第一篇：浙江省高速公路運行管理辦法(浙政令193號)

浙江省人民政府令

第193號

《浙江省高速公路運行管理辦法》已經省人民政府第42次常務會議審議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○五年七月七日

浙江省高速公路運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對高速公路的管理，保障高速公路的完好、安全和 暢通，維護高速公路交通秩序，預防和減少交通事故，保護高速公路投資者、經營者和使用者的合法權益，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國收費公路管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內高速公路的養護、使用、收費和管理，適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條 省、設區的市的交通主管部門主管本行政區域內的高速公路工作。省、設區的市的公路管理機構具體負責高速公路路政管理、養護管理工作，并根據同級交通主管部門的決定行使其他行政管理職責。

省公安機關交通管理部門主管全省高速公路交通安全管理工作，并可以指定設區的市的公安機關交通管理部門承擔有關管理工作。省發展改革、建設、國土資源、工商、環保、物價等有關部門、高速公路沿線各級人民政府及其有關部門依照各自職責，負責有關的高速公路管理工作。

第四條 省、設區的市的人民政府依照道路交通安全法律、法規規定的職責和要求，建立健全高速公路交通安全工作協調機制，制定高速公路交通安全管理規劃及實施方案，并組織實施。

第五條 從事高速公路經營管理活動的企業或者其他組織（以下統稱高速公路經營單位），其依法取得的收費權、廣告經營權、服務設施經營權受法律保護。

高速公路經營單位應當積極配合、協助有關人民政府及其管理部門做好高速公路管理工作。

第六條 任何單位和個人必須遵守公路法律、法規和本辦法，不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施。

第七條 任何單位和個人必須遵守道路交通安全法律、法規和本辦法，維護高速公路交通秩序，防止交通事故。

第二章 養護管理

第八條 高速公路經營單位負責對高速公路及其附屬設施進行養護，保證其處于良好的技術狀態。

高速公路經營單位不具有高速公路養護資質的，應當依法通過招標等方式，委托具有相應資質的公路養護單位進行養護，并報省公路管理機構備案。第九條 高速公路經營單位應當按照國家和省交通主管部門的規定，編制高速公路養護規劃和年度計劃，并組織實施。高速公路養護規劃和年度計劃應當報省公路管理機構備案。

第十條 高速公路養護作業應當遵守國家規定的標準和規范。高速公路養護人員作業時，應當穿著統一的安全標志服。作業現場應當按規定設置施工標志、安全標志、導向標志，采取防護措施，確保車輛通行安全和暢通。作業車輛和機具應當開啟黃色示警燈。通過高速公路養護作業現場的車輛，必須按照設置的導向標志行駛，避讓作業車輛、機具和人員。

第十一條 公路管理機構應當加強對高速公路養護工作的監督檢查，發現高速公路及其附屬設施達不到規定技術標準的，應當責令高速公路經營單位限期養護；發現高速公路養護作業及現場管理不規范的，應當責令高速公路經營單位或者其委托的公路養護單位改正。

第三章 路政管理

第十二條 禁止下列損壞、污染高速公路，危及高速公路安全，影響高速公路暢通的行為：

（一）在高速公路、高速公路用地范圍內擺攤設點、取土、焚燒、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用高速公路邊溝排放污物等；

（二）在高速公路大中型橋梁和渡口周圍200米、隧道上方和洞口外100米范圍內，以及在高速公路兩側一定距離內，進行挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破、鉆井等作業；

（三）在高速公路建筑控制區內修建高速公路建設、養護、防護需要以外的建筑物和地面構筑物；

（四）損壞或者擅自移動、涂改高速公路附屬設施；

（五）車上人員向車外拋撒物品；

（六）車輛滴漏物品或者其裝載物觸地拖曳；

（七）法律、法規和規章規定的其他行為。

第十三條 從事下列活動，應當經公路管理機構批準；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意：

（一）因修建鐵路、機場、通信設施、水利工程和進行其他工程建設需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的；

（二）跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在高速公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的；

（三）在高速公路建筑控制區內修建用于高速公路建設、養護、防護需要的建筑物和地面構筑物，或者埋設管線、電纜等設施；

（四）鐵輪車、履帶車和其他可能損害高速公路路面的機具，確需在高速公路上行駛的；

（五）車輛超過高速公路限載標準，確需在高速公路上行駛的。前款規定事項的許可權限依照《浙江省公路路政管理條例》的有關規定確定。

第十四條 從事本辦法第十三條規定的活動，對高速公路及其用地、附屬設施造成損壞或者對高速公路經營單位造成其他損失的，應當按照國家和本省的有關規定予以修復、改建或者補償。

第十五條 公路管理機構審查本辦法第十三條規定的事項，應當征求高速公路經營單位的意見；高速公路經營單位持有異議的，公路管理機構應當組織有關當事人進行協商，必要時，可以組織相關專業人員論證。依法應當舉行聽證的，由公路管理機構依照有關法律規定的程序組織聽證。公路管理機構應當根據聽取的意見、協商、論證的情況和聽證筆錄，及時作出批準或者不予批準的決定。

第十六條 高速公路經營單位應當在高速公路入口處及隧道等相關設施的顯著位置，設置高速公路限載、限高、限寬、限長標準的公告標志。對違法超限運輸的車輛，高速公路經營單位應當拒絕其通行。公路管理機構可以在高速公路出入口、服務區以及經省人民政府批準設置的超限運輸檢測站等場所內，對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。過往載貨車輛應當按照

引導標志行駛到指定地點，接受公路管理機構的檢查。第十七條 在高速公路建筑控制區內修建的用于高速公路建設、養護、防護需要的建筑物和地面構筑物，不得改作他用；不再使用的，應當立即拆除。

第十八條 高速公路經營單位負責設置、維護交通標志、標線。設置交通標志、標線應當符合國家規定標準，并根據高速公路路網結構的變化及時進行調整。

交通事故多發路段上的交通標志、標線，由省公路管理機構會同省公安機關交通管理部門并商高速公路經營單位提出調整方案，由高速公路經營單位負責實施。

第十九條 在高速公路用地范圍內設置非公路標志的，應當符合省交通主管部門規定的設置標準，并經公路管理機構批準。

第二十條 在高速公路沿線規劃和新建村鎮、開發區等，應當與高速公路保持規定的距離，并避免在高速公路兩側對應進行；涉及高速公路建筑控制區的，應當事先征求省公路管理機構和設區的市的交通主管部門的意見。

第二十一條 造成高速公路及附屬設施損壞的，當事人應當立即報告公路管理機構，接受其現場調查，并依法承擔賠償責任。

公路損壞行為違反公路管理法律、法規和本辦法規定的，由公路管理機構依法處理。

第二十二條 公路管理機構應當加強高速公路路政管理，制止和查處違反公路路政管理法律、法規和本辦法規定的行為。

公路路政管理人員執行公務，應當佩戴標志，持證上崗；用于高速公路路政管理的專用車輛，應當設置統一的標志和示警燈。

第二十三條 在建高速公路適用本章有關高速公路建筑控制區、廣告標志設置管理的規定。

第四章 交通安全

第二十四條 禁止下列人員、車輛進入高速公路：

（一）行人；

（二）非機動車輛；

（三）摩托車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車；

（四）未安裝危險報警閃光燈、霧燈、安全帶和未配備警告標志牌以及尾燈損壞的機動車輛；

（五）超載車輛；

（六）設計最高時速低于70公里的機動車。

從事高速公路養護作業、路政管理、故障清理和事故救援等的人員及專用車輛、機具，不適用前款規定。

第二十五條 進入高速公路的車輛駕駛員和裝有安全帶座位上的乘車人員，必須依照規定系上安全帶。

第二十六條 車輛從匝道駛入高速公路，應當在加速車道上提高車速，并開啟左轉向燈，在不妨礙已在高速公路內的車輛正常行駛的情況下駛入車道。

車輛駛離高速公路，應當按出口預告標志進入連接出口的車道，減速行駛；從匝道駛離高速公路的，應當開啟右轉向燈，駛入減速車道后駛離。

第二十七條 車輛行駛需要超車或者變更車道的，必須提前開啟轉向燈，夜間必須變換使用遠、近光燈，確認安全后，再駛入相應的車道。

第二十八條 因前方交通堵塞停車的，車輛應當與同車道前車保持適當距離，打開危險報警閃光燈，并不得占用緊急停車帶和路肩，駕駛員和其他乘車人員不得 任意下車。

第二十九條 車輛在高速公路上行駛，不得有下列行為：

（一）倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭；

（二）騎、壓車道分界線或者在路肩上行駛；

（三）在匝道、加速車道或者減速車道上超車；

（四）非緊急情況時在應急車道上行駛；

（五）非因發生故障、交通堵塞等特殊情況停車；

（六）試車或者學駕車輛。

第三十條 車輛在高速公路上發生交通事故，或者發生轉向、照明、信號裝置故障，或者發生其他故障而無法正常行駛時，駕駛員應當立即開啟危險報警閃光燈

（夜間須同時開啟示寬燈和尾燈），將車輛移至不妨礙交通的地方停放，并在車尾后方150米以外設置故障車警告標志牌；確實無法移動的，應當持續開啟危險報警閃光

燈。車上人員應當迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內，并迅速報警。

禁止在高速公路車道上檢修車輛。

第三十一條 高速公路經營單位發現通行車輛超載，或者運載危險化學物品違反有關規定的，應當拒絕其通行，并及時向公安機關交通管理部門報告，由公安機關交通管理部門依法查處。

