第一篇：高速公路拌和站管理辦法（定稿）

混凝土拌和站管理辦法（討論稿）

一.管理模式：

拌和站實行雙管理模式，即混凝土中心和項目部的雙重管理，業務上混凝土中心主管，項目部監管。混凝土生產、運輸、調配、服務等服從項目部的管理。二.人員分配: 原則上由混凝土管理中心負責配備，滿足現場需要，必須配備一名設備負責人、兩名收料員、一名機械維修工和一名電工，每臺拌和機配設備操作員兩名、每臺裝載機及罐車配司機兩名，且所有人員配置要相對固定。設備管理和拌和機操作人員的配置情況報公司設備部審查備案，收料員報公司物資部審查備案。拌和站還需配備必要的場地清掃工確保場地的清潔和夜間的值班，所有的迎檢工作在項目的統一部署下由拌和站承擔，相關費用根據實際情況進行分攤。地磅室保持24小時有人值班，除拌和站所屬的材料自行負責過磅外，還需負責項目部其它材料的過磅任務，并負責打印保存過磅記錄。并保存出廠合格證和其它送貨記錄。三.承包單價: 由項目部計劃合同部與混凝土中心簽訂承包合同確定單價，據實核算、自負盈虧。以運送到工地現場合格混凝土的數量給予計價。四.管理機構和職責: 1.項目部成立拌和站管理領導小組：組長由項目經理擔任，分管副經理邢化引任副組長，拌和站站長、物資、設備、工程、計劃、試驗為組員。2.相應職責

(1).組長、副組長：負責拌和站的全面建設、混凝土的統一調配及規范拌和站的全面管理、原材料的進場、節超考核、組織對拌和站進行全面的核算考核。

(2).拌和站站長：負責拌和站工作的具體實施、原材料的驗收、保管、混凝土拌和、運輸及拌和站的日常管理工作。統籌協調各施工隊混凝土計劃，確保重點，樁基需灌筑時無條件優先保證。(3).物資部：負責拌和站原材料的采購和混凝土的核算工作，負責混凝土使用單位的轉帳工作,建立拌和站獨立核算臺帳。(4).設備部：負責監督拌和站對設備的維修保養，常用配件和易損件的儲備,保證設備的完好性。

(5).工程部：按核算對象清理圖紙工程數量，建立工程量臺帳，并將責任預算數量和當月已完工數量傳遞給計劃合同部、財務部、物資部。

(6).計劃合同部：制定科學、合理的成本獨立核算管理實施細則、下達每月混凝土的供應計劃。與拌和站簽訂承包協議，并進行驗工計價和結算。

(7).試驗室：項目試驗室根據原材料產地、料源、材質等信息檢測沙石料的堆積密度，檢測結果必須真實準確，并作為比重換算的依據。原材料質量檢測、混凝土配合比調整，沙石料比重換算等由項目試驗室負責。五.原材料管理 1.采購管理

(1).月計劃: 每月25日下達下月的原材料采購計劃。由工程部根據施工生產計劃向物資部提供書面的混凝土需求計劃，物資部根據試驗配合比反算原材料需求量并向供應商下達月采購計劃。(2).地材計劃：根據料倉存料情況，拌和站材料員每天及時向物資部的現場聯系人報需求計劃，在晴天時多進料，確保料倉足額儲備。物資部協調供應商及時供料。

(3).水泥計劃：在業主確定供應商后按業主要求報計劃。由拌和站材料員向物資部現場管理人員報計劃，由物資部現場管理人員向水泥供應商發出供貨通知。拌和站材料員要考慮當天水泥用量并及時檢查罐內的實際儲存量確保合理儲備。(4).減水劑計劃：拌和站需提前5天報計劃。2.原材料進場驗收

材料驗收是拌和站控制的重點。為嚴格、規范控制進場材料的驗收，杜絕徇私舞弊、損公肥私現象和行為發生，拌和站應選擇責任心強、原則性強、素質好、能吃苦、會算賬的內部職工擔任過磅員，并實行2人以上驗收簽認制度。項目部物資部、試驗室將各自派一名管理人員駐站監管材料的驗收，試驗室負責原材料的質量把關、含水率的測定、抽樣檢測等工作。物資部負責督促供應商及時進料、簽認進場材料的數量、協調拌和站和監理、試驗室各方面的關系，及時報驗等工作。

為規范材料驗收作業流程，拌和站要做到以下工作

(1).定期（一星期）校準地磅，確保磅差在規定范圍之內。地磅經質量監督局標定合格后，由拌和站負責使用、保養、維修（維修費用根據實際情況可由項目承擔）

(2).堅持每車過磅制度，磅單上必須顯示車號、時間、總重、皮重和凈重，過磅員填寫“日入庫材料登記表”與磅單數據保持一致。(3).嚴格控制材料的含水率。碎石生產時經過水洗，合同約定滴水扣一方，不滴水不扣方。沙子可由試驗室提供含水比重，加大密度或采取量方過磅的方法，盡量減少損失。砂子含水率在3%以下不扣方，超出3%部分要扣除。

(4).嚴密監視卸料過程中有無弄虛作假行為。

(5).掌握地磅的特性，盡量減少人為磅差，過重車時司機必須熄火下車，嚴禁重車司機不下車，空車下車過磅。

(6).水泥必須在卸完料后過皮，以避免某些司機特意不將料卸完。(7).原材料管理必須執行逐日材料消耗登記制度和日清月結制度，每月進行節超分析。六.混凝土的生產管理

1.混凝土現場供應原則：以監理報檢的先后順序供應混凝土，同時段報檢的以工點通知拌和站的先后順序為準。同時段混凝土供應優先樁基灌注。

2.混凝土的生產，現場副經理和技術主管應及時掌握工地動態，合理地進行混凝土的調配，并提前1小時向試驗室和拌和站電話通知混凝土需求計劃，拌和站在接到試驗室的配合比開盤通知單后，在現場正式開盤指令發出后10分鐘內開機生產混凝土。3.發料：混凝土數量以過磅重量為準，先過皮重，再過毛重，計算出凈重，并由項目部、施工隊及拌和站相關人員共同簽字確認，如施工隊不派人現場監督記錄，則以拌和站的原始過磅單據作為結算依據，各施工隊不得以任何借口找項目部和拌和站要求補量或索賠等。

4.在單批次混凝土施工未結束前，拌和站依然處于待命狀態，確保及時補方。在未接到現場值班員的結束指令前，拌和站必須無條件服從補方，否則由此造成的一切損失由拌和站承擔。5.在混凝土拌和輸送過程中，現場值班員要及時與站長溝通聯系混凝土需求量和進度，以便及時調整罐車數量和最后補方。現場要認真測算補方數量，防止超補浪費，同時也要杜絕二次補方現象。

6.當混凝土施工使用泵車泵送時，拌和站必須派一臺罐車送水兩立方用于清洗泵車管道（需要時），現場值班員簽字認可，項目部給予計價 元/次（由計劃合同部確定單價）。七.責任劃分

對“超方混凝土”及“報廢混凝土”的責任劃分如下： 1.對立模施工的標準承臺、系梁、墩身、蓋梁、梁體預制等產生超方現象的，要立即查明原因，由責任方承擔損失。杜絕計量誤差和人為操作誤差現象。

