地外匯局辦理。

問題7:銀行在為企業(yè)辦理預(yù)付貨款退匯時,是否還需要審核資本項目核準(zhǔn)件?對于這類退匯,外匯局是否還需要出具資本項目核準(zhǔn)件?

答:已登記的預(yù)付貨款退匯按照貿(mào)易信貸相關(guān)規(guī)定辦理。其他情況的退匯按照《實施細(xì)則》第十三條規(guī)定辦理。

問題8:進(jìn)口單位名稱已發(fā)生變更,而外匯局名錄信息未變更,銀行能否為其辦理付匯業(yè)務(wù)。答:不可以。企業(yè)到外匯局辦理名錄變更后方能辦理付匯。

問題9:辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè),是否也納入名錄管理?

答:既有人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),又有外匯結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)需要納入名錄管理。僅有人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)不需要。

問題10:合同沒有約定最遲裝運日期,銀行如何審核?企業(yè)填報日期與商業(yè)憑證不一致如何處理?

答:企業(yè)需補充說明。銀行需審核企業(yè)填報最遲裝運期與相關(guān)商業(yè)憑證的一致性。

問題1:核銷改革全國推廣后,企業(yè)歷史業(yè)務(wù)如何辦理?

答:①對于付匯日期在2010年1月1日以前的業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)按規(guī)定盡快辦理核銷手續(xù);②對于非試點地區(qū)付匯日期在2010年1月1日至2010年11月30日期間的業(yè)務(wù),以及試點地區(qū)付匯日期在2010年1月1日至2010年4月30日期間的業(yè)務(wù),應(yīng)比照《關(guān)于進(jìn)口付匯核銷歷史業(yè)務(wù)清理有關(guān)問題的通知》(匯綜發(fā)[2010]130號)辦理;③對于非試點地區(qū)付匯日期在2010年12月1日以后的業(yè)務(wù),以及試點地區(qū)付匯日期在2010年5月1日以后的業(yè)務(wù),已按照相關(guān)改革政策進(jìn)行總量核查,企業(yè)無需辦理核銷。

問題2:報關(guān)單經(jīng)營單位與付匯單位不一致時,應(yīng)如何掌握?

答:根據(jù)《實施細(xì)則》第十五條規(guī)定“下列情況之一的進(jìn)口貨物報關(guān)單經(jīng)營單位與付匯單位不一致的業(yè)務(wù),報關(guān)單經(jīng)營單位需在貨物進(jìn)口后30日內(nèi),持申請書、代理協(xié)議、免稅證明或許可證等證明材料以及進(jìn)口貨物報關(guān)單到所在地外匯局辦理貨物信息變更手續(xù):

(一)進(jìn)口單位代理外商投資企業(yè)和捐贈項下進(jìn)口;

(二)許可證、進(jìn)口配額、特定商品登記項下進(jìn)口;

(三)外匯局認(rèn)定的其他情況。”

其中,上述第一款外商投資企業(yè)是指能夠提供免稅證明的外商投資企業(yè)。

問題3:企業(yè)每筆對外支付均采用延期付匯、遠(yuǎn)期付款或海外代付結(jié)算,是否每筆均需要向外匯局進(jìn)行主動報告?

答:法規(guī)未對企業(yè)主動報告進(jìn)行規(guī)定,企業(yè)可自愿向外匯局主動報告。同時,對于延期付匯、遠(yuǎn)期付匯業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)參照進(jìn)口付匯核查單證中的最遲裝運日期,以合同為單位向外匯局進(jìn)行報告。

問題4:A類企業(yè)是否不需要進(jìn)行逐筆報告?

答:應(yīng)視業(yè)務(wù)情況而定。A類企業(yè)單筆合同項下付匯與實際到貨或收匯差額超過合同金額10%且金額超過等值10萬美元的進(jìn)口付匯,以及單筆金額超過等值10萬美元的進(jìn)口退匯業(yè)務(wù)應(yīng)按規(guī)定到所在地外匯局辦理事后逐筆報告。

問題5:銀行是在為B類進(jìn)口單位辦理單筆金額超過等值5萬美元的預(yù)付貨款時,要求企業(yè)提供的經(jīng)銀行核對密押的外方銀行出具的預(yù)付貨款保函,還是B類進(jìn)口單位在向外匯局逐筆報告時提供?

