第一篇:市國資委黨委工作總結
2004年3月,市國資委掛牌成立。根據市委決定,市國資委成立黨委,履行市委規定的職責。一年來,市國資委黨委堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照市委、市政府的各項決策部署,按照圍繞三大目標(群眾強素質、黨員做表率、組織增活力)、發揮三個作用(黨組織的政治核心作用、黨員的先鋒模范作用、典型示范帶動作用)、開展“四創”(創新、創優、創先、創效)、加強三項建設(領導班子建設、精神文明建設、黨風廉政建設)的“3343”黨建工作思路,充分發揮黨委的政治核心作用,解放思想,開拓創新,突出重點,狠抓落實,圓滿地完成了全年的各項工作任務。
一、學習貫徹“三個代表”重要思想,奠定開展工作的堅實思想基礎
國資委黨委成立以來,始終把加強思想理論建設放在首位,認真學習貫徹“三個代表”重要思想,用“三個代表”重要思想統攬全局。在學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神過程中,緊密聯系企業改革發展穩定和黨建工作實際,解決突出問題,有效地推動了工作。
1、開展制度化、規范化和特色化的理論中心組學習。黨委始終把理論中心組學習作為新時期加強黨委思想理論建設和干部隊伍建設的重要載體來抓,不斷提高認識、強化規范、狠抓落實。建立了《理論中心組學習制度》,明確了學習內容、學習時間和學習要求。特別是對“三個代表”重要思想、黨的十六屆三、四中全會和省委六屆四次、六次全會、市委十一屆七次會議精神、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等重要文件進行了深入系統的學習。在學習過程中注重學習制度、學習內容、學習時間的落實,緊跟形勢,不走過場,務求實效,取得明顯效果。班子成員的理論修養得到了進一步提高,創新意識有了進一步增強。
2、著力提高領導班子和領導干部的執政能力,深入開展民主集中制學教活動。按照省、市委部署,堅持把民主集中制學習教育活動作為加強領導班子思想政治建設和作風建設的重要舉措,緊緊抓住不放。圍繞提高執政能力和領導水平主題,明確提出了學習教育的目的意義、基本要求及必須抓好的關鍵環節。兩次召開專題民主生活會,對照“六查六糾正”的要求,認真查找了思想上、工作上、精神狀態上存在的突出問題,深刻剖析,認真整改。教育引導領導班子成員樹立科學的發展觀和政績觀。班子成員加強團結,相互配合,互相補位,以身作則,領導班子的凝聚力、戰斗力不斷增強。達到了統一思想、提高認識、振奮精神、改進工作的目的。領導班子堅持集體領導,科學決策,全市國資監管、國企改革、企業穩定、企業黨建等方面的重大事項以及本委職責范圍內和機關工作中的重大事項一律經過黨委會議和主任辦公會研究決定后貫徹執行。
3、圍繞中心、服務大局,充分發揮黨委的政治核心作用。在學習貫徹“三個代表”重要思想和開展民主集中制學習教育活動中,黨委特別注意緊密聯系本市、本單位實際進行深入思考,圍繞國資委重點工作,進一步統一了思想,確定了2004年“3111”工作指導方針:履行三項職責(國資監管、國企改革、企業黨建),把握一個重點(企業穩定),夯實一個基礎(機關建設),做到一個確保(國有資產保值增值)。按照這個思路,國資委黨委帶領全體干部職工迅速進入角色,開展工作,并取得了令人振奮的成績。一是企業穩定工作的被動局面基本得到扭轉。市屬企業207名軍轉干部政策待遇基本得到落實,沒有進京訪問題發生。1至12月份,市屬企業到市集體訪87批、2719人,比去年同期192批、6041人下降55.3%和55%,沒有發生集體進京赴省訪;二是國企改革取得重大進展。截止12月底列入省考核目標的45家企業已全部按要求完成改制;國有資本退出的企業完成28家;全市列入規劃目標的473家企業,累計完成改制469家;累計實現國有資本退出或少量參股的450家;新增股份制企業313家,融資近2.6億元。三是國資監管的體系架構逐步建立。制定出臺了9個規范性文件。完成了650家企業及企業化管理的事業單位2003年度國有資產產權登記年檢工作。完成市國資委直接監管企業的上報工作,確定了首批直接監管企業10家。
三、高度重視穩定工作,企業穩定工作的被動局面基本得到扭轉。
市國資委黨委堅持“穩定壓倒一切”方針,切實把穩定工作擺在突出位置來抓。把企業改革發展穩定工作的難點做為黨組織發揮作用的重點。進一步擴大黨的工作覆蓋面,增強黨組織的影響力和滲透力。
1、加強領導,把穩定工作擺上重要議事日程。在掛牌的當天就召開黨委會,專題研究穩定工作。確定了“以解決國企改革中出現的問題為重點,掌握矛盾、糾紛的原因、構成和趨勢,把握規律,堅持政策。穩定工作關口前移,變被動應付為一線排解,控制集體訪和進京赴省訪,努力做到小事不出企業,大事不過委辦,為全市經濟發展創造穩定環境”的百字方針,作為指導企業穩定工作的根本指導思想。制定了《關于進一步加強企業穩定工作的實施意見》,成立了穩定工作領導小組,設置了穩定辦公室。形成了市國資委、國資辦、企業三級網絡工作機制。
2、充分發揮黨組織的優勢,帶著感情做好穩定工作。國資委黨委指導企業黨組織堅定地站在維護穩定工作第一線,發揮黨的優勢,確保企業改革的調整的順利進行。根據企業改制、改組和進行產權結構調整的需要,同步調整黨的組織,同步開展黨的工作。要帶著對職工的深厚感情和高度負責的態度,從思想、生活各工作上關心職工群眾,切實幫助解決實際困難,努力維護穩定。教育廣大黨員要樹立大局意識、責任意識,正確理解國有經濟戰略性調整和國有企業改革的方針政策,從思想上行動上支持企業改革。要求企業領導干部,帶領廣大黨員、職工群眾,堅定不移地推進改革、維護穩定、謀求發展。對企業領導干部和黨員參與和組織違法上訪活動的,按照《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定,給予嚴肅處理。
3、保持高度的政治敏銳性,妥善處理突發事件。在國資委自身的信訪接待工作中,對職工提出的要求凡是符合政策規定的,按照政策盡快予以協調有關部門解決;一時解決不了的,向職工解釋清楚并積極研究落實解決措施;對不符合有關法律法規和政策規定原原本本交代給職工,耐心做好解釋說服工作。委內同志發揚特別能吃苦、特別能戰斗的精神,解決了如澇洼灘煤礦、軸承、三塑、掛車等一批老大難市屬企業不穩定問題。對一切可能發生的群體性事件保持高度警惕防范在先,把不穩定矛盾和問題控制在企業,解決在基層,化解在萌芽狀態。一旦出現突發事件,靠前指揮,采取果斷措施,控制事態蔓延,并做好說服勸解工作。對自身不能解決的立即向上級黨組織匯報,協助有關部門共同做好工作,做更加貼近實際的思想教育和引導工作,確保企業和社會的穩定。
三、積極創建企業黨建工作新體制,企業黨的建設進一步增強
國資委黨委成立后,與企業各級黨組織一道,積極適應新的形勢和任務,在改進上做文章,在創新上下功夫企業黨的活力進一步增強,實效進一步提高,為深化國有資產管理體制改革促進企業改革發展穩定發揮了積極的推動作用。
