第一篇:泄露傳播國家秘密個人隱私將被追責(zé)
泄露傳播國家秘密個人隱私將被追責(zé)
記者 郭毅 張沖
? 2012-11-01 14:55:18
來源:(2012-11-01)法制日報人大立法
《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》11月1日起施行。據(jù)悉,這是黑龍江省在公共安全技術(shù)防范方面的首部地方性法規(guī)。條例共7章50條,從公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、系統(tǒng)、信息管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面,對公共安全技術(shù)防范行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、檢測和驗(yàn)收,采集信息的使用與保護(hù),違法行為的禁止和處罰等均進(jìn)行了較為嚴(yán)格和科學(xué)、適度的規(guī)范。
建立安全技術(shù)防范系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)
條例對這一直接關(guān)系公共安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)從嚴(yán)管理,實(shí)行準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格要求相關(guān)從業(yè)企業(yè)必須符合國家準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和具備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)條件。明確規(guī)定廣場、公園、道路、橋梁、高速公路等社會公共區(qū)域,治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位和法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他場所和部位必須安裝。安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行由政府主導(dǎo)、社會參與、合理分擔(dān)治安投入成本的原則。社會公共區(qū)域的安全技術(shù)防范系統(tǒng)由各級政府負(fù)責(zé)建設(shè),治安案件易發(fā)、多發(fā)的特殊行業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè),最終形成覆蓋全社會的安全技術(shù)防范系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
條例明確安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)和安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。確保安全技術(shù)防范系統(tǒng)的有效性、可靠性,并在實(shí)際防范中發(fā)揮監(jiān)督作用,避免以往在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的“拍得到,看不清”現(xiàn)象。以往安全技術(shù)防范工作存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的問題,許多安全技術(shù)系統(tǒng)形成時間不久就無法正常使用,造成資金和資源的浪費(fèi),條例對此予以規(guī)定。在以往監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)過程中,各部門出于各自的職能和管理目的存在重復(fù)投資建設(shè)的問題,條例規(guī)定的資源整合、信息共享制度有利于進(jìn)一步發(fā)揮安全防范系統(tǒng)的整體作用,充分利用現(xiàn)有安全技術(shù)防范系統(tǒng)和設(shè)備,節(jié)約資金,優(yōu)化管理。
賓館客房不得安裝監(jiān)控系統(tǒng)
條例規(guī)定,任何單位和個人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益;不得擅自在社會公共區(qū)域安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng),確需安裝的,應(yīng)向所在地公安機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn);不得阻礙安全技術(shù)防范系統(tǒng)的合法安裝。賓館客房和公共宿舍、浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所禁止安裝視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)。在公共場所安裝具有視頻監(jiān)控功能的安全技術(shù)防范系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。資料留存時限不得少于30日
條例明確,除涉密單位外,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的監(jiān)控報警平臺應(yīng)留有與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口,確因公共安全需要時,應(yīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。安全技術(shù)防范系統(tǒng)獲取的視頻、音頻信息資料留存時限不得少于30日。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在社會公共區(qū)域安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的,處3000元以上1萬元以下罰款。泄露、傳播合法獲取的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及用戶明確要求保密的信息的,對主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
擅自修改安防記錄最高罰萬元
