第一篇：事業單位會計核算中存在的問題

《事業單位會計制度》的實施對促進事業單位健康、持續、穩定發展產生了重大影響，對于促進社會主義市場經濟體制的建立和完善起到了巨大的推動作用，使事業單位會計核算在保留預算會計自身特點的基礎上，明顯地向企業會計制度邁進了一大步，使兩種會計核算方式的差異相對縮小。但隨著時代的變遷和相關政策的出臺，現行制度已越來越不適應新的需要，對當前會計核算制度的改革已勢在必行。

一、固定資產支出核算科目過多，直接影響當期損益的結果

企業購置固定資產時，按照企業會計制度核算：借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”或“在建工程”等科目，即一項資產增加，另一項資產減少，凈資產不變，更不會影響當期損益。事業單位購置固定資產，按事業會計制度規定：根據資金的不同來源渠道，借記“事業支出——設備購置費”、“專用基金——修購基金”等科目，貸記“銀行存款”等科目，同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。這樣，購置固定資產的核算可以影響當期損益（使用支出類科目），也可以不影響當期損益（使用基金類科目），使得事業單位通過“靈活”掌握固定資產開支渠道調節當期損益成為可能。

二、事業單位會計制度沒有規定計提折舊，不能如實反映事業單位的資產總量和凈資產

現行事業單位會計制度規定，事業單位的固定資產不計提折舊，固定資產從購置、建造完工入賬到報廢，會計賬面始終反映的是原值。固定資產在使用過程中因磨損或技術進步等原因而減少的價值在事業單位的資產負債表中得不到體現。另外，固定資產報廢的核算是同時減少固定資產和固定基金，造成當期凈資產的保值增值與前期相比缺乏可比性。這樣，少數單位為確保國有資產“保值”，有可能對應注銷的固定資產不作會計處理，這使固定資產的賬面價值與實際價值將產生差異，并隨時間的推移其差異越來越大，導致賬實不符，造成事業單位資產總值反映不實。并且，事業單位的固定基金和專用基金均屬于凈資產，是國家所有權數額的重要組成部分，事業單位對其擁有充分的使用權。事業單位會計科目中的固定基金與固定資產相等，固定資產賬面原值不變，故其在使用過程中的損耗，也不引起固定基金的減少。而計提固定資產修購基金時，又相應增加了專用基金，這就使事業單位的凈資產既包括固定資產原值，又包括提取的修購基金，造成重復計算和虛增，使事業單位提供的凈資產信息失真。

三、“應繳財政專戶款”的核算問題

會計制度在“應繳財政專戶款”科目中規定，“本科目核算事業單位按規定代收的應上繳財政專戶的預算外資金。收到應繳財政專戶的各項收入時，借記銀行存款等科目，貸記本科目；上繳財政專戶時作相反會計分錄”。在“事業收入”科目中規定，“本科目核算事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。單位收到的從財政專戶核撥的預算外資金和部分財政部門核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，也在本科目核算”。但在實際工作中，有的事業單位將代收的應繳財政專戶管理的預算外資金，看作是自有資金，直接記入“事業收入”科目的貸方，在上繳財政專戶時，另作“其他應收款——應收財政專戶款”處理。甚至有的單位干脆不執行預算外資金收支兩條線管理辦法，坐支預算外資金問題嚴重，曲解了國家政策及會計制度。當前預算外資金上繳財政有三種方法：按全額上繳形式，按比例上繳形式以及按結余上繳形式。其中，按比例上繳和結余上繳形式，筆者認為應該取消，因為這兩種方法已不適應現代公共財政管理的要求，它與制度本身也是相矛盾的。單位平時取得預算外收入時，應先全額通過“應繳財政專戶款”科目核算，然后定期全額上繳財政專戶。事業單位對預算外資金要嚴格實行收支兩條線管理，強化監督檢查，防止財政資金流失，提高資金使用效益。[!--empirenews.page--]

