第一篇：國資委黨委工作計(jì)劃與國資委黨建工作計(jì)劃

國資委黨委工作計(jì)劃

一、按照黨中央和省市委的安排部署，認(rèn)真組織開展好“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”。

組織開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”是黨中央的決策，是全黨的大事，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中國特色社會主義理論的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是我們黨應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識的重大契機(jī)。因此，各單位黨委要高度重視此項(xiàng)活動，要緊密結(jié)合單位實(shí)際組織好活動的開展，確保此項(xiàng)活動達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目的。要通過開展此項(xiàng)活動，使廣大黨員干部真正加深對科學(xué)發(fā)展觀實(shí)質(zhì)和市委提出的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻一番目標(biāo)的理解，進(jìn)一步樹立起正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和政績觀，切實(shí)理清發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展信心，提高發(fā)展能力。

為配合此項(xiàng)活動的開展，市國資委黨委又謀劃安排了“學(xué)習(xí)特色理論，做落實(shí)科學(xué)發(fā)展的表率；學(xué)習(xí)市委全會精神，做助推總量再翻番的先鋒活動”（以下簡稱“雙學(xué)雙做活動”）。“雙學(xué)雙做”活動是“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”的細(xì)化和載體，在時(shí)間安排上為一年，比“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”啟動早、結(jié)束晚，可視為“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”的提前準(zhǔn)備和活動結(jié)束后的成果鞏固與深化。為推動“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”的開展，國資委黨委還將適時(shí)組織有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容的知識競賽或演講比賽。

二、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

黨的十七大提出，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨建工作中的重點(diǎn)任務(wù)，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)工作，必須常抓不懈。今年開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了絕好的機(jī)會和條件。各單位黨委要自覺搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)班子建設(shè)，使班子整體素質(zhì)和能力有明顯的提升。此外，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，還需繼續(xù)深入開展“創(chuàng)四好班子活動”，要把“創(chuàng)四好班子活動”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”有機(jī)地結(jié)合起來，發(fā)揮更大地推動作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成果不僅要體現(xiàn)在思辨認(rèn)知能力的提高上，更要體現(xiàn)在制度建設(shè)創(chuàng)新和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展及推動經(jīng)濟(jì)總量再翻番上。為促進(jìn)班子建設(shè)工作，國資委黨委將培樹班子建設(shè)典型，推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，并發(fā)揮協(xié)管干部的職能，幫助中、省直單位抓好班子建設(shè)，并將班子建設(shè)情況向其上級干部主管部門反饋。對市直各單位，還要結(jié)合健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和考核配備以及后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。

三、堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。

統(tǒng)籌抓好人才工作是各級黨委的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。當(dāng)前我市加快發(fā)展的形勢和市委提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻一番的任務(wù)目標(biāo)，使人才工作成為更緊迫的需求。各單位黨委要把人才工作列入重要工作日程，充分整合和利用各種有效資源，制定和落實(shí)有效措施，從吸引人才、培養(yǎng)人才、尊重人才、激勵(lì)人才，充分發(fā)揮人才作用各方面加以落實(shí)，切實(shí)為企業(yè)和全市加快發(fā)展提供人力資源保障。要進(jìn)一步搞好人才培訓(xùn)工作，國資委黨委將盡一切可能幫助企業(yè)搞好人才培訓(xùn)，年內(nèi)除配合市委組織部抓好相關(guān)培訓(xùn)外，還將與市委黨校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院合作，組織短期培訓(xùn)。

四、落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。

基層黨建工作是黨的工作的基礎(chǔ)，是黨的政治優(yōu)勢所在。其核心是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。抓好基層黨建工作是黨委的基本職責(zé)，因此，各單位黨委要進(jìn)一步明確和落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制，明確黨委工作定位，堅(jiān)持黨要管黨，圍繞發(fā)展抓黨建，主動把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營管理工作之中，使黨的工作真正發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。今年基層黨建工作要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要在領(lǐng)導(dǎo)精力、具體工作力量、設(shè)施設(shè)備和長效經(jīng)費(fèi)上加大投入，建立健全各項(xiàng)工作制度，理順組織關(guān)系，創(chuàng)建新的工作機(jī)制；二是組織廣大黨員積極參加“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”和“雙學(xué)雙做活動”，把黨員的思想、積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)和凝聚到為群眾服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)效益、為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻番做貢獻(xiàn)上來。國資委黨委將在“七一”建黨紀(jì)念日前后組織召開基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。

五、加強(qiáng)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)，為加快發(fā)展提供精神動力。加強(qiáng)宣傳思想工作是黨的光榮傳統(tǒng)，越在特殊時(shí)期越需要加強(qiáng)宣傳思想工作。今年新的形勢和任務(wù)，使宣傳思想工作更加面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此，各單位黨委要更加自覺地精心抓好這方面的工作。要結(jié)合和利用開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”抓好中國特色社會主義理論、十七大精神和市委十一屆五次全會精神的學(xué)習(xí)和宣傳。尤其要結(jié)合實(shí)際抓好形勢任務(wù)教育，使廣大黨員干部群眾能夠認(rèn)清形勢、正視困難、堅(jiān)定信心、立志發(fā)展。同時(shí)要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)思想工作，越是在群眾遇到困難的時(shí)候，越要加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，要實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難事。要利用慶祝建國60周年之機(jī)，對廣大干部群眾進(jìn)行以愛國主義為核心的社會主義核心價(jià)值體系教育。要把宣傳思想工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，相互滲透，相互促進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)文化建設(shè)水平，創(chuàng)造出更具企業(yè)不同特色的企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的源動力。市國資委黨委將在年內(nèi)組織召開企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流會。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會新聞宣傳工作，充分利用媒體大力宣傳企業(yè)的發(fā)展成果和先進(jìn)人物事跡，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會和輿論環(huán)境。國資委黨委也將加大對企業(yè)重點(diǎn)工作和典型的調(diào)研工作力度，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。

六、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

國資委黨建工作計(jì)劃

20**年市國資系統(tǒng)黨建工作的總體思路是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委十三屆十次全會精神和 在生產(chǎn)和工作一線、高知識群體和青年職工中發(fā)展黨員的力度，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員。繼續(xù)抓好黨員發(fā)展對象教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮好國資委遠(yuǎn)程電教站的作用，組織黨員收看學(xué)習(xí)年度不少于12次。

二、著力監(jiān)管制度建設(shè)，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

在黨的制度建設(shè)上，通過制定《XX市國資委黨委黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《XX市國資委黨建工作創(chuàng)新工程專項(xiàng)問責(zé)實(shí)施辦法》等文件，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度、黨組織議事規(guī)則和決策程序，不斷增強(qiáng)黨的工作決策和黨內(nèi)政治生活的原則性和嚴(yán)肅性。實(shí)行黨委“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。

繼續(xù)推進(jìn)國資監(jiān)管制度建設(shè)。在國有資產(chǎn)監(jiān)管制度建設(shè)上，繼續(xù)推動《市屬國有企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度》規(guī)范性文件的研究出臺。

三、加大基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新

1、繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。全面推行黨組織書記履行黨建工作 創(chuàng)新工作方式和服務(wù)載體，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。

完善黨員隊(duì)伍的發(fā)展、管理與服務(wù)。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，嚴(yán)把黨員入口關(guān)；認(rèn)真做好企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)工作；完善“三推一定”推薦入黨積極分子制度，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)格落實(shí)入黨積極分子推薦制和發(fā)展黨員預(yù)審制。注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線和艱苦崗位發(fā)展黨員，不斷增強(qiáng)基層黨員比例；改進(jìn)流動黨員的管理工作，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，穩(wěn)妥做好民主評議黨員，嚴(yán)格執(zhí)行處置不合格黨員工作四項(xiàng)制度；加強(qiáng)黨員結(jié)對聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，切實(shí)做好貧困黨員幫扶工作。

四、圍繞作風(fēng)治理整頓，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1．鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，鍥而不舍、馳而不息，以解決問題的實(shí)際成效取信于民。要防止“四風(fēng)”問題反彈，防止各種問題“變種”產(chǎn)生，善于發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題。讓好的作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度，形成合力常態(tài)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。按照市委提出的要求積極參與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，力求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。貫徹八項(xiàng)規(guī)定、常糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合群眾路線教育，按照總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，對照《黨章》和改進(jìn)作風(fēng)、増強(qiáng)黨性標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“四風(fēng)”自查自糾活動，認(rèn)真履行職責(zé)，為有效改進(jìn)工作態(tài)度，加大黨員干部的管理力度，用制度規(guī)范了全體黨員干部的工作行為，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)自己的工作，崇尚正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，為廣大群眾做出表率，讓每位黨員干部記住自己的工作時(shí)時(shí)都處于群眾和社會監(jiān)督之下，事事注意自己的行為，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有活力、有生機(jī)、有效果。

