第一篇：高速公路養護專項工程管理辦法(定)

三、養護專項工程管理辦法 1目的

為規范漢十高速公路養護專項工程管理，嚴格執行公路基本建設程序，建立“統一、開放、競爭、有序”的高速公路養護工程管理體系。確保工程質量和合理工期，控制工程造價，推動技術進步，提高投資效益，促進漢十管理處管理事業健康發展。

2適用范圍

本辦法適用于漢十高速公路養護專項工程的管理。3 管理模式

專項工程施工管理采用“管理處統一指揮、養護科全面管理、養護站現場管理、總監辦獨立監理”的四級管理模式。

4職責

4.1 養護科職責

負責年度養護專項工程（下簡稱專項工程）的全面管理，制定符合實際的專項工程管理規定、制度和辦法，健全專項工程管理體制。具體如下：

4.1.1負責編制專項工程養護計劃，組織路況檢測、并依據批復的養護預算組織實施專項工程。

4.1.2負責組織專項工程設計、施工、監理、檢測、咨詢單位的招投標工作。

4.1.3負責專項工程設計、施工、監理、檢測、咨詢單位的合同管理；負責施工（項目經理、總工）、監理單位（總監）主要負責人的變更管理。負責專項工程變更（設計方案、單價）的管理和審批，組織重大技術方案變更的評審。4.1.4負責組織專項工程《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》、《監理實施細則》、《安全監理計劃》的評審及批復工作；負責組織設計文件的技術交底。

4.1.5負責監管專項工程各參建單位質量、安全、環保管理體系的運行，監督養護管理站、施工、監理單位質量、安全、環保等管理工作的開展，及時發布專項工程質量、安全、環保巡查報告；

4.1.6負責專項工程施工進度的管理，簽署專項工程總體開工令，組織召開施工調度會，實時發布工程進度信息以及施工進度計劃調控方案。

4.1.7 負責專項工程計量及變更的管理，組織開工前合同工程量的復核及分解工作，組織跟蹤審計及竣工結算工作。

4.1.8負責組織專項工程交（竣）工驗收工作。4.1.9負責養護突發應急工作的組織和協調。4.1.10負責重大質量、安全事故的處理和上報。

4.1.11負責組織各養護站、施工單位與相關部門重大事項的協調工作。

4.2養護管理站職責

負責專項工程施工的現場管理和控制工作，對監理工作的開展進行督促和考核。具體如下：

4.2.1負責管養線路專項工程的建議性計劃和技術方案的編報。

4.2.2參與專項工程招投標、交（竣）工驗收工作。4.2.3負責召開月度工作例會，編制及上報專項工程月（旬）報。組織及開展專項工程日常巡查，針對巡查過程中發現的質量缺陷、安全、環保隱患及時下達整改函件并監督整改落實。對于重大質量缺陷，重大安全、環保隱患及時上報養護科。對于已發生的安全事故及時逐級上報并按照相關規定采取應急措施。

4.2.4負責對總監辦已審核上報的專項工程《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》、《監理實施細則》、《安全監理計劃》進行復審，并上報養護科；參與《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》、《監理實施細則》、《安全監理計劃》的評審。

4.2.5負責《總體施工組織設計》中施工計劃分解的審批，根據審批的計劃目標對施工單位施工組織、施工進度、資源配備等工作進行全面管理，組織施工節點目標考核工作，協助和指導監理單位進度管理工作的實施。

4.2.6負責專項工程設計方案、費用變更申請的審查，計量報表的審核和簽認，參與隱蔽工程驗收和工程量的簽認，工程結算資料的審核。

4.2.7參與施工單位進場履約檢查，審核施工單位進場驗收申請。

4.2.8負責施工、監理單位的人員履約現場管理，對施工、監理單位主要管理人員變更進行審查，負責其余投標人員變更的審批。對一般管理人員（監理人員）有權提出更換指令。

4.2.9負責監督監理單位監理工作的獨立開展，以及監理單位質量保證、安全管理、環境保護管理體系的運行。針對監理工作的不足及時下達工作指令或采取相關管理措施。4.2.10負責養護突發應急工作的現場管理。

4.2.11負責質量、安全事故的上報，參與質量、安全事故的處理。

4.2.12負責協助施工單位與相關部門協調工作。4.2.13養護科交辦的其他工作。4.3總監辦職責

4.3.1 根據監理招標文件以及合同文件要求，嚴格合同履約（人員、車輛、總監辦試驗室等），負責建立和完善總監辦質量保證、安全管理、環境保護管理體系，制定相對應的管理制度。

4.3.2負責監理路段的路況（徒步）調查，參與監理路段專項工程的建議性計劃和技術方案的編制。

4.3.3負責編制專項工程《監理實施細則》、《試驗檢測管理辦法》、《安全監理計劃》。

4.3.4全面履行監理的“五控兩管一協調”職責，負責督促施工單位質量保證、安全管理、環境保護管理體系的建立、完善和運轉。主持召開第一次工地會議，編制并上報專項工程監理月報。

4.3.5負責施工單位上報的《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》、技術方案變更、費用變更的審核，參與《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》、重大技術方案變更的評審。

4.3.6負責對施工單位上報的施工計劃分解的審核，根據確定的計劃目標對施工單位的施工組織、施工進度、資源配備等方面進行全方位監理，協助養護站對施工單位進行節點目標考核，監督施工單位進度計劃的調整及落實。

4.3.7負責專項工程計量報表的審核和簽認，組織隱蔽工程的驗收和工程量簽認，編制計量報表C冊資料，對施工單位提交的計量報表B冊資料進行審核。對工程結算資料進行初審。

4.3.8對施工單位進場履約進行初驗并編制初驗報告。對履約不符合招標文件及合同文件要求的現象及時下達監理指令，對于整改不及時、指令不執行的上報養護站。

4.3.9負責施工單位主要管理人員變更申請以及投標人員變更的審核。

4.3.10負責組織單位（分部、分項）工程的劃分及審批、單位（分部、分項）工程開工審批及中間交工，監督施工單位監理程序的執行。

4.3.11協助養護站及施工單位的日常對外協調工作。4.3.12負責監督施工養護突發應急工作的實施。

4.3.13負責質量、安全事故的上報，參與質量、安全事故的處理。

4.3.14養護科、養護站交辦的其他工作。4.3.15具體見《監理實施細則》。4.4施工單位職責

4.4.1 服從養護管理單位及總監辦的管理，根據施工招標文件以及合同文件要求，嚴格合同履約，不得對投標人員進行違約變更。全面承擔施工單位質量、安全、環保、進度主體責任。杜絕重大質量、安全事故的發生。

4.4.2 負責編制、上報專項工程《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》。接受《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》的評審和修改。

4.4.3負責建立和完善項目部質量保證、安全管理、環境保護管理體系、管理制度和措施，主動接受養護管理單位和總監辦的考核。

4.4.4 負責對已批復專項工程施工總體計劃分解及上報，根據確定的計劃目標組織施工，主動接受養護管理單位及總監辦的節點目標考核工作，及時對進度計劃進行調整。

4.4.5在合同規定的時間內完成履約相關工作，負責進場履約檢查的申報。

4.4.6負責單位（分部、分項）工程劃分和上報。4.4.7負責專項工程變更申請（設計方案、費用）的編制和上報，對計量報表中工程量真實性、準確性負責，負責計量報表A、B冊資料的編制，負責工程結算資料的編制和提交。

