第一篇：山東省高速公路養護大中修工程管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進一步提高高速公路養護大中修工程管理水平，規范工程管理，確保工程質量，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護工程管理辦法》及《山東省公路養護工程管理實施辦法》，結合我省高速公路養護大中修工程實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于山東省交通廳公路局管理的高速公路大中修和專項工程的管理，省局參控股公司參照執行。

第三條

本辦法所指大修工程包括高速公路及附屬設施的大規模周期性綜合維修、某項功能全面恢復或接近原設計標準而進行的養護維修改造等作業。

中修工程包括高速公路及沿線附屬的一般性損壞修補加固、部分設施更新和完善、重要養護設備和材料采購等作業。

專項工程包括緊急情況的搶險救災、高速公路完善服務功能和提高服務水平的特殊作業。

第四條

高速公路養護大中修工程按照“統一領導，分級管理”的原則進行管理。列入省廳計劃的高速公路大修工程省廳公路局為業主，中修工程，市公路局為業主，省廳公路局負責監督管理工作。

第五條

高速公路大中修工程，應引入競爭機制，積極推行項目法人制、工程招投標制、社會監理制和合同管理制的“四制”管理模式。

第六條

高速公路大中修工程應積極采用現代化管理手段和先進養護技術，積極開發和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量，降低工程造價，保護環境，節約資源，不斷提高高速公路養護大中修工程管理水平。

第七條

高速公路養護施工作業要遵循以人為本理念，突出服務功能，組織協調各有關部門，力保高速公路的安全暢通。

第二章 計劃管理

第八條

高速公路大中修工程計劃，應根據全省交通公路發展規劃（或計劃），以公路路面管理系統和橋梁管理系統評定結果為基礎，按照養護工程資金專款專用、先急后緩的原則，科學合理地進行編制。

第九條

高速公路大中修工程計劃，應由市公路局于每年十月底前編制年度建議計劃，報省廳公路局匯總和審核后，報省交通廳批準后實施。

第十條

高速公路大中修工程要求按年度計劃完成，當年完不成的，調減本年度投資計劃，列入下年度續建計劃，工程項目未實施的，取消本年度計劃，根據需要重新申報下一年度計劃。

第十一條

對由于不可抗拒的自然災害等原因而遭受破壞的公路、橋涵等設施，應專項上報審批，在該年度計劃調整時列入。

第三章 設計管理

第十二條

高速公路大中修工程設計要遵循“分段設計、分類處理，分期實施，合理決策”的原則進行。

第十三條

業主應委托具有相應資質的勘測設計單位編制設計文件，其中，大修工程的勘測設計單位應具備高速公路設計經歷和甲級設計資質，中修工程的勘測設計單位應具備高速公路設計經歷和乙級以上設計資質。

第十四條

高速公路養護大中修工程設計按方案設計和施工圖設計兩階段進行，設計方案經省廳公路局審定后，方可進行施工圖設計。其中，大修工程設計方案及預算報省廳公路局審核后報省交通廳批復，中修工程設計方案及預算由省廳公路局批復。

第十五條

高速公路養護大中修工程在實施過程中，設計單位應做好技術交底，并選派業務熟悉、技術全面的設計代表進駐工地，做好設計跟蹤服務。

第四章 招投標管理

第十六條

依據《中華人民共和國招投標法》，交通部《公路工程施工招標與評標管理辦法》、《公路建設市場管理辦法》、《山東省建設工程招標投標管理條例》及有關規定，對高速公路大中修及專項工程進行招標和投標管理。對對本辦法中所指專項工程內的搶險救災等緊急工程，各市公路局可先自行處理，確保高速公路的安全與暢通，而后再按相關規定逐級上報。