第二篇：國資委工作計(jì)劃

國資委工作計(jì)劃

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的**精神，深刻領(lǐng)會落實(shí)市第十二次黨代會精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的總體要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，以保持國有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長為目標(biāo)，以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以轉(zhuǎn)變增長方式為主線，緊緊圍繞全市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，推動工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效，保持國有資產(chǎn)保值增值，力爭在深化改革調(diào)整、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面有新突破；在支持“三城聯(lián)動”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生方面有新成效；在推動企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、科學(xué)管理、資本運(yùn)作方面有新進(jìn)展；在促進(jìn)企業(yè)開拓市場、做強(qiáng)主業(yè)和品牌、提升核心競爭力方面有新成績；在開展服務(wù)企業(yè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、機(jī)關(guān)建設(shè)方面有新亮點(diǎn)，努力為我市率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

一、積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢，保持國有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

（一）切實(shí)加強(qiáng)分析調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全市管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管，完善定期分析預(yù)警制度，開展月調(diào)度、季分析活動，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)完善服務(wù)企業(yè)制度。重點(diǎn)是要完善“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)”和“處室聯(lián)系服務(wù)企業(yè)”等工作制度，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，主動服務(wù)，幫助企業(yè)解決問題，共同促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和降本增效。一是推動企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部的對標(biāo)工作，促進(jìn)企業(yè)向國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)對標(biāo)，不斷發(fā)展完善管理創(chuàng)新機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化向管理要效益的理念，推進(jìn)戰(zhàn)略、采購、投資等方面的管理提升。建立企業(yè)全面預(yù)算管理體系，完善企業(yè)資金集中管理制度。保持企業(yè)現(xiàn)金流量穩(wěn)定，實(shí)行現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債率、速動比率等對標(biāo)預(yù)警制度。三是學(xué)習(xí)推廣青啤精細(xì)化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)內(nèi)部全方位扎實(shí)推進(jìn)降本增效。實(shí)行成本費(fèi)用行業(yè)對標(biāo)制度，加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算控制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部挖潛、壓縮成本，提升資產(chǎn)盈利能力。

（三）加快產(chǎn)品、產(chǎn)能去庫存化，大力開拓市場。一是加快產(chǎn)品去庫存化。完善供應(yīng)鏈管理，減少產(chǎn)品、原材料庫存，縮短資金周轉(zhuǎn)時(shí)間。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，增加經(jīng)營現(xiàn)金流，提高資金利用效率。二是加快產(chǎn)能去庫存化。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決避免單純擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目投資。大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略，研發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新市場。三是加大市場開拓力度。積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新營銷模式，加強(qiáng)渠道建設(shè)，優(yōu)化國內(nèi)外市場布局。樹立“市場第一”理念，支持企業(yè)大力開拓市場，確保重點(diǎn)市場，鞏固已有市場，開發(fā)目標(biāo)市場，搶占新興市場，不斷提高市場占有率。

二、充分發(fā)揮“三大作用”，緊密匹配全市發(fā)展戰(zhàn)略

（一）充分發(fā)揮在城市發(fā)展戰(zhàn)略中的支撐作用。一是推動投資公司積極融入“三城聯(lián)動”。推動國信集團(tuán)加快實(shí)施藍(lán)色硅谷軟件園、孵化器、海洋科研院所的建設(shè)；加快城投集團(tuán)對紅島區(qū)域的一級開發(fā)；推進(jìn)華通集團(tuán)組建華通高新發(fā)展集團(tuán)，聚合一批軟件孵化企業(yè)，搭建“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)加創(chuàng)投”孵化發(fā)展示范平臺。二是加快提升海空港的承載能力。推動**港集團(tuán)高起點(diǎn)建設(shè)集物流、商流、信息流、資金流于一體的第四代世界強(qiáng)港。組建**機(jī)場公司，高起點(diǎn)啟動**國際機(jī)場建設(shè)。三是積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)。支持**社區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)積極承接鎮(zhèn)級平臺專項(xiàng)資金，加快推動參與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

（二）充分發(fā)揮在“全域統(tǒng)籌”中的民生保障作用。一是按照我市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于全域統(tǒng)籌的要求，加快擴(kuò)大民生服務(wù)供給能力，全面提升民生服務(wù)質(zhì)量，不斷完善“充足、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、可持續(xù)”的市政公用服務(wù)體系。二是進(jìn)一步理順?biāo)畡?wù)集團(tuán)體制機(jī)制，制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推動企業(yè)上市步伐。支持熱電能源集團(tuán)加快推進(jìn)供熱、燃?xì)赓Y源整合，切實(shí)提高供熱、燃?xì)獾母采w面和運(yùn)行質(zhì)量。三是加快青島地鐵集團(tuán)組建工作，推進(jìn)嶗山、城陽、高新區(qū)公交一體化運(yùn)營，做好與地鐵、海底隧道的公交銜接。四是組織相關(guān)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，加快縮小南北發(fā)展差距，改善北部居民的住房生活質(zhì)量。

（三）充分發(fā)揮在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。一是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。依托重點(diǎn)企業(yè)和品牌企業(yè)，加強(qiáng)資本注入和國有資本收益再投入，集中培育新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持紅星化工深入發(fā)展新能源材料，澳柯瑪發(fā)展制冷產(chǎn)品，海信集團(tuán)發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)等。推進(jìn)華通機(jī)電與中國航天科工戰(zhàn)略合作，大力打造航天科工高科技產(chǎn)業(yè)基地。二是支持企業(yè)借助與中央企業(yè)以及國內(nèi)外大企業(yè)戰(zhàn)略合作的契機(jī)，引進(jìn)具有戰(zhàn)略支撐作用的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)推動市管企業(yè)積極參與商務(wù)飛機(jī)整體組裝、瑞典薩博汽車等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目；促進(jìn)海灣集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資；推動青鋼集團(tuán)搬遷改造。

三、突出“四資聯(lián)動”，深化企業(yè)市場化改革

（一）突出招商引資推動股份制改革。一是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，重點(diǎn)引進(jìn)全球500強(qiáng)、全國500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)權(quán)多元化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)推動**港集團(tuán)、海灣集團(tuán)、紅星集團(tuán)引入戰(zhàn)合作者，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)結(jié)構(gòu)。二是繼續(xù)推進(jìn)市管企業(yè)與中央企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，充分利用2012年兩次與中央企業(yè)懇談合作打開的有利局面，重點(diǎn)推動與中央企業(yè)合作項(xiàng)目及時(shí)落地。三是提升招商引資的層次和質(zhì)量。提高先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在招商項(xiàng)目中的比重。圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目，實(shí)行定向招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)有助于延伸供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略資本，打造完整產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

（二）突出資源整合提升投資公司檔次。一是按照“主業(yè)突出、管理現(xiàn)代、運(yùn)行良好、帶動力強(qiáng)”的要求，對政府投資公司進(jìn)行深度的業(yè)務(wù)和資源整合。國信集團(tuán)突出金融發(fā)展、藍(lán)色硅谷建設(shè)及城市功能開發(fā)三大板塊，城投集團(tuán)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，華通集團(tuán)圍繞金融服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)和資本融合。二是加快組建青島國際控股集團(tuán)，引入國際基金運(yùn)作理念和國際化專業(yè)團(tuán)隊(duì)，吸引國內(nèi)外大型金融資本合作，通過私募股權(quán)投資基金模式籌集社會資金。三是探索建立社會公益項(xiàng)目贖回機(jī)制，將政府投資公司等企業(yè)出資建設(shè)的涉及教育、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會公益項(xiàng)目，由政府逐步出資贖回，恢復(fù)其社會公益性。

（三）突出上市融資提高資本運(yùn)作能力。一是按照儲備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批的規(guī)劃目標(biāo)，加快企業(yè)上市融資步伐。積極支持符合條件的企業(yè)開展資本運(yùn)作，擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比例，重點(diǎn)推進(jìn)**港集團(tuán)、青島銀行的上市工作；推動海信集團(tuán)、澳柯瑪、海灣集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分拆上市；推動**堿業(yè)、紅星發(fā)展兩家上市公司的股權(quán)重組；推動青食股份集體股權(quán)置換工作，及時(shí)清除上市障礙。二是探索推動基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化，研究推動供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施通過發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN）等手段實(shí)現(xiàn)證券化的途徑。按照上市公司要求規(guī)范組建水務(wù)集團(tuán)、熱電能源集團(tuán)、地鐵集團(tuán)，創(chuàng)造條件促其盡快實(shí)現(xiàn)整體上市的目標(biāo)。

（四）突出資本有序進(jìn)退優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。一是整合企業(yè)上下游資源，加快從一般性競爭領(lǐng)域的退出，推動國有資本向公共服務(wù)領(lǐng)域、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。重點(diǎn)推進(jìn)益佳集團(tuán)、青鋼集團(tuán)華美公司的改制退出；規(guī)范企業(yè)的國有股減持工作。二是全面推動市管企業(yè)及其控股企業(yè)所持小比例股權(quán)退出工作，切實(shí)提高國有資本運(yùn)營效率。推動青島制革總廠等企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是強(qiáng)化投資和并購管理，適時(shí)擴(kuò)大境外投資合作，把握時(shí)機(jī)收購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、先進(jìn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò)，走低成本擴(kuò)張之路。支持海信、青啤等企業(yè)加快海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基地布局。

