第一篇：《河北省成品油零售市場管理實施細則》(修訂)2012

河北省商務廳關于印發《河北省成品油零售市場管理實施細則》

（修訂）的通知

各設區市商務局，擴權縣（市）商務主管部門：

為認真貫徹執行商務部《成品油市場管理辦法》、《成品油經營企業指引手冊》、《成品油零售企業管理技術規范》（SB／T10390-2004），加快建立布局合理、功能完善、便利消費的成品油零售服務網絡體系。現將重新修訂的《河北省成品油零售市場管理實施細則》（簡稱《細則》）印發給你們，請認真遵照執行。自本《細則》實施之日起，原《河北省成品油零售市場管理實施細則》（冀商商改字?2008?37號）及《河北省成品油零售市場管理實施細則的補充通知》（冀商商改字?2011?5號）同時廢止。

附件：河北省成品油零售市場管理實施細則

二○一二年二月二十八日

河北省成品油零售市場管理實施細則

為認真貫徹執行商務部《成品油市場管理辦法》和《成品油經營企業指引手冊》，依法維護我省成品油零售市場秩序，依據《中華人民共和國行政許可法》以及國家有關成品油市場管理的政策法規，特制定本實施細則。

一、成品油零售經營資格預核準

凡在河北省行政區域內申請新建、遷建、擴建、改建加油站、加油點、加油船等成品油零售經營資格預核準的，申請人應向設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出申請，設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審后，將初審意見和申報材料報省商務廳。

（一）申請新建、遷建加油站（點）需提交下列材料一式一份：

1、《河北省新建加油站（點）申請表》（附表一、一式三份）；

2、申請報告。企業申請報告須說明企業基本情況（附企業營業執照、法定代表人身份證、企業章程、驗資報告等復印件）、符合申請條件的說明等；個人申請報告須說明個人基本情況（附申請人身份證復印件）、符合申請條件的說明等；

3、可行性研究報告（包括項目概述、市場分析、市場預測、油源分析、投資情況、結論等）；

4、與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的三年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

5、擬建加油站（點）平面位置圖。屬于城區的，應由所在市、縣城建（規劃）部門出具擬建站選址處于城市建成區范圍內的意見；商務部門提供擬建站車程距離2公里范圍內已預核準、已建成加油站分布示意圖。屬于非城區的，需明示擬建站（點）所在（本市、縣區域）路段長度和已預核準、已建成加油站（點）數量及左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區間內已預核準、已建成加油站（點）分布示意圖。標出加油站（點）名稱和間距（周邊沒有加油站、點的需文字說明）；實地考察須不少于2名工作人員參加，并在擬建站（點）平面位置圖上簽注考察人員姓名、考察日期、加蓋初審機關公章；

6、擬建加油站（點）《土地使用證》或土地租賃協議復印件；

7、通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的加油站（點），需提供國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認書復印件；

8、當地市、縣規劃、國土資源部門出具的對申請設立的加油站（點）項目是否符合城鄉發展規劃和土地利用規劃等方面的預審意見（附表二）；規劃、國土資源部門的具體意見可另附材料；

9、設區市商務局或擴權縣商務主管部門的請示。請示中注明是否符合河北省成品油零售體系發展規劃，其標題格式為“關于XXX在XXX建設加油站或加油點申請預核準的請示”；

10、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件；

11、加油站（點）遷建的還應交回原加油站（點）的《成品油零售經營批準證書》正、副本原件。

（二）申請設立加油船需提交下列材料一式一份：

1、《河北省水上加油船申請表》（附表三、一式三份）；

2、申請報告。企業申請報告須說明企業基本情況（附企業營業執照、法定代表人身份證、企業章程、驗資報告等復印件）、符合申請條件的說明等；個人申請報告須說明個人基本情況（附申請人身份證復印件）、符合申請條件的說明等；

3、可行性研究報告（包括項目概述、市場分析、市場預測、油源分析、投資情況、結論等）；

4、與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

5、工商部門核發的《加油船名稱預先核準通知書》復印件；

6、《水上加油船情況登記表》（附表四）；

7、負責管轄船舶水域的港航部門簽署的《水上加油船經營條件審核意見書》（附表五）；

8、船舶所有權證書及有效的檢驗證書，租賃船舶還應提供租賃合同復印件；

9、加油船配備的作業人員的身份證明和船員特種培訓合格證復印件；

10、加油船正側面六寸照片；

11、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX在XXX地區設立加油船申請預核準的請示”；

12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件。

（三）加油站（點）布點要求

加油站（點）布點應符合河北省成品油零售發展規劃和相關技術規范要求。

1、加油站布點要求。加油站分為城區和非城區加油站。

（1）城區加油站，是指在具有城建規劃的市、縣城市建成區范圍內建設的加油站。城區加油站設置的服務半徑不少于0.9公里。

（2）非城區加油站，是指在城區以外建設的加油站。其中，國道、省道每百公里不超過12座；縣、鄉、村道路每百公里不超過10座。在總量控制范圍內，在山區路段的國道、省道和縣道、鄉村道的同一條道路上，加油站之間距離不低于4公里，在其他路段的同一條道路上加油站之間距離不低于10公里。

2、因城區改造、道路擴建等原因確需遷移且手續齊全合法的加油站，在選擇新址重建時，其服務半徑、站與站之間距離可適當縮短。

3、加油點布點要求。縣、鄉、村道路及礦山、碼頭、農場可設立加油點，其布點要求參照非城區加油站布點要求執行。加油點經營設施應符合消防、質監、環保、氣象等部門的要求。