2.如因施工隊非正常超挖所造成的混凝土超方或因立模不穩造成的混凝土流失，其超方數量由施工隊承擔。

3.如因混凝土不合格造成的混凝土報廢以及罐車在運輸過程中出現機械故障造成混凝土報廢，其責任由拌和站承擔。

4.如因項目部計劃失誤造成混凝土車到現場超過2個小時而不能施工所損失的混凝土由責任部門承擔。

5.如因主便道路況太差造成輸送車不能行駛或陷車而損失的混凝土由項目部承擔。

6.如因補方數量不準造成超方的和二次補方的由工點施工隊承擔損失。

7.對于各種原因造成混凝土罐車內有未使用完的混凝土，要及時告知各工點確認能否繼續利用。混凝土卸車報廢要報請項目經理批準，未經批準傾倒混凝土的要對拌和站處以罰款。

8.混凝土實行車車過磅，項目部、使用方有權隨時隨機抽查過磅或派人在磅室監磅，如發現缺斤少兩，按欠方數量對以前所有混凝土總量扣減。八.拌和站核算

1.核算原則：雙向控制，三方復核，管理上由項目部、拌和站實施雙控；計量上由拌和站、使用單位、項目部三方復核混凝土實際供應量，單項工序的實際供應量不得超過設計量。特種工序如鉆孔樁會在承包合同中注明超方系數，如實際使用中超出此系數，超出部分按照合同約定對施工隊進行扣款。

2.物資部依據拌和站生產混凝土的數量，并根據配合比計算原材料的應耗量，與當月原材料收入量進行對比，分析原材料節超情況并查找原因，及時杜絕漏洞。經核算，若原材節余，項目部按節余數量（不考慮損耗系數）的100%核發獎金，拌和站50%、試驗室30%、物資現場負責人20%。若超耗，按對等比例對相關人進行處罰。

3.物資部、設備部、工程部、計劃合同部每月根據完成工程量、混凝土產量、原材料費、機械設備費、電費等對拌和站進行成本核算，分析盈虧情況，確保成本受控。九.拌和站機械設備的維修保養

1.當班混凝土澆筑完畢后要及時清洗拌和設備

2.拌和站要設專人負責機械設備的日常維護保養工作，保養工作盡量利用工作間歇時間進行，確保機械設備的完好。

3.為了保證機械設備出現故障時及時維修，易損件、常用件應保證一定儲備。

4.要定期對發電機進行檢查維護、并進行試發電，確保停電后能及時提供備用電源，確保混凝土的連續生產。

第二篇：拌和站建設管理辦法2

中鐵十一局集團滬昆客專長昆湖南段項目經理部

混凝土拌和站建設管理辦法

1.總則 1.1 適用范圍

本辦法適用于中鐵十一局集團滬昆客專長昆湖南段項目經理部的混凝土拌和站建設及管理。

1.2 編制目的

為保證中鐵十一局集團滬昆客專長昆湖南段施工現場標準化管理，規范現場布置，保障安全文明生產。結和滬昆客專混凝土拌和站正式啟用前的檢查驗收標準。本著“整齊醒目、簡潔明晰、實用有效”的原則，把滬昆客運專線施工現場建設成為“規范有序、整齊清潔、安全可控、環境和諧”的文明工地，特制定本辦法。

1.3 編制依據

《滬昆鐵路客運專線湖南有限責任公司建設標準化管理體系》 《工地試驗室與混凝土拌和站驗收管理辦法》（滬昆湘工管[2009]26號，對原文件有修改）

《混凝土拌和站現場管理標準》（滬昆湘工管[2010]37號）《關于加強滬昆客專湖南段混凝土施工工藝管理的通知》（滬昆湘工管[2010]109、147號文件和并）

《關于長昆客專湖南段混凝土拌和站拌和機選型的指導意見》（滬昆湘安質函[2010]233號文）

2.組織機構及人員

組織機構設置和理，分工明確；拌和站負責人及主要管理人員必須為本企業內部職工；配置檢測試驗機構和專業人員；混凝土拌

取不低于2m的磚砌圍墻（做墻皮，外側粉刷為白色，上有灰瓦壓頂，下有勒腳裝飾線30cm）或通透式圍欄封閉。出入口設置牢固美觀、開啟方便的大門，并在大門一側設置單位（場地）銘牌，在大門處設置門衛值班室。

4.1.4 鄰近居住地、公路旁、辦公區、廠區、學校等人員活動較多的工點，采取磚砌圍墻或隔離板的措施實行封閉管理。隔離板不低于2m，在板面上繪制中鐵十一局集團滬昆客專長昆湖南段ＸＸ拌和站的名稱及標志，并在明顯處設置安全警示標志。

4.2 在站內醒目位置設置公示欄、宣傳欄、標語條幅；公示欄、宣傳欄應美觀大方、形式新穎、內容豐富、統一標準，內容根據各分部管段的工程特點和本單位的企業文化特色確定。

4.2.1 宣傳欄（牌）。在生產、輔助生產、辦公生活區的醒目位置，設立宣傳欄、宣傳牌、黑板報、圖片展等。宣傳內容要動態反映滬昆客運專線建設形象的基本概況、建設理念、建設要求、建設目標、領導視察圖片，其它內容由各分部自定。

4.2.2 宣傳標語。拌和站的生產、輔助生產、辦公生活區應有反映安全生產、文明施工、環境保護、科學管理和展示本單位滬昆客專長昆湖南段建設形象的宣傳標語。

4.2.3 搭建彩門。鄰近公路的拌和站要搭建展示滬昆客專長昆湖南段建設形象的彩門。

4.2.4 文化活動。在生活區設置員工文化活動室，結和施工實際，開展豐富多彩的文化娛樂活動，編發反映滬昆客專長昆湖南段建設和先進人物、先進事跡等內容的宣傳報刊。

4.3 拌和站生產區應和理劃分拌和作業區、材料計量區、材料庫及運輸車輛停放區等，各區域在醒目的位置設置區域標識(參照“標

管理員由拌和站試驗室主任擔任。開盤前進入管理員界面，將施工配料單中的數據輸入電腦系統，密碼由拌和站試驗室主任掌握，不能將密碼告訴操作員。

操作員系統由攪拌機司機擔任。攪拌機司機不準進入管理員界面，只能進入操作員界面，更不準進入管理員界面修改各類數據。操作時只能從配和比數據庫中調用管理員輸入的配料單號，再按照配料單的數據進行操作。

4.5.3 拌和機骨料倉頂部均應設置頂棚，防止雨季施工時其含水率同料倉不一致；骨料倉應內高外低，并在倉口設置排水溝，防止雨水倒灌。

4.5.4 水泥、粉煤灰等材料采用筒倉儲存，并分為和格倉和待檢倉，每臺拌和機配備3個水泥罐、2個粉煤灰和2個礦粉罐，共7個。水泥罐要設置降溫設施。每個罐為100噸或者150噸容量，同一個拌和站的筒倉罐型號樣式必須統一，全部為100噸罐或者全部為150噸罐。拌和機的的布置應該為一條直線，整齊規矩，功能合理。

4.5.5 碎石按三級配并分和格區和待檢區存放；砂子按分和格區和待檢區存放；并用隔墻隔開，隔墻高度不低于2m，保證各種材料不得混倉；砂石料存放場地必須采用牢固的頂棚遮擋防護，和格區的砂石料存放區設置或預留夏季降溫和冬季保溫措施；各種存料區設置分區標識牌（參照“標志”鐵識7），各種（半）成品設置（半）成品標識牌（詳見“標志”鐵識15），各種材料設置材料標識牌（祥見“標志”鐵識16）。

