第一篇:浙江省高速公路養護管理辦法
浙江省高速公路養護管理辦法(暫行)(2004年7月26日省交通廳浙交〔2004〕288號印發)
第一章總則第一條為加強我省高速公路養護管理工作,提高養護管理水平,確保路況良好,為社會提供便捷、安全、暢通、舒適的運行條件,根據《中華人民共和國公路法》等有關法律法規和規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區域內所有高速公路的養護管理工作。第三條省交通廳主管全省高速公路養護的行業管理工作,省公路管理局(以下簡稱省公路局)具體負責全省高速公路養護工作的行業管理,主要職責如下:1.貫徹執行國家有關高速公路養護管理的法律法規、行業標準和技術規范,制定本省高速公路養護管理的相關政策與辦法;2.對各高速公路經營業主制訂的養護規劃與計劃、養護資金的落實情況、養護市場準入、招投標、養護質量等進行監督管理;3.組織對高速公路養護工作定期和不定期的檢查;4.總結推廣新技術、新工藝、新設備、新材料在高速公路養護工程中的應用,總結管理經驗。第四條市交通主管部門主管轄區內高速公路養護的行業管理工作,市公路管理機構具體負責轄區內高速公路養護工作的行業管理,主要職責如下:1.貫徹執行國家及省有關高速公路養護管理的法律法規、標準、規范、政策與辦法;2.對轄區內高速公路年度養護計劃執行情況、資金安排、招投標、養護質量等進行監督管理;3.對轄區內高速公路養護工作進行檢查,對檢查中存在的問題提出意見并負責整改工作的監督;第五條高速公路經營業主負責經營范圍路段及其附屬設施的養護(含綠化、水土保持)工作,保證其始終處于良好的技術狀態,為社會使用者提供優質服務,主要職責如下:1.按照國家和省有關高速公路養護標準、規范和要求進行養護,確保高速公路完好、暢通;2.建立專門的養護管理機構,配備足夠的養護管理和技術人員,制定完善的養護管理制度;3.制定養護規劃及計劃,安排足夠的養護資金;4.負責養護工程的招投標,選擇具有資質的養護單位進行養護,及時支付養護款項;5.按規定及時向行業管理部門上報各種統計資料;6.協助和配合行業管理部門的監管工作,為養護檢查提供必要的資料和工具。第六條高速公路的養護應遵循“預防為主、防治結合、強化管理、全面養護、依靠科技、確保質量、注重安全、保障暢通”的基本方針,堅持“業主負責、政府監管、社會監督、市場運作”的工作原則。第七條高速公路經營業主應本著“以人為本、以車為本”的宗旨,正確處理好社會效益和經濟效益的關系,采取切實措施,搞好養護工作,保證高速公路路況良好、設施完備。第二章規劃、計劃與招投標第八條高速公路經營業主應制定高速公路養護的五年規劃,提出養護總體目標、年度目標以及為實現目標所采取的措施,并向省公路局備案。第九條高速公路經營業主應根據養護規劃和路況評定結果制定年度養護計劃并于每年的第一季度末之前,將本年度養護計劃按規定格式向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第十條高速公路經營業主每年應優先安排足夠的資金用于高速公路養護。養護經費原則上不少于通行費收入的10%,按需及時投入,確保路況的良好。第十一條對規模較大或技術難度較高的大修及專項工程,應事先經設計審查或方案論證。第十二條高速公路經營業主應通過招標方式選擇具有相應資質的單位對所經營范圍內的高速公路進行養護。第十三條高速公路養護工程實行市場運作,按國家法律規定進行招投標,任何單位和個人不得以任何方式進行干預。第十四條高速公路經營業主應將招標結果向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第三章養護作業第十五條養護單位應按國家和省有關的技術標準、規范、規定和操作規程進行養護作業。第十六條養護單位應制定切實可行的施工計劃,保證養護工程的質量和進度。第十七條高速公路經營業主應建立與公路管理機構聯網的高速公路養護管理信息系統,利用系統對所檢測的數據進行分析處理,根據評定結果提出養護對策,制定養護計劃。第二十一條高速公路大修及專項工程應進行驗收,驗收工作由高速公路經營業主組織,行業管理單位參加。第二十二條高速公路經營業主應積極采取科學有效的養護措施,防止或減少路面破損和橋頭跳車等影響行車舒適和安全的病害發生。第二十三條高速公路經營業主應重視春運、雨季的養護,對高速公路的高路堤、高邊坡、高擋
墻及橋涵、隧道等重要部位及地質情況復雜或歷史上經常遭受重大自然災害的路段應進行重點檢查,發現問題,及時處理,確保高速公路的安全。第二十四條高速公路經營業主應制訂重大自然災害和突發性公共事件的應急預案并向公路管理機構備案,確保人員、物資、設備及各項措施的落實,保證在災害或事件發生時,反應迅速,搶修及時。第四章監督與檢查第二十五條省公路局根據交通部《高速公路養護質量檢評方法(試行)》有關要求,結合省內各高速公路的具體情況,提出養護質量指標。第二十六條省、市公路管理機構應定期和不定期地對高速公路養護工作進行檢查。年度綜合檢查結果由省交通廳向社會公布,接受社會監督。第二十七條受檢單位應積極配合檢查,選派熟悉業務的人員參與檢查,提供檢查所需的資料、工具及提供必要的便利。第二十八條高速公路養護質量的評定工作由各高速公路經營業主負責實施,每季度評定一次。高速公路經營業主應于每季度第一個月的10日前,按規定的格式向省公路局及沿線市公路處(局)提交上一季度的評定資料。第二十九條市公路處(局)應結合季度檢查對高速公路養護質量的評定工作進行抽檢并將檢查結果報送省公路局。