第十七條

高速公路養護大中修及專項工程施工招標的程序、招投標文件的編制、開標、評標、簽約均應符合國家、交通部和省交通廳的有關規定。

第十八條

高速公路養護大中修及專項工程應實行公開招標，本著公開、公平、公正、合理的原則擇優選定資質相符、資信良好的單位中標。

第十九條

高速公路養護大中修工程實行招標應具備的條件：

（一）正式列入省廳年度投資計劃，資金已落實；

（二）設計文件已經審批；

（三）征地拆遷工作已完成，能滿足施工正常進行；

（四）招標文件已編制完成。

第五章 質量管理

第二十條

高速公路養護大中修工程建立施工企業自檢、工程監理、政府監督三級質量保證體系，省廳公路局另外委托有乙級以上資質的檢測單位進行第三方質量檢查。

第二十一條

高速公路養護大中修工程建立責任追究制，責任期內建設、設計、施工、監理單位負責人是工程質量領導責任人；項目負責人是直接責任人；工程項目技術負責人是工程質量的技術責任人；直接從事本工程的工作人員為直接當事人。

第二十二條

施工單位依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質量負責。

第二十三條

施工單位應建立健全施工質量保證體系，推行全面質量管理，制訂和完善

崗位質量責任制及考核辦法。建立工地試驗室，設置專職試驗檢測人員，加強施工全過程中 的自檢、互檢和交接檢查工作。對交付監理簽認的工程要落實質量責任制。第二十四條

監理單位應依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，建立健全管理制度，嚴格履行監理合同，監督工程施工承包合同的實施，并對其監理的工程質量負責。

第二十五條

監理單位應認真審查和批復施工組織設計、技術措施及施工工藝，監督合同中有關質量標準和質量要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的行為，協助項目法人審查設計變更。

第二十六條

施工單位與監理單位必須嚴格控制原材料和設備質量關，保證進場材料和設備符合工程施工技術規范要求。

凡用于工程項目的材料和設備，均應按規定進行檢查。經檢驗不合格的材料和設備，不得進入施工現場。

對由建設單位或設計單位按合同規定或設計文件指定的材料和設備，施工單位和監理單位也必須按規定進行檢查。對檢驗不合格的材料和設備，施工單位有權拒絕使用。第二十七條

對發生的工程質量事故，施工單位必須按規定向監理單位及有關部門報告并保護現場和接受調查，認真進行事故處理。

第二十八條

省廳公路局不定期組織有關人員對工程的實施情況進行檢查，各地市公路局要按照相關要求定期上報工程的進展情況。

第二十九條

高速公路養護大中修及專項工程所在公路管理機構，應積極參與工程質量管理，協助施工單位做好外部環境協調工作，創造良好的施工作業條件。

第六章 安全管理

第三十條

高速公路養護大中修工程實施過程中，施工單位應按有關規定采取必要的防護和安全措施，確保做到安全生產、文明施工。

第三十一條

對車輛不能通行的施工路段，必須根據國家有關規定指定繞行路線設立明顯的繞行標志或警示標志，并做好繞行路線的養護管理工作。對高速公路大中修工程的交通管理參加省廳下發的有關文件。

第七章 交竣工驗收

第三十二條 高速公路養護大中修工程實行質量評定和交、竣工驗收制度。

第三十三條

高速公路養護大中修工程按照部頒《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路工程交、竣工驗收辦法》及相關標準要求進行質量評定和交、竣工驗收。

第三十四條

高速公路養護大中修工程交竣工驗收前，建設單位應組織施工、監理等單位編制竣工文件。

第三十七條

高速公路養護大中修工程的交竣工驗收由項目業主負責組織，建設、設計、施工、監理、管養等單位代表組成驗收小組，驗收小組在工程質量評定的基礎上，聽取有關單位的工作報告，檢查有關資料及現場查看，對建設項目工程質量進行綜合評定，并簽發交、竣工驗收鑒定書。

第三十八條

高速公路養護中修在工程完工后可采取交、竣工驗收一并完成，大修工程實行缺陷責任期制度，缺陷責任期為自簽訂交工驗收證書后12個月，工程完工后先進行交工驗收，缺陷責任期滿后再進行竣工驗收。

