第一篇：市國資委2009年工作總結

2009年，市國資委在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和省第九次黨代會、市第十次黨代會精神，以科學發展觀統領國資監管工作全局，圍繞“工業強市”戰略，不斷深化國企改革攻堅，加強和改進企業黨建工作，全力維護企業安全穩定，促進國有經濟又好又快發展，國有經濟活力、影

響力、控制力和帶動力進一步增強，國有資產實現了保值增值，較好地完成了各項工作目標任務。

一、國有企業改革發展強力推進

（一）優勢骨干企業投資力度加大，國有經濟發展勢頭良好

緊緊圍繞“工業強市”戰略的總體部署，加快培育大企業、大集團，以項目建設為重點，協調督促××硬質合金公司、大西洋公司和西南公司等國有優勢骨干企業在板倉工業園區和晨光工業園區的項目投入，全力推進我市工業跨越式發展。昊華西南公司4000噸/年氟橡膠等三個項目、××硬質合金公司硬面材料技改和1000噸切削刀片擴能等項目、大西洋公司2萬噸/年藥芯焊條、4萬噸/年特種焊條等重點項目進展順利，國有經濟保持了良好發展勢頭。2009年全市國有及國有控股工業企業完成工業總產值206.11億元，同比增長9.6；完成工業增加值51.71億元，同比增長10；實現主營業務收入191.14億元，同比增長5.2；實現利潤總額7.79億元，占全市利潤總額的57.3，國有資本保值增值率達114。

（二）國有企業改革加快推進，國有經濟布局和結構進一步優化

按照“發展壯大一批，轉制搞活一批，關閉破產一批”的思路，加快推進國有企業改革發展，實現國有經濟“有進有退”，“進”而做大做強，“退”而平穩有序，國有經濟布局和結構進一步優化。

一是深化產權改革，優勢骨干企業發展活力增強。按照我委與湖南有色集團簽訂的《××硬質合金有限公司增資擴股協議》，加快推進了××硬質合金公司資產一體化和主輔分離工作，促進企業快速發展。以規范企業內部控制制度為重點，強化外派監事會工作，加快推進了大西洋公司等企業建立現代企業制度，健全和完善企業法人治理結構，增強企業發展活力。積極與湖南有色集團等戰略投資者協調磋商，加快與我市優勢骨干企業合資合作，促進我市機械、新材料等優勢產業發展壯大。2009年12月25日，我委與湖南有色集團正式簽訂了《湖南有色集團與大西洋公司開展合作的協議》，共同出資組建新公司，為發展壯大我市焊接材料產業奠定了基礎。

二是統籌城鄉發展，公用企業改革穩步推進。按照市委、市政府統籌城鄉綜合配套改革的總體部署，堅持政府控制、產權多元化的原則，積極探索推進市供排水公司、市公交公司、市燃氣公司等公用企業產權多元化改革。圍繞全市重點水利工程——小井溝水庫建設項目，加快推進了市供排水公司與中國水務投資有限公司組建××水務集團工作，完成了《出資人協議》的簽訂，取得階段性成果。同時，積極推進市公交公司、市燃氣公司等公用企業實施主輔分離、輔業改制工作。按照統籌城鄉發展的要求，積極推進公交、供水、供氣等公用企業向農村拓展，擴大城鄉覆蓋面，逐步實現城鄉公共資源一體化。

三是創新工作思路，困難劣勢企業改革重組成效明顯。以籌措改革成本為突破口，創新工作思路，建立企業改革項目責任制，全力推進了博邦檀木林賓館、沙灣飯店、炭黑廠和百貨集團等10戶困難企業改制重組。成功實施了博邦檀木林賓館破產重組、炭黑廠下崗職工“出中心”等多年啟而不動的企業改革工作；完成了紡織股份公司新一輪租賃工作，有效確保了企業穩定經營；在啟動運機總廠政策性破產的基礎上，積極爭取落實了市工業泵公司、市瓷廠、市紡織股份公司國家政策性破產指標；實施了沙灣飯店破產清算、職工安置等工作，加大了資產變現、重組力度；加快推進了百貨集團、釜江化工廠、空壓機總廠和光明食品廠等企業資產變現工作，最大限度地籌措了國企改革成本，有效緩解了國企改革資金壓力；以“打捆”方式實施了紡織工業供銷公司、汽車運輸公司、龍山科技公司等5戶企業改革工作，妥善安置了企業職工，加快了困難劣勢企業退出國有步伐。

（三）歷史債務化解取得新成效，企業發展步入良性軌道

針對企業債權、債務官司、擔保訴訟案件等嚴重影響企業發展的歷史遺留問題，研究建立了市國資委班子成員協調化解企業歷史遺留問題制度，著力抓好聚酯公司、大西洋公司、托普公司訴訟案等重點案件的協調和化解。在市委、市政府高度重視和相關部門支持配合下，企業重大法律糾紛協調和歷史債務化解取得明顯成效，有效化解企業債務近５億元，以較小的代價成功化解了聚酯公司3.5億元擔保案，解除了鴻化公司、東碳公司等企業的擔保責任，川玻股份公司擔保案等案件的協調處置也取得了良好成效，徹底解決了企業歷史包袱，為企業發展創造了良好的外部環境。