四、圍繞“三個(gè)提升”，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

（一）提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)自主創(chuàng)新扶持體系建設(shè)。探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新的中長期激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)在薪酬管理上向自主創(chuàng)新骨干人才傾斜，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。支持海信集團(tuán)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，引入高端技術(shù)人才。支持國有及國有控股的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券交易所上市。二是加大國有資本經(jīng)營預(yù)算對自主創(chuàng)新的投入力度，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，推進(jìn)高端創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)。三是學(xué)習(xí)推廣海信技術(shù)立企經(jīng)驗(yàn)，支持海信、青啤建立國家實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)朗訊研發(fā)中心建設(shè)。

（二）提升商業(yè)模式創(chuàng)新水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立“一個(gè)理念”，即為客戶創(chuàng)造價(jià)值的理念；強(qiáng)化“兩個(gè)支撐”，即以信息技術(shù)和自主創(chuàng)新能力為支撐；突出“三個(gè)重點(diǎn)”，即突出產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部運(yùn)營體系調(diào)整和盈利渠道調(diào)整，加快商業(yè)模式升級和品牌建設(shè)，以商業(yè)模式創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力。制造類企業(yè)要加大科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的融合，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品制造向系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成和提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。要突出產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、服務(wù)創(chuàng)新，努力擴(kuò)大品牌的知名度和附加值，不斷增加品牌產(chǎn)品的市場占有率。

（三）提升企業(yè)生態(tài)文明水平。一是認(rèn)真落實(shí)黨**大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的精神，充分發(fā)揮機(jī)場、港口、能源、海信、啤酒等骨干企業(yè)的標(biāo)桿示范作用，全面踐行綠色低碳發(fā)展理念，強(qiáng)化節(jié)能減排剛性考核要求。二是按照節(jié)能環(huán)保的要求，加快大企業(yè)搬遷改造。重點(diǎn)推動海灣集團(tuán)、青鋼集團(tuán)重組搬遷工作，落實(shí)各項(xiàng)配套政策，加快“退城進(jìn)園”步伐。三是加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息化深度融合，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生態(tài)、智能化發(fā)展。

五、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式，保證國有資產(chǎn)保值增值

（一）以董事會建設(shè)為中心完善公司治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)董事會建設(shè)，落實(shí)出資人授權(quán)制度，逐步把決策權(quán)限下放給成熟的企業(yè)董事會。推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《公司法》、《企業(yè)章程》等規(guī)定，健全企業(yè)董事會下設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、薪酬管理、審計(jì)等專門委員會制度，依法行使企業(yè)董事會的權(quán)利和義務(wù)，使董事會真正成為“治理中心、決策中樞、責(zé)任主體”。完善企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立健全企業(yè)董事會工作報(bào)告制度，規(guī)范出資人職權(quán)。

（二）以經(jīng)營業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)強(qiáng)化激勵(lì)約束制度。完善經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理機(jī)制，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人部分績效薪酬預(yù)發(fā)放制度和地方稅收增量激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)績效年薪和50%任期激勵(lì)獎(jiǎng)封存制度，積極開展經(jīng)濟(jì)效益增量收益激勵(lì)和崗位分紅權(quán)激勵(lì)等中長期激勵(lì)試點(diǎn)工作。強(qiáng)化分類考核與對標(biāo)分析，督促企業(yè)向先進(jìn)企業(yè)看齊。

（三）以規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)完善監(jiān)管工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國有產(chǎn)權(quán)公開進(jìn)場交易。進(jìn)一步理順評估備案分級管理體制，加強(qiáng)對市管企業(yè)評估備案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。健全資本經(jīng)營預(yù)算制度，建立起國有資本經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目庫，完善預(yù)算資金撥付工作流程和預(yù)算資金專項(xiàng)管理辦法。探索完善外派監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督、專項(xiàng)調(diào)研、監(jiān)督檢查，加大發(fā)現(xiàn)問題整改工作力度，進(jìn)一步提高外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督效能。

（四）進(jìn)一步完善委托監(jiān)管體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺的《關(guān)于對部分市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)施委托監(jiān)管的意見（試行）》，按照市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行以“出資監(jiān)管為主+委托監(jiān)管為輔”集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制架構(gòu)，進(jìn)一步健全委托監(jiān)管制度，做好委托監(jiān)管各項(xiàng)工作，逐步將市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管。

六、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，確保國資系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神的活動，全面加強(qiáng)企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合懲防體系建設(shè)新的五年規(guī)劃的制定實(shí)施，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)和預(yù)防腐敗工作。深入開展社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)企建設(shè)，完善文化交流共享機(jī)制。

（二）加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識，督促企業(yè)全面履行社會責(zé)任。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，暢通職工群眾信訪渠道，強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)做好重點(diǎn)信訪案件的辦理工作。完善勞動用工與收入分配調(diào)控機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。關(guān)心職工生活，妥善解決職工困難，統(tǒng)籌做好破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)遺留下來不能推向社會的弱勢群體費(fèi)用保障工作。做好新一輪市管企業(yè)調(diào)整重組過程中涉及的職工安置工作。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提高，全面提升機(jī)關(guān)干部為企業(yè)辦實(shí)事、解難題的能力。組織開展以“創(chuàng)新、服務(wù)、聚力、突破”為主題的實(shí)踐活動，強(qiáng)化治庸、治懶、治散、治慢、治瞞、治拖的工作措施，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。繼續(xù)開展“尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)，逐項(xiàng)工作對標(biāo)，制定追趕措施。認(rèn)真做好行風(fēng)在線、民生在線和網(wǎng)絡(luò)問政等工作，樹立國資委機(jī)關(guān)良好的行風(fēng)政風(fēng)形象。

第三篇：市國資委工作計(jì)劃

市國資委工作計(jì)劃范文

面對新形勢新任務(wù)，市國資委將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“加快發(fā)展、提質(zhì)增效、改革開放”的工作基調(diào)，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推進(jìn)全市國資監(jiān)管工作再上新臺階，全面提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。

一是強(qiáng)化管理夯基礎(chǔ)。

依法履職行權(quán)，認(rèn)真抓好所監(jiān)管國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估核準(zhǔn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易、資產(chǎn)處置收益監(jiān)繳入庫等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步做好所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量管理，落實(shí)審計(jì)責(zé)任和追究制度，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是強(qiáng)化管控促提升。

在國有企業(yè)中全面開展國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，落實(shí)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理責(zé)任，依法維護(hù)和落實(shí)出資人的資產(chǎn)收益權(quán)。加強(qiáng)投融資風(fēng)險(xiǎn)管控，督促所監(jiān)管企業(yè)建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)控評價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格企業(yè)公務(wù)用車管理，規(guī)范企業(yè)職務(wù)消費(fèi)行為。要加快建立科學(xué)的企業(yè)業(yè)績考核評價(jià)體系，盡快研究出臺《x市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，要組織企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績和目標(biāo)管理工作考核責(zé)任書，既要考核指標(biāo)，也要關(guān)注中長期發(fā)展目標(biāo)，形成能升能降的激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步完善職工工資總額預(yù)算審批制度，結(jié)合xxxx年市屬國有企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)工作，為合理核定xxxx年的工資總額提供可靠依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)提升管理水平，降本增效。

三是強(qiáng)化監(jiān)督增實(shí)效。

調(diào)整優(yōu)化國資監(jiān)管方式，將過去以管資產(chǎn)為主變?yōu)橐怨苜Y本為主，有效解決資產(chǎn)運(yùn)營效率不高、資產(chǎn)合理流動受限、以及經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管不夠的問題，依法履行出資人職責(zé)，通過章程管理、契約管理、清單管理、協(xié)同管理等方式，加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、考核分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。同時(shí)，抓好監(jiān)事會工作細(xì)則的實(shí)施，積極探索運(yùn)用有效監(jiān)督的新辦法、新途徑；抓好監(jiān)事培訓(xùn)工作，加強(qiáng)監(jiān)事會隊(duì)伍建設(shè)，整合監(jiān)管力量，把握監(jiān)督重點(diǎn)，依法依規(guī)對企業(yè)進(jìn)行全面、規(guī)范、動態(tài)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化成果運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二、加大力度，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)國企改革不斷深化。

一是加快破產(chǎn)終結(jié)。

堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方針，按照市委、市政府確定的分頭負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)的工作原則，認(rèn)真分析梳理、妥善處理改制（破產(chǎn)）困難國有企業(yè)的移交社會職能、債權(quán)追收、水電氣改造等歷史遺留問題，全力推進(jìn)已進(jìn)入改制（破產(chǎn)）程序的國有企業(yè)終結(jié)工作，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，明確完成時(shí)限，加快破產(chǎn)改制終結(jié)進(jìn)程。積極爭取省上改制補(bǔ)助資金，解決破產(chǎn)改制中的資金難題，推進(jìn)清算工作。