四、資產管理意識薄弱，國有資產流失嚴重 會計制度在“其他應付款”科目中規定，“本科目核算事業單位應付、暫收其他單位或個人的各種款項。如租入固定資產的租金、存入保證金、應付統籌退休金、個人交存的住房公積金以及應付投資者的收益等”。但有些事業單位為了隱留部分收入，增加單位資金使用的自主權，就將應該作為預算外收入的資金不作為預算外收入，而是列作往來性的“其他應付款”掛賬，被檢查出來就轉作收入上交，沒有被發現，就長期放在“其他應付款”中，供單位周轉使用。還有的單位將利用職權代收的有關基金、資金不及時解交，長期懸掛在“其他應付款”中，利用“其他應付款”科目來長期隱留合法收入，使該往來科目變成了隱留合法收入的“蓄水池”。另外有些事業單位在“其他應付款”中以科室設置戶頭、，列收列支各科室組織的收入和花費的開支。還有些事業單位將向有關單位收取的費用、手續費等，不列作收入，而是在“其他應付款”中一收一支，隱藏了單位的一部分收入支出，利用“其他應付款”的往來名義，行小金庫的收支之實。這樣“其他應付款”的部分賬戶就演變成了單位小金庫的“代名詞”了。因此，事業單位應加強對“其他應付款”科目的管理，防止預算外資金的流失。同時，事業單位不計算盈虧，固定資產不計提折舊，這也使不少單位缺乏固定資產的管理意識，普遍存在著重購置、輕管理現象。這些單位只注重向上級打報告伸手要錢購置資產，卻不重視資產的管理和合理使用，不重視挖掘資產潛力，提高設備利用率，由此造成賬實不符，家底不清，閑置浪費，以至國有資產流失。

五、不能全面真實地反映事業單位固定資產損耗程度

事業單位的日常活動，必然引起固定資產的損耗。現行事業單位會計制度規定，事業單位提取的修購基金，專門用于單位固定資產的修購或購置，修購基金是按照事業收入和經營收入的一定比例計提，并在事業支出和經營支出中的維修費和更新改造費中列支后轉入的以及固定資產變價收入形成的。但是，事業單位事業收入和經營收入的多少與單位固定資產的損耗之間不存在比例關系，所以，按照事業收入和經營收入的一定比例計提的修購基金，也不能如實反映事業單位固定資產的損耗程度。制度在“固定資產”科目中規定“事業單位的固定資產應具備以下兩個條件：（1）一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上。（2）使用年限在一年以上。另外，單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也可作為固定資產進行核算和管理”。但目前有些事業單位是按照企業的固定資產單位價值來核算的，因為隨著科技的發展，像電話機、簡易木器具等辦公設施，這類物品的價值只能是越來越低，且這類物品易損易壞，更換比較頻繁，且核算的工作量較大，故筆者認為，最好能適當提高事業單位的固定資產單位價值標準，同時增設“低值易耗品”科目進行核算，如果一次性購進批量的這類物品，可在一定期限內分次攤銷；如果零星購進這類物品時，可直接列支。這樣也更有利于事業單位的實物資產管理。[!--empirenews.page--] 對此，筆者建議參照企業會計制度固定資產核算的具體方法，改革事業單位固定資產核算，增設“累計折舊”科目。通過計提固定資產折舊，可以累計折舊抵減調整固定資產原值，反映固定資產在使用過程中的損耗和其新舊程度，使固定資產的賬面價值與實際價值相互一致。這樣，在會計報表項目中列報的固定資產是凈值，從而反映出事業單位實實在在的資產數額和償債能力。通過計提折舊，還可以反映固定資產在使用過程中的損耗，從而反映出事業單位在從事各項事業活動和經營活動中的成本和費用，能為固定資產的更新較穩定地積累資金，保證固定資產適時更新，促進事業發展，促使事業單位增強成本費用意識，加強資產管理，減少盲目采購，節約資金，提高效益。

第二篇：事業單位會計核算中存在的問題及對策

事業單位會計核算中存在的問題及對策

摘要：事業單位會計是政府與非營利組織會計的重要組成部分。目前我國的會計制度做出了一些調整,以適應新的事業單位的發展形勢,事業單位的特點和性質決定了其會計工作的重要性,我國最新的《事業單位會計制度》的頒布使事業單位會計核算工作更加規范和完善,但是在具體的會計核算中,仍存在一些問題，本文就我國事業單位會計核算方法與體系中存在的主要問題進行分析，并針對這些問題提出解決與完善的對策。