1、以開展“四創”活動為載體,加強企業黨的基層組織和黨員隊伍建設。按照“3343”黨建工作思路,組織開展了以“創新、創優、創先、創效”為主要內容的企業黨建“四創”活動。指導企業黨組織結合開展“四創”活動,進一步深化了“一名黨名一面旗幟”、“黨員責任區”等各具特色的企業黨建活動。按照要求完成了做好我市市屬工業企業保持共產黨員先進性教育活動準備工作。對所屬企業黨員隊伍基本情況進行了摸底。完成了所屬企業黨員隊伍思想狀況問卷調查工作和黨員基礎數據的上報工作。以理順關系為重點,加大了對非公有制企業黨建工作的指導力度。深入有關企業對企業黨建工作進行調研,完成了《加強和改進黨的群眾工作,鞏固黨的執政基礎》課題調研工作。對所屬企業黨員隊伍基本情況進行了摸底,建立了有關企業黨組織、黨員基本情況臺賬、建立了企業黨建工作聯系網絡;按時完成了所屬企業黨員隊伍思想狀況問卷調查工作和黨員基礎數據的上報工作;成立專題調研組,對全市市屬工業企業基層黨組織和黨員隊伍狀況進行了專題調研。撰寫的《對市屬工業企業基層組織建設和黨員隊伍狀況的調查與思考》分別在《社科界》、《組工通訊》、《國資調研專報》上刊發。做好發展黨員工作,年內完成所屬企業25名入黨、轉正黨員考察、審批工作。
2、堅持黨管干部、黨管人才原則,大力加強國有企業領導班子和人才隊伍建設。積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制相結合的新路子,深化企業人事制度改革,完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,對華峰商貿服務公司等部分國有企業領導班子進行了充實調整,提高了班子整體素質,優化了班子結構。大力開展了企業經營者人才工作,在充分調查研究的基礎上,起草了《關于加強企業經營管理者人才隊伍建設的意見》,初步建立了企業經營管理者人才庫,目前庫存人員已達到427人。充分發揮和調動現有國有企業人才的積極性、主動性和創造性,把現有的人才保護好、使用好。努力做好人才的輸出工作,把原國有企業大量有才干、有技能的閑置人才,通過不同的渠道,輸送到外企、民企等新的崗位。對市屬國有企業貫徹落實“深化干部人事制度改革綱要”情況進行了檢查。對市屬部分企業領導人的狀況進行了調研。認真落實全市工業企業軍轉干部政策,離休老干部“兩費”落實工作取得有效進展。認真開展國家工作人員因私出國(境)登記備案工作,為195名相關人員建立了個人檔案。
3、注重實效,加強企業宣傳和思想政治工作。加大典型宣傳力度,在全市企業開展了選樹國企改革先進典型活動。對在企業改革、發展、穩定過程中涌現出的先進集體、個人進行了深入挖掘和大力宣傳,營造出了弘揚正氣、推進改革、強力發展的濃厚氛圍。組織召開了市企業政研會會員代表大會。通過了《承德市企業政研會第一屆理事會工作報告》和修改后的《章程》,確認了新一屆理事會,推選了新一屆領導機構。組織開展了“新時期加強和改進企業思想政治工作”研討活動。共有46個研究成果入選,3個獲一等獎,7個獲二等獎,11個獲三等獎,有25個獲優秀獎,4個單位獲優秀組織獎。編輯發行了《新時期加強和改進企業思想政治工作優秀研究成果專刊》。
4、提高企業員工整體素質,強化干部培訓工作。按照中央、省、市委“十五”干部教育培訓規劃的總體要求,組織舉辦了《企業管理人員工商管理知識更新培訓班》,培訓企業管理人員近60人。加強對部門和企業干部法規政策培訓,舉辦了《國企改革法律業務培訓班》,使委辦和企業干部及時掌握國家和省市出臺的有關法律法規和政策精神,提高了各級干部解決處理問題的能力和水平。按省國資委要求,組織做好《國際經濟與管理》專業自考招生考試等有關工作,截止目前共有250多人參加學習。
5、堅持全心全意依靠職工群眾,扎實有效開展地工會、共青團等群眾工作。貫徹落實《工會法》,完善職工代表大會制度,不斷豐富和深化廠務公開的內涵。加強“四有”職工隊伍建設,大力開展群眾性經濟技術創新和青年創新創效等活動,提高職工素質和技能,努力培養高技能人才。建立健全幫困救助工作機制,幫助困難職工解決實際問題。在企業不斷發展壯大的基礎上,使職工群眾不斷獲得切實的經濟、社會利益。
四、堅持從嚴治黨,標本兼治,進一步加強黨風廉政建設
2004年國資委紀檢監察工作在委黨委和市紀委的直接領導下,按照中央、省、市紀委總體部署和胡錦濤同志提出的“為民、務實、清廉”的要求,圍繞促進企業改革和發展、保護企業穩定和職工合法權益、加強國有資產監管、增強黨員干部拒腐防變能力等工作重點,懲防并重,注重預防,以求真務實的精神推進了國資委黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、健全機制,推進黨風廉政建設責任制。一是對黨風廉政建設和反腐敗工作21項責任目標,逐項細化分解為76小項,按照領導分工和職能劃分,層層落實到黨委班子每個成員和機關各科室。二是按照《市紀委關于在黨風廉政建設和反腐敗工作中履行組織協調職能的暫行規定》,建立健全了國資委黨員領導干部民主生活會制度、領導述廉評廉考廉制度等10項規章制度,成立了黨風廉政建設工作領導小組,實行黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作機制,制定了年終考核獎懲辦法。三是與機關各部門配合,全面履行監督職責。一年來已先后配合統計評價與考核、產權科對三個企業六個項目的專項經濟鑒證、清產核資和資產評估社會中介機構聘請工作進行了監督和檢查。
2、加強企業黨風廉政建設和反腐敗工作,為企業持續健康發展提供堅強的保障。一是召開了全市企業黨風廉政建設工作座談會,會同市紀委、市監察局聯合制定下發了《關于加強國有企業黨風廉政建設工作意見》。二是認真貫徹落實國務院《關于解決國有困難企業和關閉破產企業職工基本生活若干意見的通知》精神,認真糾正企業重組改制和破產中侵害職工合法權益的問題,維護職工的合法權益,維護企業和社會穩定。一年來先后對市電機廠、市懸掛輸送機廠、暖兒河煤礦、軸承股份有限公司等職工反映的問題進行了調查。三是為進一步加強對破產、改制企業的監管,防止企業國有資產的大量流失和違紀問題的發生,制定《國有企業監察專員管理試行辦法》,向企業選派監察專員,對企業改制及生產經營過程進行全程監控。
3、狠抓落實,進一步深化領導干部廉潔自律工作。一是認真開展了針對黨政領導干部違反規定兼任企業領導職務、黨政機關用公款給干部職工購買商業保險、黨政領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友問題的“三項清理”活動。二是組織開展了“廉政假日”活動和在領導干部配偶、子女中開展了“作廉內助,創廉潔家庭”活動,將黨員領導干部的監督從8小時以內延伸到8小時以外。三是對領導干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博和打著領導旗號辦私事等四股歪風工作進行了安排部署,開展自查自糾,一把手攜全體班子成員作出公開承諾。召開了領導干部廉潔自律專題民主生活會,完成了領導干部述廉、評廉、考廉和黨風廉政建設的考核工作。