第三十二條 高速公路經營單位進行養護等施工作業需要封閉1個車道以上，并且作業時間持續12小時以上的，或者在夜間進行作業的，高速公路經營單位應當事先報告公安機關交通管理部門，并采取相應的防護、警示或者公告等措施。

施工作業需要半幅封閉路段或者中斷交通的，高速公路經營單位應當事先征得公安機關交通管理部門和公路管理機構的同意，并采取相應的防護、警示和疏導措施。除緊急情況外，高速公路經營單位應當提前5日通過主要大眾傳播媒介等途徑向社會公告，并通過電子顯示屏等方式提示通行車輛。

第三十三條 高速公路上的清障、救援工作，由高速公路經營單位負責實施，并接受公安機關交通管理部門和公路管理機構的現場組織和調度。

公安機關交通管理部門、公路管理機構以及高速公路經營單位，不得限定故障車輛、事故車輛當事人到其指定單位修理車輛。

第三十四條 高速公路經營單位拖曳、牽引故障車輛、事故車輛，可以按照省物價主管部門核定的標準向車輛當事人收取費用，不得擅自提高收費標準。

拖曳、牽引故障車輛、事故車輛時，應當按照就近、安全、便捷的要求，將車輛拖至距離始拖地點最近的出口處或者經與車輛當事人商定的地點，以及公安機關交通管理部門指定的事故車輛處理地點。

第三十五條 公安機關交通管理部門負責組織公路管理機構、高速公路經營單位制定高速公路突發性事件交通管理應急預案，建立應急協調工作機制，必要時可以組織演練。高速公路突發性事件交通管理應急預案應當與地方突發性事件應急預案相銜接。

前款所稱突發性事件，是指自然災害、惡劣氣象、重大交通事故以及其他突然發生、嚴重影響或者可能嚴重影響交通安全的事件。

第三十六條 遇有突發性事件時，公安機關交通管理部門可以采取限制車速、調換車道、限制通行、臨時中斷交通等交通管制措施，高速公路經營單位應當及時將有關交通管制信息向通行車輛進行提示；確需關閉高速公路的，由公安機關交通管理部門在征求高速公路經營單位意見后決定和實施，并提前向社會公告；發生交通堵塞時，公路管理機構、高速公路經營單位應當積極協助公安機關交通管理部門疏導交通。突發性事件消除時，公安機關交通管理部門應當停止實施交通管制，對關閉的高速公路應當立即開通，并及時向社會公告。

第三十七條 省交通主管部門負責組織公安機關交通管理、氣象等部門、高速公路經營單位，建立健全高速公路信息監控服務網絡，實現網絡共享，并向社會提供高速公路交通、氣象等信息服務。

第五章 收費和服務

第三十八條 收費高速公路的收費期限、收費標準的確定和調整，依照收費公路管理條例的規定執行。第三十九條 高速公路收費實行全省聯網、統一結算和管理。省交通主管部門負責按照國家有關規定，組織高速公路經營單位共同制定聯網方案、收費流程和結 算規范，并組織實施和監督。

第四十條 新建高速公路項目應當根據全省高速公路聯網運行和管理的需要，按照規定標準建設高速公路通信、監控、收費等管理系統和設施。已建成通車的高速公路不具備前款規定設施條件的，由高速公路經營單位負責建設。

第四十一條 負責高速公路收費統一結算的單位應當定期向高速公路經營單位公布收費結算信息。高速公路經營單位有權查詢有關自身的收費結算信息。

第四十二條 除法律、法規規定免交車輛通行費的車輛外，車輛在收費高速公路上通行必須交納車輛通行費。對拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，高速公路經營單位有權要求其補交；對拒不補交的，有權拒絕其通行。

車輛當事人憑高速公路經營單位發給的通行卡或者其他通行憑證交納車輛通行費。禁止偽造、調換通行憑證或者使用偽造的通行憑證。損壞、丟失通行卡的，應當予以賠償。第四十三條 高速公路經營單位必須開通足夠數量的收費道口，配備相應的收費人員，確保車輛快速、安全通行，不得造成車輛堵塞。高速公路經營單位必須保證高速公路上的照明、通風等設施的正常使用，不得隨意停止使用，不得影響車輛安全通行。

第四十四條 高速公路經營單位應當建立健全各項規章制度，依法經營，規范收費，提供優質服務。

高速公路經營單位應當加強對收費站工作人員的業務培訓和職業道德教育，收費人員應當持證上崗，做到文明禮貌，規范服務。

第四十五條 高速公路服務區經營單位應當向進入服務區的車輛、人員提供車輛加油、維修和人員休息、餐飲等服務。從事各項服務活動，應當遵守有關法律、法規和規章的規定，并接受有關主管部門的監督檢查。

進入服務區的車輛、人員應當遵守服務區內的各項管理制度，共同維護服務區的良好秩序。

省交通主管部門應當制定高速公路服務區管理和服務規范，向社會公布。

第六章 法律責任

第四十六條 對違反本辦法規定的行為，公路法、道路交通安全法及其實施條例、收費公路管理條例等法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十七條 違反本辦法第十二條第（一）項、第（五）項和第（六）項規定，造成高速公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由公路管理機構責令停止違法行為，可以處500元以上2000元以下的罰款；情節嚴重的，可以處2000元以上5000元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法第十二條第（三）項、第十三條第一款第（三）項規定，修建、處置建筑物、地面構筑物，或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由公路管理機構責令限期拆除，可以處5000元以上2萬元以下的罰款；拒不拆除的，可以處2萬元以上5萬元以下的罰款，并可由公路管理機構強制拆除，所需拆除費用由建筑者、構筑者承擔。

第四十九條 有下列違法行為之一的，由公路管理機構責令停止違法行為，可以處1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十二條第（二）項、第（四）項規定，實施危及高速公路安全的作業或者損壞、擅自移動、涂改高速公路附屬設施的；

（二）違反本辦法第十三條第一款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規定，擅自從事有關行為的。

第五十條 違反本辦法第十九條規定，擅自設置非公路標志或者設置非公路標志不符合標準的，由公路管理機構責令限期拆除或者改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款；拒不拆除或者改正的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款，并可由公路管理機構強制拆除，所需拆除費用由設置者承擔。

第五十一條 高速公路經營單位違反本辦法第三十四條第二款的，由公安機關交通管理部門或者公路管理機構責令其改正，并退還所收拖曳、牽引費。

第五十二條 違反本辦法第四十二條第二款規定，偽造、調換通行憑證或者使用偽造的通行憑證的，由公路管理機構責令改正，可以處2000元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。

第五十三條 高速公路經營單位違反本辦法第四十三條的規定，有下列情形之一的，由公路管理機構責令改正；拒不改正或者有其他嚴重情節的，可以處

2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未開通足夠數量的收費道口，造成車輛堵塞的；

（二）隨意停止使用照明、通風等設施，影響車輛安全通行的。

第五十四條 高速公路經營單位違反本辦法規定，未按照國家規定的標準和規范進行高速公路養護的，由省公路管理機構責令限期改正；拒不改正的，省公路管理機構可以指定單位進行養護，所需養護費用由高速公路經營單位承擔，并可在車輛通行費中直接扣付。

第五十五條 交通主管部門、公路管理機構和公安機關交通管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十六條 違反本辦法規定的行為，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十七條 本辦法有關用語的含義如下：

（一）高速公路：符合國家《公路工程技術標準》，專供機動車分向、分車道高速行駛并全部控制出入的干線公路。

（二）高速公路附屬設施：高速公路的防護、排水、養護、綠化、服務、監控、通信、收費、供電、供水、照明和交通標志、標線及管理等設施、設備和專用建筑 物、構筑物等。

（三）高速公路建筑控制區：高速公路兩側隔離柵（無隔離柵的，從兩側外緣起算）起不少于50米、匝道外緣起100米以內的范圍。在建高速公路的建筑控制區依照前款第（三）項規定標準確定。

第五十八條 本辦法自2005年9月1日起施行。

第二篇：浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法浙政令〔2012〕300號

浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法

浙政令〔2012〕300號

《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》已經省人民政府第92次常務會議審議通過,現予公布,自2012年8月1日起施行。

省長

二○一二年五月十六日

（此件公開發布）

浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法

第一章總則

第一條為了加強交通建設工程質量和安全管理，保證工程建設質量和施工安全，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內從事交通建設工程新建、改建、擴建等活動，以及實施對交通建設工程質量和安全生產的監督管理，適用本辦法。

軍事港口、漁業港口、專用航道的工程建設和搶險救災工程建設活動不適用本辦法。

第三條本辦法所稱交通建設工程，是指新建、改建、擴建的公路工程和水運工程。

本辦法所稱公路工程，是指公路的路基和路面工程、橋梁工程、隧道工程以及公路沿線附屬設施工程。

本辦法所稱水運工程，是指港口工程、航道工程、修造船廠水工建筑物工程。

本辦法所稱交通建設工程從業單位，是指從事交通建設工程的建設（包括項目業主、代建單位、總承包單位，下同）、咨詢、勘察、設計、施工、監理、試驗檢測、安全評價等單位，以及提供其他相關服務的社會中介機構和設備、材料的供應單位。