二、加油站（點）原址改、擴建的申請與辦理

加油站（點）原址改建是指加油島、營業房、罩棚、罐區設施主體進行更新、改造等行為；擴建是指加油站（點）在原地增加經營品種、擴大儲油能力、增加加油機數量、擴大經營場地等行為。手續齊全的加油站（點）需原址改、擴建時，申請人應向設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出申請，設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審后，將初審意見及相關材料報省商務廳。

（一）申請加油站（點）原址改建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（點）原址改建申請表》（附表七、一式三份）；

2、申請報告。申請報告需說明改建原因及主要內容等；

3、《成品油零售經營批準證書》正、副本原件；

4、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX加油站或加油點申請原址改建的請示”；

5、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

（二）申請發還《成品油零售經營批準證書》程序

經省商務廳批復同意原址改建的加油站（點）建設竣工后，由設區市商務局或擴權縣商務主管部門對其組織驗收，驗收合格并附下列材料，報請省商務廳發還《成品油零售經營批準證書》后方可營業。

1、設區市商務局或擴權縣商務主管部門申請發還《成品油零售經營批準證書》的請示；

2、《河北省加油站（點）原址改建竣工報告表》（附表八、一式三份）；

3、省商務廳批復文件原件；

4、加油島、罐區設施主體進行更新、改造的需提供消防部門核發的《建設工程消防驗收意見書》和氣象部門核發的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術報告復印件。

（三）申請加油站（點）原址擴建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（點）原址擴建申請表》（附表九、一式三份）；

2、申請報告。申請報告需說明擴建原因及主要內容等；

3、增加經營品種的需與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

4、《土地使用證》或土地租賃協議復印件；

5、擴大經營場地的需提供當地市、縣規劃、國土資源部門出具的對加油站（點）擴建項目是否符合城鄉發展規劃和土地利用規劃等方面的意見；

6、擬原址擴建加油站（點）平面位置圖。屬于城區的，提供擬擴建站車程距離2公里范圍內已預核準、已建成加油站分布示意圖；屬于非城區的，提供擬擴建站（點）所在路段左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區間內已預核準、已建成加油站（點）分布示意圖。標出加油站（點）名稱和間距（周邊沒有加油站、點的需文字說明）；

7、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX加油站或加油點申請原址擴建的請示”；

8、《成品油零售經營批準證書》正、副本原件；

9、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

三、申領《成品油零售經營批準證書》程序

新建、擴建加油站（點）建設竣工并經省商務廳或委托設區市商務局、擴權縣商務主管部門組織驗收合格后，方可申請領取《成品油零售經營批準證書》。

申領《成品油零售經營批準證書》需提交下列材料一式一份：

（一）加油站（點）

1、設區市商務局或擴權縣商務主管部門申請領取《成品油零售經營批準證書》的請示；

2、《河北省新建加油站（點）建設竣工報告表》（附表六、一式三份）或《河北省加油站（點）原址擴建竣工報告表》（附表十、一式三份）；

3、省商務廳批復文件原件；

4、工商部門核發的營業執照或《企業名稱預核準通知書》復印件；

5、法定代表人或負責人身份證明及相關證明文件復印件；

6、國土資源部門核發的加油站（點）《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件或土地租賃協議復印件；

7、規劃部門核發的加油站（點）《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》復印件；

8、建設部門核發的《建筑工程施工許可證》復印件（加油點不需提供）；

9、消防部門核發的加油站（點）《建設工程消防驗收意見書》復印件；

10、環保部門核發的加油站（點）環境保護驗收合格文件或環境影響報告復印件；

11、氣象部門核發的加油站（點）《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術報告復印件；

12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件。

（二）高速公路服務區新建加油站應符合《成品油零售企業管理技術規范》（SB／T10390-2004）相關要求，在建設竣工并經省商務廳或委托當地設區市商務局組織驗收合格后，按加油站申領《成品油零售經營批準證書》程序辦理。

（三）加油船經當地設區市商務局或擴權縣商務主管部門組織驗收合格后，報請省商務廳領取《成品油零售經營批準證書》（附省商務廳批復文件原件）。

四、成品油零售經營資格預核準期限及申請延期辦理

成品油零售經營資格預核準文件有效期為3年（改、擴建為2年）。特殊情況需要延期的，申請人應在到期前2個月內向所在地設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出延期申請，由設區市商務局或擴權縣商務主管部門報省商務廳批準，延期期限最長為2年。在本實施細則公布前辦理的預核準文件，從批準之日起到本實施細則實施之日已超過3年的，經申請可再延長2年。延期期滿后仍未建設竣工的，預核準文件作廢。

申請成品油零售經營資格預核準延期需提交下列材料一式一份：

（一）設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示。其標題格式為“關于XXX在XXX建設加油站（點）預核準申請延期建設的請示”或“關于XXX加油站（點）原址改（擴）建申請延期的請示”；