4、統一思想,提高認識,把優化經濟發展環境工作擺上重要工作日程。一是及時召開黨委和機關干部會議,認真學習傳達了省委、省政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》,市委、市政府《關于進一步優化經濟發展環境的意見》和XX同志在全市優化經濟發展環境動員大會上的講話,充分認識開展優化經濟發展環境工作的重要性、必要性和及時性。二是成立了優化經濟發展環境工作領導小組,下設辦公室,實行一把手負總責,分管領導負專責,紀檢監察牽頭,黨委、工會、群團協調聯動的領導體制和工作機制,并制定了年終獎懲辦法。三是加強優化經濟發展的五大環境建設,即狠抓企業穩定工作,為企業和社會創造一個和諧穩定的發展環境;認真履行監督職能,為企業發展提供一個依法有序的監管環境;強力推進國企改革,創新企業管理模式,創造一個公平競爭的人文環境;加強企業黨建和企業領導班子建設,營造一個良好的管理環境;以人為本,建設“雙型”機關,創建依法行政的服務環境。四是出色完成上級有關部門的檢查驗收工作。協調組織委內有關領導和科室就企業職工反映的熱點難點問題,參加“優化環境、聚集行風”專題廣播欄目。
五、以創建“雙型”機關為重點,搞好機關黨的建設。
國資委黨委成立以來,始終把機關自身黨的建設作為基礎工程來抓。緊緊圍繞委內的中心任務,創造性地開展工作,努力提高全體干部職工的整體素質。
1、認真抓好黨的基層組織建設。國資委成立后,就機關人事安排,黨委會多次召開會議,研究討論,確定了“相對穩定、發揮特長、加強重點、統籌兼顧”的安排原則。經過溝通、醞釀、研究決定了31名科級干部安排任用,向市委組織部推薦3名副處級后備干部,均具備《干部任用條例》規定的基本條件和任職資格。做好機關黨委和黨支部的組建和選舉工作,進一步健全黨的基層組織。根據《中國共產黨黨和國家基層組織條例》規定,組建了國資委機關黨委。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,召開了黨員代表大會,實行差額選舉產生機關黨委。各黨支部和機關共青團、工會、婦委會嚴格按照程序進行選舉,為深入開展好黨的工作奠定了組織基礎。
2、開展創建“雙型”機關活動。為適應新形勢的工作需要,經過充分討論醞釀,我們開展了創建“學習型和服務型”機關活動。緊緊圍繞建設“雙型”機關,黨委組織開展了一系列活動:為提高全委干部的執政能力,堅持每周學習制度,開展人人講課活動。開辦了《專題教育講座》,每兩周安排1名科級以上干部給全體職工講課,內容涉及政治經濟文化生活等各方面;在圍場縣召開了市國資委工作研討會,即交流了工作,又增進了同志之間的相互了解;組織全體職工上井岡山接受愛國主義教育,全體黨員重溫《入黨誓詞》;舉辦了“慶祝建國五十周年藝術展”,即抒發了職工的愛國熱情,又展示了才華。以爭先創優為載體,開展爭創文明科室、文明職工活動。干部職工牢固樹立了“公仆”意識,對來委辦事人員堅持做到“六個一”。即:“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一身正氣辦事、一句好話送行”。按照 “首問負責制”,認真接待來委辦事的人員。在為企業服務的全過程中,耐心細致、熱情周到、能一次辦成的決不讓其白跑第二次。
3、健全和完善各項規章制度。建立了包括黨委議事規則、職業道德規范、機關工作紀律、黨風廉政建設、民主集中制在內的各項規章制度,并裝訂成冊,發放到每個人的手中。通過制度的健全與完善、學習與宣傳、檢查與落實,形成了人人受制度約束、事事有制度規范的局面。
4、在全委大興調查研究之風。以前瞻性、建設性調研為重點,圍繞推進國企改革問題、打造承德特色的國有支柱產業問題、創新企業黨建工作等進行調查研究,努力為市委、市政府當好參謀。截止目前,我委共編印國資工作簡報27期,刊發國資信息約百余條,編印調研專報5期,向省國資委報送信息30多條,向市委、政府兩辦報送信息50余條,在各類報刊雜志上發表各類調研、通訊30余篇。
5、積極開展扶貧村和文明生態村幫建工作。千方百計籌措資金和物資,幫助文明生態村搞硬件建設,為雙灤小貴口村解決水泥130噸、紅磚10萬塊、資金1萬元,使該村的村容村貌有了巨大改觀。為扶貧村灤平縣劉營村前后幫扶14.9萬元,解決了學校建設,“三位一體”沼氣池建設等許多實際問題,如期完成了扶貧任務。按照市委的安排部署,深入開展中央1號文件的宣講工作,并為宣講村辦了(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)很多實事,被評為省級先進單位。
2005年,是全黨深入貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神的重要一年,也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年,深化國有企業改革和國有資產管理體制改革,解決深層次矛盾和問題,調整深層次利益格局,任務更為艱巨。國資委黨委和企業黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,圍繞國資委和企業中心工作,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,積極探索實踐,努力改進創新,為國有資產管理體制改革和國有企業改革發展穩定,為加強黨的執政能力建設,提供堅強的政治思想保證和組織保證。
第二篇:市國資委黨委2010年黨建工作總結
2010年黨建工作總結及2011年工作計劃
一年來,我委在市委市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和中央、全區、全市經濟工作會議精神,緊緊圍繞市委市政府提出的“項目建設突破年”、“民生改善年”、“環境優化年” 和國資監管工作這一核心,以提高企業黨建工作科學化水平為主線,堅持圍繞中心抓轉化,突出重點抓基層,融入管理抓規范,落實責任抓覆蓋,把黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力,為強化國有資產監管體制和國有企業改革發展穩定提供堅強的政治保證和組織保證。現將今年黨建工作情況及明年工作計劃匯報如下:
一、2010年主要工作情況
(一)深入開展黨組織建設年和創先爭優活動,黨建工作平臺不斷拓展。按照中央、自治區黨委和市委的部署要求,我委系統的17個黨組織共452名黨員參加了深入推進黨組織建設年和創先爭優活動。在這次創建活動中,我委系統以“為企業科學發展創先進,為服務職工群眾爭先鋒”為主題,充分聯系企業實際,突出企業特色,強化組織領導,精心部署實施,工作措施落實到位,創建活動推進得力,促使國資監管工作邁上了新臺階,企業發展狀況處于近年最好水平。各級黨組織緊緊圍繞深入推進黨組織建設年活動這條主線,把開展創先爭優活動與鞏固拓展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來,與創建“四好”領導班子活動結合起來,與建設學習型黨組織結合起來,與企業目前正在開展的公司法人治理結構與黨組織發揮政治核心作用等黨建工作載體結合起來,深入推動新形勢下國有企業黨建工作的改革與創新,黨建工作平臺不斷拓展。