第四條交通建設工程質量和安全生產管理堅持科學、客觀、公正的原則，實行政府領導、行業監管、建設單位負責的管理體系。

第五條縣級以上人民政府應當加強對交通建設工程質量和安全生產監督管理工作的領導，督促有關部門切實履行監督管理職責，將具有管理公共事務職能的交通建設工程質量和安全生產監督機構（以下簡稱監督機構）的經費納入同級財政預算。

第六條省交通運輸行政主管部門主管全省交通建設工程質量和安全生產監督管理工作；市、縣（市、區）交通運輸行政主管部門主管本行政區域內的交通建設工程質量和安全生產監督管理工作；市、縣（市、區）人民政府單獨設立港口管理部門的，由港口管理部門主管港口工程質量和安全生產監督管理工作。

縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門和港口管理部門可以委托監督機構具體實施對交通建設工程質量和安全生產的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展和改革、安全生產監督管理、住房和城鄉建設、公安、質量技術監督、環境保護等有關部門，在各自職責范圍內依法做好交通建設工程質量和安全生產監督管理的相關工作。

第七條交通建設工程從業單位應當按照法律、法規、規章以及國家和省有關規定履行保證工程質量和安全生產的義務，承擔工程質量和安全生產管理責任。

建設單位應當根據交通建設工程的特點和技術要求，選擇具有相應資質的勘察、設計、施工、監理等單位，并依照有關法律、法規、規章的規定和相關工程技術標準的要求，分別簽訂合同，明確雙方的權利義務以及質量和安全生產要求。

建設單位對交通建設工程質量和安全生產負全面管理責任，勘察、設計單位對勘察、設計質量和安全生產負責，施工單位對施工質量和安全生產負責，監理單位對施工質量和安全生產承擔監理責任，試驗檢測、安全評價等其他從業單位在其職責范圍內承擔相應的工程質量和安全生產責任。

第八條任何單位和個人有權對交通建設工程的質量缺陷、安全生產隱患、質量安全事故等進行檢舉和投訴。交通運輸行政主管部門、港口管理部門和其他有關部門以及監督機構應當依法及時處理檢舉和投訴。

第二章工程質量管理

第九條從事交通建設工程的新建、改建、擴建活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，保證交通建設工程的質量。

建設單位應當建立健全項目質量保證體系，制訂質量管理制度，設置質量管理機構或者配備專職質量管理人員，嚴格履行質量管理職責。

勘察、設計、施工、監理單位應當落實質量崗位責任制，實行質量責任登記制度，并依照有關法律、法規、規章的規定和相關工程技術標準的要求以及合同約定進行勘察、設計、施工和監理。

第十條建設單位應當按照基本建設程序的要求，在辦理施工許可或者開工報告報備手續前，向相應的交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構辦理工程質量和安全生產監督手續。

第十一條辦理工程質量和安全生產監督手續，建設單位應當提交下列材料：

（一）項目概況說明書，包括工程項目名稱、地點、建設單位、聯系方式等內容；

(二)初步設計、施工圖批復文件；

（三）勘察、設計、施工、監理等合同；

（四）勘察、設計、施工、監理單位的資質證明材料；

（五）法律、法規規定的其他材料。

第十二條對符合基本建設程序的交通建設工程，交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構應當自收到相關材料之日起20日內出具工程質量和安全生產監督通知書；屬于監督機構辦理的，監督機構應當同時向交通運輸行政主管部門或者港口管理部門報告。

對不符合基本建設程序的交通建設工程，交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構應當書面通知申請人不予辦理并告知原因；屬于監督機構辦理的，監督機構應當同時向交通運輸行政主管部門或者港口管理部門報告。交通運輸行政主管部門或者港口管理部門應當責令建設單位履行基本建設程序。交通建設工程符合基本建設程序后，建設單位應當重新辦理工程質量和安全生產監督手續。

第十三條建設單位應當督促相關從業單位加強質量管理，對工程質量進行檢查，并定期向交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構報告工程項目的質量狀況；對發現的工程質量問題，應當及時組織整改。

對地質復雜或者結構特殊的橋梁、隧道、高邊坡、港口工程，以及采用新技術、新材料、新工藝、新設備的其他交通建設工程，建設單位應當明確專項質量管理措施和要求，組織做好施工過程的技術控制。

第十四條建設單位應當嚴格執行合同約定的勘察設計周期和施工工期。確需調整勘察設計周期和施工工期的，不得影響工程質量，并應當征得設計、施工單位同意。

第十五條勘察單位應當按照工程建設強制性標準和有關技術規范進行勘察，所提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確、完整。

設計單位應當按照工程建設強制性標準、有關技術規范和勘察成果文件進行設計；設計文件應當符合國家和省規定的設計深度要求，注明工程合理使用期。

建設單位應當按照國家規定，委托工程設計咨詢單位對設計文件進行審查復核。工程設計咨詢單位應當對設計文件出具咨詢報告并對其咨詢報告質量負責。

第十六條設計單位應當按照下列要求做好設計服務：

(一)在工程開工前，向建設、監理和施工單位進行施工圖紙技術交底；

(二)在項目實施過程中，按照合同要求在施工現場設立代表處或者派駐設計代表，提供設計后續服務，及時處理施工中出現的有關問題；

(三)在工程質量驗收時，對工程質量是否符合設計要求提出評價意見；

(四)在工程完工后，對工程設計質量進行后評估。

第十七條施工單位應當建立質量責任制，建立健全施工質量保證體系，推行全面質量管理。

施工單位應當嚴格履行施工合同，建立施工現場管理機構，配備相應的主要管理人員。施工期內，施工單位不得擅自調整主要管理人員；確需調整的，應當征得建設單位同意。

施工單位不得轉包和違法分包工程；將工程分包的，應當符合相關法律、法規、規章的規定和合同約定，與分包方簽訂分包合同，并對分包工程質量負責，不得以包代管。

第十八條施工單位應當按照工程設計文件和圖紙以及施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發現工程設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。

第十九條施工單位應當嚴格履行施工報批、自檢、報驗程序。

依法應當實行監理的交通建設工程，其工程開工應當經監理單位同意；未經同意的，不得開工。

施工單位應當在每道工序完成后，按照規定進行自檢；未經自檢或者自檢不合格的，不得報監理工程師簽字確認。上道工序未經監理工程師簽字確認，施工單位不得進行下道工序施工。隱蔽工程隱蔽前，施工單位自檢合格后應當通知監理單位進行檢查驗收。

施工單位應當對存在質量問題的工程負責返修。

第二十條施工單位應當建立施工技術檔案，及時、真實、完整地記錄施工過程中的質量、技術控制情況。

第二十一條依法應當實行監理的交通建設工程，其監理單位應當按照法律、法規、規章以及有關技術標準、設計文件和合同約定，對工程施工質量實施監理。

交通建設工程監理實行總監理工程師負責制，未經總監理工程師簽字，建設單位不得支付工程價款。

第二十二條監理單位應當按照合同約定建立現場監理機構，配備相應的監理人員。監理服務期內，監理單位不得擅自調整監理人員；確需調整監理人員的，應當征得建設單位同意。

第二十三條監理單位應當嚴格審查施工組織設計、施工技術方案、工程開工報告等是否符合法律、法規、規章、工程建設強制性標準和合同約定，重點審查橋梁、隧道和隱蔽工程的施工技術方案；對不符合要求的，不得予以簽字確認。

監理單位應當按照監理規范和合同約定，采取旁站、巡視和平行試驗檢測等形式對工程實施監理，檢查施工單位的質量保證措施落實情況和主要人員、關鍵設備到位情況，核查施工技術檔案，重點檢查橋梁、隧道和隱蔽工程的施工情況，并及時、真實、完整地做好監理記錄。

第二十四條交通建設工程試驗檢測機構應當取得國家規定的公路水運工程試驗檢測等級證書，并在核定的專業和項目參數范圍內開展試驗檢測活動,出具真實的試驗檢測報告，客觀反映受檢項目的質量。

施工、監理單位應當加強其內部檢測機構和工地試驗室的管理，根據工程實際，合理確定工地試驗室的規模，配置相應的試驗檢測人員和設備，在核定的專業和項目參數范圍內進行試驗檢測。

第二十五條交通建設工程完工后，建設單位應當及時組織交工驗收，并自交工驗收合格之日起15日內，將交工驗收報告報送相應的交通運輸行政主管部門或者港口管理部門備案。

交通建設工程正式投入使用前，建設單位應當及時組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告報送相應的交通運輸行政主管部門或者港口管理部門備案。

建設單位在組織交（竣）工驗收前，應當委托具有相應資質的交通建設工程試驗檢測機構進行交（竣）工質量檢測，并對工程質量進行評定，將檢測和評定報告報送相應的監督機構備案。

交通運輸行政主管部門或者港口管理部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家和省有關建設工程質量管理規定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第三章安全生產管理

第二十六條交通建設工程安全生產監督管理，應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

交通建設工程從業單位應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》等有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準的規定，落實相關安全生產措施，承擔相應的安全生產責任。