（二）省商務廳批復文件原件；

（三）項目建設取得實質性進展的相關證明材料復印件。

五、成品油零售經營批準證書的變更

（一）成品油零售經營企業申請變更《成品油零售經營批準證書》時，申請人應填寫《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一），連同其他證明材料及《成品油零售經營批準證書》（正、副本）報所在地設區市商務局或擴權縣商務主管部門。設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審合格后，由申請人將初審意見和相應書面材料的原件（省商務廳審核后退還）和1份復印件（《河北省成品油經營批準證書變更申請表》一式三份，其他應提交材料一式一份）上報省商務廳。

（二）《成品油零售經營批準證書》的變更主要涉及企業名稱、企業法人或企業名稱和企業法人同時變更。按照商務部《成品油經營企業指引手冊》的有關規定，需提供相應材料：

1、企業名稱變更應提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》名稱變更證明；

（4）加油站及其配套設施的產權證明文件。

2、企業法定代表人或負責人變更提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

（4）加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協議、公正處公證書等法律證明文件；

（5）加油站及其配套設施的產權證明文件。

3、企業名稱和法定代表人或負責人同時變更需提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》名稱變更證明；

（4）加油站及其配套設施的產權證明文件；

（5）新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證；

（6）加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協議、公正處公證書等法律證明文件。

4、加油站轉讓屬成品油經營企業或經營設施投資主體發生變化的，新經營單位應按照商務部《成品油經營企業指引手冊》的有關規定，重新申請辦理成品油經營資格。加油站轉讓、變更企業名稱、法人或負責人除提交上述有關材料外，還應提交下列材料：

（1）企業申請報告。報告需說明企業基本情況、符合申請條件的說明等；

（2）可行性研究報告；

（3）與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議及該批發企業的《成品油批發經營批準證書》復印件；

（4）新的經營單位加油站《土地使用證》或土地租賃協議；

（5）通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的，還應提供國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認書；

（6）外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

（三）因成品油經營批準證書遺失，要求補發證書的，申請人應在設區市級以上報刊登載證書遺失作廢聲明，一個月后提出書面申請并說明原因，憑報刊原件、刊登費用發票復印件及《河北省成品油經營批準證書遺失補辦申請表》（附表十二），經設區市商務局或擴權縣商務主管部門核實后報請省商務廳補辦《成品油零售經營批準證書》。

六、行政處罰問題

商務部《成品油市場管理辦法》已經賦予了各級商務主管部門行政處罰權。各級商務主管部門要依據國家有關規定積極主動的與有關部門銜接，落實行政處罰的有關工作，切實加強成品油市場監管。

七、整改通知書的發放

按照國家對成品油經營企業年檢的規定，各級商務主管部門要結合成品油經營企業的年檢工作，對照《成品油市場管理辦法》要求，逐項調查各類型成品油經營企業的基本情況。對于年度檢查中不合格的成品油零售企業，省商務廳委托各設區市商務局下達《成品油經營企業限期整改通知書》，限期整改，經整改仍不合格的企業，按《成品油市場管理辦法》及相關規定予以處理；對于不再具備從事成品油零售經營資格的，省商務廳依法撤銷其成品油零售經營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務管理部門。

本《細則》自2012年4月1日起實施，有效期五年。

附表：

一、《河北省新建加油站（點）申請表》

二、《規劃、土地部門對申請新建加油站（點）的預審意見表》

三、《河北省水上加油船申請表》

四、《水上加油船情況登記表》

五、《水上加油船經營條件審核意見書》

六、《河北省新建加油站（點）建設竣工報告表》

七、《河北省加油站（點）原址改建申請表》

八、《河北省加油站（點）原址改建竣工報告表》

九、《河北省加油站（點）原址擴建申請表》

十、《河北省加油站（點）原址擴建竣工報告表》

十一、《河北省成品油經營批準證書變更申請表》

十二、《河北省成品油經營批準證書遺失補辦申

請表》

第二篇：河北省商務廳關于印發《河北省成品油零售市場管理實施細則》(修訂)的通知

各設區市商務局，擴權縣（市）商務主管部門：

為認真貫徹執行商務部《成品油市場管理辦法》、《成品油經營企業指引手冊》、《成品油零售企業管理技術規范》（SB／T10390-2004），加快建立布局合理、功能完善、便利消費的成品油零售服務網絡體系。現將重新修訂的《河北省成品油零售市場管理實施細則》（簡稱《細則》）印發給你們，請認真遵照執行。自本《細則》實施之日起，原《河北省成品油零售市場管理實施細則》（冀商商改字?2008?37號）及《河北省成品油零售市場管理實施細則的補充通知》（冀商商改字?2011?5號）同時廢止。

附件：河北省成品油零售市場管理實施細則

二○一二年二月二十八日

河北省成品油零售市場管理實施細則

為認真貫徹執行商務部《成品油市場管理辦法》和《成品油經營企業指引手冊》，依法維護我省成品油零售市場秩序，依據《中華人民共和國行政許可法》以及國家有關成品油市場管理的政策法規，特制定本實施細則。

一、成品油零售經營資格預核準

凡在河北省行政區域內申請新建、遷建、擴建、改建加油站、加油點、加油船等成品油零售經營資格預核準的，申請人應向設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出申請，設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審后，將初審意見和申報材料報省商務廳。

（一）申請新建、遷建加油站（點）需提交下列材料一式一份：

1、《河北省新建加油站（點）申請表》（附表一、一式三份）；

2、申請報告。企業申請報告須說明企業基本情況（附企業營業執照、法定代表人身份證、企業章程、驗資報告等復印件）、符合申請條件的說明等；個人申請報告須說明個人基本情況（附申請人身份證復印件）、符合申請條件的說明等；