條例規(guī)定,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)妥善保管相關(guān)圖紙和其他信息資料,建立資料檔案,對工作人員進(jìn)行保密業(yè)務(wù)培訓(xùn),逾期不改正或造成損失的,對直接責(zé)任人員處1000元以上3000元以下罰款。擅自拆除、損壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施;擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)的用途和使用范圍;擅自刪除、修改、破壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)運(yùn)行程序或記錄的,處1000元以上5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二篇:電子病歷涉及個人隱私 醫(yī)院泄露將被追責(zé)
電子病歷涉及個人隱私 醫(yī)院泄露將被追責(zé)
隨著社會的發(fā)展,個人的隱私權(quán)越來越受到保護(hù)和重視。為了進(jìn)一步規(guī)范人口健康信息管理,近日,國家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《人口健康信息管理辦法(試行)》(簡稱《辦法》),規(guī)定責(zé)任單位采集、利用、管理人口健康信息應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)倫理原則,保護(hù)個人隱私。對違反規(guī)定泄露個人健康信息的,情節(jié)嚴(yán)重的可依法追究法律責(zé)任。
科技的發(fā)展,大數(shù)據(jù)和電子健康檔案、電子病歷正在代替?zhèn)鹘y(tǒng)的醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)記錄手段。針對目前電子病歷覆蓋范圍逐漸擴(kuò)大的趨勢,衛(wèi)計(jì)委表示,急需研究制定人口健康信息管理規(guī)范,保障人口健康信息安全,保護(hù)公民個人隱私。
為此,《辦法》要求,全國各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好人口健康信息安全和隱私保護(hù),按照國家信息安全等級保護(hù)制度要求,加強(qiáng)建設(shè)人口健康信息相關(guān)系統(tǒng)安全保障體系,制定安全管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保障人口健康信息安全。同時,人口健康信息的利用要實(shí)行分類管理,逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,依法應(yīng)當(dāng)向社會公開的信息應(yīng)當(dāng)及時主動公開,但涉及保密信息和個人隱私的信息,不得對外提供。
《辦法》要求責(zé)任單位建立痕跡管理制度,任何建立、修改和訪問人口健康信息的用戶,都應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)格的實(shí)名身份鑒別和授權(quán)控制,做到可管理、可控制、可追溯。對于責(zé)任單位發(fā)生變更的情況,《辦法》要求責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將所管理的人口健康信息完整、安全地移交給主管部門或承接延續(xù)其職能的機(jī)構(gòu)管理,不得造成人口健康信息的損毀、丟失。而對委托其他機(jī)構(gòu)存儲、運(yùn)營和維護(hù)人口健康信息的,委托單位要承擔(dān)人口健康信息的管理和安全責(zé)任,禁止超權(quán)限采集、開發(fā)和利用人口健康信息。
依據(jù)《辦法》,衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立通報制度。對違反規(guī)定泄露個人健康信息造成不良后果的,其主管部門或責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對其予以通報批評、督導(dǎo)整改等處分,情節(jié)嚴(yán)重、違反國家法律法規(guī)的,依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。(環(huán)球醫(yī)學(xué)編輯:吳星)
第三篇:未成年人流浪現(xiàn)象嚴(yán)重 地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將被追責(zé)
未成年人流浪現(xiàn)象嚴(yán)重 地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將被追責(zé)
中廣網(wǎng)北京8月19日消息(記者侯艷)中國之聲《新聞縱橫》報道,中國政府網(wǎng)昨天(18日)刊發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》。《意見》要求,地方各級政府要建立和完善工作責(zé)任追究機(jī)制,對工作不力、未成年人流浪現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
《意見》還要求,加大打擊拐賣未成年人犯罪力度,幫助流浪未成年人及時回歸家庭。那么,如何才能使流浪未成人真正走上回家路?
7月25號,在公安部督辦的“2·21”特大拐賣兒童團(tuán)伙案中,有一名7歲的福建男孩找到了自己的親身父母。福建省公安機(jī)關(guān)專門為這個失散家庭的重逢舉行了認(rèn)親儀式。
參與解救行動的福建省公安廳刑偵總隊(duì)三支隊(duì)支隊(duì)長李彬見證了父母與孩子相見的場景:
李彬:父母見到小孩邊哭邊摸著他的頭,看著他的手看著他的腦袋,看著他的耳朵,翻看他身上以前的記號。他父親就掏出錢包,拿出照片來比較,就一直說真像真像。
“村不漏戶、戶不漏人”,這是福建省公安廳對集中排摸來歷不明兒童的要求。
福州市公安局第三刑偵支隊(duì)教導(dǎo)員施云:收養(yǎng)兒童要落戶的,必須進(jìn)行血樣比對,經(jīng)過比對,排除屬于被拐賣兒童的,才能落戶。我們對這項(xiàng)工作還加強(qiáng)督導(dǎo)、問責(zé),比如說兒童已經(jīng)被解救了,還沒排查到,對相關(guān)責(zé)任民警、領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行處分。