關鍵字：事業單位 會計核算 問題 對策

事業單位會計是以事業單位實際發生的各項業務活動為對象，記錄、反映和監督事業單位預算執行過程和結果的專業會計，是預算會計的重要組成部分。事業單位作為公益性的社會機構,其資金的使用和配置不僅關系著自身的發展,也關系著其承載的社會職能的執行。所以,事業單位的會計作為管理資金運行和統計的重要工作部門,要引起相關的管理人員和部門的重視。完善事業單位的會計核算工作，同時也能夠提高財政資金使用效益，加強事業單位的財務管理，規范國家財政資金的使用，提高事業單位的行政辦事效率，強化事業單位的職能。同時,隨著國民經濟的發展,事業單位的收入和支出總額在逐年增加,在這種形勢下,事業單位會計核算也顯得越來越重要。如何結合現行事業單位會計制度的實施環境,進一步深化事業單位會計制度改革,對規范事業單位的會計行為,使其更好地為社會經濟發展服務具有重大的意義。

一、事業單位會計核算中存在的問題

（一）現行以收付實現制為基礎的預算會計核算制度存在局限性，不能滿足事業單位會計核算內容的復雜化、多元化發展，以及預算會計環境的變化和市場經濟對政府資金管理的需要。一是事業單位會計核算采用收付實現制，雖然能客觀地反映事業單位的現金流量，將本期全部現金作為本期的收入，本期的全部現金支出作為本期的耗費。這就使得當期成本費用反映不真實；單位的資產和負債反映不全面，造成不能如實反映單位的資產和負債。二是經常存在每個會計內收支項目不配比的情況。如果某項費用并非每年發生，在發生費用的，支出增大，造成當年結余減少，使當期收支不配比，計算的結余也不是真正的結余；三是在收付實現制下，事業單位只能在實際收到撥款單據時按撥款金額確認和計量購入的材料物資，如果采購過程跨，則不能完整反映該項經濟業務活動。

（二）事業單位財務管理普遍弱化，普遍存在著重資金使用不重財務管理，會計核算中心注重核算而缺少監督的狀況。一是事業單位會計多為記賬會計，只要求賬務處理無差錯，與業務控制脫節，忽略了財務報表與財務分析的重要性，對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解，未能對業務部門實施必要的財務控制和監督；二是單位內部控制體制、制度有待完善，單位內部控制體制不暢。相當一部分單位未設立內審機構，已建立內審機構的單位不能發揮應有作用；單位內控制度有待完善。會計崗位設置和人員配置不夠合理，業務交叉過雜，人員兼職過多，職責不明確。會計事前、事中、事后審核監督流于形式。

（三）部門預算在編制中存在缺陷，預算執行中缺乏應有的約束力和嚴肅性。一是部門預算編制在項目支出的細化程度、基本支出定額制定的科學性等方面做得還很不夠；部門預算編制不夠細致嚴謹，在安排項目支出預算時人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性。二在預算執行方面存在資金使用中，支出控制不嚴，超支浪費現象嚴重；項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到專款專用；專項資金使用過程中，沒有樹立講求經濟效益的理財理

念，重撥款而輕管理，重預算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效的監督和考核等現象。

（四）會計核算方法、費用列支標準橫向之間不可比。由于各單位會計對會計制度理解上的不同以及為了人為控制支出，造成各單位對同樣性質的款項會計核算方法不盡一致。一是專項資金實際上有些單位列入暫存款核算；二是住房基金、住房維修基金，行政單位單位一般將其列入暫存款核算；三是某些收入類款項，未作收入入帳，將其列入暫存款核算；四是支出列支科目隨意性大。

（五）事業單位固定資產核算不合理，不要求對固定資產計提折舊，對固定資產的更新是從收入中按比例提取修購基金來補充的，不能及時反映出固定資產真實的使用情況。一是固定資產與固定基金一直以原值反映在資產負債表中，使固定資產購置直到報廢的整個時間段內，固定資產與固定基金的數值都不發生變化。忽略了固定資產在實際使用中發生的損耗，虛增了資產和凈資產總量，造成資產信息的失真，不利于報表使用者正確了解資產、凈資產的使用情況。二是由于不計提折舊，隨著時間的推移，固定資產原值與凈值相差越來越大，發生價值背離。固定資產在報廢、毀損、丟失時，按原值沖減固定資產和固定基金，不能真實地反映實際損失，難以劃清責任。