3、可行性研究報告（包括項目概述、市場分析、市場預測、油源分析、投資情況、結論等）；

4、與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的三年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

5、擬建加油站（點）平面位置圖。屬于城區的，應由所在市、縣城建（規劃）部門出具擬建站選址處于城市建成區范圍內的意見；商務部門提供擬建站車程距離2公里范圍內已預核準、已建成加油站分布示意圖。屬于非城區的，需明示擬建站（點）所在（本市、縣區域）路段長度和已預核準、已建成加油站（點）數量及左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區間內已預核準、已建成加油站（點）分布示意圖。標出加油站（點）名稱和間距（周邊沒有加油站、點的需文字說明）；實地考察須不少于2名工作人員參加，并在擬建站（點）平面位置圖上簽注考察人員姓名、考察日期、加蓋初審機關公章；

6、擬建加油站（點）《土地使用證》或土地租賃協議復印件；

7、通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的加油站（點），需提供國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認書復印件；

8、當地市、縣規劃、國土資源部門出具的對申請設立的加油站（點）項目是否符合城鄉發展規劃和土地利用規劃等方面的預審意見（附表二）；規劃、國土資源部門的具體意見可另附材料；

9、設區市商務局或擴權縣商務主管部門的請示。請示中注明是否符合河北省成品油零售體系發展規劃，其標題格式為“關于XXX在XXX建設加油站或加油點申請預核準的請示”；

10、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件；

11、加油站（點）遷建的還應交回原加油站（點）的《成品油零售經營批準證書》正、副本原件。

（二）申請設立加油船需提交下列材料一式一份：

1、《河北省水上加油船申請表》（附表三、一式三份）；

2、申請報告。企業申請報告須說明企業基本情況（附企業營業執照、法定代表人身份證、企業章程、驗資報告等復印件）、符合申請條件的說明等；個人申請報告須說明個人基本情況（附申請人身份證復印件）、符合申請條件的說明等；

3、可行性研究報告（包括項目概述、市場分析、市場預測、油源分析、投資情況、結論等）；

4、與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

5、工商部門核發的《加油船名稱預先核準通知書》復印件；

6、《水上加油船情況登記表》（附表四）；

7、負責管轄船舶水域的港航部門簽署的《水上加油船經營條件審核意見書》（附表五）；

8、船舶所有權證書及有效的檢驗證書，租賃船舶還應提供租賃合同復印件；

9、加油船配備的作業人員的身份證明和船員特種培訓合格證復印件；

10、加油船正側面六寸照片；

11、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX在XXX地區設立加油船申請預核準的請示”；

12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件。

（三）加油站（點）布點要求

加油站（點）布點應符合河北省成品油零售發展規劃和相關技術規范要求。

1、加油站布點要求。加油站分為城區和非城區加油站。

（1）城區加油站，是指在具有城建規劃的市、縣城市建成區范圍內建設的加油站。城區加油站設置的服務半徑不少于0.9公里。

（2）非城區加油站，是指在城區以外建設的加油站。其中，國道、省道每百公里不超過12座；縣、鄉、村道路每百公里不超過10座。在總量控制范圍內，在山區路段的國道、省道和縣道、鄉村道的同一條道路上，加油站之間距離不低于4公里，在其他路段的同一條道路上加油站之間距離不低于10公里。

2、因城區改造、道路擴建等原因確需遷移且手續齊全合法的加油站，在選擇新址重建時，其服務半徑、站與站之間距離可適當縮短。

3、加油點布點要求。縣、鄉、村道路及礦山、碼頭、農場可設立加油點，其布點要求參照非城區加油站布點要求執行。加油點經營設施應符合消防、質監、環保、氣象等部門的要求。

二、加油站（點）原址改、擴建的申請與辦理

加油站（點）原址改建是指加油島、營業房、罩棚、罐區設施主體進行更新、改造等行為；擴建是指加油站（點）在原地增加經營品種、擴大儲油能力、增加加油機數量、擴大經營場地等行為。手續齊全的加油站（點）需原址改、擴建時，申請人應向設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出申請，設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審后，將初審意見及相關材料報省商務廳。

（一）申請加油站（點）原址改建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（點）原址改建申請表》（附表七、一式三份）；

2、申請報告。申請報告需說明改建原因及主要內容等；

3、《成品油零售經營批準證書》正、副本原件；

4、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX加油站或加油點申請原址改建的請示”；

5、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

（二）申請發還《成品油零售經營批準證書》程序

經省商務廳批復同意原址改建的加油站（點）建設竣工后，由設區市商務局或擴權縣商務主管部門對其組織驗收，驗收合格并附下列材料，報請省商務廳發還《成品油零售經營批準證書》后方可營業。

1、設區市商務局或擴權縣商務主管部門申請發還《成品油零售經營批準證書》的請示；

2、《河北省加油站（點）原址改建竣工報告表》（附表八、一式三份）；

3、省商務廳批復文件原件；

4、加油島、罐區設施主體進行更新、改造的需提供消防部門核發的《建設工程消防驗收意見書》和氣象部門核發的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術報告復印件。

（三）申請加油站（點）原址擴建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（點）原址擴建申請表》（附表九、一式三份）；