答:銀行在為B類進(jìn)口單位辦理付匯時就需審核銀行核對密押的外方銀行出具的預(yù)付貨款保函。

問題6:最遲裝運日期可否理解為貨物預(yù)計到貨日期? 答:最遲裝運日期+30天可為預(yù)計到貨日期。

問題7:新政策從12月1日開始實施,是指進(jìn)口日期,還是付匯日期? 答:付匯日期。

問題8:如付匯數(shù)據(jù)與報關(guān)數(shù)據(jù)不匹配如何處理?

答:如企業(yè)因特殊業(yè)務(wù)原因?qū)е赂秴R數(shù)據(jù)與報關(guān)數(shù)據(jù)不匹配,可采用主動報告的方式,及時向外匯局說明情況。如外匯局通過非現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)不匹配,將對企業(yè)實施現(xiàn)場核查,企業(yè)需對核查期內(nèi)的進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)進(jìn)行說明。

問題9:報關(guān)單無需聯(lián)網(wǎng)核查,進(jìn)口付匯單證上還需填寫核注金額嗎? 答:進(jìn)口付匯單證上不需填寫核注金額,但需填寫本次付匯使用金額。

問題10:銀行不需要對進(jìn)口報關(guān)單進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查后,仍需到外匯局辦理核銷的那部分進(jìn)口報關(guān)單,外匯局是否還需要聯(lián)網(wǎng)核查?

答:對于2010年12月1日前的歷史業(yè)務(wù),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理,外匯局需對此類報關(guān)單進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查、核注、結(jié)案并打印電子底賬。改革后,銀行為進(jìn)口單位辦理付匯手續(xù)時,無需通過“中國電子口岸-進(jìn)口付匯系統(tǒng)”對進(jìn)口貨物報關(guān)單電子底賬進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。問題11:銀行不再聯(lián)網(wǎng)核查后,企業(yè)使用虛假關(guān)單(含重復(fù)使用關(guān)單),銀行是否負(fù)有責(zé)任?

答:銀行應(yīng)對進(jìn)口單位的付匯業(yè)務(wù)履行真實性審核責(zé)任,按規(guī)定對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查。

問題12:關(guān)于企業(yè)貨物貿(mào)易項下延期付款的登記,銀行還需登錄“進(jìn)口購付匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”進(jìn)行相關(guān)操作嗎?

答:需要。進(jìn)口單位支付預(yù)付貨款和延期付款仍需按貿(mào)易信貸登記管理有關(guān)規(guī)定辦理。

問題13:保稅區(qū)企業(yè)、開立離岸賬戶的企業(yè)是否需納入名錄管理?

答:經(jīng)營非保稅貨物的保稅區(qū)企業(yè)需要納入名錄管理,僅有離岸賬戶的企業(yè)不納入名錄管理。

問題14:保稅區(qū)企業(yè)辦理保稅業(yè)務(wù),是否不用查詢名錄狀態(tài)、企業(yè)考核分類結(jié)果? 答:是的,但保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)營非保稅業(yè)務(wù),需要按政策規(guī)定查詢名錄狀態(tài)及企業(yè)考核分類結(jié)果。

問題15:境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口付匯,如以人民幣結(jié)算,是否納入進(jìn)口付匯非現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警范圍?

答:納入。非現(xiàn)場核查對貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)項下所有幣種的跨境和境內(nèi)支付進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。

問題16:保稅區(qū)企業(yè)付匯在“是否核查項下”標(biāo)注“是”或“否”?

答:非保稅業(yè)務(wù)標(biāo)注“是”,保稅業(yè)務(wù)標(biāo)注“否”,以“是、否”為保稅貨物或非保稅貨物進(jìn)行區(qū)分。

問題17:試點期間的進(jìn)口單位分類結(jié)果在全國推廣后是否適用? 答:適用。需注意進(jìn)口單位分類有效期(半年)問題。問題18:企業(yè)檔案信息登記需要在“外匯局企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”和“貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)”中同時錄入嗎?