二、國有資產監督管理

體系逐步完善

（一）健全產權監管體系，企業產權管理進一步規本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn范

一是按照現代產權制度的要求，不斷健全和完善我市產權監管體系。針對企業實物資產處置中的新情

況、新問題，制定了《關于××市國有企業實物資產處置管理的通知》、《市屬國有企業資產損失核銷專家會審工作規則》和《市屬企業國有資產評估重大項目專家評審工作規則》等一批規范性文件。二是開展產權登記，摸清國有資本狀況。組織開展并完成了159戶企業國有產權登記工作，進一步摸清了國有資本分布的行業、級次以及國有企業的組織形式，明確了企業國有資產的產權歸屬，為加強企業國有資產監管提供了依據。三是規范企業產權轉讓行為，嚴格執行產權轉讓進場交易制度。組織編寫了《企業國有產權轉讓知識》、《××市市屬企業國有交權交易流程圖》，加強企業產權轉讓各環節監控力度，確保國有產權轉讓收益最大化。2009年以來，市屬企業國有產權轉讓采用公開競價拍賣成交765萬元，比賬面值增加120萬元，增值率15，比評估值增加110萬元，增值率9。

（二）完善考核激勵體系，企業經營業績責任進一步落實

按照“依法考核、分類考核、激勵與約束機制相結合”的原則，修訂和完善了《××市國有企業負責人經營業績考核暫行辦法》，研究制定了《企業視同利潤認定辦法》等考核評價辦法，進一步完善了企業經營業績和任期經營業績考核體系，建立了“重業績、講回報、強激勵、硬約束”的激勵約束機制。堅持年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統一、業績考核與獎懲相掛鉤的原則，完成了2006年度大西洋公司、燃氣公司等5戶企業負責人經營業績考核工作，研究確定了大西洋公司等4戶企業2009年度、2005—2009年3年國企負責人任期經營業績考核指標，完成了2006年度16戶留守困難企業獎勵考評工作。協調督促××硬質合金公司履約上繳國有資產收益649萬元。

（三）加強監督檢查力度，國有資本實現保值增值

一是采取專項檢查和日常監督相結合的方式，加強對國有企業產權轉讓、重大投資、對外擔保及資產損失處理等重大事項的監管工作。2009年共辦理對外擔保11起，涉及金額7650萬元，對外投資6起，涉及金額13716萬元。二是建立了“財務審計、資產評估”評審專家庫，進一步規范了企業審計、資產評估工作，組織完成了對沙灣飯店、標件廠等4戶企業法人代表任期經濟責任審計和電子器材公司等11戶企業清產核資工作，組織開展了8戶國有企業改制、報廢設備殘值、破產財產、實物資產處置等資產評估工作，涉及資產總額12,531萬元。三是進一步完善派出監事會制度，組織開展了大西洋集團公司、燃氣公司、供排水公司、公交集團公司4戶骨干企業年度監督檢查，并完成了年度監督檢查報告，對企業在經營管理、財務行為、國有資產權益維護等方面存在的16個問題，提出了21條針對性建議。

三、企業安全穩定工作成效明顯

（一）狠抓安全隱患整治，國有企業安全生產工作成績突出

一是及時協調企業經濟運行過程中的重大問題。協調解決了市樹脂廠、炭黑廠、硬質合金公司、建筑陶瓷總廠、磁性材料總廠等企業供水、供氣、供電問題，確保了企業生產經營、職工生活正常進行。二是深入開展安全生產大檢查活動。在開展春節、五

一、國慶等節前例行安全檢查活動的基礎上，對監管范圍內企業生產（辦公）用房和產權屬企業的職工（居民）居住用房情況進行了專項檢查，對發現存在的問題及時組織整改。三是加強企業安全宣傳。組織系統企業廣泛開展了“百日安全生產”、119消防日等活動，督促企業認真學習新頒布的《四川省安全生產條例》，全面落實安全生產責任制，切實抓好安全生產的基層和基礎工作，確保安全生產進車間、進班組，強化企業安全生產意識。四是狠抓安全隱患整治。及時協調處置了原貢井鹽廠煙囪消危、化學試劑廠家屬區危房修繕、原機一廠廢棄危化品處置以及雙峰公司三座避雷塔和燕子山兩座避雷塔安全隱患整治等工作，完成了省政府掛牌督辦環境保護限期治理項目——大西洋焊接材料股份公司工業廢水治理工作，全年未發生一起重傷和死亡事故。

（二）全力化解矛盾糾紛，國有企業維穩工作成效明顯

一是強化信訪穩定責任。建立完善了一把手負總責、分管領導負主責、其他領導一崗雙責的工作機制，主動維穩，堅持對企業不穩定因素周通報、月排查、季分析、半年總結制度。二是強化制度建設，構建維穩長效機制。制定了《市國資委維穩工作意見》、《風險評估試行辦法》、《責任追究制》和《領導包案制》、《一崗雙責制》等制度和措施，堅持“領導接待日”制度，領導到崗率達100。三是暢通信訪渠道，認真辦理各類信訪件。2009年接待來訪311起、1250多人次，處理信訪件170余件，其中，市委、市人大、市政府和市領導及有關部門信訪交辦件70余件，按時回復率達100。四是加強穩定隱患排查調處力度，妥善處置各類不穩定事件。2009年以來，妥善處置了炭黑廠下崗職工出中心、企業退休教師群集上訪、東碳綜開公司醫患事件和汽車運輸公司司機合同糾紛、雙峰公司職工群訪等事件，杜絕了非正常越級上訪，實現了赴京進省“零”的目標，全年未發生一起重大不穩定事件，有效確保了“兩會”及“十七大”等特殊敏感時期企業的穩定。