2、申請報告。申請報告需說明擴建原因及主要內容等；

3、增加經營品種的需與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

4、《土地使用證》或土地租賃協議復印件；

5、擴大經營場地的需提供當地市、縣規劃、國土資源部門出具的對加油站（點）擴建項目是否符合城鄉發展規劃和土地利用規劃等方面的意見；

6、擬原址擴建加油站（點）平面位置圖。屬于城區的，提供擬擴建站車程距離2公里范圍內已預核準、已建成加油站分布示意圖；屬于非城區的，提供擬擴建站（點）所在路段左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區間內已預核準、已建成加油站（點）分布示意圖。標出加油站（點）名稱和間距（周邊沒有加油站、點的需文字說明）；

7、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX加油站或加油點申請原址擴建的請示”；

8、《成品油零售經營批準證書》正、副本原件；

9、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

三、申領《成品油零售經營批準證書》程序

新建、擴建加油站（點）建設竣工并經省商務廳或委托設區市商務局、擴權縣商務主管部門組織驗收合格后，方可申請領取《成品油零售經營批準證書》。

申領《成品油零售經營批準證書》需提交下列材料一式一份：

（一）加油站（點）

1、設區市商務局或擴權縣商務主管部門申請領取《成品油零售經營批準證書》的請示；

2、《河北省新建加油站（點）建設竣工報告表》（附表六、一式三份）或《河北省加油站（點）原址擴建竣工報告表》（附表十、一式三份）；

3、省商務廳批復文件原件；

4、工商部門核發的營業執照或《企業名稱預核準通知書》復印件；

5、法定代表人或負責人身份證明及相關證明文件復印件；

6、國土資源部門核發的加油站（點）《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件或土地租賃協議復印件；

7、規劃部門核發的加油站（點）《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》復印件；

8、建設部門核發的《建筑工程施工許可證》復印件（加油點不需提供）；

9、消防部門核發的加油站（點）《建設工程消防驗收意見書》復印件；

10、環保部門核發的加油站（點）環境保護驗收合格文件或環境影響報告復印件；

11、氣象部門核發的加油站（點）《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術報告復印件；

12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件。

（二）高速公路服務區新建加油站應符合《成品油零售企業管理技術規范》（SB／T10390-2004）相關要求，在建設竣工并經省商務廳或委托當地設區市商務局組織驗收合格后，按加油站申領《成品油零售經營批準證書》程序辦理。

（三）加油船經當地設區市商務局或擴權縣商務主管部門組織驗收合格后，報請省商務廳領取《成品油零售經營批準證書》（附省商務廳批復文件原件）。

四、成品油零售經營資格預核準期限及申請延期辦理

成品油零售經營資格預核準文件有效期為3年（改、擴建為2年）。特殊情況需要延期的，申請人應在到期前2個月內向所在地設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出延期申請，由設區市商務局或擴權縣商務主管部門報省商務廳批準，延期期限最長為2年。在本實施細則公布前辦理的預核準文件，從批準之日起到本實施細則實施之日已超過3年的，經申請可再延長2年。延期期滿后仍未建設竣工的，預核準文件作廢。

申請成品油零售經營資格預核準延期需提交下列材料一式一份：

（一）設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示。其標題格式為“關于XXX在XXX建設加油站（點）預核準申請延期建設的請示”或“關于XXX加油站（點）原址改（擴）建申請延期的請示”；

（二）省商務廳批復文件原件；

（三）項目建設取得實質性進展的相關證明材料復印件。

五、成品油零售經營批準證書的變更

（一）成品油零售經營企業申請變更《成品油零售經營批準證書》時，申請人應填寫《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一），連同其他證明材料及《成品油零售經營批準證書》（正、副本）報所在地設區市商務局或擴權縣商務主管部門。設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審合格后，由申請人將初審意見和相應書面材料的原件（省商務廳審核后退還）和1份復印件（《河北省成品油經營批準證書變更申請表》一式三份，其他應提交材料一式一份）上報省商務廳。

（二）《成品油零售經營批準證書》的變更主要涉及企業名稱、企業法人或企業名稱和企業法人同時變更。按照商務部《成品油經營企業指引手冊》的有關規定，需提供相應材料：

1、企業名稱變更應提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》名稱變更證明；

（4）加油站及其配套設施的產權證明文件。

2、企業法定代表人或負責人變更提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

（4）加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協議、公正處公證書等法律證明文件；

（5）加油站及其配套設施的產權證明文件。

3、企業名稱和法定代表人或負責人同時變更需提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》名稱變更證明；

（4）加油站及其配套設施的產權證明文件；

（5）新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證；

（6）加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協議、公正處公證書等法律證明文件。

4、加油站轉讓屬成品油經營企業或經營設施投資主體發生變化的，新經營單位應按照商務部《成品油經營企業指引手冊》的有關規定，重新申請辦理成品油經營資格。加油站轉讓、變更企業名稱、法人或負責人除提交上述有關材料外，還應提交下列材料：

（1）企業申請報告。報告需說明企業基本情況、符合申請條件的說明等；

（2）可行性研究報告；

（3）與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議及該批發企業的《成品油批發經營批準證書》復印件；

（4）新的經營單位加油站《土地使用證》或土地租賃協議；

（5）通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的，還應提供國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認書；

