第一篇：吉林省人民政府辦公廳關于加強成品油市場管理的通知

【發布單位】80702 【發布文號】

【發布日期】1996-07-10 【生效日期】1996-07-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

吉林省人民政府辦公廳關于加強成品油市場管理的通知

（1996年7月10日吉政辦發〔1996〕27號）

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構：

成品油是關系國計民生的戰略性物資和特殊商品。為鞏固我省成品油市場整頓成果，規范流通秩序，保護消費者的合法權益，搞好成品油市場的供應，根據國家有關規定，經省政府同意，現就加強我省成品油市場 管理通知如下：

一、一、經營資格及認定

（一）凡在本省境內從事成品油（指汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油）經營業務的批發企業、加油站和零售網點等成品油經營企業，在符合《公司法》規定的同時，還必須具備下列條件：

成品油批發企業：有經營成品油的管理能力和技術力量；有一定規模的注冊資本（注冊資金）和與現有經營規模基本相適應的流動資金；有符合國家標準并與經營規模基本相適應的成品油儲運設施；有穩定的成品油資源供應和銷售渠道。

加油站和零售網點：加油站設置必須符合國家標準ＧＢ50156―92《小型石油庫及汽車加油站設計規范》的要求；加油站的建設符合當地市（州）級以上政府的規劃要求，各項手續完備，經營設施符合國家有關質量、計量、環保、技術規范等政策法規要求；有穩定的成品油供應渠道；從業人員以及規章制度符合經營成品油的技術要求，負責防火安全的人員需經消防安全培訓，實行持證上崗。

（二）各級黨、政、軍機關一律不得從事成品油經營業務，凡掛有黨、政機關招牌的加油站要一律予以取締。凡明令取締或停業整頓三個月后驗收不合格的批發單位和加油站、零售網點，其原有批件自行廢止。

（三）申請新成立成品油經營業務的企業，按下列程序辦理：

成品油批發企業由省經貿委、省工商行政管理局審查，商省石油總公司同意后批準，到當地工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

中央部門直屬企業和總部在京跨地區在我省經營的批發企業，須經國家經貿委會同國家工商局審查批準后，持批件按我省批發企業審批程序辦理成立手續。

新建油庫由省計委和省經貿委審批，新建、擴建和改建加油站經征求當地石油公司意見后，報市（州）經貿委會同工商部門審批，同時報省經貿委備案。凡新建、改建、擴建油庫和加油站及零售網點，必須報當地消防部門審批，工程竣工后經消防部門驗收，持消防部門核發的易燃易爆化學危險物品《消防安全許可證》再到工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

鑒于目前我省加油站過多過亂，有的分布又不合理的狀況，今后一般不再審批新建、擴建和改建加油站。為適應我省經濟發展需要，省計委、省經貿委委托省石油總公司對全省油庫、加油站進行統籌規劃，制訂出統一的布局方案，如需新建按統一方案建設。

申請成立在我省面向社會經營成品油的中國人民解放軍（武警部隊）所屬加油站，必須按規定經總后勤部生產管理部辦理“三證”（軍辦企業設立批準書，軍辦企業法定代表人審批書，企業財務主管人員合格證書）后，按上述有關規定辦理審批和登記手續，由省工商行政管理局核準注冊。

二、二、經營行為

（一）成品油資源由省計委、省經貿委統一配置。省石油總公司受省計委、省經貿委的委托，按季、按月組織實施，并負責成品油的地區平衡、調撥、調劑品種和余缺。要充分發揮省石油總公司系統在我省成品油流通中的主渠道作用，在油源緊張時，各煉油廠必須優先保證省石油總公司系統的供應。省內所有經營成品油的企業不經省經貿委批準不得從省外購進配置計劃外的油品。如成品油配置計劃不到位時，煉油企業要提前向省經貿委提出報告，經同意后企業重新安排銷售。

（二）對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿、民航、農墾六大直供用戶和省內林業生產直供用戶實行直供的成品油，只能自用，不準對外銷售，違者取消其直供資格。儲備部門按有關規定對成品油進行儲備和輪換出庫，不準從事成品油的批發和零售業務。