第三十九條第四十條

第八章 附 則

本辦法由省交通廳公路局負責解釋。本辦法自發布之日起執行。

第二篇：公路養護大中修工程管理辦法

開發區公路局

公路養護大中修工程管理辦法

第一章 總 則 策一條 為進一步提高公路養護管理水平，規范公路養護大中修工程管理，確保工程質量，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護工程管理辦法》及《煙臺市公路管理局養護大中修工程考核辦法》，結合我區公路養護大修工程實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于開發區境內的國省干線公路大中修工程的管理。第三條 本辦法大修工程是指對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原技術標準工程項目。本辦法中修工程是指對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程項目。第四條 公路養護大中修工程按照“統一領導、分級管理”的原則進行管理。第五條 公路養護大中修工程應積極采用現代化管理手段和先進養護技術，積極開發和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量，降低工程造價，不斷提高公路養護大中修工程管理水平。第二章 計劃管理 第六條 公路養護大中修工程要求按計劃完成，特殊情況下確實不能完成的，經批準同意，可轉入續建計劃。要保證公路養護大中修工程資金專款專用，不得截留或挪用。第三章 質量管理 第七條 公路養護大中修工程建立施工企業自檢、工程監理和政府監督三級質量保證體系。第八條 公路養護大中修工程建立責任追究制．責任期內建設、設計、施工、監理單位負責人是工程質量領導責任人；項目負責人是直接領導責任人；工程項目技術負責人是工程質量的技術責任人；宜直接從事本工程的工作人員為直接責任人。第九條 施工單位依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質量負責。第十條 施工單位要建立健全施工質最保證體系，推行全面質量管理，制訂和完善崗位質量責任制及考核辦法。建立工地試驗室，設置專職試驗檢測人員，加強施工全過程中的自檢、互檢和交接檢查工作。對交付監理簽認的工程要落實質量責任制。第十一條 監理單位要依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，建立健全管理制度，嚴格履行監理合同，監督工程施工承包合同的實施，并對其監理的工程質量負責。第十二條 監理單位要認真審查和批復施工組織設計、技術措施及施工工藝，監督合同中有關質量標準和質量要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的行為，協助項目法人審查設計變更。第十三條 施工單位與監理單位必須嚴格控制原材料和設備質量關，保證進場材料和設備符合工程施工技術規范要求。

凡用于工程項目的材料和設備，均應按規定進行檢查。經檢驗不合格的材料和設備，不得進入施工現場。對由建設單位或設計單位按合同規定或設計文件指定的材料和設備，施工單位和監理單位也必須按規定進行檢查。對檢驗不合格的材料和設備，施工單位有權拒絕使用。第十四條 對發生的工程質量事故，施工單位必須按規定向監理單位及有關部門報告，保護現場接受調查，認真進行事故處理。第十五條 公路養護大中修工程所在公路管理機構，應積極參與工程質量管理，協助施工單位做好外部環境協調工作，創造良好的施工作業條件。第四章 安全生產 第十六條 公路養護大中修工程實施過程中，施工單位應按有關規定采取必要的防護和安全措施．確保做到安全生產、文明施工。第十七條 對車輛不能通行的施工路段，必須根據《公路法》有關規定指定繞行路線或修建臨時便道（橋），設立明顯的繞行標志或警示標志，并做好繞行路線和便道（橋）的養護管理工作。第十八條 對維持車輛通行的施工路段，必須按照有關規定設置齊全、明顯的施工標志．施工人員著安全標志服，確保行車及施工安全。第五章 交竣工驗收 第十九條 公路養護大中修工程實行質量評定和交、竣工驗收制度。第二十條 公路養護大中修工程按照部頒《公路工程質量檢驗評定標準》、《山東省公路工程交、竣工驗收辦法》及相關標準要求進行質量評定和交、竣工驗收。

第二十一條 公路養護大中修工程交竣工驗收前，建設單位應組織施工、監理等單位編制竣工文件。竣工文件主要包括：批準的開、竣工報告，批復的施工組織設什，設計（含變更）文件（圖紙），招標文件，施工資料．工程質量檢驗資料．初驗評定等。第二十二條 公路養護大中修工程交、竣工驗收由項目業主負責組織，建設、設計、施工、監理、接管養護等單位代表組成驗收小組．驗收小組在工程質量初步評定的基礎上，通過聽取相關單位的工作報告，檢查有關資料及現場查著，對建設項目工程質量進行綜合評定，并簽發交、竣工驗收鑒定書。第二十三條 公路養護大中修工程對連續長度小于5公里（含5公里）的工程項目按工程總量的1/2抽驗，大于5公里的工程項目按3-5公里抽驗；構造物作為獨立項目單獨檢查；其他工程按工程性質視情況抽驗。第二十四條 公路養護大中修工程實行缺陷責任期制度，大修工程缺陷責任期為自簽定交工驗收證書后起12個月，中修工程缺陷責任期為6個月。二〇一三年六月二十日

