第一篇：成品油市場管理宣傳資料

成品油市場管理宣傳資料

成品油市場監督管理是為了規范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益。

一、怎樣申請成品油經營許可？

申請從事成品油批發、倉儲經營資格的企業，應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請，省級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部決定是否給予成品油批發、倉儲經營許可。

申請從事成品油零售經營資格的企業，應當向所在地市級（設區的市,下同）人民政府商務主管部門提出申請。地市級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務主管部門。由省級人民政府商務主管部門決定是否給予成品油零售經營許可。

二、怎樣審查成品油經營許可的程序與期限？

省級人民政府商務主管部門收到成品油批發、倉儲經營資格申請后，應當在20個工作日內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部。

商務部自收到省級人民政府商務主管部門上報的材料之日起，20個工作日內完成審核。對符合本辦法第七條規定條件的，應當給予成品油批發經營許可，并頒發《成品油批發經營批準證書》；對符合本辦法第九條規定條件的，應當給予成品油倉儲經營許可，并頒發《成品油倉儲經營批準證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

地市級人民政府商務主管部門收到成品油零售經營資格申請后，應當在20個工作日內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省級人民政府商務主管部門。

省級人民政府商務主管部門自收到地市級人民政府商務主管部門上報的材料之日起，20個工作日內完成審核。對符合本辦法第八條規定條件的，應當給予成品油零售經營許可，并頒發《成品油零售經營批準證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

第二篇：成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

我縣2013年成品油市場監管工作在省市主管部門的正確領導下，我縣堅持認真貫徹執行成品油市場管理的有關法規，不斷提高依法行政水平，加大成品油市場監管力度，保證市場供應，維護成品油市場健康有序發展，為我縣的經濟發展做出了顯著貢獻。現將2013年成品油市場管理主要工作情況報告如下：

一、總體布局情況

我縣成品油市場供應的總體情況是：全縣目前共有加油站點61家，其中社會加油站21家、中石化20家、中石

油5家；社會加油點16家；沒有正常經營歇業的加油站4家，不合格的1家。

二、工作開展情況

1、積極做好成品油市場信息的收集、分析和整理上報工作。嚴密關注本地市場動態，認真了解成品油市場油源供需情況，積極協調中石油、中石化和其他成品油經銷單位的關系，努力調解供需矛盾，確保成品油市場的供應，保證了我縣成品油市場的健康穩定發。

2、嚴把年審關，進一步規范成品油流通秩序。對存在消防安全隱患，經營油品不達標，短斤少兩，不簽訂成品油供油協議，不按供油協議違規供油，年審資料不全的不予申報換發新證，并責令限期整改和整頓。

3、加強監管和整頓，嚴厲打擊違法經營行為。

對成品油市場的監管工作，我們堅持“早部署、早行動，早落實，防患于未然”的工作原則；堅持“安全第一，服務第一”的工作意識，使我縣成品油市場得到進一步的規范，違規經

營成品油的現象得到扼制，成品油市場業主合法經營、競爭有序的意識增強，消費者對成品油經營秩序和服務質量的滿意度提高。縣商務局對成品油市場監管工作，做到了每季一次，重大節目和敏感時期必查，到各加油站進行監管檢查及指導，發現問題及時整改、及時查處。

為進一步推動我縣成品油市場健康有序發展，按照縣政府關于開展成品油市場整治活動要求，我局積極配合安監、公安、消防、工商等部門，共開展各種檢查30次，先后共查封取締無證經營攤點5個，關關閉非法加油點2個，查封加油機2臺，截止目前5戶非法加油站、點全部依法取締，消除了安全隱患。

三、存在的突出問題

隨著成品油市場的不斷發展和市場的逐步放開，通過近幾年的清理整頓，全縣成品油市場秩序明顯好轉。但是成品油市場的存在一些不容忽視的問題，縣級商務部門執法權限有限，對非法經營成品油行為難以有力打擊，加之成品油市場管理工作涉及部門多，部門協調力度不夠，監管難以達到預期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善長效監管機制，落實站點規劃布局。認真落實阜陽市加油站“十二。五”規劃，嚴把市場準入關，確保新建、遷建站（點）布局合理，建設規范。

（二）做好《成品油市場管理辦法》和省、市各項成品油市場監管政策、法規的宣傳工作。

（三）加大成品油市場監管工作力度，認真貫徹落實《成品油市場管理辦法》，加強日常監管，嚴厲查處不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務，確保我縣成品油市場正常運行。

（四）抓好成品油市場供應工作，建立成品油市場保障供應機制和市場監控制度，密切跟蹤成品油市場動態，及時反映成品油市場運行情況。加強市場的日常檢查和監測，及時了解和分析成

品油市場價格動向和供求狀況，為政府提供決策依據。

（五）按照省、市業務主管部門要求，做好加油站成品油經營資格證書年檢工作。

潁上縣商務局

二O一三年十一月

第三篇：成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

我縣2013年成品油市場監管工作在省市主管部門的正確領導下，我縣堅持認真貫徹執行成品油市場管理的有關法規，不斷提高依法行政水平，加大成品油市場監管力度，保證市場供應，維護成品油市場健康有序發展，為我縣的經濟發展做出了顯著貢獻。現將2013年成品油市場管理主要工作情況報告如下：

一、總體布局情況

我縣成品油市場供應的總體情況是：全縣目前共有加油站點61家，其中社會加油站21家、中石化20家、中石油5家；社會加油點16家；沒有正常經營歇業的加油站4家，不合格的1家。

二、工作開展情況

1、積極做好成品油市場信息的收集、分析和整理上報工作。嚴密關注本地市場動態，認真了解成品油市場油源供需情況，積極協調中石油、中石化和其他成品油經銷單位的關系，努力調解供需矛盾，確保成品油市場的供應，保證了我縣成品油市場的健康穩定發。

2、嚴把年審關，進一步規范成品油流通秩序。對存在消防安全隱患，經營油品不達標，短斤少兩，不簽訂成品油供油協議，不按供油協議違規供油，年審資料不全的不予申報換發新證，并責令限期整改和整頓。

3、加強監管和整頓，嚴厲打擊違法經營行為。對成品油市場的監管工作，我們堅持“早部署、早行動，早落實，防患于未然”的工作原則；堅持“安全第一，服務第一”的工作意識，使我縣成品油市場得到進一步的規范，違規經營成品油的現象得到扼制，成品油市場業主合法經營、競爭有序的意識增強，消費者對成品油經營秩序和服務質量的滿意度提高。縣商務局對成品油市場監管工作，做到了每季一次，重大節目和敏感時期必查，到各加油站進行監管檢查及指導，發現問題及時整改、及時查處。

為進一步推動我縣成品油市場健康有序發展，按照縣政府關于開展成品油市場整治活動要求，我局積極配合安監、公安、消防、工商等部門，共開展各種檢查30次，先后共查封取締無證經營攤點5個，關關閉非法加油點2個，查封加油機2臺，截止目前5戶非法加油站、點全部依法取締，消除了安全隱患。

三、存在的突出問題

隨著成品油市場的不斷發展和市場的逐步放開，通過近幾年的清理整頓，全縣成品油市場秩序明顯好轉。但是成品油市場的存在一些不容忽視的問題，縣級商務部門執法權限有限，對非法經營成品油行為難以有力打擊，加之成品油市場管理工作涉及部門多，部門協調力度不夠，監管難以達到預期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善長效監管機制，落實站點規劃布局。認真落實阜陽市加油站“十二。五”規劃，嚴把市場準入關，確保新建、遷建站（點）布局合理，建設規范。

（二）做好《成品油市場管理辦法》和省、市各項成品油市場監管政策、法規的宣傳工作。

（三）加大成品油市場監管工作力度，認真貫徹落實《成品油市場管理辦法》，加強日常監管，嚴厲查處不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務，確保我縣成品油市場正常運行。