4.5.6 為有效掌握材料進場數量，控制材料超耗，要求各拌和站必須配備不小于100噸的地磅。

化，并滿足重載車輛通行要求；場地應排水設施完善、排水暢通，無明顯積水或坑凹現象。

5.2 各種原材料應按ISO9000標準要求進行標識做到標識內容齊全、醒目和規范。

5.3 混凝土外加劑均質性試驗參照《混凝土外加劑均質性試驗方法》GB/T8077-2000進行，結果滿足要求。

5.4 拌和站在報審前必須進行混凝土試拌，報監理工程師旁站并形成記錄和簽證。

5.5 設備配置和生產能力滿足供應管段工程需要。

5.6 作業人員按規定佩戴防護用品，嚴格按照操作規程作業。施工現場用電，要嚴格遵守用電設計規定，不得擅自拉線和裝設插座、插板。

5.7 各類物資應按品種、規格堆碼整齊、穩妥，不得亂堆亂放和超高堆放，做到一頭齊、一條線，砂石成堆，場地整潔，無雜草雜物。

5.8 每次混凝土拌和作業完成后，及時清洗機具，清理現場，做到場地整潔，各攪拌車及運輸車輛停擺整齊。

6.附則

6.1 現場所有標識、標牌制作詳見滬昆鐵路客運專線湖南有限責任公司《建設標準化管理體系》中的“現場安全文明標志”的有關規定執行。

6.2 本辦法中沒有明確的，均按國家和鐵道部的有關規定執行。6.3 本辦法自頒布之日起執行。

附：標志牌示意圖，詳見《建設標準化管理體系》P629—P675。

第三篇：拌和站驗收管理辦法

天津路安婁邵鐵路擴能改造工程監理部

小型混凝土拌和站驗收管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范婁邵鐵路擴能改造工程LSLJ-1標范圍內小型混凝土拌和站正式啟用前的驗收工作，統一檢查標準，根據監理部《工程質量管理辦法》編制本辦法。

第二條 本辦法適用于婁邵鐵路擴能改造工程LSLJ-1標范圍內的施工單位在工地自建小型混凝土拌和站的正式啟用前的檢查和評價。

第三條 本辦法所稱“驗收”是監理部對拌和站的資源配置、資質條件和工作環境等是否符合國家有關規定、及投標承諾、是否滿足工作需要和質量控制要求等方面的綜合檢查，是履行運行許可批準手續的必要程序。

第二章 小型混凝土拌和站驗收組織程序

第四條 監理部成立驗收小組對小型混凝土拌和站進行驗收。第五條 小型混凝土拌和站建成后，由施工單位項目總工、施工技術、試驗等人員進行自驗，自驗合格填報《混凝土拌合站驗收申請表》經監理組簽署意見后報監理部。第六條 監理部收到施工單位報送的《混凝土拌合站驗收申請表》后，三天內組織驗收小組進行驗收，并形成驗收意見。

第七條 混凝土拌合站驗收合格即可投入使用，驗收達不到要求的，采取措施整改，經復驗合格后方可投入使用。

第三章 小型混凝土拌和站驗收

第八條

申請混凝土拌和站驗收提交材料一式二份，待審查合格后，施工單位和監理單位各留一份。

第九條

提交材料項目

（一）申請表（見附件一）。

（二）攪拌站人員從業資格證書。檢查方式：對照人員查看證件和身份證。

（三）設備標定證書及自校記錄。檢查方式：工地查看證件和實地標簽。

（四）執行的標準、規范。

（五）規程及管理文件清單。檢查方式：工地查看清單和實物。

上述證書提交申請材料時可以是復印件或掃描件，在工地復查時應提交原件。

第十條

驗收項目

（一）組織機構及人員

組織機構設置合理，分工明確；配置檢測試驗機構和專業人員；混凝土攪拌操作人員、特殊工種和試驗人員均應持證上崗，其他人員應參加過相關培訓學習。工地對照人員查看證件和身份證，以及有關培訓或學習記錄。

（二）儀器設備

1、符合項目要求，全部通過檢定。檢查方式：工地查看證件和實物標簽。

2、水泥罐設置降溫設施，上下拌合樓的設施要保證安全，排污系統符合要求。檢查方式：現場查看。

（三）攪拌站工作規章制度。至少應建立以下規章，并做到思路清晰、內容全面、方法流程正確、責任明確、操作性強，并由責任人審批。檢查方式：工地查書面和上墻圖文和現場實物。

1、組織與管理機構圖。

2、工作程序與質量管理。

3、崗位責任制。

4、儀器設備操作規程、保養維修及管理。

5、儀器設備的計量檢定、校準及管理。

6、攪拌站安全、衛生、環保管理制度。

7、文檔資料管理制度。

8、有關標準、規范、規程、方法等技術文件安全。

9、混凝土配合比控制和管理制度。

10、混凝土生產、運輸和調度管理制度。

11、原材料質量控制措施。

（四）工地管理

1、料場場地和行車道路必須進行地基處理和表面硬化，并滿足重載車輛通行要求；場地應排水設施完善、排水暢通，無明顯積水或坑凹現象。檢查方式：工地實地查看。

2、砂子、碎石必須實行分區存放，按“待檢區”和“合格區”分別設置，并每個區內應按不同品種和規格用隔離墻分離，同時設置或預留必要的沖洗或篩分設施。檢查方式：工地實地查看。

3、“合格區”的砂子、碎石采用牢固的棚架進行遮擋防護，達到遮陽、防雨、防塵等目的，并設置或預留夏季降溫和冬季保溫措施，保證混凝土溫度符合要求。檢查方式：工地實地查看。

4、所有水泥應妥善保管，防止受潮、變質。實地查看。

5、各種原材料應按ISO9000標準進行產品標識做到標識內容齊全、醒目和規范。檢查方式：工地實地查看。

（五）混凝土試拌。在報審前必須進行混凝土試拌，報監理工程師旁站并形成記錄和簽認。檢查方式：工地查看試驗報告和記錄。

（六）生產能力。設備配置和生產能力，滿足供應管段工程需要。檢查方式：與管段工程量、工期等進行對比分析。

第四章

附 則

第十一條 本辦法中沒有明確要求的，均按國家和鐵道部的有關規定執行。

第十二條 本辦法由婁邵鐵路擴能改造工程LSLJ-1標監理部負責解釋。如有建議及時反饋。

附件：小型混凝土拌合站驗收申請表。

天津市路安電氣化監理有限公司

婁邵鐵路擴能改造工程監理部

2011年2月20日

附件一

小型混凝土拌和站驗收申請表

申請單位：（項目部名稱及章）拌合站名稱：

天津路安婁邵鐵路擴能改造工程監理部編制

填表說明

一、“申請單位”為標段合同單位的工地項目管理機構，作業工區或專業聯合機構的拌合站須以牽頭單位工地項目管理機構名義提出，不得單行提出。

二、驗收項目和標準

1、驗收項目分主控項目和一般項目，每個拌合站驗收的項目必須同時滿足下列條件，才可評價該拌合站為合格，統一投入使用。

（1）主控項目：全部符合要求。

（2）一般項目：80%及以上驗收項目合格，且不合格項目中不得出現.05分以下的項目。

2、合格條件

（1）主控項目：每一項指標和要求全部符合要求。

（2）一般項目：每個項目按滿足要求的程度進行評價打分，滿分為1分，合格分為0.7分，得分范圍為0-1分，并注明扣分原因。

3、對存在的問題應由責任單位限期整改，并組織復查。

三、有關附件材料另行單獨組裝。

四、此表和附件材料均采用A4紙(如有大型圖標，應折疊成A4紙大小)，由申請單位按此格式自行編制、打印和裝訂。

第四篇：混凝土拌和站標準化施工管理辦法

混凝土拌和站標準化施工管理辦法

為深入推進標準化管理工作，進一步規范混凝土拌和站管理，推進我單位混凝土拌和站建設和管理工作走向標準化、規范化、程序化，確保混凝土拌和站建設安全適用、經濟合理，制定本管理辦法。