1.統一機關結對幫扶。從今年10月中旬開始,全市范圍內全面實施了機關與農村(社區)黨組織開展結對幫扶活動。我委把這項活動與深入開展創先爭優活動相結合,為基層群眾排憂解難,做實事好事,以增加農民收入為核心,充分發揮在資金、人才、信息、政策等方面的優勢,幫助村級組織理清發展思路,拓寬發展路子,完善發展機制,落實各項強農惠民政策,帶領群眾致富,努力推動村級經濟邁上新臺階。目前,我委機關黨支部及5名處級黨員領導干部都分別上門走訪了結對幫扶和聯系指導的5個行政村,初步掌握了結對聯系村的基本情況,并就各村的實際情況制定了相應的幫扶措施,下一步將抓好落實,確保取得實效。
2.統一村企共建平臺。9月份,全市開展村企共建活動開展以來,我委所屬的8家企業先后多次上門走訪了結對行政村,深入調查了解結對村的基本情況和存在困難。根據實 際情況,各企業與結對村共同研究制定了相應的工作方案,有針對性地開展各項結對共建活動。目前,我委所屬8家國有企業都分別與行政村簽定了《結對共建協議書》,了解到結對村反映問題和困難20多個,要求幫扶項目8個,初步達成合作項目3個。一是上思縣叫安鄉那布村的甘蔗種植集體經濟項目。市東灣交通公司計劃兩年共投入費用約1萬元,用于種植10畝甘蔗,目前村里已落實種植甘蔗的10畝土地。二是港口區公車鎮白沙村的水產養殖項目。市垃圾處理廠擬出資1萬元,利用村里的60畝水庫發展水產養殖,目前尚無實質性進展。三是上思縣思陽鎮江平村的甘蔗種植項目。由村委會落實20畝租用土地用于種植甘蔗,項目共投入費用約2.4萬元,市金甌公司幫助解決甘蔗種植期間的成本費用1萬元,其余由江平村委會自籌解決。此外,市垃圾無害化處理廠積極與市扶貧辦溝通反映,為白沙村爭取到十萬元的道路建設資金,12月中旬還為白沙村組織開辦了一期《白對蝦養殖培訓班》,約180名村民參加了培訓學習;市興港資產經營公司計劃于2011年元旦春節期間慰問結對共建對象上思縣思陽鎮昌墩村,送去新年的福;市城投公司在全市村企共建動員會議上承諾注資的5000元已給到防城區江山鄉兩頭龍村委,準備用于壯大村集體經濟項目建設;市企沙鹽 3 場已出資5000元給結對共建村港口區公車鎮沙港村用于集體經濟項目開發。
3.開展“結對搬遷戶、情暖百姓心”活動。我委機關11名黨員干部與在鋼鐵、核電重大項目中被征地拆遷的11戶搬遷群眾結成對子,以結對幫扶的形式,千方百計為搬遷群眾解決了實際困難,密切了黨群關系,服務了重大項目,有效推動了創建活動的深入開展。目前,我委參加“結對搬遷戶 情暖百姓心”活動的11名機關黨員上門走訪結對搬遷戶53人次,電話聯系125人次,發放黨員聯系卡11張,撰寫民情日記13篇,做好事實事15件,共使用經費8000多元。此外,在做好金川項目的服務工作中,我委成立了由一名副處級領導帶隊的工作小組駐扎在企沙鎮,分別與在征地拆遷工作涉及到的市企沙鹽場職工及職工家屬結成對子,經常上門走訪搬遷戶,深入到職工家中了解情況,答疑解惑,做思想說服工作,保證了市企沙鹽場29戶職工家庭及親屬文明拆遷、和諧搬遷,為金川項目建設的順利推進作出應有的貢獻。
4.認真組織送溫暖與幫扶活動。2010年元旦、春節、七
一、國慶期間,我委組織開展了慰問活動,共使用經費16000多元。我委派出多個慰問小組,分別由委領導帶領帶領有關人員深入被慰問對象家中進行慰問。先后對分布在24個企業中的60多名困難黨員、老黨員和困難職工進行了慰問,表達了節日的祝賀,送去了黨的溫暖。在走訪慰問的同時,我們認真聽取了被慰問對象對黨組織的意見和建議,進一步了解他們的生活狀況和困難原因,并有針對性地幫助解決了一些問題。
(二)強化教育培訓,黨員隊伍的綜合素質得到提高。我委高度重視黨員隊伍的教育培訓工作,將提高黨員隊伍的綜合素質作為黨建工作的基礎工程來抓。一是抓好委機關的教育學習。通過黨委理論中心組學習會、委機關黨員干部學習會,重點抓好黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神及科學發展觀理論和業務技能知識等。二是抓好企業領導人員的教育培訓。國企領導人員的教育培訓是國資系統黨員干部教育培訓的重點之一,針對企業領導人員開展各種主題突出、內容豐富、效果良好的培訓活動,提高他們的能力和素質。10月下旬,我委與市委組織部在南京大學舉辦了一期全市國有企業領導人員素質能力提升專題培訓班,培訓企業領導人員28人。三是抓好國企廣大黨員的理論學習。積極指導與推動國有企業廣泛開展黨員政治理論學習,努力抓好國資系統廣大黨員的經常性教育。各企業紛紛制定黨員學習教育計劃,并利用企業閱覽室、宣傳欄和報紙雜志,加強對職工的思想政治教育。特別是在創先爭優活動中,我委系統按照制訂的方案要求認真組織開展了理論學習活動,采取集中學習與自學相結合的方式,主要學習了自治區創先爭優活動 動員會議精神、李源潮同志在廣西考察指導工作時的重要指示精神、郭聲琨書記在全區創先爭優活動座談會上的講話精神等,每次集中學習,黨員干部都認真做好學習筆記,撰寫心得體會文章。市垃圾處理廠黨支部、市經投公司黨支部、市市場服務中心黨支部、防城外輪代理公司黨支部等黨組織還結合企業實際組織開展了討論活動。
(三)抓好黨建日常管理工作,企業黨組織的凝聚力與戰斗力顯著增強。黨員隊伍與黨組織的自身建設是黨建工作的基礎工程。我們主要抓了以下幾個方面。一是抓好黨員隊伍的發展、管理和服務工作。嚴格把好黨員發展中的培養、政審、考察、審批、轉正等各個環節,不斷建立和完善發展黨員工作的民主機制,大力推行發展黨員推優制、公示制、預審制、票決制和責任追究制,嚴把黨員入口關,確保質量。今年,市國資委系統共發展黨員16人,預備黨員轉正19人,有 25人遞交了入黨申請書。二是充分發揮黨組織政治核心作用。按照建立現代企業制度的要求,積極推進企業黨政領導班子“雙向進入、交叉任職”,進一步明確了黨組織和管理層的職責定位,使得黨組織參與決策,發揮政治核心作用的機制更加順暢。如市金海岸賓館等企業黨組織采用各種方式,積極參與企業重大事項的決策,取得了良好的成效。三是按照中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》(中組發?2008?3號)的文件精神,進一步規范黨費 的收繳、管理和使用工作,黨費使用均符合中組部和市委組織部的有關規定。四是抓好黨務工作隊伍建設。配齊配強黨務工作隊伍,加強對黨務工作隊伍的培訓教育,提高黨務工作者的綜合素質;創新組織工作思維,整合系統資源,努力提高黨建工作的針對性與有效性。
