第一篇:安全生產追責問責制度
安全生產問責追究制度
為認真落實安全生產責任,促進崗位規范,嚴肅責任追究,依照國家有關法律法規和地方行政法規以及畜牧局有關規定,結合中心實際情況,制定本制度。
本制度適用于中心全體員工。
一、中心成立安全生產問責領導小組,負責安全生產問責的領導工作。領導組組長由中心主任,副組長:,成員:。
二、問責范圍及對象
凡在單位工作中由于不履行職責或履行職責不認真,導致實驗室、儲藏庫、冷庫、辦公區出現安全隱患、安全事故的,必須對相關責任人進行問責。
三、問責的基本原則
1、安全生產問責堅持有錯必究、與責任相適應、教育與懲罰相結合;
2、遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”原則,即:事件(隱患)原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過;
3、堅持事后追究為事前追究,事后問責為事前問責的原則。
四、需要問責事項的確認
1、一般安全隱患,由包括辦公室及各科室管理人員在內的各級安全檢查人員討論,依照有關一般安全生產隱患檢查認定標準確認;
2、重大生產安全隱患,由州畜牧獸醫局、巴州動物疾病控制與診斷中心、消防部門、公安部門等部門排查,依照重大生產安全隱患認定標準確認;
3、人身安全事故中的輕傷、重傷、傷亡事故,按照專業機構判定的傷害程度確認。
五、安全生產問責的信息來源
1、中心安全生產檢查和上級部門安全生產檢查結果;
2、分管安全工作班子成員的監督意見;
3、職工舉報經查屬實的信息;
4、其它渠道獲取的需要問責經查屬實的信息。
六、問責及處理方式
1、一般安全隱患責任的問責,由中心給予責令改正(整改)、批評教育、通報批評等處罰。
2、上級部門提出的一般安全隱患,按照上級部門提出的處罰決定進行處罰。上級部門未提及處罰事項的,按照中心有關規定進行問責處理。
3、重大安全隱患由上級部門依照有關規定對所涉人員進行問責處理。
4、發生輕傷、重傷人身安全事故,中心辦公室必須在24小時內向問責領導組提交分析報告,分析報告中必須明確事故責任,確定問責對象及方式,提出問責處罰(處分)建議,經領導組批復后執行。
5、發生傷亡事故,必須按規定及時向上級有關部門匯報,由上級有關部門按照有關規定進行問責處理。
6、根據事件(隱患)性質及影響范圍,問責方式一般為責令改正(整改)、談話、批評教育、重新培訓、經濟處罰、停(降)職、調離崗位、開除。
7、由上級部門介入問責處理的,執行上級部門規定。
七、問責結果應及時公布,其執行情況接受職工監督。
八、本制度未提及之處,或與上級部門有關規定沖突的,按照上級部門有關規定執行。
九、本制度自公布之日起開始執行。
…………………………………… 2017年 月 日
第二篇:新疆和田地區再次追責問責221人(本站推薦)
新疆和田地區再次追責問責221人
新疆維吾爾自治區黨委組織部群眾工作督查組自3月12日起對和田地區所有鄉鎮(街道)、村(社區)進行了全覆蓋督查,突出查找群眾工作中的薄弱環節和短板。對于存在的問題,和田地委進行嚴肅追責,第一批共通報問責97人。
5月14日,據“訪惠聚決策參考”微信公眾號(該公眾號是新疆自治區“訪惠聚”駐村工作領導小組辦公室的官方工作平臺)報道,和田地委、各縣市委繼續加大追責問責力度,指出部分干部工作中存在消極怠慢,作風不扎實,調配不合理,駐村管寺不嚴不實,宣傳教育群眾不到位和黨建工作不力等問題,紀檢監察組織依據有關規定,嚴肅問責處理了221名相關責任人員。哈密市紀委監察局網站截圖
據通報,和田地委、各縣市委繼續加大追責問責力度,各級紀檢監察組織依據有關規定,對自治區南疆辦、自治區黨委組織部群眾工作督查組反饋意見中涉及的221名相關責任人進行嚴肅問責處理,充分體現了和田地委樹牢“四個意識”、堅決貫徹落實自治區黨委決策部署的思想自覺和行動自覺,充分體現了和田地委堅持問題導向,失責必問、問責必嚴的鮮明態度和堅強決心。