（四）抓好成品油市場供應工作，建立成品油市場保障供應機制和市場監控制度，密切跟蹤成品油市場動態，及時反映成品油市場運行情況。加強市場的日常檢查和監測，及時了解和分析成品油市場價格動向和供求狀況，為政府提供決策依據。

（五）按照省、市業務主管部門要求，做好加油站成品油經營資格證書年檢工作。

潁上縣商務局

二O一三年十一月

第四篇：重慶市成品油市場管理暫行辦法

【發布單位】重慶市 【發布文號】

【發布日期】2005-05-09 【生效日期】2005-05-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】重慶市

重慶市成品油市場管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強成品油市場監督管理，規范成品油市場秩序，維護經營者和消費者的合法權益，根據《 中華人民共和國安全生產法》、《 危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）、《 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、商務部《 成品油市場管理暫行辦法》（商務部令2004年第23號）和《 危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》（國家安全監督管理局第17號令）等有關法律法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區域內從事成品油批發、倉儲和零售經營活動的企業，應當遵守國家有關法律法規和本辦法。

第三條第三條 重慶市商業委員會（以下簡稱市商委）依法對本市成品油市場進行監督管理。負責組織編制、實施成品油倉儲和加油站行業發展規劃；負責成品油批發經營資質的初審和上報；負責成品油倉儲經營、零售經營資質的審查和許可；負責新建、改建、擴建和異地遷建加油站的審查批準。

各區縣（自治縣、市）商貿行政管理部門負責本轄區成品油經營活動的日常監督管理。受市商委委托,負責《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》申請的初步審查；主城行政區域以外的其他區縣（自治縣、市）商貿行政管理部門受市商委委托,負責本轄區內高速公路以外新建、改建、擴建和異地遷建加油站的初步審查。

前款主城行政區域包括渝中區、江北區、渝北區、南岸區、九龍坡區、沙坪壩區、大渡口區、巴南區、北碚區和高新區、經開區。

第四條第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、柴油、煤油。

第二章 成品油經營、變更許可及加油站建設的申請

第五條第五條 申請從事成品油批發經營的企業，應當具備下列條件：

（一）具有穩定的成品油供應渠道。

（二）具有全資或控股的、庫容不低于4000立方米的成品油 油庫，油庫建設符合《石油庫設計規范》（GB50074―2002）要求。

（三）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運碼頭等設施。

（四）油庫及其它設施符合國家安全生產、環境保護的有關規定。

（五）具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等專業技術人員。

（六）符合成品油批發網絡發展規劃的要求。

（七）各項管理制度健全。

第六條第六條 申請從事成品油倉儲經營的企業，應當具備下列條件：

（一）儲油設施符合油庫布局規劃要求。

（二）油庫容量不低于4000立方米，油庫建設符合《石油庫設計規范》（GB50074―2002）要求。

（三）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運碼頭等設施。

（四）油庫設計和建設符合安全生產及環境保護的規定。

（五）具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業技術人員。

（六）各項管理制度健全。

第七條第七條 申請從事成品油零售經營的企業，應當具備下列條件：

（一）符合重慶市加油站行業發展規劃及實施計劃。

（二）具有穩定的成品油供應渠道，與具有成品油批發經營資質的企業簽訂供油協議。

（三）加油站的設計、施工符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156―2002）要求。

（四）加油站建設符合國家土地管理、消防安全、環境保護等有關規定。

（五）具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業技術人員。

（六）從事船用成品油供應經營的水上加油站，除符合上述規定外，還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規定。

第八條第八條 申請從事成品油批發經營或變更成品油批發經營許可事項的企業，須向市商委提出申請。市商委審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部審批，由商務部決定是否給予成品油批發經營或變更的許可。

第九條第九條 申請從事成品油倉儲經營或變更成品油倉儲經營許可事項的企業，辦理《成品油倉儲經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》須向市商委提出申請，由市商委決定是否給予成品油倉儲經營許可或變更成品油倉儲經營許可事項。

申請新建、改建、擴建和異地遷建油庫的，直接向市商委提出申請。經市商委審查,同意新建、改建、擴建和異地遷建油庫的,報市政府批準。市政府批準建設的，依法按程序辦理相關手續。

第十條第十條 申請從事成品油零售經營或變更成品油零售經營許可事項的企業，辦理《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》向當地商貿行政管理部門提出申請，經當地商貿行政管理部門審查后，將初步審查意見及申請材料報市商委，由市商委決定是否給予成品油零售經營許可或變更成品油零售經營許可事項。

申請在主城行政區域內和高速公路重慶段新建、改建、擴建和異地遷建加油站，直接向市商委提出申請；申請在主城行政區域和高速公路以外新建、改建、擴建和異地遷建加油站，向當地縣級商貿行政管理部門提出申請，當地商貿行政管理部門審查后，將初步審查意見及申請材料報市商委。

第十一條第十一條 申請從事成品油批發經營的企業，須提交商務部要求的申請材料。

第十二條第十二條 申請《成品油倉儲經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》的企業，須提交下列申請材料：

（一）填寫完備的《成品油倉儲經營批準證書申請表》和《危險化學品經營許可證申請表》。

（二）接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運碼頭等設施及油庫庫容在4000立方米以上的證明材料。

（三）土地使用權證明。

（四）儲油罐的產品合格證明或檢測合格證明。

（五）具備相應資質的評估機構出具的油庫地質災害評估報告。

（六）公安消防部門出具的油庫的消防安全合格證明。

（七）環保部門出具的油庫環境影響報告書或環境影響報告表。

（八）建設規劃部門出具的油庫規劃驗收和建設工程質量驗收合格證明。

（九）油庫有效期內的防雷防靜電檢測報告。

（十）油庫有效期內的安全評價報告原件。

（十一）油庫的安全管理制度和事故應急救援制度。

（十二）負責人及其他從業人員的專業培訓證書或資格證書。

（十三）油庫全貌、儲油罐區彩照各1張。

第十三條第十三條 申請新建、改建、擴建和異地遷建油庫，須提交下列申請材料：

（一）新建、改建、擴建和異地遷建油庫的請示（包括請示理由、建設地址、建設規模、項目業主、資金來源等情況）。

（二）項目可行性研究報告。

（三）項目可行性研究階段的安全條件論證報告。

（四）進行初步設計前的安全評價報告。

（五）擬新建或異地遷建油庫地塊的1：500現狀地形圖和現場彩照1張。

（六）擬改建、擴建油庫的原貌彩照1張。

第十四條第十四條 申請新建加油站，須按第十條第二款的規定向市商委或當地商貿行政管理部門提交下列申請材料：

（一）申請人提交新建加油站的意向請示（包括請示理由、建設地址、建設規模、項目業主、資金來源等情況）。

（二）新建加油站項目可行性研究報告和安全條件論證報告。

（三）新建加油站擬建地段加油站現狀圖（須符合《成品油油零售企業管理技術規范》（SB/T10390―2004）關于加油站設置的有關規定）。

經市商委審查符合條件的，下達加油站建設意向通知書，申請人持意向通知書到規劃、國土管理部門辦理規劃、國土手續。申請人在意向性通知書的有效期內辦妥規劃、國土手續的，按第十條第二款的規定向市商委或當地商貿行政管理部門提交下列申請材料：

（一）市商委下達的加油站建設意向通知書。

（二）土地使用權證明。

（三）新建加油站1：500現狀地塊地形圖和現場彩照1張。

（四）進行初步設計前的安全評價報告。

經市商委審查符合條件的，下達同意新建加油站的通知書，申請人持通知書到相關部門辦理建設加油站的相關手續。

第十五條第十五條 加油站異地遷建原則上視同新建處理，應按第十四條規定辦理。但除按第十四條規定提交材料外，還應同時提交異地遷建加油站《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》正、副本原件以及加油站現狀照片。

