第一篇：完善養老院醫療服務功能,打造幸福養老社區

完善養老院醫療服務功能，打造幸福養老社區

理由：

當前我國人口老齡化問題日益嚴重，截至2010年11月1日，我國60歲以上的老年人達1.78億，占總人口的13.26％，其中65歲以上老年人為1.19億，占總人口的8.87％，我國已成為世界上唯一老年人口超過１億的國家。在社會步入老齡化的今天，“家家有老人”，如何養老的問題已擺上議程。長期以來，醫療和養老各司其職，前者隸屬衛生，后者歸屬民政，使得醫療和養老被割裂開來,造成醫療衛生機構的資源得不到充分利用，而養老院老人難以獲得好的醫療服務。為了使“醫療+養老”能結合成功，充分地整合和利用醫院和養老院的資源，給老人提供更好、更方便的專業醫療服務，組建醫護型養老制度，打造幸福養老、幸福廣州，有利于“和諧廣州”的建設。

一、我市民營養老機構醫療服務的現狀與問題

在我們對市民營養老機構的調查中，以下幾個問題比較突出，首先，民營養老機構數量不足，覆蓋面有限，由于主管衛生局對申請內設衛生機構設置臺階較高，申請內設醫療機構很困難，經衛生部門批準并取得《醫療機構執業許可證》的單位更是屈指可數；其次，養老機構內缺乏基本的醫療護理人才，醫療設施有限，而且在養老機構內治療無法享受到醫保待遇。這里核心的問題是如何進一步改善老人院的醫療服務質量和水平，讓老人度過幸福晚年，這是做好養老醫療服務的關鍵。

調查顯示，以下幾方面是導致市民營養老機構醫療服務不足的 因素：

1、政府扶持力度不夠，養老機構資源比較匱乏。廣州公辦養老院的配置費一般為5000元-8000元每人，而多數民辦養老院卻高達1萬-5萬元。民辦養老院的高收費源于經營困難。公辦養老院的基礎設施和養老服務等都得到政府的資助支持，而民辦養老院則需要自負盈虧，其中地租就是很大一部分支出。經營困難來源困難，大大限制了民營養老機構的發展，目前我市民營養老機構內設的醫療機構經衛生部門批準并取得《醫療機構執業許可證》的單位有廣州市荔灣區頤和養老豪庭公寓、廣州市良典養老院有限公司、廣州廣船養老院、廣州市頤壽養老院有限公司、廣州南國頤景老年公寓、廣州市養和怡老院、廣州市康樺長樂老年公寓、廣州市白云博愛園老人院（共8個）。

為扶持民辦社會福利機構發展，廣州于今年4月份出臺了《廣州市民辦社會福利機構資助辦法》，同時也提高了民辦社會福利機構的資助標準。其中規定，非營利性民辦社會福利機構，按下列標準給予資助：特級、一級護理的，每人每月補貼300元；二級護理的，每人每月補貼200元；三級或其他一般護理的，每人每月補貼150元，而營利性民辦社會福利機構也有相應的資助標準。但150-300元真正能起到什么作用？于是，最近廣州市物價局起草的《關于規范我市托老服務收費問題的通知(征求意見稿)》，各等級房費標準和護理費均有了較大幅度上漲，漲幅在71-242%不等，但最終的支出還是轉嫁給回了廣大的廣州市民。

2、衛生主管部門對申請內設衛生機構設置的高臺階成為民營養老機構內設醫療服務的“絆腳石”。雖然民營養老機構一定程度 上緩解了公立養老機構的壓力，同時民營養老機構為了給入住老人提供方便的醫療服務，千方百計向衛生行政部門申請醫療許可，爭取衛生部門批準并取得《醫療機構執業許可證》，設立醫療機構。但主管衛生局對申請內設衛生機構的單位設置臺階較高，導致申請內設醫療機構非常困難，以至于全市民營養老機構有內設醫療機構單位只占10%左右，遠遠滿足不了入住老人的需要。

3、批準在機構內設醫療點的要為入住老人提供社保醫療刷卡困難。社保醫療主管部門是社保局，強調申請機構要有對外醫療服務功能才可獲批準，要開展對外醫療服務，就必需有一定的醫療衛生技術隊伍，然而絕大多數的民營養老機構無法開辦對外的醫療服務，因此無法滿足社保局的要求，造成入住老人就醫不能刷醫保卡。為了減輕自身醫療費用的負擔，老人就醫往往要輾轉多個單位和路程才能實現，給入住機構的老人增添諸多不便和困難。