(四)加強“四好”領導班子建設,企業科學發展能力得到提升。一是進一步加強了企業領導班子的思想政治建設。以建設學習型領導班子為目標,深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,堅持中心組理論學習和領導班子民主生活會等制度;強化企業領導班子和領導人員作風建設,發揮國資監管機構的職能作用,進一步規范企業領導用權行為,規范辦事程序;注重加強對企業領導的日常管理,既重提拔使用,更重監督管理,對有濫用職權提拔干部、謀取私利等行為的人員,堅決進行組織調整。二是重點抓好企業領導班子考核和考察工作。以國有資產保值增值為目標,以加強監管為手段,以業績考核為重點,繼續抓好了企業領導班子和領導人員的考核工作。三是認真落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,加強對企業領導人員的監督管理。積極開展以學習貫徹《若干規定》為主要內容的專題教育,推進廉潔文化建設,營造廉潔從業氛圍;把貫徹落實《若干規定》的情況作為黨風廉政建設責任制的主要內容,作為領導班子和領導人員考核獎懲的重要指標,納入民主評議和 監督之中。
2010年,我委的黨建工作取得了一定成績,但是我們一定要清醒地認識當前黨建工作存在的差距和不足:國有企業黨組織參與企業重大問題決策,發揮政治核心作用缺乏有效的實現形式,“一手硬、一手軟”的現象依然存在;一些企業黨組織在活動方式和工作方法上,習慣用傳統思維分析新問題,用老辦法解決新問題,面對發展壓力和困難風險的應變能力較差;一些企業領導人員和部分黨務工作者素質不夠高,跟不上發展變化的形勢;一些停產、關閉破產企業黨組織的功能作用基本喪失等。針對上述矛盾和問題,我們必須高度重視,切實采取有效措施,逐步加以解決。
二、2011年黨建工作計劃
(一)繼續深入推進黨組織建設年和創先爭優活動。2011年要按照上級的統一部署,繼續抓好黨組織建設年和創先爭優活動,認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀為主題,堅持從市國資委系統實際出發,改革創新,務求實效,統籌推進黨的經常性工作,充分發揮企業黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,在推動企業改革發展、加強改進黨的建設實踐中建功立業。要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的主要目標,把這 次活動作為學習實踐活動的繼續和延伸,圍繞科學發展中心任務,積極開展創先爭優活動,把黨的政治優勢轉化為企業的核心競爭力。同時,我委系統要把開展“結對搬遷戶 情暖百姓心”活動、統一村企共建平臺、“四強四優”活動、建設學習型黨組織等工作作為推動創先爭優活動的一項重要內容和有效載體,長抓不懈,確保取得實效。
(二)扎實推進基層組織建設。一是要著力加強黨員的經常性教育。要在組織黨員進行科學發展觀理論學習的基礎上,進一步組織對黨員進行先進性要求和黨建工作制度的專題學習,深刻領會精神實質,準確把握工作要求。堅持正面教育、自我教育為主,不斷創新教育方法,增強教育的吸引力、感召力,激發黨員自我提高、自我完善的內在動力。二是要以抓基層黨建工作責任制為重點,確保長效機制的落實。各級黨組織要進一步明確責任主體和主要職責,逐項對照黨建目標責任制的要求進行整改,在解決薄弱環節、提高工作成效上下功夫。要以組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、人民群眾滿意為工作目標,進一步貫徹和落實好保持共產黨員先進性的各項長效機制。三是要以文明創建為重點,整體推進和諧企業建設。要在文明單位、和諧企業等精神文明創建方面取得新突破。各級黨組織要發揮在精神文明建設和和諧企業建設中的核心領導作用,做好職工的思想政治工作,化解各種矛盾和問題,開展各種積極向上的文 體活動,引導和教育廣大黨員和職工進一步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
(三)充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是要把黨建工作融入到本單位中心工作的各個環節。當前,特別要找準黨建工作與廣西北部灣經濟區開放開發、重大項目建設、企業生產經營等中心工作的結合點,做到黨建工作與中心工作合拍共振,相互促進。二是要按照黨組織“圍繞中心、服務大局”的總體要求,充分發揮好黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要根據新形勢、新情況,結合本單位的實際,采取有效措施,充分調動黨員、干部的積極性,充分發揮好黨員的先鋒模范作用,帶領廣大職工積極投身于本單位改革發展的各項工作中。三是要開展好黨組織服務企業活動。我委在前段時間取得的工作成績基礎上,進一步扎實開展好黨組織服務企業活動,整合發揮組織優勢,強化黨組織服務功能,千方百計為企業和困難職工群眾排憂解難,切實解決廣大黨員職工群眾的實際困難和問題,做到企業受益、職工群眾滿意,保持企業發展勢頭良好,實現“服務職工群眾、凝聚人心、推動發展、促進和諧”的目標。
(四)切實加強“四好”領導班子建設。一是要把企業領導班子建設放到事關國資發展的全局中去謀劃、去推進,要在今年落實“四好”領導班子考核的基礎上,不斷完善工 作措施,繼續抓好“四好”領導班子創建活動各項具體措施的細化、落實和考核。二是積極完善企業法人治理結構。針對市屬國有企業整合工作不斷深入的實際,結合公司制改造,努力完善公司法人治理結構,配強企業主要領導,配齊企業副職領導,加大工作力度,做好企業領導班子的調整配備工作。三是加快探索完善公司法人治理結構的有效途徑,借鑒其他地方在加強董事會、監事會、管理層建設,完善公司法人治理結構方面的成功經驗和做法,加快推進公司法人治理結構改革和完善。
(五)進一步加強黨風廉政建設。一要落實黨風廉政建設責任制。要充分發揮黨內監督、系統監督、紀檢監察監督、監事會監督、審計監督的合力作用,督促企業建立健全對權力運行的監督制約制度。二要重點加強對黨員領導干部的廉政教育。要通過健全國企負責人述職述廉、談話誡勉、重大事項報告以及任前公示、任職回避、經濟責任審計和追究責任等,督促企業領導人員潔身自好、廉潔自律。三要堅持民主集中制原則,在企業領導班子中進一步強化民主意識,降低腐敗發生機率。四要加強群眾監督。進一步完善黨務公開、廠務公開、信息公開制度,暢通信訪舉報途徑,增加管理透明度,切實保障黨員職工民主管理企業的權利。同時要進一步加強紀檢、監察隊伍建設,嚴肅查辦違紀違法案件,防止國有資產流失。
中共防城港市人民政府國有 資產監督管理委員會委員會
2010年11月12日
第三篇:市國資委工作總結
國資委**年工作總結
(一)整合資源,增強國有資產實力
1、加快了企業改革重組的步伐。通過引入戰略投資者,采取聯合、兼并、合資合作、轉讓產權等方式,促進資源優化配置,調整產業結構。根據兵團司令辦公會精神,完成了石河子造紙廠跨區重組,其持有的ST天宏41.90%股權整體劃轉**師,實施東泉農場資產轉出上市公司,實現天
宏資產重組。推動西部牧業與花園乳業的產業重組升級,批準西部牧業使用超募資金收購花園乳業60%的股權,實現西部牧業從原奶供應商向終端消費品供應商的轉變。
2、做強做大國有企業,分別給天富集團、城建投資公司、國資公司、**團投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉增資本金,為企業投資、經營帶來諸多便利。