第二十七條建設單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產管理體系，設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，組織施工現場日常檢查、定期排查，督促安全問題的整改，并定期向交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構報告交通建設工程的安全生產狀況。

第二十八條建設單位應當制訂交通建設工程生產安全事故應急預案，組織施工、監理單位建立應急救援組織，并定期組織救援演練。

第二十九條交通建設工程開工前，建設單位應當對建設過程中可能存在的重大安全風險進行評估；交通建設工程交工驗收前，建設單位應當對施工、監理單位的安全生產情況進行評價。

第三十條建設單位在編制交通建設工程招標文件時，應當依法對施工單位的安全生產條件、安全生產信用情況、安全生產的保障措施等提出明確要求，并單列安全生產費用項目清單。

建設單位應當根據總監理工程師對施工安全生產費用投入情況的簽字確認，及時支付施工安全生產費用。

第三十一條建設單位不得對咨詢、勘察、設計、施工、監理、設備租賃、材料供應、試驗檢測等單位提出不符合安全生產法律、法規、規章和工程建設強制性標準規定的要求。

建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具以及配件、消防設施和器材。

第三十二條施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產技術交底制度，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

施工現場應當按照下列規定配備專職安全生產管理人員：

（一）合同價（下同）5000萬元以下的工程不少于1人；

（二）5000萬元至1億元的工程不少于2人；

（三）1億元以上的工程不少于3人。

專職安全生產管理人員負責對施工安全生產狀況進行現場監督檢查，并做好檢查記錄；發現事故隱患時，應當及時向項目負責人和施工單位安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。

第三十三條施工單位的工程報價應當包含安全生產費用，并在工程報價中單列安全生產費用項目清單。

安全生產費用應當用于施工安全防護用具以及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

第三十四條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。

對危險性較大的工程，施工單位應當單獨編制安全專項施工方案，附安全驗算結果，并經其技術負責人審核確認；對其中超過一定規模的危險性較大的工程，應當組織專家論證。安全專項施工方案實施前，應當經監理單位審查確認；其中超過一定規模的危險性較大的工程，還應當經建設單位審查確認。

第三十五條監理單位應當審查施工組織設計和工程開工報告中的安全技術措施以及危險性較大的工程的安全專項施工方案；核查施工單位的生產安全事故應急預案和應急救援組織建立情況；對危險性較大的工程，應當編制專項監理細則，明確安全監理方法、措施和控制要點以及對施工安全措施的檢查方案。

第三十六條監理單位應當落實安全監理巡視責任，監督安全技術措施和安全專項施工方案的實施，重點監管施工的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序；對發現的事故隱患，應當及時督促施工單位整改，必要時可以下達暫停施工指令，并向建設單位和有關部門報告。

監理單位應當及時、真實、完整地做好安全監理記錄。

第三十七條交通建設工程生產安全事故的調查、處理，按照有關法律、法規、規章以及國家和省相關規定執行。縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門、港口管理部門以及監督機構依法參與相關生產安全事故的調查、處理。

第四章監督檢查

第三十八條交通建設工程質量監督期為交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構出具工程質量和安全生產監督通知書之日起至工程竣工驗收合格之日止；安全生產監督期為交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構出具工程質量和安全生產監督通知書之日起至工程交工驗收合格之日止。

第三十九條有關行政主管部門和監督機構按照職責實施監督檢查時，可以依法行使下列職權：

（一）進入工地現場等與項目建設有關的場所進行檢查；

（二）向被檢查單位和有關人員詢問相關情況；

（三）查閱和復制工程檔案、合同、發票、賬簿以及其他有關資料；

（四）責令被檢查單位立即停止和糾正違反質量、安全生產規定的行為。

交通建設工程從業單位及其相關人員應當配合有關行政主管部門和監督機構依法實施的交通建設工程質量和安全生產監督檢查，不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報有關情況和資料。

第四十條對交通建設工程從業單位實施質量監督檢查的主要內容包括：

（一）執行相關法律、法規、規章和工程建設強制性標準情況；

（二）項目質量保證體系建立和運行情況；

（三）工程實體質量和質量管理行為；

（四）質量保證資料收集歸檔情況。

第四十一條對交通建設工程從業單位實施安全生產監督檢查的主要內容包括：

（一）執行相關法律、法規、規章和工程建設強制性標準情況；

（二）項目安全生產管理體系建立和運行情況；

（三）對施工現場易發生生產安全事故的部位以及重點作業環節的監管情況；

（四）安全教育培訓情況。

第四十二條有關行政主管部門和監督機構以抽查、隨機巡查等方式對交通建設工程質量和安全生產進行監督檢查；監督檢查時，應當做好現場記錄；對檢查中發現的問題，應當制發檢查意見書。

第四十三條監督機構應當具有相應試驗檢測、安全評價的能力和條件，根據需要也可以委托相應的專業機構進行試驗檢測或者安全評價。

第四十四條交通建設工程實行信用評價制度。交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構應當對交通建設工程從業單位進行質量和安全生產綜合評價，評價結果作為信用評價的重要依據，納入交通運輸行政主管部門統一的信用評價檔案，并定期向社會公布。

第五章法律責任

第四十五條對交通建設工程從業單位違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。

第四十六條建設單位違反本辦法第九條第二款、第十三條第一款、第二十七條規定，有下列情形之一的，責令限期改正并給予警告；逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未設置質量管理機構或者配備專職質量管理人員的；

（二）未設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的；

（三）未定期向交通運輸行政主管部門、港口管理部門或者監督機構報告工程項目質量和安全生產狀況的；

（四）對發現的工程質量問題未及時組織整改的。

第四十七條施工單位違反本辦法第十七條第二款、第三十四條第一款規定，監理單位違反本辦法第二十二條規定的，責令限期改正并給予警告；逾期未改正的，處2000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十八條施工單位違反本辦法第十九條第二款和第三款、第三十四條第二款規定，有下列情形之一的，責令限期改正并給予警告；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）依法應當實行監理的交通建設工程，其工程開工未經監理單位同意的；

（二）上道工序未經監理工程師簽字確認，即進行下道工序施工的；

（三）隱蔽工程隱蔽前，施工單位自檢合格后未通知監理單位進行檢查驗收的；

（四）對危險性較大的工程未按規定實施安全專項施工方案的。

第四十九條監理單位違反本辦法第二十三條、第三十五條、第三十六條規定，有下列情形之一的，責令限期改正并給予警告；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）對依法應當審查（核查）的內容未進行審查（核查）的；

（二）未做好質量監理記錄和安全監理記錄的；

（三）對危險性較大的工程未編制專項監理細則的；

（四）對監理中發現的事故隱患，未及時督促施工單位整改的。

第五十條本辦法規定的行政處罰由縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門和港口管理部門實施；縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門和港口管理部門可以委托監督機構實施。

第五十一條交通運輸行政主管部門、港口管理部門和監督機構以及其他有關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關按照管理權限給予處分：

（一）違反法律、法規、規章和本辦法規定的權限和程序實施行政許可與備案審查的；

（二）未依法履行交通建設工程質量和安全監督管理職責的；

（三）違法要求縮短交通建設工程建設工期的；

（四）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報后不依法進行查處的；

（五）違法實施行政處罰和監督檢查的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第五十二條違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第五十三條本辦法所稱危險性較大的工程的范圍和規模，由省交通運輸行政主管部門根據國家有關規定確定。

第五十四條本辦法自2012年8月1日起施行。

第三篇：浙江省高速公路運行管理辦法(浙江省人民政府令第193號)

【發布單位】浙江省

【發布文號】浙江省人民政府令第193號 【發布日期】2005-07-07 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】浙江省

浙江省高速公路運行管理辦法

(浙江省人民政府令第193號)

《浙江省高速公路運行管理辦法》已經省人民政府第42次常務會議審議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。

二○○五年七月七日

浙江省高速公路運行管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強對高速公路的管理，保障高速公路的完好、安全和暢通，維護高速公路交通秩序，預防和減少交通事故，保護高速公路投資者、經營者和使用者的合法權益，根據《 中華人民共和國公路法》、《 中華人民共和國道路交通安全法》和《 中華人民共和國收費公路管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區域內高速公路的養護、使用、收費和管理，適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條第三條 省、設區的市的交通主管部門主管本行政區域內的高速公路工作。省、設區的市的公路管理機構具體負責高速公路路政管理、養護管理工作，并根據同級交通主管部門的決定行使其他行政管理職責。

省公安機關交通管理部門主管全省高速公路交通安全管理工作，并可以指定設區的市的公安機關交通管理部門承擔有關管理工作。

省發展改革、建設、國土資源、工商、環保、物價等有關部門、高速公路沿線各級人民政府及其有關部門依照各自職責，負責有關的高速公路管理工作。

第四條第四條 省、設區的市的人民政府依照道路交通安全法律、法規規定的職責和要求，建立健全高速公路交通安全工作協調機制，制定高速公路交通安全管理規劃及實施方案，并組織實施。

第五條第五條 從事高速公路經營管理活動的企業或者其他組織（以下統稱高速公路經營單位），其依法取得的收費權、廣告經營權、服務設施經營權受法律保護。

高速公路經營單位應當積極配合、協助有關人民政府及其管理部門做好高速公路管理工作。

第六條第六條 任何單位和個人必須遵守公路法律、法規和本辦法，不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施。