4、養老機構醫療衛生服務人員數量少，高素質的專業人才嚴重匱乏。要開展醫療服務，必需有一定數量和質量的醫護人員。但由于許多養老機構招聘的醫生、護士因沒有醫療單位的掛靠，不能參加職稱晉升，沒有繼續教育再培訓的機會等，影響了自身專業的發展和工資待遇的提升，導致機構內醫護人員自身的發展得不到保障，使各機構在招聘和留住醫護人員方面遇到很大困難，高素質的專業醫護人才更是難以挽留，使得為老人服務的日常醫療工作的連貫性、有效性也得不到保障。

辦法：

建立醫養結合的養老機構能使老年人在享受養老服務的時候，又能得到較好的醫療保障，同時也可以提高民營養老機構的入住率，緩解公立養老機構的壓力。從更廣泛的意義上說，完整的養老醫療服務體系建立也是全面建設“幸福廣州”的重要戰略任務之一，需要在市委、市政府的主導下，各職能部門與社會各界共同付出努力。

一、加大對民營養老機構的扶持力度

政府可以通過直接提供資金和政府購買服務兩種方式為民營養老機構提供財政支持。前者如建立養老機構專項基金或加大資助的力度。后者如以政府購買的方式扶持民營養老機構開展醫療服務等，或是在地皮方面給予適當的優惠，減免地租等，使得民營養老機構擺脫經營困難的困境，有更多的精力和資金去進一步發展醫養結合的經營管理模式。

二、加強各職能部門間的合作，減少不必要的辦事流程。有一定規模的養老機構內設的醫療機構經衛生部門批準并取得《醫療機構執業許可證》后，經醫療保險主管部門審核批準，可納入基本醫療保障定點醫療機構范圍，其收養老人中的參保人員，在基本醫療保險定點醫療機構內所發生的醫療費用，通過衛生管理部門和社保局的通力合作，方便按照基本醫療保障的有關規定辦理，在減輕老人醫療費用負擔的同時，避免老人就醫要輾轉多個單位，解決入住老人醫療報銷問題。

三、衛生行政部門給予更好的政策支持，使醫護人員愿意留在養老機構內工作服務

民營養老機構自身要積極行動，多渠道招聘醫護人員，同時充分利用自身醫療資源，實現醫養結合，解決養老機構內老人“就醫 難”問題。衛生行政部門根據實際需要給予有醫護人員單位在批準內設的醫療點，給予《醫療機構執業許可證》，讓更多的養老機構能設置醫療點，同時給養老機構內就業的醫療護理人員在繼續培訓和晉升晉級方面開通渠道，讓醫護人員得到更好的發展前景，以便有醫療資格的養老機構能招聘到并留住更多的醫護專業人員，更好地為入住機構的老人服務。

四、政府做媒，醫院參與，利用現有的醫護服務隊伍，讓沒有醫療資質的養老機構也能提供醫養結合的服務。

目前絕大部分的民營養老機構都沒有醫療機構執業許可證，要發展到能夠設置醫療點困難重重，而廣州市內基層醫療單位有專業的醫療護理人才，因此可考慮由政府出面，發動基層醫院的醫療優勢，利用醫院的專業醫療護理人才，如讓基層醫院與養老院簽署合作醫療協議，派駐醫療團隊專門負責養老院的日常醫療保障工作，結合養老機構的養老功能，不僅方便入住老人看病、治病，同時讓老人享受到優質的醫療服務，安享幸福晚年。

第二篇：完善政務服務功能 打造“政務超市”

政務服務中心是政府設立的，把與社會公眾密切相關的、具有行政審批權和公共服務職能的部門集中起來，為社會公眾辦事的機構和新型辦公場所。我縣政務服務中心自2006年4月1日按新機制運行以來，在縣委、縣政府的領導下，認真貫徹實施《行政許可法》和《四川省政務服務監督管理辦法》，倡導“以人為本，服務至上”的理念，堅持“便民、高效、廉潔、規范”的原則，嚴格實行“一站式辦公，一條龍服務，并聯式審批，陽光下作業，規范化管理”的運行模式，打造為社會公眾服務的“政務超市”。