4.4.8主動承擔對外協調工作。

4.4.9負責施工養護突發應急工作的實施。

4.4.10負責質量、安全事故的上報，參與質量、安全事故的處理。

4.4.11養護管理單位、總監辦交辦的其他工作。5管理規定

5.1專項工程籌備階段 5.1.1計劃管理

5.1.1.1養護科組織年度路況調查及檢測工作，養護管理站督促總監辦進行路況（徒步調查），每年不少于一次。

5.1.1.2養護管理站根據當年路況檢測和道路使用狀況，按照先通后暢，先重點路段后一般路段的原則，編制下年度專項工程建議計劃書上報管理處工程養護科。

5.1.1.3工程養護科審查匯總養護工程建議計劃書，并會同計劃財務科提出建議，并報處長辦公會批準后報高管局立項。

5.1.2 技術準備

專項工程立項后，工程養護科對設計單位進行招標，由設計單位制定具體設計方案，并進行設計方案論證和評審。

5.1.3工程招標

專項工程的施工和監理一律實行招投標。養護工程的施工、監理招投標由工程養護科提出招標方案報管理處審批，管理處招標。養護工程招投標的依據是國家和交通部有關的法律、法規。通過公平競爭，選擇重合同、守信譽、有經驗的專業化施工和監理隊伍。

養護科負責組織中標單位進行合同談判,嚴格執行交通部制定的有關標準、規范、規程及批準的設計文件組織施工；每年對中標單位資質進行查驗備案。

5.2專項工程實施階段

專項工程實施階段劃分為三個階段：施工準備階段；施工階段；交工及缺陷責任期。

5.2.1施工準備階段

5.2.1.1養護科組織設計單位進行設計文件技術交底，總監辦組織施工單位進行現場設計復核。5.2.1.2施工單位編制及上報《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》和施工進度計劃的分解。

5.2.1.3養護科組織《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》和《監理實施細則》、《安全監理計劃》的評審。

5.2.1.4養護科組織養護站、施工單位、監理單位進行《監理實施細則》、《安全監理計劃》、《試驗檢測辦法》、《內業資料管理辦法》、《公路養護工程計量管理辦法》、《養護工程變更管理辦法》、《突發應急工程管理辦法》、《施工安全管理辦法》的培訓。

5.2.1.5養護科負責組織施工單位進場履約檢查，發布總體開工令等。

養護專項項目總體開工令由工程養護科下達，應具備以下基本條件：

1、合同已簽訂、履約保函、保險已辦理。

2、養護科對《監理實施細則》、《安全監理計劃》、《總體施工組織設計》、《施工安全方案》、《施工環保方案》、《安全應急預案》進行審批，各養護站對施工進度計劃的分解已審批。

3、施工單位進場履約檢查已通過。

4、施工許可證已辦理。5.2.2施工過程階段

施工階段的管理，必須做好工程質量、安全、工程進度、工程費用管理，并做好合同管理等各項工作。

5.2.2.1 工程質量控制

1、施工單位必須嚴格按照國家行業標準、規范、招標文件（技術規范）、《監理實施細則》的規定、要求，建立質量保證體系、完善量管理機構的設置和人員配備、質量管理措施的制定，嚴格遵守質量自檢工作、報檢程序，嚴格原材料、施工配合比的管理。主動服從養護管理機構和監理單位的質量管理和監理。

2、監理單位嚴格分項工程交工驗收程序、按規定進行測量或抽樣試驗，發現問題及時責令糾正及返工，檢查合格后簽發《中間交工證書》。未經中間交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進行下道工序或工程項目的施工。簽發了《中間交工證書》的分項工程，方可進行計量。

3、養護管理站負責施工現場的質量巡檢，監督施工、監理單位開工審批、過程自檢、中間交工驗收等監理程序的執行。

4、具體見《監理實施細則》 5.2.2.2工程安全管理

1、養護工程項目簽訂施工合同時，養護管理站督促施工單位辦理“養護工程施工許可證”。采取高速公路施工改道的養護作業，需及時向社會公開發布信息。

2、施工單位必須按照《道路交通標志和標線》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路養護安全作業規程》及有關規定設置施工作業區的安全設施，并嚴格服從路政、沿線高管交警的管理。

3、施工單位必須嚴格按照相關規定對施工作業區合理布點，作業區施工單位安全管理人員的配備，施工材料、作業設備的擺放、安全標志標牌擺設、施工車輛、作業人員的現場安全管理，確保所轄路段實施安全生產和文明施工。施工前，參建單位全體養護作業人員必須進行養護安全培訓一次。

4、施工單位必須按照招標文件、合同文件的規定，在開工前購買工程一切險、第三方責任險、人身意外傷害險。

5、養護站要及時督促并參與監理單位安全監理工程師組織的安全巡查，重點落實生產及生活區域的防火、防電、防墜落、施工設備安全、人員安全等危險源的管理和消號。嚴格督處整改落實，嚴重安全隱患的部位可暫停施工。

6、監理單位安全監理工程師要嚴格督促施工單位定期開展安全教育培訓工作。

7、施工單位需嚴格按照招標文件、合同文件及養護站、總監辦的要求，進行專職安全管理人員的配備、補充和完善，定期召開安全教育培訓，定期進行安全自查、排查。杜絕重大安全事故的發生。

8、具體見《突發應急工程管理辦法》、《施工安全管理辦法》。5.2.2.3工程進度控制 施工單位在對已批復總體計劃，按照月度及工區劃分進行分解，經監理單位、養護管理站審核后，按計劃實施。

2養護管理站通過巡視、報表、會議等手段掌握工程進度。要求施工單位按時提交月度工程進度報告，進度報告內容包括：概況或總說明、工程進度、影響進度的特殊事項、擬采取的措施。

3計劃執行出現嚴重問題時，養護站應會同總監辦及施工單提出解決的措施和方案，并及時上報養護科，對計劃進行調整。

4由于施工單位的原因造成工程進度延誤，養護科應依據合同進行適當的處理。

5.2.4計量與支付管理 一切計量必須按合同文件規定的方法、范圍、內容、單位及監理工程師同意的方法計量。工程達到規定的計量單位時，養護管理站督促監理工程師審查施工單位提供的計量所需的資料，按實際情況填寫各項計量資料。經過監理簽認的工程計量報表由養護管理站初審后,上報工程養護科審核,審核后的資料作為中期支付的依據。專項工程完工，驗收資料齊全后，由施工單位提出驗收申請，養護管理站和監理組織初驗。在養護管理站、監理初驗基礎上，由工程養護科會同管理處有關部門及養護管理站、監理工程師進行交（竣）工驗收，驗收合格后施工單位辦理質量保函，完成工程費用支付。工程缺陷責任期滿后，視工程質量情況決定返還質量保函。由養護管理站、監理工程師初審后，無質量問題，工程養護科簽發《工程缺陷責任終止證書》，退還質量保函，合同同時終止，雙方解除合同關系。

缺陷責任期間，工程出現質量問題，施工單位應及時處治，如未按要求完成質量整改，管理處可指定維修保養單位進行處治，產生相關費用將從質量保函中扣除。具體見《公路養護工程計量管理辦法》、《養護工程變更管理辦法》

5.3交（竣）工及缺陷責任期 5.3.1工程完工后，養護管理站及監理單位根據施工單位的交（竣）工資料進行初驗，通過初驗后管理處組織交（竣）工驗收。驗收由工程養護科會同有關部門、養護管理站、監理單位和施工單位代表參加。