（三）抓好特困企業幫扶工作，“富民惠民”工作深入開展

結合各類重大節假日，廣泛開展“送溫暖”幫扶活動。走訪慰問了企業特困黨員、離休干部、軍轉干部等60多戶企業200余人次，送出現金及米、油、肉等物品共價值6.3萬元，協調落實了元旦、春節及“五一”、國慶期間困難企業職工基本生活補助80多萬元，對21戶特困企業給予了生活補助。積極協調市級相關部門對改制企業、特困企業在政策上傾斜，在土地轉讓、資產過戶方面給予稅費減免，對養老保險、醫療保險等“五金”予以掛帳處理，在職工生活用能“工改民”方面給予價格優惠，最大限度減輕企業負擔，整治優化企業生產經營環境，2009年我委被評為市治亂減負工作先進單位。

（四）做好企業離休干部服務工作，加快和諧企業建設

深入貫徹落實省委、省政府《關于進一步做好新形勢下老干部工作的意見》和《關于進一步加強和改進離退休黨支部建設工作的意見》等文件精神，認真做好企業離退休干部服務工作。組織了企業離退休干部開展了春節茶話會、青城山療養、健康講座、重陽聚會等各類娛樂活動，豐富了離退休老干部業余生活。節假日期間，走訪慰問企業離退休干部100余人次，發放慰問金3.5萬余元，切實幫助老干部解決實際問題和困難，對部分長期生活不能自理的離休干部特別關注，提高了療養護理補貼，并為離休干部無工作的配偶、遺孀辦理了參加基本醫療保險等相關手續，確保了企業離休干部老有所養、病有所醫、老有所終。

四、企業黨建工作開創新局面

（一）企業思想文化建設邁出新步伐

一是通過多種形式，組織系統內企業深入學習貫徹黨的十七大、省第九次黨代會、市第十次黨代會精神，切實把企業廣大干部職工思想統一到中央、省、市的部署上來。二是圍繞“工業強市”戰略，抓好大企業、大集團培育的宣傳工作，與市委宣傳部等部門在四川經濟日報上開展了“工業強省——××行”系列宣傳報道。三是加強企業文化建設，組織召開了企業文化研究會年會，選舉產生了新一屆理事會，研究制定了《關于加強企業文化建設的意見》，把企業文化建設不斷引向深入。四是認真開展創建“學習型企業”和“文明單位”活動，與市委宣傳部、市總工會聯合舉辦了“學習、創新、發展”主題演講比賽、創建省級文明單位等活動。五是成功組織了市國資委系統“喜迎十七大、展企業風采”文藝匯演和參加省國資委“慶五

一、獻愛心”電視文藝晚會等活動，收到了良好效果。

（二）企業黨組織建設有了新提高

一是狠抓中央保持黨員先進性長效機制四個文件精神的貫徹落實，加大檢查、督促、考核力度，專項組織抽查了18戶企業貫徹中央長效機制四個文件精神的情況，對檢查企業存在的問題及時予以糾正。二是認真指導企業黨組織換屆工作，加強基層黨組織建設，先后調整了雙峰公司、移動公司、××中聯環公司等36戶企業黨組織負責人，切實提高了企業黨組織凝聚力。三是強化流動黨員管理，對流動黨員進行了摸底調查，發放流動黨員活動證300多個，認真做好黨員發展工作，開辦了入黨積極分子培訓班。四是廣泛動員，精心組織推薦了十七大代表人選、省九次黨代會代表人選。

（三）企業領導班子建設取得新突破

一是緊緊圍繞企業改革發展，不斷調整充實企業領導班子。2009年以來，通過市場化配置、公開競聘、組織選任等多種方式調整充實了市商業銀行等企業領導班子27戶（次），提拔48人次，免職18人次，交流9人次，全面改善和優化了企業班子結構。二是組織召開了市國資委系統企業創建“四好”領導班子活動經驗交流及總結表彰大會，表彰四好班子18個、先進個人25名，并向省上推薦了省“四好”班子表彰對象——東鍋公司。三是建立健全企業領導人員管理制度。進一步修訂完善了《××市國有困難企業負責人年度有關獎勵暫行辦法》和《出中心留守企業負責人聘用管理辦法》等制度辦法，充分調動了企業領導人員的工作積極性。

（四）企業人才隊伍建設有了新拓展

圍繞“人才興企”戰略，著力抓好企業人才隊伍培訓、開發、使用工作，幫助指導優勢骨干企業選送具有發展潛能的經營人才到清華等高等院校進行emba、學歷教育或各種職業資質等方面的培訓174人次。加大后備干部培養力度，選拔企業后備干部153名，初步構建了企業經營管理者后備人才庫、工業型干部人才庫、企業經營管理者職業資格人才庫。深化人才工作“雙爭雙創”活動，樹立了3個人才開發示范單位、64個優秀人才示范崗，頒發了110名企業經營管理者任職資格證書。積極指導和幫助企業采取市場配置、網上招聘、大專院校直招等多種形式引進經營管理人才、專業技術人才145名，向市有關單位推薦了國資委系統中具有工業意識和發展潛力的工業型干部36名，為深化“工業強市”戰略提供了人才支撐。