（三）省石油總公司系統外的成品油批發企業，首先由省計委和省經貿委核定在省內年經銷量，之后由省石油總公司進行資源配置，按量銷售，并按規定收取管理費。

（四）加油站和零售網點不得從事成品油的批發業務，不得從無批發權的單位購進或為之代銷油品；批發單位及煉油廠不得向無證經營的單位銷售或委托銷售油品。

（五）社會上的加油站都要由當地石油公司配置資源，并要逐步以合同的方式實行代銷制。

（六）所有成品油經營單位應依法經營，嚴格執行國家有關價格、計量、質量、稅收方面的法律、法規和政策規定，并自覺接受有關行政管理機關的檢查，營業證照要按規定手續和時間進行年檢，一戶一照，不得租借、轉讓。

1．嚴格價格管理。成品油經營單位必須嚴格執行國家和省物價主管部門制定的成品油銷售價格，所有加油站和零售網點必須明碼標價、掛牌銷售。凡違反國家和省規定價格銷售的，物價部門按有關政策和法規處理。如遇特殊情況需調整價格時，由物價部門進行協調。

2．所有成品油經營單位必須嚴格執行國家和省規定的統一稅制稅率，各級政府一律不得給予減免稅優惠；對加油站、零售網點一律不得實行包稅。

3．所有成品油生產、經營單位必須嚴格執行油品計量和質量的管理規定、標準，不準生產和銷售不合格油品，不準安裝和使用不合格的加油器具。對摻雜使假、短斤少兩的，要按有關規定嚴肅處理。

4．油庫、加油站和零售網點必須建立健全安全管理組織，制訂應急滅火方案，嚴格執行國家有關安全消防的管理規定，配足消防設施和器材。

（七）中國人民解放軍（武警部隊）生產經營系統的經營單位，不得使用軍隊番號、代號或與軍隊有關的名稱和標志經營成品油。其油庫不得為無證經營單位代儲成品油。軍隊內部加油站一律不得向社會銷售成品油。

（八）嚴禁私有企業掛靠國營企業、事業單位和集體企業經營成品油。

（九）各機關、企業、事業單位的內部加油站一律不得對外經營。

（十）外貿企業未經國家外經貿部批準，不得從事成品油進出口代理業務。

（十一）違反安全、物價、環保、稅收、技術監督、海關、工商行政等國家有關管理規定的，由有關職能管理機構按有關規定進行處理。

（十二）所有成品油經營單位都應自覺接受國家有關監督管理部門的檢查。凡拒絕、阻撓國家執法人員進行檢查的，予以從重處罰，情節嚴重的，依法追究其刑事責任。

（十三）燃料油仍按原渠道進行管理。燃料油計劃是國家指令性計劃，企業必須按質按量認真執行。所有油源納入省統一配置計劃，臨時變更調整計劃時，由省經貿委下達油品調度單。煉油廠不得自行銷售。

三、三、市場管理

（一）成品油市場管理由各級經貿委（經委、計經委）和工商行政管理部門負責，委托石油公司做具體工作。其主要職責是：貫徹實施國家關于成品油市場管理的政策、規定；審批成品油經營單位的設立；資源配置；統一規劃成品油市場布局；調查研究成品油市場供求變化情況，協調解決成品油市場運行中的有關問題；建立聯合檢查制度，根據市場運行情況，定期或不定期地組織技術監督、稅務、物價、環保、消防等部門對經營單位進行聯合檢查；對違反本辦法的行為，依據有關法律、法規和政策，協調有關職能管理機構進行處理；其他應當履行的職責。

（二）各級技術監督、稅務、物價、環保、公安、消防、海關、工商行政、城建和土地等管理部門，應當依照法律、法規和政策規定，在各自的職責范圍內對經營單位進行日常監督檢查。

（三）各級石油公司在當地政府領導下負責對當地成品油市場供應、網點布局、行業發展和服務規范等進行統籌規劃、合理安排；協同有關職能部門對成品油價格、計量、質量、安全和市場秩序等方面進行監督管理。

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第二篇：吉林省人民政府辦公廳轉發

吉林省人民政府辦公廳轉發

省征兵領導小組關于進一步做好從全省各級各類院校

畢業生中征集新兵工作意見的通知

（吉政辦明電〔2009〕69號）

各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：

省征兵領導小組《關于進一步做好從全省各級各類院校畢業生中征集新兵工作的意見》已經省政府同意，現轉發給你，請認真組織實施。

吉林省人民政府辦公廳

2009年6月2日

關于進一步做好從全省各級各類院校畢業生中征集新兵工作的意見

省政府征兵辦公室 省教育廳省財政廳 省民政廳

省公安廳省人力資源和社會保障廳省地稅局

省司法廳團省委中國人民銀行長春中心支行

省工商局省高校畢業生就業指導中心

（二○○九年五月十八日）

為深入落實國務院、中央軍委關于兵員征集對象主體調整改革的要求，進一步做好從各級各類院校（普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業高中、技工學校）畢業生（以下簡稱各類院校畢業生）中征集新兵工作，根據《總參謀部、總政治部、教育部、財政部關于做好普通高等學校應屆畢業生征集工作的通知》（參動〔2009〕6號）等有關政策規定，結合我省實際，現就進一步做好從全省各級各類院校畢業生中征集新兵工作，提出如下意見：