二是深化國企改革。

要高度重視國有企業(yè)分類改革，根據(jù)企業(yè)功能定位、治理模式和資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等情況，將國有企業(yè)原則上分為功能性國企和競爭性國企，按照其不同屬性和目標(biāo)實(shí)行分類監(jiān)管，分類考核。根據(jù)x省《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動人事分配三項(xiàng)制度改革方案》的有關(guān)要求，深化內(nèi)投、建工、路橋等國企的人事、用工、薪酬制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，嚴(yán)格控制企業(yè)管理、銷售、財(cái)務(wù)等成本費(fèi)用，促進(jìn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。探索國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)國企股權(quán)多元化，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和競爭力。深化對外開放合作，加大招商引資力度，推進(jìn)銀山化工重組。

三是確保系統(tǒng)穩(wěn)定。

建立健全企業(yè)信訪工作長效機(jī)制，及時(shí)解決職工群眾的合理訴求，落實(shí)困難職工幫扶措施。進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件的預(yù)防和處置工作，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障，扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是提高企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量。

要按照內(nèi)投、建工、路橋三大集團(tuán)公司各自承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行職能界定，分工合作，明確發(fā)展重點(diǎn)和方向，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，做強(qiáng)主業(yè)。繼續(xù)引導(dǎo)國有企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路，拓展新領(lǐng)域，開展新業(yè)務(wù)，以x國際會展中心為依托，積極籌建“x大千會展有限責(zé)任公司”，加快推進(jìn)x會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做好金坤小貸公司、公務(wù)用車租賃服務(wù)公司、川南城際鐵路有限公司的組建工作，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提質(zhì)增效，確保國有資產(chǎn)經(jīng)營安全和保值增值。

二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加大力度推進(jìn)大千路北延線及北環(huán)線安置還房、高鐵片區(qū)安置還房、x國際會展中心、大千園創(chuàng)建AAAA級景區(qū)綜合提升工程、x市文化中心、體育中心、x大劇院建設(shè)。千方百計(jì)推進(jìn)內(nèi)棉片區(qū)棚戶區(qū)改造、紅牌路保障房（二期）、安置還房建設(shè)，加快x六中新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。加快第二污水處理廠、第三自來水廠、“應(yīng)急供水搶險(xiǎn)基地”的前期工作，推進(jìn)x市市中區(qū)“十二五”第二批農(nóng)村安全飲水工程。

三是發(fā)揮融資平臺功能。

xxxx年，我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國企搞好有效投融資方面加大力度，充分利用國家現(xiàn)有相關(guān)政策，加強(qiáng)政銀企合作，以存量資產(chǎn)作抵押，認(rèn)真做好融資工作，安排使用好中小企業(yè)發(fā)展調(diào)劑資金，確保城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。

四是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全月”活動，積極開展專項(xiàng)整治和大檢查活動，加大對安全隱患的排查整治力度。加強(qiáng)突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)對處置工作，不斷完善應(yīng)急體系，做好節(jié)假日和重大社會活動期間的維穩(wěn)值班，建立安全維穩(wěn)工作長效機(jī)制，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，努力營造科學(xué)生產(chǎn)、和諧安全的良好氛圍。

四、豐富載體，深化主題，引領(lǐng)國企黨建創(chuàng)新發(fā)展。

一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。

以___同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話等一系列講話精神為指導(dǎo)，圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。運(yùn)用好教育實(shí)踐活動的成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定，持續(xù)用力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，以更大的決心、更高的要求、更嚴(yán)的措施推進(jìn)從嚴(yán)治黨。把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來，從強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督制約、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)等入手，探索建立從嚴(yán)治黨的常態(tài)化長效機(jī)制。

二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè)。

深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，貫徹落實(shí)《x市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過公開選聘、公推競崗等方式，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的市場配置力度，以解決國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化、市場化程度不高的問題。在企業(yè)董事會、經(jīng)理層和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中合理開展“雙向進(jìn)入、交叉任職”，通過組織化途徑，把黨的組織優(yōu)勢與完善現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合。積極實(shí)施后備人才培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、培養(yǎng)、交流、使用力度，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支撐。

三是推動黨建重心轉(zhuǎn)移，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。

不斷完善黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善黨員承諾踐諾、窗口服務(wù)企業(yè)“三亮三比三評”制度，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，推動黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。

深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。加強(qiáng)黨員政治紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識。深化懲防體系建設(shè)，構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策制度，加大從源頭上防治腐敗的工作力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，做好市級最佳文明單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

第四篇：國資委工作總結(jié)及明年主要工作計(jì)劃

國資委工作總結(jié)及明年主要工作計(jì)劃

一、xxxx年工作總結(jié)

xxxx年，市國資委全面貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署安排，嚴(yán)格國有資產(chǎn)監(jiān)管，深化國有企業(yè)改革，狠抓國資系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)改進(jìn)，取得了積極的工作成效。

截至xxxx年底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額為xx，xxx.xx

億元，所有者權(quán)益

x，xxx.xx億元，分別較去年同期增長

xx.xx%和

xx.xx%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入

xxx.xx億元，較去年同期下降

x.x%；利潤xx.x

億元，較去年同期下降xx.xx

%；全市國有企業(yè)全年完成固定資產(chǎn)投資

xxx.xx億元，同比增長

xx.x%。其中，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額

x，xxx.xx億元，所有者權(quán)益x，xxx.xx

億元，分別較去年同期增長x.xx

%和

xx.xx%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入

xxx.xx億元，利潤

xx.xx億元，分別較去年同期下降

x.xx%和xx.xx

%；完成固定資產(chǎn)投資

xxx.xx億元，同比增長xx.xx

%。

（一）狠抓源頭控制，進(jìn)一步嚴(yán)格和完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理

一是加快國有資產(chǎn)管理制度升級。

加強(qiáng)國資監(jiān)管制度的廢、改、立、釋工作，著力對企業(yè)投融資、產(chǎn)權(quán)出租、履職待遇、業(yè)務(wù)支出等xx項(xiàng)重點(diǎn)管理制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善。

二是優(yōu)化重大經(jīng)營事項(xiàng)決策。

修訂市屬國企投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出租等管理制度，優(yōu)化國有企業(yè)重大經(jīng)營事項(xiàng)決策權(quán)限和報(bào)批流程，研究制定企業(yè)重大經(jīng)營事項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，將出資人對企業(yè)的管理逐步從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)督。

三是強(qiáng)化國企審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

研究制定了《x市國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》，審計(jì)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)資金使用等違規(guī)問題xxx多項(xiàng)。抓好財(cái)務(wù)動態(tài)監(jiān)測和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)下行壓力下企業(yè)經(jīng)營狀況分析和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。

四是增強(qiáng)國企負(fù)責(zé)人履職激勵(lì)和約束。

研究出臺了《市屬國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革意見》和《國企負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》，明確履職待遇和履職“禁令”，增強(qiáng)了履職約束。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，努力確保國有資產(chǎn)安全運(yùn)營

一是強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。

制定《國有企業(yè)公司章程管理辦法》，指導(dǎo)企業(yè)修訂公司章程，規(guī)范董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層設(shè)置，完善分權(quán)制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)和督促企業(yè)深入貫徹財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引，以風(fēng)險(xiǎn)防范為中心，加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。

二是強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)督。

進(jìn)一步理順監(jiān)事會與出資人及所出資企業(yè)的關(guān)系，完成了新一輪市屬國有企業(yè)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整工作；修訂完善了監(jiān)事會工作規(guī)范、責(zé)任追究等制度，改進(jìn)了監(jiān)事會監(jiān)督報(bào)告的撰寫和成果運(yùn)用工作。

三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

深入推進(jìn)市屬國企紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，明確要求企業(yè)紀(jì)委書記不再兼任與監(jiān)督職能相沖突的工作職能，實(shí)現(xiàn)了各企業(yè)紀(jì)委書記、工作機(jī)構(gòu)、人員和職能配備全部統(tǒng)一到位。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范職責(zé)職權(quán)和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動了紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化開展。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任考核辦法和細(xì)則，加強(qiáng)對紀(jì)檢隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，努力防止出現(xiàn)“燈下黑”的情況。支持國資委紀(jì)委、派駐監(jiān)察室和國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)紀(jì)律審查，嚴(yán)肅查辦國企違紀(jì)違法案件；國資委紀(jì)委系統(tǒng)全年共辦理信訪舉報(bào)xxx件，全部辦結(jié)。初核線索xx件，立案

xx件，結(jié)案xx件，移送檢察機(jī)關(guān)x件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬元。

四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。

指導(dǎo)市屬國企加快門戶網(wǎng)站建設(shè)，建立健全企業(yè)信息公開平臺，及時(shí)披露企業(yè)公司治理以及管理架構(gòu)、人事調(diào)整、重大經(jīng)營情況等信息，建設(shè)陽光國企，自覺接受企業(yè)職工、人民群眾以及社會輿論監(jiān)督。