公安部提出,對偵辦拐賣兒童案件要落實(shí)一長三包制。
公安部刑偵局打拐辦主任陳士渠:就是指縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)在接到兒童失蹤被拐的報警后,公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任專案組長,負(fù)責(zé)偵破案件,解救被拐兒童和安撫被害兒童家庭,如果案件不破,孩子沒有找回來,這個責(zé)任不能免除,專案組不能撤銷。
打擊拐賣未成年人犯罪,解救出被拐兒童只是第一步,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見指出,要對流浪未成年人實(shí)行更加積極主動的救助保護(hù)。
民政部社會事務(wù)司生活無著人員救助管理處處長王宏麗:對于乞討兒童,我們的原則是先解救,后救助,民政部門配合公安機(jī)關(guān)對被解救的乞討兒童實(shí)施救助,提供食宿,包括我們協(xié)助公安查找他們的家人,對于查找不到家人我們提供臨時性的安置,一種是在衛(wèi)保中心生活,還有一種是轉(zhuǎn)移到福利院來安置。
意見指出,救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要依法承擔(dān)流浪未成年人的臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任,為其提供文化和法制教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、技能培訓(xùn)等救助保護(hù)服務(wù),做好流浪未成年人的教育矯治。
王宏麗:我們的救助站已經(jīng)在做這樣的工作,而且一些救助站開展類學(xué)校式的教育,給孩子教授文化知識,音樂、美術(shù)、體育,相應(yīng)的課程都有,幫助孩子今后回歸社會創(chuàng)造條件。
在新疆,今年以來就接回被拐未成年人545名,新疆民政廳救助管理工作辦公室主任孫海宇介紹說:全疆各級救助管理站每年救助的流浪兒童將近3000人(次),根據(jù)不同年齡段來進(jìn)行培訓(xùn)。
為幫助新疆籍流浪未成年人融入社會,防止反復(fù)流浪,投資5000萬元的流浪未成年人安置培訓(xùn)中心正在烏魯木齊加緊建設(shè)。在喀什市,由深圳投資6000萬元援建的城鄉(xiāng)福利供養(yǎng)中心也將落成,其中200個床位是為流浪兒童專設(shè)的。
民政部社會事務(wù)司生活無著人員救助管理處處長王宏麗提醒求助人員,如果沒有得到及時救助可向民政部門舉報。
中國心理衛(wèi)生協(xié)會會員、心理咨詢師高明學(xué)指出,除了基本生活保障,社會應(yīng)以更加包容的態(tài)度接納流浪未成年人,并對矯正后的未成年人開展心理健康教育。
高明學(xué):長效的心理援助對這些孩子將來的康復(fù)和回歸社會有一個很好的幫助,我們的公眾和社會對這些孩子有更寬容和更包容的心態(tài),逐漸的康復(fù),尋找到他們真正的生活。
(侯艷)
第四篇:超標(biāo)發(fā)津貼補(bǔ)貼等19種行為將被追責(zé)
超標(biāo)發(fā)津貼補(bǔ)貼等19種行為將被追責(zé)
超標(biāo)發(fā)津貼補(bǔ)貼等19種行為將被追責(zé)
作者 新華社
發(fā)表于2012-03-27 03:19 中央紀(jì)委印發(fā)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》
據(jù)新華社電 日前,中央紀(jì)委印發(fā)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》,指出各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān),以及經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理和經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位,違反津貼補(bǔ)貼管理規(guī)定的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員中的共產(chǎn)黨員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),依照本解釋追究責(zé)任。具體如下:
●有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)第一百二十六條的規(guī)定追究責(zé)任:
(一)違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的;
(二)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;
(三)違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定,以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的;
(四)在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后,繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的;
(五)違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的;
(六)違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的通知》等規(guī)定,擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的;
(七)超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的;
(八)繼續(xù)以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;
(九)將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤,使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;
(十)違反規(guī)定使用工會會費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的;