一、建立和完善院校征兵工作運行機制

（一）依托院校建立高學歷兵員征集基地。

各縣（市）應根據當地教育發展情況，按照屬地管理原則，依托本轄區普通高校、高職高專、普通高中、普通中專、職業高中、技工院校等不同層次院校，至少建立2個高中以上學歷兵員征集基地，城區普通高校和高職高專院校均應列入兵員征集基地，實行教育、培養、考察與征集一體化。各類院校應配合所在地兵役機關，及時把初檢初審合格、有志投身軍營的應屆畢業生及在校生確定為預征對象，實施跟蹤管理教育，集中征兵時優先征集入伍。應屆畢業生入伍數量計入本校當年就業（升學）率。

（二）健全院校征兵組織領導和工作機構。

各類院校主要領導要親自抓征兵工作，并指定一名領導參加院校所在地縣（市、區）征兵領導小組。凡被確定為兵員征集基地的各類院校，要在當地兵役機關和教育部門、人力資源和社會保障部門的指導下，成立院校征兵組織領導小組，指定專門機構和人員具體負責本院校的征兵工作。原則上，設有武裝部的院校由武裝部具體負責，未設武裝部的由院校畢業生就業指導部門或學生管理部門具體負責。院校征兵具體負責部門可直接接受所在地縣（市、區）兵役機關的領導。

（三）明確院校承擔征兵具體業務性工作。

各類院校應負責抓好國防教育和兵役法規、征兵政策內容方面的宣傳；向院校所在地兵役機關提供符合征集條件的應屆畢業生、在校生和參加實習待畢業學生的專業、數量、參軍意愿等情況，組織實施兵役登記工作；配合兵役機關做好選定兵員預征對象及身體初檢、政治初審工作，并抓好預征對象的跟蹤管理教育和思想幫教工作；組織學生報名應征并協助兵役機關做好預征對象的體檢、政審和參加審批定兵等工作；按照有關政策規定為入伍的在校畢業班學生補發畢業證書，為入伍的在校學生辦理相關休學手續；積極協助有關部門執行和落實院校畢業生和在校生參軍入伍各項優待政策。

（四）實行院校征兵工作保障和激勵措施。

普通高等學校開展征兵宣傳、兵役登記和確定預征對象等工作經費，由兵役機關根據工作和征集任務完成情況將相關經費撥付學校。對選送大專以上高學歷青年和各級各類院校應屆畢業生（含在校大學生）入伍較多的院校和街道（鄉、鎮），當地政府要給予一定的資金獎勵，具體標準由當地政府確定。

二、落實優待和退役扶持就業優惠政策

（五）宣傳和落實國家關于高校畢業生入伍優惠政策。

各級兵役機關和宣傳、教育、財政等部門，要大力宣傳參動〔2009〕6號文件明確的高校畢業生應征入伍系列優惠政策，積極協調部隊和院校落實征集高校畢業生到部隊服役優先選拔使用、退役后考學升學優惠、由中央財政實施學費補償和國家助學貸款代償等政策規定，確保國家關于高校畢業生入伍優惠政策得到落實。

（六）適當提高高學歷義務兵家庭優待金補貼標準。

在按照吉政發〔2006〕40號文件規定，落實農村義務兵家庭每人每年4000元、城鎮義務兵家庭每人每月150元優待金標準的基礎上，要根據《兵役法》有關規定，結合當地上農民家庭人均收入和城市居民生活水平提高情況，適當提高義務兵家庭優待金補貼標準，并對征集的高校畢業生義務兵家庭給予傾斜，具體提高額度由當地政府確定。農村和城鎮義務兵家庭優待金增加補貼資金部分由當地政府負擔，省財政繼續為農村義務兵優待金每人每年補貼700元，城鎮義務兵優待金每人每月補貼50元。