第七條第七條 任何單位和個人必須遵守道路交通安全法律、法規和本辦法，維護高速公路交通秩序，防止交通事故。

第二章 養護管理

第八條第八條 高速公路經營單位負責對高速公路及其附屬設施進行養護，保證其處于良好的技術狀態。

高速公路經營單位不具有高速公路養護資質的，應當依法通過招標等方式，委托具有相應資質的公路養護單位進行養護，并報省公路管理機構備案。

第九條第九條 高速公路經營單位應當按照國家和省交通主管部門的規定，編制高速公路養護規劃和計劃，并組織實施。高速公路養護規劃和計劃應當報省公路管理機構備案。

第十條第十條 高速公路養護作業應當遵守國家規定的標準和規范。

高速公路養護人員作業時，應當穿著統一的安全標志服。作業現場應當按規定設置施工標志、安全標志、導向標志，采取防護措施，確保車輛通行安全和暢通。作業車輛和機具應當開啟黃色示警燈。

通過高速公路養護作業現場的車輛，必須按照設置的導向標志行駛，避讓作業車輛、機具和人員。

第十一條第十一條 公路管理機構應當加強對高速公路養護工作的監督檢查，發現高速公路及其附屬設施達不到規定技術標準的，應當責令高速公路經營單位限期養護；發現高速公路養護作業及現場管理不規范的，應當責令高速公路經營單位或者其委托的公路養護單位改正。

第三章 路政管理

第十二條第十二條 禁止下列損壞、污染高速公路，危及高速公路安全，影響高速公路暢通的行為：

（一）在高速公路、高速公路用地范圍內擺攤設點、取土、焚燒、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用高速公路邊溝排放污物等；

（二）在高速公路大中型橋梁和渡口周圍200米、隧道上方和洞口外100米范圍內，以及在高速公路兩側一定距離內，進行挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破、鉆井等作業；

（三）在高速公路建筑控制區內修建高速公路建設、養護、防護需要以外的建筑物和地面構筑物；

（四）損壞或者擅自移動、涂改高速公路附屬設施；

（五）車上人員向車外拋撒物品；

（六）車輛滴漏物品或者其裝載物觸地拖曳；

（七）法律、法規和規章規定的其他行為。

第十三條第十三條 從事下列活動，應當經公路管理機構批準；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意：

（一）因修建鐵路、機場、通信設施、水利工程和進行其他工程建設需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的；

（二）跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在高速公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的；

（三）在高速公路建筑控制區內修建用于高速公路建設、養護、防護需要的建筑物和地面構筑物，或者埋設管線、電纜等設施；

（四）鐵輪車、履帶車和其他可能損害高速公路路面的機具，確需在高速公路上行駛的；

（五）車輛超過高速公路限載標準，確需在高速公路上行駛的。

前款規定事項的許可權限依照《浙江省公路路政管理條例》的有關規定確定。

第十四條第十四條 從事本辦法第十三條規定的活動，對高速公路及其用地、附屬設施造成損壞或者對高速公路經營單位造成其他損失的，應當按照國家和本省的有關規定予以修復、改建或者補償。

第十五條第十五條 公路管理機構審查本辦法第十三條規定的事項，應當征求高速公路經營單位的意見；高速公路經營單位持有異議的，公路管理機構應當組織有關當事人進行協商，必要時，可以組織相關專業人員論證。依法應當舉行聽證的，由公路管理機構依照有關法律規定的程序組織聽證。

公路管理機構應當根據聽取的意見、協商、論證的情況和聽證筆錄，及時作出批準或者不予批準的決定。

第十六條第十六條 高速公路經營單位應當在高速公路入口處及隧道等相關設施的顯著位置，設置高速公路限載、限高、限寬、限長標準的公告標志。對違法超限運輸的車輛，高速公路經營單位應當拒絕其通行。

公路管理機構可以在高速公路出入口、服務區以及經省人民政府批準設置的超限運輸檢測站等場所內，對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。過往載貨車輛應當按照引導標志行駛到指定地點，接受公路管理機構的檢查。

第十七條第十七條 在高速公路建筑控制區內修建的用于高速公路建設、養護、防護需要的建筑物和地面構筑物，不得改作他用；不再使用的，應當立即拆除。

第十八條第十八條 高速公路經營單位負責設置、維護交通標志、標線。

設置交通標志、標線應當符合國家規定標準，并根據高速公路路網結構的變化及時進行調整。

交通事故多發路段上的交通標志、標線，由省公路管理機構會同省公安機關交通管理部門并商高速公路經營單位提出調整方案，由高速公路經營單位負責實施。

第十九條第十九條 在高速公路用地范圍內設置非公路標志的，應當符合省交通主管部門規定的設置標準，并經公路管理機構批準。

第二十條第二十條 在高速公路沿線規劃和新建村鎮、開發區等，應當與高速公路保持規定的距離，并避免在高速公路兩側對應進行；涉及高速公路建筑控制區的，應當事先征求省公路管理機構和設區的市的交通主管部門的意見。

第二十一條第二十一條 造成高速公路及附屬設施損壞的，當事人應當立即報告公路管理機構，接受其現場調查，并依法承擔賠償責任。

公路損壞行為違反公路管理法律、法規和本辦法規定的，由公路管理機構依法處理。

第二十二條第二十二條 公路管理機構應當加強高速公路路政管理，制止和查處違反公路路政管理法律、法規和本辦法規定的行為。

公路路政管理人員執行公務，應當佩戴標志，持證上崗；用于高速公路路政管理的專用車輛，應當設置統一的標志和示警燈。

第二十三條第二十三條 在建高速公路適用本章有關高速公路建筑控制區、廣告標志設置管理的規定。

第四章 交通安全

第二十四條第二十四條 禁止下列人員、車輛進入高速公路：

（一）行人；

（二）非機動車輛；

（三）摩托車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車；

（四）未安裝危險報警閃光燈、霧燈、安全帶和未配備警告標志牌以及尾燈損壞的機動車輛；

（五）超載車輛；

（六）設計最高時速低于70公里的機動車。

從事高速公路養護作業、路政管理、故障清理和事故救援等的人員及專用車輛、機具，不適用前款規定。

第二十五條第二十五條 進入高速公路的車輛駕駛員和裝有安全帶座位上的乘車人員，必須依照規定系上安全帶。

第二十六條第二十六條 車輛從匝道駛入高速公路，應當在加速車道上提高車速，并開啟左轉向燈，在不妨礙已在高速公路內的車輛正常行駛的情況下駛入車道。

車輛駛離高速公路，應當按出口預告標志進入連接出口的車道，減速行駛；從匝道駛離高速公路的，應當開啟右轉向燈，駛入減速車道后駛離。

第二十七條第二十七條 車輛行駛需要超車或者變更車道的，必須提前開啟轉向燈，夜間必須變換使用遠、近光燈，確認安全后，再駛入相應的車道。

第二十八條第二十八條 因前方交通堵塞停車的，車輛應當與同車道前車保持適當距離，打開危險報警閃光燈，并不得占用緊急停車帶和路肩，駕駛員和其他乘車人員不得任意下車。

第二十九條第二十九條 車輛在高速公路上行駛，不得有下列行為：

（一）倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭；

（二）騎、壓車道分界線或者在路肩上行駛；

（三）在匝道、加速車道或者減速車道上超車；

（四）非緊急情況時在應急車道上行駛；

（五）非因發生故障、交通堵塞等特殊情況停車；

（六）試車或者學駕車輛。

第三十條第三十條 車輛在高速公路上發生交通事故，或者發生轉向、照明、信號裝置故障，或者發生其他故障而無法正常行駛時，駕駛員應當立即開啟危險報警閃光燈（夜間須同時開啟示寬燈和尾燈），將車輛移至不妨礙交通的地方停放，并在車尾后方150米以外設置故障車警告標志牌；確實無法移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈。車上人員應當迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內，并迅速報警。

禁止在高速公路車道上檢修車輛。

第三十一條第三十一條 高速公路經營單位發現通行車輛超載，或者運載危險化學物品違反有關規定的，應當拒絕其通行，并及時向公安機關交通管理部門報告，由公安機關交通管理部門依法查處。

第三十二條第三十二條 高速公路經營單位進行養護等施工作業需要封閉1個車道以上，并且作業時間持續12小時以上的，或者在夜間進行作業的，高速公路經營單位應當事先報告公安機關交通管理部門，并采取相應的防護、警示或者公告等措施。

施工作業需要半幅封閉路段或者中斷交通的，高速公路經營單位應當事先征得公安機關交通管理部門和公路管理機構的同意，并采取相應的防護、警示和疏導措施。除緊急情況外，高速公路經營單位應當提前5日通過主要大眾傳播媒介等途徑向社會公告，并通過電子顯示屏等方式提示通行車輛。