一、轉變觀念 樹立公仆意識

樹立廣大企業和辦事群眾是顧客、是上帝，窗口工作人員是服務員、是公仆的觀念，徹底改變“門難進，臉難看，事難辦”的現狀，實現“管理型機關”向“服務型機關”的轉變。

二、創新制度 提高行政效能

（一）完善政務公開制度

對行政審批事項實行項目名稱、法定依據、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準“六公開”，并把“六公開”內容印成《服務指南》，同時在中心網站（www.tmdps.cn）上公布，供服務對象查閱。目前，中心網站訪問量達32萬余人次，月平均訪問量達2.7萬人次。行政審批事項的辦理，各窗口采用專用行政審批軟件錄入受理，并開通網上咨詢、查閱服務和手機短信自動通知系統，及時通知服務對象已辦結審批事項。由于政務公開力度的加大，真正做到“陽光作業”，中心運行至今，沒有一起舉報“吃拿卡要”的問題，同時，行政收費得到規范，從源頭上遏制了腐敗現象的發生。

（二）完善監察投訴機制

在中心服務大廳設立咨詢投訴窗口，由中心管理人員輪流值班，接受辦事群眾的咨詢投訴，要求做到：凡口頭咨詢投訴的必口頭回復；凡書面咨詢投訴的必書面回復。同時在大廳觸摸屏設電子評價裝置、辦件受理單上印評價意見，辦事群眾可以對服務人員的服務態度、業務能力等進行現場評價。

（三）完善規范管理制度

為使窗口工作人員的工作行為得到約束，中心出臺《蓬溪縣政務服務工作目標考核實施細則》、《職業道德規范》、《窗口工作人員服務規范》等十余項規章制度，對工作人員服務語言、服務態度、服務儀表等做出具體規定，每月進行考核，并以此為依據，對工作人員和窗口單位進行考核。此外，為方便辦事群眾，同時提升隊伍形象，中心實行“早九晚五”作息時間和上班時間統一穿著正裝。

三、優質服務 做群眾貼心人

走進大廳，一張桌、一根凳、一支筆、一張紙、一杯水、電腦觸摸屏等人性化服務設施應有盡有。服務大廳里，每天到窗口辦事的群眾絡繹不絕，同時，中心的環境是敞開的，工作人員的一言一行都在群眾的眼皮底下，正因為如此，工作人員的服務和辦事的效率始終是人們關注的焦點之一。由于大廳面向的是廣大社會公眾，在工作中難免不會遇到由于服務對象不理解而產生情緒，甚至進行謾罵和人身攻擊的行為，我們要求工作人員始終保持微笑服務，為此，中心特別設立了“委屈”獎。

四、豐富內涵 拓展服務外延

中心會同法制辦對40個職能部門清理審核的529項行政審批事項應進必進，邀請與行政許可相關的中介組織、服務型機構進入中心辦公。目前，郵政局特快專遞已進入中心，在條件允許的情況下，將政府采購中心、項目招投標、新聞媒體投訴等前移到中心辦公。讓辦事群眾進一道門，辦完所有的事。

彈指一揮間，蓬溪縣政務服務中心已走過一年的歷程，中心不斷創新審批服務方式，完善政務服務功能，實行陽光作業。一年來，共受理行政審批事項3萬余件，即辦件達61.2%，承諾件按期辦結率100%，提前辦結率98%，極大提高了行政審批效率，得到社會公眾的一致好評。“您的滿意是我們工作的目標”是中心永遠的追求。

第三篇：打造六位一體完善服務功能,建設

打造“六位一體” 完善服務功能 ――攀枝花西區構建綜合性政務服務平臺

2008年以來，攀枝花西區政務服務中心按照“三中心合一”（政務服務中心、惠民幫扶中心、公共資源交易中心合一）的模式，全力打造行政審批、公共服務、惠民幫扶、效能監察、資源配置、信息查詢“六位一體”的綜合性政務服務平臺，努力構建公正、廉潔、高效、便民的政務服務體系，提升政務服務品質。