5.3.2驗收按照交通部《公路工程質量檢驗評定標準》和相關的規定、規范進行。

5.3.3工程交（竣）工驗收后由養護科辦理交（竣）工決算，交（竣）工決算在驗收后十五天內完成。

5.3.4 在工程完工后，只要簽發交工證書后即進入缺陷責任期階段監理，施工單位應對工程缺陷、修補、修復及重建進行，監理單位應做好此階段的監理工作。

第二篇：高速公路養護專項工程監理工作報告

鄭堯高速鄭州至許昌段

養護專項工程

監 理 工 作 報 告

中交國通公路工程技術有限公司

二〇一一年十二月

一、監理工作概況

鄭堯高速鄭許段（K0+000-K82+910）迎國檢專項工程，全長為82.910公里。根據監理合同要求設置了二級監理機構，即監理代表處和二個駐地監理辦公室。

在本工程中共投入監理人員16人：總監理工程師1人，駐地監理工程師2人，工程部主任1人，合同部主任1人，中心試驗室主任1人，中心試驗室試驗員2人，旁站監理4人。炊事員2人，司機2人。

二、工程質量管理 一）工程質量控制措施

（1）督促承包商完善和健全了承包商自檢體系，嚴格按合同要求建立了監理質量抽檢體系，為確保工程質量奠定了基礎。

（2）實行工程報檢制度，嚴格控制施工工序質量，上道工序檢查滿足設計和規范要求后方可進行下道工序施工。

（3）加強試驗工作，嚴把材料關。在工程開工前和工程實施過程中，加強原材料檢驗，堅決杜絕不合格材料用于本工程中；發現問題及時分析，提出改進措施，并對不合格標牌及時進行了返工處理。

（4）嚴格控制施工質量，加強監理獨立抽檢。為了盡量不因為抽檢影響承包商的下道工序施工，節約時間、提高工

作效率，一般情況我們駐地辦都是采用的承包商自檢和監理抽檢同時進行，但我們不會因為承包商的同時自檢而減少監理獨立抽檢項目的頻度或項次。目前抽檢頻度達100%，超過了規范要求的20%。

（5）實行旁站和巡視制度，隱蔽和重點工程進行全方位、全過程、全天候旁站，其它反復巡視。發現問題，現場及時口頭通知要求整改，問題較嚴重的或承包商不很好按要求整改的下發監理工程師通知，并督促和落實問題的整改結果。

二）施工過程中質量檢查情況：

我公司承擔該項目監理任務后，在質量方面嚴格要求，認真審批承包商自檢體系，建立工程報驗制度，履行承包商自檢業主監理共同抽檢兩項質保體系。在原材料控制方面，監理人員對進場的原材按批量抽檢，發現不合格的原材責令承包商清除出場，嚴禁不合格的原材用于本工程。

在本工程中無質量事故和問題發生。

通過這次對本工程的實體檢測、外觀檢查和內業資料檢查，該工程質量評定為合格。

三、保通方案

高速公路維修的最大特點就是既要保證施工安全，又要保證車道暢通不堵車，避免發生意外事故，在工程開始前要

求施工單位先報保通方案，嚴格按照《公路養護安全作業規范》進行保通設置，監理單位根據本路段情況結合《公路養護安全作業規范》進行審批，制定了最佳保通措施，確保了工程順利完成。

1、成立組織機構，建立安全責任制度

工程開工前，建立了安全管理部門，配備安全管理負責人和安全管理人員，并對所參與施工單位的管理、監理和施工人員進行安全培訓和教育；

2、強化安全意識，按照《公路養護安全作業規程》進行作業現場安全設置：

1）人員及車輛要求：

①所有現場作業人員必須規范穿戴標志服，佩戴胸卡（管理、監理、施工現場負責人、技術員、施工員、保通員胸卡顏色區分開）

②施工作業區設置專職安全保通人員。專職保通員應站在安全區內側，白天手持紅色旗擺動提醒過往車輛，及時糾正歪倒標志標牌；

③施工車輛必須安裝警示燈，懸掛彩旗等明顯標志。車后懸掛“施工車輛、隨時停放”字樣；

④施工車輛不得隨意調頭、逆向行駛或亂停亂放（施工車輛、設備機具應停放整齊在作業區內），嚴重老化、帶病機械設備不得上路使用。

2）控制區劃分：

為使車輛在被壓縮的行駛區域通行有序，保證作業區內人員和設備的安全，必須對車輛行駛速度、路線、方向采取強制性交通管制。按照通行車輛行駛的特點，交通控制區分為六個部分。

①警告區。警告區長度一般范圍為距作業區700-1000m。專項、大修工程不得小于1500m。

②上游過渡區。標志要按欄截式的方式擺放。一般范圍有100-150m長。

③緩沖區。一般距離為100-210m長。

④作業區。作業區是控制區中最重要的防范區段。它的長度要覆蓋整個作業的區段。

⑤下游過渡區。一般距離為30m長，在過渡區終點，采用安全錐，與行車方向成45°角擺放。過渡區以外，是行車區域，作業人員及作業設備不能擅入。

⑥終止區。終止區是解除交通管制的分界，位置為下游過渡區的終點斷面。

3）安全作業區布置： ①占用硬路肩或停車帶作業

在中分帶內和在路緣石以外有限距離內實施標牌拆卸安裝作業，安全設施采用安全錐，在中分帶內作業，應做到在兩側迎向來車方向的一定距離設置安全錐，以提醒過往車

輛駕馭人員注意，適當避讓。作業時間較長或作業人數較多時，要注意在作業區及緩沖區范圍內插彩旗或設置作業標志。作業標志和設施擺放不要占用行車斷面。作業人員也要避免在沒有防護的情況下進行行車斷面；

②當施工需要占用行車道作業

當標牌施工占用行車道1h以內，以錐形標為主，并配置作業標志，夜間必須的臨時性作業，應使用警示燈具示警。

③單側整幅封閉

當標志標牌更改工程中需要對單側整幅進行封閉作業時，單側整幅封閉將改變交通流向，在中分帶另一側發生雙向行駛。在封閉前做好準備，安排好設施安全看守人員，備齊各種安全設施。

④在高速公路出、入口作業

在高速公路出入口進行標牌作業時，該處作業標志的設置要考慮主線及匝道均有來往車輛的可能，并考慮匝道視線不良等因素，對車流進行規劃，提前預告。

3、提供充足的夜間照明：為保證施工期間的交通安全和施工安全，夜間施工必須有照明設備，并配備夜間頻閃燈、警示燈。

四、計量支付、工程進度和合同管理情況 根據合同要求施工監理階段順利完成了下列工作：

1、計量支付

嚴格工程計量，確保業主資金使用安全。在施工現場，每名監理員到現場均帶有監理日記，對工程實際發生進行認真檢測和記錄，回去后及時進行整理和歸檔。每完成一道工序后及時將抽檢數據整理成冊，并督促施工單位進行自檢資料整理，承包人每整理一份自檢資料，及時檢查其填寫方式、工程數量是否準確和屬實，如有錯誤，則責成施工單位及時改正，防止積重難返。計量資料報給監理后，駐地監理、監理代表處合同監理及時對照圖紙和工程量清單，對清單中有的項目予以計量；超過清單數量工程數量，暫時不計量，要求承包人按變更程序，申報單價和費用。

2、進度控制

認真審批的承包人的總體工程進度計劃和分部、分項工程進度計劃，每天統計、匯總承包人當日完成的工程量。對于未完成日進度計劃的承包人，首先幫助其分析未完成任務的原因，同時采取處罰措施督促承包人加快工程進度。堅持日、周天氣預報查詢制度，及時指導承包人調整施工計劃。

3、合同管理

能夠認真學習、研究并熟悉《施工合同協議書》及《圖紙》、《施工監理合同》中的條款，施工中嚴格執行合同。監理過程中對承包商是否按要求投入相關人員、相關設備，是否挪用工程款等進行了多次合同履約性檢查，確保了工程的順利完成；嚴格控制變更設計、索賠、違約清償等，做到了