此次通報問責的221人,從人員分布看,區直單位駐村干部11人、地直單位干部23人、縣市直和鄉鎮干部93人、村干部88人、村警6人。從人員級別看,副廳級3人、正縣級6人、副縣級14人、正科級16人、副科級41人、科員47人、村干部88人、村警6人。從問責方式看,開除黨籍7人、留黨察看3人、黨內(嚴重)警告處分108人、取消預備黨員資格1人、立案審查4人、開除公職3人、撤職3人、免職5人、停職1人、降職(級)12人、行政記過23人、誡勉談話34人、通報批評17人、提醒談話19人。從問題類型看,作風不實、弄虛作假的68人;監管不嚴,落實整改行動遲緩的54人;履職盡責不到位、發揮作風不明顯的42人;入戶包戶不深不細,對村里情況不清楚的23人;抓工作統籌協調不力的11人;套取資金,侵害群眾利益,提前收取義務工勞務費的8人;擅自脫崗離崗的6人;失職瀆職4人;學習領會上級精神和工作要求不深不透的3人;收受賄賂、吃拿卡要的2人。
一是各級干部發現問題、解決問題不主動不積極
一些干部對維穩工作、群眾工作、基層工作中存在的問題見怪不怪、不以為然,對易受害群體反映的苗頭性案件線索不重視,未進行深入調查;有些鄉鎮落實上級要求變形走樣,對工作隊多次反映的問題,未引起重視,未及時處理;一些地方周一升國旗宣講、“三會一課”和“四議兩公開”制度落實不規范等問題反復多次出現。
二是干部作風不扎實
一些工作隊和駐村干部對村里情況不明、底數不清,入戶走訪流于形式,對被收押和教育培訓人員家屬宣教幫扶不到位;有些村便民服務中心自建成后,因多種原因長期未正常投入使用,資源閑置浪費;有些村黨支部書記、鄉包聯干部和工作隊員對近期要求學習掌握的會議內容不學習,對近期重點工作、上級工作部署以及一些基本政策規定都不清楚、不掌握;有的干部落實低保、安居富民房、扶貧資金等惠民政策時縮水走樣、層層棚架,優親厚友、雁過拔毛,與民爭利、以權謀私;有的村警不服從第一書記領導,作風松散、方法粗暴、吃拿卡要、暴力執法,甚至違法亂紀。
三是下派干部調配不合理
有些工作隊人員調換頻繁或選派聘用人員、患病人員駐村,影響工作的連續性和落實效果;一些駐村干部駐村期間不履行請銷假手續,不假外出,甚至長期不到村工作;一些村警經常被派出所抽調辦案,不參加村里的“早派活、晚研判”。
四是駐村管寺不嚴不實
部分駐村管寺干部對“四項活動”監管不到位,甚至不參與“四項活動”;有些駐村管寺干部包寺不入寺,對信教群眾底數不清,相關情況不掌握;有的駐村管寺干部連最基本的宗教常識都不知道;有的宗教活動場所“七進兩有”推進慢,一些基本設施形同虛設。
五是宣傳教育群眾不到位
一些村仍然對升國旗儀式應到未到人員底數不清,程序不規范,管理混亂,特別是對無故不參加升國旗宣講活動人員未落實跟蹤管理;有些村升國旗后不宣講,僅是安排一些農業生產工作;有些駐村干部、村干部不會做重點人員及其家屬的工作,以走訪慰問代替宣傳幫教。
六是加強基層黨建不力
一些村每周五的黨員集中學習,只留一名村黨支部副書記或村“兩委”班子成員、大學生村官,簡單念一念相關材料,組織學習的目的主要是防止黨員參加宗教活動;有些村發展黨員工作不規范;有些村干部文化素質低、理解力差,不知曉地區開展的“五星級”創建工作。
通過不間斷的持續督查指導、點名通報和從嚴問責,和田地區各級黨組織和廣大黨員干部的思想認識、精神面貌、工作作風都產生了積極變化,群眾工作的能力水平和實際成效得到了較大提升??傮w上看,撒謊騙人、弄虛作假的少了,實事求是、直面問題的多了;拖拉推諉、消極怠工的少了,敢于擔當、認真負責的多了;簡單粗暴、態度惡劣的少了,訪貧問苦、講究方法的多了;形式主義、工作棚架的少了,貼近實際、務實管用的多了,社會穩定和長治久安的組織基礎和群眾基礎進一步夯實,各項任務落實落地情況明顯好轉。(和田地委組織部、和田地區“訪惠聚”駐村工作領導小組辦公室)
第三篇:學校安全工作責任追責制度
學校安全工作責任追責制度
(一)學校安全隱患排查安全責任事前追責規定
為了使學校安全隱患得到及時、有效解決,落實《長春市教育系統安全責任事前追究暫行規定》,根據學校實際,制定本規定。
一、學校各部門要嚴格按照隱患排查要求,對本部門嚴格排查,對出現的隱患及時進行解決,做到發現一處,解決一處,徹底一處。
二、配合學校安全隱患排查的檢查工作,提供便利,不得阻礙工作或隱瞞隱患不報,對排查出來的隱患要在規定時限內予以整改到位。
三、因隱患排查整改不到位或未整改造成實際存在安全隱患的,學校啟動事前追責,結合學校實際,對部門領導、責任人視情況作出如下處理:
1、隱患排查不到位或沒有對所分管區域、部門進行隱患排查,在學校安全領導小組進行月撿時發現存在安全隱患,視安全隱患危險程度,對部門主管領導及責任人約談戒免,并視情節取消責任部門主管領導及責任人當年評先選優資格,年終崗位責任制考核排名同等條件靠后。
2、對已排查出的安全隱患不按計劃進行整改或整改不徹底,對部門主管領導及責任人約談戒免;對安全隱患沒有進行整改或沒有在期限內進行整改,部門主管領導及責任人取消當年評優選摸資格,當年工資不予以晉升。
3、對重大安全隱患不重視、不整改、無整改計劃及措施的。除按照第“1”、“2”條執行外,部門主管領導及責任人三年內取消評優選模資格,造成后果的依法依規追究責任人責任,部門主管領導及責任人降級使用,三年內取消評優選模資格。
四、本制度適用于劉家鎮中心小學,于2016年3月12日制定,并于2017年4月12日修訂實施。
(二)學校安全工作事后責任追究制度
為進一步增強領導干部安全工作意識和責任意識,轉變工作作風,改進工作方法,排除隱患,維護穩定,促進教育系統和諧發展,根據《中華人民共和國教育法》、《長春市教育系統安全責任事前追究暫行規定》、《長春市實行安全工作責任制和安全事故責任追究辦法》,結合我校實際,制訂本制度。
一、本制度是榆樹市劉家鎮中心小學所管轄工作范圍內,由于故意或者過失,不履行或者不正確履行工作職責,引發安全事故,造成不良影響和嚴重后果的行為,進行內部監督和責任追究的制度。
二、安全工作責任追究制度堅持實事求是,有錯必究,教育與懲戒相結合的原則。
三、安全工作責任對象是:學校安全工作責任人(班級——各班主任教師;科室——各科室、功能室負責同志;校園——主管學校安全工作副校長)。
四、安全工作責任對象有下列情形之一的,進行責任追究: 1.不能認真執行上級相關文件精神,該解決的問題不解決,引發安全事故,造成嚴重后果的。2.不能認真履行職責,導致管理混亂,并引發安全事故,造成嚴重后果的。
3.對上級機關、領導及相關部門查出的安全隱患,不認真調查整改的,未按規定時間辦結,并引發安全事故,造成嚴重后果的。
4.因安全工作機制不健全,責任不明確,措施不到位,引發安全事故,造成嚴重后果的。
5.發生安全事故遲報、漏報或瞞報,耽誤時機,造成嚴重后果的。6.對突發性事件沒有應急預案或未啟動應急預案,處置不及時,造成嚴重后果的。
7.組織活動未及時向學校報告并形成相應領導小組和應急預案,發生重大安全事故的。
8.組織教育教學轟動,未按規定對學生進行相關安全教育并引發安全事故,造成嚴重后果的。
9.組織教育教學活動,未采取必要的安全防護措施引發安全事故,造成嚴重后果的。
10.組織安排的勞動、體育運動等體力活動,超出學生一般生理承受能力,發生安全事故的。
11.教師或者其他工作人員在負責組織、管理學生期間,發現學生行為具有危險,但未進行必要的管理、告誡或者制止,引發安全事故的。
12.教職員工擅離工作崗位或未履行工作職責,引發安全事故的。13.學生傷害事故發生后,未及時采取相應的救護措施,致使損害擴大的。
14.對上級部門提出的整改意見未在要求時間內進行整改、或整改不符合要求的。
15.不按要求定期對消防器材、水電、煤氣、體育等設施進行檢查,或檢查發現問題后未能采取有效補救措施,而引發安全事故的。
五、學校將根據實際情況對相關責任人進行責任追究,在查清事實、分清責任的基礎上,對責任對象視輕重給予批評教育、經濟處罰和組織處理并取消先進、模范評選資格,情節嚴重的按有關規定對相關責任人給予相應的黨紀、政紀處分,并追究刑事責任。
六、本制度適用于劉家鎮中心小學,于2016年3月2日制定并實施。
第四篇:項目安全追責
安全生產責任追究制度
安全生產責任追究制度
為進一步落實安全生產責任制,強化安全生產責任意識,規范安全管理,增強安全工作執行力,切實把安全工作落到實處,確保安全生產“可控、再控”,確保長周期安全穩定生產,確保全面完成生產目標任務,真正實現我公司安全可持續發展,根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》特制訂安全生產責任追究制度為明制定本規定。
一、安全生產責任追究制要求:
1.按照“狠抓基礎、源頭管理、確定職責、責任到人”的要求實行各級管理人員分別按所規定的職責,明確安全生產責任追究制范圍,從而達到誰主管、誰負責的目的。
2.接受職工監督的管理體系,任何人都要維護安全生產,遵守安全生產法律、法規和本規定的義務,對違反安全生產法律、法規和本規定的行為,有權檢舉和控告。
3.各部門、科室、車間負責人和職工是
1.凡違反安全管理規定,造成事故隱患,但尚未發生事故; 2.對有現實危險的應責令停止作業,消除隱患,拒不執行者;
3.對隱瞞、拖延或慌報事故,故意破壞、拖延報告時間的、偽造事故現場的行為,4.安全文明生產無人負責,對項目部安全規章制度不落實,管理混亂。5.制定的有關規章制度違反國家安全生產法律、法規的。
6.不按規定對職工進行安全教育、培訓;特殊工種作業人員未經考試取證,上崗操作的。
7.不按規定使用勞動防護用品的。
8.違反安全生產法規,強令工人違章冒險作業的。9.違章指揮生產,造成安全生產事故的。
10.在事故調查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。
11.事故發生后,不積極組織搶救,以至事故擴大,導致事故更加嚴重的。事故發生后,不認真吸取教訓,不采取防范措施消除隱患,12.違反事故處理程序、濫用職權,擅自處理或者袒護、包庇事故責任者的。13.因違章作業,違反勞動紀律,野蠻施工造成事故的。
14.因安全監察人員玩忽職守,對安全事故發生負有安全監察不力責任的。
三、行政追究的種類。(1)警告(2)嚴重警告(3)記過(4)記大過(5)降級
(6)撤職調離崗位(7)開除留用(8)除名(9)追究刑事責任
四、安全生產事故的責任追究
1、對不按有關文件規定認真貫徹執行落實安全生產工作,造成安全生產事 故的進行追究。
2、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責的進行追究。
3、本規定自發布之日起執行。
4、各有關部門、車間要結合實際制定相應的事故責任追究制度。
第一條 公司建立并執行安全生產責任追究制度。為加強安全生產工作,落實安全生產責任制,糾正違反安全生產原則的行為,有效地防范安全事故的發生,嚴肅追究安全事故的行政責任,切實保障員工生命、公司財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》等法律法規及xx集團、xx股份等相關文件要求,結合公司安全生產管理現狀,制定本規定。第二條 本規定適用于公司所有部門(事業部)和人員。
第三條 公司本著“誰主管誰負責”的原則,各產品、活動或過程的負責人對其管理范圍內安全工作負責,公司對安全管理實施責任追究。
(一)xx公司安全管理委員會是安全管理工作領導機構。
(二)企業發展部是公司生產安全管理的歸口監督管理部門;條件保障部是公司物業服務安全管理的歸口監督管理部門。
(三)各部門(事業部)主要負責人是部門(事業部)安全生產工作第一責任人,安全管理工作是其職責中重要組成部分。
第四條 凡有下列表現之一的部門(事業部)和個人,將公開表揚或給予一定物質獎勵。
(一)發現并上報重要安全事故隱患,避免造成安全損害后果的。
(二)在危急情況下,實施救援行動,減輕、減少人員傷亡和財產損失的。
(三)在完善、改進、發展、研究公司安全管理、安全技術措施中取得突出成績或效果顯著的。
(四)一貫遵守公司安全管理制度或長期配合安全管理工作,事跡突出的。
(五)對瞞報、謊報、遲報、漏報安全事故、隱患的行為或其他嚴重違規行為及時檢舉的。
第五條 對違反安全管理規章制度、法律法規,造成安全事故隱患但未造成有害后果的部門(事業部)和個人,根據以下規定給予處罰。構成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
(一)有下列情況之一者,第一次發現應明確告知當事人,并由部門(事業部)負責人負責組織對其進行部門級安全教育和勸勉談話;第二次發現對當事人和部門(事業部)負責人給予警告。
1.對公司已正式發布的各項安全管理制度不了解內容或因其他原因而未執行的。2.參加公司組織的安全專題會議、教育、培訓和測試等活動時,遲到、早退的。3.安全會議、安全文件或通知內容未按時下達或因傳輸內容不全面、不準確,造 致事故發生的。