主要做法是：一是擴建行政審批集中服務平臺。先后投入100多萬元，對原政務服務大廳進行整體搬遷，建成后的新址辦公面積達1400平方米，滿足“兩集中兩到位”行政審批權相對集中方案實施后的部門入駐率100%、項目入駐率100%的需求。二是搭建公共服務平臺。攀枝花西區中心以公眾需求為導向，圍繞群眾關心的就業、就學、就醫、住房、維權等熱點問題，將涉及區內10個部門和單位的27項公共服務項目納入統一平臺，強化了中心的公共服務功能。三是構建惠民幫扶平臺。攀枝花西區中心建立了以區惠民幫扶中心為龍頭，覆蓋全區街辦（鎮）、社區（村社）的三級便民惠民網絡。同時，中心還致力于惠民幫扶實體的建設，6月12日，由市、區兩級政府聯合設立的西區惠民超市正式開業。市區兩級財政共同投入150萬元向低保群眾發放惠民購物卡，持惠民購物卡的低保群眾在惠民超市購物享受8.5折優惠，此舉惠及4159戶，8203名城鎮低收入群眾。四是建立電子效能監察平臺。投入100萬元建設行政效能監察系統，并首次實現與省、市政務服務中心的聯網，引入辦事群眾滿意度測評，采用電子監控，對大廳辦件情況實時跟蹤、監管，客觀評議，強化窗口工作人員的服務意識。五是組建公共資源交易平臺。將政府投資（所有）的建設工程、政府采購、非煤礦山礦權、國有資產產權等四大類共47項公共資源交易活動統一納入中心的公共資源交易平臺。中心設立獨立的評標室、開標廳、監控室、專家通道，各交易主體全部掛牌入場。同時，中心采用無線網絡系統、LED電子顯示屏信息發布系統、實時網絡音像監控系統等多種高科技手段，對交易過程實時跟蹤，有效保證公共資源交易活動的公開公平公正。六是建立信息查詢平臺。中心認真貫徹落實《政府信息公開條列》，在大廳設立政府信息查詢臺，現行法律法規、政府公報、公共資源交易信息在查詢臺都可以免費查閱。

達到了“四個效果” ：一是提高了行政效率和社會效益。按照“兩集中兩到位”的要求，積極推行首問負責制、并聯審批制、全程代辦制等服務方式，減少辦事流程，縮短辦事時限，提高辦事效率。今年截止到8月，大廳累計受理事項36855件，辦結事項36861件，辦結率達99.98 %。中心承諾件辦結時限從過去平均20個工作日，縮短為平均13個工作日，審批時限縮短40%以上，其中95% 的項目都是提前辦結。公共資源交易中心交易36場次，成交金額達984.2萬元，節約財政性資金161.4萬元，節約率為14%。惠民超市接待困難群眾7000多戶/次，完成幫扶資金15萬元；政府信息查詢平臺接待群眾查閱政府文件1.5萬/次，社會公眾和各市場主體的要求正日益在政務大廳高效便捷的服務中得到實現。二是為從源頭預防和遏止腐敗提供了新的途徑和手段。近年來我區懲治腐敗問題的案例反復表明，一些重要權力和權力行使的重點部位是容易滋生腐敗的根源。建設工程、政府采購、國有資產產權交易、非煤礦山礦權交易等招投標活動一直是人民群眾關注，容易滋生腐敗的重點部位。今年，中心抓住政務大廳新址啟用的有利時機，按照“統一集中管理，規范操作程序，實施嚴密監管”原則，通過不搞過夜評標、及時公布中標候選單位、評標現場設置音像監控、制訂《現場評標操作規程》等措施，增加公共資源交易的透明度；同時，建立項目完成時間、顧客滿意度、質疑投訴情況、平均節約率等考評體系，對投標代理機構進行評價，提高公共資源交易的質量，實現公共資源交易活動向“陽光操作”的更本性改變。三是強化了對行政權力行使的監督。政務中心、惠民幫扶中心、公共資源交易中心三中心合一的模式，改過去分散、獨立行政行為模式，變為集中、開放、規范的現代行政行為模式。管理方式的調整創新，使各種監督措施能夠有效地發揮作用。政務大廳管理機構通過制度建設，強化了對各部門行使行政權力的約束。監察局在政務中心設立的效能監察室，直接受理投訴和舉報。在政務大廳受理、辦理的所有事項，隨時接受新聞媒體的跟蹤采訪報道，企業和群眾可以評議各個部門的辦事態度及效率，真正有效地把行政監督、社會監督和群眾監督緊密結合起來，并切實落到了實處，有力地推動了服務型政府建設。四優化了投資軟環境。政務服務中心的建立和高效運作，為客商、企業和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務，樹立了區委、區政府公正廉潔、勤政為民的良好形象，優化了發展環境，有力促進對外開放、招商引資和經濟區域合作。今年上半年，西區招商引資實際到位資金16.4303億元，同比增長45.8%，完成全年目標的62.35%;固定資產投資額完成8.06億元，同比增長54.21%。