第三篇：武漢市公路養護大中修工程管理辦法

武漢市公路養護大中修（改建）工程管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強我市公路養護大中修（改建）工程管理，提高工程質量，發揮投資效益，根據行業有關技術規范和管理規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市列養公路養護大中修（改建）工程項目。

第三條 公路養護大中修（改建）工程分類

中修工程：對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程。

大修工程：對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以恢復公路原有技術狀況的工程。

改建工程：對公路及其沿線設施因不適應現有交通量增長和荷載需要而進行全線或逐段提高技術等級指標，顯著提高其通行能力的較大工程項目。

第四條 公路養護大中修（改建）工程管理實行“統一領導，分級管理”的原則。市公路處為建設項目管理單位，各區公路管理機構負責組織實施。特殊大中修（改建）工程項目市公路處可根據需要組織成立專門項目管理機構，負責全過程管理。

第二章 計劃管理

第五條 公路養護大中修（改建）工程計劃的制定貫徹“預防為主、防治結合”的方針，遵循以下原則：

（一）先國省干線、后支線。

（二）先重點構造物，后一般設施。

（三）優先安排搶險抗災路線。

第六條 公路養護大中修（改建）一般采取一階段施工圖設計。以《公路養護技術規范》有關質量評定標準為依據，確定養護對策及工程設計方案，路面結構設計應符合《湖北省國省干線公路大修（改善）工程技術指導意見》的相關要求。

第七條 公路養護大中修（改建）工程計劃報批程序

（一）各區公路管理機構負責組織對所轄公路、橋梁及其沿線設施進行全面調查，每年3月底前完成工程計劃及設計方案的上報工作。

（二）市公路處負責對各區公路管理機構上報的文件資料進行審核，提出全市下工程項目建議計劃，每年6月下旬之前上報省公路局。

（三）省公路局審核下達養護大中修（改建）工程項目計劃后，市公路處委托具有相應資質的設計單位進行設計，或采取招標的方式選擇設計單位。

（四）市公路處下達項目計劃及工程施工設計圖，各區公路管理機構負責組織實施。第八條 各區公路管理機構應嚴格執行批準的大中修（改建）計劃，執行中如果確需變更路段、結構、工程量時，應辦理變更手續，報監理單位審核并經市處批準同意后方可實施。

第三章 工程管理

第九條 公路養護大中修（改建）工程實行“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”的四級質量保證體系，落實質量管理責任制。

第十條 公路養護大中修（改建）工程實行工程項目部負責制度。各項目應組建工程項目部，工程項目部由項目經理、項目技術負責人、相關技術人員以及安全管理人員組成。在工程施工前，各項目應將成立工程項目部的文件上報市公路處。

第十一條 公路養護大中修（改建）工程實行社會監理制度。施工監理工作應嚴格按國家相應監理規范和《武漢市公路養護大中修（改建）工程施工監理辦法》進行監理，確保公路養護工程施工質量。

第十二條 公路養護大中修（改建）工程實行開工申請制度。工程開工前，施工單位必須向監理工程師報送開工申請單及相關附件，附件包括：工程項目部組成、勞務、機械設備、材料供應及標準試驗和施工組織設計等，監理工程師審批后視情況決定是否下達開工令，并將審核結果報送市處備案。未取得監理工程師簽發開工令的項目不得開工。第十三條 公路養護大中修（改建）工程實行工序簽認制度。各工程項目部應嚴格對每道工序的工程質量進行自檢，并填寫相關資料，經監理工程師現場抽檢，評定合格并簽認工序資料后，方可進行下道工序。

第十四條 公路養護大中修（改建）工程實行工程月報制度，各區公路管理機構應在每月月底收集整理本轄區內各項目工程進展情況，填寫工程進度報表，經監理工程師審核簽認后于下月5日前上報市公路處。