實事求是，使承包人及業主利益都得到了保障。

六、對運營單位和施工單位的評價

鄭堯高速鄭許段迎國檢專項工程之所以在有限時間內保質保量的完成，歸納起來和下列幾個方面有密切關系：

1、領導重視、公司支持是工程建設的根本保證

河南省交通運輸廳領導對迎國檢工作非常關注并寄予厚望，河南中原高速公路股份有限公司鄭州分公司領導班子對該工程高度重視，提出了高起點、高標準、嚴要求，打造精品工程的目標。公司李總、王經理經常到現場辦公，積極為分公司、承包人、監理排憂解難，為本項目的順利實施給予了大力支持并打下了堅實的基礎。

2、班子和諧、管理到位是工程成敗的決定因素

工程初期，管理公司領導小組每天上路檢查工程計劃落實和工程質量情況，晚上召開碰頭會，共同制訂項目管理辦法和獎罰措施，研究解決工程疑難問題的辦法并安排、檢查落實情況，做到了當天問題當天解決。團結、和諧的領導班子及嚴謹、規范的管理手段，為確保本項目的順利完成提供了可靠的保證。

3、精心組織、科學管理是實現目標的重要手段

河南瑞航公路養護技術有限公司根據本工程特點，組織了一批經驗豐富的技術人員和管理人員對該工程精心策劃、精心組織，制訂嚴格、規范的管理制度，科學、合理的安排

作業面，終于在業主規定的時間內，保質保量的完成全部工程。

七、監理工作體會

我公司承擔該項目監理任務后，立即組織了一支技術水平高、業務能力強的監理隊伍，遵循“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理宗旨，從工程的質量、進度、費用、安全、環保等方面進行嚴格監督管理，施工過程中，全體監理人員明確分工、責任到人，堅持全過程旁站，對每道工序進行認真檢查，嚴格把關是精品工程的有力保障，每一分部工程完成后及時進行檢查，不符合規范和技術要求的堅決要求返工處理，為本工程順利完成做到了盡職盡責，為本工程的交工驗收打下了良好的基礎。

中交國通公路工程技術有限公司

二〇一一年十二月

第三篇：江蘇省高速公路養護管理辦法

江蘇省高速公路養護管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范高速公路養護行為，加強高速公路養護監督管理，提高高速公路養護質量和服務水平，根據《中華人民共和國公路法》、國務院《收費公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費公路管理條例》等法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內高速公路的養護和監督管理活動。

本辦法所稱的高速公路養護，包括高速公路小修保養，中修工程、大修工程。高速公路改建工程根據規模和性質按照國家有關規定實施。

第三條 省人民政府交通運輸主管部門（以下簡稱省交通運輸部門）主管全省高速公路養護監督管理工作，具體由省公路管理機構負責。

省公路管理機構應當建立健全高速公路養護監督管理機制和制度，加強監督指導，不斷促進高速公路養護管理水平的提高。

第四條 高速公路養護由取得高速公路收費權的經營企業和利用貸款、有償集資建成高速公路經批準收取車輛通行費的事業單位，以及非收費高速公路管理單位（以下統稱高速公路經營管理單位）依法負責。高速公路經營管理單位應當按照有關法律法規以及國家和省交通運輸部門制定的養護技術規范、操作規程和標準，做好高速公路養護工作。

第五條 高速公路經營管理單位應當積極采用先進、環保的養護技術、材料和科學的管理方法，重視新技術、新材料和新工藝在養護工作中的應用，提升養護科技含量，大力推進機械化養護，不斷提高養護效率和養護質量。

第二章 一般規定

第六條 高速公路應當實行經常性、及時性、預防性和周期性養護，保障高速公路經常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、隧道構造物及沿線設施完好，標志、標線齊全、規范等良好的技術狀態。

第七條 高速公路機電系統（監控系統、收費系統、通信系統、供配電系統）、服務設施、交通安全設施維護，應當遵循“保障安全、優化服務”的原則，按照國家和省有關技術規范要求進行維護，及時維修和更換損壞部件，保持系統、設施經常處于良好的技術狀態。

第八條 省公路管理機構應當明確高速公路養護與檢查標準，建立高速公路技術狀況定期評價制度，每年對高速公路技術狀況進行評價認定，并根據評定結果，結合高速公路運行年限、交通量狀況和實際運行情況等因素，向高速公路經營管理單位提出養護意見。第九條 高速公路經營管理單位應當建立健全養護管理體系，落實養護管理人員和必要的養護設備、經費，保證養護工作正常開展。

第十條 高速公路經營管理單位應當建立高速公路技術狀況評定、養護計劃管理、養護工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項檢查、病害處治、養護作業現場管理、科技推廣應用、技術檔案管理與數據報送、突發事件應急處置等工作制度，并規范相應的工作程序。

第十一條 高速公路經營管理單位應當根據高速公路技術狀況，結合高速公路養護管理目標，經征求省公路管理機構意見，編制養護計劃，并報省公路管理機構備案。

第十二條 高速公路經營管理單位應當根據養護計劃，安排相應的養護經費，滿足養護需要。

第十三條 高速公路經營管理單位應當每季度評定一次高速公路技術狀況指數（MQI）。高速公路技術狀況應當達到《公路技術狀況評定標準》規定的良以上等級。

高速公路橋梁技術狀況應當保持《公路橋涵養護規范》規定的一、二類等級。高速公路出現A級隧道和危險涵洞的，應當及時消除危險。

第十四條 高速公路經營管理單位應當按照國家和省交通運輸部門的規定，結合經營管理需要，建立包括高速公路養護數據庫、路面管理系統（PMS）和橋梁管理系統（BMS）等在內的高速公路管理系統，并及時做好相關數據的更新和維護工 作。

省公路管理機構應當統籌協調，逐步實現全省高速公路養護管理系統聯網管理，實現信息共享。

第十五條 省公路管理機構應當根據職責，做好重大自然災害和高速公路重大突發性損毀的路網信息發布、搶險協調、技術支持等應急處置工作。

高速公路經營管理單位應當根據搶險和應急養護的需要，落實必要的搶險和應急養護材料、設備，及時組織清除冰雪等自然災害造成的通行障礙，修復損毀的高速公路，并做好突發性事件的其他相關應急處置工作。

高速公路上重要、特殊結構型式橋梁以及互通立交、隧道應當作為保障暢通的重點部位單獨制定應急預案。

第十六條 從事高速公路養護作業的單位應當具備相應的養護資質，養護作業人員應當經培訓后上崗。

從事高速公路養護作業的單位應當具有與高速公路養護相適應的施工、維修、檢測、清掃、冰雪清除、巡查等機械設備。

第十七條 省交通運輸部門應當建立高速公路養護作業單位信譽考核制度，定期進行考核。

第十八條 高速公路經營管理單位應當按照國家和省交通運輸部門的規定，設置、完善交通量調查站點，配備自動化監測設施，并做好有關數據上傳和設施維護工作。

第十九條 高速公路經營管理單位應當按照國家和省有 關規定，及時更新、報送高速公路養護基礎數據和統計、檢測評定、交通量調查等資料。

高速公路技術狀況指數（MQI）季度評定結果應當在下季度的首月10日前報送；橋涵與隧道技術狀況評定結果和交通量統計年報應當于次年1月底前報送。

第二十條 高速公路養護文件、臺帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調查、路況基礎數據、養護計劃、養護工程設計、施工和驗收文件、圖紙等應當真實、齊全、有效，并按照規定分類、歸檔。