（五）企業黨風廉政建設取得新成效

一是緊緊圍繞企業改革、發展、穩定、和諧中心任務，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，深化企業風廉政建設工作。以開展領導干部作風整頓建設活動為重點，認真貫徹落實中紀委“八項禁令”和四部委《若干規定》，大力推進廉潔文化進企業活動，進一步規范企業領導人員廉潔從業行為。二是注重預防，狠抓反腐倡廉制度創新，在深入調研的基礎上制定了《市國資委監管企業負責人職務消費指導意見（試行）》和《市屬困難企業國有資產流失責任追究暫行辦法》等制度辦法。三是加大程序監督力度，嚴格規范企業國有產權轉讓和切實糾正企業改制重組中算損害職工合法權益的突出問題，嚴肅查處企業違紀違法案件，深入開展治理商業賄賂工作，針對企業管理上的薄弱環節和制度漏洞提出整改措施141條。四是強化企業黨風廉政建設責任制落實，圍繞經營管理的重點環節開展效能監察，堵塞漏洞，建章立制，促進企業經營管理水平和經濟效益進一步提高。

五、機關自身建設進一步加強

（一）精心組織，認真開展機關作風整頓建設

圍繞深化企業改革攻堅、強化國資監管等中心工作，深入開展機關作風整頓建設活動，通過座談會、發放征求意見表等多種形式廣泛征求企業、市級機關、本委職工各層面意見找準機關作風整頓建設切入點。認真組織召開了委領導干部作風整頓建設專題民主生活會，重點查找領導干部在“五風”方面存在的突出問題，深入分析原因，并制定了整改意見，收到了良好的效果。切實強化監督檢查，確保各項工作落到實處，加強對機關上下班紀律、工作人員去向牌、請假制度、首問負責制等制度落實情況的檢查，建立了機關中層以上干部的廉政檔案，強化廉政教育，營造了機關干部“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍。

（二）強化服務企業意識，大興調查研究之風

圍繞企業發展項目落實、完善法人治理結構、經營者業績考核、出資人職能定位等重點課題加強調研，建立了《市國資委領導班子成員聯系企業制度》、國企改革項目工作責任制等制度，并選派了5名機關年青干部到企業掛職鍛煉，幫助協調解決企業項目建設、改革發展及穩定方面存在的突出問題，搞好重點項目跟蹤協調服務，切實轉變機關服務企業意識，逐步建立在監管中服務，在服務中監管的機制。

（三）加強制度建設，規范內部管理

進一步完善重點工作月通報制度，加強對重點工作特別是市委市政府督辦事項的監督檢查。建立重大事項請示報告制度，增強機關應對突發公共事件的組織指揮能力、快速反應能力和緊急處置能力。健全完善機關目標管理方案，進一步細化責任，明確分工，認真做好地方志編纂、普法依法治理、保密等工作。進一步健全機關學習機制，強化機關干部政治理論、法律法規、業務政策的學習，抓好職工素質培訓和社會化選學工作，優化知識結構，切實提高干部職工國資監管水平。

（四）深入貫徹中紀委《若干規定》，加強機關黨風廉政建設

深入推進中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的貫徹落實，建立了市國資委黨委貫徹實施《若干規定》領導小組，認真組織開展自查自糾工作，把黨員干部學習貫徹《若干規定》的情況和對照《若干規定》進行自查和清理糾正工作的情況，納入了干部作風建設、黨員干部民主生活會、述職述廉、機關公務員年度考核和評先爭優，進一步深化了機關黨風廉政建設。

第二篇：市國資委工作總結

國資委**年工作總結

（一）整合資源，增強國有資產實力

1、加快了企業改革重組的步伐。通過引入戰略投資者，采取聯合、兼并、合資合作、轉讓產權等方式，促進資源優化配置，調整產業結構。根據兵團司令辦公會精神，完成了石河子造紙廠跨區重組，其持有的ST天宏41.90%股權整體劃轉**師，實施東泉農場資產轉出上市公司，實現天

宏資產重組。推動西部牧業與花園乳業的產業重組升級，批準西部牧業使用超募資金收購花園乳業60%的股權，實現西部牧業從原奶供應商向終端消費品供應商的轉變。

2、做強做大國有企業，分別給天富集團、城建投資公司、國資公司、**團投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉增資本金，為企業投資、經營帶來諸多便利。

3、盤活存量資產。今年以來，先后對天業、天富、天筑、國資公司及8個農牧團場的閑置資產進行處置，涉及資金**萬元，防止了資產的閑置浪費。通過整合資產，150與蘇州天來陽光、**種業、石總場與自然人都達成了合作意向。

（二）融資投資，發揮國資主導作用

一是將國資公司注冊資本金由15億元增加到**億元，使國資公司資產狀況明顯改善，提升了國資公司融資能力。

二是充分發揮天業、天富等集團公司及子公司融資功能。

三是拓寬融資渠道，通過發行企業債、短期融資券、中期票據、上市公司國有股權質押等融資工具。利用多層次資本市場融資，全年累計融資**億元。其中，國有企業融資38.9億元，擬上市公司融資1.87億元。具體分布是：國資公司成功發行6億元短期融資券，并以質押西部牧業股權的形式融資9000萬元；天業集團通過中國銀行間市場交易商協會向特定對象成功發行10億元融資券，并順利發行天辰化工6億元短期融資券，開發區發展總公司發行企業債6億元；天富集團、天富熱電分別發行5億元企業債和公司債。