第三十三條高速公路上的清障、救援工作，由高速公路經營單位負責實施，并接受公安機關交通管理部門和公路管理機構的現場組織和調度。

公安機關交通管理部門、公路管理機構以及高速公路經營單位，不得限定故障車輛、事故車輛當事人到其指定單位修理車輛。

第三十四條高速公路經營單位拖曳、牽引故障車輛、事故車輛，可以按照省物價主管部門核定的標準向車輛當事人收取費用，不得擅自提高收費標準。

拖曳、牽引故障車輛、事故車輛時，應當按照就近、安全、便捷的要求，將車輛拖至距離始拖地點最近的出口處或者經與車輛當事人商定的地點，以及公安機關交通管理部門指定的事故車輛處理地點。

第三十五條公安機關交通管理部門負責組織公路管理機構、高速公路經營單位制定高速公路突發性事件交通管理應急預案，建立應急協調工作機制，必要時可以組織演練。高速公路突發性事件交通管理應急預案應當與地方突發性事件應急預案相銜接。

前款所稱突發性事件，是指自然災害、惡劣氣象、重大交通事故以及其他突然發生、嚴重影響或者可能嚴重影響交通安全的事件。

第三十六條遇有突發性事件時，公安機關交通管理部門可以采取限制車速、調換車道、限制通行、臨時中斷交通等交通管制措施，高速公路經營單位應當及時將有關交通管制信息向通行車輛進行提示；確需關閉高速公路的，由公安機關交通管理部門在征求高速公路經營單位意見后決定和實施，并提前向社會公告；發生交通堵塞時，公路管理機構、高速公路經營單位應當積極協助公安機關交通管理部門疏導交通。

突發性事件消除時，公安機關交通管理部門應當停止實施交通管制，對關閉的高速公路應當立即開通，并及時向社會公告。

第三十七條省交通主管部門負責組織公安機關交通管理、氣象等部門、高速公路經營單位，建立健全高速公路信息監控服務網絡，實現網絡共享，并向社會提供高速公路交通、氣象等信息服務。

第五章 收費和服務

第三十八條第三十八條 收費高速公路的收費期限、收費標準的確定和調整，依照收費公路管理條例的規定執行。

第三十九條第三十九條 高速公路收費實行全省聯網、統一結算和管理。省交通主管部門負責按照國家有關規定，組織高速公路經營單位共同制定聯網方案、收費流程和結算規范，并組織實施和監督。

第四十條第四十條 新建高速公路項目應當根據全省高速公路聯網運行和管理的需要，按照規定標準建設高速公路通信、監控、收費等管理系統和設施。

已建成通車的高速公路不具備前款規定設施條件的，由高速公路經營單位負責建設。

第四十一條第四十一條 負責高速公路收費統一結算的單位應當定期向高速公路經營單位公布收費結算信息。高速公路經營單位有權查詢有關自身的收費結算信息。

第四十二條第四十二條 除法律、法規規定免交車輛通行費的車輛外，車輛在收費高速公路上通行必須交納車輛通行費。對拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，高速公路經營單位有權要求其補交；對拒不補交的，有權拒絕其通行。

車輛當事人憑高速公路經營單位發給的通行卡或者其他通行憑證交納車輛通行費。禁止偽造、調換通行憑證或者使用偽造的通行憑證。損壞、丟失通行卡的，應當予以賠償。

第四十三條第四十三條 高速公路經營單位必須開通足夠數量的收費道口，配備相應的收費人員，確保車輛快速、安全通行，不得造成車輛堵塞。

高速公路經營單位必須保證高速公路上的照明、通風等設施的正常使用，不得隨意停止使用，不得影響車輛安全通行。

第四十四條第四十四條 高速公路經營單位應當建立健全各項規章制度，依法經營，規范收費，提供優質服務。

高速公路經營單位應當加強對收費站工作人員的業務培訓和職業道德教育，收費人員應當持證上崗，做到文明禮貌，規范服務。

第四十五條第四十五條 高速公路服務區經營單位應當向進入服務區的車輛、人員提供車輛加油、維修和人員休息、餐飲等服務。從事各項服務活動，應當遵守有關法律、法規和規章的規定，并接受有關主管部門的監督檢查。

進入服務區的車輛、人員應當遵守服務區內的各項管理制度，共同維護服務區的良好秩序。

省交通主管部門應當制定高速公路服務區管理和服務規范，向社會公布。

第六章 法律責任

第四十六條第四十六條 對違反本辦法規定的行為，公路法、道路交通安全法及其實施條例、收費公路管理條例等法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十七條第四十七條 違反本辦法第十二條第（一）項、第（五）項和第（六）項規定，造成高速公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由公路管理機構責令停止違法行為，可以處500元以上2000元以下的罰款；情節嚴重的，可以處2000元以上5000元以下的罰款。

第四十八條第四十八條 違反本辦法第十二條第（三）項、第十三條第一款第（三）項規定，修建、處置建筑物、地面構筑物，或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由公路管理機構責令限期拆除，可以處5000元以上2萬元以下的罰款；拒不拆除的，可以處2萬元以上5萬元以下的罰款，并可由公路管理機構強制拆除，所需拆除費用由建筑者、構筑者承擔。

第四十九條第四十九條 有下列違法行為之一的，由公路管理機構責令停止違法行為，可以處1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十二條第（二）項、第（四）項規定，實施危及高速公路安全的作業或者損壞、擅自移動、涂改高速公路附屬設施的；

（二）違反本辦法第十三條第一款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規定，擅自從事有關行為的。

第五十條第五十條 違反本辦法第十九條規定，擅自設置非公路標志或者設置非公路標志不符合標準的，由公路管理機構責令限期拆除或者改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款；拒不拆除或者改正的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款，并可由公路管理機構強制拆除，所需拆除費用由設置者承擔。

第五十一條第五十一條 高速公路經營單位違反本辦法第三十四條第二款的，由公安機關交通管理部門或者公路管理機構責令其改正，并退還所收拖曳、牽引費。

第五十二條第五十二條 違反本辦法第四十二條第二款規定，偽造、調換通行憑證或者使用偽造的通行憑證的，由公路管理機構責令改正，可以處2000元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。

第五十三條第五十三條 高速公路經營單位違反本辦法第四十三條的規定，有下列情形之一的，由公路管理機構責令改正；拒不改正或者有其他嚴重情節的，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未開通足夠數量的收費道口，造成車輛堵塞的；

（二）隨意停止使用照明、通風等設施，影響車輛安全通行的。

第五十四條第五十四條 高速公路經營單位違反本辦法規定，未按照國家規定的標準和規范進行高速公路養護的，由省公路管理機構責令限期改正；拒不改正的，省公路管理機構可以指定單位進行養護，所需養護費用由高速公路經營單位承擔，并可在車輛通行費中直接扣付。

第五十五條第五十五條 交通主管部門、公路管理機構和公安機關交通管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十六條第五十六條 違反本辦法規定的行為，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十七條第五十七條 本辦法有關用語的含義如下：

（一）高速公路：符合國家《公路工程技術標準》，專供機動車分向、分車道高速行駛并全部控制出入的干線公路。

（二）高速公路附屬設施：高速公路的防護、排水、養護、綠化、服務、監控、通信、收費、供電、供水、照明和交通標志、標線及管理等設施、設備和專用建筑物、構筑物等。

（三）高速公路建筑控制區：高速公路兩側隔離柵（無隔離柵的，從兩側外緣起算）起不少于50米、匝道外緣起100米以內的范圍。

在建高速公路的建筑控制區依照前款第（三）項規定標準確定。

第五十八條第五十八條 本辦法自2005年9月1日起施行。

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第四篇：浙江省高速公路養護管理辦法

浙江省高速公路養護管理辦法(暫行)(2004年7月26日省交通廳浙交〔2004〕288號印發)