（6）外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

（三）因成品油經營批準證書遺失，要求補發證書的，申請人應在設區市級以上報刊登載證書遺失作廢聲明，一個月后提出書面申請并說明原因，憑報刊原件、刊登費用發票復印件及《河北省成品油經營批準證書遺失補辦申請表》（附表十二），經設區市商務局或擴權縣商務主管部門核實后報請省商務廳補辦《成品油零售經營批準證書》。

六、行政處罰問題

商務部《成品油市場管理辦法》已經賦予了各級商務主管部門行政處罰權。各級商務主管部門要依據國家有關規定積極主動的與有關部門銜接，落實行政處罰的有關工作，切實加強成品油市場監管。

七、整改通知書的發放

按照國家對成品油經營企業年檢的規定，各級商務主管部門要結合成品油經營企業的年檢工作，對照《成品油市場管理辦法》要求，逐項調查各類型成品油經營企業的基本情況。對于檢查中不合格的成品油零售企業，省商務廳委托各設區市商務局下達《成品油經營企業限期整改通知書》，限期整改，經整改仍不合格的企業，按《成品油市場管理辦法》及相關規定予以處理；對于不再具備從事成品油零售經營資格的，省商務廳依法撤銷其成品油零售經營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務管理部門。

本《細則》自2012年4月1日起實施，有效期五年。

第三篇：成品油市場管理暫行辦法

關于印發《成品油市場管理暫行辦法》的通知

【頒布單位】 國家經貿委

【頒布日期】 19951130

【實施日期】 19951130

【章名】 通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市經貿委（經委、計經委）、工商行政管理局，國務院各部委、各直屬機構，各軍區、各軍兵種、國防科工委后勤部，各總部、軍兵種有關部（局），軍事科學院院務部，國防大學校務部，武警總部后勤部：

自貫徹落實國務院國發〔１９９４〕２１號文件以來，各地對成品油市場進行了全面整頓，并取得初步成效。為鞏固整頓成果和加強市場管理，使成品油市場管理納入法制化軌道，我們制訂了《成品油市場管理暫行辦法》。現印發你們，請遵照執行。

加強成品油市場管理、維護市場秩序是建立市場運行機制的重要措施，也是加強宏觀調控、建立符合社會主義市場經濟體制要求、規范有序的成品油流通體制的重要保證。各地、各部門要認真做好成品油市場管理工作。

成品油市場管理暫行辦法

【章名】 第一章 總 則

第一條 成品油是關系國計民生的戰略性物資和特殊商品。為鞏固成品油市場整頓成果，規范流通秩序，保護消費者的合法權益，促進成品油市場健康發展，根據國務院有關規定，制訂本辦法。

第二條 本辦法所指“成品油”，包括汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。

第三條 凡從事成品油經營業務的批發企業、加油站和零售網點，及具有成品油進口經營權的外貿企業，均應遵守本辦法。

【章名】 第二章 經營資格及認定

第四條 成品油經營企業在符合《公司法》規定的同時，還必須具備下列基本條件：

（一）成品油批發企業

１、有經營成品油的管理能力和技術力量；

２、有一定規模的注冊資本（注冊資金）和與現有經營規模基本相適應的流動資金；

３、有符合國家標準并與經營規模基本相適應的成品油儲運設施；

４、有穩定的成品油資源供應和銷售渠道。

（二）加油站和零售網點

１、加油站設置必須符合國家標準ＧＢ５０１５６－９２《小型石油庫及汽車加油站設計規范》的要求；

２、加油站的建設符合當地地市級以上政府的規劃要求，各項手續完備，經營設施符合國家有關質量、計量、環保、技術規范等政策法規要求；

３、有穩定的成品油供應渠道；

４、從業人員以及規章制度符合經營成品油的技術要求；

５、加油站和零售網點逐步實行代銷制。

第五條 從事成品油進口代理業務的外貿企業，必須已經外經貿部批準有成品油經營權。同時還應具備下列基本條件：

（一）具有經營成品油進出口業務的能力，在國內外有一定的市場，出口創匯大，經濟效益好；

（二）有良好的國際信譽，同世界上主要的石油公司有較穩定的貿易關系。

第六條 各級黨、政、軍機關一律不得從事成品油經營業務。

第七條 申請新成立成品油經營業務的企業，按下列程序辦理：

（一）地方批發企業，經省級經貿委（經委、計經委）會同同級工商行政管理部門審查批準后，方可持批準文件辦理申請立項等有關審批手續，再到當地工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

（二）中央部門直屬企業和總部在京跨地區經營的批發企業，須經國家經貿委會同國家工商局審查批準后，方可持批準文件辦理申請立項等有關審批手續，再到有關工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

（三）凡新建或改建、擴建加油站及零售網點，經地市級經貿委（經委、計經委）會同同級工商行政管理部門審查批準后，方可辦理申請立項等各種有關審批手續，再由工商行政管理部門登記注冊或辦理變更登記。

第八條 申請成立面向社會經營成品油的中國人民解放軍（武警部隊）所屬企業，必須按規定經總后勤部生產管理部辦理“三證”（軍辦企業設立批準書、軍辦企業法定代表人審批書、企業財務主管人員合格證書）后，按第七條有關規定辦理審批和登記手續。

【章名】 第三章 經營行為

第九條 對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿、民航、農墾六大直供用戶實行直供的成品油，只能自用，不準對外銷售；對新疆生產建設兵團在本地區內實行直供的成品油，不準在兵團系統外銷售。