第三十條各高速公路經營業主應對其經營范圍內高速公路的養護工作建立相應的考核制度并自覺接受行業監管和社會監督,對發現的問題和提出的整改意見應及時處理、及時反饋。第五章獎勵與懲罰第三十一條省交通廳每年召開一次全省高速公路養護工作會議,總結交流養護經驗,商討養護對策,獎優懲劣。第三十二條高速公路經營業主在年度綜合檢查中養護質量指標達到要求的,由省交通廳給予表彰并適當獎勵。第三十三條高速公路經營業主違反本辦法的有關規定,未按要求履行養護職責的,省交通廳將采取通報批評、限期整改、強制養護直至報請省政府降低其收費標準或暫停收費等措施責令其達到應有的路況水平。第三十四條省、市公路管理機構相關人員違反本辦法的有關規定,不履行職責、徇私舞弊、濫用職權的,將依法給予行政處分。第三十五條對高速公路養護工程招投標活動中的違法、違規行為需要進行處罰的,按《中華人民共和國招標投標法》中的有關規定處理。第三十六條高速公路養護工作的廉政建設參照《浙江省交通工程建設廉政規定(試行)》的有關要求執行。第六章附則第三十七條本辦法自2004年9月1日起施行。
第二篇:《浙江省高速公路養護管理辦法(暫行)》
浙江省高速公路養護管理辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為加強我省高速公路養護管理工作,提高養護管理水平,確保路況良好,為社會提供便捷、安全、暢通、舒適的運行條件,根據《中華人民共和國公路法》等有關法律法規和規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內所有高速公路的養護管理工作。
第三條 省交通廳主管全省高速公路養護的行業管理工作,省公路管理局(以下簡稱省公路局)具體負責全省高速公路養護工作的行業管理,主要職責如下:
1.貫徹執行國家有關高速公路養護管理的法律法規、行業標準和技術規范,制定本省高速公路養護管理的相關政策與辦法;
2.對各高速公路經營業主制訂的養護規劃與計劃、養護資金的落實情況、養護市場準入、招投標、養護質量等進行監督管理;
3.組織對高速公路養護工作定期和不定期的檢查;
4.總結推廣新技術、新工藝、新設備、新材料在高速公路養護工程中的應用,總結管理經驗。
第四條 市交通主管部門主管轄區內高速公路養護的行業管理工作,市公路管理機構具體負責轄區內高速公路養護工作的行業管理,主要職責如下:
1.貫徹執行國家及省有關高速公路養護管理的法律法規、標準、規范、政策與辦法;
2.對轄區內高速公路養護計劃執行情況、資金安排、招投標、養護質量等進行監督管理;
3.對轄區內高速公路養護工作進行檢查,對檢查中存在的問題提出意見并負責整改工作的監督;
第五條 高速公路經營業主負責經營范圍路段及其附屬設施的養護(含綠化、水土保持)工作,保證其始終處于良好的技術狀態,為社會使用者提供優質服務,主要職責如下:
1.按照國家和省有關高速公路養護標準、規范和要求進行養護,確保高速公路完好、暢通;
2.建立專門的養護管理機構,配備足夠的養護管理和技術人員,制定完善的養護管理制度;
3.制定養護規劃及計劃,安排足夠的養護資金;
4.負責養護工程的招投標,選擇具有資質的養護單位進行養護,及時支付養護款項;
5.按規定及時向行業管理部門上報各種統計資料;
6.協助和配合行業管理部門的監管工作,為養護檢查提供必要的資料和工具。
第六條 高速公路的養護應遵循“預防為主、防治結合、強化管理、全面養護、依靠科技、確保質量、注重安全、保障暢通”的基本方針,堅持“業主負責、政府監管、社會監督、市場運作”的工作原則。
第七條 高速公路經營業主應本著“以人為本、以車為本”的宗旨,正確處理好社會效益和經濟效益的關系,采取切實措施,搞好養護工作,保證高速公路路況良好、設施完備。
第二章 規劃、計劃與招投標
第八條 高速公路經營業主應制定高速公路養護的五年規劃,提出養護總體目標、目標以及為實現目標所采取的措施,并向省公路局備案。
第九條 高速公路經營業主應根據養護規劃和路況評定結果制定養護計劃并于每年的第一季度末之前,將本養護計劃按規定格式向省公路局及沿線市公路處(局)備案。
第十條 高速公路經營業主每年應優先安排足夠的資金用于高速公路養護。養護經費原則上不少于通行費收入的10%,按需及時投入,確保路況的良好。
第十一條 對規模較大或技術難度較高的大修及專項工程,應事先經設計審查或方案論證。
第十二條 高速公路經營業主應通過招標方式選擇具有相應資質的單位對所經營范圍內的高速公路進行養護。
第十三條 高速公路養護工程實行市場運作,按國家法律規定進行招投標,任何單位和個人不得以任何方式進行干預。
第十四條 高速公路經營業主應將招標結果向省公路局及沿線市公路處(局)備案。
第三章 養護作業
第十五條 養護單位應按國家和省有關的技術標準、規范、規定和操作規程進行養護作業。
第十六條 養護單位應制定切實可行的施工計劃,保證養護工程的質量和進度。
第十七條 養護作業應按交通部《公路養護安全作業規程》的規定執行。
第十八條 高速公路養護工程實行業主自檢、政府監管,逐步推行社會監理。
第十九條 高速公路養護質量檢測應積極應用現代檢測技術(儀器、設備和系統),提高檢測數據的科學性和準確性。
第二十條 高速公路經營業主應建立與公路管理機構聯網的高速公路養護管理信息系統,利用系統對所檢測的數據進行分析處理,根據評定結果提出養護對策,制定養護計劃。
第二十一條 高速公路大修及專項工程應進行驗收,驗收工作由高速公路經營業主組織,行業管理單位參加。