第四篇：養老院醫療服務協議書

醫療服務協議書

甲方：*****社區衛生服務中心 乙方：*****養老院

為了提高養老服務質量，積極促進醫養結合的新型養老模式發展，實現五保老人“老有所養、老有所醫”。甲、乙雙方本著平等、尊重和自愿的原則，為在院老人集中簽訂如下協議：

一、甲方職責和義務

（一）為在院老人建立居民健康檔案，并及時更新、維護。

（二）根據需要提供健康知識教育；免費發放健康教育資料。

（三）提供健康管理服務隊，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查、和健康指導。

（四）免費提供健康咨詢、家庭藥箱指導、轉診咨詢指導。

（五）提供基本醫療衛生服務，根據合理要求提供預約服務。

（六）每年提供一次免費健康體檢，體檢項目含檢驗、心電圖等。

二、乙方職責和義務

（一）乙方自愿聘請甲方以家庭醫生為代表的團隊為乙方的家庭醫生服務團隊，并提供家庭醫生團隊服務，成為甲方的服務對象，配合甲方工作，服從甲方健康管理。享受《蕪湖市家庭醫生團隊簽約服務項目包》的服務優惠政策。

（二）乙方負責統計和及時更新在院老人信息，并及時通知甲方。

（三）乙方及其家庭成員需尊重和配合家庭醫生及相關醫務人員

提供的醫療衛生服務，將自己的身體健康狀況和變化或外院就醫情況等，及時告知家庭醫生，保證溝通通暢，并完善相關健康檔案信息。

（四）乙方原則上只能和甲方簽約。

三、乙方對甲方服務不滿意，可請街道辦或社會事業局協商解決，也可申請重新選擇家庭醫生服務團隊。

四、根據國家有關法律法規，甲方必須保護乙方及在院老人個人隱私。

五、本協議自簽訂之日起生效，有效期1年；期滿后如需解約，乙方需通知甲方，協議終止；期滿后雙方如無異議且符合協議規定的，協議自動續約。

六、本協議壹式叁份，甲、乙雙方各執壹份，報**街道辦備案壹份。

甲方簽字（蓋章）： 乙方簽字（蓋章）

日期 年 月 日 日期 年 月 日

第五篇：推進居家養老服務,建設幸福社區

推進居家養老服務建設幸福社區

2011年5月28許偉機

近年來，隨著老年人口比例的上升，老齡化社會問題愈顯突出，如何解決社會老齡化問題顯得尤為重要。尤其是社區老年人絕大多數是居住在家中，那么依托社區資源，拓寬社區為老服務領域就成了社區加強管理工作的一項重要內容。這就要求我們要以社區為中心，建立一種介于老人家庭照顧和社會、機構照顧之間、并運用社區資源開展的老人照顧方式，形成正規服務、社區志愿者及社會支持組成的綜合服務網絡，兼有護理、醫療保健、家政服務、應急救援的綜合性服務。

實踐表明，社區居家養老服務既是目前破解養老難題最經濟、最可行的途徑之一，也是開展社區服務、推動社區就業再就業新的著力點，是建設幸福社區的一種方式。

所謂的社區居家養老服務，是在社區建立一個支持家庭養老的社會化服務體系，即老人分散在家居住，社區提供非營利的公共服務，來解決老人的生活照料、家政服務、精神慰藉。居家養老是把家庭養老和社會養老有機的結合起來的養老方式，揚長避短，優勢互補。居家養老力圖通過社區有償和無償兩種方式為老年人提供全方位服務，實現養老工作“以人為本”的價值信念，更注重對老年人心理和情感上的關