第二十一條 高速公路經營管理單位應當做好高速公路用地范圍內的水土保持工作，并按照綠化規劃和公路養護技術規范的要求，做好高速公路綠化工作。

第三章 養護巡查、檢查及處置

第二十二條 高速公路經營管理單位應當按照國家和省有關規定，制定養護巡查和檢查制度，并按照養護技術規范要求，進行養護巡查和檢查。

養護巡查分為日常巡查和夜間巡查，日常巡查每天不少于一次，重點是路面、交通安全設施和路障；夜間巡查每月不少于一次，重點是照明和標志、標線。

養護檢查分為經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。發生洪水、臺風、雪災、地震等自然災害和有可能對高速公路及其附屬設施造成較大破壞的異常情況時，應當進行特殊檢查。第二十三條 高速公路養護巡查和檢查應當按照養護技術規范要求做好記錄；對發現的病害和問題應當及時提出處置意見。特殊檢查結束后，檢查單位或者檢查人員應當及時提交專題檢查報告。

第二十四條 高速公路經營管理單位應當按照《公路橋梁養護管理工作制度》和《公路橋涵養護規范》規定，對橋梁進行檢查。

第二十五條 高速公路經營管理單位應當建立重要、特殊結構型式橋梁和隧道的結構安全、耐久性監測等檢查制度和維護機制，并專門制定養護技術手冊。

第二十六條 高速公路經營管理單位應當配備專職的橋梁養護工程師，負責橋梁養護技術管理工作，主持橋梁的經常檢查，負責組織橋梁的定期檢查與評定。

第二十七條 高速公路經營管理單位對巡查和檢查中發現的高速公路病害和問題，應當及時處理。對嚴重影響行車安全的病害和問題，應當及時采取措施，排除險情，并在24小時內修復病害、解決問題；難以在24小時內修復和解決的，應當采取相應防護措施。

第二十八條 高速公路經營管理單位對被評定為四、五類的橋梁以及嚴重影響橋梁結構安全的情況，應當及時采取相應臨時處置措施，報告省公路管理機構，并組織制定大修、加固、改建或者重建方案。

對確需保持通行的四類橋梁，應當制定專門的監測方案，于每月15日前向省公路管理機構報送監測結果。

四、五類橋梁，應當自評定之日起，中、小橋一年內完成維修改造；大型、特大型橋梁一年內完成維修改造方案論證并組織實施。

第二十九條 高速公路經營管理單位在養護巡查、檢查以及應急處置時，發現影響交通安全的情況，需要采取交通管制措施的，應當及時報告公安部門。

第四章 養護作業和養護工程管理

第三十條 高速公路經營管理單位應當按照《公路養護安全作業規程》、《江蘇省高速公路養護工程施工安全技術規程》和其他技術規范規定，組織養護作業、實施養護工程。

養護作業需要占用行車道的，養護單位應當選擇在車流量較少的時段進行，避開交通高峰時段，避免造成交通阻塞。

養護作業需要半幅封閉或者中斷交通的，高速公路經營管理單位應當編制施工路段現場管理方案，報省交通運輸、公安部門批準，在施工前五日通過新聞媒體和高速公路可變情報板發布養護作業路段、時間等信息，并在施工路段前方相關入口處設置公告牌。

第三十一條 高速公路養護作業，應當兼顧養護作業的內容與要求、時間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區。

施工控制區內的工程材料應當分類堆放整齊，不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區以外。

第三十二條 高速公路養護作業，應當按照國家和省有關 標準和規定，設置施工標志和安全標志。

高速公路經營管理單位應當加強高速公路養護作業的安全管理，提高作業人員安全意識，保障作業安全。養護作業時，養護作業人員應當著安全標志服。

養護作業區的施工標志、交通安全標志和設施應當始終處于良好的狀態，養護作業未完成前，不得隨意撤除或者改變其位置、擴大或者縮小控制區范圍。養護作業完成后應當及時清理現場。

第三十三條 養護作業單位在高速公路上進行不良地質土石方開挖、高邊坡處理、高空作業、高大支架模板搭設、構造物拆除或者爆破等具有較大危險性作業前，應當編制專項施工方案，進行安全論證，必要時應當組織專家論證。

第三十四條 高速公路養護大修工程應當按照國家和省有關規定進行合同管理、招投標、監理、質量監督、交竣工驗收和工程審計。

第三十五條 高速公路養護大修工程應當進行方案設計。高速公路經營管理單位應當組織方案論證。

高速公路經營管理單位在進行下列養護工程項目的方案論證時，應當通知省公路管理機構參加：

（一）需要中斷交通的項目；

（二）重要、特殊結構型式橋梁和隧道的加固項目；

（三）大修里程連續達5公里以上或者大修累計里程10公里以上的項目；

（四）其它有重大影響的特殊項目。

第三十六條 高速公路經營管理單位依法組織高速公路養護大修工程竣工驗收時，應當通知省公路管理機構參加。

第五章 監督管理

第三十七條 省公路管理機構應當加強對高速公路經營管理單位貫徹法律法規以及國家和省交通運輸部門制定的規范、規程和標準情況的監督檢查，并將發現的問題和改進完善的意見，及時書面通知高速公路經營管理單位。高速公路經營管理單位應當在規定期限內整改，并將整改情況報送省公路管理機構。

高速公路經營管理單位違反本辦法規定，省交通運輸部門可以根據國務院《收費公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費公路管理條例》等法律法規的規定予以處罰、處理。

第三十八條 省公路管理機構應當每年組織不少于一次高速公路技術狀況評定和養護管理規范化檢查，并將檢查評定結果向高速公路經營管理單位通報；高速公路技術狀況評定結果應當逐步向社會公示。

高速公路經營管理單位應當將檢查評定結果作為工作考核的依據。

第三十九條 省公路管理機構應當加強對高速公路及其附屬設施技術狀況的監督檢查，并及時將發現的有關病害及問 題通報高速公路經營管理單位。

第四十條 省公路管理機構應當加強高速公路養護技術指導，推進養護工作技術進步，并創造條件，建立高速公路養護管理工作交流平臺，促進高速公路養護水平的提高。

第四十一條 省公路管理機構應當加強高速公路養護管理法律法規、標準規范的宣傳貫徹，并做好高速公路養護技術管理人員的培訓工作。

第四十二條 對養護工作規范、養護質量優良、完成養護目標情況良好的高速公路經營管理單位，省交通運輸部門可以給予表彰和獎勵。

第六章 附則

第四十三條 高速公路養護招投標，按照《江蘇省高速公路養護項目招標投標管理辦法（試行）》執行。

第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：山西省高速公路養護管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強高速公路養護管理，確保高速公路安全暢通，根據有關法律、法規，結合我省高速公路管理工作實際，特制定本辦法