五是指導(dǎo)企業(yè)加快投資發(fā)展。

推動國有企業(yè)積極“走出去”，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，組織企業(yè)赴印度考察基建、能源、旅游、商貿(mào)等合作項(xiàng)目，與市外辦召開國企“走出去”工作會并組織國企對接印度舒伯特博士招商項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市穩(wěn)增長有關(guān)政策措施，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中遇到的困難，做好國企發(fā)展要素保障和經(jīng)營服務(wù)工作，積極推進(jìn)中央企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作，努力營造國企發(fā)展良好環(huán)境。

（三）加快探索試點(diǎn)，推動城市國資國企改革轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)突破

進(jìn)一步理清思路，細(xì)化措施，加快試點(diǎn)，推動我市國資國企改革沿著“x+x+x”的道路邁出了實(shí)質(zhì)步伐。

一是著力圍繞“一個(gè)中心”。

按照“減負(fù)—轉(zhuǎn)型—再造”的路徑，將推動投融資平臺轉(zhuǎn)型升級作為深化國企改革的中心任務(wù)來抓。改善平臺企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，改革基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目發(fā)展模式，積極推廣PPP和撥改租模式；目前已推出x個(gè)PPP項(xiàng)目和xx個(gè)撥改租項(xiàng)目。推動平臺企業(yè)資源整合，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)體轉(zhuǎn)型；實(shí)施了xx戶二、三級及以下公司整合，嚴(yán)格控制新設(shè)公司，將下屬企業(yè)整合與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。推動平臺企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動文旅、建工等企業(yè)引入戰(zhàn)略合作對下屬企業(yè)進(jìn)行了股權(quán)改造。

二是突出抓好“一個(gè)龍頭”。

以加快國企上市融資為龍頭，將國企資本證券化改革作為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動國企市場化改革的主要路徑和方向。對市屬國企競爭性業(yè)務(wù)和資源進(jìn)行梳理，提出到xxxx年末新增資本市場上市及掛牌國有企業(yè)xx家以上、提高國資證券化率達(dá)xx%以上的“雙xx”奮斗目標(biāo)。分類重組國有上市資源，推動公用事業(yè)、文化旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、金融、傳媒、能源、交通等業(yè)務(wù)板塊的優(yōu)質(zhì)資源向龍頭企業(yè)集聚，打造優(yōu)良的國有上市平臺。分步推進(jìn)企業(yè)上市融資，按照“上市一批、培育一批、儲備一批”的思路，重點(diǎn)推進(jìn)了x銀行、文旅股份等一批條件相對成熟的企業(yè)在主板上市或新三板掛牌，加快培育了投控新興等一批業(yè)務(wù)優(yōu)良的上市潛力企業(yè)；同時(shí)，加大國企轉(zhuǎn)型改革和資源整合力度，積極充實(shí)上市后備力量。組織一批市屬國企與新加坡證券交易機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，x戶重點(diǎn)平臺企業(yè)擬在新加坡交易所發(fā)債，x戶企業(yè)擬推動下屬企業(yè)赴新交所上市，x戶企業(yè)將到新交所發(fā)行房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)“五項(xiàng)改革”。

圍繞和服務(wù)投融資平臺轉(zhuǎn)型“中心工作”和加快國企上市“龍頭任務(wù)”，全面有序推進(jìn)中央、省委統(tǒng)一部署的深化國資國企改革其他工作。推動國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革已全面啟動，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)框架和制度初步成型，國企內(nèi)控體系建設(shè)全面推進(jìn)，國企市場化選人用人改革正加快試點(diǎn)。x工投集團(tuán)、興蓉集團(tuán)、投控集團(tuán)x戶企業(yè)試點(diǎn)國有資本投資運(yùn)營公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。市國資委直接監(jiān)管的xx戶市屬國企將在國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合重組，進(jìn)一步優(yōu)化國資布局，減少企業(yè)層級和數(shù)量。按照以管資本為主的方向加快出資人審批制度改革，研究制定了出資人審批管理辦法和出資人審批事項(xiàng)清單，修訂完善了國企投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃等重大審批制度，有效增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。進(jìn)一步細(xì)化城市國企功能定位，按照“一企一策”的思路對企業(yè)實(shí)行分類管理與評價(jià)，設(shè)置不同的考核指標(biāo)及權(quán)重，實(shí)行差異化薪酬制度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的針對性和激勵(lì)的有效性。

（四）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)

認(rèn)真貫徹新時(shí)期黨建工作要求，深入推進(jìn)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)改革發(fā)展的政治保障。

一是加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員管理，制定出臺了《市屬國有重要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)辦法》（試行）。調(diào)整充實(shí)國企領(lǐng)導(dǎo)班子，對xx戶市屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

二是加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)。

加強(qiáng)國企黨建工作述職評議考核，扎實(shí)開展基層黨組織“三分類三升級”活動，評出xxx個(gè)先進(jìn)基層黨組織和xx個(gè)軟弱渙散基層黨組織，并著力進(jìn)行整頓。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，組織國企黨組織書記培訓(xùn)x期xxx人，舉辦新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)x期xxx余人。

三是加強(qiáng)國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定工作要點(diǎn)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，逗硬考核，統(tǒng)籌安排了市國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，組織開展了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任簽字背書活動，促使各責(zé)任主體切實(shí)做到“知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)”。認(rèn)真剖析反思，制定措施，落實(shí)責(zé)任，對市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第三巡察組巡察反饋意見進(jìn)行整改落實(shí)。深入開展市國資系統(tǒng)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”活動，扎實(shí)推進(jìn)了懲防一體化和反腐倡廉突出問題治理系統(tǒng)化。狠抓群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題，在組織委機(jī)關(guān)和市屬國企自查自糾的基礎(chǔ)上，由黨委班子成員牽頭，組成x個(gè)督查組，分別深入市屬國企，圍繞“三重一大”制度執(zhí)行、吃拿卡要、工程招投標(biāo)等x個(gè)方面主要問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，責(zé)成企業(yè)梳理問題清單，落實(shí)整改措施，逐一整改銷賬。

四是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

邀請專家講___、黨章，通過一把手上黨課、召開專題研討會等方式學(xué)理論、談體會，結(jié)合工作實(shí)際對“不嚴(yán)不實(shí)”問題進(jìn)行查擺和整改，有序推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，在國資系統(tǒng)形成了崇嚴(yán)尚實(shí)的濃郁氛圍。

二、xxxx年主要工作安排

盡管市國資系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)穩(wěn)增長、促改革的政策措施，在深化國企改革發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定成效，但受國內(nèi)外形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)影響，我市國資國企運(yùn)行和改革仍然面臨一些突出問題和不足。比如，市屬國企營業(yè)收入、利潤總額呈下滑趨勢，經(jīng)營運(yùn)行壓力增大；投融資平臺負(fù)債高、效率低的狀況尚未得到有效改善，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重；部分市屬國企深化改革的思路和措施還不夠明晰，改革積極性還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

xxxx年，市國資系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆六次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞市委、市政府中心工作和國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，沿著“x+x+x”的改革路線，加快推動國企改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)國企經(jīng)營發(fā)展，著力抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）加快推進(jìn)投融資平臺轉(zhuǎn)型升級

改革市屬平臺公司實(shí)施政府性項(xiàng)目的投融資方式，引導(dǎo)企業(yè)加快內(nèi)部資源整合和經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動市屬國企構(gòu)建科學(xué)合理的盈利模式、運(yùn)營機(jī)制，步入持續(xù)、健康的發(fā)展軌道。

（二）加快推進(jìn)市屬國企資本證券化工作

指導(dǎo)市屬國有企業(yè)梳理和重組國有上市資源，打造和培育一批優(yōu)良的國有上市主體平臺。按照“上市一批、培育一批、儲備一批”的思路，重點(diǎn)推進(jìn)x銀行主板上市、興蓉環(huán)境H股上市以及交通、傳媒、文旅等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)新三板掛牌，新增x—x戶國企上市融資。加快培育一批業(yè)務(wù)優(yōu)良的上市潛力企業(yè)，積極充實(shí)上市后備力量。

（三）積極深化國有資產(chǎn)管理體制改革

以管資本為主，加快推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營機(jī)制；推動建立國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，探索出資人履職的新模式、新方法；推進(jìn)市屬國企重組整合工作，優(yōu)化國有資本布局和配置結(jié)構(gòu)。

（四）積極推動市屬國企建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度

以現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，推動市屬國企建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度，深入推進(jìn)薪酬分配制度改革，完善內(nèi)控管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)內(nèi)部機(jī)制活力和經(jīng)營管理水平。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)投資發(fā)展

貫徹落實(shí)中央、x省和x市有關(guān)穩(wěn)增長政策措施，加快推進(jìn)國有企業(yè)承擔(dān)的重大項(xiàng)目投資和建設(shè)，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失