第一章總則第一條為加強我省高速公路養護管理工作，提高養護管理水平，確保路況良好，為社會提供便捷、安全、暢通、舒適的運行條件，根據《中華人民共和國公路法》等有關法律法規和規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區域內所有高速公路的養護管理工作。第三條省交通廳主管全省高速公路養護的行業管理工作，省公路管理局(以下簡稱省公路局)具體負責全省高速公路養護工作的行業管理，主要職責如下：1.貫徹執行國家有關高速公路養護管理的法律法規、行業標準和技術規范，制定本省高速公路養護管理的相關政策與辦法；2.對各高速公路經營業主制訂的養護規劃與計劃、養護資金的落實情況、養護市場準入、招投標、養護質量等進行監督管理；3.組織對高速公路養護工作定期和不定期的檢查；4.總結推廣新技術、新工藝、新設備、新材料在高速公路養護工程中的應用，總結管理經驗。第四條市交通主管部門主管轄區內高速公路養護的行業管理工作，市公路管理機構具體負責轄區內高速公路養護工作的行業管理，主要職責如下：1.貫徹執行國家及省有關高速公路養護管理的法律法規、標準、規范、政策與辦法；2.對轄區內高速公路養護計劃執行情況、資金安排、招投標、養護質量等進行監督管理；3.對轄區內高速公路養護工作進行檢查，對檢查中存在的問題提出意見并負責整改工作的監督；第五條高速公路經營業主負責經營范圍路段及其附屬設施的養護(含綠化、水土保持)工作，保證其始終處于良好的技術狀態，為社會使用者提供優質服務，主要職責如下：1.按照國家和省有關高速公路養護標準、規范和要求進行養護，確保高速公路完好、暢通；2.建立專門的養護管理機構，配備足夠的養護管理和技術人員，制定完善的養護管理制度；3.制定養護規劃及計劃，安排足夠的養護資金；4.負責養護工程的招投標，選擇具有資質的養護單位進行養護，及時支付養護款項；5.按規定及時向行業管理部門上報各種統計資料；6.協助和配合行業管理部門的監管工作，為養護檢查提供必要的資料和工具。第六條高速公路的養護應遵循“預防為主、防治結合、強化管理、全面養護、依靠科技、確保質量、注重安全、保障暢通”的基本方針，堅持“業主負責、政府監管、社會監督、市場運作”的工作原則。第七條高速公路經營業主應本著“以人為本、以車為本”的宗旨，正確處理好社會效益和經濟效益的關系，采取切實措施，搞好養護工作，保證高速公路路況良好、設施完備。第二章規劃、計劃與招投標第八條高速公路經營業主應制定高速公路養護的五年規劃，提出養護總體目標、目標以及為實現目標所采取的措施，并向省公路局備案。第九條高速公路經營業主應根據養護規劃和路況評定結果制定養護計劃并于每年的第一季度末之前，將本養護計劃按規定格式向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第十條高速公路經營業主每年應優先安排足夠的資金用于高速公路養護。養護經費原則上不少于通行費收入的10%，按需及時投入，確保路況的良好。第十一條對規模較大或技術難度較高的大修及專項工程，應事先經設計審查或方案論證。第十二條高速公路經營業主應通過招標方式選擇具有相應資質的單位對所經營范圍內的高速公路進行養護。第十三條高速公路養護工程實行市場運作，按國家法律規定進行招投標，任何單位和個人不得以任何方式進行干預。第十四條高速公路經營業主應將招標結果向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第三章養護作業第十五條養護單位應按國家和省有關的技術標準、規范、規定和操作規程進行養護作業。第十六條養護單位應制定切實可行的施工計劃，保證養護工程的質量和進度。第十七條高速公路經營業主應建立與公路管理機構聯網的高速公路養護管理信息系統，利用系統對所檢測的數據進行分析處理，根據評定結果提出養護對策，制定養護計劃。第二十一條高速公路大修及專項工程應進行驗收，驗收工作由高速公路經營業主組織，行業管理單位參加。第二十二條高速公路經營業主應積極采取科學有效的養護措施，防止或減少路面破損和橋頭跳車等影響行車舒適和安全的病害發生。第二十三條高速公路經營業主應重視春運、雨季的養護，對高速公路的高路堤、高邊坡、高擋

墻及橋涵、隧道等重要部位及地質情況復雜或歷史上經常遭受重大自然災害的路段應進行重點檢查，發現問題，及時處理，確保高速公路的安全。第二十四條高速公路經營業主應制訂重大自然災害和突發性公共事件的應急預案并向公路管理機構備案，確保人員、物資、設備及各項措施的落實，保證在災害或事件發生時，反應迅速，搶修及時。第四章監督與檢查第二十五條省公路局根據交通部《高速公路養護質量檢評方法(試行)》有關要求，結合省內各高速公路的具體情況，提出養護質量指標。第二十六條省、市公路管理機構應定期和不定期地對高速公路養護工作進行檢查。綜合檢查結果由省交通廳向社會公布，接受社會監督。第二十七條受檢單位應積極配合檢查，選派熟悉業務的人員參與檢查，提供檢查所需的資料、工具及提供必要的便利。第二十八條高速公路養護質量的評定工作由各高速公路經營業主負責實施，每季度評定一次。高速公路經營業主應于每季度第一個月的10日前，按規定的格式向省公路局及沿線市公路處(局)提交上一季度的評定資料。第二十九條市公路處(局)應結合季度檢查對高速公路養護質量的評定工作進行抽檢并將檢查結果報送省公路局。第三十條各高速公路經營業主應對其經營范圍內高速公路的養護工作建立相應的考核制度并自覺接受行業監管和社會監督，對發現的問題和提出的整改意見應及時處理、及時反饋。第五章獎勵與懲罰第三十一條省交通廳每年召開一次全省高速公路養護工作會議，總結交流養護經驗，商討養護對策，獎優懲劣。第三十二條高速公路經營業主在綜合檢查中養護質量指標達到要求的，由省交通廳給予表彰并適當獎勵。第三十三條高速公路經營業主違反本辦法的有關規定，未按要求履行養護職責的，省交通廳將采取通報批評、限期整改、強制養護直至報請省政府降低其收費標準或暫停收費等措施責令其達到應有的路況水平。第三十四條省、市公路管理機構相關人員違反本辦法的有關規定，不履行職責、徇私舞弊、濫用職權的，將依法給予行政處分。第三十五條對高速公路養護工程招投標活動中的違法、違規行為需要進行處罰的，按《中華人民共和國招標投標法》中的有關規定處理。第三十六條高速公路養護工作的廉政建設參照《浙江省交通工程建設廉政規定(試行)》的有關要求執行。第六章附則第三十七條本辦法自2004年9月1日起施行。

第五篇：浙江省城鎮廉租住房保障辦法(浙政令〔2010〕276號)

浙江省城鎮廉租住房保障辦法

浙政令〔2010〕276號

《浙江省城鎮廉租住房保障辦法》已經省人民政府第54次常務會議審議通過，現予公布,自公布之日起施

行。

省長

二○一○年八月九日

（此件公開發布）

浙江省城鎮廉租住房保障辦法

第一條為了建立和完善城鎮廉租住房保障制度，保障城鎮居民低收入家庭的基本住房需求，根據國務院有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省城鎮居民低收入家庭，其住房面積低于戶籍所在地設區的市或者縣（市）住房困難標準的，有權依照本辦法獲得廉租住房保障。城鎮居民低收入家庭的收入標準和住房困難標準由設區的市、縣（市）人民政府按照城鎮居民人均可支配收入和人均住房面積的一定比例確定，但不得低于省人民政府規定的最低標準。城鎮居民低收入家庭的收入標準和住房困難標準實行動態管理，由設區的市、縣（市）人民政府每年向社會公布一次。

第三條城鎮居民低收入家庭廉租住房保障，實行實物配租和租賃補貼相結合，以實物配租為主，其中，對低保家庭無房戶、一級至二級殘疾人、孤寡老人、軍烈屬和家庭主要勞動力喪失勞動能力的住房保障對象應當予以實物配租。具體保障形式及其適用范圍和條件，由設區的市、縣（市、區）人民政府根據本地實際規定，并向社會公布。

第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內廉租住房保障工作的領導，建立廉租住房保障工作責任制，完善工作制度和管理規范，落實保障資金和廉租住房建設任務，保障本辦法的有效實施。

第五條縣級以上人民政府房產行政主管部門負責本行政區域內廉租住房保障管理工作。

縣級以上人民政府民政部門負責本行政區域內城鎮居民低收入家庭的收入核定及其管理工作。

財政、價格、審計、國土資源、稅務、公安等部門在各自職責范圍內負責廉租住房保障管理的有關工作。

街道辦事處或者鎮人民政府負責城鎮居民低收入家庭的收入審核以及

廉租住房保障管理的相關工作。

第六條設區的市、縣（市、區）人民政府應當按照以下規定籌措廉租住房保障資金：

（一）按照土地出讓凈收益的10%以上或者土地出讓金總額的2%以上提取；

（二）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值部分；

（三）直管公房出售、出租以及拆遷補償資金的結余部分；

（四）財政預算安排的資金；

（五）省人民政府規定的其他資金。

對廉租住房保障任務重、保障資金籌措困難的經濟欠發達地區，省財政給予適當補助。

國家和省人民政府對廉租住房保障資金的籌措另有規定的，從其規定。

第七條廉租住房保障資金應當用于廉租住房建設、廉租住房購置、住房租賃補貼以及租金減免，不得挪用、截留和私分。

廉租住房保障資金實行財政專戶管理，分賬核算，專款專用。財政、審計等部門依法對廉租住房保障資金的使用情況進行監督。國家和省人民政府對廉租住房保障資金的使用另有規定的，從其規定。

第八條鼓勵社會組織和個人對廉租住房保障事業進行捐贈。

第九條設區的市、縣（市、區）廉租住房建設項目用地應當符合土地利用總體規劃，在土地供應計劃中予以優先安排，并在申報用地指標時單獨列出，以行政劃撥方式保證供應。

對廉租住房的購置、廉租住房租金收入，應當按照規定給予稅收優惠。

第十條廉租住房保障面積由設區的市、縣（市）人民政府按照每戶家庭建筑面積不超過50平方米的標準確定，于每年3月底前向社會公布，并報上一級人民政府備案。

第十一條申請廉租住房保障的家庭，其家庭成員擁有的下列住房，合并認定為其家庭住房面積：

（一）私有住房（包括共有住房中屬于其所有的部分）；

（二）拆遷安置房；

（三）承租的公有住房中免繳租金或者應繳租金低于廉租住房租金標準部分。

本辦法所稱的家庭成員包括：配偶；實際共同居住的子女、父母；實際共同居住的其他有法定扶養、贍養、撫養關系的人員。

第十二條申請廉租住房保障，由家庭戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，并提交下列材料：

（一）戶口簿、家庭成員身份證明；

（二）家庭收入狀況證明；

（三）現有住房狀況證明；

（四）縣級以上人民政府規定的其他材料。

申請人提出申請時，可以根據自身條件，在申請書中明確其申請的廉租住房保障的具體形式。

第十三條街道辦事處或者鎮人民政府應當自受理申請之日起10日內完成對申請人家庭住房和收入狀況的初審，并將初審意見和申請材料分別報送縣（市、區）房產行政主管部門和民政部門。