第二十二條 高速公路經營業主應積極采取科學有效的養護措施,防止或減少路面破損和橋頭跳車等影響行車舒適和安全的病害發生。
第二十三條 高速公路經營業主應重視春運、雨季的養護,對高速公路的高路堤、高邊坡、高擋墻及橋涵、隧道等重要部位及地質情況復雜或歷史上經常遭受重大自然災害的路段應進行重點檢查,發現問題,及時處理,確保高速公路的安全。
第二十四條 高速公路經營業主應制訂重大自然災害和突發性公共事件的應急預案并向公路管理機構備案,確保人員、物資、設備及各項措施的落實,保證在災害或事件發生時,反應迅速,搶修及時。
第四章 監督與檢查
第二十五條 省公路局根據交通部《高速公路養護質量檢評方法(試行)》有關要求,結合省內各高速公路的具體情況,提出養護質量指標。
第二十六條 省、市公路管理機構應定期和不定期地對高速公路養護工作進行檢查。綜合檢查結果由省交通廳向社會公布,接受社會監督。
第二十七條 受檢單位應積極配合檢查,選派熟悉業務的人員參與檢查,提供檢查所需的資料、工具及提供必要的便利。
第二十八條 高速公路養護質量的評定工作由各高速公路經營業主負責實施,每季度評定一次。高速公路經營業主應于每季度第一個月的10日前,按規定的格式向省公路局及沿線市公路處(局)提交上一季度的評定資料。
第二十九條 市公路處(局)應結合季度檢查對高速公路養護質量的評定工作進行抽檢并將檢查結果報送省公路局。
第三十條 各高速公路經營業主應對其經營范圍內高速公路的養護工作建立相應的考核制度并自覺接受行業監管和社會監督,對發現的問題和提出的整改意見應及時處理、及時反饋。
第五章 獎勵與懲罰
第三十一條 省交通廳每年召開一次全省高速公路養護工作會議,總結交流養護經驗,商討養護對策,獎優懲劣。
第三十二條 高速公路經營業主在綜合檢查中養護質量指標達到要求的,由省交通廳給予表彰并適當獎勵。
第三十三條 高速公路經營業主違反本辦法的有關規定,未按要求履行養護職責的,省交通廳將采取通報批評、限期整改、強制養護直至報請省政府降低其收費標準或暫停收費等措施責令其達到應有的路況水平。
第三十四條 省、市公路管理機構相關人員違反本辦法的有關規定,不履行職責、徇私舞弊、濫用職權的,將依法給予行政處分。
第三十五條 對高速公路養護工程招投標活動中的違法、違規行為需要進行處罰的,按《中華人民共和國招標投標法》中的有關規定處理。
第三十六條 高速公路養護工作的廉政建設參照《浙江省交通工程建設廉政規定(試行)》的有關要求執行。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法自2004年9月1日起施行。
第三篇:浙江省高速公路養護管理辦法(暫行)
浙江省交通廳文件
浙交?2004?288號
關于印發《浙江省高速公路養護 管理辦法(暫行)》的通知
各市交通局(委)、各高速公路經營業主:
現將《浙江省高速公路養護管理辦法(暫行)》印發給你們,請遵照執行,與以前有關規定不一致的,以本辦法為準。執行中如遇到問題,請及時函告省公路管理局養護處。
二○○四年七月二十六日
主題詞:高速 公路 養護 管理 通知
抄送:各市公路管理處(局)、省交通投資集團公司。
浙江省交通廳辦公室
2004年7月26日印發
附件:
浙江省高速公路養護管理辦法(暫行)
第一章 總
則
第一條
為加強我省高速公路養護管理工作,提高養護管理水平,確保路況良好,為社會提供便捷、安全、暢通、舒適的運行條件,根據《中華人民共和國公路法》等有關法律法規和規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區域內所有高速公路的養護管理工作。
第三條
省交通廳主管全省高速公路養護的行業管理工作,省公路管理局(以下簡稱省公路局)具體負責全省高速公路養護工作的行業管理,主要職責如下:
1.貫徹執行國家有關高速公路養護管理的法律法規、行業標準和技術規范,制定本省高速公路養護管理的相關政策與辦法;
2.對各高速公路經營業主制訂的養護規劃與計劃、養護資金的落實情況、養護市場準入、招投標、養護質量等進行監督管理;
3.組織對高速公路養護工作定期和不定期的檢查;
4.總結推廣新技術、新工藝、新設備、新材料在高速公路養護工程中的應用,總結管理經驗。
第四條
市交通主管部門主管轄區內高速公路養護的行業管理工作,市公路管理機構具體負責轄區內高速公路養護工作的行業管理,主
要職責如下:
1.貫徹執行國家及省有關高速公路養護管理的法律法規、標準、規范、政策與辦法;
2.對轄區內高速公路養護計劃執行情況、資金安排、招投標、養護質量等進行監督管理;
3.對轄區內高速公路養護工作進行檢查,對檢查中存在的問題提出意見并負責整改工作的監督;
第五條
高速公路經營業主負責經營范圍路段及其附屬設施的養護(含綠化、水土保持)工作,保證其始終處于良好的技術狀態,為社會使用者提供優質服務,主要職責如下:
1.按照國家和省有關高速公路養護標準、規范和要求進行養護,確保高速公路完好、暢通;
2.建立專門的養護管理機構,配備足夠的養護管理和技術人員,制定完善的養護管理制度;
3.制定養護規劃及計劃,安排足夠的養護資金;
4.負責養護工程的招投標,選擇具有資質的養護單位進行養護,及時支付養護款項;
5.按規定及時向行業管理部門上報各種統計資料;
6.協助和配合行業管理部門的監管工作,為養護檢查提供必要的資料和工具。
第六條
高速公路的養護應遵循“預防為主、防治結合、強化管理、全面養護、依靠科技、確保質量、注重安全、保障暢通”的基本方針,堅持“業主負責、政府監管、社會監督、市場運作”的工作原則。