一、拌和站前期規劃

1、拌和站的場地根據拌和站生產數量確定規模，生產的混凝土其運輸距離不宜大于10公里。

2、拌和站選址選擇在建設項目用地界內。

3、拌和站設置在地勢較平坦，具有良好施工水源的地帶。排水、排污良好。

4、拌和站設計體現節約用地、節省投資、環保節能、永臨結合、合理實用的原則。

5、拌和站設計綜合考慮施工生產情況，合理劃分生產作業區、材料計量區、材料堆放區及運輸車輛停放區、清洗區等。生活設施和辦公設施應與生產區分離。

6、拌和站的位置和規模根據運輸和工程條件、混凝土最大月施工任務量和高峰強度、拌和物使用時間要求（供應半徑不宜大于10km），經技術經濟比選確定。

二、拌和站場地設施建設

1、根據施工組織安排、工程特點、地形條件等合理規劃拌和站。

2、拌和站采取圍墻封閉式管理，有圍墻，有大門，門口有標識，場區有環形通道。場地硬化，整潔無揚塵，有排水明溝、沉淀池和污水池，配備消防設施，懸掛各種安全警示標牌，場區道路標識清晰。

3、拌和站設置工地試驗室；生產作業區、材料計量區、材料存放區、運輸車輛停放區、辦公生活區，分區設置并設置明顯的區位標志牌。

4、砂石料倉的大小、數量根據砂石料級配、拌和站生產能力合理設置，其存儲能力需滿足最大生產需要，且滿足連續3～5天生產的需求。砂石料倉設置牢固的棚架、設置側面封閉圍擋進行防雨遮陽，料倉之間應砌墻體隔開，并采用水泥砂漿抹面；倉內地面設排水坡，不得積水，倉外設置排水溝，排水溝寬度不小于20cm，深度不小于40cm，溝上宜用格柵覆蓋。

5、攪拌機及計量設備需搭設防雨棚，雨棚高度以滿足裝載機作業為宜。

6、拌和站內應根據地形條件合理設置排水系統，嚴禁將站內廢水直接排放。

7、拌和站設置場地平面布置圖、拌和站組織機構及負責人公示牌、生產工藝流程牌、拌和站管理制度牌。

8、在生產實施過程中,堅持“先審核，后實施；先檢查，后出廠”的原則。

三、設備配置

1、攪拌機組的配備：

2、拌和站用電利用當地電網的電源，設置拌和站用供電變壓器和配電房，其容量應能滿足拌和站的使用。同時為防止外電停電造成混凝土生產中斷，釀成質量事故，每個拌和站必須配備與生產機組相匹配的發電機，其容量一般不應小于315KW。

3、為防止水泥和粉煤灰進料車把料打錯倉，水泥倉和粉煤灰倉進料管應加鎖，并有專人看管。水泥倉粉煤灰倉等原材料均應有填寫規范的標識牌。

4、拌和站配備自動計量設備。計量設備按規定已進行檢定并符合要求。

5、儀器設備符合項目要求并通過有資質單位的檢驗、標定。

四、人員設備配置要求

1、拌和站人員配備需滿足拌和站生產和管理需求。

主要管理人員：技術負責人、試驗員、材料員、安全員。

2、拌合站技術負責人是拌合站質量第一責任人，全面主持拌合站工作，全力支持監督材料員、試驗員及其他相關人員的工作，對進場材料質量負行政管理責任。

3、材料員負責混凝土當日、月及統計。

4、拌和站試驗員、材料員、安全員、電工、電焊工、裝載機司機、攪拌車司機、攪拌設備操作人員均應持證上崗，嚴禁無證或持無效證件人員上崗作業。

5、制定有關管理制度，明確技術、試驗、設備管理、操作手等責任人，并掛牌公示。

6、建立質量保證、安全、環保組織機構及框圖，明確混凝土生產規程。

五、拌和站試驗和質量管理

1、建立原材料、混凝土異常情況記錄。內容有質量情況描述、相關的人、數量和日期等，要及時通報工地試驗室和有關領導，有結果處理情況記錄等內容，如果已經發生，要有對質量影響結果的預評和建議或措施；

2、建立開盤前的檢查復核制度, 開盤前及時對原材料質量與標準和理論配合比通知單進行復核，混凝土配合比填寫項目齊全、數據準確、字跡清晰；

3、及時準確建立混凝土制件臺帳；

4、試驗員按要求取樣送檢。

六、原材料管理

1、散裝水泥、粉煤灰使用儲存罐儲存，不同廠家、品種、標號、批次分罐保存，嚴禁混裝罐。散裝水泥、摻和料儲存罐應按規定要求安裝避雷設施。

2、砂石料分不同粒徑、不同品種分倉存放，不得混堆或交叉堆放。砂石料應按規定進行材料的質量檢驗狀態標識，標識包括材料名稱、產地、規格、數量、進料時間、檢驗狀態、試驗報告號、檢驗批次等。

3、液態外加劑需搭棚儲存，粉狀外加劑需設庫房儲存。受潮、過期的水泥及摻和料，過期、變質的外加劑不得隨意丟棄，應運送到指定地點集中處理。

4、建立各種原材料進場檢驗臺帳，并有不合格材料控制程序及記錄。同時要建立試驗檢測臺帳，生產記錄臺帳和設備運行臺帳，臺帳之間要互相對應，要有可追溯性。

5、拌和站材料員要及時關注庫存料的情況，并要有預見性及憂患意識，積極組織備料，避免出現停工待料，特別要關注散裝水泥的結存。對庫存的物資要掛牌標識，隨時保證現場材料的堆碼，嚴格按分倉進行原材料的存放。

七、混凝土生產管理

1、根據攪拌站生產流程。項目工程部門根據現場施工生產，需提前24小時通知拌和站混凝土使用計劃，混凝土使用計劃必須有拌和站技術負責人的簽字，試驗員收到工程部提供的砼使用計劃后，簽字確認交給拌和站，具體砼供應時間由拌和站材料員負責與現場技術員聯系，因計劃不足需要補方的，拌和站材料員直接通知攪拌樓具體補方數量，不再填報砼使用計劃，但必須確認補方砼的使用部位和標號。

2、混凝土工程施工應有申請通知單，現場技術員在澆筑前提前2-3小時填寫混凝土澆筑申請單。

3、試驗室接到“混凝土澆筑申請單”后，嚴格測定粗細骨料的含水率，并根據測試結果結合環境條件、工作性能等綜合因素換算施工配合比。試驗室必須按規定測定骨料的含水率，當含水率有顯著變化時，應增加測定次數，依據檢測結果，及時調整水灰比。

4、混凝土的攪拌

1)拌和站嚴格按照試驗室的配合比進行生產，控制好混凝土坍落度，并在料斗上加裝濾網，防止大塊料石進入攪拌機。第一盤混凝土攪拌時，司機必須到主機上觀察配料及攪拌情況，無問題后方可轉入自動配料。

2)加料時宜先向攪拌機加細骨料、水泥和礦物摻和料，拌勻后加水并將其拌成砂漿，再向攪拌機投入粗骨料，充分攪拌后再投入外加劑，并攪拌均勻。試驗人員每次必須現場把握砼質量。

3)試驗人員及時檢查混凝土的工作性、和易性，坍落度偏差不宜大于±20mm，每50m3不得少于1次，以校驗混凝土的稠度是否符合設計要求，并能滿足施工需要，要做好記錄。

4)試驗人員應隨時檢查各種原材料是否同配合比指定材料相符。試驗員負責拌合站混凝土的和易性檢測并作好記錄，和易性包括坍落度、坍落流動度、含氣量和溫度。

5、混凝土的運輸與澆筑

1)在裝運混凝土前，認真檢查運輸設備內是否存有積水或內壁粘附的混凝土是否清除干凈。

2)混凝土的運輸能力應與攪拌、澆筑能力相適應，并以最少的運轉次數，最短的時間將混凝土從拌合站運至澆筑地點，以保證拌合物于澆筑時仍具有施工所需要的和易性要求，并保持良好的工作性。