（六）核算工作沒有按照對應的會計制度開展。從當前的情況來看，我國的事業單位在在進行會計事務的處理時，有些是根據《事業會計制度》的相關制度執行的，但是有些財務事務的處理卻是按照《企業會計制度》中的相關規定執行的。同時，在會計核算工作過程中還存在著核算項目隨意編制的問題，例如在對單位的“結余”項目進行處理時，由于前期的財務核算工作存在著問題，導致賬務工作不符合實際情況。而在之后對財政專項資金等進行處理時，不能按照制度規定的會計科目進行處理，依然采用常規的撥款方式進程處理。這種情況導致了財政撥款數目急劇增加，所繳納的稅金在“事業支出”項目中有所反映，但是沒有在“應繳稅金”項目中得到體現，沒有對稅款的繳納情況進行真實反映，導致事業單位的會計信息失真。

二、事業單位會計核算存在上述問題的主要原因

（一）財政監督管理不力。

行政事業單位主要資金來源于財政撥款，這種性質對其財務行為產生了一些不良影響，主要表現為：（1）看銀行存款、花錢。“有錢不花，過期作廢”的錯誤觀念比較嚴重；（2）較少關注資金使用的合理性。行政事業單位很少會通過會計信息資料分析資金支出的合理性。

（二）會計人員素質不高。

目前行政事業單位的會計人員直接來源于財經專業的很少，大多數會計人員是從其他崗位轉崗而來，或直接由其他崗位人員兼職。部分會計人員連從業資格證都沒有，會計人員素質普遍較低，直接影響會計工作質量。

三、事業單位會計核算改進的對策

（一）推行權責發生制，參照企業的權責發生制改進收實現制。

事業單位為開展業務活動或提供服務而依法取得的非償還性資金和為開展業務或其他活動而發生的資金消耗和損失，不論這部分款項是否已收到和實際支付，都應作為收入和支出全部登記入賬；而根據收付實現制要求需要等到款項收到和實際支出才作為收入和支出全部入賬，則很可能把本期發生的業務收入計入下期、業務支出轉入下期。這樣會計報表體現出來的收入、支出并不能準確的反映本期業務的所得和消耗，使得期末收支結余不真實。會計信息的失真會直接影響領導者的決策，有可能導致財政危機。根據權責發生制原則，收入只有在提供服務時才加以確認，而且在接受服務以后，就應該將相應的義務確認為當期費用，并將其作為債務列入資產負債表，這樣，財務報表就要完整地反映單位的財政狀況和運行成果，同樣，權責發生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源，以便于對有關資產的管理和維護。采用權責發生制核算的會計信息更能全面反映單位財務的實際狀況，使事業單位有效的規避風險。

（二）強化事業單位財務管理，完善內部控制體制。

充分發揮財務報表作用，注重財務分析，發揮輔助決策職能作用，通過財務管理的定性、定量分析，真實反映經濟活動中的問題和矛盾，對財務環境變化的不確定性因素進行預測，為決策層提供真實可靠的分析數據，發揮財務管理的輔助決策職能，積極采取措施，降低風險；、結合單位具體情況，對會計人員加強培訓，全面提高會計人員的專業判斷能力和職業道德水準。組織會計人員參加政策法規、業務知識等方面的培訓和學習，增強會計人員的職業道德和法制觀念，大力培養知識經濟時代需要的復合型人才。明確工作職責在單位經濟活動中實行全過程、全方位的控制和監督。設立內審機構，完善內部控制制度，加強內部控制。

（三）堅持“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則，合理編制單位預算。編制過程中要掌握單位本身方方面面的情況，又要考慮系統、行業狀況；既要著眼于需求，又要考慮歷史，預測未來；既要滿足單位業務發展需要，還要考慮國家財力；既要講求局部效果，還要考慮社會整體效益等等。預算執行過程中，強化開支計劃性，合理安排項目經費；嚴格經費支出管理，建立嚴格的經費開支審批制度和經費開支報銷程序，杜絕揮霍浪費現象；統籌安排使用各項經費；加強經費開支的事前監督；健全單位財產物資的管理。從單位內建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節約資金。定期分析考評，及時了解經費開支進度和發現執行過程中存在的問題，從而總結經驗，采取措施，提高預算管理水平。

（四）規范會計核算方法，增設相應科目；明確經費開支標準，規范經費支出渠道。在科目體系中增加行政單位“上級補助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前行政單位會計制度無法核算上級單位對下級單位的經費補助收入和下級單位上繳上級單位的支出。制定一套切實可行的經費支出標準，在全市行政事業單位統一執行，只有通過執行統一的經費開支標準，才有可能遏制各單位在費用支出上互相攀比，濫發錢物的現象。