第十六條第十六條 申請改建和擴建加油站，須按第十條第二款規定程序向市商委或當地商貿行政管理部門提交下列申請材料：

（一）申請改建和擴建加油站的請示（包括請示理由、建設地址、建設規模、項目業主、資金來源等情況）。

（二）擬改建或擴建加油站所處地段加油站現狀圖（須符合《成品油油零售企業管理技術規范》（SB/T10390―2004）關于加油站設置的有關規定）。

（三）擬改建或擴建加油站原貌彩照。

（四）項目可行研究報告和安全條件論證報告。

（五）進行初步設計前的安全評價報告。

(六)擬改建或擴建加油站的《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》正、副本原件。

第十七條第十七條 不符合《成品油油零售企業管理技術規范》（SB/T10390―2004）關于加油站設置有關規定的加油站，原則上應遷建到符合規劃的地點，不得就地改建和擴建。

第十八條第十八條 申請新建、改建、擴建和異地遷建水上加油站，須按第十條第二款的規定提交下列申請材料：

（一）申請新建、改建、擴建和異地遷建水上加油站的請示（包括請示理由、建設地址、建設規模、項目業主、資金來源等情況）。

（二）新建、異地遷建水上加油站項目可行性研究報告和安全條件論證報告。

（三）改建、擴建和異地遷建水上加油站原貌彩照。

（四）交通或海事、港監部門出具的同意使用港口、碼頭或水域岸線的批準文件。

（五）進行初步設計前的安全評價報告。

（六）改建、擴建和異地遷建水上加油站《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》正、副本原件。

經市商委審查符合條件的，下達同意新建、改建、擴建或異地遷建水上加油站的通知書，申請人持通知書到相關部門辦理建設水上加油站的相關手續。

第十九條第十九條 新建和異地遷建加油站建設工程完工，通過驗收后，申請從事成品油零售經營，辦理《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》須提交下列材料：

（一）填寫完備的《成品油零售經營批準證書申請表》和《危險化學品經營許可證申請表》。

（二）市商委同意建設的通知書。

（三）防爆防撞稅控加油機和儲油罐的產品合格證明或檢測合格證明。

（四）公安消防部門出具的消防安全合格證明。

（五）有效期內的防雷防靜電檢測報告。

（六）有效期內、建設完工后的安全評價報告原件。

（七）加油站全貌、儲油罐區彩照各1張。

（八）土地使用權證明。

（九）規劃、建設主管部門出具的規劃及工程質量驗收合格證明。

（十）環保部門出具的環境影響報告書或環境影響報告表。

（十一）設計、施工單位的資質證明和加油站設計、施工協議。

（十二）具備相應資質的評估機構出具的加油站地質災害評估報告。

（十三）加油站的安全管理制度和事故應急救援制度。

（十四）負責人及其他從業人員的專業培訓證書或資格證書。

第二十條第二十條 改建、擴建加油站建設完工，通過驗收后，申請從事成品油零售經營，辦理《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》，應按第十九條規定的（一）至

（九）項提交申請材料。

第二十一條第二十一條 水上加油站建設工程完工后，申請從事成品油零售經營，辦理《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》，須提交以下材料：

（一）填寫完備的《成品油零售經營批準證書申請表》和《危險化學品經營許可證申請表》。

（二）市商委同意建設的通知書。

（三）公安消防部門出具的消防安全合格證明。

（四）船舶所有權、船舶檢驗、噸位等相關證書。

（五）有效期內的防雷防靜電檢測報告。

（六）有效期內、建設完工后的安全評價報告原件。

（七）加油站的安全管理制度和應急救援制度。

（八）負責人及其他從業人員的專業培訓證書或資格證書。

（九）環保部門出具的環境影響報告書或環境影響報告表。

（十）水上加油站全貌彩照1張。

第二十二條第二十二條 申請變更成品油批發（倉儲或零售）經營許可事項的，須提交以下材料：

（一）填寫完備的成品油批發（倉儲或零售）經營批準證書變更申請表和危險化學品經營許可證變更申請表。

（二）相關證明材料。屬企業法人名稱變更的，應當提供工商行政管理部門的企業法人名稱預核準通知書；屬法定代表人、經營地址名稱、企業性質變更的，應當提供相應的證明文件。變更成品油批發經營的，還需提交商務部要求的相關證明材料。

（三）與具有成品油批發經營資質的企業簽訂的成品油供油協議。

（四）原成品油批發（倉儲或零售）經營批準證書和危險化學品經營許可證正、副本原件。

第二十三條第二十三條 經市商委同意新建、改建、擴建或異地遷建的加油站，在建設完工，通過驗收后，需變更地址（地址名稱）或其他許可事項的，在按第十九條、第二十條或第二十一條提交申請材料時，可以同時提出變更申請，并同時提交第二十二條的規定的申請材料。

第二十四條第二十四條 市商委和接受申請的區縣商貿行政管理部門應當分別在辦公場所公示申請成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證以及變更成品油經營許可事項的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規范文本。

第三章 成品油經營許可、變更及加油站建設申請的受理、審查程序與期限

第二十五條第二十五條 接受申請的商貿行政管理部門認為申請材料不齊全或者不符合規定的，應當場或在收到申請5個工作日內一次告知申請人所需補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第二十六條第二十六條 接受申請的商貿行政管理部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應當受理申請。受理申請應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證；不受理申請應當出具加蓋本行政機關專用印章、說明不予受理的理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十七條第二十七條 市商委和區縣商貿行政管理部門受理申請后，除對申請人提交的申請材料進行審查外，可以進行現場審查。市商委不能進行現場審查的，可以書面委托當地商貿行政管理部門限期進行現場審查，接受委托的區縣商貿行政管理部門應在規定期限內，將現場審查情況書面報市商委。

第二十八條第二十八條 市商委和區縣商貿行政管理部門收到從事成品油經營或變更成品油經營許可事項及加油站建設的申請后，應當指派兩名以上工作人員，在20個工作日（專家審查時間除外）內完成初步審查，并將初步審查意見及申請材料按程序報上級商貿行政管理部門。

第二十九條第二十九條 申請從事成品油倉儲經營或變更成品油倉儲經營許可事項的企業，辦理《成品油倉儲經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》，要填寫《成品油倉儲經營批準證書申請表》和《危險化學品經營許可證申請表》或變更申請表，經市商委審核，對符合條件的，給予成品油倉儲經營許可或同意變更成品油倉諸經營許可事項，予以核發或變更《成品油倉儲經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》；不符合條件或不按要求提供相關材料的，將不予成品油倉儲經營許可或不同意變更成品油倉儲經營許可事項，不予核發或變更《成品油倉儲經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》的決定及理由書面通知申請人。

第三十條第三十條 申請從事成品油零售經營或變更成品油零售經營許可事項的企業，辦理《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》要填寫《成品油零售經營批準證書申請表》和《危險化學品經營許可證申請表》或變更申請表，接受申請的區縣商貿行政管理部門審查并簽署初步審查意見后報市商委。經市商委審核，對符合條件的，給予成品油零售經營許可或同意變更成品油零售經營許可事項，予以核發或變更《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》；對不符合條件或不按要求提供相關材料的，將不予成品油零售經營許可或不同意變更成品油零售經營許可事項，不予核發或變更《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》的決定及理由書面通知申請人。

申請新建、改建、擴建和異地遷建加油站的，在接受申請的區縣商貿行政管理部門簽署審查意見后，將相關申請材料報送市商委。經市商委審查，對符合條件的，下達加油站建設意向通知書或同意建設通知書；對不符合條件或不按要求提供相關材料的，將不同意建設的決定及理由書面通知申請人。