5.對有關部門(事業部)或個人所提出的消除不安全因素或加強安全防范的合理意見、建議拒不采納,導致事故發生的。
6.發生安全生產事故時,值班領導和值班人員脫離值班崗位,未能及時報警,導致事故進一步擴大的。
7.公司內發生傷亡事故后,不采取相應防范措施;或類似事故在事故發生后半年內重復發生的。
8.事故隱患嚴重,接到公司整改指令后逾期不采取治理措施,導致事故發生的。第七條 對三個月間隔內連續發生輕傷事故,或發生重傷人身事故,或經濟損失10 萬元以上的安全生產事故的部門(事業部)主要負責人,由公司安全委員會對其進行誡勉談話,依據以上三種情況對部門(事業部)主要負責人實施額度為月效益工資比例的5%/10%/10%的經濟處罰,同時予以通報批評。若在誡勉談話后,三個月內繼續發生以上三類事故,部門(事業部)主要負責人就地免職。公司發生較大及以上責任事故或發生事故后造成嚴重社會影響的,部門(事業部)主要負責人就地免職。
第八條 公司對各方面舉報的安全生產方面存在的問題將進行調查分析和處理,并責成或組織相關部門(事業部)予以調查核實,對安全問題負有責任的人員,將依照相關條款進行處理。
第九條 因安全生產受過公司通報批評的個人,或發生生產安全事故的事故部門(事業部)主要負責人,在接受處罰后1年內公司范圍的評優、評先活動中,需在申請材料中對接受處罰經歷明確披露。隱瞞者情況者,不管何種原因取消其此次評優、評先資格。第十條 本規定未涉及的安全生產管理內容和要求,公司按照國家、行業、北京市政府相關部門、xx集團、xx股份的有關要求、標準等嚴格執行。本規定未盡之處,由安全生產委員會確定。第十一條 名詞解釋
責任事故:本規定中責任事故是指除自然災害等本公司內不可抗力以外,因工作人員違章或瀆職行為而人為造成的人員傷害和經濟損失的事故。生產工作中的違章現象分為四類:
操作性違章:是指在生產工作中,操作者不遵守設備操作規程或不遵守工種安全技術操作規程,或違反有關安全生產的規章制度,或蓄意違章的不安全行為。指揮性違章:是指各級生產管理人員,違反安全生產法律法規規章,違反設備或裝置的安全操作規程,或在缺少保證人身安全技術措施的情況下,進行指揮生產作業的不安全行為。
裝置性違章:是指工作現場的環境、設施、設備等不符合國家有關法律法規規定,成工作停滯延后、誤傳誤用以及導致重復、浪費的。4.不能按期按要求傳輸安全信息,遲報、漏報安全報表的。
5.未按照規定接受安全培訓就上崗、重新上崗、轉崗,從事存在風險的作業的。6.部門(事業部)負責人未按照培訓計劃組織或未授權他人負責組織部門(事業部)安全培訓教育活動的。
7.部門(事業部)確定安全職責或職責不清,造成安全工作推行中出現相互推諉情況的,直接追究部門(事業部)安全負責人責任。
8.未組織相關工作達成公司職業安全健康目標,未實施預定的管理方案的。
(二)有下列情況之一者,第一次給予當事人和部門(事業部)負責人給予警告,并由部門(事業部)負責人負責組織對其進行部門級安全教育和勸勉談話,并在部門內部舉一反三徹底整改;第二次發現,對當事人和部門(事業部)負責人在公司范圍內通報批評。如果同一部門(事業部)一年內累計出現三起下列情況,扣發部門(事業部)全年安全績效獎金。
1.拒不執行安全生產方面的法律、法規,公司的規章、制度或上級部門有關安全工作的指示、命令和規定的。
2.接到通知后無故不參加公司組織的安全專題會議、教育、培訓和測試等活動,事先不溝通、不請假的;或參加以上活動時不遵守現場紀律嚴重干擾現場秩序的,影響正常運行的。3.經提醒后仍遲報安全統計報表,或借口推諉安全統計工作責任的。
4.公司安全管理相關活動中,消極應對、敷衍了事、拖沓冗余的,經勸說提醒無效的。
5.對管理范圍內存在較大風險的人的不安全因素和物的不安全狀態熟視無睹,不上報、不加制止或采取必要整改措施的。
6.對各級安全管理人員、安全員行使其安全職責時,不接受勸告、不配合執行,出言不遜、態度蠻橫的。
7.對責令整改要求、審核不符合項拒不整改的、尋找借口、推諉責任的。第六條 對違反安全管理規章制度、法律法規,由于責任缺失和違規導致事故發生,造成安全事故和嚴重后果的部門(事業部)和個人,有下列情況之一者,對當事人和部門(事業部)負責人在公司范圍內通報批評。構成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