（五）改進固定資產核算方法，加強固定資產管理。

現行的事業單位固定資產計量標準不太符合實際，而企業的固定資產準則取消了固定資產價值方面的硬性規定，只是提供了一個確認的基礎，有利于企業根據自身情況制定適合于自己的固定資產目錄、分類方法等。事業單位應據此調整固定資產的范圍，簡化工作手續，提高資產質量和會計信息質量。一是由于事業單位費營利組織，具有公共事業和產業雙重性質，其固定資產也需要保值增值，在折舊方面應該計提固定資產折舊。可借鑒企業固定資產準則中規定的固定資產核算方法。這樣既可以正確反映事業單位固定資產的凈值并真實、準確地反映事業單位凈資產以及盈余情況，還可以兼顧合理避稅。二是在會計核算上廢止計提修購基金制度，建立事業單位計提固定資產折舊制度，取消“固定基金”和“專用基金—折舊基金”科目，同時設置“累計折舊”科目，作為“固定資產”的備抵科目。可采用直線法，借記“事業支出—折舊費”科目，貸記“累計折舊”。同時在固定資產負債表中的“固定資產”項目下，增設“固定資產原值”、“累計折舊”和“固定資產凈值”項目，以反映固定資產的新舊程度。

參考文獻：

《政府與非營利組織會計》 曾尚梅、袁繼安復旦大學出版社 2012

《事業單位會計》 索曉輝 中國宇航出版社 2011

《探討事業單位會計核算中存在的問題及對策》陳玉蓉 海南出版社 2009

第三篇：財務管理和會計核算存在問題

財務管理和會計核算存在問題

1、電費考核辦法有待進一步完善，縣公司存在實際問題：一是我公司收取的銀行承兌匯票不能及時回收和兌現；二是辦公電費和預交電費需通過調賬處理；三是財務26日結賬后不能處理憑證，待下月初才能處理27-31號發生的業務憑證，統計當月電費回收情況流程繁瑣增加財務人員工作量。

2、購售供電局電費，及收取返還的維護費收入管理流程和會計核算是否規范，維護費收入縣公司不做帳妥否，在年報決算時財務是否不填相應報表數據。

3、其他收入和其他往來款項轉賬，資金是否都進收入賬戶，如進了導致收支不配比，支出賬戶有虧空，收入賬有結余。如不進收入賬戶又違反省集團公司財務管理規定，沒有嚴格執行收支兩條管理。

4、供電所財務管理，沒有具體的財務管理模式，集團印發的《供電所財務管理辦法》有些條款不適用，和其他文件有雷同，如電費發票管理一直都是營銷部專人管理，財務部沒有多余的崗位和人員管理，供電所不能開設賬戶，不現實。供電所經費帳使用哪種較好，賬簿類還是電子版類不確定？供電所應收、實收電費及費管費是否做憑證記賬？