第三十一條第三十一條 市商委在20個工作日（專家審查時間除外）內不能作出決定的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面通知申請人。

第三十二條第三十二條 對申請人提出的從事成品油經營、變更成品油經營許可事項及加油站建設的申請，接受申請的商貿行政管理部門認為需要舉行聽證的，應當向社會公告并舉行聽證。

第三十三條第三十三條 獲準新建、改建、擴建或異地遷建加油站的企業持市商委下達的加油站建設意向通知書或同意建設通知書到相關行政機關辦理加油站建設手續，并應委托具有相應資質的設計、施工單位按《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156―2002）及其他相關技術規范的要求進行建設。

第三十四條第三十四條 新建和異地遷建加油站建設意向性通知書的有效期為3個月。

同意新建、改建、擴建和異地遷建加油站通知書的有效期為6個月。6個月內必須動工，并將建設部門準予開工的證明同時報市商委和當地商貿管理部門備案；在6個月內確因不可抗力等原因未動工、需要延期的，應在通知書有效期滿前30天內向市商委提出延期申請，并提交已辦理相關手續的證明材料，由市商委決定是否同意延期。工程動工后應在一年內建設完工并通過驗收。

第四章 監督管理

第三十五條第三十五條 成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證不得偽造、不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。

第三十六條第三十六條 成品油批發經營企業不得向不具備成品油經營資格的企業銷售成品油。

成品油零售經營企業應當從具有成品油批發經營資格的企業購進成品油，并不得為不具備成品油批發經營資格的單位代銷成品油。

成品油倉儲經營企業為其他單位代儲成品油的，應當驗證成品油的合法來源。

成品油專項用戶的專項用油，應當按照國家規定的用量、用項及供應范圍使用，不得擅自對外銷售。

第三十七條第三十七條 從事成品油經營業務的企業，必須按本辦法規定的條件和程序取得成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證，企業持成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證正、副本原件在工商行政管理部門注冊登記后，方可開展成品油經營活動。凡違反規定條件和程序批準設立的，要依法追究有關單位負責人和直接責任人的責任。

第三十八條第三十八條 成品油經營企業終止經營的，應當到發證機關辦理注銷手續，主動交回成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證正、副本原件，當地商貿行政管理部門應及時收回成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證正、副本原件，交市商委。對不主動交回的，由當地商貿行政管理部門責令限期交回，在限期內拒不交回的，由當地商貿行政管理部門報請市商委或通過市商委轉報商務部予以注銷成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證。

第三十九條第三十九條 各區縣商貿行政管理部門應當加強對本轄區成品油經營企業的監督檢查，對成品油經營企業的違規行為進行及時查處。對違反本辦法規定的企業，要責令限期整改或停業整頓，直至報請發證機關依法取消其成品油經營資質，吊銷成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證。

第四十條第四十條 有下列情形之一的，市商委或商務部根據利害關系人的請求或依據職權，可以撤銷成品油經營許可決定：

（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守，對不符合法定條件的申請作出準予許可決定的。

（二）超越法定職權作出準予許可決定的。

（三）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的。

（四）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第四十一條第四十一條 被取消成品油經營資質的企業，應依法到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記。

第四十二條第四十二條 市商委每月10日前將上月取得成品油經營許可的企業名單和變更、撤銷的成品油經營企業名單進行公示。

第四十三條第四十三條 市商委應加強對區縣商貿行政管理部門實施轄區內成品油經營企業的日常監督管理工作的監督檢查，及時糾正違規行為。

第五章 法律責任

第四十四條第四十四條 成品油經營企業必須按照相關規定，全面、如實地向市商委和區縣商貿行政管理部門及其他有相關行政管理機構提交申報資料，不得有任何虛報、瞞報、謊報行為。對申請人隱瞞真實情況，提供虛假材料的，商貿行政管理部門應當作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告，由此引發的經濟和法律責任由企業自已承擔。

第四十五條第四十五條 接受申請的區縣商貿行政管理部門和市商委要嚴格把關，認真審查，對在書面審查和現場審查中發現的問題，不得隱瞞不報。因商貿行政管理部門把關不嚴、審查不細造成的經濟損失或引發經濟和法律糾紛，要依法追究相關單位和責任人的經濟、行政和法律責任。

第四十六條第四十六條 商貿行政管理部門及其工作人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

（一）對符合法定條件的申請不予受理的。

（二）違反規定的條件和程序，越權批準新建、改建、擴建和異地遷建加油站的。

（三）對不符合法定條件的申請者予以許可的。

（四）對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內作出批準決定的。

（五）不依法履行監督職責或監督不力，造成嚴重后果的。

第四十七條第四十七條 成品油經營企業有下列情形之一的，各地商貿行政管理部門應當依法給予行政處罰；情節嚴重的，按程序吊銷其成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證：

（一）非法涂改、偽造、倒賣、出租、轉借或者以其他形式非法篡改、轉讓成品油經營批準證書的。

（二）違反本辦法規定，擅自新建、改建、擴建和異地遷建加油站或油庫的；

（三）超越經營范圍進行經營活動的。

（四）銷售走私成品油的。

（五）成品油專項用戶違反規定，將專項用油對外銷售的。

（六）成品油批發經營企業向不具備成品油經營資格的企業銷售成品油的。

（七）成品油零售經營企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的。

（八）以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可的。

（九）向負責監督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經營活動真實材料的。

（十）法律、法規、規章規定的其他違法行為。

第四十八條第四十八條 公民、法人或者其他組織未經商務部或市商委許可，擅自新建、改建、擴建、異地遷建加油站、油庫或者從事成品油經營活動、變更經營許可有關事項的，由商貿行政管理部門會同相關部門予以制止，并依法給予行政處罰。

第四十九條第四十九條 加油站和油庫建設必須與市商委下達的同意建設通知書核定內容一致。違反規定的，按擅自建設加油站或油庫依法給予行政處罰，不予核發《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》或《成品油倉儲經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》。

第六章 附 則

第五十條第五十條 加油站特許經營管理辦法和農村及邊遠地區加油點管理辦法另行規定。

第五十一條第五十一條 本辦法由市商委負責解釋。

第五十二條第五十二條 本辦法自發布之日起施行。原《重慶市加油站審批管理辦法（試行）》（渝商委發[2004]2號）同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：福建省成品油市場管理規定

福建省經濟貿易委員會通知編輯

閩經貿市場〔2007〕237號

各市、縣、區成品油流通行政主管部門: 根據商務部《成品油市場管理辦法》（商務部2006年第23號令），我委對《福建省成品油市場管理規定》（閩經貿市場〔2005〕319號）進行修訂，現將重新修訂的《福建省成品油市場管理規定》印發給你們，請遵照執行。

福建省經濟貿易委員會 二○○七年四月十二日 福建省成品油市場管理規定

第一章 總 則編輯

第一條 為加強本省成品油市場監督管理，根據《成品油市場管理辦法》（商務部2006年第23號令，以下簡稱《辦法》）和有關法律法規，制定本規定。

第二條 本省境內（廈門市除外）從事成品油批發、倉儲及零售經營活動的單位和個人，以及各級成品油流通行政主管部門，均須遵守《辦法》和本規定。

第三條 本規定所稱成品油批發經營是指以向再銷售單位轉售成品油的經營行為；成品油倉儲經營是指提供成品油代儲服務的經營行為;成品油零售是指向終端用戶銷售成品油的經營行為。

零售的經營方式分別為：

（一）為機動車加油的加油站；

（二）岸邊向船舶零售柴油的加油點（以下簡稱岸基加油點）；

（三）水上向船舶零售柴油的加油站（船）（以下簡稱水上加油站（船））；

（四）向機動車、船除外的終端用戶零售柴油的配送企業（以下簡稱配送企業）。面向農村只銷售柴油的加油點視同加油站（點）管理。

第四條 本規定所稱遷建是指成品油經營單位按原規模將所有設施從原地經營搬遷到另一地點的行為；擴建是指成品油經營單位增加經營品種或擴大儲油能力或增加加油機數量的行為。