答:外匯局業(yè)務(wù)人員需在“貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)”錄入企業(yè)檔案信息。

問題19:境外工程使用物質(zhì),需區(qū)分一年以上和一年以下申報嗎?

答:需要。根據(jù)國際收支相關(guān)管理規(guī)定,一年以下申報204010(境外承包工程),一年以上申報601018(非法人投資款支出)。

問題20: 跨境人民幣業(yè)務(wù)是否執(zhí)行此政策? 答:不執(zhí)行。

問題21:企業(yè)集團(tuán)集中收付匯的規(guī)定,是否繼續(xù)執(zhí)行?

答:對于改革前經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的企業(yè)集團(tuán),可以按有關(guān)批復(fù)辦理集中付匯,但需向當(dāng)?shù)赝鈪R局說明。

問題1:企業(yè)在2010年12月1日前取得進(jìn)口名錄資格的,是否需要進(jìn)行三個月的逐筆報告? 答:2010年12月1日前取得進(jìn)口名錄資格的,不需接受自發(fā)生進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)之日起三個月內(nèi)的輔導(dǎo)期管理;2010年12月1日后列入進(jìn)口名錄的,需要進(jìn)入輔導(dǎo)期管理。

問題2:“租賃貿(mào)易”(貿(mào)易方式為1523)、“租賃不滿一年”(貿(mào)易方式為1500)和“租賃征稅”(貿(mào)易方式為9800)三種貿(mào)易方式是否屬于進(jìn)口核查項下付款?

答:上述三種貿(mào)易方式在國際收支申報過程中,“是否屬于進(jìn)口核查項下付款”項下,應(yīng)選擇“是”,納入進(jìn)口付匯核查管理。

問題3:沒有貨物報關(guān)入境的飛機油料款等,“是否核查”項下,勾選“是”還是“否”? 答:勾選“是”。問題4:以貨到匯款方式結(jié)算的售匯銀行與付匯銀行不一致的進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)可否辦理? 答:不能辦理。現(xiàn)行外匯政策法規(guī)允許信用證項下售匯銀行和付匯銀行可以不一致。

問題5:改革后,進(jìn)口退匯具體操作與改革前一樣嗎?

答:單筆金額超過10萬美元的進(jìn)口退匯,進(jìn)口單位應(yīng)在收匯日期后30日內(nèi)向外匯局逐筆報告,通過貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)逐筆報告其進(jìn)口付匯與收匯信息,并持打印的《進(jìn)口付匯逐筆核查報告表》和相關(guān)有效商業(yè)單證材料到外匯局現(xiàn)場報告。涉及資本項下的,按照資本項目有關(guān)規(guī)定辦理。

問題6:核銷改革后,企業(yè)是否無需再持有電子口岸IC卡?

答:企業(yè)是否繼續(xù)持有電子口岸IC卡應(yīng)視海關(guān)和出口核銷管理要求而定。另外,按照《實施細(xì)則》第十六條

(二)規(guī)定,企業(yè)被列為C類企業(yè)后還需進(jìn)行逐筆聯(lián)網(wǎng)核查,核注、結(jié)案及打印相關(guān)電子底賬。

問題7:貨到匯款項下,企業(yè)憑一份報關(guān)單辦理分次付匯,如客戶付幾次款后報關(guān)單遺失,到海關(guān)重新補辦報關(guān)單,歷史付匯記錄如何確認(rèn)?

答:企業(yè)應(yīng)將補辦的報關(guān)單注明“補辦”字樣,交由歷史付匯銀行,重新簽注付匯信息,各銀行應(yīng)審核相關(guān)付匯核查憑證,并在簽注時注明“補簽”字樣。在完整簽注歷史付匯記錄的情況下,企業(yè)應(yīng)注明“歷史付匯記錄已完整登記”的字樣,出具由單位法人或其授權(quán)人簽字并加蓋單位公章的承諾函,一并交由銀行進(jìn)行后續(xù)付匯。

問題8:很多大集團(tuán)企業(yè)的財務(wù)公司,為下屬子公司付匯,可否辦理? 是否需要外匯局批準(zhǔn)?