5、個人所得的計算管理不規范，勞資和財務脫節，個人所得稅存在稅務風險。應該明確管理責任，計算的對與不對由勞資造表時負責，繳納的對與不對由財務負責。

6、大修費的管理不規范，縣公司是否可以把大修項目承包給三產公司施工，需附那些附件？

7、8、預交電費收據后面是否附營銷業務傳遞單？

輔業公司內部職工參入電網工程施工，結算施工費直接轉入職工個人是否符合規定？內部職工參入社會工程施工沒有具體管理辦法，如結算標準等。

一、規范供電所電費及維管費的記賬原則

1、應收電費及維管費時：（根據營銷報表數據）借：應收賬款

電費

應收賬款

維管費 貸：應付賬款

公司財務部

2、實收電費及維管費時：（存銀行）借：銀行存款

電費

銀行存款

維管費 貸：應收賬款

電費

應收賬款

維管費

3、上交電費及維管費時 借：應付賬款

公司財務部 貸：銀行存款

月底上交完畢借貸相等余額為零，若借方余額證明沒收回，貸方余額證明為上交完電費。

二、規范供電所電費及維管費的記賬原則

1、收取有償服務費收入時，根據開具的票據時間、金額記賬（增加記借方）

2、每月25日前將收入上交公司財務（減少記貸方）月底上交完畢借貸相等余額為零。

三、規范其他費記賬原則

1、收到公司財務報銷及支付的各項費用時，憑報銷單及原始附件資料記賬（增加記借方）

2、支付各項費用時，依據簽字齊全的原始附件記賬（減少記貸方）

余額在借方表示結余，貸方余額表示多付。

第四篇：事業單位財務管理與會計核算存在的問題和對策

事業單位財務管理與會計核算存在的問題和對策

近年來,我國相繼推行了一系列預算管理、國庫管理、財政支出等方面的改革，這些改革措施引起了財政預算管理和各事業單位財務活動的重大變革，相應地對單位財務管理也提出了更高要求。作為社會重要組成部分的事業單位，事業單位的財務管理工作所存在的一些問題也漸漸突顯出來。因此，為了推動我國事業單位更好地為我國經濟建設服務，進一步調動事業單位廣大職工開展增收節支的積極性，加強事業單位財務管理就顯得尤為重要。

（一）事業單位財務管理存在的問題主要有下面幾個方面：

1、財務管理制度不完善：由于一些事業單位缺乏健全的財務管理監督機制，沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如：固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導致盲目購置、重復購置；采購過程中又缺乏有效的約束機制，導致自由采購、隨意采購；采購后又無驗收、保管等制度，導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。又如有些單位負責人為了謀私利而違法干涉財務管理工作，指使甚至強令會計人員作假賬等等。這些都會給單位甚至國家財產造成嚴重的經濟損失。

2、會計核算混亂：會計核算工作的有效性是反映單位財務管理水平及成效的一個關鍵性因素，而實際上由于歷史等多方面的原因，許多行政事業單位卻普遍存在著會計核算工作混亂的問題，嚴重影響了這些單位財務管理工作的成效。比如說在某些事業單位為了節約經費而縮減人員，因而在會計核算的工作中經常出現人員一人兩崗、多崗的問題，不僅負責記賬還負責審核、保管等，嚴重違反了有關規定要求必須做到的合理分離，一定程度上增加了財務管理的風險；又比如一些事業單位在進行會計核算時，沒有真正貫徹稽核、監督等工作等等這些都造成我國一些事業單位會計核算混亂，勢必也會給單位造成經濟上的損失。

3、財務管理人員綜合素質有待提高：財務管理人員綜合素質偏低是我國現在許多事業單位普遍存在的問題。比如有些事業單位的財務管理人員沒有經過專業的財務方面的培訓，而是從別的部門調過來后而改行從事財務工作的，缺乏專業的業務水平。又如一些事業單位因平時工作任務重，而經常忽略業務培訓，以至于專業技能不能適應單位發展的需求。同時，還存在部分單位財務管理人員責任心缺乏，工作動力不足，加之有的單位人員調整頻繁，業務熟悉周期長，財務管理人員正確履行好財務管理與監督職能得到削弱，嚴重制約了財務管理效益的發揮。

（二）面對著事業單位的財務管理存在的幾大的問題我們如何進行加強事業單位財務管理？下面就談談我個人的對策觀點。

從主觀上來講，一方面，事業單位領導要真正認識財務管理工作的重要性，高度重視財務管理工作，牢固樹立抓財務管理，就是抓效益的理念，將財務管理工作納入事業單位整體工作，要主動創新思路，引入市場機制，提高參與市場競爭能力。各級財務管理人員要強化效益觀念，進一步解放思想，開闊視野，在有效規避籌資、投資及資金運營等方面的風險，合理判斷投入產出比，在降低成本的同時，盡可能提高資金使用效益；要努力做到開源與節流并重，注重日常開支的預算與控制，實現節約的同時，要更加注重廣開渠道，多方籌措資金，為單位的發展提供有力的后勤保障，實現經濟和社會效益的最大化。另外，事業單位財務管理人員要培養良好的風險防范和規避意識，搞好風險與回報的控制，優化投資結構，切實提高投資效率。另一方面，加強技能技巧學習。首先，要持之以恒地學習國家頒布的財稅法律法規，熟悉財經法律、法規和國家統一會計制度。吃透、領會國家對財稅管理的政策，不斷充實自身能力、提高財務技能技巧，確保會計處理的正確性和及時性。其次，現代財務管理要求單位財務人員不但要具有傳統的核算型素質，還要具備管理型和經營型的素質，另外還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解，才能利用電算化會計的特點，實施財務管理，對事前、事中和事后進行全面的掌控強化職業道德教育，要培養敬業愛崗，盡職盡責意識；要做到誠實守信、依法辦事、客觀公正、自尊自愛、廉潔清正；要精打細算，嚴謹務實。再次，定期召開業務學習會，交流工作經驗和認識，從中取長補短，發揮群體優勢；繼續實行會計人員崗位資格管理制度，不斷提高會計人員的職業道德水平。