第五條 福建省經濟貿易委員會（以下簡稱省經貿委）負責制定并公布本省加油站和倉儲行業發展規劃；負責成品油批發、倉儲經營許可的初審；負責成品油零售經營的行政許可；依法組織協調本省成品油經營活動的監督管理。

第六條 各設區市經貿委（貿發局）負責成品油零售經營許可和倉儲經營規劃確認的初審；負責成品油倉儲經營設施建設項目竣工的實地核實；負責成品油零售經營條件經常性檢查；負責對各縣（市、區）成品油流通行政主管部門實施成品油市場管理工作的指導、監督和檢查；加強對本轄區內成品油市場的監督管理。

第七條 各縣（市、區）成品油流通行政主管部門負責本轄區內成品油零售經營規劃確認的初審；負責成品油零售經營設施建設項目竣工的實地核實；加強對本轄區內成品油市場的監督管理；依法查處違規建設成品油經營設施與違規經營成品油行為。

第二章 成品油經營的條件編輯

第八條 成品油經營網點的布局、規模必須符合行業發展規劃。批發經營網點的倉儲設施布局、規模，成品油倉儲經營網點的布局、規模必須符合福建省成品油倉儲行業發展規劃。成品油零售經營網點的布局、規模必須符合福建省加油站行業發展規劃。規劃確認按照本規定第四章規定的程序進行。

第九條 申請成品油批發經營資格的企業，應當具備《辦法》第七條所列的條件。第十條 申請成品油倉儲經營資格的企業，應當具備《辦法》第九條所列的條件。第十一條 申請成品油零售經營資格的企業，應當具備下列條件：

（一）加油站應當具備《辦法》第八條所列的條件。

（二）岸基加油點應當具備下列條件：

1、符合行業發展規劃和相關技術規范要求；

2、具有長期、穩定的成品油供應渠道，與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議；

3、設計、施工符合相應的國家標準，并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收；

4、具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業技術人員；

5、設計、施工應符合加油站標準或石油庫的最低標準，儲油能力不得超過1000立方米；

6、符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規定。

（三）水上加油站（船）應具備以下條件：

1、符合行業發展規劃和相關技術規范要求；

2、具有長期、穩定的成品油供應渠道，與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議；

3、持有法定的船舶證書并按規定配備合格的船員和具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業技術人員；

4、具有安全與防污染操作規程、應急措施、船舶油污保險，符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規定。

（四）配送企業應當具備以下條件：

1、符合行業發展規劃和相關技術規范要求； 2、30萬元人民幣以上的注冊資本；

3、具有長期、穩定的成品油供應渠道，與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議；

4、可供支配的具備準運成品油條件的運送油車；

5、具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業技術人員；

6、符合國家安全經營的有關規定。

第三章 成品油經營批準證書的申請與發放編輯

第十二條 申請從事成品油批發或倉儲經營資格的企業，申請人應當向省經貿委提出申請并提供下列書面申請材料原件1份、復印件2份（所有復印件均須由申請人簽名并蓋章），經省經貿委初步審查后上報商務部決定是否給予成品油批發、倉儲經營許可。

（一）《成品油批發經營資格申請表》(附表1)或《成品油倉儲經營資格申請表》(附表2)；

（二）申請人出具的申請文件（申請文件須說明企業基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況、成品油批發經營采購、銷售的具體方案或成品油倉儲業務開展方案等；股份制企業還應提交董事會的書面決議文件）；

（三）法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告（批發企業注冊資本不低于3000萬元人民幣，倉儲企業不低于1000萬元人民幣）；

（四）工商部門核發的營業執照或《企業名稱預先核準通知書》；

（五）法定代表人身份證明及相關證明文件；

（六）國土資源部門核發的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規劃（建設）部門核發的油庫《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》；建設部門核發的油庫《建筑工程施工許可證》；消防部門核發的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環保部門核發的油庫環境保護驗收合格文件或環境影響報告書（表）；氣象部門核發的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；質檢部門核發的油庫用于貿易交接的計量器具驗收合格證書；由油庫的建設單位組織設計、施工、監理等單位共同驗收形成的綜合驗收報告；安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》。

上述證照所有人與申請人名稱不一致的，還應提交申請人全資或以50%以上（不含50%）控股擁有上述證照中10000立方米以上成品油油庫的法律證明材料（如法定機構出具的驗資報告或審計報告等）。

（七）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件；

（八）省經貿委出具的油庫布局規劃確認文件；新建油庫提供建庫前省經貿委出具的油庫規劃確認文件；

（九）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供設區市經貿委（貿發局）出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認文件；

（十）外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》和批文；

（十一）申請主體是中國企業法人分支機構的，還應提交企業負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》、法定機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

（十二）從事水上成品油批發經營的企業，應提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲運設施累計10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應的成品油水運接卸設施所有權的法律文件；

（十三）批發企業還應提供符合下列條件之一的具有長期、穩定成品油供應渠道的法律文件及證明材料：

1、自有煉廠的企業，需提供煉廠經國家依法批準建設、符合國家產業政策及原油一次加工能力在100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年產量在50萬噸以上的證明文件；

2、成品油進口企業，需提供具有成品油進口經營資質的證明文件；

3、與國內批發企業簽訂成品油供油協議的企業，需提供該成品油批發企業的《成品油批發經營批準證書》復印件、成品油年經營量在20萬噸以上的證明文件(稅務部門或會計事務所提供的法律證明文件)及雙方簽訂的與各自經營規模相適應、1年以上的成品油供油協議；

4、與成品油進口企業簽訂成品油供油協議的企業，需提供該進口企業的進口經營資質證明、成品油年進口量在10萬噸以上的報關單、海關統計證明及雙方簽訂的與各自經營規模相適應、1年以上的成品油供油協議；

（十四）《成品油批發倉儲企業情況登記表》（附表4）。

第十三條 申請核發《成品油零售經營批準證書》，由申請人向所在設區市經貿委（貿發局）提出申請，并經初審后報省經貿委。

第十四條 申請核發《成品油零售經營批準證書》的新建加油站和岸基加油點，申請人應向所在設區市經貿委（貿發局）提供以下第3項材料一式3份，其它材料原件1份、復印件2份（所有復印件均須由申請人簽名并蓋章、受理機關工作人員核對無誤后加蓋核對章并簽注核對人姓名。一份材料的復印件有兩張以上的核對人應在該份復印件的邊緣加蓋核對章。下同）：

（一）《成品油零售經營資格申請表》(附表3)；

（二）《成品油零售企業基本情況表》(附表5)；

（三）《成品油零售經營批準證書發放登記表》（附表7）；

（四）申請人出具的申請文件（申請文件須說明企業基本情況、符合申請條件的說明、加油站或加油點情況及經營的具體方案等）；

（五）提交與檢查合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上的油品購銷協議或購銷意向書或合法成品油批發企業出具的同意供油證明及該批發企業加蓋公章確認的《成品油批發經營批準證書》復印件；

（六）工商部門核發的營業執照或《企業名稱預先核準通知書》；

（七）法定代表人身份證明及相關證明文件；

（八）規劃（建設）部門核發的加油站(點)《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》；建設部門核發的加油站(點)《建筑工程施工許可證》(投資30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證)；消防部門核發的加油站(點)《建筑工程消防驗收意見書》；環保部門核發的加油站(點)環境影響報告書（表）；氣象部門核發的加油站(點)防雷裝置檢測報告；質量技術監督部門核發的加油機計量合格的《檢定證書》；由加油站（點）的建設單位組織設計、施工、監理等單位共同驗收形成的綜合驗收報告；國土資源部門核發的《建設用地批準書》或用途是其他商服用地的《土地使用證》或縣級以上國土資源部門核發的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認文件或縣級以上國土資源部門出具的注明屬申請人可以建設和使用的加油站建設用地的證明；