3)混凝土運輸車司機應根據拌合站的統一安排，負責將混凝土在規時間內安全運至使用地點，嚴禁擅自加水。

4)保證混凝土澆筑過程連續進行，不宜積壓和斷缺。運輸到澆筑地點的混凝土應保持均勻和規定的坍落度。

5)混凝土澆筑因故間歇時，其間歇時間應小于前層混凝土的初凝時間或能重塑的時間。

7、砼的質量管理

1)拌和站嚴格按照有關文件要求，加強對拌和站程序管理。2)拌和站配備試驗人員加強質量控制。

3)混凝土生產前，需對計量裝置自校標定并記錄，清除地坑中積水。

4)拌和站配合比標識牌懸掛于操作間前醒目位置，規格統一。5)進入生產區的人員需戴安全帽，攪拌作業時料斗下嚴禁站人，拌和樓出料口需設專職安全員（要求佩戴袖標）進行防護。

6)拌和站車輛運輸做到不灑、不漏，運輸車輛在拌和站內統一指揮，定點停放。

7)拌和站機械操作人員嚴格遵守作業安全規范要求。拌和站使用后及時對場地進行清理。

8)機械設備懸掛安全操作規程。

8、原材料的核算

1)拌和站各種原材料實行出入庫過磅制度。設材料員（兼管司磅及有關帳務處理）一名。

2)進場物資的計量：通過過磅，確定毛重、皮重、凈重。3)大堆料收方單雙簽。拌和站材料收方工作及過磅工作由兩人完成，試驗員負責對材料的質量進行把關，材料員負責對材料的數量進行把關。

4)砼發車單到施工現場后由現場的管理人員（領工員或帶班人員）、外部勞務隊伍共同簽認。

5)臺帳登記時間要求。材料員根據當天的大堆料收方單，填寫《入庫材料驗收登記薄》，同時根據司機于攪拌樓簽認的發車單以及司機從施工現場簽認回來的出庫單填寫《出庫材料驗證登記薄》，當天發生的業務當天記錄，便于財務部門核對并及時開展成本核算。

6)拌和站核算要做到月度有核算，季度有分析，財務部門依據各部門提供資料，對當月拌和站的盈虧情況進行系統分析，一旦發現異常情況要及時向部門領導報告，針對存在的問題立即組織召開專項分析會，同時針對存在的問題制定可行的整改方案，拌和站技術負責人落實整改到位。

九、拌和站驗收

1、拌和站建成后，應按下列程序組織驗收：

1)由施工單位進行自驗，自驗合格后報監理單位初驗。2)由監理單位組織初步驗收，初步驗收合格后報指揮部。

3)由建設指揮部組織正式驗收。正式驗收合格后方可投入使用。

2、拌和站驗收分場地設施建設、人員設備配置、原材料質量控制、生產過程控制及環境保護五個方面進行。

第五篇：高速公路公司財務管理辦法

高速公路公司財務管理辦法

第一章 總則

第一條 為適應我國高速公路建設、經營、管理的需要，規范高速公路公司(以下簡稱公司)的財務行為，加強財務管理和經濟核算，根據《企業財務通則》，并結合高速公路公司特點，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于設立在中華人民共和國境內的所有從事高速公路(含獨立的大橋和隧道)經營(含建設)的公司。從事除高速公路以外公路經營活動的公司也適用本辦法。

公司所屬從事其他行業生產經營的獨立核算單位，應參照相應行業財務制度執行。

第三條 公司應當在辦理工商登記或者變更登記之日起30日內，向主管財政機關提交公司設立批準證書、營業執照、章程等文件或者變更文件的復制件。并根據稅務機關的規定進行相應的稅務登記。

第四條 公司財務管理的基本任務和方法是，做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理籌集資金，有效利用公司各項資產，努力提高經濟效益。

公司應建立健全財務管理制度，完善內部經營責任制，嚴格執行國家規定的各項財務開支范圍和標準，如實反映企業財務狀況和經營成果，依法計算繳納國家稅收，并接受主管財政機關的檢查監督，保證投資者權益不受侵犯。

第五條 公司財務部門應積極參與高速公路項目的評估、概預算審查、招標、評標、經濟合同的擬定，以及竣工驗收、編制決算等全過程的管理和公司經營決策;負責資金的籌集、調動和使用;健全內部財務管理制度，做好財務管理基礎工作。

第二章 資金籌集

第六條 設立公司必須有法定的資本金。資本金是指公司在工商行政管理部門登記的注冊資金。

資本金按照投資主體分為國家資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金等。

國家資本金為有權代表國家投資的政府部門或者機構以國有資產投入公司形成的資本金。政府部門撥入公司的公路建設資金，作為國家資本金。

法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產投入公司形成的資本金。政府部門專項用于公路建設的資金，對于通過投資機構投入公司的，作為公司的法人資本金。

個人資本金為以個人合法財產投入公司形成的資本金。

外商資本金為外國投資者以及我國香港、澳門和臺灣地區投資者投入公司形成的資本金。

第七條 公司根據國家法律、法規和合同、章程的規定，可以采取國家投資、各方集資或者發行股票等方式籌集資本金。投資者可以用現金、實物、無形資產等形式向公司投資。投資者按照出資比例或者合同、章程的規定，分享公司利潤和分擔風險及虧損。

資本金可以一次籌集，也可以分期籌集。分期籌集是指根據工程進度以及對資金的需求，并按投資合同、協議、章程規定的時限分期籌足，其中，第一次投資者出資不得低于其應出資額的15%，并且在營業執照簽發之日起3個月內繳清。

投資者未按照投資合同、協議、章程的約定履行出資義務的，公司或者其他投資者可以依法追究其違約責任。

第八條 公司在籌集資本金過程中吸收投資者的無形資產(不包括土地使用權和公路經營權)出資不得超過注冊資本的20%;因情況特殊，需要超過20%的，應當經有關機關審查批準，但是最高不得超過30%。法律另有規定的從其規定。

以公路經營權進行投資的，首先應向國有資產管理部門申請評估立項，經合格的國有資產評估機構評估，報國有資產管理機關確認后投入。

公司不得吸收投資者已設立有擔保物權及租賃資產的出資。

第九條 公司籌集的資本金，必須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告，由公司據以發給投資者出資證明書。

第十條 公司在籌集資本金活動中，投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股票溢價);接受捐贈的財產;資產評估確認價值或者合同、協議約定價值與原帳面的差額;以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。

資本公積金按照法定程序，可以轉增資本金。

第十一條 公司籌集的資本金，依法享有經營權，在其經營期內，投資者除依法轉讓外，不得以任何方式抽回。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第十二條 公司的負債分為流動負債和長期負債。

流動負債是指償還期限在一年以內的債務，包括短期借款、應付帳款、應付票據、應交稅金、應付利潤，應付股利、應付短期債券、預提費用等。

長期負債是指償還期限在一年以上的債務，包括長期借款、應付長期債券、長期應付款等。

第十三條 負債的應計利息支出，籌建期間的，計入開辦費;經營期間的，計入財務費用，但在經營期間屬于公路建設項目的，計入工程成本;清算期間的，計入清算損益。與購建固定資產或者無形資產有關的利息支出在資產尚未交付使用前，計入購建資產的價值。