強(qiáng)化國企財(cái)務(wù)、風(fēng)控、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格出資人對企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國有資本運(yùn)營等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)外派監(jiān)事、紀(jì)檢監(jiān)察、政府審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮媒體輿論、人民群眾等社會監(jiān)督力量，建立健全監(jiān)督意見反饋整改機(jī)制，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)。

（七）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在深化國企改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，探索將國企黨建工作納入企業(yè)章程進(jìn)行謀劃，加強(qiáng)市屬國企黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)在國企中落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。

第五篇：國資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃

國資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市國資委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神以及全省國資國企改革發(fā)展工作會議精神，圍繞市國資委工作實(shí)施方案，以“深化改革服務(wù)大局”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化對標(biāo)管理，全面推進(jìn)國資國企改革發(fā)展，建立健全國資監(jiān)管體系建設(shè)，使國有經(jīng)濟(jì)成為推動廣清一體化和服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要力量。

一、主要工作情況

（一）以深化國有企業(yè)改革和發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 推進(jìn)國資國企改革進(jìn)一步深化，2015年以來，我委積極落實(shí)市委、市政府的工作部署，有計(jì)劃、有步驟的抓好國企改革發(fā)展工作，為提升企業(yè)效益和發(fā)展質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

一是企業(yè)分類管理取得積極進(jìn)展。根據(jù)市政府常務(wù)會議決定事項(xiàng)的工作部署，推進(jìn)市交通建設(shè)開發(fā)公司代管的4家公司進(jìn)行清產(chǎn)核資并歸類劃轉(zhuǎn)管理，為市交通建設(shè)開發(fā)公司定位與發(fā)展打好基礎(chǔ)。將市環(huán)保局移交我委的市清環(huán)環(huán)保工程公司注入到清源水業(yè)公司，為公司實(shí)體化運(yùn)作提供平臺，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)。為增強(qiáng)對外融資貸款和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，對投融資平臺公司進(jìn)行了重新拆分剝離分類管理，有效促進(jìn)投融資公司專業(yè)化升級發(fā)展。二是有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展。通過引入戰(zhàn)略投資者和參股等形式有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展，參股成立的神華國華電廠一期工程開工順利；清農(nóng)電商公司成立，促進(jìn)了農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺建設(shè)；德晟科技信息公司成立，進(jìn)一步促進(jìn)我市地下管網(wǎng)資源的有效整合；生活垃圾資源化項(xiàng)目公司成立運(yùn)作，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將切實(shí)解決垃圾圍城、垃圾圍村的社會問題。

（二）以優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力

一是加大資源整合力度。立足于我市的資源稟賦，進(jìn)一步優(yōu)化整合市屬企業(yè)內(nèi)部資源，積極與省屬企業(yè)對接，市礦業(yè)公司與省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同出資成立合作公司，共同推進(jìn)市稀土產(chǎn)業(yè)整合工作及稀土探礦權(quán)證、采礦權(quán)證的申辦等工作。北江旅游投資公司與廣州嶺南集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同促進(jìn)和廣州兩地旅游加速發(fā)展。二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。投融資平臺公司抓住資本市場復(fù)蘇的機(jī)遇，加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程，積極推進(jìn)投資基金、融資租賃以及發(fā)行企業(yè)債等融資工作，加大資本運(yùn)作力度，助力優(yōu)化布局。在投融資平臺公司積極推動下，粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金、國開發(fā)展基金成功落地；穗清投資基金進(jìn)展順利；融資租賃、企業(yè)債工作有序推進(jìn)，2015全年融資到位資金共19.26億元。

三是促進(jìn)融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。投融資平臺公司要很好的完成承擔(dān)融資職能，解決市政府基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生等項(xiàng)目建設(shè)資金不足的使命，企業(yè)自身必須能夠可持續(xù)發(fā)展。深入研究做實(shí)投融資平臺經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)和指導(dǎo)投融資平臺公司經(jīng)營模式從融資平臺向集融資、投資、開發(fā)、運(yùn)營、招商服務(wù)于一體的綜合型公司轉(zhuǎn)變。清源水業(yè)公司采用政府采購公共服務(wù)的方式在龍?zhí)梁咏匚酃こ獭⒐P架河綜合整治工程及廣輕城軌龍?zhí)吝\(yùn)用所防洪工程融資取得新的突破。

（三）以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程為重點(diǎn)，增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)大局的功能

國有企業(yè)是落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署的主力軍和生力軍。在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)廣清一體化等戰(zhàn)略中發(fā)揮了支撐作用。我委繼續(xù)積極推動國有資本集中投向公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域，各項(xiàng)目、工程建設(shè)有條不紊的推進(jìn)，國有企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中較好發(fā)揮了支撐作用。全年市屬企業(yè)承擔(dān)政府重大項(xiàng)目58個(gè)，涉及總投資額352.71億元。其中市德晟集團(tuán)承擔(dān)47個(gè)市政重大項(xiàng)目，總投資250.07億元；清源水業(yè)公司承擔(dān)9個(gè)民生工程，總投資12.52億元；市交通投資公司承擔(dān)的汕湛高速惠清段項(xiàng)目總投資66.12億；國資公司承擔(dān)的棚戶區(qū)改造鳳凰村民安置區(qū)項(xiàng)目總投資24億元。清源水業(yè)公司努力探索建立“項(xiàng)目+服務(wù)+融資”等綜合服務(wù)回報(bào)模式，既確保了指令性任務(wù)，又增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

（四）以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度

2015年以來，市國資委按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步建立科學(xué)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。一是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。根據(jù)市政府批示精神，對市德晟集團(tuán)公司、北旅投公司和清源水業(yè)公司的董事會、監(jiān)事會進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不再兼任市屬企業(yè)董事、監(jiān)事職務(wù)，進(jìn)一步理順了企業(yè)經(jīng)營班子結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會職責(zé)，推動監(jiān)事會向國資委作工作報(bào)告制度，逐步形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。

二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理與考核。加強(qiáng)對市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理，進(jìn)一步完善業(yè)績考核制度，在對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行例行考核時(shí)，注重經(jīng)營業(yè)績考核的同時(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行政治責(zé)任、社會責(zé)任等情況的考核。積極推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，我委擬定的《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)市委原則通過，為加強(qiáng)市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理提供制度依據(jù)。

（五）以轉(zhuǎn)變職能為支撐，著重提升國資監(jiān)管效能

根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，市國資委不斷優(yōu)化國資監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式和手段，進(jìn)一步提升國資監(jiān)管的針對性和有效性。

一是逐步完善國資監(jiān)管各項(xiàng)制度。積極探索以資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管的有效途徑，制訂了《國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《市國資委權(quán)責(zé)清單》，實(shí)施清單監(jiān)管機(jī)制，明晰了國資委與監(jiān)管企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。出臺了《市國資委監(jiān)管企業(yè)賬戶資金管理暫行辦法》加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。印發(fā)了《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意見》，切實(shí)防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。指導(dǎo)企業(yè)對關(guān)鍵崗位人員任職程序，規(guī)范管理。開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，從嚴(yán)管理干部人事檔案，確保干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績考核管理，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、職工收入水平掛鉤的薪酬分配制度，以及與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免機(jī)制體制。

三是推動委機(jī)關(guān)依法行政。注重依法治企、依法監(jiān)管。落實(shí)政府法律顧問制度，聘請了常年法律顧問。組織干部職工積極學(xué)法普法，市國資委機(jī)關(guān)干部職工完成了在線普法學(xué)習(xí)和考試工作。積極推進(jìn)信息公開，及時(shí)公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息，注重維護(hù)市國資委網(wǎng)站，發(fā)揮微博作用，加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳工作。注重安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。建立健全了以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好隱患排查整治工作。繼續(xù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案“演練周”活動，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。

（六）深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，著力加強(qiáng)黨的建設(shè) 按照中央、省委省政府和市委市政府的有關(guān)工作部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。市國資委系統(tǒng)高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，把開展好專題教育活動當(dāng)作今年全系統(tǒng)政治生活中的一件大事來抓。在貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合國資監(jiān)管工作實(shí)際，委黨組精心研究制定專題教育活動方案，確保活動有序高效開展。2015年5月，市國資委系統(tǒng)召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會議，市國資委黨組書記、主任利國振為大家講了專題黨課，并對開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行動員和部署，隨后我委分別召開了“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題研討會以及專題民主生活會、組織生活會，以嚴(yán)和實(shí)的要求作為領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)德、決策用權(quán)、履職擔(dān)當(dāng)、抓好落實(shí)的基本遵循，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展工作，同時(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好有關(guān)工作，確保活動收到實(shí)實(shí)在在的成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記一系列重要講話精神，把有關(guān)精神融入到整個(gè)黨建工作中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神，把紀(jì)律和規(guī)矩銘刻在心。深入開展了“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織人事管理。深刻領(lǐng)會《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全市屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制，為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了體制保障。年初印發(fā)了《市國資委2015年黨建工作要點(diǎn)》，并對黨建工作進(jìn)行了全面部署，各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定了《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并按計(jì)劃組織了多次集體學(xué)習(xí)。結(jié)合“6·30扶貧濟(jì)困”工作，我委組織各市屬企業(yè)、央企和省企駐分公司召開座談會，倡議各企業(yè)積極捐款為扶貧濟(jì)困獻(xiàn)一份力。