（三）規范有序，國資監管效能進一步提升

1、產權管理更加規范。出臺《關于規范上市公司國有股東行為的若干意見》，上市公司國有股東行為更加規范，國有股權管理得到加強。嚴把公開轉讓信息發布審核關，國有產權交易監管更趨嚴格。全年共完成產權轉讓11項，轉讓金額合計**萬元。開展**企業國有產權處置專項檢查，涉及6家監管企業、14個農牧團場，經過連續幾年努力，師市國有產權轉讓基本實現“制度化、規范化、程序化”，特別是團場國有資產處置進場交易率大幅度提高，基本實現應進必進。建立14家中介機構組成的產權交易中介機構儲備庫并定期組織資格檢查。加強重大資產、疑難項目評估管理，全年共核準企業資產評估項目21個，涉及評估賬面凈資產6800萬元，評估后凈資產9500萬元，增值39%。

2、考核分配持續完善。積極完善新一輪企業經營者業績考核辦法，探索研究國有控股上市公司及其子企業經營者薪酬監管辦法。修訂出臺《國有及國有控股企業負責人經營業績考核辦法》及三家資本運營機構試行分類考核《國資公司負責人經營業績考核辦法》、《城建投資公司負責人經營業績考核辦法》及《信用擔保公司經營業績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業應承擔的社會責任，充分體現績效上、薪酬上，績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業的經營者薪酬兌現工作。在集團、股份公司、子公司三級企業經營者薪酬監管方面，督促企業完善下屬企業的制度建設，加強和規范子企業經營業績考核及負責人薪酬管理工作，并建立子企業負責人薪酬兌現備案制度，促使企業正確評價經營業績，合理有據的兌現經營者薪酬。

3、統計評價及時跟蹤預測。加強經營形勢分析和企業財務動態監測；完善出資企業經營情況月報制度，堅持“月分析、季小結”，對運行異常指標實行“問詢制”，幫助企業防范風險；建立委領導和企業掛鉤聯系重點項目制度，全年深入企業調研指導20多次，協調解決難點問題18個，保證了出資企業生產經營向好回升。

4、監管力度不斷加大。與審計局、監察局共同對天富房產公司**至**主要經營指標完成情況、獎金計提及發放依據進行了調查、核實。重點對該公司在**年資產剝離過程中形成的資產溢價兌現獎金的情況進行核實，對違規超發獎勵進行了糾正。對天富集團、國資公司、西部農墾、白楊實業集團等4家國有獨資公司的的章程進行修訂，讓企業章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內幕信息管理制度，建立內幕信息管理聯系人，規范上市公司國有股東內幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）資本證券化，助推企業上市取得進展

推進“資產資本化、資本證券化”，開展企業上市資源培育工作調研，提出分類分梯次推進企業上市計劃，以師市名義下發了《**市推進企業上市工作實施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源，先后有10家企業進入自治區百家重點成長性企業名單。完成師

市首批上市后備企業申報、篩選和審批，并在石河子報、北疆晨報、石河子政府網等媒體予以公告。惠利節水和紅安生物順利完成增資擴股工作，實現融資1.15億元，其中惠利節水以每股3.3元引進新希望集團等戰略投資者和2家機構投資者，融資7700萬元，11月完成股份公司變更設立，明年初報國家證監會審核；紅安生物實現融資4500萬元。科神農機券商

已經進入，增資方案基本確定，預計引入外部投資注資**萬元，年底完成增資擴股。

（五）妥善處理“兩個問題”，確保和諧穩定

國有企業改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題，都具有政策性強、涉及面廣、持續時間長的特點，為妥善處理，國資委一不推、二不拖，拉近距離解矛盾，暖語熱茶化怨氣，全年共接待來訪群眾780余人次，咨詢48人次。協助法院完成了綠洲大舜公司破產清算組關于拖欠職工相關費用的清理工作和退休人員醫保繳納工作以及破產過程中的相關事宜，收回改制欠繳改制費用120萬元，完成了離退休人員移交社區工作，使這一持續8年的群訪案件得到徹底解決。對石河子開發區神舟工貿公司等7家企業改制托管費用審核清理，實現了退休人員社會化管理。會同教育局、組織部、財政局、社保局等多家單位成立聯合工作組，嚴格按照政策標準和規定程序，確保對象不漏不多不錯，全部完成25名退休教師生活補貼的待遇落實。

（六）創先爭優，加強黨的建設工作

1、加強理論學習，夯實基礎。一年來，委黨委把加強理論學習作為提升機關干部隊伍政治素質、業務素質、工作水平和工作效率的一項重要舉措。全年集中學xxx自治區、兵團各級領導重要講話、會議精神等15場次，有重點的開展了深化作風建設年、創先爭優、組工干部大討論、第十三個黨風廉政教育月活動、貫徹《廉政準則》等專項教育活動。黨員干部撰寫心得體會60余份，制作板報專欄4期，訂閱黨報黨刊、理論書籍等學習材料6500余元。今年選派5批7人次外出學習考察培訓；安排企業負責人、業務骨干 20余人次外出參加業務技能培訓。通過有計劃的學習培訓，開闊了眼界、拓寬了思路，進一步明確了發展目標，為做好今年的各項工作提供了有力的保障。