3、盤活存量資產。今年以來,先后對天業、天富、天筑、國資公司及8個農牧團場的閑置資產進行處置,涉及資金**萬元,防止了資產的閑置浪費。通過整合資產,150與蘇州天來陽光、**種業、石總場與自然人都達成了合作意向。
(二)融資投資,發揮國資主導作用
一是將國資公司注冊資本金由15億元增加到**億元,使國資公司資產狀況明顯改善,提升了國資公司融資能力。
二是充分發揮天業、天富等集團公司及子公司融資功能。
三是拓寬融資渠道,通過發行企業債、短期融資券、中期票據、上市公司國有股權質押等融資工具。利用多層次資本市場融資,全年累計融資**億元。其中,國有企業融資38.9億元,擬上市公司融資1.87億元。具體分布是:國資公司成功發行6億元短期融資券,并以質押西部牧業股權的形式融資9000萬元;天業集團通過中國銀行間市場交易商協會向特定對象成功發行10億元融資券,并順利發行天辰化工6億元短期融資券,開發區發展總公司發行企業債6億元;天富集團、天富熱電分別發行5億元企業債和公司債。
(三)規范有序,國資監管效能進一步提升
1、產權管理更加規范。出臺《關于規范上市公司國有股東行為的若干意見》,上市公司國有股東行為更加規范,國有股權管理得到加強。嚴把公開轉讓信息發布審核關,國有產權交易監管更趨嚴格。全年共完成產權轉讓11項,轉讓金額合計**萬元。開展**企業國有產權處置專項檢查,涉及6家監管企業、14個農牧團場,經過連續幾年努力,師市國有產權轉讓基本實現“制度化、規范化、程序化”,特別是團場國有資產處置進場交易率大幅度提高,基本實現應進必進。建立14家中介機構組成的產權交易中介機構儲備庫并定期組織資格檢查。加強重大資產、疑難項目評估管理,全年共核準企業資產評估項目21個,涉及評估賬面凈資產6800萬元,評估后凈資產9500萬元,增值39%。
2、考核分配持續完善。積極完善新一輪企業經營者業績考核辦法,探索研究國有控股上市公司及其子企業經營者薪酬監管辦法。修訂出臺《國有及國有控股企業負責人經營業績考核辦法》及三家資本運營機構試行分類考核《國資公司負責人經營業績考核辦法》、《城建投資公司負責人經營業績考核辦法》及《信用擔保公司經營業績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業應承擔的社會責任,充分體現績效上、薪酬上,績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業的經營者薪酬兌現工作。在集團、股份公司、子公司三級企業經營者薪酬監管方面,督促企業完善下屬企業的制度建設,加強和規范子企業經營業績考核及負責人薪酬管理工作,并建立子企業負責人薪酬兌現備案制度,促使企業正確評價經營業績,合理有據的兌現經營者薪酬。
3、統計評價及時跟蹤預測。加強經營形勢分析和企業財務動態監測;完善出資企業經營情況月報制度,堅持“月分析、季小結”,對運行異常指標實行“問詢制”,幫助企業防范風險;建立委領導和企業掛鉤聯系重點項目制度,全年深入企業調研指導20多次,協調解決難點問題18個,保證了出資企業生產經營向好回升。
4、監管力度不斷加大。與審計局、監察局共同對天富房產公司**至**主要經營指標完成情況、獎金計提及發放依據進行了調查、核實。重點對該公司在**年資產剝離過程中形成的資產溢價兌現獎金的情況進行核實,對違規超發獎勵進行了糾正。對天富集團、國資公司、西部農墾、白楊實業集團等4家國有獨資公司的的章程進行修訂,讓企業章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內幕信息管理制度,建立內幕信息管理聯系人,規范上市公司國有股東內幕信息知情人管理及信息披露工作。
(四)資本證券化,助推企業上市取得進展
推進“資產資本化、資本證券化”,開展企業上市資源培育工作調研,提出分類分梯次推進企業上市計劃,以師市名義下發了《**市推進企業上市工作實施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源,先后有10家企業進入自治區百家重點成長性企業名單。完成師
市首批上市后備企業申報、篩選和審批,并在石河子報、北疆晨報、石河子政府網等媒體予以公告。惠利節水和紅安生物順利完成增資擴股工作,實現融資1.15億元,其中惠利節水以每股3.3元引進新希望集團等戰略投資者和2家機構投資者,融資7700萬元,11月完成股份公司變更設立,明年初報國家證監會審核;紅安生物實現融資4500萬元。科神農機券商
已經進入,增資方案基本確定,預計引入外部投資注資**萬元,年底完成增資擴股。
(五)妥善處理“兩個問題”,確保和諧穩定
國有企業改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題,都具有政策性強、涉及面廣、持續時間長的特點,為妥善處理,國資委一不推、二不拖,拉近距離解矛盾,暖語熱茶化怨氣,全年共接待來訪群眾780余人次,咨詢48人次。協助法院完成了綠洲大舜公司破產清算組關于拖欠職工相關費用的清理工作和退休人員醫保繳納工作以及破產過程中的相關事宜,收回改制欠繳改制費用120萬元,完成了離退休人員移交社區工作,使這一持續8年的群訪案件得到徹底解決。對石河子開發區神舟工貿公司等7家企業改制托管費用審核清理,實現了退休人員社會化管理。會同教育局、組織部、財政局、社保局等多家單位成立聯合工作組,嚴格按照政策標準和規定程序,確保對象不漏不多不錯,全部完成25名退休教師生活補貼的待遇落實。
(六)創先爭優,加強黨的建設工作
1、加強理論學習,夯實基礎。一年來,委黨委把加強理論學習作為提升機關干部隊伍政治素質、業務素質、工作水平和工作效率的一項重要舉措。全年集中學xxx自治區、兵團各級領導重要講話、會議精神等15場次,有重點的開展了深化作風建設年、創先爭優、組工干部大討論、第十三個黨風廉政教育月活動、貫徹《廉政準則》等專項教育活動。黨員干部撰寫心得體會60余份,制作板報專欄4期,訂閱黨報黨刊、理論書籍等學習材料6500余元。今年選派5批7人次外出學習考察培訓;安排企業負責人、業務骨干 20余人次外出參加業務技能培訓。通過有計劃的學習培訓,開闊了眼界、拓寬了思路,進一步明確了發展目標,為做好今年的各項工作提供了有力的保障。
2、強化機關效能,提升精神文明建設。與創先爭優相結合,把績效管理工作作為貫徹落實科學發展觀,推動國資監管工作的抓手和平臺,認真按照方案要求,分解目標任務,搭建二級任務考核、三級目標任務分解績效考評體系。經過努力,我委基本完成了師市確定的十一項績效考評作目標。同時,積極開展職工業余文化生活、革命歷史文化教育、互動聯動、扶貧濟困等內容豐富、形式多樣的精神文明創建活動,為**年全力再創自治區級文明單位稱號做好準備。
3、領導帶頭,深化勤政廉政。領導班子成員身體力行,嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政準則》,發揮領導干部的表率作用,帶頭執行各項規章制度。在層層簽訂廉政責任書的基礎上,完善機關各科室工作職能和崗位職責,制定相關規章制度,強化機關內部管理, 進一步提高工作效率,樹立機關工作人員的良好形象。