（七）建立和完善高學歷兵員選擇服役崗位協調機制。

各級兵役機關應主動加強與接兵部隊的溝通聯絡，及時搞清部隊對高學歷兵員的具體需求，供應征高學歷青年選擇服役崗位，發揮專業特長。全日制普通本科學歷以上畢業生，應征入伍選擇服役去向由省政府征兵辦公室統一負責協調；大專學歷畢業生，由所在地市（州）政府征兵辦公室負責協調。建立高學歷新兵學歷、專業和技術特長檔案，隨新兵檔案一并移交接兵部隊，切實為部隊發揮高學歷兵員的文化和專業技術特長提供準確依據。

（八）進一步提高義務兵及家庭政治和社會福利待遇。

各級民政部門要協調建立并實行對軍人家庭掛牌和重要節日走訪慰問制度，進一步營造“一人參軍、全家光榮”的良好社會政治氛圍。征集農村家庭獨生子女入伍，在服義務兵役期間，父母雙方均無勞動能力且生活困難的，應優先享受農村最低生活保障待遇；征集城鎮家庭獨生子女入伍，在服義務兵役期間，父母雙方均無固定工資收入且生活困難的，應優先享受城市最低生活保障待遇。

（九）實施高學歷退役士兵就業安置特殊優待政策。

全日制普通高校畢業生應征入伍服義務兵役期滿后，參加公務員和事業單位招考，可享受參加“三支一扶”計劃、“村村大學生行動計劃”等項目服務期的高校畢業生加分政策。省公安司法系統院校在按照省里安排為本系統基層定向崗位招生時，要確定一定數量，招錄服義務兵役期滿退出現役的全日制高等學校畢業生。農村籍中等職業學校(含技工院校)以上學歷畢業生退役士兵，根據本人志

愿可改為當地城鎮戶口，享受當地城鎮退役士兵自謀職業優惠政策，自謀職業補助金標準按吉政發〔2006〕40號文件執行。對高學歷退役士兵數量較大、自謀職業人員多的財政困難縣（市、區），省財政安排補助時給予適當傾斜。

（十）為高學歷退役士兵自主創業提供優惠政策保障。

實施鼓勵自主創業優惠政策，大力扶持退役士兵尤其是高學歷退役士兵從事個體經營，興辦經濟實體，創辦小型微利企業。對首次自主創業（指首次領取工商營業執照）、正常納稅經營1年以上的，按其收納就業人數，由當地政府給予適當補貼；實施小額擔保貸款政策，退役士兵自主創業自籌資金不足的，可按規定程序向當地小額貸款擔保機構和金融機構申請5萬元以內小額擔保貸款，對合伙經營和組織起來就業的，經辦金融機構可按人均不超過5萬元、總額不超過100萬元標準發放貸款；實施稅收減免政策，對自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營的，除國家限制的行業外，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅；實施就業普惠培訓政策，各縣（市、區）政府要指定專門職業學校、技工院校和職業技能培訓機構，承擔退役士兵職業技能培訓，當地政府要按規定給予培訓補貼，培訓合格者由人力資源和社會保障部門發放培訓合格證書，對參加職業技能鑒定的就業困難人員要按照相關規定給予相應補貼。具有成熟創業項目的退役士兵，可優先入駐共青團組織的青年創業園創辦企業，并享受創業園優惠政策扶持。

三、嚴格執行和落實優先征集政策規定

（十一）嚴格執行優先征集政策。

各級兵役機關在確定預征對象和審批定兵過程中，要認真落實“兩個優先”征集政策，對同等政治和身體條件的，要優先征集高學歷青年入伍；對同等學歷的，要優先征集應屆畢業生入伍。各級教育部門要會同兵役機關認真做好學歷審核認證工作，對城鎮和農村報名應征青年的學歷進行統一排序，確定優先征集的具體對象。在符合征集條件的農村籍相對較高學歷青年未被批準入伍之前，不得批準城鎮籍相對較低學歷青年入伍。

（十二）切實暢通優先征集渠道。

各級要認真執行應屆畢業生預征對象“優先報名應征、優先體檢政審、優先審批定兵、優先安排使用”的具體要求，凡持有《應屆畢業生預征對象登記表》（含就讀省外各類院校）、入學前戶口或現戶籍屬本轄區的，都要執行優先征集政策規定。對應屆畢業生預征對象合格人數較多、征集指標無法滿足的地區，由上一級兵役機關統一調整，最大限度地提高應屆畢業生征集比例。