2、強化機關效能，提升精神文明建設。與創先爭優相結合，把績效管理工作作為貫徹落實科學發展觀，推動國資監管工作的抓手和平臺，認真按照方案要求，分解目標任務，搭建二級任務考核、三級目標任務分解績效考評體系。經過努力，我委基本完成了師市確定的十一項績效考評作目標。同時，積極開展職工業余文化生活、革命歷史文化教育、互動聯動、扶貧濟困等內容豐富、形式多樣的精神文明創建活動，為**年全力再創自治區級文明單位稱號做好準備。

3、領導帶頭，深化勤政廉政。領導班子成員身體力行，嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政準則》，發揮領導干部的表率作用，帶頭執行各項規章制度。在層層簽訂廉政責任書的基礎上，完善機關各科室工作職能和崗位職責，制定相關規章制度，強化機關內部管理, 進一步提高工作效率，樹立機關工作人員的良好形象。

4、多措并舉，加強懲防體系建設。在去年對團場審核修訂“三重一大”制度的基礎上，今年對天業等部分國有企業的“三重一大”制度進行了審核。產權轉讓及資產處置抓好“規范程序、進場處置”的環節，確保了100%產權交易的保值增值率。企業績效考核在年初確定企業經營主要指標，年終實施企業經營業績的考核。對考核審計中發現的問題及時糾正、調整，爾后方對應考核指標數據提出企業負責人績效年薪的初步方案報師市審定后下達。既對企業領導人員的年薪發放起到了一定監督作用，又保證了績效年薪發放工作的公平、公正性；同時又防止了權屬企業弄虛作假冒領、多領的不廉行為。

第三篇：市國資委工作總結

一、今年以來主要工作

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在省國資委的指導下，市國資委帶領國資系統廣大干部職工，統一思想、轉變理念、調整重心，緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發展”中心工作與整體部署，不斷提升服務意識與監管效率，做強做大國有投融資平臺，有力推動政府重點工程項目建設，積極服務我市經濟社會發

展，各項工作取得良好成效。

（一）全力推進國資公司投融資工作，打造政府性項目建設主平臺。

今年以來，我委根據市委、市政府大投資大建設大發展的中心工作，把引導推動國企投融資作為工作重點，專門成立推進國資公司投融資工作領導小組，發布《關于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》，全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度，實施每月投融資情況和數據快報研判機制，及時了解與督促項目進展情況。同時，舉辦多期投融資專題培訓班，創新投融資人才保障機制，使國資公司的投融資能力顯著提升，成為市本級政府性投融資與建設的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司投資項目共計達到284個，投資計劃307.61億元，為去年實際完成投資額的250.3%，占今年政府投資計劃498億元的**%，全年實際完成投資額**億元，占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉變。通過新的融資工具，如發行債券、票據貼現、金融信托等方式，為重大建設項目拓寬融資渠道。2012年，各國資公司全年實際融資**億元，啟動企業債券融資40億元，已發行16億元；啟動中期票據與短期融資券88億元，利用其他新型金融產品45.98億元。三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工，甬臺溫高速復線溫州段、溫州機場飛行區改擴建、溫州港狀元岙港區圍墾、黃龍商貿城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進，繞城高速西南線設計圖和市域鐵路S1線工可報告獲批等，為溫州發展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平臺任務，幫助做好相關股權劃轉、調整“三定”方案，使之更好為國企提供金融服務。

（二）有效提升服務意識與履職能力，推動國有經濟平穩發展。

今年以來，由于國內外總體宏觀經濟形勢嚴峻，市場需求低迷、經濟下行風險超預期及溫州實體經濟較弱等原因，我市國資公司也不可避免受到重要影響，出現投資放緩，融資較難，經濟效益下滑等風險。對此，我委高度重視、積極應對，從規范監管與優化服務兩方面入手，加強了一系列工作措施：一是夯實國資監管基礎。啟動國家出資企業產權重新登記工作；積極創新產權監管機制，打造國有產權流轉“陽光工程”；完成2011全市資產評估統計工作，全市評估備案項目283項，評估核準項目4項，涉及資產評估值83.82億元，增值率177.14%。嚴格擔保管理，規范市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理，推動企業健全內部監督機制，規范國企資金管理運營。二是創新業績考核與薪酬管理。出臺業績考核和薪酬管理相關補充規定，建立業績考核“同升降”機制，將企業領導人員薪酬及職工工資總額與經營業績掛鉤，同時針對不同營運特點，設立分類單項獎，指導各國資公司全部完成對二級子企業**年業績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據**年考核結果，11家國資公司實際完成利潤合計9.74億元，為目標值140.50%；企業主要負責人平均薪酬**萬元，較*年增長了20%；實際發放工資總額*億元，全年在崗職工人均工資**元，同比增長17.27%，有效起到了業績考核的引導與激勵作用。三是優化服務品質。進一步完善委領導聯系國資公司和定期走訪調研制度，委領導班子成員全面深入企業調研協調企業投融資與生產經營中遇到的問題；以開展“五型”機關創建活動為契機，重新審查和全面機關辦事流程，簡化審批環節，全面推行即辦制和并聯審批；健全內部督察制度，對重點事項實行內部掛牌，強化跟進，以責任落實確保工作效率。四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監管信息化管理系統，逐步實現資產、財務等管理信息的聯網監督與同步監控。目前，該項目已通過市經信委審查與市發改委立項，進入招投標建設階段，建設內容包括主機及存儲系統建設、網絡及安全系統建設、業務應用系統開發和云管理平臺建設等，總投資估算**萬元，建設資金由市財力安排。截止**年底，溫州市級國資營運公司資產總額首次突破千億，達到**億元(不包括溫州銀行)，所有者權益488億元，累計實現營業收入176.68億元，利潤總額**億元，繳納稅費8億元。