公司應當按期償還各項負債，如發生因債權人特殊原因確實無法支付的應付款項，計入營業外收入。

第三章 流動資產

第十四條 流動資產包括現金、各種存款、應收及預付款項、存貨等。

第十五條 公司應當建立健全現金及各種存款的內部控制制度。

第十六條 公司應收及預付款項包括：應收票據、應收帳款、其他應收款、預付帳款和待攤費用。

應收票據按照面值計價。貼現應收票據的實行款項與其面值的差額，計入財務費用，但對屬于公路建設項目的計入工程成本。

第十七條 存貨是指公司在建設、經營、管理過程中為耗用而儲備或投資者投入的物資，包括各種材料(如瀝青、鋼材、水泥、沙石)、結構件、周轉材料、庫存設備等。

第十八條 存貨按照實際成本計價。

購入的，按照買價加運輸費、裝卸費、保險費、途中合理損耗、入庫前的加工、整理及挑選費用，以及繳納的稅金等計價。

自制的，按照制造過程中的各項實際支出計價。

委托外單位加工的，按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。

投資者投入的存貨，按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。

盤盈的，按照同類存貨的實際成本計價，沒有同類存貨的，按照市價計價。

接受捐贈的，按照發票帳單所列金額加公司負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等計價;無發票帳單的，按照同類存貨的市價計價。

按照計劃成本核算存貨的公司，對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異，應當單獨核算。

第十九條 公司領用或者發出存貨，按照實際成本核算的，可以采用先進先出法、加權平均法、移動平均法、后進先出法等方法確定其實際成本;采用計劃成本核算的，按期結轉其應負擔的成本差異，將計劃成本調整為實際成本。

第二十條 公司領用的周轉材料，采用一次、分期、分次、定額等方法攤銷。

第二十一條 存貨應當定期或者不定期盤點，年終必須進行一次全面的盤點清查。對于盤盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨，應當及時查明原因，分別情況及時處理。

盤盈的存貨，沖減管理費用，但對屬于公路建設項目的，沖減工程成本。盤虧、毀損、報廢的存貨，扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后，屬于一般損失部分，計入管理費用，屬于非常損失的部分，計入營業外支出，但對屬于公路建設項目的，計入工程成本。

第四章 固定資產

第二十二條 固定資產指使用期限超過一年的和其它與生產經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上的，并且使用年限超過兩年的，也應當作為固定資產。

具體包括下列內容：

公路及構筑物：包括路基(土方和石方)、路面、橋梁(跨線橋和跨河橋)、涵洞、隧道、防護工程等。

安全設施：包括標志、標線、護欄、護網、燈桿、燈具配電控制柜等。

通訊設備：包括數據傳輸設備、業務電話系統、指令電話系統、緊急電話系統、電纜光纜外線路系統等。

監控設備：包括外場設備、控制中心設備等。

收費設施：包括中心設備、收費站設備、車道設備等。

機械設備：包括清掃車、壓路機、灑水車、攤鋪機、路緣機等。

車輛：包括巡邏車、生產用車、拖車、工程搶險車等。

房屋及建筑物：包括服務區房屋、收費站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。

其他：包括復印機、打字機、計算機、攝像機、錄音設備等。

公司根據實際情況，制定固定資產目錄。

第二十三條 公司固定資產按使用性質可劃分為：經營用固定資產、非經營用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租入固定資產。

第二十四條 公司固定資產按照下列方法計價：

1.購入的，按照采購過程中實際發生的全部支出計價。

2.自行建造的，按照建造過程發生的全部支出計價。

(1)出包工程，應根據出包工程價款的支付方式計價。

A.在計量支付方式下，公司根據驗收工程的數量乘以承包單價分期支付工程價款，并計算各分段、分項工程的建筑安裝成本，工程完工辦理竣工決算時，將各項待攤費用攤入各分段、分項工程成本，然后匯總各分段、分項工程成本，即為該工程的工程成本。工程完工后，將工程的工程成本中屬于固定資產部分轉入固定資產價值。

B.在大包干支付方式下，公司應在對承包商最終支付時(或確定了最終支付額時)，根據承包合同和承包商送交的施工單位竣工決算報告確定各分項工程成本，攤入公司的各項待攤費用，計算出該工程成本。工程完工后，將工程的工程成本中屬于固定資產部分轉入固定資產價值。

在上述二種方式下，公司應對竣工決算報告以及交付使用財產明細表，進行認真審核并據以逐一分類計價。

(2)自營工程，按照直接材料、直接人工、施工機械使用費、其他直接費以及所分攤的工程管理費等計價。

3.投資者投入的，按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。

4.融資租入的，按照租賃協議或者合同確定的價款運輸費、保險費、安裝調試費等計價。

5.接受捐贈的，按照發票帳單所列金額加上由公司負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發票帳單的，按照同類設備市價計價。

6.盤盈的，按照同類設備的重置安全價值計價。

7.在原有固定資產基礎上進行改擴建的，按照固定資產原價，加上改擴建發生的支出，減去改擴建過程中發生的固定資產變價收入后的余額計價。

第二十五條 在建工程發生報廢或者毀損，按照扣除殘料價值和過失人或者保險公司等賠款后的凈損失，屬于公路建設項目的，計入工程成本，屬于公路經營項目的，計入營業外支出。

第二十六條 雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程，自交付使用之日起，按工程預算、造價或者工程成本等資料，估價轉入交付使用資產。其中，屬固定資產的，應計提折舊。竣工決算辦理完畢后，按照決算數調整原估價和已計提折舊。

第二十七條 公司下列固定資產計提折舊：公路及構筑物，安全、通訊、監控、收費、機械設施，車輛，房屋及建筑物，儀器儀表，非生產用設備及器具，融資租入和以經營租賃方式租出的固定資產，季節性停用和修理停用的固定資產。

下列固定資產不計提折舊：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產;以經營租賃方式租入的固定資產;已提足折舊繼續使用的固定資產和提前報廢的固定資產;破產、關停企業的固定資產以及以前已經估價單獨入帳的土地等。

第二十八條 公司固定資產的折舊方法一般采用平均年限法。對公路及構筑物，可以采用工作量法。對通訊、收費、監控設施，可以采用雙倍余額遞減法或者年數總和法。

公司固定資產折舊年限見附件一。實行工作量法的，其總車流量由公司根據附件一中規定的同類固定資產折舊年限換算確定。

公司按照上述規定，有權選擇具體的折舊方法和折舊年限，在開始實行前報主管財政機關備案。

第二十九條平均年限法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下：

1-預計凈殘值率

年折舊率=----------

折舊年限

月折舊率=年折舊率÷12

月折舊額=固定資產原值×月折舊率

凈殘值率按照固定資產原值的3%--5%確定，凈殘值率低于3%或者高于5%，由公司自主確定，并報主管財政機關備案。

公路及構筑物不預計殘值。

工作量法的固定資產折舊額計算公式(按照車流量計算)如下：

原值

單位車流量折舊額=------------

總車流量

月折舊額=月實際車流量×單位車流量折舊額

雙倍余額遞減法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下：

年折舊率=------×100%

折舊年限

月折舊率=年折舊率÷12

月折舊額=固定資產帳面凈值×月折舊率

實行雙倍余額遞減法的固定資產，應當在其固定資產折舊年限到期前兩年內，將固定資產凈值扣除預計凈殘值后的凈額平均攤銷。

年數總和法的固定資產折舊率和折舊額計算公式如下：

折舊年限-已使用年限

年折舊率=-----------------×100%

折舊年限×(折舊年限+1)÷2

月折舊率=年折舊率÷12

月折舊額=(固定資產原值-預計凈殘值)×月折舊率

折舊方法和折舊年限一經確定，不得隨意變更。需要變更的，須在變更以前，由公司提出申請，報主管財政機關批準。

第三十條 公司固定資產折舊，根據本辦法第二十九條規定的計算公式，按月計提。月份內開始使用的固定資產，當月不計提折舊，從下月起計提折舊。月份內減少或者停用的固定資產，當月仍計提折舊，從下月起停止計提折舊。提足折舊的逾齡固定資產不再計提折舊。提前報廢的固定資產，屬于公路建設項目的，計入工程成本，其他固定資產凈損失計入公司營業外支出，不得再補提折舊。