（十三）建立完善優先征集制度。

建立學歷審查制度，由縣（市、區）兵役機關會同當地教育行政部門和院校組成學歷鑒定組，對應征青年的學歷進行嚴格審查把關，其中大專以上學歷由省教育行政部門統一審核，實行誰審查、誰簽字、誰負責；落實公開公示制度，各級兵役機關要借助現代傳媒手段，及時向社會公開優先征集應屆畢業生、優先征集高學歷兵員的政策規定、條件標準、工作程序、紀律要求，公布高學歷青年體檢、政審合格和定兵人員名單，凡群眾舉報反映假學歷的，取消應征資格。規范征兵考評制度，把應屆畢業生預征對象占預征對象總數的百分比和應屆畢業生預征對象報名率、上站體檢率、征集入伍率，作為考評征兵工作的重要指標和評先的基本條件。

四、加強征兵組織協調和服務保障工作

（十四）加大征兵工作組織領導力度。

各級黨委、政府和有關部門要充分認清征集各類院校尤其是高校畢業生入伍，是適應新時期國防和軍隊現代化建設需要，進一步優化兵員結構，提高部隊戰斗力，加強基層指揮軍官隊伍建設，增強退役士兵就業能力的重要舉措，同時也是鞏固和強化黨的執政地位，培育基層政權建設骨干，推動高校畢業生就業，維護社會安定團結的重要方面，切實加強組織領導，擺上黨委、政府重要日程，落實部門崗位責任，制定切實可行措施，確保完成征兵任務。各有關部門、企事業單位要為院校應屆畢業生參軍入伍提供便利條件，對報名參軍入伍前與國家機關、企事業單位（含非公有制企業）簽訂勞動（聘用）合同，由于本人自愿應征入伍而影響勞動（聘用）合同履行的違約責任，應予免除。

（十五）強化各級政府征兵領導小組職能。

各級要積極適應征兵對象主體調整的新要求，充實完善本級征兵領導小組成員單位。各級征兵領導小組要及時研究解決征兵工作遇到的實際矛盾和問題，各成員單位要力所能及地提供人力、財力、物力和相關政策保障。領導小組成員要把落實優先征集高學歷青年和應屆畢業生作為檢查指導征兵工作的重要內容，發現優先征集政策落實不力的，要及時予以糾正。

（十六）發揮各職能部門服務和保障作用。

各級政府兵役機關要充分發揮牽頭作用，結合本地區實際，科學籌劃部署，合理調配任務，加強溝通協調，嚴密組織實施，最大限度地多征集各類院校尤其是高校畢業生入伍；各級教育部門要把征集各類院校畢業生作為一件大事，列入重要議事日程，積極開展工作，督促各類院校按照規定和要求完成征兵任務；其

它各有關部門要切實強化為軍隊建設服務、為兵員質量服務、為應征高校畢業生服務、為退役士兵服務的思想，積極為征集各類院校畢業生入伍提供政策保障和實際支持。

上述意見中明確的征集各類院校畢業生應征入伍優待政策和保障辦法，從2009年12月1日入伍的新兵開始實行。

第三篇：成品油市場管理暫行辦法

關于印發《成品油市場管理暫行辦法》的通知

【頒布單位】 國家經貿委

【頒布日期】 19951130

【實施日期】 19951130

【章名】 通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市經貿委（經委、計經委）、工商行政管理局，國務院各部委、各直屬機構，各軍區、各軍兵種、國防科工委后勤部，各總部、軍兵種有關部（局），軍事科學院院務部，國防大學校務部，武警總部后勤部：

自貫徹落實國務院國發〔１９９４〕２１號文件以來，各地對成品油市場進行了全面整頓，并取得初步成效。為鞏固整頓成果和加強市場管理，使成品油市場管理納入法制化軌道，我們制訂了《成品油市場管理暫行辦法》。現印發你們，請遵照執行。

加強成品油市場管理、維護市場秩序是建立市場運行機制的重要措施，也是加強宏觀調控、建立符合社會主義市場經濟體制要求、規范有序的成品油流通體制的重要保證。各地、各部門要認真做好成品油市場管理工作。

成品油市場管理暫行辦法

【章名】 第一章 總 則

第一條 成品油是關系國計民生的戰略性物資和特殊商品。為鞏固成品油市場整頓成果，規范流通秩序，保護消費者的合法權益，促進成品油市場健康發展，根據國務院有關規定，制訂本辦法。