第十五條 公路養護大中修（改建）工程實行計量支付制度。各工程項目部應按規定及時申報工程計量，報監理工程師審核，市公路處審批付款。

第十六條 公路養護大中修（改建）工程實行工程質量保修制度，質量保證金為工程總造價的5%，市處在每期計量支付時按比例扣留。質量保修期時間為一年，自工程完工之日起算。保修期內若出現屬施工方的質量問題將用保證金沖抵維修費，若超出保證金部分由施工單位另行支付。保修期滿后，返還保證金余額。

第十七條 公路養護大中修（改建）工程各項目部應按有關規定建立施工現場安全生產管理機構，落實安全生產責任制。并且嚴格按相關標準在施工路段設置警示標志、限速標志、隔離設施等，做到標志規范、齊全，確保施工安全和交通安全。

第十八條 公路養護大中修（改建）工程施工時一般不封閉交通，必須封閉交通才能施工的項目，施工單位應按規定辦理相關手續。

第十九條 公路養護大中修（改建）工程變更必須經市公路處同意后才能實施，重大變更還需上報省局批準。

第二十條 市公路處將不定期組織養護大中修（改建）工程施工質量檢查，隱蔽工程重點檢查。

第四章 工程驗收

第二十一條 公路養護大中修（改建）工程執行交（竣）工驗收制度，交（竣）工驗收合并進行，于工程完工后一年開展。工程驗收參照《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路工程竣（交）工驗收辦法》等規定執行。

第二十二條 公路養護大中修（改建）工程完工后，施工單位要及時編制竣工文件。竣工文件包括設計文件、批復文件、施工原始資料、隱蔽工程檢查記錄、原材料檢驗資料、質量檢測及評定資料、工序簽認資料、工程照片和聲像等等相關資料。完工后的一個月內上報市公路處，竣工文件未及時上報的項目，不辦理交竣工驗收。

第二十三條 公路養護大中修（改建）工程竣工文件的編制，應做到全面、完整、準確、如實地反映工程真實的面貌。竣工資料需裝訂整齊美觀，一式叁套，市公路處、接養單位、施工單位各一套。

第五章 資金管理

第二十四條 公路養護大中修（改建）工程資金按項目進行管理，專款專用。

第二十五條 嚴格執行計量支付制度，施工單位填報計量支付報表，經監理單位審核簽認后報市公路處核批。

第二十六條 竣工驗收后，辦理工程結算手續，并返還質量保證金余額。

第六章 獎罰制度

第二十七條 公路養護大中修（改建）工程實行獎勵基金制度，獎勵基金按項目總投資的5%提取。竣工驗收工程總體質量評定為良以上（包括良等）等級時，具有獲得獎勵基金資格；良等以下等級時無獲得獎勵基金的資格。

獲得項目獎勵基金計算方法為：項目獎勵基金=全市養護大中修（改建）工程獎勵基金總額*該項目總投資/全市養護大中修（改建）工程總投資

第二十八條 項目未落實開工申請制度、工序簽認制度的，不辦理計量支付手續。檢測資料及交（竣）相關資料不規范的，該項目不驗收。

第二十九條 施工單位未落實質量自檢，發現一次扣項目工程款2000元。監理單位旁站不到位，每次扣減監理費1000元。第三十條 施工單位不得將工程轉包和非法分包，一經發現將按工程總投資的10%罰款，并終止轉包和非法分包行為。

第七章 附則

第三十一條 本辦法由市公路處負責解釋。第三十二條

本辦法自印發之日起執行。

第四篇：湖北省公路養護大中修工程管理辦法

湖北省公路養護大中修工程管理辦法

第一章 總則

第一條

為進一步規范全省公路養護大中修工程管理，提高公路養護大中修工程質量和投資效益，根據國家有關法律、法規及《公路養護技術規范》等公路行業管理有關規定、標準，結合我省公路養護大中修工程實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于湖北省境內的普通國省干線公路養護大中修工程的管理。