第二條 高速公路養護管理是指通過科學計劃，合理組織，嚴謹實施，嚴格考核，高效、優質、安全、低耗地完成一系列養護生產活動，經常保持高速公路及其設施處于完好狀態。

第三條 高速公路養護管理的質量方針是：合理規劃，協調運轉，把握規律，防治科學，反應快捷，作業規范，提高質量，保障暢通。

第四條 高速公路養護管理實行統一領導、分級管理，逐步推行社會化、專業化和市場準入制度。

第五條 高速公路養護管理從工程交工驗收合格之日起，由各級養護管理部門組織實施。

第六條 本辦法適用于山西省行政區域內高速公路的養護管理。

第二章 職責與權限

第七條 高速公路管理局（以下簡稱高管局）代表交通廳履行全省高速公路養護工作的行業管理職能，確保高速公路養護管理工作正常開展。

（一）負責制定高速公路養護管理的工作目標、質量標準和考核辦法。

（二）負責對高速公路養護管理工作進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。

（三）負責對高速公路養護管理工作進行指導和服務。

（四）負責對高速公路養護管理工作進行定期考核評比，激勵先進，鞭策落后。

（五）負責高速公路養護專項、大修工程方案、預算的審核、審批或申報，并負責監督執行。

（六）負責高速公路養護管理系統業務培訓、學習的組織、指導和信息資料的統計分析、整理歸檔工作。

（七）掌握高速公路養護管理動態，適時對本省高速公路養護管理進行科學決策，不斷提高高速公路養護管理工作的科技含量。

第八條 高速公路公司（管理處）具體負責所轄高速公路的養護管理工作，以提高高速公路路況服務水平為目的，全力提升養護管理水平，確保高速公路暢、潔、綠、美、全。

（一）建立和健全高速公路養護管理機構，合理配置技術管理人員，配足必要的養護專用設備。

（二）嚴格執行和細化高速公路養護管理工作標準和工作程序，堅持規范化管理。

（三）創新管理理念，激活用人機制，確保高速公路養護管理工作高效運轉。

（四）科學組織，合理實施，不斷提高高速公路路況服務水平。

（五）負責高速公路橋梁、隧道定期檢查、特殊檢查的組織實施，并做好養護質量評定和維修保養考核工作。

（六）預防為主，防治結合，建立高速公路防汛搶險、除雪防滑等災害性防治工作長效機制，制定工作預案，并負責組織實施。

（七）做好高速公路養護專項工程的調研、儲備和組織實施工作。

（八）負責高速公路養護專用機械設備的管理工作。

（九）負責高速公路養護安全生產管理工作。

（十）負責高速公路養護管理、技術、作業人員的培訓工作。

（十一）負責建立高速公路養護管理檔案，及時上報各種養護管理資料。

（十二）積極推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備，提高高速公路養護管理現代化水平。

第九條 養護單元是高速公路日常維修保養的直接實施者，以提高養護工作質量為目的，確保高速公路養護工作實現高效、優質、安全、低耗。

（一）貫徹落實國家、省及所屬高速公路公司(管理處)有關高速公路維修保養管理方面的政策法規、規范標準和管理辦法，建立各項養護管理、生產規章制度。

（二）按照養護計劃或養護合同，制定詳細的維修保養實施方案，并按技術規范和操作規程要求進行實施。

（三）做好日常路況巡察和預防性養護工作，及時發現、上報和處治路況病害。

日常路況巡察頻率每天不少于兩次，且要做到“見雨上路、見雪上路”。

（四）做好高速公路防汛搶險、除雪防滑等災害性防治工作。

（五）積極配合做好高速公路的各項檢測及路況評定工作。

（六）負責養護機械設備的維修保養及使用工作，不斷提高養護機械設備的完好率、使用率和養護機械化水平。

（七）負責養護作業的規范化管理，確保安全生產。

（八）負責養護管理、技術、作業人員的培訓工作，提高全員綜合素質。

（九）建立和完善養護管理、生產臺賬，及時上報各種資料。

（十）積極采用新技術、新材料、新工藝、新設備，提高工作效率，提高養護質量，降低事故發生率，降低養護成本。

第三章 日常維修保養管理

第十條 維修保養是對高速公路及其附屬設施進行預防性保養和修補其輕微損壞部分，使之經常性保持完好狀態。

第十一條 全省高速公路維修保養費用實行定額管理。具體費用由高管局根據交通廳文件精神，結合各高速公路實際確定。

第十二條 高速公路公司（管理處）和養護單元從事高速公路維修保養管理工作應具備的基本條件：

（一）根據所轄高速公路實際，30-50公里設置一個養護單元，具體負責高速公路的維修保養工作。

（二）養護單元應具有公路專業或相近專業技術管理人員3-5名，且具有坑槽修補、除雪、清掃等必要養護機械設備的使用能力。

（三）建立養護管理技術檔案，熟悉相關路況。

（四）健全規章制度，完成崗前培訓。

第十三條 高速公路公司（管理處）要加強對養護單元工作的檢查和考核力度，確保養護計劃或養護合同的圓滿完成。

第十四條 高速公路養護單元應當按照高速公路養護技術規范和操作規程要求做好維修保養工作。

第十五條 高速公路維修保養工作目標

（一）路面平整無明顯跳車，病害處治及時、快捷、優質。

（二）路容路貌整潔、美觀，綠化長勢良好。

（三）沿線設施規范、齊全，恢復及時。

（四）路基邊坡穩定，排水設施完善、暢通。

（五）橋梁、隧道等構造物保持完好狀態。

（六）防汛搶險、除雪防滑預案完善，措施到位，效果明顯。

（七）養護作業規范，現場管理有序。

（八）盡可能采用機械化作業，提高養護質量和工作效率。

（九）應用高速公路養護管理系統，建立規范的養護管理 檔案和科學的評價、決策系統。

第四章 養護專項、大修工程管理

第十六條 養護專項工程是對高速公路及其附屬設施的一般性磨損、局部損壞及不可抗拒的異常情況進行的修理、加固、更新和完善。

養護大修工程是對高速公路及其附屬設施已達到服務周期而必須進行的應急性、預防性、周期性的綜合修理，以全面恢復到或接近原設計標準。

第十七條 全省高速公路養護專項、大修工程實行審批制。

（一）單項預算費用100萬元以下的養護工程，由高速公路公司（管理處）提出方案和預算，高管局核實、審批，并報交通廳備案。

養護工程方案的提出依據要充分，要有相應的路況評定資料支持。

（二）單項預算費用100萬元以上的養護工程，由高速公路公司（管理處）或高管局提出項目建議書，經高管局或交通廳現場審核同意、批準后，由高管局或高速公路公司（管理處）委托具有相應資質的設計單位按照相關規范標準編制設計文件及預算，經高管局審核后，報請交通廳審批。

第十八條 高速公路養護專項、大修工程實行項目法人負責制和合同管理制。高速公路公司（管理處）為項目法人單位，具體負責工程質量、進度、投資和合同管理。

第十九條 養護專項、大修工程逐步實行招投標管理制和推行工程監理制。

（一）單項合同估算價在100萬元以下的養護工程，可不進行招標；單項合同估算價在100萬元以上的養護工程，原則上要通過招標方式選擇施工隊伍，招投標工作由項目責任單位負責組織，接受高管局監督。

（二）招投標工作應本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進行，可以采用公開招標和邀請招標兩種方式。

（三）實行招投標的養護工程，原則上要推行工程監理制，委托具有相應資質的監理單位實行全過程監理。

第二十條 高速公路養護專項、大修工程要嚴格驗收制度，確保投資效益。

100萬元以下的養護工程，交（竣）工驗收由項目責任單位自行組織實施,并在當年完成；100萬元以上的養護工程，驗收由項目責任單位組織,報請高管局參加,并在缺陷責任期滿后一個月內完成。所有養護工程要報請高管局備案。

第二十一條 高速公路養護專項、大修工程目標

（一）工程質量合格率100%、優良率85%以上。

（二）工程開、竣工率100%。

（三）工程投資不突破批準預算。

（四）工程基本建設程序完善，資料完整，并列入日常養護管理檔案。

第五章 考 核

第二十二條 養護管理考核實行五級掛牌公示制度。五級分別是：標兵、優秀、良好、合格、不合格。

標兵養護管理單位標準：能夠完全適應高速公路維修保養管理工作，實現了無紙化辦公和數字化管理，九千質量管理體系完善，運行良好，高速公路路面管理系統已升級至網絡版并在日常養護管理工作中得以廣泛運用，養護管理工作成效顯著，能夠完全達到工作標準要求，養護質量指數MQI≥90，且年衰減幅度＜1%。

優秀養護管理單位標準：能夠適應高速公路維修保養管理工作，基本實現無紙化辦公和數字化管理，九千質量管理體系運行正常，且已通過認證，高速公路路面管理系統單機版在日常養護管理工作中運用良好，養護管理工作能夠達到工作標準要求，養護質量指數MQI≥85，且年衰減幅度＜2%。