第二條 本辦法所指“成品油”，包括汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。

第三條 凡從事成品油經營業務的批發企業、加油站和零售網點，及具有成品油進口經營權的外貿企業，均應遵守本辦法。

【章名】 第二章 經營資格及認定

第四條 成品油經營企業在符合《公司法》規定的同時，還必須具備下列基本條件：

（一）成品油批發企業

１、有經營成品油的管理能力和技術力量；

２、有一定規模的注冊資本（注冊資金）和與現有經營規模基本相適應的流動資金；

３、有符合國家標準并與經營規模基本相適應的成品油儲運設施；

４、有穩定的成品油資源供應和銷售渠道。

（二）加油站和零售網點

１、加油站設置必須符合國家標準ＧＢ５０１５６－９２《小型石油庫及汽車加油站設計規范》的要求；

２、加油站的建設符合當地地市級以上政府的規劃要求，各項手續完備，經營設施符合國家有關質量、計量、環保、技術規范等政策法規要求；

３、有穩定的成品油供應渠道；

４、從業人員以及規章制度符合經營成品油的技術要求；

５、加油站和零售網點逐步實行代銷制。

第五條 從事成品油進口代理業務的外貿企業，必須已經外經貿部批準有成品油經營權。同時還應具備下列基本條件：

（一）具有經營成品油進出口業務的能力，在國內外有一定的市場，出口創匯大，經濟效益好；

（二）有良好的國際信譽，同世界上主要的石油公司有較穩定的貿易關系。

第六條 各級黨、政、軍機關一律不得從事成品油經營業務。

第七條 申請新成立成品油經營業務的企業，按下列程序辦理：

（一）地方批發企業，經省級經貿委（經委、計經委）會同同級工商行政管理部門審查批準后，方可持批準文件辦理申請立項等有關審批手續，再到當地工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

（二）中央部門直屬企業和總部在京跨地區經營的批發企業，須經國家經貿委會同國家工商局審查批準后，方可持批準文件辦理申請立項等有關審批手續，再到有關工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

（三）凡新建或改建、擴建加油站及零售網點，經地市級經貿委（經委、計經委）會同同級工商行政管理部門審查批準后，方可辦理申請立項等各種有關審批手續，再由工商行政管理部門登記注冊或辦理變更登記。

第八條 申請成立面向社會經營成品油的中國人民解放軍（武警部隊）所屬企業，必須按規定經總后勤部生產管理部辦理“三證”（軍辦企業設立批準書、軍辦企業法定代表人審批書、企業財務主管人員合格證書）后，按第七條有關規定辦理審批和登記手續。

【章名】 第三章 經營行為

第九條 對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿、民航、農墾六大直供用戶實行直供的成品油，只能自用，不準對外銷售；對新疆生產建設兵團在本地區內實行直供的成品油，不準在兵團系統外銷售。

第十條 中國石油化工總公司銷售公司各大區公司的經營企業，要根據國家計委會同國家經貿委核定的經銷量進行銷售。

第十一條 外商投資企業未經外經貿部批準，不得在中國境內從事成品油的批發、零售業務。

第十二條 外商投資的石化企業所生產的成品油，除合同已有規定外，未經國家批準，不得在國內銷售。

第十三條 外商投資企業按有關政策進口自用的成品油，嚴禁在國內銷售。

第十四條 來料加工的成品油及保稅區內的成品油，未按規定辦理正式進口手續的，不得在境內銷售。

第十五條 加油站和零售網點不得從事成品油的批發業務，不得從無批發權的單位購進或代銷油品；批發單位不得向無證經營單位銷售或委托銷售油品。

第十六條 所有成品油經營單位應依法經營，嚴格執行國家有關價格、計量、質量、稅收方面的法律、法規和政策規定，并自覺接受有關行政管理機關的檢查。

第十七條 嚴厲打擊油品走私活動，禁止經營走私油品。

第十八條 外貿企業未經外經貿部批準，不得從事成品油進口和代理業務。

第十九條 除經國務院批準的專門從事經營港口船舶燃料供應的專業性公司外，任何部門和單位不得從事港口國際航行船舶免稅燃油供應業務。

第二十條 中國人民解放軍（武警部隊）生產經營系統的經營單位，不得使用軍隊番號、代號或與軍隊有關的名稱和標志經營成品油。

第二十一條 加油站和零售網點必須建立健全安全管理組織，制訂應急滅火方案。嚴格執行國家有關安全消防的管理規定。

第二十二條 經營單位要嚴格執行國家制訂的資源配置計劃和價格政策；按國家規定的價格掛牌銷售；營業證照不得租借、轉讓。

第二十三條 批發單位的最低庫存量不得低于年經營量（按上一年經銷總量計算）的１０％。

第二十四條 違反安全、物價、環保、稅收、計量、質量、海關、工商行政等國家有關管理規定的，由有關職能管理機構按有關規定進行處理。

第二十五條 違反第十二、十三、十四條規定的，比照走私有關規定處理。

第二十六條 違反第二十、二十一條規定的，給予停業整頓處罰，直到整改達標后方可經營；違反安全管理規定而造成重大火災責任事故的，吊銷其營業執照，情節嚴重的，依法追究刑事責任。