（七）以構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系為保障，為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航

我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在重要位置，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)時(shí)講，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。年初制定了《廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市國資委2015年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、《市國資委治理“庸懶散奢”行動工作方案》等一系列文件。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。深入開展廉政防腐宣傳教育活動，組織國資系統(tǒng)全體黨員干部到市監(jiān)獄警示教育基地、市委黨校廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好公務(wù)用車整改工作，已按規(guī)定封存并移交公務(wù)用車。

二、存在的問題

當(dāng)前，市屬國有企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國資國企調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的任務(wù)依然繁重。在取得一定成績的同時(shí)，我們也要重視存在的問題：

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不高，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營質(zhì)量和效益不高的問題沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，市場化資本運(yùn)作成效不高，部分企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢靠，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)，還面臨不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（二）如何進(jìn)一步提升國資監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，推動社會同步做好改革放權(quán)配套工作，仍是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。

（三）部分企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新源動力不足，一方面高層次人才緊缺，另一方面又存在人員臃腫的情況仍是制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。

三、2016年工作計(jì)劃

2016年，我委將以貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神為契機(jī)，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，圍繞市委市政府的工作部署，按照“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能”的標(biāo)準(zhǔn)，積極主動調(diào)整國資布局，積極主動創(chuàng)新體制機(jī)制，積極主動推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，狠抓改革任務(wù)的落實(shí)，力爭在推動市屬企業(yè)做大做強(qiáng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）深化改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合“十三五”規(guī)劃要求，繼續(xù)推動國有資本向公共設(shè)施、基礎(chǔ)領(lǐng)域集中，更多投向重要資源性產(chǎn)業(yè)、民生工程等市政公用設(shè)施，增強(qiáng)國有資本在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的控制力、影響力和帶動力。推動國有企業(yè)資產(chǎn)重組，加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度，推動國資管理從管資產(chǎn)向管資本過渡。

（二）繼續(xù)推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極指導(dǎo)市屬企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、吸引股權(quán)投資基金入股等途徑引入國有或非國有資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)圍繞增量發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持國有資本積極投資發(fā)展前景好、風(fēng)險(xiǎn)可控的非公有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立外部董事和獨(dú)立董事制度，科學(xué)界定股東會、董事會、黨委會、監(jiān)事會與經(jīng)理層的職責(zé)分工。完善對國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會制度，完善國有控股、參股企業(yè)的監(jiān)事委派制度，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督。根據(jù)市屬企業(yè)實(shí)際，適時(shí)出臺相關(guān)規(guī)范性文件。加強(qiáng)企業(yè)資金管理，確保資金鏈條安全運(yùn)行，提高資金使用效率。在企業(yè)內(nèi)部全面建立起與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。

（四）加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，在堅(jiān)持黨管干部原則的同時(shí)，合理增加國有企業(yè)管理人員市場化選聘比例，逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度，不斷優(yōu)化國資人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)董事會、監(jiān)事會的規(guī)范運(yùn)作。健全國有企業(yè)考核評價(jià)體系，根據(jù)企業(yè)功能定位及行業(yè)類型、資產(chǎn)規(guī)模等因素，確定企業(yè)考核評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，考核評價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)和選拔任用的重要依據(jù)。

（五）加強(qiáng)企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作

加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織的政治核心作用，企業(yè)黨組織有效參與重大問題決策。推動企業(yè)黨建與國企改革發(fā)展同步謀劃，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。進(jìn)一步完善懲防腐敗體系建設(shè)，加大對企業(yè)“一把手”監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，強(qiáng)化對企業(yè)落實(shí)“三重一大”、廉潔從業(yè)等規(guī)定的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。建立巡視督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)巡視督查工作。

（六）落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作責(zé)任

健全維穩(wěn)工作機(jī)制，暢通訴求渠道，引導(dǎo)職工群眾參與改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、分享改革發(fā)展成果，抓好企業(yè)改革問題的化解工作，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)所屬企業(yè)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)增強(qiáng)政務(wù)工作能力

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增長本領(lǐng)、做好工作的重要手段，不斷提高機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。圍繞國資監(jiān)管重點(diǎn)工作，抓好上級機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)、會議議定事項(xiàng)、文件辦理事項(xiàng)的督辦督查工作。做好國資系統(tǒng)信息工作，推進(jìn)市國資委信息化建設(shè)，進(jìn)一步整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源。市國資委2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市國資委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神以及全省國資國企改革發(fā)展工作會議精神，圍繞市國資委工作實(shí)施方案，以“深化改革服務(wù)大局”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化對標(biāo)管理，全面推進(jìn)國資國企改革發(fā)展，建立健全國資監(jiān)管體系建設(shè)，使國有經(jīng)濟(jì)成為推動廣清一體化和服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要力量。

一、主要工作情況

（一）以深化國有企業(yè)改革和發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 推進(jìn)國資國企改革進(jìn)一步深化，2015年以來，我委積極落實(shí)市委、市政府的工作部署，有計(jì)劃、有步驟的抓好國企改革發(fā)展工作，為提升企業(yè)效益和發(fā)展質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

一是企業(yè)分類管理取得積極進(jìn)展。根據(jù)市政府常務(wù)會議決定事項(xiàng)的工作部署，推進(jìn)市交通建設(shè)開發(fā)公司代管的4家公司進(jìn)行清產(chǎn)核資并歸類劃轉(zhuǎn)管理，為市交通建設(shè)開發(fā)公司定位與發(fā)展打好基礎(chǔ)。將市環(huán)保局移交我委的市清環(huán)環(huán)保工程公司注入到清源水業(yè)公司，為公司實(shí)體化運(yùn)作提供平臺，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)。為增強(qiáng)對外融資貸款和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，對投融資平臺公司進(jìn)行了重新拆分剝離分類管理，有效促進(jìn)投融資公司專業(yè)化升級發(fā)展。

二是有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展。通過引入戰(zhàn)略投資者和參股等形式有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展，參股成立的神華國華電廠一期工程開工順利；清農(nóng)電商公司成立，促進(jìn)了農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺建設(shè)；德晟科技信息公司成立，進(jìn)一步促進(jìn)我市地下管網(wǎng)資源的有效整合；生活垃圾資源化項(xiàng)目公司成立運(yùn)作，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將切實(shí)解決垃圾圍城、垃圾圍村的社會問題。

（二）以優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力

一是加大資源整合力度。立足于我市的資源稟賦，進(jìn)一步優(yōu)化整合市屬企業(yè)內(nèi)部資源，積極與省屬企業(yè)對接，市礦業(yè)公司與省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同出資成立合作公司，共同推進(jìn)市稀土產(chǎn)業(yè)整合工作及稀土探礦權(quán)證、采礦權(quán)證的申辦等工作。北江旅游投資公司與廣州嶺南集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同促進(jìn)和廣州兩地旅游加速發(fā)展。二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。投融資平臺公司抓住資本市場復(fù)蘇的機(jī)遇，加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程，積極推進(jìn)投資基金、融資租賃以及發(fā)行企業(yè)債等融資工作，加大資本運(yùn)作力度，助力優(yōu)化布局。在投融資平臺公司積極推動下，粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金、國開發(fā)展基金成功落地；穗清投資基金進(jìn)展順利；融資租賃、企業(yè)債工作有序推進(jìn)，2015全年融資到位資金共19.26億元。

三是促進(jìn)融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。投融資平臺公司要很好的完成承擔(dān)融資職能，解決市政府基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生等項(xiàng)目建設(shè)資金不足的使命，企業(yè)自身必須能夠可持續(xù)發(fā)展。深入研究做實(shí)投融資平臺經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)和指導(dǎo)投融資平臺公司經(jīng)營模式從融資平臺向集融資、投資、開發(fā)、運(yùn)營、招商服務(wù)于一體的綜合型公司轉(zhuǎn)變。清源水業(yè)公司采用政府采購公共服務(wù)的方式在龍?zhí)梁咏匚酃こ獭⒐P架河綜合整治工程及廣輕城軌龍?zhí)吝\(yùn)用所防洪工程融資取得新的突破。

（三）以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程為重點(diǎn)，增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)大局的功能