1.拒不執行安全生產方面的法律、法規,公司的規章、制度或上級部門(事業部)有關安全工作的指示、命令和規定,導致事故發生的。
2.在災害面前,未采取必要和可能的應急措施,貽誤時機,使本來可以避免的損失未能避免,造成重大損失的。
3.對違章作業不加制止,或違章指揮作業,導致事故發生的。
4.已發現隱患或有重大事故預兆,不及時采取必要和可能的措施,貽誤時機,導
第五篇:《中國共產黨問責條例》座談會發言稿:敢于較真碰硬 敢于追責問責
《中國共產黨問責條例》座談會發言稿:敢于較真碰硬 敢于追責問
責
《中國共產黨問責條例》座談會發言稿:敢于較真碰硬 敢于追責問責
總書記曾多次強調,問責不能感情用事,不能有憐憫之心,要“較真”“叫板”,發揮震懾效應?!氨热?,四川南充拉票賄選案后處理了477名涉案人,嚴肅問責了市委、市紀委、市委組織部主要負責人,黨中央這種較真碰硬,決不因失責者人數多、職務高,就緩緩手、放一馬,而是一個不落地進行追究,正是體現了失責必問、問責必嚴的鮮明態度”。
堅持失責必問、問責必嚴,是全面從嚴治黨要求的具體化和有力實踐,也是消除制度“破窗效應”、形成守土有責、守土盡責的良好氛圍,更是黨中央推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬的強有力舉措。
“失責必問、問責必嚴,要處處體現一個‘嚴’字?!敝螄叵戎吸h,治黨務必從嚴,黨要管黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴?!稐l例》不僅突出問題導向,劍指黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等五類失職失責情形,而且還設置了兜底條款,可以使所有“違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責”的行為都被涵蓋到問責情形之內。
“特別是‘終身問責’的規定,更為‘嚴’的原則再添砝碼?!币幎ńK身問責也是對總書記系列重要講話精神的貫徹落實,更是黨的十八屆三中、四中全會精神的具體體現。推進全面從嚴治黨,就必須強化問責,加大問責力度,堅決把從嚴治黨責任落實到基層。
失責必問、問責必嚴,必須抓住關鍵?!稐l例》在明確問責對象時強調了各級黨委(黨組)、黨的工作部門、紀委(紀檢組)的領導成員是問責對象,突出了“關鍵少數”,特別是對于“一把手”這個“關鍵少數中的關鍵少數”,更是問責的重中之重。
“有權必有責,有責必擔當。只有讓失責必問成為常態,才能一級壓一級、層層傳導壓力。不僅對在黨的建設和黨的事業中失職失責的領導干部堅決問責,而且對失責不問、問責不嚴,應當問責而沒有問責、破壞法規制度的領導干部也要嚴肅問責?!薄稐l例》對領導責任進行了細化,明確規定了黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的其他成員承擔重要領導責任。
失責必問、問責必嚴,最關鍵是領導干部要以身作則、以上率下?!稐l例》把問責的責任不僅落實到黨委(黨組)和紀委(紀檢組),還分解到各級組織、宣傳、統戰、zd等工作部門,體現了黨中央從嚴治黨要細化責任、層層傳導的鮮明態度。
全市各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要把自己擺進去,堅決做到以身作則、以上率下,自覺在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實擔負起管黨治黨的責任;要緊緊圍繞貫徹黨中央的大政方針和省委、省紀委及市委的部署,強化問責,倒逼責任落實,確保政令暢通;要按照《條例》規定,對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、不作為、亂作為等問題,直面責任、鐵面問責,真正讓失責必問、問責必嚴成為常態,從而使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。