（三）有序推進國企改革改制工作，理順國資國企管理運行機制。

第四篇：市國資委××工作總結

市國資委××工作總結

市國資委××工作總結2007-02-01 11:14:07

我市國資委自去年月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年月，“三定”方案正式下發，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下，全委同志團結一心，克服了辦公場地小、工作經費緊等諸多困難，在監管企業尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監管工作有了一個較好的起步和開局。

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產的基礎管理。組織開展了市屬國有企業基本情況調查，基本掌握了企業的資產、人員及生產經營狀況。根據調查結果，提出了首批履行出資人職責的企事業名單，已上報市政府待批。還對對行政事業單位的經營性資產和股份制企業的國有股權進行了初步摸底，為加強監管打下了基礎。開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作，加強了企業產權變動、注銷的動態監控，現已對家市屬國有企業進行了產權登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業的準備工作，我們積極建立國有資產經營責任的相關制度，起草了《××市屬企業負責人經營業績考核暫行辦法》、《××市國資委監管企業負責人新酬管理暫行辦法》，待監管企業明確到位后即可組織實施。

（二）規范企業改制和產權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產，造成國有資產流失的現象，我們下發了

《關于加強企業機動車輛處置管理的通知》，與市監察局、市財政局聯合下發了《關于規范市屬國有產權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業規范改制和產權有序轉讓，我們率先在全省市州級成立了比較規范的產權交易所，制定并下發了《××市屬國有企業改制基本操作程序》、《××市企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等一系列規范企業改制和產權轉讓的規章及規范性文件，分別對國有企業改制中的批準制度、清產核資、財務審計等重要環節，以及產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監督，對他們的執業行為提出了明確要求。這些都有效地規范了企業改制和產權轉讓行為。

（三）狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構，人員新、工作內容新，我們把工作與學習有機結合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉，我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監管的政策文件和有關資料，組織全體干部認真學習，國資監管業務素質有了明顯提高。同時，結合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎，但也還存在不少問題。主要是由于監管企業尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監管和國企改革力度還需進一步加大，委機關辦公條件還需進一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根據國資委的職能定位，結合我市實際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標，履行兩項職責，構建三大體系”。

“圍繞一個目標”，就是圍繞發展壯大國有經濟的目標。力爭用年時間，使市屬監管企業的國有資產總量翻一番，整合現有資源，著力培植電力、運輸、商業、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業集團”，打造懷化經濟航母。

“履行兩項職責”，就是切實履行好“管人”與“管事”相結合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責權統一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結合”（即管人、管事、管資產相結合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業經營管理者相結合的原則，建立健全董

事會、監事會工作制度，加快推進國有企業經營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優秀人才到國有企業任職，為做強做大國有企業提供強有力的組織保證和人才支持。

“構建三大體系”，一是構建依法監管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構建資產運營體系，促進國有資產流動不流失；三是構建績效考評體系，提高企業經營管理者水平。

圍繞以上思路，我們將著力抓好以下七項工作：

第一，推進國有經濟結構調整和國有企業的發展。以資產監管為紐帶，通過對國有資產的重組，盤活存量資產，提高現有資產的營運效益，擴大增量，引進戰略伙伴，吸引外資、實現投資主體多元化。以全面提升企業的整體實力和競爭能力，做大做強一批市屬國有企

業，著力打造電力、運輸、商業、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業集團”，發揮國有企業的龍頭帶動作用，推動國有經濟戰略性調整。

第二，建立科學嚴格的國有資產經營責任制度。切實維護所有者權益，強化資產經營責任制，著力抓好國有資產收益，確保國有資產保值增值。在明確出資企業產權界定的基礎上，建立國有資產經營業績考核體系、統計評價體系和公平合理的獎懲體系。

第三，認真做好清產核資工作。對國有資產進行全面調查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項管理制度，防止產生新的不良資產和潛虧掛賬。

第四，制定和完善國有資產監督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產監督管理暫行條例》，結合我市實際，盡快制訂出臺《××市國有資產監督管理

實施辦法》。抓緊制定我市國有資產基礎管理、國有企業重大事項管理、國有企業負責人管理等配套規章和制度。

第五，探索市場化選聘國有企業領導人員和績效評價制度，逐步實現內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經營者市場化配置。繼續探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。

第六，加強和改進國有企業黨的建設和黨風廉政建設。充分發揮企業黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設，培養和造就“四有”職工隊伍。加強企業黨風廉政建設，在加強廉潔自律教育的基礎上，加大《實施綱要》的宣傳力度，規范國有企業經營者從業行為。抓好企業文化建設，創建學習型企業。市國資委將把黨建工作作為考核