上述證照所有人與申請人名稱不一致，屬于出資關系的，還應提交出資證明材料（如法定機構的驗資報告或審計報告等）；屬于租賃土地、加油站設施的，應提交上述證照所有者與申請人簽訂的有效租賃協議。

（九）有關部門頒發的成品油檢驗、計量、消防、安全生產等專業技術人員的資格證明，其中檢驗、計量專業技術人員資格證明若有關部門未開展頒發工作，可由專業人員本人提供相關資格依據，申請人擔保證明；

（十）安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》；

（十一）外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》和批文。若提供《臨時用地許可證》，省經貿委頒發的《成品油零售經營批準證書》將注明有效期，有效期的截止日不超過《臨時用地許可證》注明的截止日；申請人在有效期滿前30日應再次提供符合土地管理的有關材料并附上《成品油零售經營批準證書》正副本后，按原申請程序換證。

第十五條 獲得規劃確認的企事業單位內部加油站在申請核發成品油經營批準證書時應提供本規定第十四條所列材料（但國土資源部門提供的必須是《土地使用證》）；部隊加油站或土地租賃給地方單位或個人的，獲得規劃確認后申請核發證書時應提供本規定第十四條第一款（第8項國土資源部門的材料除外）所列材料，以及向部隊總部、軍兵種、軍區后勤（聯勤）基建營房部門（房地產管理局）申領的《軍隊房地產租賃許可證》和《軍隊房地產租賃合同》原件1份、復印件2份。

第十六條 申請核發《成品油零售經營批準證書》的水上加油站（船），申請人除提交本規定第十四條第3至7項和第9至11項材料外，還應提交以下材料原件1份、復印件2份：

（一）由管轄船舶水域的海事或漁監、內河港監部門簽署的《水上加油站（船）經營條件審核意見書》（附表8）；

（二）船舶所有權證書及有效的檢驗證書，租賃船舶還應提供租賃合同；

（三）《水上加油站（船）情況登記表》（附表6）；

第十七條 申請核發《成品油零售經營批準證書》的配送企業，申請人除提交本規定第十四條第2至7項和第9至11項材料外，還應提交交通部門許可從事危險化學品運輸的車輛《道路運輸證》和《機動車登記證》、《行駛證》（租賃車輛應附租賃合同）原件1份、復印件2份。

第十八條 新建、擴建、遷建的成品油經營設施竣工，規劃確認申請人應向當地成品油流通行政主管部門報告，由成品油流通行政主管部門組織核實建設內容與省經貿委布點規劃確認的有關內容是否一致，并相應在《成品油零售企業情況登記表》、《水上加油站（船）情況登記表》和《成品油批發（倉儲、專項用戶）企業情況登記表》上簽字、蓋章確認。縣級成品油流通行政主管部門負責組織對所在地成品油零售經營設施進行實地核實后經設區市經貿委（貿發局）報省經貿委。設區市經貿委（貿發局）負責組織對倉儲設施進行實地核實后報省經貿委。

第十九條 外商投資企業設立、增加經營范圍或外商并購境內企業涉及成品油經營業務的，應按《外商投資商業領域管理辦法》的有關規定向省外經貿廳提出申請。省外經貿廳 5

將企業申請情況向省經貿委征求意見，由省經貿委審查其是否符合成品油網點規劃。對省經貿委認為符合規劃者，省外經貿廳將初步審查意見及申請材料上報商務部。待商務部批準，企業取得《中華人民共和國外商投資企業批準證書》后，企業按本規定分別向設區市經貿委（貿發局）或省經貿委申請成品油經營批準證書。符合《辦法》條件并依照《辦法》規定程序獲得成品油經營批準證書者方可依法開展經營活動。

第二十條 省經貿委對于申請核發成品油零售經營批準證書的受理、審查、決定程序，按照《福建省經貿委行政許可實施及監管程序暫行規定》（閩經貿政法〔2004〕556號）執行。

第二十一條 需舉行聽證的，按照《福建省經貿委聽證程序暫行規定》（閩經貿政法〔2004〕554號）執行。

第二十二條 申請設立從事投資建設和管理加油站的管理型企業，但又不屬加油站的公司應提交企業名稱預核準通知書和申請文件向設區市經貿委（貿發局）提出書面申請，由設區市經貿委（貿發局）轉報省經貿委決定是否給予管理加油站資格的批文。取得加油站管理資格的企業若在一年內未投資建設加油站或其所屬全部加油站的批準證書均被收回，而該企業在一年內又未重新投資建設加油站，由省經貿委在次年撤銷其管理加油站資格。

第四章 規劃確認的程序編輯

第二十三條 從事成品油零售、倉儲、批發經營業務的企業建設加油站（點）、油庫必須符合我省加油站、倉儲行業發展規劃。申請人在申請成品油經營批準證書前應當按本規定申報規劃確認。經確認符合規劃的加油站（點）、油庫作為已布局的加油站（點）、油庫。

第二十四條 在同一等級內擴建加油站，不限制相鄰加油站的間距。在同一路段上經營汽油的加油站未達控制數（或通過合并減少所在路段加油站數量），且與其相鄰經營汽油的加油站間距在1.8公里以上的，可增加汽油經營品種或上升一個等級（城區不得升至一級站）。

遷建的加油站，其新址相鄰的加油站間距必須達到1.8公里以上。在新址路段上經營汽油的加油站未達控制數（或通過合并減少所在路段加油站數量），且與其相鄰經營汽油的加油站間距在1.8公里以上的，可增加汽油經營品種或上升一個等級（城區不得升至一級站）。

第二十五條 不同路段遷建加油站的，須占用規劃指標。申報加油站規劃確認須占用規劃指標和增加汽油經營品種的，須說明本路段在本縣（市、區）境內的道路里程長度、現有和在建的經營汽油的加油站總數。本路段加油站總數未超過規劃指標控制數的可予以確認。

第二十六條 申報成品油倉儲經營設施（含成品油倉儲企業和批發企業的油庫）新建、遷建、擴建規劃確認，由申報人向設區市經貿委（貿發局）提出，設區市經貿委（貿發局）受理初審，并在申報表上簽署意見、簽名、加蓋公章后報省經貿委；

零售經營單位申報新建、遷建、擴建規劃確認，由申報人向縣級成品油流通行政主管部門提出，縣級成品油流通行政主管部門受理初審，并在申報表上簽署意見、簽名、加蓋公章后報設區市經貿委（貿發局）；設區市經貿委（貿發局）在申報表上簽署意見、簽名、加蓋公章后上報省經貿委；

省經貿委依據我省公布的加油站、倉儲行業發展規劃，進行規劃確認，在申報表上簽注意見并通知申報人和市、縣、區成品油流通行政主管部門。

第二十七條 對申報人提出規劃確認請求，申報材料不齊全或不符合法定形式的，受理機關應當場或于5個工作日內告知申報人需要補正的全部內容。對申報材料齊全、符合法定形式的，初審機關應當受理并于10個工作日內完成初審，并上報上一級成品油流通行政主管部門。省經貿委必須于10個工作日內作出確認符合或不符合規劃的決定并通知申報人。