答:由集團(tuán)財務(wù)公司在銀行開立外匯賬戶,作為主賬戶,各子公司開立外匯賬戶(或虛擬賬戶),作為子賬戶。當(dāng)報關(guān)單經(jīng)營單位為集團(tuán)子公司,辦理進(jìn)口付匯時,財務(wù)公司將資金由主賬戶劃轉(zhuǎn)至對應(yīng)子公司的子賬戶,以子公司的名義辦理購付匯,以子公司的名義辦理國際收支申報,并在進(jìn)口付匯核查憑證上加蓋財務(wù)公司印章。該類情況的“集中付匯”無需外匯局批準(zhǔn)。

問題9:保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外購買貨物,再將貨物轉(zhuǎn)賣給境內(nèi)區(qū)外企業(yè),并由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)直接在境內(nèi)區(qū)外報關(guān)進(jìn)口的,原先辦理此類業(yè)務(wù)時,境內(nèi)區(qū)外企業(yè)需向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供經(jīng)外匯局核注的電子底帳,改革后取消核銷,企業(yè)應(yīng)如何辦理?

答:根據(jù)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法操作規(guī)程》,上述業(yè)務(wù)在境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)支付,區(qū)內(nèi)企業(yè)再向境外支付時,應(yīng)憑《登記證》、合同或者協(xié)議、發(fā)票、相應(yīng)的收賬通知或結(jié)匯水單、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本進(jìn)口貨物報關(guān)單辦理。銀行須在該正本進(jìn)口貨物報關(guān)單上簽注付匯企業(yè)名稱、付匯日期、金額。如境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯時,正本進(jìn)口貨物報關(guān)單已留存付匯銀行,還應(yīng)出具注明“正本進(jìn)口貨物報關(guān)單已留存”和簽注付匯金額、日期及收款企業(yè)的報關(guān)單復(fù)印件或者電子底賬核注、結(jié)案證明。改革后,企業(yè)可以上述規(guī)定中的報關(guān)單復(fù)印件替代原有電子底帳。

問題10:海外代付對于企業(yè)核查產(chǎn)生什么影響?

答:在國際貨物交易中,境內(nèi)開證行根據(jù)進(jìn)口單位的申請開立遠(yuǎn)期信用證,如果代付行是一家境外銀行,進(jìn)口單位在海外代付款項到期歸還代付款項時,存在付匯申報時間滯后的現(xiàn)象。由于到貨和付匯數(shù)據(jù)不在同一核查期內(nèi),將影響總量核查結(jié)果。進(jìn)口單位可在進(jìn)口貨物后,持相關(guān)材料,主動向外匯局說明付匯與進(jìn)口到貨偏離情況,外匯局可根據(jù)企業(yè)主動報告的情況進(jìn)行核實,剔除這一因素后,重新計算企業(yè)總量核查率。

問題11:在上一年四季度總量核查結(jié)束后,發(fā)生的對應(yīng)上一年到貨的付匯行為,無法參加總量核查,造成企業(yè)被納入現(xiàn)場核查的,該筆貨到付匯是否需要主動報告?需準(zhǔn)備哪些報告材料?

答:進(jìn)口單位采用延遠(yuǎn)期付匯方式對外付款的,可以在進(jìn)口貨物之后,持書面情況說明,提交進(jìn)口合同或在“貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)”打印出的合同登記表等相關(guān)證明材料,主動向當(dāng)?shù)赝鈪R局報告此類付匯與進(jìn)口到貨偏離情況。外匯局據(jù)此進(jìn)行核實,剔除這一因素后,重新計算企業(yè)總量核查率。

問題12:如果進(jìn)口單位有大量延期付匯或預(yù)付貨款,同一季度到貨金額和付匯金額無法匹配,是否都要去外管局主動報告?

答:進(jìn)口單位可以主動報告,也可以在被外匯局列為現(xiàn)場核查企業(yè)時予以說明。

問題13:對于一筆合同項下分次支付、分批到貨的業(yè)務(wù),進(jìn)口和付匯時間均有可能跨季度,是否應(yīng)在合同執(zhí)行完畢后再辦理逐筆報告,如果是,是否會影響總量核查結(jié)果?