第七條
高速公路經營業主應本著“以人為本、以車為本”的宗旨,正確處理好社會效益和經濟效益的關系,采取切實措施,搞好養護工作,保證高速公路路況良好、設施完備。
第二章 規劃、計劃與招投標
第八條
高速公路經營業主應制定高速公路養護的五年規劃,提出養護總體目標、目標以及為實現目標所采取的措施,并向省公路局備案。
第九條
高速公路經營業主應根據養護規劃和路況評定結果制定養護計劃并于每年的第一季度末之前,將本養護計劃按規定格式向省公路局及沿線市公路處(局)備案。
第十條
高速公路經營業主每年應優先安排足夠的資金用于高速公路養護。養護經費原則上不少于通行費收入的10%,按需及時投入,確保路況的良好。
第十一條
對規模較大或技術難度較高的大修及專項工程,應事先經設計審查或方案論證。
第十二條
高速公路經營業主應通過招標方式選擇具有相應資質的單位對所經營范圍內的高速公路進行養護。
第十三條
高速公路養護工程實行市場運作,按國家法律規定進行招投標,任何單位和個人不得以任何方式進行干預。
第十四條
高速公路經營業主應將招標結果向省公路局及沿線市公路處(局)備案。
第三章
養護作業
第十五條
養護單位應按國家和省有關的技術標準、規范、規定和操作規程進行養護作業。
第十六條
養護單位應制定切實可行的施工計劃,保證養護工程的質量和進度。
第十七條 養護作業應按交通部《公路養護安全作業規程》的規定執行。
第十八條
高速公路養護工程實行業主自檢、政府監管,逐步推行社會監理。
第十九條 高速公路養護質量檢測應積極應用現代檢測技術(儀器、設備和系統),提高檢測數據的科學性和準確性。
第二十條 高速公路經營業主應建立與公路管理機構聯網的高速公路養護管理信息系統,利用系統對所檢測的數據進行分析處理,根據評定結果提出養護對策,制定養護計劃。
第二十一條
高速公路大修及專項工程應進行驗收,驗收工作由高速公路經營業主組織,行業管理單位參加。
第二十二條
高速公路經營業主應積極采取科學有效的養護措施,防止或減少路面破損和橋頭跳車等影響行車舒適和安全的病害發生。
第二十三條
高速公路經營業主應重視春運、雨季的養護,對高速公路的高路堤、高邊坡、高擋墻及橋涵、隧道等重要部位及地質情況復雜或歷史上經常遭受重大自然災害的路段應進行重點檢查,發現問題,及時處理,確保高速公路的安全。
第二十四條
高速公路經營業主應制訂重大自然災害和突發性公共事件的應急預案并向公路管理機構備案,確保人員、物資、設備及各項措施的落實,保證在災害或事件發生時,反應迅速,搶修及時。
第四章
監督與檢查
第二十五條
省公路局根據交通部《高速公路養護質量檢評方法(試行)》有關要求,結合省內各高速公路的具體情況,提出養護質量指標。
第二十六條
省、市公路管理機構應定期和不定期地對高速公路養護工作進行檢查。綜合檢查結果由省交通廳向社會公布,接受社會監督。
第二十七條
受檢單位應積極配合檢查,選派熟悉業務的人員參與檢查,提供檢查所需的資料、工具及提供必要的便利。
第二十八條
高速公路養護質量的評定工作由各高速公路經營業主負責實施,每季度評定一次。高速公路經營業主應于每季度第一個月的10日前,按規定的格式向省公路局及沿線市公路處(局)提交上一季度的評定資料。
第二十九條
市公路處(局)應結合季度檢查對高速公路養護質量的評定工作進行抽檢并將檢查結果報送省公路局。
第三十條 各高速公路經營業主應對其經營范圍內高速公路的養護工作建立相應的考核制度并自覺接受行業監管和社會監督,對發現的問題和提出的整改意見應及時處理、及時反饋。
第五章
獎勵與懲罰
第三十一條
省交通廳每年召開一次全省高速公路養護工作會議,總結交流養護經驗,商討養護對策,獎優懲劣。
第三十二條
高速公路經營業主在綜合檢查中養護質量指標達到要求的,由省交通廳給予表彰并適當獎勵。
第三十三條
高速公路經營業主違反本辦法的有關規定,未按要求履行養護職責的,省交通廳將采取通報批評、限期整改、強制養護直至報請省政府降低其收費標準或暫停收費等措施責令其達到應有的路況水平。
第三十四條
省、市公路管理機構相關人員違反本辦法的有關規定,不履行職責、徇私舞弊、濫用職權的,將依法給予行政處分。
第三十五條
對高速公路養護工程招投標活動中的違法、違規行為需要進行處罰的,按《中華人民共和國招標投標法》中的有關規定處理。
第三十六條
高速公路養護工作的廉政建設參照《浙江省交通工程建設廉政規定(試行)》的有關要求執行。
第六章
附
則
第三十七條
本辦法自2004年9月1日起施行。
第四篇:江蘇省高速公路養護管理辦法
江蘇省高速公路養護管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范高速公路養護行為,加強高速公路養護監督管理,提高高速公路養護質量和服務水平,根據《中華人民共和國公路法》、國務院《收費公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費公路管理條例》等法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內高速公路的養護和監督管理活動。
本辦法所稱的高速公路養護,包括高速公路小修保養,中修工程、大修工程。高速公路改建工程根據規模和性質按照國家有關規定實施。
第三條 省人民政府交通運輸主管部門(以下簡稱省交通運輸部門)主管全省高速公路養護監督管理工作,具體由省公路管理機構負責。
省公路管理機構應當建立健全高速公路養護監督管理機制和制度,加強監督指導,不斷促進高速公路養護管理水平的提高。