第二十八條 申報新建倉儲經營設施布點規劃確認，申報人應提交以下申報表一式4份，其它書面材料原件1份、復印件2份：

（一）《成品油倉儲經營規劃確認申報表》（附表9）；

（二）工商部門出具的《企業名稱預先核準通知書》；

（三）建設規劃部門出具的《規劃選址意見書》。

（四）外商投資企業還應提交《中華人民共和國外商投資企業批準證書》； 第二十九條 申報成品油倉儲經營設施擴建、遷建規劃確認，應提交《成品油倉儲經營擴、遷建規劃確認申報表》（附表10，一式4份）。屬于遷建的，應加附建設規劃部門出具的《規劃選址意見書》（原件1份、復印件2份）。屬于擴建或遷到路對面同一里程（證書經營地址不作變更）的，應同時附上《成品油倉儲經營批準證書》（正副本）。

第三十條 取得土地使用權的商業用地，申報新建加油站（不含高速公路）或岸基加油點規劃確認，申報人應提交以下申報表一式4份，其他材料原件1份、復印件2份：

（一）《新設加油站（點）規劃確認申報表》（附表11）。

（二）分布示意圖：非城區的，提供建設地點前后10公里及交叉路3公里內相鄰的現有和在建加油站現狀分布示意圖：位于城區的，提供建設地點半徑3公里范圍內現有和在建加油站現狀分布示意圖。分布示意圖上要標出加油站名稱和間距，某方向10公里（或交叉路3公里內或城區半徑3公里）范圍內沒有加油站的也應注明“無站”，不能空白不填。

（三）土地使用權證或土地成交確認書，若土地使用權證或土地成交確認書上未明確土地用途為加油站的商業用地，則必須同時提供建設規劃部門出具的《規劃選址意見書》或同意選址的文件；若屬租賃的商業用地，還須提供土地租賃協議。

租賃部隊土地的，上款只須提供建設規劃部門出具的《規劃選址意見書》或同意選址的文件以及土地租賃協議。

（四）工商部門出具的《企業名稱預先核準通知書》。

（五）外商投資企業還應提交《中華人民共和國外商投資企業批準證書》。第三十一條 企事業單位和部隊現有內部自用的加油站（含岸基加油點）申請對外營業，申報人應提交本規定第三十條（第3、5項除外）所列材料。

第三十二條 申報新建高速公路加油站規劃確認必須符合省政府有關規定，并提交以下申報表一式4份，其他材料原件1份、復印件2份：

（一）《新建加油站（點）規劃確認申報表》（附表11）；

（二）高速公路有權規劃部門的規劃文件；

（三）工商部門出具的《企業名稱預先核準通知書》。

第三十三條 需以招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的加油站、油庫用地，應事先由市、縣成品油流通行政主管部門行文上報省經貿委進行加油站規劃確認，同時抄送設區市經貿委（貿發局），行文時必須附上第三十條第2項材料。對于由上一級國土部門授權可實行土地招標、拍賣、掛牌的區級國土資源部門批準同意的加油站建設用地，區級成品油流通行政主管部門應將同級國土部門的告知材料轉報設區市經貿委（貿發局），由設區市經貿委（貿發局）受理申報新建加油站規劃確認。

已取得商務部或省經貿委核準的成品油經營批準證書或批文者，可直接向國土資源部門申請參加新建加油站或油庫土地使用權的競買；尚未取得上述批準證書或批文的競買者的競買資格，屬于加油站土地的由縣級成品油流通行政主管部門審查確定，屬于油庫土地的由設區市經貿委（貿發局）審查確定。外商投資企業申請競買時應附上《中華人民共和國外商投資企業批準證書》。

符合上兩款要求，經招標、拍賣、掛牌依法取得加油站、油庫用地者，可以依法辦理后續建設手續。

第三十四條 申報加油站或岸基加油點遷建、擴建規劃確認，申報人應提交《加油站（點）遷、擴建規劃確認申報表》（附表12，一式4份），以及第三十條第2項材料。屬于遷建的應加附選址意見書。若屬擴建或遷到路對面同一里程（證書經營地址不作變更）的加油站（或岸基加油點），應同時附上《成品油零售經營批準證書》（正副本）。

第三十五條 申報新建水上加油站（船）規劃確認，申報人應提交《新建水上加油站（船）規劃確認申報表》（附表13，一式4份），外商投資企業還應提交《中華人民共和國外商投資企業批準證書》。

第三十六條 申報新設配送企業規劃確認，申報人應提供注冊資金為30萬元人民幣以上的《法人營業執照》原件1份、復印件2份，或《企業名稱預先核準通知書》和法定機構證明其30萬元人民幣以上注冊資金的材料原件各1份、復印件各2份，以及《新建配送企業規劃確認申報表》（附表14，一式4份），外商投資企業還應提交《中華人民共和國外商投資企業批準證書》。

第三十七條 省經貿委對成品油倉儲、零售布點規劃確認文件下達一年后，申報人尚未動工的，市、縣、區成品油流通行政主管部門可提出撤銷規劃確認的建議，經省經貿委批準后，由市、縣、區成品油流通行政主管部門通知原申報人。

第五章 成品油經營批準證書的變更編輯

第三十八條 成品油批發、倉儲企業申請變更成品油經營批準證書，由省經貿委初審后上報商務部。成品油零售經營企業申請變更成品油經營批準證書，由所在設區市經貿委（貿發局）初審后報省經貿委。

第三十九條 投資主體未發生變化的經營單位，申請成品油經營批準證書變更除提交《成品油經營批準證書變更登記表》(附表15，一式4份)和成品油經營批準證書正副本外，還應根據變更內容提交下列材料：

（一）單位名稱變更的，提供工商行政管理部門出具的企業名稱變更證明或船籍管理部門的船舶名稱變更證明、油庫或加油站及其配套設施的產權證明文件。

（二）經營地址變更的，如不涉及油庫和加油站遷移的經營地址變更，應提供經營場所合法使用權證明；涉及油庫及加油站遷移的經營地址變更，還應提供省經貿委核發的油庫或加油站(點)規劃確認文件和相關部門的驗收合格證明。

（三）企業法定代表人或負責人變更的，提供新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明以及原法定代表人身份證明；加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協議等法律證明文件。

股份制企業還應提交董事會同意變更的書面決議。

企業法人分支機構還應提交隸屬企業同意其變更的書面文件。

第四十條 經營單位投資主體發生變化導致控股權人發生變化的，原經營單位應辦理相應經營資格的注銷手續，填寫《成品油經營暫時歇業、注銷登記表》（附表16，一式4份），并附成品油經營批準證書正副本，新的經營單位應按成品油新企業設立條件，提交相應申請文件重新申辦成品油經營資格。

若只涉及上述控股權人發生變化而不涉及擴建、遷建的零售企業，原經營單位應辦理相應經營資格的注銷手續，填寫《成品油經營暫時歇業、注銷登記表》，并附成品油經營批準證書正副本，新的經營單位除提供本規定第三十九材料外，還應當提供原企業營業執照復印件、產權或經營權變動的協議書等合法文書；屬于公司制的加油站，還應當提交公司股東會議決議。

第四十一條 倉儲經營企業因新建、擴建、遷建需變更《成品油倉儲經營批準證書》的，申請人還應提交本規定第十二條第6、8、15項材料，并由省經貿委報商務部批準變更。成品油批發、倉儲經營企業新建、擴建、遷建油庫等倉儲設施建成后應提交本規定第十二條第6、8、15項材料，并由省經貿委轉報商務部備案。

第四十二條 加油站、岸基加油點因擴建、遷建需變更《成品油零售經營批準證書》的，遷建申請人還應提交本規定第十四條第2、3、8、10項材料，擴建申請人應提交《成品油零售企業情況表》、《成品油零售經營批準證書發放登記表》及消防、環保、安監部門核發的有關證件。不必變更證書的，應將本條上述材料經設區市經貿委（貿發局）報省經貿委備案后發還原證書。