良好養護管理單位標準：能夠基本適應高速公路維修保養管理工作，建立了九千質量管理體系，高速公路路面管理系統單機版開始應用，養護管理工作能夠基本達到工作標準要求，養護質量指數MQI≥80，且年衰減幅度＜3%。

合格養護管理單位標準：具備從事高速公路維修保養管理工作的基本條件，但九千質量管理體系尚未建立，高速公路路面管理系統尚未應用，規范化管理有待進一步加強，養護質量指數MQI≥75。

不合格養護管理單位標準：不具備從事高速公路維修保養管理工作的基本條件，不能從事高速公路維修保養管理工作。

第二十三條 高管局每季對高速公路的養護質量指數組織進行一次抽查，每半年對高速公路公司（管理處）的養護管理工作組織進行一次檢查、掛牌，并對掛牌情況和高速公路養護質量指數進行公示。

高速公路公司（管理處）每月對基層養護單元組織進行一次檢查、掛牌；每季對高速公路養護質量指數進行一次評定，并把評定情況上報高管局。

第六章 罰 則

第二十四條 高速公路公司（管理處）和養護單元達不到本辦法第十二條規定的，不能從事高速公路養護工作。

第二十五條 高速公路養護單元達不到本辦法第十五條目標要求的，由高速公路公司（管理處）按照有關規定或合同要求進行處罰并責令其限期整改；高速公路公司（管理處）達不到本辦法第十五條目標要求的，由高管局責令其限期整改，并在檢查評比中扣分，情節嚴重的通報批評。

第二十六條 高速公路公司（管理處）違反本辦法第十七條規定，擅自開工建設的養護工程項目，費用不予批復。

第二十七條 高速公路公司（管理處）違反本辦法第二十條、第二十一條規定，不能及時驗收養護專項、大修工程或養護專項、大修工程達不到目標要求的，降低其養護管理級別。

第二十八條 高速公路公司（管理處）達不到本辦法第二十三條第二款要求的，或者養護質量指數自我評定值與抽查值誤差超過2%的，降低其養護管理級別。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由高管局負責解釋。

第三十條 本辦法自2004年5 月1 日起施行。

第五篇：北京高速公路養護管理辦法

北京市收費（高速）公路養護

監督管理辦法

第一章

總則

第一條

為規范收費（高速）公路養護工作行為，加強對收費（高速）公路養護工作的監督管理，切實提高收費（高速）公路養護工作質量和服務水平，根據《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《公路安全保護條例》、《北京市公路條例》及《公路養護工程管理辦法》等法律、法規的規定，結合本市收費（高速）公路養護工作實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區域內已運營收費（高速）公路的養護工作和監督管理活動。

第三條

市交通運輸主管部門負責本市收費（高速）公路養護行業的監督管理工作，具體工作由市公路管理機構承擔。市公路管理機構應建立收費（高速）公路養護行業監督管理機制和制度，對收費（高速）公路實施行業監督指導檢查，督促收費（高速）公路經營管理單位履行收費（高速）公路養護、綠化等職責，并履行公路用地范圍內的水土保持和災害防治義務，不斷促進收費（高速）公路養護管理水平的完善和提高。第四條

收費（高速）公路經營管理單位應當按照有關法律法規以及國家和交通運輸主管部門制定的養護技術規范、操作規程和標準，做好收費（高速）公路及沿線附屬設施的各項養護工作。

收費（高速）公路經營管理單位應積極采用先進、環保的養護技術、材料和科學的管理方法，重視新技術、新材料、新設備和新工藝在養護工作中的應用，提升養護科技含量，推廣快速養護施工技術，大力推進機械化養護，不斷提高養護效率和養護質量。

第五條

收費（高速）公路經營管理單位應在通行費中列支足額資金用于公路養護，確保路況處于優等水平。

第二章 一般規定

第六條

收費（高速）公路經營管理單位應根據收費（高速）公路技術狀況評定結果，結合收費（高速）公路養護管理目標，征求市公路管理機構意見，科學編制養護計劃，并于每年的2月底前報市公路管理機構備案。

第七條

收費（高速）公路經營管理單位應每年評定一次收費（高速）公路技術狀況，其收費（高速）公路技術狀況指數（MQI）應達到《公路技術狀況評定標準》規定的優以上等級。收費（高速）公路路面技術狀況評定采用自動化檢測手段，收費（高速）公路路面技術狀況指數（PQI）每年達到90以上，無中、次、差路段，且五年規劃期末年收費（高速）公路單公里路面技術狀況指數（PQI）達到90以上。

各收費（高速）公路經營管理單位應建立收費（高速）公路橋梁養護管理和安全運行報告制度，分析所管轄橋梁技術狀況、橋梁檢查和橋梁養護管理工作開展等情況。

收費（高速）公路上的一、二類橋梁數量占橋梁總數的比例應大于95%，當收費（高速）公路出現三、四、五類橋及B、A級隧道和危險涵洞時，應當及時消除安全隱患。

公路技術狀況評定結果和橋梁安全運行報告于當年12月底報市公路管理機構備案。

第八條

市公路管理機構應明確收費（高速）公路養護與檢查標準，建立收費（高速）公路路面、橋梁技術狀況定期評價制度，每年對收費（高速）公路路面、橋梁技術狀況進行評定。

每年對全市收費（高速）公路路面技術狀況（PQI）進行隨機抽檢，抽檢比例不少于列養里程的30%；對特大、特殊結構和特別重要的橋梁按不少于橋梁總數10%的比例進行抽檢巡查，抽檢巡查結果反饋給收費（高速）公路經營管理單位并提出養護意見。

第九條

收費（高速）公路經營管理單位應當積極推進收費（高速）公路養護科學決策體系建設，建立收費（高速）公路技術狀況評定、養護計劃管理、養護工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項檢查、病害處治、養護作業現場管理、科技推廣應用、技術檔案管理與數據報送、突發事件應急處置等工作制度，并規范相應的工作程序，形成一套完整的公路養護科學決策機制、規范化管理標準。

第十條

收費（高速）公路經營管理單位應結合經營管理需要，建立包括收費（高速）公路養護數據庫、路面管理和橋梁管理等在內的收費（高速）公路管理系統，并及時做好相關數據的更新和維護工作。

市公路管理機構應當統籌協調，逐步實現全市收費（高速）公路養護管理系統聯網管理，實現信息共享。

第十一條

收費（高速）公路應當實行經常性、及時性、預防性和周期性養護，保障收費（高速）公路經常處于良好的技術狀態，達到路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、隧道構造物及沿線設施完好，標志、標線齊全、規范等。

第十二條

收費（高速）公路機電系統、服務設施、交通安全設施維護，應當遵循“保障安全、優化服務”的原則，按照國家相關技術規范要求進行維護，及時維修和更換損壞部件，保持系統、設施經常處于良好的技術狀態。

第十三條 收費（高速）公路養護工作應嚴格執行國家規定的收費（高速）公路養護管理制度及工作程序，并按規定辦理養護作業手續。

從事收費（高速）公路養護作業的單位應具有與收費（高速）公路養護相適應的施工、維修、檢測、清掃、防汛、鏟冰除雪、巡查等機械設備，獲得相關部門頒發的安全生產許可證。從事養護作業人員必須經過培訓后上崗。

市公路管理機構應逐步建立收費（高速）公路養護作業單位信譽考核制度，定期進行考核。

第十四條 收費（高速）公路經營管理單位應當根據搶險和應急養護的需要，落實必要的搶險和應急養護材料、設備，及時組織防汛、鏟冰除雪等自然災害造成的通行障礙，修復損毀的收費（高速）公路，并做好突發性事件的其他相關應急處置工作。