第十條 中國石油化工總公司銷售公司各大區公司的經營企業，要根據國家計委會同國家經貿委核定的經銷量進行銷售。

第十一條 外商投資企業未經外經貿部批準，不得在中國境內從事成品油的批發、零售業務。

第十二條 外商投資的石化企業所生產的成品油，除合同已有規定外，未經國家批準，不得在國內銷售。

第十三條 外商投資企業按有關政策進口自用的成品油，嚴禁在國內銷售。

第十四條 來料加工的成品油及保稅區內的成品油，未按規定辦理正式進口手續的，不得在境內銷售。

第十五條 加油站和零售網點不得從事成品油的批發業務，不得從無批發權的單位購進或代銷油品；批發單位不得向無證經營單位銷售或委托銷售油品。

第十六條 所有成品油經營單位應依法經營，嚴格執行國家有關價格、計量、質量、稅收方面的法律、法規和政策規定，并自覺接受有關行政管理機關的檢查。

第十七條 嚴厲打擊油品走私活動，禁止經營走私油品。

第十八條 外貿企業未經外經貿部批準，不得從事成品油進口和代理業務。

第十九條 除經國務院批準的專門從事經營港口船舶燃料供應的專業性公司外，任何部門和單位不得從事港口國際航行船舶免稅燃油供應業務。

第二十條 中國人民解放軍（武警部隊）生產經營系統的經營單位，不得使用軍隊番號、代號或與軍隊有關的名稱和標志經營成品油。

第二十一條 加油站和零售網點必須建立健全安全管理組織，制訂應急滅火方案。嚴格執行國家有關安全消防的管理規定。

第二十二條 經營單位要嚴格執行國家制訂的資源配置計劃和價格政策；按國家規定的價格掛牌銷售；營業證照不得租借、轉讓。

第二十三條 批發單位的最低庫存量不得低于年經營量（按上一年經銷總量計算）的１０％。

第二十四條 違反安全、物價、環保、稅收、計量、質量、海關、工商行政等國家有關管理規定的，由有關職能管理機構按有關規定進行處理。

第二十五條 違反第十二、十三、十四條規定的，比照走私有關規定處理。

第二十六條 違反第二十、二十一條規定的，給予停業整頓處罰，直到整改達標后方可經營；違反安全管理規定而造成重大火災責任事故的，吊銷其營業執照，情節嚴重的，依法追究刑事責任。

第二十七條 違反第九、十、十五條規定的，沒收其違章銷售量的全部進銷差價的全部所得。沒收款按規定上繳地方財政。

第二十八條 違反第十七條規定的，罰沒其全部走私油品或已售出走私油品所得的全額貨款。情節嚴重的，依法追究刑事責任。

【章名】 第四章 市場管理

第二十九條 成品油市場管理由各級經貿委（經委、計經委）、工商行政管理部門負責。其主要職責是：

（一）貫徹實施國家關于成品油市場管理的政策、規定；

（二）審批成品油經營單位的設立；

（三）參與資源配置；

（四）統一規劃成品油市場布局；

（五）調查研究成品油市場供求變化情況，協調解決成品油市場運行中的有關問題；

（六）聯系、指導成品油流通協會工作；

（七）建立聯合檢查制度。根據市場運行情況，定期或不定期地組織技術（計量）、稅務、物價、環保、消防等部門對經營單位進行聯合檢查；

（八）對違反本辦法的行為，依據有關法律、法規和政策，協調有關職能管理機構進行處理；

（九）其他應當履行的職責；

（十）各級技術監督、稅務、物價、環保、消防、海關、工商行政管理、城建和土地等管理部門，應當依照法律、法規和政策規定，在各自的職責范圍內對經營單位進行日常監督檢查。

【章名】 第五章 附 則

第三十條 本辦法由國家經貿委、國家工商局和解放軍總后勤部負責解釋。

第三十一條 本辦法自公布之日起實行。

第四篇：成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

我縣2013年成品油市場監管工作在省市主管部門的正確領導下，我縣堅持認真貫徹執行成品油市場管理的有關法規，不斷提高依法行政水平，加大成品油市場監管力度，保證市場供應，維護成品油市場健康有序發展，為我縣的經濟發展做出了顯著貢獻。現將2013年成品油市場管理主要工作情況報告如下：

一、總體布局情況

我縣成品油市場供應的總體情況是：全縣目前共有加油站點61家，其中社會加油站21家、中石化20家、中石

油5家；社會加油點16家；沒有正常經營歇業的加油站4家，不合格的1家。

二、工作開展情況

1、積極做好成品油市場信息的收集、分析和整理上報工作。嚴密關注本地市場動態，認真了解成品油市場油源供需情況，積極協調中石油、中石化和其他成品油經銷單位的關系，努力調解供需矛盾，確保成品油市場的供應，保證了我縣成品油市場的健康穩定發。

2、嚴把年審關，進一步規范成品油流通秩序。對存在消防安全隱患，經營油品不達標，短斤少兩，不簽訂成品油供油協議，不按供油協議違規供油，年審資料不全的不予申報換發新證，并責令限期整改和整頓。

3、加強監管和整頓，嚴厲打擊違法經營行為。

對成品油市場的監管工作，我們堅持“早部署、早行動，早落實，防患于未然”的工作原則；堅持“安全第一，服務第一”的工作意識，使我縣成品油市場得到進一步的規范，違規經

營成品油的現象得到扼制，成品油市場業主合法經營、競爭有序的意識增強，消費者對成品油經營秩序和服務質量的滿意度提高。縣商務局對成品油市場監管工作，做到了每季一次，重大節目和敏感時期必查，到各加油站進行監管檢查及指導，發現問題及時整改、及時查處。