第四十三條 新建、擴建、遷建成品油經營企業，申請核發成品油經營批準證書時，申請變更規劃確認的企業名稱或法定代表人的，除按本規定第三十九條提交材料外，還須提交原企業或原申請者簽署的變更說明書；申請變更法定代表人的，還須提交原法定代表人同意變更的證明。

第四十四條 因成品油經營批準證書遺失、損壞，要求補發證書的，申請人應提交下列材料原件1份、復印件2份，按變更程序上報。

（一）申請人關于證書遺失、損壞的書面說明文件；

（二）工商營業執照；

（三）成品油批發、倉儲企業提交注冊所在地省級以上報紙刊登的掛失聲明；成品油零售企業提交注冊所在地地市級以上報紙刊登的掛失聲明；

（四）設區市經貿委（貿發局）出具的證書丟失證明或公安部門出具的證書被盜證明。

第六章 監督管理編輯

第四十五條 省經貿委建立涵蓋各類成品油經營單位電子檔案的福建省成品油市場管理信息系統，并在省經貿委網站上公示成品油經營單位的規劃確認和經營批準證書的核發、變更、撤銷、注銷情況。各設區市、縣（市、區）成品油流通行政主管部門都應當建立轄區內成品油經營單位檔案。

第四十六條 成品油流通行政主管部門和工作人員違反《辦法》第四十一條的，由其上級行政機關或監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其它直接責任人員給予行政處分；造成嚴重后果的，依法追究其法律責任。

第四十七條 成品油經營單位有《辦法》第四十條所列情況之一的，縣級以上（含縣級，下同）成品油流通行政主管部門應當將撤銷經營資格的相關證據材料和撤銷意見連同成品油經營批準證書逐級報省經貿委，其中：屬于批發、倉儲的經營企業，由省經貿委上報商務部撤銷行政許可，注銷其經營批準證書；屬于零售的，由省經貿委撤銷成品油經營行政許可，注銷其經營批準證書。

第四十八條 配送企業應當依照國務院《危險化學品安全管理條例》有關規定儲存油品，除合法油庫外其它場所不得儲存油品。油品未儲存在合法油庫的，縣級以上成品油流通行政主管部門應依法查處。

第四十九條 成品油經營單位暫時歇業（除已批準擴建、遷建外）或終止經營的，應于停業之日起1個月內提供下列材料原件1份、復印件2份辦理經營資格暫停或注銷手續。

（一）《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》(附表16)；

（二）申請人出具的申請文件（申請文件需說明企業基本情況，申請歇業或注銷的具體原因；股份制企業還應提交董事會同意暫時歇業或注銷經營資格的書面決議）；

（三）成品油經營批準證書的正副本。

第五十條 成品油批發、倉儲經營企業辦理暫時歇業或終止經營的，向省經貿委提交申請。屬于歇業的，由省經貿委審核同意后在《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章。屬于終止經營的，由省經貿委在20個工作日內，將審核意見及全部申請材料上報商務部辦理成品油經營資格的注銷手續。

成品油零售經營企業辦理暫時歇業或終止經營的，向設區市經貿委（貿發局）提交申請。屬于歇業的，由設區市經貿委（貿發局）審核同意后在《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章。屬于終止經營的，由設區市經貿委（貿發局）在20個工作日內，將審核意見及全部申請材料上報省經貿委，省經貿委審核同意后，在《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，辦理成品油零售企業的注銷手續。

暫時歇業的，批發、倉儲經營批準證書由省經貿委保管，零售經營批準證書由設區市經貿委（貿發局）保管；經營批準證書注銷的，由省經貿委或商務部網上公示，并通告企業及工商、稅務管理部門。

第五十一條 成品油批發和倉儲企業歇業不應超過18個月，成品油零售經營企業歇業不應超過6個月。無故不辦理歇業手續或歇業超過規定期限的，縣級以上成品油流通行政主管部門應逐級上報，由省經貿委或商務部依法撤銷其成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書，網上公示，并通告企業及工商、稅務管理部門。

對因城市規劃調整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業，需延長歇業時間的，應在申請歇業時提供政府部門出具的拆遷證明。

第五十二條 成品油經營企業歇業期結束后，可持省經貿委或設區市經貿委（貿發局）蓋章同意的《成品油經營企業暫時歇業/注銷申請表》，到相應成品油流通行政主管部門領回成品油經營批準證書，即可恢復經營。

第五十三條 取得經營證書一年以上的成品油經營單位應于每年1月至3月上報經營條件書面檢查材料。批發、倉儲經營單位的檢查材料由設區市經貿委（貿發局）受理初檢后，報省經貿委檢查。零售經營單位由縣級成品油流通行政主管部門受理初檢后，報設區市經貿委（貿發局）檢查。檢查的結果作為工商行政管理部門對企業經營資格年審的重要依據。

第五十四條 企業進行成品油經營資格檢查，申請人應提供下列第1項材料一式2份，其他材料原件1份、復印件1份。

（一）《成品油經營企業檢查登記表》(附表17)；

（二）成品油經營批準證書正副本；

（三）成品油批發企業及零售企業需提供有效期內、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協議；

（四）工商部門核發的營業執照；

（五）安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》副本；

（六）具有合法資質的審計部門出具的上成品油購進、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證或上第四季度某個月的批發企業購銷發票存根、倉儲企業代儲油品的收費發票或油品進出單、零售企業的進銷貨發票；

（七）油庫及加油站(點)的產權證明文件（如房產證、法定機構的驗資報告或審計報告），屬于租賃加油站設施的，應增加提交有效租賃協議）；

（八）油庫及加油站(點)基礎設施在上遷建或擴建的，需提供油庫及加油站(點)由省經貿委出具的規劃確認文件及相關部門的驗收合格文件（企業在辦理遷建或擴建變更手續時文件已上報備案的可免交）；

（九）企業上在質量、計量、消防、安全、環保等方面是否存在違法、違規情況的說明；

水上加油站（船）不必附第七項但要另附船舶所有權證書（租賃船舶增加提供租賃合同）及檢驗合格證書原件及復印件各1份。配送企業另附交通部門批準從事危險化學品運輸的車輛《道路運輸證》《行駛證》（租賃車輛應附租賃合同）原件及復印件各1份。

第五十五條 檢查合格的，由檢查機關在相對人成品油經營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”。有下列情形之一的，作檢查不合格處理，并由檢查機關暫時收回其批準證書，并向相對人發出《成品油經營企業限期整改通知書》(附表18)：

（一）第五十四條年檢材料不符合要求的；

（二）無故不按期提交檢查材料的。

成品油批發及倉儲經營企業整改時限為3個月，零售經營企業整改時限為1個月，安全生產不合格的整改期間不得營業。由于客觀原因不能如期完成的，可憑相關證明材料申請延期。對整改無效或拒不改正的，按本規定第四十七條處理。

零售企業檢查工作結束后，由設區市經貿委（貿發局）匯總檢查工作總結，填寫《福建省成品油零售企業經營條件檢查匯總表》（附表19），于每年4月中旬報省經貿委。

第五十六條 凡發現有私刻公章等提供虛假材料、隱瞞真實情況以及違反有關政策和申請程序，情節嚴重的，省經貿委對其申請規劃確認或成品油經營批準證書的，應當作出不予受理或初審不合格或不予批準的決定；申請人在一年內不得為同一事項再次申請，已取得規劃確認或成品油經營許可的，依法撤銷其確認或許可，并在省經貿委網站上公布。

第五十七條 成品油經營企業有下列行為之一的，由所在地縣級以上成品油流通行政主管部門視情節依法給予處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的；

（二）成品油專項用戶違反規定，擅自將專項用油對系統外銷售的；

（三）違反本辦法規定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的；

（四）成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途成品油的；

（五）成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的；

（六）違反有關技術規范要求的。第五十八條 本規定自公布之日起實施。