答:上述情況中符合《實施細(xì)則》第十七條的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行逐筆報告。其他情況下,如進(jìn)口單位認(rèn)為跨季度的業(yè)務(wù)會影響其總量核查結(jié)果,也可及時向外匯局主動報告的。

問題14:《進(jìn)口付匯登記表》還有紙質(zhì)的嗎?

答:按照《實施細(xì)則》第十六條規(guī)定,進(jìn)口單位到外匯局辦理進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)登記手續(xù)后,由外匯局出具加蓋“貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)章”的《進(jìn)口付匯登記表》。

問題15:取消逐筆核銷后,企業(yè)紙質(zhì)進(jìn)口報關(guān)單和單證如何管理?

答:《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯管理暫行辦法》及實施細(xì)則規(guī)定的相關(guān)商業(yè)單據(jù)、有效憑證、證明材料的原件或復(fù)印件及申請書、《登記表》原件、《報告表》原件、《考核分類通知書》原件和《現(xiàn)場核查通知書》原件,均應(yīng)作為重要業(yè)務(wù)檔案,留存五年備查。

問題1:遠(yuǎn)期信用證項下進(jìn)口貨物,企業(yè)是否可以在收到報關(guān)單后先進(jìn)行逐筆報告? 答:不論何種結(jié)算方式,如僅有單邊的付匯或到貨數(shù)據(jù),均無法在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)逐筆報告。因此,遠(yuǎn)期信用證項下進(jìn)口貨物,在未付匯的情況下不能在收到報關(guān)單后在系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)行逐筆報告。企業(yè)應(yīng)在其對應(yīng)報關(guān)或付匯后30日內(nèi)向外匯局逐筆報告。

問題2:12月1日后,轉(zhuǎn)口貿(mào)易不再辦理進(jìn)口核銷,出口核報系統(tǒng)由于沒有對應(yīng)的付匯憑證,無法注銷收匯數(shù)據(jù),導(dǎo)致已收匯未核銷數(shù)據(jù)偏大,如何處理? 答:“貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)”非現(xiàn)場總量核查啟動后,可將參與收匯總量核查的轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入數(shù)據(jù)導(dǎo)出,外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)人員參照該部分?jǐn)?shù)據(jù)定期清理出口核報系統(tǒng)中的轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入數(shù)據(jù),避免已收匯未核銷數(shù)據(jù)偏大。

問題3:“進(jìn)口付匯登記表”可以多次使用嗎?登記表分次付匯,系統(tǒng)能實現(xiàn)實時扣減嗎?若不能實現(xiàn),企業(yè)存在超登記表金額付匯,銀行將無法及時發(fā)現(xiàn),如何處理?

答:“進(jìn)口付匯登記表”可多次使用。登記表分次付匯,系統(tǒng)無法實現(xiàn)實時扣減。由于登記表中“金融機構(gòu)標(biāo)識碼”已做登記,登記銀行應(yīng)對企業(yè)多次付匯的情況做好相應(yīng)記錄,避免出現(xiàn)超金額付匯的現(xiàn)象。

問題4:如區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營非保稅業(yè)務(wù),付匯90天內(nèi)向銀行提供報關(guān)單,銀行發(fā)現(xiàn)付匯單位與報關(guān)單經(jīng)營單位不一致如何處理?

答:上述情況銀行發(fā)現(xiàn)付匯單位與報關(guān)單經(jīng)營單位不一致的,應(yīng)分如下三種情況處理:

①《暫行辦法》允許不一致的,銀行應(yīng)在發(fā)現(xiàn)時及時告知企業(yè)到外匯局辦理過戶手續(xù); ②《暫行辦法》不允許不一致的,銀行應(yīng)在發(fā)現(xiàn)時及時將相關(guān)情況以書面形式上報當(dāng)?shù)赝鈪R局,外匯局記錄該企業(yè)該筆違規(guī)業(yè)務(wù),作為監(jiān)管依據(jù),并按規(guī)定移交檢查部門;銀行發(fā)現(xiàn)后未上報的,外匯局按照真實性審核相關(guān)規(guī)定對銀行進(jìn)行處理;

③其他特殊情況,企業(yè)應(yīng)向外匯局提交說明材料,外匯局進(jìn)行調(diào)查后處理。

問題5:新政策對企業(yè)部分業(yè)務(wù)辦理設(shè)定了時限,如企業(yè)名錄變更需在變更之日起30日內(nèi)到外匯局辦理相關(guān)手續(xù),報關(guān)單信息變更需在貨物進(jìn)口后30日內(nèi)辦理等。若企業(yè)超過上述時限辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的,外匯局應(yīng)如何處理?