公司按照規定提取的固定資產折舊，計入成本、費用，不得沖減資本金。

第三十一條 公司發生的固定資產修理支出，計入有關費用。修理費用發生不均衡、數額較大的，可以采用待攤或者預提的辦法。采用預提辦法的，實際支出數大于預提費用的差額，計入有關成本和費用;小于預提費用的差額結轉下年使用。

第三十二條 固定資產有償轉讓或者清理報廢的變價凈收入與其帳面凈值的差額，計入營業外收入或營業外支出，但對屬于公路建設項目的，沖減或計入工程成本。

固定資產變價凈收入是指轉讓或者變賣固定資產所取得的價款減清理費用后的凈額，固定資產凈值是指固定資產原值減累計折舊后的凈額。

第三十三條 公司應當定期或不定期對固定資產盤點清查。終了前必須進行一次全面的盤點清查。

盤盈的固定資產，按照原價減估計折舊的差額計入營業外收入，但對屬于公路建設項目的，應沖減工程成本。盤虧及毀損的固定資產，按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入營業外支出，但對屬于公路建設項目的，應計入工程成本。

第五章 無形資產、遞延資產和其他資產

第三十四條 無形資產是指公司長期使用但是沒有實物形態的資產，包括公路經營權、專利權、土地使用權、非專利技術、商譽等。

第三十五條 無形資產按照取得時的實際成本計價：

投資者作為資本金或者合作條件投入的，按照評估確認或者合同、協議約定的金額計價。

購入的，按照實際支付的價款計價。

自行開發且依法申請取得的，按照開發過程中實際支出計價。

接受捐贈的，按照發票帳單所列金額或者同類無形資產市價計價。

公司為修建高速公路通過出讓方式取得有期限的土地使用權，在工程完工交付使用時，以支付的出讓金作為土地使用權的價值計價。

非專利技術和商譽的計價應當經法定評估機構評估確認。除公司合并外，商譽不得作價入帳。

第三十六條 無形資產從開始使用之日起，在有效使用期限內平均攤入管理費用。無形資產的有效使用期限按照下列原則確定：

法律和合同或者公司申請書分別有法定有效期限和受益年限的，按照法定有效期限與合同或者公司申請書規定的受益年限孰短的原則確定。

法律沒有規定有效期限，公司合同或者公司申請書中規定有受益年限的，按照合同或者公司申請書規定的受益年限確定。

法律和合同或者公司申請書均未規定法定有效期限或者受益年限的，按照不少于10年的期限確定。

第三十七條 公司轉讓無形資產取得的凈收入，除國家法律、法規另有規定外，計入公司其他業務收入。

公司為還貸或建設新的公路而轉讓公路經營權時，首先應向國有資產管理部門申請評估立項，委托有資格的資產評估機構進行評估，報國有資產管理部門確認，經國家有關部門批準后，才能向外轉讓，所取得的收入根據轉讓期限分期轉入公司其他業務收入。

第三十八條 遞延資產包括開辦費、以經營租賃方式租入固定資產的改良支出等。

開辦費是指公司在籌建期間發生的費用，包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產和無形資產價值的匯兌損益、利息等支出。

下列費用不包括在開辦費內：應當由投資者負擔的費用支出;為取得各項固定資產、無形資產所發生的支出;以及籌建期應當計入資產價值的匯兌損益、利息凈支出等。

開辦費從公司開始經營月份的次月起，按照不短于5年的期限分期攤入管理費用。

以經營租賃方式租入的固定資產改良支出，在租賃有效期限內分期攤入工程成本或通行養護支出和管理費用。

第三十九條 其他資產包括特準儲備物資、銀行凍結存款、凍結物資、涉入訴訟中的財產等。

特準儲備物資是指具有專門用途，但是不參加生產經營的經國家批準儲備的特種物資。

第六章 對外投資

第四十條 對外投資是指公司以現金、實物、無形資產或者購買股票、債券等有價證券方式向其他單位或下屬子公司的投資，包括短期投資和長期投資。

短期投資是指能夠隨時變現、持有時間不超過一年的有價證券以及不超過一年的其他投資。

長期投資是指不準備隨時變現、持有時間在一年以上的有價證券以及超過一年的其他投資。

公司不得以國家專項儲備物資以及國家規定不得用于對外投資的其他財產向其他單位投資。

第四十一條 公司對外投資按照下列原則確定：

以現金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的，按照實際支付的金額計價。

以實物、無形資產方式向其他單位投資的，按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。

以購買債券方式對外投資的，按照實際支付款項計價。實際支付款項中含有應計利息的，按照扣除應計利息后的差額計價。

溢價或者折價購入的長期債券，其實際支付的款項(扣除應計利息)與債券面值的差額，在債券到期以前，分期計入投資收益。

以購買股票方式對外投資的，按照實際支付的款項計價，實際支付的款項中含有已宣告發放但尚未支付股利的，按照實際支付款項扣除應收股利后的差額計價。

第四十二條 公司以實物、無形資產方式對外投資的，其資產重估確認價值與其帳面凈值的差額，計入資本公積金。

第四十三條 公司以貨幣、實物、無形資產和股票進行長期投資，對被投資單位沒有實際控制權的，應當采用成本法核算，并且不因被投資單位凈資產的增加或者減少而變動;擁有實際控制權的，應當采用權益法核算，按照被投資單位增加或者減少的凈資產中年擁有或者分擔的數額，作為公司的投資收益或者投資損失，同時增加或者減少公司的長期投資，并在從被投資單位實際分得股利或者利潤時，相應減少公司的長期投資。

第四十四條 公司對外投資分得的利潤或者股利和付息，計入投資收益，期末應將投資收益轉入本年利潤。

公司收回的對外投資與長期投資帳戶的帳面價值的差額，計入當期損益。

第七章 成本和費用

第四十五條 公司在建設公路期間發生的與建設公路有關的支出，應計入工程成本，并分別計入下列項目：

建筑安裝工程投資：指公司發生的建筑工程和安裝工程的實際支出，但不包括被安裝設備本身的價值及按照合同規定付給施工企業的預付備料款和預付工程款;

設備投資：指公司發生的各種設備的實際支出，包括交付安裝的需要安裝設備、不需要安裝設備和為生產準備和不夠固定資產標準的工具、器具的實際支出;

待攤投資：指公司發生的按照規定應當分攤計入交付使用資產成本的各項費用支出，包括建設管理費、土地征用及遷移補償費、勘察設計費、研究實驗費、可行性研究費、臨時設施費、設備檢驗費，延期付款利息、負荷聯合試車費、包干結余、壞帳損失、借款利息、合同公證費及工程質量監測費、公司債券利息、土地使用稅、匯兌損失、國外借款手續費及承諾費、施工機構轉移費、報廢工程損失、耕地占用稅、土地復墾及補償費、固定資產投資方向調節稅、固定資產損失、器材處理虧損、設備盤虧及毀損、調整材料調撥價格折價、公司債券發行費、環境保護費、文物挖掘費、其他待攤投資;