第二十七條 違反第九、十、十五條規定的，沒收其違章銷售量的全部進銷差價的全部所得。沒收款按規定上繳地方財政。

第二十八條 違反第十七條規定的，罰沒其全部走私油品或已售出走私油品所得的全額貨款。情節嚴重的，依法追究刑事責任。

【章名】 第四章 市場管理

第二十九條 成品油市場管理由各級經貿委（經委、計經委）、工商行政管理部門負責。其主要職責是：

（一）貫徹實施國家關于成品油市場管理的政策、規定；

（二）審批成品油經營單位的設立；

（三）參與資源配置；

（四）統一規劃成品油市場布局；

（五）調查研究成品油市場供求變化情況，協調解決成品油市場運行中的有關問題；

（六）聯系、指導成品油流通協會工作；

（七）建立聯合檢查制度。根據市場運行情況，定期或不定期地組織技術（計量）、稅務、物價、環保、消防等部門對經營單位進行聯合檢查；

（八）對違反本辦法的行為，依據有關法律、法規和政策，協調有關職能管理機構進行處理；

（九）其他應當履行的職責；

（十）各級技術監督、稅務、物價、環保、消防、海關、工商行政管理、城建和土地等管理部門，應當依照法律、法規和政策規定，在各自的職責范圍內對經營單位進行日常監督檢查。

【章名】 第五章 附 則

第三十條 本辦法由國家經貿委、國家工商局和解放軍總后勤部負責解釋。

第三十一條 本辦法自公布之日起實行。

第四篇：成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

我縣2013年成品油市場監管工作在省市主管部門的正確領導下，我縣堅持認真貫徹執行成品油市場管理的有關法規，不斷提高依法行政水平，加大成品油市場監管力度，保證市場供應，維護成品油市場健康有序發展，為我縣的經濟發展做出了顯著貢獻。現將2013年成品油市場管理主要工作情況報告如下：

一、總體布局情況

我縣成品油市場供應的總體情況是：全縣目前共有加油站點61家，其中社會加油站21家、中石化20家、中石

油5家；社會加油點16家；沒有正常經營歇業的加油站4家，不合格的1家。

二、工作開展情況

1、積極做好成品油市場信息的收集、分析和整理上報工作。嚴密關注本地市場動態，認真了解成品油市場油源供需情況，積極協調中石油、中石化和其他成品油經銷單位的關系，努力調解供需矛盾，確保成品油市場的供應，保證了我縣成品油市場的健康穩定發。

2、嚴把年審關，進一步規范成品油流通秩序。對存在消防安全隱患，經營油品不達標，短斤少兩，不簽訂成品油供油協議，不按供油協議違規供油，年審資料不全的不予申報換發新證，并責令限期整改和整頓。

3、加強監管和整頓，嚴厲打擊違法經營行為。

對成品油市場的監管工作，我們堅持“早部署、早行動，早落實，防患于未然”的工作原則；堅持“安全第一，服務第一”的工作意識，使我縣成品油市場得到進一步的規范，違規經

營成品油的現象得到扼制，成品油市場業主合法經營、競爭有序的意識增強，消費者對成品油經營秩序和服務質量的滿意度提高。縣商務局對成品油市場監管工作，做到了每季一次，重大節目和敏感時期必查，到各加油站進行監管檢查及指導，發現問題及時整改、及時查處。

為進一步推動我縣成品油市場健康有序發展，按照縣政府關于開展成品油市場整治活動要求，我局積極配合安監、公安、消防、工商等部門，共開展各種檢查30次，先后共查封取締無證經營攤點5個，關關閉非法加油點2個，查封加油機2臺，截止目前5戶非法加油站、點全部依法取締，消除了安全隱患。

三、存在的突出問題

隨著成品油市場的不斷發展和市場的逐步放開，通過近幾年的清理整頓，全縣成品油市場秩序明顯好轉。但是成品油市場的存在一些不容忽視的問題，縣級商務部門執法權限有限，對非法經營成品油行為難以有力打擊，加之成品油市場管理工作涉及部門多，部門協調力度不夠，監管難以達到預期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善長效監管機制，落實站點規劃布局。認真落實阜陽市加油站“十二。五”規劃，嚴把市場準入關，確保新建、遷建站（點）布局合理，建設規范。