國有企業(yè)是落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署的主力軍和生力軍。在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)廣清一體化等戰(zhàn)略中發(fā)揮了支撐作用。我委繼續(xù)積極推動國有資本集中投向公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域，各項(xiàng)目、工程建設(shè)有條不紊的推進(jìn)，國有企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中較好發(fā)揮了支撐作用。全年市屬企業(yè)承擔(dān)政府重大項(xiàng)目58個(gè)，涉及總投資額352.71億元。其中市德晟集團(tuán)承擔(dān)47個(gè)市政重大項(xiàng)目，總投資250.07億元；清源水業(yè)公司承擔(dān)9個(gè)民生工程，總投資12.52億元；市交通投資公司承擔(dān)的汕湛高速惠清段項(xiàng)目總投資66.12億；國資公司承擔(dān)的棚戶區(qū)改造鳳凰村民安置區(qū)項(xiàng)目總投資24億元。清源水業(yè)公司努力探索建立“項(xiàng)目+服務(wù)+融資”等綜合服務(wù)回報(bào)模式，既確保了指令性任務(wù)，又增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

（四）以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度

2015年以來，市國資委按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步建立科學(xué)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。一是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。根據(jù)市政府批示精神，對市德晟集團(tuán)公司、北旅投公司和清源水業(yè)公司的董事會、監(jiān)事會進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不再兼任市屬企業(yè)董事、監(jiān)事職務(wù)，進(jìn)一步理順了企業(yè)經(jīng)營班子結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會職責(zé)，推動監(jiān)事會向國資委作工作報(bào)告制度，逐步形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。

二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理與考核。加強(qiáng)對市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理，進(jìn)一步完善業(yè)績考核制度，在對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行例行考核時(shí)，注重經(jīng)營業(yè)績考核的同時(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行政治責(zé)任、社會責(zé)任等情況的考核。積極推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，我委擬定的《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)市委原則通過，為加強(qiáng)市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理提供制度依據(jù)。

（五）以轉(zhuǎn)變職能為支撐，著重提升國資監(jiān)管效能

根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，市國資委不斷優(yōu)化國資監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式和手段，進(jìn)一步提升國資監(jiān)管的針對性和有效性。

一是逐步完善國資監(jiān)管各項(xiàng)制度。積極探索以資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管的有效途徑，制訂了《國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《市國資委權(quán)責(zé)清單》，實(shí)施清單監(jiān)管機(jī)制，明晰了國資委與監(jiān)管企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。出臺了《市國資委監(jiān)管企業(yè)賬戶資金管理暫行辦法》加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。印發(fā)了《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意見》，切實(shí)防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。指導(dǎo)企業(yè)對關(guān)鍵崗位人員任職程序，規(guī)范管理。開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，從嚴(yán)管理干部人事檔案，確保干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績考核管理，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、職工收入水平掛鉤的薪酬分配制度，以及與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免機(jī)制體制。

三是推動委機(jī)關(guān)依法行政。注重依法治企、依法監(jiān)管。落實(shí)政府法律顧問制度，聘請了常年法律顧問。組織干部職工積極學(xué)法普法，市國資委機(jī)關(guān)干部職工完成了在線普法學(xué)習(xí)和考試工作。積極推進(jìn)信息公開，及時(shí)公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息，注重維護(hù)市國資委網(wǎng)站，發(fā)揮微博作用，加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳工作。注重安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。建立健全了以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好隱患排查整治工作。繼續(xù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案“演練周”活動，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。

（六）深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，著力加強(qiáng)黨的建設(shè) 按照中央、省委省政府和市委市政府的有關(guān)工作部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。市國資委系統(tǒng)高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，把開展好專題教育活動當(dāng)作今年全系統(tǒng)政治生活中的一件大事來抓。在貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合國資監(jiān)管工作實(shí)際，委黨組精心研究制定專題教育活動方案，確保活動有序高效開展。2015年5月，市國資委系統(tǒng)召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會議，市國資委黨組書記、主任利國振為大家講了專題黨課，并對開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行動員和部署，隨后我委分別召開了“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題研討會以及專題民主生活會、組織生活會，以嚴(yán)和實(shí)的要求作為領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)德、決策用權(quán)、履職擔(dān)當(dāng)、抓好落實(shí)的基本遵循，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展工作，同時(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好有關(guān)工作，確保活動收到實(shí)實(shí)在在的成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記一系列重要講話精神，把有關(guān)精神融入到整個(gè)黨建工作中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神，把紀(jì)律和規(guī)矩銘刻在心。深入開展了“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織人事管理。深刻領(lǐng)會《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全市屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制，為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了體制保障。年初印發(fā)了《市國資委2015年黨建工作要點(diǎn)》，并對黨建工作進(jìn)行了全面部署，各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定了《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并按計(jì)劃組織了多次集體學(xué)習(xí)。結(jié)合“6·30扶貧濟(jì)困”工作，我委組織各市屬企業(yè)、央企和省企駐分公司召開座談會，倡議各企業(yè)積極捐款為扶貧濟(jì)困獻(xiàn)一份力。

（七）以構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系為保障，為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航

我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在重要位置，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)時(shí)講，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。年初制定了《廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市國資委2015年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、《市國資委治理“庸懶散奢”行動工作方案》等一系列文件。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。深入開展廉政防腐宣傳教育活動，組織國資系統(tǒng)全體黨員干部到市監(jiān)獄警示教育基地、市委黨校廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好公務(wù)用車整改工作，已按規(guī)定封存并移交公務(wù)用車。

二、存在的問題

當(dāng)前，市屬國有企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國資國企調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的任務(wù)依然繁重。在取得一定成績的同時(shí)，我們也要重視存在的問題：

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不高，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營質(zhì)量和效益不高的問題沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，市場化資本運(yùn)作成效不高，部分企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢靠，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)，還面臨不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（二）如何進(jìn)一步提升國資監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，推動社會同步做好改革放權(quán)配套工作，仍是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。

（三）部分企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新源動力不足，一方面高層次人才緊缺，另一方面又存在人員臃腫的情況仍是制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。

三、2016年工作計(jì)劃

2016年，我委將以貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神為契機(jī)，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，圍繞市委市政府的工作部署，按照“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能”的標(biāo)準(zhǔn)，積極主動調(diào)整國資布局，積極主動創(chuàng)新體制機(jī)制，積極主動推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，狠抓改革任務(wù)的落實(shí)，力爭在推動市屬企業(yè)做大做強(qiáng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）深化改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合“十三五”規(guī)劃要求，繼續(xù)推動國有資本向公共設(shè)施、基礎(chǔ)領(lǐng)域集中，更多投向重要資源性產(chǎn)業(yè)、民生工程等市政公用設(shè)施，增強(qiáng)國有資本在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的控制力、影響力和帶動力。推動國有企業(yè)資產(chǎn)重組，加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度，推動國資管理從管資產(chǎn)向管資本過渡。

（二）繼續(xù)推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極指導(dǎo)市屬企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、吸引股權(quán)投資基金入股等途徑引入國有或非國有資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)圍繞增量發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持國有資本積極投資發(fā)展前景好、風(fēng)險(xiǎn)可控的非公有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立外部董事和獨(dú)立董事制度，科學(xué)界定股東會、董事會、黨委會、監(jiān)事會與經(jīng)理層的職責(zé)分工。完善對國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會制度，完善國有控股、參股企業(yè)的監(jiān)事委派制度，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督。根據(jù)市屬企業(yè)實(shí)際，適時(shí)出臺相關(guān)規(guī)范性文件。加強(qiáng)企業(yè)資金管理，確保資金鏈條安全運(yùn)行，提高資金使用效率。在企業(yè)內(nèi)部全面建立起與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。

（四）加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，在堅(jiān)持黨管干部原則的同時(shí)，合理增加國有企業(yè)管理人員市場化選聘比例，逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度，不斷優(yōu)化國資人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)董事會、監(jiān)事會的規(guī)范運(yùn)作。健全國有企業(yè)考核評價(jià)體系，根據(jù)企業(yè)功能定位及行業(yè)類型、資產(chǎn)規(guī)模等因素，確定企業(yè)考核評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，考核評價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)和選拔任用的重要依據(jù)。

（五）加強(qiáng)企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作

加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織的政治核心作用，企業(yè)黨組織有效參與重大問題決策。推動企業(yè)黨建與國企改革發(fā)展同步謀劃，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。進(jìn)一步完善懲防腐敗體系建設(shè)，加大對企業(yè)“一把手”監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，強(qiáng)化對企業(yè)落實(shí)“三重一大”、廉潔從業(yè)等規(guī)定的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。建立巡視督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)巡視督查工作。

（六）落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作責(zé)任

健全維穩(wěn)工作機(jī)制，暢通訴求渠道，引導(dǎo)職工群眾參與改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、分享改革發(fā)展成果，抓好企業(yè)改革問題的化解工作，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)所屬企業(yè)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)增強(qiáng)政務(wù)工作能力

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增長本領(lǐng)、做好工作的重要手段，不斷提高機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。圍繞國資監(jiān)管重點(diǎn)工作，抓好上級機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)、會議議定事項(xiàng)、文件辦理事項(xiàng)的督辦督查工作。做好國資系統(tǒng)信息工作，推進(jìn)市國資委信息化建設(shè)，進(jìn)一步整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源。