答:對于企業(yè)超期限辦理業(yè)務(wù)的,從便利企業(yè)的角度,外匯局可直接為企業(yè)辦理,但需企業(yè)出具書面材料說明原因。如外匯局不認(rèn)可企業(yè)說明原因,可記為企業(yè)違規(guī),作為企業(yè)分類管理的依據(jù)。問題6:轉(zhuǎn)口貿(mào)易、境外承包工程使用物資及進(jìn)口退匯的收匯憑證,應(yīng)該如何簽注? 答:銀行在辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易、境外承包工程使用物資以及進(jìn)口退匯等貿(mào)易項下外匯收入的結(jié)匯或入賬手續(xù)時,須在《出口收匯核銷專用信息申報表》(境外/內(nèi)收回聯(lián))上簽注“轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯”、“境外工程使用物資收匯”以及“進(jìn)口退匯”等字樣,并加蓋業(yè)務(wù)章。

問題7:“貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)”外匯局端在“入庫錯誤付匯數(shù)據(jù)查詢”模塊,查詢條件輸入“外匯局代碼”,查詢結(jié)果為全國數(shù)據(jù)接口邏輯校驗不符合規(guī)則的付匯數(shù)據(jù)信息,不能準(zhǔn)確查出屬于本局及下屬外匯局?jǐn)?shù)據(jù)接口邏輯校驗不符合規(guī)則的付匯數(shù)據(jù)信息。查詢條件輸入金融機構(gòu)標(biāo)識碼,包含其他銀行錯誤付匯數(shù)據(jù),不能做到精確查詢。這兩種情況是否正常? 答:兩種均為正常情況。①以“外匯局代碼”為條件查詢?nèi)霂戾e誤付匯數(shù)據(jù)時,包含“外匯局代碼”的錯誤數(shù)據(jù)顯示在查詢結(jié)果的最后,外匯局可首先對該部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行清理;其他查詢到的錯誤數(shù)據(jù)“外匯局代碼”均為空,其中可能存在應(yīng)屬于該外匯局的錯誤數(shù)據(jù),需要業(yè)務(wù)人員將其從系統(tǒng)中導(dǎo)出,結(jié)合其他條件進(jìn)行判斷并修改。②輸入“金融機構(gòu)標(biāo)識碼”的查詢規(guī)則設(shè)計原理與“外匯局代碼”相同。③同時輸入“外匯局代碼”和“金融機構(gòu)標(biāo)識碼”時,查詢結(jié)果為符合“外匯局代碼”或符合“金融機構(gòu)標(biāo)識碼”的錯誤數(shù)據(jù),便于業(yè)務(wù)人員根據(jù)實際情況修改錯誤數(shù)據(jù),避免查詢條件限制過嚴(yán)造成無法查詢到所需錯誤數(shù)據(jù)。

問題8:為何在核查系統(tǒng)中通過“定期多到貨差額”查詢企業(yè)多到貨情況(預(yù)警指標(biāo)選擇定期多到貨差額),上下限分別選擇100000和0,查詢結(jié)果顯示“核查付匯金額>核查到貨金額”(如下圖);而通過“定期多付匯差額”查詢企業(yè)多付匯情況,查詢結(jié)果顯示“核查到貨金額>核查付匯金額”? 答:核查系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理時,對于進(jìn)口單位核查付匯金額大于核查到貨金額的情況,定期多到貨差額不顯示為負(fù)數(shù),而顯示為“0.00”。即,當(dāng)查詢條件為“一級正常”、“定期多到貨差額”,上下限為“100000到0”時,查詢結(jié)果為多到貨差額100000以內(nèi)及多付匯企業(yè)的核查到貨金額與核查付匯金額合計。因此,在進(jìn)行差額查詢時,可將下限設(shè)置為0.01,避免此類情況的發(fā)生。

問題9:2010年12月1日之后,進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)原有報表是否繼續(xù)報送?付匯數(shù)據(jù)是否需要繼續(xù)從金宏系統(tǒng)中導(dǎo)入?