第三條

本辦法大修工程是指對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原技術標準的工程。

本辦法中修工程是指對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程。

第四條

為保證公路良好路況，發揮多種養護方式的效應和投資效益，應加強公路日常養護、預防性養護，充分體現養護的層次性、科學性。

第二章 計劃管理

第五條

公路養護大中修工程計劃應在公路技術狀況評定的基礎上，充分利用國省干線公路養護綜合信息管理系統，建立公路養護大中修工程項目庫。

第六條

依據養護規劃，按照周期性原則、“先急后緩、先重點后一般”原則、可持續發展原則，科學合理地安排公路養護大中修工程計劃。

第七條

為避免重復投資，應充分考慮建設工程的影響，對受影響的路段應暫緩安排大中修工程計劃，待建設工程完成后統籌考慮。

第八條

各級公路部門應嚴格按照《湖北省公路計劃管理辦法》編制公路養護大中修工程計劃。縣市公路部門負責編制本轄區公路養護大中修工程初步建議計劃報市州公路部門匯總、審核后報省公路局。

第九條

各市州公路局（處）應在7月底前將公路大中修工程建議計劃上報省公路局，爭取部補助資金的項目應按部要求同步完成前期工作，省內項目前期工作應于年內完成。

第十條

公路養護大中修工程必須按計劃完成，特殊情況需要調整計劃的，經省公路局批準同意，可予以調整。

第三章 技術管理

第十一條

公路養護大中修工程應加強技術管理，嚴格遵守和貫徹執行有關公路技術標準、規范和規程，以提高公路養護質量和服務水平。

第十二條

公路養護大修工程設計文件應包含路面、路基、排水、防護等方面的內容，設計文件編制應滿足部頒設計文件編制辦法及《湖北省國省干線公路養護大修（改善）工程技術指導意見》的要求。

第十三條

公路養護大中修工程設計應進行專項工程設計。大修工程應由具有相應資質的設計單位進行勘測設計。

第十四條

大修工程設計文件經市州公路部門初審后報省公路局審批。中修工程設計文件由市州公路部門負責審批。

第十五條

大修工程路面類型、結構設計等設計變更必須報省公路局審批。

第十六條

大修工程應進行專項保通設計，完善交通組織分流方案，確保施工期間公路安全暢通。

第十七條

公路養護大中修工程應進行技術交底，設計單位應選派業務熟悉、技術全面的設計代表進駐工地，做好設計服務。

第十八條

公路養護大中修工程應積極采用現代化管理手段和先進養護技術，積極開發和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量，降低工程造價，保護環境，節能減排，不斷提高公路養護大中修工程技術水平。

第四章 工程管理

第十九條

公路養護大中修工程應引入競爭機制，推行招投標制度、工程監理制度和合同管理制度，應由具有相應資質的單位進行施工和監理。對有特殊技術要求、應急工程等項目可指定具有相應資質的施工單位完成。

第二十條

公路養護大中修工程應堅持“質量第一”的原則，建立“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”的四級質量保證體系，實行責任追究制，建設、設計、施工、監理單位負責人是各單位工程質量第一責任人。

第二十一條

施工單位應嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并建立健全施工質量保證體系，推行全面質量管理，加強施工全過程中的自檢，確保按期保質完成施工任務。

第二十二條

監理單位應建立健全管理制度，嚴格履行監理合同，推行全方位全過程的監理模式，實現對工程質量、投資、進度進行有效控制。

第二十三條

設計單位應加強設計精細管理，確保設計文件的精度和深度滿足施工要求，應注重后續服務，及時提交變更圖紙，深入現場提供技術咨詢，為項目順利實施提供技術保障。

第二十四條

各級公路部門應加強對公路養護大中修工程的全過程監督管理，切實履行好行業職能，確保工程質量和投資效益。

第五章 資金管理

第二十五條

公路養護大中修工程資金由兩部分組成，省實行定額補助，不足部分由地方自籌。

第二十六條

公路養護大中修工程資金按《湖北省公路養護資金管理辦法》、《湖北省公路建設（養護）項目計量支付辦法》等相關規定辦理申報、審批與撥付。

第二十七條

在公路養護大中修工程資金撥付和使用等環節，如發現實施項目與下達計劃項目不符、進度不實、嚴重質量問題及其他有正式書面依據需要停止資金撥付情況的，應暫時停止資金撥付。待整改完成后，再按規定流程重新辦理。

第二十八條

公路養護大中修工程補助應嚴格管理、專項核算、專款專用，任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。