第四條 高速公路養護由取得高速公路收費權的經營企業和利用貸款、有償集資建成高速公路經批準收取車輛通行費的事業單位,以及非收費高速公路管理單位(以下統稱高速公路經營管理單位)依法負責。高速公路經營管理單位應當按照有關法律法規以及國家和省交通運輸部門制定的養護技術規范、操作規程和標準,做好高速公路養護工作。
第五條 高速公路經營管理單位應當積極采用先進、環保的養護技術、材料和科學的管理方法,重視新技術、新材料和新工藝在養護工作中的應用,提升養護科技含量,大力推進機械化養護,不斷提高養護效率和養護質量。
第二章 一般規定
第六條 高速公路應當實行經常性、及時性、預防性和周期性養護,保障高速公路經常處于路面平整,路肩、邊坡平順,橋涵、隧道構造物及沿線設施完好,標志、標線齊全、規范等良好的技術狀態。
第七條 高速公路機電系統(監控系統、收費系統、通信系統、供配電系統)、服務設施、交通安全設施維護,應當遵循“保障安全、優化服務”的原則,按照國家和省有關技術規范要求進行維護,及時維修和更換損壞部件,保持系統、設施經常處于良好的技術狀態。
第八條 省公路管理機構應當明確高速公路養護與檢查標準,建立高速公路技術狀況定期評價制度,每年對高速公路技術狀況進行評價認定,并根據評定結果,結合高速公路運行年限、交通量狀況和實際運行情況等因素,向高速公路經營管理單位提出養護意見。第九條 高速公路經營管理單位應當建立健全養護管理體系,落實養護管理人員和必要的養護設備、經費,保證養護工作正常開展。
第十條 高速公路經營管理單位應當建立高速公路技術狀況評定、養護計劃管理、養護工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項檢查、病害處治、養護作業現場管理、科技推廣應用、技術檔案管理與數據報送、突發事件應急處置等工作制度,并規范相應的工作程序。
第十一條 高速公路經營管理單位應當根據高速公路技術狀況,結合高速公路養護管理目標,經征求省公路管理機構意見,編制養護計劃,并報省公路管理機構備案。
第十二條 高速公路經營管理單位應當根據養護計劃,安排相應的養護經費,滿足養護需要。
第十三條 高速公路經營管理單位應當每季度評定一次高速公路技術狀況指數(MQI)。高速公路技術狀況應當達到《公路技術狀況評定標準》規定的良以上等級。
高速公路橋梁技術狀況應當保持《公路橋涵養護規范》規定的一、二類等級。高速公路出現A級隧道和危險涵洞的,應當及時消除危險。
第十四條 高速公路經營管理單位應當按照國家和省交通運輸部門的規定,結合經營管理需要,建立包括高速公路養護數據庫、路面管理系統(PMS)和橋梁管理系統(BMS)等在內的高速公路管理系統,并及時做好相關數據的更新和維護工 作。
省公路管理機構應當統籌協調,逐步實現全省高速公路養護管理系統聯網管理,實現信息共享。
第十五條 省公路管理機構應當根據職責,做好重大自然災害和高速公路重大突發性損毀的路網信息發布、搶險協調、技術支持等應急處置工作。
高速公路經營管理單位應當根據搶險和應急養護的需要,落實必要的搶險和應急養護材料、設備,及時組織清除冰雪等自然災害造成的通行障礙,修復損毀的高速公路,并做好突發性事件的其他相關應急處置工作。
高速公路上重要、特殊結構型式橋梁以及互通立交、隧道應當作為保障暢通的重點部位單獨制定應急預案。
第十六條 從事高速公路養護作業的單位應當具備相應的養護資質,養護作業人員應當經培訓后上崗。
從事高速公路養護作業的單位應當具有與高速公路養護相適應的施工、維修、檢測、清掃、冰雪清除、巡查等機械設備。
第十七條 省交通運輸部門應當建立高速公路養護作業單位信譽考核制度,定期進行考核。
第十八條 高速公路經營管理單位應當按照國家和省交通運輸部門的規定,設置、完善交通量調查站點,配備自動化監測設施,并做好有關數據上傳和設施維護工作。
第十九條 高速公路經營管理單位應當按照國家和省有 關規定,及時更新、報送高速公路養護基礎數據和統計、檢測評定、交通量調查等資料。
高速公路技術狀況指數(MQI)季度評定結果應當在下季度的首月10日前報送;橋涵與隧道技術狀況評定結果和交通量統計年報應當于次年1月底前報送。
第二十條 高速公路養護文件、臺帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調查、路況基礎數據、養護計劃、養護工程設計、施工和驗收文件、圖紙等應當真實、齊全、有效,并按照規定分類、歸檔。
第二十一條 高速公路經營管理單位應當做好高速公路用地范圍內的水土保持工作,并按照綠化規劃和公路養護技術規范的要求,做好高速公路綠化工作。
第三章 養護巡查、檢查及處置
第二十二條 高速公路經營管理單位應當按照國家和省有關規定,制定養護巡查和檢查制度,并按照養護技術規范要求,進行養護巡查和檢查。
養護巡查分為日常巡查和夜間巡查,日常巡查每天不少于一次,重點是路面、交通安全設施和路障;夜間巡查每月不少于一次,重點是照明和標志、標線。
養護檢查分為經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。發生洪水、臺風、雪災、地震等自然災害和有可能對高速公路及其附屬設施造成較大破壞的異常情況時,應當進行特殊檢查。第二十三條 高速公路養護巡查和檢查應當按照養護技術規范要求做好記錄;對發現的病害和問題應當及時提出處置意見。特殊檢查結束后,檢查單位或者檢查人員應當及時提交專題檢查報告。