從客觀上來講，完善財務管理制度，加強經濟核算，充分發揮財務管理效能嚴格執行不相容職務分離原則。會計、出納崗位應分設，不得由一人兼任，印章、支票應分管，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬簿的登記工作。行政事業性收費、政府性基金（附加）、罰沒收入、國有資產出租、出讓收入、主管部門集中收入、以政府名義接受的捐贈等資金均屬財政性資金，應當按照規定繳入金庫或納入財政專戶，實行收支兩條線管理。任何事業單位和個人不得截留和坐支。同時，單位必須依法使用國有資產，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益。建立健全資產管理制度，由財務部門統一建賬、核算，由資產管理部門統一登記、管理。定期或不定期進行清理和盤點，保證對賬相符，賬實相符。終了，應當進行全面清查盤點。

總之，隨著市場經濟的發展，事業單位財務管理與會計核算的存在問題凸顯，所以我們要規范事業單位財務管理活動，強化財務管理職能，使其充分發揮作用，把事業單位的財務管理工作提高到一個新的水平，促進事業單位的健康發展，更好的為社會提供優質服務。

第五篇：中小企業會計核算中存在的問題及對策

一、中小企業會計會計核算存在的問題

（一）會計核算主體界限不清 企業產權與個人財產界限不清，中小企業的經營權與所有權的分離遠不如大企業那么明顯，尤其中小企業中的民營企業，投資者就是經營者，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況，給會計核算工作帶來困難。

（二）會計基礎工作薄弱

1、會計機構與會計人員不符合會計規范 在企業會計機構設置上，有的獨資小企業干脆不設置會計機構，有的企業即使設置會計機構，一般也是層次不清、分工不太明確。

在會計人員任用上，小企業最常見的做法是任用自己的親屬當出納，外聘“高手”作兼職會計，這些人員有在稅務部門工作的，有國有企業財務管理人員，在會計師事務所的人員等，一般定期來做帳。有些企業管理者也愿意聘請能力強的會計人員，但是中小企業由于其發展前景及社會上得到人們認程度較低以及較差的工作保障，使得其對優秀會計人員的吸引力遠不如大企業。會計從業人員資格認定及規范考核的問題也很多，會計無證上崗現象嚴重，會計主管不具備專業技術資格的現象不勝枚舉。會計人員的后續教育培養工作幾乎沒有進行。

2、建賬不規范或不依法建賬，會計核算常有違規操作。

中小企業有些根本不設賬，以票代帳，或者設賬，但賬目混亂。還有相當一部分中小企業設兩套賬或多套賬。據有關人士在一次問卷調查研究中得出，中小企業存在兩套帳的比率高達78.36%，這表明我國中小企業會計信息嚴重失真。在會計核算方面，待攤費用預提費用不按規定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬等等，有些會計人員知識結構的老化與專業知識較低，使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術無法實施，或在實施時大打折扣。

3、內部會計監督職能沒有發揮出來。

會計的基本職能之一就是實行會計監督，保證會計信息的真實準確，保證會計行為的合理合規。內部會計監督要求會計人員對本企業內部的經濟活去進行會計監督，但是中小企業的管理者常干預會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅使，往往按管理者的意圖行事。使用會計的監督職能幾乎無法進行。

（三）用以證明經濟業務發生的原始憑證付出成本大，或者難以獲得

原始憑證的獲取要付出成本，是因為企業在購買商品物資時要不要發票存在著不同的價格，若要發票，要加價，價格較高；不要發票價格較低，兩者的差價是稅款。中小企業往往希望以較低的價格成交，但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業發生費用后無法取得發票，只能取得不合規的收據。多發生在上級主管部門攤派的費用支出。企業只好不作此賬，或相互之間調劑票據。

（四）制度缺失 中小企業內部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖有其中幾項制度，實際工作中從未認真執行過。部分中小企業管理者也認識到這些問題，但是依靠現有的管理水平和人員素質無法建立健全這些制度，尤其是內控制度的不健全給企業帶了很多負面影響，這種狀況既損害了企業自身的根本利益,如造成企業資產流失、浪費嚴重、經營管理混亂，也導致外部監督困難重重。