縣（市、區）房產行政主管部門應當自收到街道辦事處或者鎮人民政府報送的初審意見和申請材料之日起10日內，完成對申請人家庭住房狀況的審核或者審查，并將審核或者審查情況告知民政部門。

縣（市、區）民政部門應當自收到街道辦事處或者鎮人民政府報送的初審意見和申請材料之日起20日內，完成對申請人家庭收入狀況的審核，出具家庭收入核定證明，并提供給同級房產行政主管部門。

根據設區的市人民政府的規定，廉租住房申請人現有住房狀況由設區的市房產行政主管部門負責審核的，區房產行政主管部門應當將申請人家庭住房狀況審查情況以及家庭收入核定證明報設區的市房產行政主管部門。設區的市房產行政主管部門應當自收到區房產行政主管部門報送的相關材料之日起10日內完成審核。

第十四條經審核，申請人家庭住房和收入狀況符合規定條件的，設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門應當將有關情況在申請人現居住地和戶籍所在地公示，公示期限為15日；經公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結果。

經審核，申請人家庭住房和收入狀況不符合規定條件的，設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門應當書面通知申請人，并說明理由。第十五條任何單位和個人認為獲得廉租住房保障的家庭（以下簡稱獲保障家庭）不符合規定條件的，都有權向獲保障家庭居住地設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門提出意見；設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門應當進行核查并作出處理。

第十六條縣級以上人民政府通過新建、改建、配建、調劑等多種方式增加廉租住房房源。

新建廉租住房可以在經濟適用住房或者普通商品住房等項目中配建，也可以相對集中建設。新建廉租住房套型建筑面積應當控制在50平方米以內。

配套建設廉租住房的經濟適用住房或者普通商品住房項目，應當在建設用地規劃條件、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中，明確廉租住房總建筑面積、套數、布局、套型以及建成后移交或者回購等事項。

第十七條用于配租的廉租住房，應當符合國家規定的建筑質量標準和

安全標準，具備基本居住的設施和條件。

第十八條給予廉租住房保障的住房面積，按照獲保障家庭住房面積低于當地廉租住房保障面積標準的差額部分核定。獲保障家庭現有住房面積低于當地廉租住房保障面積標準70%的，一般給予實物配租。

第十九條對獲得實物配租資格的家庭，由設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門安排廉租住房予以配租，并簽訂廉租住房租賃協議。廉租住房租賃協議應當明確房屋面積、租金標準、租金繳納方式、原有住房的處理方式、違約責任等內容。

獲得實物配租資格家庭已有公有住房的，其公有住房轉為廉租住房，租金標準按照本辦法第二十三條第二款規定執行。

因廉租住房房源不足，自作出給予實物配租批準之日起超過1個月未安排廉租住房的，該家庭可以暫時租賃住房，設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門應當按照本辦法第二十一條的規定發給住房租賃補貼，在廉租住房房源取得后再給予實物配租。

對獲得實物配租資格的家庭,其經濟、住房特別困難或者屬孤寡老人、殘疾人、軍烈屬等特殊情況的，應當給予優先安排。

第二十條對已獲得實物配租家庭的原有住房，按照下列規定處理：

（一）原有住房為公有住房的，其公有住房由廉租住房產權管理單位收回；

（二）原有住房為私有房屋的，其私有房屋可以由廉租住房產權管理單位承租，租金標準應當相當或者適當高于當地公有住房租金水平，具體由設區的市、縣（市、區）人民政府規定。

第二十一條對獲得住房租賃補貼的家庭，由設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門自批準的當月起定期發給補貼。獲得補貼的家庭應當將其住房租賃合同或者其他住房情況報設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門備案。

住房租賃補貼數額，按照給予廉租住房保障的住房面積乘以單位住房面積的租賃補貼標準確定。

單位住房面積的租賃補貼標準，由設區的市、縣（市）人民政府根據當地經濟發展水平、市場平均租金、保障對象的經濟承受能力等因素確定。其中，對城鎮最低生活保障家庭可以按照當地市場平均租金確定；對其他獲保障家庭按照不低于當地市場平均租金的60%確定。

第二十二條廉租住房產權管理單位負責廉租住房的日常維修和管理。第二十三條承租廉租住房的家庭（以下簡稱承租家庭）應當按時向廉租住房產權管理單位繳納租金；確有困難的，經廉租住房產權管理單位同意，可以緩繳租金。

廉租住房租金標準，由設區的市、縣（市、區）價格、財政主管部門會同房產行政主管部門，根據彌補維修費和管理費，并充分考慮承租家庭

承受能力的原則確定，報本級人民政府批準后公布執行。

廉租住房面積超過承租家庭核定保障面積部分的租金，按照當地公有住房租金標準繳納。按照規定提高公有住房租金標準的，其新增租金部分可以給予減免，具體辦法由設區的市、縣（市、區）人民政府規定。第二十四條承租家庭應當按規定使用廉租住房，不得轉讓、轉租、出借。

承租家庭應當妥善使用廉租住房。未經廉租住房產權管理單位同意，不得擅自改變房屋結構。

第二十五條承租家庭有下列行為之一的，設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門可以收回廉租住房：

（一）未按時繳納租金，經催繳后無正當理由拒不繳納的；

（二）無正當理由閑置廉租住房達6個月以上的；

（三）將廉租住房轉讓、轉租、出借或者用于違法活動的；

（四）擅自改變房屋結構，影響房屋使用安全的；

（五）違反廉租住房使用其他規定，情節嚴重的。

第二十六條獲保障家庭應當按向所在地街道辦事處或者鎮人民政府如實申報家庭人口、收入以及住房變化情況。

街道辦事處或者鎮人民政府應當對申報情況進行核實、張榜公布，并將申報情況以及核實結果分別報縣（市、區）房產行政主管部門和民政部門。由設區的市房產行政主管部門負責提供廉租住房的，區房產行政主管部門應當將申報情況及核實結果報送設區的市房產行政主管部門。

設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門應當根據獲保障家庭人口、收入、住房等變化情況，以及城鎮居民低收入家庭的收入標準和住房困難標準變動情況，調整實物配租面積、租金或者住房租賃補貼額度等；對不再符合規定條件的，應當根據實際情況，提高租金標準、收回廉租住房或者停止發放住房租賃補貼。

縣級以上人民政府房產行政主管部門和民政部門應當按戶建立廉租住房檔案和收入審核檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時了解城鎮居民低收入住房困難家庭的人口、收入以及住房變動等有關情況。

第二十七條設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門作出降低廉租住房保障水平或者停止給予廉租住房保障決定前，應當充分聽取獲保障家庭的意見。

第二十八條設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門依照本辦法第二十五條、第二十六條的規定，決定收回廉租住房的，應當同時決定給予承租家庭必要的退房期限。退房期限不超過6個月。對確有正當理由無法按時退房的，經設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門批準，可以延長退房期限。

設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門可以視情決定相應提高退

房期限內的住房租金標準，但最高不得超過當地公有住房租金標準。第二十九條縣級以上人民政府以及有關行政機關有下列情形之一的，由上級行政機關責令改正；逾期未改正的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關按照管理權限給予處分：

（一）未建立并落實廉租住房保障工作責任制的；

（二）未按照規定足額籌集廉租住房保障資金的；

（三）未完成廉租住房建設任務的。

第三十條從事廉租住房保障管理的機構有下列情形之一的，由上級行政機關責令改正；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關按照管理權限給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合條件的家庭未批準給予廉租住房保障，或者對不符合條件的家庭批準給予廉租住房保障的；

（二）挪用、截留或者私分廉租住房保障資金的；

（三）擅自改變住房面積保障標準、租賃補貼標準或者廉租住房保障形式的；

（四）未履行規定的公示、核查等職責的；

（五）有其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權行為的。

對因故意或者重大過失造成國家利益損失的工作人員，應當同時責令其賠償損失。

第三十一條對采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取廉租住房保障，或者違反本辦法第二十六條第一款規定，未如實申報家庭人口、收入及住房變化情況的，由設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門給予警告，收回廉租住房或者追繳其騙取的住房租賃補貼、減免的租金；對收回廉租住房的，責令其按當地公有住房租金標準補繳承租期間少繳的租金；對情節惡劣的，可處500元以上1000元以下的罰款。

第三十二條對違反本辦法第二十八條規定，拒不退房的，由設區的市、縣（市、區）房產行政主管部門給予警告，依法收回廉租住房；對情節惡劣的，可處200元以上1000元以下的罰款。

第三十三條承租家庭因違法或者不當使用造成廉租住房損壞而影響使用安全的，應當依法承擔賠償責任。

第三十四條有關家庭認為房產行政主管部門等行政機關在廉租住房保障工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十五條本辦法規定的住房面積均按照建筑面積計算。

第三十六條本辦法自公布之日起施行。2004年11月11日省人民政府公布的《浙江省城鎮廉租住房保障辦法》同時廢止。