第二十四條 高速公路經營管理單位應當按照《公路橋梁養護管理工作制度》和《公路橋涵養護規范》規定,對橋梁進行檢查。
第二十五條 高速公路經營管理單位應當建立重要、特殊結構型式橋梁和隧道的結構安全、耐久性監測等檢查制度和維護機制,并專門制定養護技術手冊。
第二十六條 高速公路經營管理單位應當配備專職的橋梁養護工程師,負責橋梁養護技術管理工作,主持橋梁的經常檢查,負責組織橋梁的定期檢查與評定。
第二十七條 高速公路經營管理單位對巡查和檢查中發現的高速公路病害和問題,應當及時處理。對嚴重影響行車安全的病害和問題,應當及時采取措施,排除險情,并在24小時內修復病害、解決問題;難以在24小時內修復和解決的,應當采取相應防護措施。
第二十八條 高速公路經營管理單位對被評定為四、五類的橋梁以及嚴重影響橋梁結構安全的情況,應當及時采取相應臨時處置措施,報告省公路管理機構,并組織制定大修、加固、改建或者重建方案。
對確需保持通行的四類橋梁,應當制定專門的監測方案,于每月15日前向省公路管理機構報送監測結果。
四、五類橋梁,應當自評定之日起,中、小橋一年內完成維修改造;大型、特大型橋梁一年內完成維修改造方案論證并組織實施。
第二十九條 高速公路經營管理單位在養護巡查、檢查以及應急處置時,發現影響交通安全的情況,需要采取交通管制措施的,應當及時報告公安部門。
第四章 養護作業和養護工程管理
第三十條 高速公路經營管理單位應當按照《公路養護安全作業規程》、《江蘇省高速公路養護工程施工安全技術規程》和其他技術規范規定,組織養護作業、實施養護工程。
養護作業需要占用行車道的,養護單位應當選擇在車流量較少的時段進行,避開交通高峰時段,避免造成交通阻塞。
養護作業需要半幅封閉或者中斷交通的,高速公路經營管理單位應當編制施工路段現場管理方案,報省交通運輸、公安部門批準,在施工前五日通過新聞媒體和高速公路可變情報板發布養護作業路段、時間等信息,并在施工路段前方相關入口處設置公告牌。
第三十一條 高速公路養護作業,應當兼顧養護作業的內容與要求、時間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區。
施工控制區內的工程材料應當分類堆放整齊,不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區以外。
第三十二條 高速公路養護作業,應當按照國家和省有關 標準和規定,設置施工標志和安全標志。
高速公路經營管理單位應當加強高速公路養護作業的安全管理,提高作業人員安全意識,保障作業安全。養護作業時,養護作業人員應當著安全標志服。
養護作業區的施工標志、交通安全標志和設施應當始終處于良好的狀態,養護作業未完成前,不得隨意撤除或者改變其位置、擴大或者縮小控制區范圍。養護作業完成后應當及時清理現場。
第三十三條 養護作業單位在高速公路上進行不良地質土石方開挖、高邊坡處理、高空作業、高大支架模板搭設、構造物拆除或者爆破等具有較大危險性作業前,應當編制專項施工方案,進行安全論證,必要時應當組織專家論證。
第三十四條 高速公路養護大修工程應當按照國家和省有關規定進行合同管理、招投標、監理、質量監督、交竣工驗收和工程審計。
第三十五條 高速公路養護大修工程應當進行方案設計。高速公路經營管理單位應當組織方案論證。
高速公路經營管理單位在進行下列養護工程項目的方案論證時,應當通知省公路管理機構參加:
(一)需要中斷交通的項目;
(二)重要、特殊結構型式橋梁和隧道的加固項目;
(三)大修里程連續達5公里以上或者大修累計里程10公里以上的項目;
(四)其它有重大影響的特殊項目。
第三十六條 高速公路經營管理單位依法組織高速公路養護大修工程竣工驗收時,應當通知省公路管理機構參加。
第五章 監督管理
第三十七條 省公路管理機構應當加強對高速公路經營管理單位貫徹法律法規以及國家和省交通運輸部門制定的規范、規程和標準情況的監督檢查,并將發現的問題和改進完善的意見,及時書面通知高速公路經營管理單位。高速公路經營管理單位應當在規定期限內整改,并將整改情況報送省公路管理機構。
高速公路經營管理單位違反本辦法規定,省交通運輸部門可以根據國務院《收費公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費公路管理條例》等法律法規的規定予以處罰、處理。
第三十八條 省公路管理機構應當每年組織不少于一次高速公路技術狀況評定和養護管理規范化檢查,并將檢查評定結果向高速公路經營管理單位通報;高速公路技術狀況評定結果應當逐步向社會公示。
高速公路經營管理單位應當將檢查評定結果作為工作考核的依據。
第三十九條 省公路管理機構應當加強對高速公路及其附屬設施技術狀況的監督檢查,并及時將發現的有關病害及問 題通報高速公路經營管理單位。
第四十條 省公路管理機構應當加強高速公路養護技術指導,推進養護工作技術進步,并創造條件,建立高速公路養護管理工作交流平臺,促進高速公路養護水平的提高。
第四十一條 省公路管理機構應當加強高速公路養護管理法律法規、標準規范的宣傳貫徹,并做好高速公路養護技術管理人員的培訓工作。
第四十二條 對養護工作規范、養護質量優良、完成養護目標情況良好的高速公路經營管理單位,省交通運輸部門可以給予表彰和獎勵。
第六章 附則
第四十三條 高速公路養護招投標,按照《江蘇省高速公路養護項目招標投標管理辦法(試行)》執行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。