第六章 安全管理

第二十九條

公路養護大中修工程實施過程中，施工單位必須嚴格遵守《公路養護安全作業規程》、《湖北省公路養護維修作業區管理辦法》，切實做到安全生產、文明施工。

第三十條

對車輛不能通行的施工路段，必須指定繞行路線或修建臨時便道（橋），設立明顯的繞行標志或警示標志，并做好繞行路線和便道（橋）的養護管理工作。

第三十一條

對維持車輛通行的施工路段，必須設置齊全、明顯的施工標志，施工人員必須身著安全標志服，并落實專人指揮交通，確保行車及施工安全。

第七章 交竣工驗收管理 第三十二條

公路養護大中修工程交竣工驗收參照部《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》等規定執行。

第三十三條

投資規模較小，工程內容簡單的公路養護大中修工程項目，可將交工驗收、竣工驗收合并進行。

第三十四條

公路養護大中修工程交、竣工驗收由市州公路部門負責組織，省公路局參與驗收并組織抽查。

第三十五條

公路養護大中修工程實行缺陷責任期制度，缺陷責任期為2年。

第八章

附則

第三十六條

其他公路養護大中修工程管理參照本辦法執行。

第三十七條

本辦法由省公路局負責解釋。

第三十八條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：11-山東省干線公路大中修工程管理辦法

山東省普通干線公路大中修工程管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步提高公路養護管理水平，規范公路養護大中修工程管理，確保工程質量，根據《中華人民共和國公路法》、交通運輸部頒發的《公路養護工程管理辦法》、《公路養護技術規范》、《公路技術狀況評定標準》等法律、法規和技術標準、規范，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山東省境內列入投資計劃的普通干線公路大中修工程管理（經營性公路參照執行）。

第三條 本辦法所稱大修工程是指對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原技術標準的工程項目。中修工程是指對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程項目。

第四條 公路養護大中修工程按照“統一領導、分級負責”的原則進行管理。所有干線公路養護大、中修項目，由設區的市級公路管理機構(以下簡稱市級公路管理機構)，全面負責工程招標、工程管理、工程（交）竣工驗收等工作。省交通運輸廳所屬的公路管理機構(以下簡稱省級公路管理機構)負責管理和監督。

第五條 公路養護大中修工程，應引人競爭機制，實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制的“四制”管理模式，滿足招標要求的大中修工程，工程設計、施工、監理實行招投標。

第六條 公路養護大中修工程應積極采用現代化管理手段和先進養護技術，積極開發和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量，降低工程造價，不斷提高公路養護大中修工程管理水平。

第二章 設計管理

第七條 進行公路養護大中修工程設計的勘察設計單位的資質應與公路等級相適應。一級公路設計單位應具有甲級設計資質。二級及以下公路的設計單位應具乙級(含乙級)以上設計資質。

第八條 公路養護大、中修工程一般采用一階段設計，勘察設計單位應嚴格按照交通運輸部《公路工程設計文件編制辦法》的要求和合同規定及時提供設計文件和施工圖紙。

第九條 公路養護大中修工程實行設計文件審批制度，施工圖設計完成后，需經市局初審并修改完善后，報省廳公路局審查批復。設計文件未經批復不得開工建設。

第十條 公路養護大中修工程實施過程中，建設單位應要求設計單位做好技術交底，并要求設計單位選派業務熟悉、技術全面的設計代表進駐工地，做好設計服務。

第三章 招投標管理

第十一條 依據《中華人民共和國招投標法》，交通部《公路工程施工招標與評標管理辦法》、《公路建設市場管理辦法》、《山東省建設工程招標投標管理條例》、《山東省公路水運工程施工招標投標辦法》及有關規定，對養護大中修工程進行招標與投標管理。

第十二條 公路養護大中修工程應實行公開招標，本著公開、公平、公正、合理的原則擇優選定資質相符、資信良好的單位中標。

第十三條 公路養護大中修工程招標應具備以下條件：

（一）正式列入省交通運輸廳、財政廳大中修計劃，資金已落實；

（二）設計文件已經審批，如有特殊原因，征得上級主管部門同意后，可提前予以實施；

（三）招標文件己編制完成。

第十四條 參加工程投標的施工單位必須具備二級及以上的施工資質。監理單位必須具有交通部核發的甲級（含臨時甲級）監理資質。

第四章 質量管理

第十五條 公路養護大中修工程建立施工企業自檢、工程監理、項目法人治理、政府監督四級質量保證體系。

第十六條 施工單位要建立健全施工質量保證體系，推行全面質量管理，制訂和完善崗位質量責任制及考核辦法。加強施工全過程中的自檢、互檢和交接檢查工作，對提交監理簽認的工程，要落實質量責任，確保工程質量。