收費（高速）公路上重要、特殊結構型式橋梁以及互通立交、隧道應當作為保障暢通的重點部位單獨制定安全應急預案。

市公路管理機構根據職責，做好收費（高速）公路重大自然災害等突發性事件的路網信息發布、搶險協調、技術支持等應急處置工作。

第十五條

收費（高速）公路經營管理單位應當按照行業管理需求，設置完善的交通量調查站點，配備自動化監測設施，做好有關數據上傳、分析應用和設施維護工作。

第十六條

收費（高速）公路養護管理文件、臺帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調查、路況基礎數據、養護計劃、養護工程設計、施工和驗收文件、圖紙等養護管理的內業文件資料應當真實、齊全、有效，并按照規定分類、歸檔。第十七條

收費（高速）公路經營管理單位嚴格執行報表制度，按照國家、本市有關規定，及時更新、報送收費（高速）公路養護基礎數據和統計、檢測評定、交通量調查等資料。

收費（高速）公路經營管理單位每月25日前向市公路管理機構報送養護工程統計數據月報，年底按要求向市公路管理機構報送收費（高速）公路的各類統計數據。

第十八條 市公路管理機構應當加強收費（高速）公路養護技術指導，推進養護工作技術進步，建立收費（高速）公路養護管理工作交流平臺，促進收費（高速）公路養護水平的提高。

第十九條

市公路管理機構應當加強收費（高速）公路養護管理法律法規、標準規范的宣傳貫徹，并做好收費（高速）公路養護技術管理人員的培訓工作。

第三章

養護巡查及處置

第二十條

收費（高速）公路經營管理單位應制定養護巡查制度，并按照養護技術規范要求進行養護巡查。

養護巡查分為日間巡查和夜間巡查，日間巡查每天不少于一次；夜間巡查每周不少于一次。遇有重大政治活動或設施存在安全隱患等情況時，收費（高速）公路經營管理單位應加大巡視頻率，采取相應措施，確保運營安全。第二十一條

收費（高速）公路經營管理單位應結合各自管轄的收費（高速）公路養護特點，制定并執行收費（高速）公路設施損壞修復時限制度，在巡查和檢查時應按照養護技術規范要求做好記錄，對巡查和檢查中發現的病害等問題應及時處理并在24小時內修復病害，難以在24小時內修復的，應當采取相應防護措施。

第二十二條

收費（高速）公路經營管理單位應制定小修保養考核管理辦法，每半年組織一次小修養護工作檢查，并將檢查及整改情況報送市公路管理機構。

第二十三條

收費（高速）公路經營管理單位應當按照《公路橋梁養護管理工作制度》和《公路橋涵養護規范》規定，對橋梁進行經常檢查、定期檢查、特殊檢查，對發現的問題及時采取措施。特殊檢查結束后，檢查單位或者檢查人員應當及時提交專題檢查報告。

對特大、特殊結構和特別重要橋梁，應按單座橋梁和養護作業類別安排專項養護檢查管理資金。

第二十四條

收費（高速）公路經營管理單位應當建立重要、特殊結構型式橋梁和隧道的結構安全、耐久性監測、健康監測和實時監控等檢查制度和維護機制，并專門制定養護技術手冊。

第二十五條

收費（高速）公路經營管理單位應當配備專職的橋梁養護工程師，負責橋梁養護技術管理工作，主持橋梁的經常檢查，負責組織橋梁的定期檢查與評定；并按要求組織橋梁養護管理技術人員的培訓。

第二十六條

收費（高速）公路經營管理單位在養護巡查、檢查以及應急處置時，發現影響交通安全的情況，需要采取交通管制措施的，應當及時報告公安交通管理部門和市公路管理機構。

第四章

養護專項和大中修工程管理

第二十七條

收費（高速）公路經營管理單位應當按照《公路養護安全作業規程》、《公路養護技術規范》和其他技術規范規定，組織養護作業、實施養護專項和大中修工程。

第二十八條

收費（高速）公路專項養護和大中修工程應當按照國家和市有關規定進行合同管理、招投標、監理、質量監督、交竣工驗收和工程決算評審。

第二十九條

收費（高速）公路專項養護和大中修工程應嚴格按照有關的施工規范、標準和操作規程進行施工，建立質量管理控制體系，健全檢查驗收制度，確保養護工程質量，大修等養護工程應接受公路工程質量監督部門的監督。

第三十條

收費（高速）公路經營單位應依據規范及市道路養護平安工地標準等相關規定，詳細制定本單位養護工程安全施工的各項制度。收費（高速）公路養護維修施工時，應當按照收費（高速）公路作業標準，在施工路段設置警示及安全標志；作業人員穿著統一的安全標志服；作業現場應安排專人進行管理和指揮；夜間施工應設置紅色警示信號等。

施工控制區內的工程材料應當分類堆放整齊，不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區以外。

第三十一條

收費（高速）公路養護作業，應當兼顧養護作業的內容與要求、時間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區。

養護作業需要占用行車道的，應當選擇在車流量較少的時段進行，避開交通高峰時段，減少交通阻塞。

養護作業需要半幅封閉或者中斷交通的，收費（高速）公路經營管理單位應當編制施工路段現場管理方案，報公安交通管理部門批準，同時報市公路管理機構備案，并在施工前5日通過新聞媒體、收費（高速）公路可變情報板等不同形式發布養護作業路段、時間等信息。

第三十二條

收費（高速）公路經營單位進行具有較大危險性養護作業前，應當編制專項施工技術方案，進行安全論證，必要時應當組織專家論證。

第三十三條

大修等工程完工后，由收費（高速）公路經營管理單位按行業有關規定組織交工驗收工作，配合市公路管理機構做好工程竣工驗收工作。

第五章

監督管理

第三十四條

市公路管理機構應加強對收費（高速）公路經營管理單位貫徹法律法規以及國家、行業、地方制定的規范、規程和標準情況進行監督檢查，并將發現的問題和改進完善的意見，通知收費（高速）公路經營管理單位。高速公路經營管理單位應當在規定期限內整改，影響車輛正常安全通行的要立即整改，并將整改情況報送市公路管理機構。

第三十五條

收費（高速）公路經營管理單位未按國家規定的技術規范和操作規程進行養護的，由市公路管理機構依據《收費公路管理條例》的規定責令改正；拒不改正的，責令停止收費。責令停止收費后３０日內仍未履行公路養護義務的，由市公路管理機構指定其他單位進行養護，養護費用由原收費（高速）公路經營管理者承擔。拒不承擔的，由市公路管理機構申請人民法院強制執行。

已簽訂收費（高速）公路特許經營協議的收費（高速）公路經營管理單位，按照協議約定每月5日前向市公路管理機構指定的賬戶繳納上一月度通行費收入的5%作為運營維護履約保證金。如未按國家規定的技術規范和操作規程進行養護的，或者雖已按規定進行養護但不能達到本辦法規定目標的，并在規定期限未整改的，市公路管理機構可以直接委托或通過招標形式選擇第三方進行養護和維修，養護和維修的費用經結算后從運營維護履約保證金中支出。市公路管理機構于每年2月底前完成對收費（高速）養護運營行業檢查，檢查結果達到本辦法規定內容，在考核完畢后的三十（30）天內，一次性將上一運營維護履約保證金或剩余部分及利息返還收費（高速）公路經營管理單位。

第三十六條

收費（高速）公路養護運營行業檢查由市公路管理機構按照《收費（高速）公路檢查評定標準》組織實施，并將檢查評定結果進行通報并上報市交通運輸主管部門。

第六章

附則

第三十七條 本辦法自發布之日起執行。

第三十八條

本辦法由北京市交通委員會路政局負責解釋。