第五篇:山西省高速公路養護管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強高速公路養護管理,確保高速公路安全暢通,根據有關法律、法規,結合我省高速公路管理工作實際,特制定本辦法
第二條 高速公路養護管理是指通過科學計劃,合理組織,嚴謹實施,嚴格考核,高效、優質、安全、低耗地完成一系列養護生產活動,經常保持高速公路及其設施處于完好狀態。
第三條 高速公路養護管理的質量方針是:合理規劃,協調運轉,把握規律,防治科學,反應快捷,作業規范,提高質量,保障暢通。
第四條 高速公路養護管理實行統一領導、分級管理,逐步推行社會化、專業化和市場準入制度。
第五條 高速公路養護管理從工程交工驗收合格之日起,由各級養護管理部門組織實施。
第六條 本辦法適用于山西省行政區域內高速公路的養護管理。
第二章 職責與權限
第七條 高速公路管理局(以下簡稱高管局)代表交通廳履行全省高速公路養護工作的行業管理職能,確保高速公路養護管理工作正常開展。
(一)負責制定高速公路養護管理的工作目標、質量標準和考核辦法。
(二)負責對高速公路養護管理工作進行監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。
(三)負責對高速公路養護管理工作進行指導和服務。
(四)負責對高速公路養護管理工作進行定期考核評比,激勵先進,鞭策落后。
(五)負責高速公路養護專項、大修工程方案、預算的審核、審批或申報,并負責監督執行。
(六)負責高速公路養護管理系統業務培訓、學習的組織、指導和信息資料的統計分析、整理歸檔工作。
(七)掌握高速公路養護管理動態,適時對本省高速公路養護管理進行科學決策,不斷提高高速公路養護管理工作的科技含量。
第八條 高速公路公司(管理處)具體負責所轄高速公路的養護管理工作,以提高高速公路路況服務水平為目的,全力提升養護管理水平,確保高速公路暢、潔、綠、美、全。
(一)建立和健全高速公路養護管理機構,合理配置技術管理人員,配足必要的養護專用設備。
(二)嚴格執行和細化高速公路養護管理工作標準和工作程序,堅持規范化管理。
(三)創新管理理念,激活用人機制,確保高速公路養護管理工作高效運轉。
(四)科學組織,合理實施,不斷提高高速公路路況服務水平。
(五)負責高速公路橋梁、隧道定期檢查、特殊檢查的組織實施,并做好養護質量評定和維修保養考核工作。
(六)預防為主,防治結合,建立高速公路防汛搶險、除雪防滑等災害性防治工作長效機制,制定工作預案,并負責組織實施。
(七)做好高速公路養護專項工程的調研、儲備和組織實施工作。
(八)負責高速公路養護專用機械設備的管理工作。
(九)負責高速公路養護安全生產管理工作。
(十)負責高速公路養護管理、技術、作業人員的培訓工作。
(十一)負責建立高速公路養護管理檔案,及時上報各種養護管理資料。
(十二)積極推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備,提高高速公路養護管理現代化水平。
第九條 養護單元是高速公路日常維修保養的直接實施者,以提高養護工作質量為目的,確保高速公路養護工作實現高效、優質、安全、低耗。
(一)貫徹落實國家、省及所屬高速公路公司(管理處)有關高速公路維修保養管理方面的政策法規、規范標準和管理辦法,建立各項養護管理、生產規章制度。
(二)按照養護計劃或養護合同,制定詳細的維修保養實施方案,并按技術規范和操作規程要求進行實施。
(三)做好日常路況巡察和預防性養護工作,及時發現、上報和處治路況病害。
日常路況巡察頻率每天不少于兩次,且要做到“見雨上路、見雪上路”。
(四)做好高速公路防汛搶險、除雪防滑等災害性防治工作。
(五)積極配合做好高速公路的各項檢測及路況評定工作。
(六)負責養護機械設備的維修保養及使用工作,不斷提高養護機械設備的完好率、使用率和養護機械化水平。
(七)負責養護作業的規范化管理,確保安全生產。
(八)負責養護管理、技術、作業人員的培訓工作,提高全員綜合素質。
(九)建立和完善養護管理、生產臺賬,及時上報各種資料。
(十)積極采用新技術、新材料、新工藝、新設備,提高工作效率,提高養護質量,降低事故發生率,降低養護成本。
第三章 日常維修保養管理
第十條 維修保養是對高速公路及其附屬設施進行預防性保養和修補其輕微損壞部分,使之經常性保持完好狀態。
第十一條 全省高速公路維修保養費用實行定額管理。具體費用由高管局根據交通廳文件精神,結合各高速公路實際確定。
第十二條 高速公路公司(管理處)和養護單元從事高速公路維修保養管理工作應具備的基本條件:
(一)根據所轄高速公路實際,30-50公里設置一個養護單元,具體負責高速公路的維修保養工作。
(二)養護單元應具有公路專業或相近專業技術管理人員3-5名,且具有坑槽修補、除雪、清掃等必要養護機械設備的使用能力。
(三)建立養護管理技術檔案,熟悉相關路況。
(四)健全規章制度,完成崗前培訓。
第十三條 高速公路公司(管理處)要加強對養護單元工作的檢查和考核力度,確保養護計劃或養護合同的圓滿完成。
第十四條 高速公路養護單元應當按照高速公路養護技術規范和操作規程要求做好維修保養工作。
第十五條 高速公路維修保養工作目標
(一)路面平整無明顯跳車,病害處治及時、快捷、優質。
(二)路容路貌整潔、美觀,綠化長勢良好。
(三)沿線設施規范、齊全,恢復及時。
(四)路基邊坡穩定,排水設施完善、暢通。
(五)橋梁、隧道等構造物保持完好狀態。
(六)防汛搶險、除雪防滑預案完善,措施到位,效果明顯。