為進一步推動我縣成品油市場健康有序發展，按照縣政府關于開展成品油市場整治活動要求，我局積極配合安監、公安、消防、工商等部門，共開展各種檢查30次，先后共查封取締無證經營攤點5個，關關閉非法加油點2個，查封加油機2臺，截止目前5戶非法加油站、點全部依法取締，消除了安全隱患。

三、存在的突出問題

隨著成品油市場的不斷發展和市場的逐步放開，通過近幾年的清理整頓，全縣成品油市場秩序明顯好轉。但是成品油市場的存在一些不容忽視的問題，縣級商務部門執法權限有限，對非法經營成品油行為難以有力打擊，加之成品油市場管理工作涉及部門多，部門協調力度不夠，監管難以達到預期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善長效監管機制，落實站點規劃布局。認真落實阜陽市加油站“十二。五”規劃，嚴把市場準入關，確保新建、遷建站（點）布局合理，建設規范。

（二）做好《成品油市場管理辦法》和省、市各項成品油市場監管政策、法規的宣傳工作。

（三）加大成品油市場監管工作力度，認真貫徹落實《成品油市場管理辦法》，加強日常監管，嚴厲查處不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務，確保我縣成品油市場正常運行。

（四）抓好成品油市場供應工作，建立成品油市場保障供應機制和市場監控制度，密切跟蹤成品油市場動態，及時反映成品油市場運行情況。加強市場的日常檢查和監測，及時了解和分析成

品油市場價格動向和供求狀況，為政府提供決策依據。

（五）按照省、市業務主管部門要求，做好加油站成品油經營資格證書年檢工作。

潁上縣商務局

二O一三年十一月

第五篇：成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

我縣2013年成品油市場監管工作在省市主管部門的正確領導下，我縣堅持認真貫徹執行成品油市場管理的有關法規，不斷提高依法行政水平，加大成品油市場監管力度，保證市場供應，維護成品油市場健康有序發展，為我縣的經濟發展做出了顯著貢獻。現將2013年成品油市場管理主要工作情況報告如下：

一、總體布局情況

我縣成品油市場供應的總體情況是：全縣目前共有加油站點61家，其中社會加油站21家、中石化20家、中石油5家；社會加油點16家；沒有正常經營歇業的加油站4家，不合格的1家。

二、工作開展情況

1、積極做好成品油市場信息的收集、分析和整理上報工作。嚴密關注本地市場動態，認真了解成品油市場油源供需情況，積極協調中石油、中石化和其他成品油經銷單位的關系，努力調解供需矛盾，確保成品油市場的供應，保證了我縣成品油市場的健康穩定發。

2、嚴把年審關，進一步規范成品油流通秩序。對存在消防安全隱患，經營油品不達標，短斤少兩，不簽訂成品油供油協議，不按供油協議違規供油，年審資料不全的不予申報換發新證，并責令限期整改和整頓。

3、加強監管和整頓，嚴厲打擊違法經營行為。對成品油市場的監管工作，我們堅持“早部署、早行動，早落實，防患于未然”的工作原則；堅持“安全第一，服務第一”的工作意識，使我縣成品油市場得到進一步的規范，違規經營成品油的現象得到扼制，成品油市場業主合法經營、競爭有序的意識增強，消費者對成品油經營秩序和服務質量的滿意度提高。縣商務局對成品油市場監管工作，做到了每季一次，重大節目和敏感時期必查，到各加油站進行監管檢查及指導，發現問題及時整改、及時查處。

為進一步推動我縣成品油市場健康有序發展，按照縣政府關于開展成品油市場整治活動要求，我局積極配合安監、公安、消防、工商等部門，共開展各種檢查30次，先后共查封取締無證經營攤點5個，關關閉非法加油點2個，查封加油機2臺，截止目前5戶非法加油站、點全部依法取締，消除了安全隱患。

三、存在的突出問題

隨著成品油市場的不斷發展和市場的逐步放開，通過近幾年的清理整頓，全縣成品油市場秩序明顯好轉。但是成品油市場的存在一些不容忽視的問題，縣級商務部門執法權限有限，對非法經營成品油行為難以有力打擊，加之成品油市場管理工作涉及部門多，部門協調力度不夠，監管難以達到預期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善長效監管機制，落實站點規劃布局。認真落實阜陽市加油站“十二。五”規劃，嚴把市場準入關，確保新建、遷建站（點）布局合理，建設規范。

（二）做好《成品油市場管理辦法》和省、市各項成品油市場監管政策、法規的宣傳工作。

（三）加大成品油市場監管工作力度，認真貫徹落實《成品油市場管理辦法》，加強日常監管，嚴厲查處不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務，確保我縣成品油市場正常運行。

（四）抓好成品油市場供應工作，建立成品油市場保障供應機制和市場監控制度，密切跟蹤成品油市場動態，及時反映成品油市場運行情況。加強市場的日常檢查和監測，及時了解和分析成品油市場價格動向和供求狀況，為政府提供決策依據。

（五）按照省、市業務主管部門要求，做好加油站成品油經營資格證書年檢工作。

潁上縣商務局

二O一三年十一月