4、多措并舉,加強懲防體系建設。在去年對團場審核修訂“三重一大”制度的基礎上,今年對天業等部分國有企業的“三重一大”制度進行了審核。產權轉讓及資產處置抓好“規范程序、進場處置”的環節,確保了100%產權交易的保值增值率。企業績效考核在年初確定企業經營主要指標,年終實施企業經營業績的考核。對考核審計中發現的問題及時糾正、調整,爾后方對應考核指標數據提出企業負責人績效年薪的初步方案報師市審定后下達。既對企業領導人員的年薪發放起到了一定監督作用,又保證了績效年薪發放工作的公平、公正性;同時又防止了權屬企業弄虛作假冒領、多領的不廉行為。
第四篇:市國資委工作總結
一、今年以來主要工作
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在省國資委的指導下,市國資委帶領國資系統廣大干部職工,統一思想、轉變理念、調整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發展”中心工作與整體部署,不斷提升服務意識與監管效率,做強做大國有投融資平臺,有力推動政府重點工程項目建設,積極服務我市經濟社會發
展,各項工作取得良好成效。
(一)全力推進國資公司投融資工作,打造政府性項目建設主平臺。
今年以來,我委根據市委、市政府大投資大建設大發展的中心工作,把引導推動國企投融資作為工作重點,專門成立推進國資公司投融資工作領導小組,發布《關于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》,全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度,實施每月投融資情況和數據快報研判機制,及時了解與督促項目進展情況。同時,舉辦多期投融資專題培訓班,創新投融資人才保障機制,使國資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級政府性投融資與建設的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司投資項目共計達到284個,投資計劃307.61億元,為去年實際完成投資額的250.3%,占今年政府投資計劃498億元的**%,全年實際完成投資額**億元,占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉變。通過新的融資工具,如發行債券、票據貼現、金融信托等方式,為重大建設項目拓寬融資渠道。2012年,各國資公司全年實際融資**億元,啟動企業債券融資40億元,已發行16億元;啟動中期票據與短期融資券88億元,利用其他新型金融產品45.98億元。三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工,甬臺溫高速復線溫州段、溫州機場飛行區改擴建、溫州港狀元岙港區圍墾、黃龍商貿城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進,繞城高速西南線設計圖和市域鐵路S1線工可報告獲批等,為溫州發展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平臺任務,幫助做好相關股權劃轉、調整“三定”方案,使之更好為國企提供金融服務。
(二)有效提升服務意識與履職能力,推動國有經濟平穩發展。
今年以來,由于國內外總體宏觀經濟形勢嚴峻,市場需求低迷、經濟下行風險超預期及溫州實體經濟較弱等原因,我市國資公司也不可避免受到重要影響,出現投資放緩,融資較難,經濟效益下滑等風險。對此,我委高度重視、積極應對,從規范監管與優化服務兩方面入手,加強了一系列工作措施:一是夯實國資監管基礎。啟動國家出資企業產權重新登記工作;積極創新產權監管機制,打造國有產權流轉“陽光工程”;完成2011全市資產評估統計工作,全市評估備案項目283項,評估核準項目4項,涉及資產評估值83.82億元,增值率177.14%。嚴格擔保管理,規范市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理,推動企業健全內部監督機制,規范國企資金管理運營。二是創新業績考核與薪酬管理。出臺業績考核和薪酬管理相關補充規定,建立業績考核“同升降”機制,將企業領導人員薪酬及職工工資總額與經營業績掛鉤,同時針對不同營運特點,設立分類單項獎,指導各國資公司全部完成對二級子企業**年業績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據**年考核結果,11家國資公司實際完成利潤合計9.74億元,為目標值140.50%;企業主要負責人平均薪酬**萬元,較*年增長了20%;實際發放工資總額*億元,全年在崗職工人均工資**元,同比增長17.27%,有效起到了業績考核的引導與激勵作用。三是優化服務品質。進一步完善委領導聯系國資公司和定期走訪調研制度,委領導班子成員全面深入企業調研協調企業投融資與生產經營中遇到的問題;以開展“五型”機關創建活動為契機,重新審查和全面機關辦事流程,簡化審批環節,全面推行即辦制和并聯審批;健全內部督察制度,對重點事項實行內部掛牌,強化跟進,以責任落實確保工作效率。四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監管信息化管理系統,逐步實現資產、財務等管理信息的聯網監督與同步監控。目前,該項目已通過市經信委審查與市發改委立項,進入招投標建設階段,建設內容包括主機及存儲系統建設、網絡及安全系統建設、業務應用系統開發和云管理平臺建設等,總投資估算**萬元,建設資金由市財力安排。截止**年底,溫州市級國資營運公司資產總額首次突破千億,達到**億元(不包括溫州銀行),所有者權益488億元,累計實現營業收入176.68億元,利潤總額**億元,繳納稅費8億元。
(三)有序推進國企改革改制工作,理順國資國企管理運行機制。
第五篇:市國資委××工作總結
市國資委××工作總結
市國資委××工作總結2007-02-01 11:14:07
我市國資委自去年月成立以來,按照市委、市政府的要求,迅速開展組建工作。今年月,“三定”方案正式下發,明確了市國資委的職能定位,工作人員也于月上旬全部到位。近一年來,在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下,全委同志團結一心,克服了辦公場地小、工作經費緊等諸多困難,在監管企業尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動地開展各項工作,使我市國資監管工作有了一個較好的起步和開局。
一、今年所做的主要工作