(十一)借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實(shí)物的;
(十二)其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的。
●以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式,變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《條例》第八十四條追究責(zé)任。
●違反財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計(jì)核算的規(guī)定核算津貼補(bǔ)貼的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《條例》第一百二十五條的規(guī)定追究責(zé)任。
●使用“小金庫”款項(xiàng)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
●利用職務(wù)上的便利或者職務(wù)影響,違反規(guī)定在其他單位領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《條例》第七十二條的規(guī)定追究責(zé)任。
●以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《條例》第一百一十四條的規(guī)定追究責(zé)任。以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金,并以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式合伙私分的,依照《條例》第一百一十四條的規(guī)定加重追究責(zé)任。
●在規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作中不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的,依照《條例》第一百二十七條和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
●不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《條例》第一百二十八條的規(guī)定追究責(zé)任。錄入編輯:王卉
第五篇:10 泄露國家秘密事件報告和查處制度
泄露國家秘密事件報告和查處制度 主題內(nèi)容與適用范圍
本文規(guī)定了我公司泄露國家秘密事件的報告和查處辦法。本文適用于對我公司發(fā)生的泄密事件的處理。2 引用文件
《泄密事件查處辦法(試行)》(1993年1月1日起施行)
《報告泄露國家秘密事件的規(guī)定》(2000年1月1日起施行)3 定義
泄露國家秘密事件是指違反保密法律法規(guī),使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者超出限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的事件。
注:屬于國家秘密的文件、資料或其它物品下落不明的,自發(fā)現(xiàn)之日起,秘密級六十日內(nèi)查無下落的,應(yīng)當(dāng)按泄密事件處理。4 泄露國家秘密事件的報告
4.1 發(fā)生泄密事件的部門或個人應(yīng)立即向公司保密辦公室和保密委員會報告。4.2 接到泄密事件報告后,保密辦公室及時組織對泄密事件進(jìn)行核查。4.3 保密辦公室在初步核實(shí)情況后,以書面形式向上級保密部門和保密管理機(jī)構(gòu)報告。
4.4 情況緊急時,可先口頭報告簡要情況。秘密級內(nèi)容泄露時應(yīng)在24小時內(nèi)報告。
4.5 報告泄密事件,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
4.5.1 被泄露的國家秘密事項(xiàng)的內(nèi)容、密級、數(shù)量及其載體形式。4.5.2 泄密事件的發(fā)現(xiàn)經(jīng)過。4.5.3 泄密責(zé)任人的基本情況。
4.5.4 泄密事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)及經(jīng)過。4.5.5 泄密事件造成或可能造成的危害。4.5.6 已進(jìn)行或擬進(jìn)行的查處工作情況。4.5.7 已采取或擬采取的補(bǔ)救措施。5 泄露國家秘密事件的查處
5.1 泄密事件發(fā)生后,公司保密委員會應(yīng)立即組織保密辦公室和相關(guān)部門組成查
處組對泄密事件進(jìn)行認(rèn)真查處。
5.2 泄密事件當(dāng)事人及其所在部門要積極配合組織對泄密事件的查處工作,各部門不得相互推諉。
5.3 保密辦公室要督促泄密事件發(fā)生部門及當(dāng)事人即時采取補(bǔ)救措施,以挽回或減少泄密造成的損失。
5.4 泄密事件查處終結(jié)后,保密辦公室要以書面形式向上級保密部門和保密管理機(jī)構(gòu)報告泄密事件查處情況。
5.5 報告泄密事件查處情況,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 5.5.1 泄密事件的發(fā)生、發(fā)現(xiàn)過程。5.5.2 泄密事件已經(jīng)或可能造成的危害。5.5.3 造成泄密事件的主要原因。5.5.4 對有關(guān)泄密責(zé)任人的處理情況
5.5.5 采取的補(bǔ)救措施和加強(qiáng)保密工作的情況。
5.6 泄密事件查處工作的終結(jié)期限為三個月。逾期不能終結(jié)的,公司保密委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促、檢查,并在規(guī)定的期限內(nèi)書面向上級機(jī)關(guān)和保密管理機(jī)構(gòu)報告查處進(jìn)展情況和未查結(jié)原因。對發(fā)生泄密事件隱匿不報或故意拖延報告時間或阻撓查處,造成嚴(yán)重后果的,按《保密獎懲制度》和《保密組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)》第5條的規(guī)定追究直接責(zé)任人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。