（二）做好《成品油市場管理辦法》和省、市各項成品油市場監管政策、法規的宣傳工作。

（三）加大成品油市場監管工作力度，認真貫徹落實《成品油市場管理辦法》，加強日常監管，嚴厲查處不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務，確保我縣成品油市場正常運行。

（四）抓好成品油市場供應工作，建立成品油市場保障供應機制和市場監控制度，密切跟蹤成品油市場動態，及時反映成品油市場運行情況。加強市場的日常檢查和監測，及時了解和分析成

品油市場價格動向和供求狀況，為政府提供決策依據。

（五）按照省、市業務主管部門要求，做好加油站成品油經營資格證書年檢工作。

潁上縣商務局

二O一三年十一月

第五篇：成品油市場管理工作總結

成品油市場管理工作總結

我縣2013年成品油市場監管工作在省市主管部門的正確領導下，我縣堅持認真貫徹執行成品油市場管理的有關法規，不斷提高依法行政水平，加大成品油市場監管力度，保證市場供應，維護成品油市場健康有序發展，為我縣的經濟發展做出了顯著貢獻。現將2013年成品油市場管理主要工作情況報告如下：

一、總體布局情況

我縣成品油市場供應的總體情況是：全縣目前共有加油站點61家，其中社會加油站21家、中石化20家、中石油5家；社會加油點16家；沒有正常經營歇業的加油站4家，不合格的1家。

二、工作開展情況

1、積極做好成品油市場信息的收集、分析和整理上報工作。嚴密關注本地市場動態，認真了解成品油市場油源供需情況，積極協調中石油、中石化和其他成品油經銷單位的關系，努力調解供需矛盾，確保成品油市場的供應，保證了我縣成品油市場的健康穩定發。

2、嚴把年審關，進一步規范成品油流通秩序。對存在消防安全隱患，經營油品不達標，短斤少兩，不簽訂成品油供油協議，不按供油協議違規供油，年審資料不全的不予申報換發新證，并責令限期整改和整頓。

3、加強監管和整頓，嚴厲打擊違法經營行為。對成品油市場的監管工作，我們堅持“早部署、早行動，早落實，防患于未然”的工作原則；堅持“安全第一，服務第一”的工作意識，使我縣成品油市場得到進一步的規范，違規經營成品油的現象得到扼制，成品油市場業主合法經營、競爭有序的意識增強，消費者對成品油經營秩序和服務質量的滿意度提高。縣商務局對成品油市場監管工作，做到了每季一次，重大節目和敏感時期必查，到各加油站進行監管檢查及指導，發現問題及時整改、及時查處。

為進一步推動我縣成品油市場健康有序發展，按照縣政府關于開展成品油市場整治活動要求，我局積極配合安監、公安、消防、工商等部門，共開展各種檢查30次，先后共查封取締無證經營攤點5個，關關閉非法加油點2個，查封加油機2臺，截止目前5戶非法加油站、點全部依法取締，消除了安全隱患。

三、存在的突出問題

隨著成品油市場的不斷發展和市場的逐步放開，通過近幾年的清理整頓，全縣成品油市場秩序明顯好轉。但是成品油市場的存在一些不容忽視的問題，縣級商務部門執法權限有限，對非法經營成品油行為難以有力打擊，加之成品油市場管理工作涉及部門多，部門協調力度不夠，監管難以達到預期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善長效監管機制，落實站點規劃布局。認真落實阜陽市加油站“十二。五”規劃，嚴把市場準入關，確保新建、遷建站（點）布局合理，建設規范。

（二）做好《成品油市場管理辦法》和省、市各項成品油市場監管政策、法規的宣傳工作。

（三）加大成品油市場監管工作力度，認真貫徹落實《成品油市場管理辦法》，加強日常監管，嚴厲查處不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務，確保我縣成品油市場正常運行。

（四）抓好成品油市場供應工作，建立成品油市場保障供應機制和市場監控制度，密切跟蹤成品油市場動態，及時反映成品油市場運行情況。加強市場的日常檢查和監測，及時了解和分析成品油市場價格動向和供求狀況，為政府提供決策依據。

（五）按照省、市業務主管部門要求，做好加油站成品油經營資格證書年檢工作。

潁上縣商務局

二O一三年十一月