(一)加強了國有資產的基礎管理。組織開展了市屬國有企業基本情況調查,基本掌握了企業的資產、人員及生產經營狀況。根據調查結果,提出了首批履行出資人職責的企事業名單,已上報市政府待批。還對對行政事業單位的經營性資產和股份制企業的國有股權進行了初步摸底,為加強監管打下了基礎。開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作,加強了企業產權變動、注銷的動態監控,現已對家市屬國有企業進行了產權登記。同時,為做好全面履行出資人職責企業的準備工作,我們積極建立國有資產經營責任的相關制度,起草了《××市屬企業負責人經營業績考核暫行辦法》、《××市國資委監管企業負責人新酬管理暫行辦法》,待監管企業明確到位后即可組織實施。
(二)規范企業改制和產權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產,造成國有資產流失的現象,我們下發了
《關于加強企業機動車輛處置管理的通知》,與市監察局、市財政局聯合下發了《關于規范市屬國有產權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業規范改制和產權有序轉讓,我們率先在全省市州級成立了比較規范的產權交易所,制定并下發了《××市屬國有企業改制基本操作程序》、《××市企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等一系列規范企業改制和產權轉讓的規章及規范性文件,分別對國有企業改制中的批準制度、清產核資、財務審計等重要環節,以及產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規定。同時,我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監督,對他們的執業行為提出了明確要求。這些都有效地規范了企業改制和產權轉讓行為。
(三)狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構,人員新、工作內容新,我們把工作與學習有機結合起來,邊干工作邊堅持學習,努力提高自身的政治和業務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉,我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統一安排,盡快完成了科室組建和人員定崗工作,保證了各項工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國資監管的政策文件和有關資料,組織全體干部認真學習,國資監管業務素質有了明顯提高。同時,結合黨員先進性教育活動的開展,對全體干部進行思想作風教育,提高了黨員干部的素質,促進了工作。
總之,我委起步之年的各項工作實現了較好的開局,為今后深入開展工作奠定了堅實基礎,但也還存在不少問題。主要是由于監管企業尚未明確,國資委的各項職能還不能完全履行到位,國資監管和國企改革力度還需進一步加大,委機關辦公條件還需進一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根據國資委的職能定位,結合我市實際,我們確定了今后一個時期的工作思路,那就是:“圍繞一個目標,履行兩項職責,構建三大體系”。
“圍繞一個目標”,就是圍繞發展壯大國有經濟的目標。力爭用年時間,使市屬監管企業的國有資產總量翻一番,整合現有資源,著力培植電力、運輸、商業、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業集團”,打造懷化經濟航母。
“履行兩項職責”,就是切實履行好“管人”與“管事”相結合的雙重職能,使國資委成為全新的、真正意義上的“責權統一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”(即政資分開、政事分開、政企分開)、“三結合”(即管人、管事、管資產相結合)的要求,堅持黨管干部與市場化選聘企業經營管理者相結合的原則,建立健全董
事會、監事會工作制度,加快推進國有企業經營管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優秀人才到國有企業任職,為做強做大國有企業提供強有力的組織保證和人才支持。
“構建三大體系”,一是構建依法監管體系,做到不缺位、不越位、不錯位;二是構建資產運營體系,促進國有資產流動不流失;三是構建績效考評體系,提高企業經營管理者水平。
圍繞以上思路,我們將著力抓好以下七項工作:
第一,推進國有經濟結構調整和國有企業的發展。以資產監管為紐帶,通過對國有資產的重組,盤活存量資產,提高現有資產的營運效益,擴大增量,引進戰略伙伴,吸引外資、實現投資主體多元化。以全面提升企業的整體實力和競爭能力,做大做強一批市屬國有企
業,著力打造電力、運輸、商業、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業集團”,發揮國有企業的龍頭帶動作用,推動國有經濟戰略性調整。
第二,建立科學嚴格的國有資產經營責任制度。切實維護所有者權益,強化資產經營責任制,著力抓好國有資產收益,確保國有資產保值增值。在明確出資企業產權界定的基礎上,建立國有資產經營業績考核體系、統計評價體系和公平合理的獎懲體系。
第三,認真做好清產核資工作。對國有資產進行全面調查摸底、匯總、整理、分析,健全和完善各項管理制度,防止產生新的不良資產和潛虧掛賬。
第四,制定和完善國有資產監督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產監督管理暫行條例》,結合我市實際,盡快制訂出臺《××市國有資產監督管理
實施辦法》。抓緊制定我市國有資產基礎管理、國有企業重大事項管理、國有企業負責人管理等配套規章和制度。
第五,探索市場化選聘國有企業領導人員和績效評價制度,逐步實現內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經營者市場化配置。繼續探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。
第六,加強和改進國有企業黨的建設和黨風廉政建設。充分發揮企業黨組織的政治核心作用,堅持“雙向進入,交叉任職”的原則,建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設,培養和造就“四有”職工隊伍。加強企業黨風廉政建設,在加強廉潔自律教育的基礎上,加大《實施綱要》的宣傳力度,規范國有企業經營者從業行為。抓好企業文化建設,創建學習型企業。市國資委將把黨建工作作為考核
企業工作的重要內容。
第七,扎實做好穩定工作,構建和諧社會。把握好改革的時機和力度,嚴格執行有關妥善安置職工的政策規定,積極推進企業改革改制,維護好職工的合法權益。建立長效機制,把握工作重點,制定應對預案,預防并妥善處置突發性、群體性事件。嚴格落實信訪穩定工作責任制。國資委和各企業要共同努力,為××市經濟發展、社會和諧進步做出貢獻。