企業工作的重要內容。

第七，扎實做好穩定工作，構建和諧社會。把握好改革的時機和力度，嚴格執行有關妥善安置職工的政策規定，積極推進企業改革改制，維護好職工的合法權益。建立長效機制，把握工作重點，制定應對預案，預防并妥善處置突發性、群體性事件。嚴格落實信訪穩定工作責任制。國資委和各企業要共同努力，為××市經濟發展、社會和諧進步做出貢獻。

第五篇：市國資委2006工作總結

我市國資委自去年12月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年4月，“三定”方案正式下發，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下，全委同志團結一心，克服了辦公場地孝工作經費緊等諸多困難，在監管企業尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監管工作有了一個較好的起步和開局。sO100

一、今年所做的主要工作

（一）加強了國有資產的基礎管理。組織開展了市屬國有企業基本情況調查，基本掌握了企業的資產、人員及生產經營狀況。根據調查結果，提出了首批履行出資人職責的企事業名單，已上報市政府待批。還對對行政事業單位的經營性資產和股份制企業的國有股權進行了初步摸底，為加強監管打下了基矗開展了產權界定、產權登記等基礎性管理工作，加強了企業產權變動、注銷的動態監控，現已對50家市屬國有企業進行了產權登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業的準備工作，我們積極建立國有資產經營責任的相關制度，起草了《**市屬企業負責人經營業績考核暫行辦法》、《**市國資委監管企業負責人新酬管理暫行辦法》，待監管企業明確到位后即可組織實施。

（二）規范企業改制和產權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產，造成國有資產流失的現象，我們下發了《關于加強企業機動車輛處置管理的通知》，與市監察局、市財政局聯合下發了《關于規范市屬國有產權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業規范改制和產權有序轉讓，我們率先在全省市州級成立了比較規范的產權交易所，制定并下發了《**市屬國有企業改制基本操作程序》、《**市企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等一系列規范企業改制和產權轉讓的規章及規范性文件，分別對國有企業改制中的批準制度、清產核資、財務審計等重要環節，以及產權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監督，對他們的執業行為提出了明確要求。這些都有效地規范了企業改制和產權轉讓行為。

（三）狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構，人員新、工作內容新，我們把工作與學習有機結合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉，我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監管的政策文件和有關資料，組織全體干部認真學習，國資監管業務素質有了明顯提高。同時，結合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質，促進了工作。

總之，我委起步之年的各項工作實現了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎，但也還存在不少問題。主要是由于監管企業尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監管和國企改革力度還需進一步加大，委機關辦公條件還需進一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根據國資委的職能定位，結合我市實際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標，履行兩項職責，構建三大體系”。

“圍繞一個目標”，就是圍繞發展壯大國有經濟的目標。力爭用3年時間，使市屬監管企業的國有資產總量翻一番，整合現有資源，著力培植電力、運輸、商業、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業集團”，打造懷化經濟航母。

“履行兩項職責”，就是切實履行好“管人”與“管事”相結合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責權統一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結合”（即管人、管事、管資產相結合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業經營管理者相結合的原則，建立健全董事會、監事會工作制度，加快推進國有企業經營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優秀人才到國有企業任職，為做強做大國有企業提供強有力的組織保證和人才支持。

“構建三大體系”，一是構建依法監管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構建資產運營體系，促進國有資產流動不流失；三是構建績效考評體系，提高企業經營管理者水平。

圍繞以上思路，我們將著力

抓好以下七項工作：

第一，推進國有經濟結構調整和國有企業的發展。以資產監管為紐帶，通過對國有資產的重組，盤活存量資產，提高現有資產的營運效益，擴大增量，引進戰略伙伴，吸引外資、實現投資主體多元化。以全面提升企業的整體實力和競爭能力，做大做強一批市屬國有企業，著力打造電力、運輸、商業、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業集團”，發揮國有企業的龍頭帶動作用，推動國有經濟戰略性調整。

第二，建立科學嚴格的國有資產經營責任制度。切實維護所有者權益，強化資產經營責任制，著力抓好國有資產收益，確保國有資產保值增值。在明確出資企業產權界定的基礎上，建立國有資產經營業績考核體系、統計評價體系和公平合理的獎懲體系。

第三，認真做好清產核資工作。對國有資產進行全面調查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項管理制度，防止產生新的不良資產和潛虧掛賬。

第四，制定和完善國有資產監督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產監督管理暫行條例》，結合我市實際，盡快制訂出臺《**市國有資產監督管理實施辦法》。抓緊制定我市國有資產基礎管理、國有企業重大事項管理、國有企業負責人管理等配套規章和制度。

第五，探索市場化選聘國有企業領導人員和績效評價制度，逐步實現內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經營者市場化配置。繼續探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。

第六，加強和改進國有企業黨的建設和黨風廉政建設。充分發揮企業黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設，培養和造就“四有”職工隊伍。加強企業黨風廉政建設，在加強廉潔自律教育的基礎上，加大《實施綱要》的宣傳力度，規范國有企業經營者從業行為。抓好企業文化建設，創建學習型企業。市國資委將把黨建工作作為考核企業工作的重要內容。

第七，扎實做好穩定工作，構建和諧社會。把握好改革的時機和力度，嚴格執行有關妥善安置職工的政策規定，積極推進企業改革改制，維護好職工的合法權益。建立長效機制，把握工作重點，制定應對預案，預防并妥善處置突發性、群體性事件。嚴格落實信訪穩定工作責任制。國資委和各企業要共同努力，為**市經濟發展、社會和諧進步做出貢獻。