第十七條 監理單位要依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，建立健全管理制度，嚴格履行監理合同，監督工程施工合同的實施，并對工程質量負責。

第十八條 施工單位與監理單位必須嚴格控制原材料和設備質量關，保證進場材料和設備符合工程施工技術規范要求。經檢驗不合格的材料和設備，不得進入施工現場。

對由建設單位或設計單位按合同規定或設計文件指定的材料和設備，施工單位和監理單位也必須按規定進行檢查。對檢驗不合格的材料和設備，施工單位有權拒絕使用。

第十九條 對發生的工程質量事故，施工單位必須按規定向監理單位及有關部門報告，保護現場接受調查，認真進行事故處理。

第二十條 公路養護大中修工程所在市級公路管理機構具體負責工程質量管理，并協助施工單位做好外部環境協調工作，創造良好的施工作業條件。

第五章 計量支付

第二十一條 施工單位上報的計量支付要及時、準確，監理單位審核確認后報市級公路管理機構，市級公路管理機

構按照合同規定，匯總審核各項目施工單位、監理單位、設計單位及建設單位管理費等支付申請后，上報省級公路管理機構。

第二十二條 計量支付申請由各市級公路管理機構于每月10日前上報省級公路管理機構，超期后并入下期申報，本期支付不予受理。

第六章 安全保暢

第二十三條 公路養護大中修工程項目實行審批制度，審批程序及公路交通組織保暢工作應嚴格遵照《山東省國省道工程施工審批和安全通行管理辦法》執行。

第二十四條 公路養護大中修工程實施過程中，施工單位應按有關規定采取必要的防護和安全措施，確保做到安全生產、文明施工。

第二十五條 對封閉交通的施工路段，必須根據《公路法》等有關規定指定繞行路線或修建臨時便道（橋），并設置齊全、醒目的繞行標志、安全警示標志和安全防護設施，設置的標志應符合國標《道路交通標志和標線》（GB5768-2009）要求，同時加強安全管理，并做好繞行路線和便道（橋）的養護管理工作。

第二十六條 對維持車輛通行的施工路段，必須按照部頒《公路養護安全作業規程》（JTGH30-2004）規定，設置齊全、明顯的施工標志，施工人員著安全標志服，確保行車及

施工安全。

第七章 交竣工驗收

第二十七條 公路養護大中修工程實行質量評定和交、竣工驗收制度。

第二十八條 公路養護大中修工程按照部頒《公路工程質量檢驗評定標準》、《關于印發公路工程竣交工驗收辦法實施細則的通知》（交公路發?2010?65號）及相關標準要求進行質量評定和交、竣工驗收。

第二十九條 公路養護大中修工程交、竣工驗收前，建設單位應組織施工、監理等單位編制竣工文件。竣工文件主要包括：批準的開、竣工報告，批復的施工組織設計，設計（含變更）文件（圖紙），招標文件，施工資料，工程質量檢驗資料，初驗評定等。

第三十條 公路養護大中修工程交、竣工驗收由市級公路管理機構負責組織，建設、設計、施工、監理、接管養護等單位代表組成驗收小組，驗收小組在工程質量初步評定的基礎上，通過聽取相關單位的工作報告，檢查有關資料及現場查看，對建設項目工程質量進行綜合評定，并簽發交、竣工驗收鑒定書。

省級公路管理機構視情況參加或組織公路養護大修工程項目的交、竣工驗收。

第三十一條 公路養護大中修工程實行缺陷責任期制

度，大修工程缺陷責任期為自簽定交工驗收證書后起24個月，中修工程缺陷責任期為12個月。

第八章 附則

第三十二條 本辦法自發布之日起實施，原《山東省公路養護大中修工程管理辦法》（魯路養（2002）廢止。

號）同時32