答:原有報表不再報送。但是,為保證12月1日之前付匯數(shù)據(jù)在核銷系統(tǒng)中完整有效,金宏系統(tǒng)中付匯數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作需要再做一期,若仍然缺少部分12月1日之前付匯數(shù)據(jù),各分局可以根據(jù)實際需要,在后續(xù)月份繼續(xù)導(dǎo)入。問題10:企業(yè)在進(jìn)行逐筆報告時,輸入申報號碼或進(jìn)口報關(guān)單號后系統(tǒng)無對應(yīng)信息,如何處理?

答: 企業(yè)可以將情況說明和相關(guān)單證提交當(dāng)?shù)赝鈪R局,由外匯局為企業(yè)辦理現(xiàn)場逐筆核查。如果外匯局端也查詢不到對應(yīng)申報號碼或進(jìn)口報關(guān)單信息,外匯局確認(rèn)對應(yīng)數(shù)據(jù)無法入庫后,應(yīng)先進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、修改或補錄操作。

問題11:部分名錄企業(yè)拒絕簽署《確認(rèn)書》,并向所在地外匯局提交書面材料要求退出進(jìn)口付匯名錄,外匯局可否按照《暫行辦法》中名錄退出條件“外匯局認(rèn)定的其他情況”辦理? 答:可以。

第五篇:國家外匯管理局關(guān)于加強進(jìn)口延期付匯遠(yuǎn)期付匯管理有關(guān)問題的通知

國家外匯管理局關(guān)于加強進(jìn)口延期付匯遠(yuǎn)期付匯管理有關(guān)問題的通知

發(fā)文時間:2005-02-05

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局,各中資外匯指定銀行:

為進(jìn)一步完善貿(mào)易收付匯管理,規(guī)范進(jìn)口延期付匯和遠(yuǎn)期付匯等貿(mào)易融資行為,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、各級外匯管理部門(以下簡稱“外匯局”)、外匯指定銀行(以下簡稱“銀行”)要嚴(yán)格按照本通知和其他相關(guān)外匯管理規(guī)定,在收付匯和核銷環(huán)節(jié)加強對進(jìn)口延期付匯、遠(yuǎn)期付匯等貿(mào)易融資行為的真實性審核。

二、對于貨到匯款項下憑進(jìn)口日期為2005年3月

1日以前、單筆報關(guān)單未付匯金額在等值50萬美元以上(含50萬)、預(yù)計付匯日期超過報關(guān)單進(jìn)口日期90天(含90天)的進(jìn)口貨物報關(guān)單進(jìn)口付匯證明聯(lián)(正本)(以下簡稱“進(jìn)口貨物報關(guān)單”)辦理付匯的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)于2005年5月1日之前,持延期付匯情況說明函、進(jìn)口貨物報關(guān)單、合同等有效商業(yè)單證,到外匯局辦理延期付匯登記手續(xù)。

三、對于貨到匯款項下憑進(jìn)口日期為2005年3月

1日以后的進(jìn)口貨物報關(guān)單付匯的,進(jìn)口單位應(yīng)按合同約定的日期辦理購付匯手續(xù)。但對單筆報關(guān)單未付匯金額在等值50萬美元以上(含50萬)且預(yù)計付匯日期超過報關(guān)單進(jìn)口日期90天(含90天)的進(jìn)口貨物報關(guān)單,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在報關(guān)后60天內(nèi),持延期付匯說明函和進(jìn)口貨物報關(guān)單、合同等有效商業(yè)單證,到外匯局辦理延期付匯登記手續(xù)。

四、對于符合上述第二、三條所述情況的延期付匯,銀行須憑進(jìn)口貨物報關(guān)單等符合有關(guān)結(jié)匯、售匯與付匯管理規(guī)定的憑證和商業(yè)單據(jù),以及外匯局加蓋貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管業(yè)務(wù)章的《貿(mào)易進(jìn)口延期付匯登記表》(以下簡稱《登記表》,格式見附件1)為進(jìn)口單位辦理購付匯手續(xù),并將《登記表》第三聯(lián)隨《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單(代申報單)》報送至所在地外匯局。