(七)養護作業規范,現場管理有序。
(八)盡可能采用機械化作業,提高養護質量和工作效率。
(九)應用高速公路養護管理系統,建立規范的養護管理 檔案和科學的評價、決策系統。
第四章 養護專項、大修工程管理
第十六條 養護專項工程是對高速公路及其附屬設施的一般性磨損、局部損壞及不可抗拒的異常情況進行的修理、加固、更新和完善。
養護大修工程是對高速公路及其附屬設施已達到服務周期而必須進行的應急性、預防性、周期性的綜合修理,以全面恢復到或接近原設計標準。
第十七條 全省高速公路養護專項、大修工程實行審批制。
(一)單項預算費用100萬元以下的養護工程,由高速公路公司(管理處)提出方案和預算,高管局核實、審批,并報交通廳備案。
養護工程方案的提出依據要充分,要有相應的路況評定資料支持。
(二)單項預算費用100萬元以上的養護工程,由高速公路公司(管理處)或高管局提出項目建議書,經高管局或交通廳現場審核同意、批準后,由高管局或高速公路公司(管理處)委托具有相應資質的設計單位按照相關規范標準編制設計文件及預算,經高管局審核后,報請交通廳審批。
第十八條 高速公路養護專項、大修工程實行項目法人負責制和合同管理制。高速公路公司(管理處)為項目法人單位,具體負責工程質量、進度、投資和合同管理。
第十九條 養護專項、大修工程逐步實行招投標管理制和推行工程監理制。
(一)單項合同估算價在100萬元以下的養護工程,可不進行招標;單項合同估算價在100萬元以上的養護工程,原則上要通過招標方式選擇施工隊伍,招投標工作由項目責任單位負責組織,接受高管局監督。
(二)招投標工作應本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進行,可以采用公開招標和邀請招標兩種方式。
(三)實行招投標的養護工程,原則上要推行工程監理制,委托具有相應資質的監理單位實行全過程監理。
第二十條 高速公路養護專項、大修工程要嚴格驗收制度,確保投資效益。
100萬元以下的養護工程,交(竣)工驗收由項目責任單位自行組織實施,并在當年完成;100萬元以上的養護工程,驗收由項目責任單位組織,報請高管局參加,并在缺陷責任期滿后一個月內完成。所有養護工程要報請高管局備案。
第二十一條 高速公路養護專項、大修工程目標
(一)工程質量合格率100%、優良率85%以上。
(二)工程開、竣工率100%。
(三)工程投資不突破批準預算。
(四)工程基本建設程序完善,資料完整,并列入日常養護管理檔案。
第五章 考 核
第二十二條 養護管理考核實行五級掛牌公示制度。五級分別是:標兵、優秀、良好、合格、不合格。
標兵養護管理單位標準:能夠完全適應高速公路維修保養管理工作,實現了無紙化辦公和數字化管理,九千質量管理體系完善,運行良好,高速公路路面管理系統已升級至網絡版并在日常養護管理工作中得以廣泛運用,養護管理工作成效顯著,能夠完全達到工作標準要求,養護質量指數MQI≥90,且年衰減幅度<1%。
優秀養護管理單位標準:能夠適應高速公路維修保養管理工作,基本實現無紙化辦公和數字化管理,九千質量管理體系運行正常,且已通過認證,高速公路路面管理系統單機版在日常養護管理工作中運用良好,養護管理工作能夠達到工作標準要求,養護質量指數MQI≥85,且年衰減幅度<2%。
良好養護管理單位標準:能夠基本適應高速公路維修保養管理工作,建立了九千質量管理體系,高速公路路面管理系統單機版開始應用,養護管理工作能夠基本達到工作標準要求,養護質量指數MQI≥80,且年衰減幅度<3%。
合格養護管理單位標準:具備從事高速公路維修保養管理工作的基本條件,但九千質量管理體系尚未建立,高速公路路面管理系統尚未應用,規范化管理有待進一步加強,養護質量指數MQI≥75。
不合格養護管理單位標準:不具備從事高速公路維修保養管理工作的基本條件,不能從事高速公路維修保養管理工作。
第二十三條 高管局每季對高速公路的養護質量指數組織進行一次抽查,每半年對高速公路公司(管理處)的養護管理工作組織進行一次檢查、掛牌,并對掛牌情況和高速公路養護質量指數進行公示。
高速公路公司(管理處)每月對基層養護單元組織進行一次檢查、掛牌;每季對高速公路養護質量指數進行一次評定,并把評定情況上報高管局。
第六章 罰 則
第二十四條 高速公路公司(管理處)和養護單元達不到本辦法第十二條規定的,不能從事高速公路養護工作。
第二十五條 高速公路養護單元達不到本辦法第十五條目標要求的,由高速公路公司(管理處)按照有關規定或合同要求進行處罰并責令其限期整改;高速公路公司(管理處)達不到本辦法第十五條目標要求的,由高管局責令其限期整改,并在檢查評比中扣分,情節嚴重的通報批評。
第二十六條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第十七條規定,擅自開工建設的養護工程項目,費用不予批復。
第二十七條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第二十條、第二十一條規定,不能及時驗收養護專項、大修工程或養護專項、大修工程達不到目標要求的,降低其養護管理級別。
第二十八條 高速公路公司(管理處)達不到本辦法第二十三條第二款要求的,或者養護質量指數自我評定值與抽查值誤差超過2%的,降低其養護管理級別。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由高管局負責解釋。
第三十條 本辦法自2004年5 月1 日起施行。