懷，提高老年人的生活質量，真正體現“老有所醫、老有所養、老有所樂、老有所為”。

當前在社區居家養老服務中還存在很多問題，這主要表現在如下幾方面：

一是社區居家養老服務工作支持力度不夠。社區普遍感到工作壓力大，公共財政對社區居家養老服務工作的資金投入少，資源分配和政策扶持力度不夠，使社區難以開展正常的居家養老服務工作，也給規范化管理帶來很大困難，難以為居家養老老人提供標準化服務。

二是服務內容比較單一。目前大多數社區主要為居家養老的老人提供 “家政服務”，多元化的服務模式尚未開展。如：家庭醫療保健服務、獨居、空巢老人全天候的求助服務等，往往受到條件的限制，顯得心有余而力不足。

三是社區自愿者服務隊伍難以穩定。由于社區為老人服務的自愿者人數不多，且社區工作經費少，無法給予自愿者服務人員適當的物質支持，往往要求志愿者出錢又出力，使本來為數不多的自愿者隊伍人員很難穩定。因而，無法為社區居家老人提供及時所需的服務。

四是社區硬件設施簡陋。各個社區由于缺少資金，無法增加和完善社區老年人室內外活動場所和設施，即使有活動場所也較為簡陋，功能不全，多數是“一室”多用，難以獨立。這些客觀因素制約了社區老年人學習、活動的需要，同時也

制約了為老服務檔次的提高。

五是社會氛圍還難以形成。居家養老服務是新形勢下產生的一種新型的養老模式，無論是家庭還是社會，多數人對居家養老服務工作的重要意義還缺乏深層次的認識，認為老年人家中有子女，為老年人提供照料、服務是老年人自己子女們應盡的義務，而其他人只能是在有可能的情況下為其提供些幫助。也有人認為多一事不如少一事，存在“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想。

針對以上社區居家養老服務中存在的問題，我覺得采取以下措施能有效促進居家養老服務的工作開展：

(一)加強社區養老機構的設施建設

根據老年人的心理特點，完善居家養老服務站的聊天室、心理咨詢室的設施建設，使老年人有一個充分的心情宣泄、情感疏通之所。加強社區多功能活動室、老年文化體育設施的功能，老年人每天都能開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動。根據調查，對于社區老年人關注的健康狀況，老年人權益保障問題，積極開展保健康復、常見病預防、《老年人權益保障法》等知識講座。

(二)建立專業人員與志愿者相結合的居家養老服務隊伍

社區居家養老服務的專職人員主要面向小區內的下崗、失業人員和40、50人員中招聘，熟悉轄區內的老年人情況，具有較強的工作責任心。在居家養老服務工作中，社區仍需加強對專職服務的專業知識和技能培訓，不斷提高服務人員的專業化水平，成立一支專業、敬業的為老服務隊伍，滿足老年人的多種形式的需求服務。同時，積極鼓勵志愿者參與到社區居家養老的服務中來，完善對志愿者的意愿及服務特長與其希望提供的服務等相關信息的登記，以方便對志愿者進行分類，拓展鄰里互助式志愿者服務，使志愿者盡可能地發揮各自的專長，提高服務效率。專業人員和志愿者服務人員相結合的居家養老服務隊伍，從不同的側重點為老人提供各類服務，并得到較好效果。

(三)拓寬資金渠道，增強服務購買意識

擴大宣傳力度，鼓勵社會各界積極關注養老事業，鼓勵社會團體、企事業單位和個人向社區居家養老服務站捐資、捐物或提供無償服務。政府加大對社區養老的資金投入，駐區單位應大力支持場地和更多的硬件設施，使更多老年人享受到政府購買和駐區單位提供的服務。鼓勵有經濟能力的家庭為老年人自費購買較高層次的服務，這樣既實現了政府購買服務，又滿足了社區不同層次老年人的服務需求。

(四)改變居家養老的觀念，促進市場化運作

加大新型居家養老模式的宣傳，使社區居民特別是老年人轉換思維，改變養老的觀念。企業也應關注日益龐大的“夕陽紅”這個經濟產業，多渠道拓展老年人服務領域，滿足老人

日益增長的各類服務需求，達到社會效益與經濟效益的雙贏。

總之，社區居家養老服務為老年人提供了較好的養老環境，使老年人在精神上和生活上都得到較好的保障。全面推進居家養老服務工作，提高老年人生活質量，增強老年人的“幸福感”。