五、對于應(yīng)辦理延期付匯登記手續(xù)而未辦理,或超過《登記表》上注明的付匯日期的貨到匯款項下付匯業(yè)務(wù),銀行不得為進(jìn)口單位直接辦理付匯手續(xù)。若確實因貿(mào)易糾紛等特殊原因不能在《登記表》上注明的期限內(nèi)對外付匯的,進(jìn)口單位須持情況說明函、相關(guān)證明材料及原《登記表》到外匯局辦理二次延期手續(xù),外匯局審核后,在原《登記表》備注欄內(nèi)加注二次延期付款期限,再次加蓋核銷監(jiān)管業(yè)務(wù)章。進(jìn)口單位最多可辦理2次延期付匯登記,二次延期后仍不能在《登記表》上標(biāo)明的期限內(nèi)付匯的,進(jìn)口單位不得再憑該進(jìn)口貨物報關(guān)單辦理對外購付匯手續(xù)。

六、信用證、進(jìn)口代收項下已到單,進(jìn)口單位要求延長付款期限的,銀行應(yīng)當(dāng)審核有效貨運單據(jù)、信用證修改函等相關(guān)商業(yè)單證。

銀行應(yīng)當(dāng)于每月初5個工作日前,將上月發(fā)生的信用證及進(jìn)口代收項下延長付款期限超過90天和90天以上遠(yuǎn)期付匯情況匯總,向當(dāng)?shù)赝鈪R局報送《XX銀行貿(mào)易進(jìn)口延/遠(yuǎn)期付匯統(tǒng)計月報表》(格式見附件2)。

七、外匯局要做好延期和遠(yuǎn)期付匯情況統(tǒng)計工作,各分局須于每月初10個工作日前,向總局報送《國家外匯管理局XX分局貿(mào)易進(jìn)口延/遠(yuǎn)期付匯統(tǒng)計月報表》(格式見附件3)。

八、對于進(jìn)口日期為1998年9月1日以前的進(jìn)口貨物報關(guān)單尚未用于付匯、核銷的,進(jìn)口單位應(yīng)在2005年5月1日以前持情況說明函、進(jìn)口貨物報關(guān)單及相關(guān)單證到外匯局備案或核銷。銀行憑外匯局出具的《進(jìn)口付匯備案表》為進(jìn)口單位辦理購付匯手續(xù)。自2005年5月1日起,進(jìn)口單位不得憑進(jìn)口日期為1998年9月1日以前的進(jìn)口貨物報關(guān)單辦理進(jìn)口付匯和核銷手續(xù)。

九、銀行違反本《通知》規(guī)定的,按照《外匯管理條例》第四十二條的規(guī)定處罰;未按照規(guī)定及時反饋情況和報送報表的,按照《外匯管理條例》第三十一條和四十九條規(guī)定處罰。

進(jìn)出口單位未按本通知規(guī)定辦理相應(yīng)登記手續(xù)的,按照《外匯管理條例》第四十四條規(guī)定處罰。

銀行、進(jìn)出口單位違反本通知其他規(guī)定的,按照《外匯管理條例》和其他有關(guān)管理規(guī)定處罰。

十、本通知自2005年

3月1 日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本通知相抵觸的,以本通知為準(zhǔn)。

各分局收到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所轄中心支局、外資銀行和相關(guān)單位;各中資外匯指定銀行收到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所屬分支機構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司反饋。

附件:1.貿(mào)易進(jìn)口延期付匯登記表

2.銀行貿(mào)易進(jìn)口延/遠(yuǎn)期付匯統(tǒng)計月報表

3.國家外匯管理局

分局貿(mào)易進(jìn)口延/遠(yuǎn)期付匯統(tǒng)計月報表

國家外匯管理局

二○○五年二月五日

下載匯發(fā)[2010]14號 國家外匯管理局關(guān)于實施進(jìn)口付匯核銷制度改革試點有關(guān)問題的通知word格式文檔
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