其他投資：指公司發生的房屋購置費等支出，包括房屋購置、林木支出、辦公用家具、器材購置、可行性研究固定資產購置、無形資產、遞延資產。

公司在公路通行期間發生的與公路經營有關的支出，應計入營業成本。包括：

公司在營業過程中實際消耗的各種燃料、材料、潤料、備品配件、輪胎、動力照明、低值易耗品等支出。

公司直接從事營業活動人員的工資、福利費、獎金、津貼和補貼。

公司在營業過程中發生的固定資產折舊費，修理費，租賃費(不包括融資租賃費)，公路災害預防及搶修費，公路線路綠化費，取暖費，水電費，辦公費，差旅費，保險費，勞動保護費，職工福利費等支出。

差旅費標準由公司參照當地政府規定的標準，結合公司的具體情況自行確定。

營業成本包括下列業務成本：

公路經營成本：是指路基、路面、橋梁、涵洞等公路構造物所發生的各項支出。

安全和通訊及監控設施的維護成本：是指防撞欄、隔網、標志號、電話機及線路、監控設施及線路所發生的各項支出。

公路災害預防及搶修成本：是指水毀工程及災害性事故搶修所發生的各項支出。

公路綠化成本：是指公路線路上各種綠化植物所發生的各項支出。

征收業務成本：是指為征收車輛通行費而發生的各項支出。

其他成本：是指上述項目以外的支出，包括路政支出和交通安全支出等。

第四十六條 公司管理部門發生的支出計入管理費用，包括公司經費、工會經費、職工教育經費、勞動保險費、待業保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、稅金、技術轉讓費、技術開發費、無形資產攤銷、開辦費攤銷、業務招待費、存貨盤虧、毀損和報廢(減盤盈)以及其他管理費用。

公司經費包括公司總部管理人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他公司經費。

工會經費是指按照職工工資總額2%計提撥交給工會的經費。

職工教育經費是指公司為職工學習先進技術和提高文化水平而支付的費用，按照職工工資總額的1.5%計提。

勞動保險費是指公司支付離退休職工的退休金(包括按規定交納的離退休統籌金)、價格補貼、醫藥費(包括公司支付離退人員參加醫療保險的費用)，職工退職金，6個月以上病假人員工資，職工死亡喪葬補助費、撫恤費，按照規定支付離休干部的各項經費。

待業保險費是指公司按照國家規定交納的待業保險基金。

董事會費是指公司最高權力機構(如董事會)及其成員為執行職能而發生的各項費用。包括差旅費、會議費。

咨詢費是指公司向有關咨詢機構進行科學技術經營管理咨詢所發生的各項費用，包括聘請經濟技術顧問、法律顧問等支付的費用。

審計費是指公司聘請中國注冊會計師進行查帳驗資以及進行資產評估等發生的各項費用。

訴訟費是指公司因起訴或者應訴而發生的各項費用。

排污費是指公司按規定交納的排污費用。

稅金是指公司按規定支付的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。

技術轉讓費是指公司使用非專利技術而支付的費用。

技術開發費是指公司研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的新產品設計費，工藝規程制定費、設備調試費，原材料和半成品的試驗費，技術圖書資料費，未納入國家計劃的中間試驗費，研究人員的工資，研究設備的折舊，與新產品試制、技術研究有關的其他經費，委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失。

無形資產攤銷是指專利權、土地使用權、公路經營權、非專利技術等無形資產的攤銷。

業務招待費是指公司為業務經營的合理需要而支付的費用，在下列限額內據實列入管理費用：全年營業收入在1500萬元(不含1500萬元以下的，不超過年營業收入的5‰;超過1500萬元(含1500萬元)但不足5000萬元，不超過該部分的3‰;超過5000萬元(含5000萬元)但不足一億元的，不超過該部分的2‰;超過一億元(含一億元)的，不超過該部分的1‰。

第四十七條 財務費用是公司為籌集資金而發生的各項費用，包括企業經營期間發生的利息凈支出、匯兌凈損失、買賣外匯價差、金融機構手續費以及籌資發生的其他財務費用等。

第四十八條 職工福利費按照公司職工工資總額的15%提取。

職工福利費主要用于職工的醫藥費(包括公司參加醫療保險交納的醫療保險費)，醫護人員的工資、醫務經費，職工因工負傷赴外地就醫路費，職工生活困難補助，職工浴室、理發室、幼兒園、托兒所人員的工資，以及按照國家規定開支的其他職工福利支出。

第四十九條 公司一次支付、分期攤銷的待攤費用，按照費用項目的受益期限確定分攤的數額。分攤期限一般不超過一年。

在費用尚未發生以前，需要從成本中預提的費用項目和標準，由公司根據具體情況確定，報主管財政機關備案。預提數與實際數發生差異時，應及時調整提取標準，多提數經主管財政部門批準可結轉下年使用，但應在財務報告中予以說明。

第五十條 公司不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。采用計劃成本或者定額成本核算的，按照規定的成本計算期，及時調整為實際成本。

第五十一條 公司的下列支出，不得列入成本、費用：為購置和建造固定資產、無形資產和其他資產的支出;對外投資的支出;被沒收的財物;支付的滯綱金、罰款、違約金、賠償金，以及公司贊助、捐贈支出;國家法律、法規規定以外的各種付費;國家規定不得列入成本、費用的其他支出。

第八章 營業收入、利潤與分配

第五十二條 營業收入是指公司在營業期間所取得的車輛通行費收入(主營業務收入)和其他業務收入。

車輛通行費收入是指公司按照國家規定收取的車輛通行費(含過橋費)收入。公路工程竣工前分段通行報經國家有關部門同意收取的車輛通行費，作為公司的車輛通行費收入。

其他業務收入是公司從事車輛修理、清洗、廣告、材料銷售、通訊服務、加油、餐飲等業務取得的收入。

企業在收訖價款或取得收取價款的憑證時，確認營業收入的實現。

收到少繳、漏交價款計入當期營業收入。

第五十三條 車輛通行費(含過橋費)收取標準，由公司根據公司項目投資總額，車輛通行流量、還貸負擔以及物價上漲幅度和外匯風險等實際情況報請政府有關部門確定。

第五十四條 公司利潤總額按下列公式計算：

利潤總額=營業利潤+投資凈收益+營業外收入-營業外支出

營業利潤=主營業務利潤+其他業務利潤-管理費用-財務費用

主營業務利潤=車輛通行費收入-通行養護支出-營業稅金及附加

其他業務利潤=其他業務收入-其他業務支出

營業稅金及附加包括營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。

第五十五條 投資凈收益是指投資收益和除投資損失后的數額。

投資收益包括對外投資分得的利潤、股利和債券利息，投資到期收回或者中途轉讓取得高于帳面價值的差額，以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位增加的凈資產中所擁有的數額等。

投資損失包括投資到期收回或者中途轉讓取得款項低于帳面價值的差額，以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位減少的凈資產中所分擔的數額等。

第五十六條 公司的營業外收入和營業外支出是指與公司生產經營無直接關系的各項收入和支出。

營業外收入包括：固定資產的盤盈和出售凈收益，路產賠償收入，因債權人原因確定無法支付的應付款項，教育費附加返還款等。

營業外支出包括：固定資產盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失，路產損壞修復支出，被沒收財產損失，非常損失，公益救濟性捐贈，賠償金，違約金，違反稅法規定支付的滯納金和罰款等。

第五十七條 公司發生的虧損，可以用下一的稅前利潤等彌補。下一利潤不足彌補的，可以在5年內延續彌補。5年內不足彌補虧損的，用稅后利潤彌補。

第五十八條 公司的利潤總額按照國家規定作相應調整后，依法繳納所得稅。

第五十九條 公司繳納所得稅后的利潤，除國家另有規定外，按照下列順序分配：

1.提取法定公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤的10%提取。法定公積金累計額為公司注冊資本50%以上的，可不再提取。

2.提取公益金。公益金按照稅后利潤的5%至10%提取。

公司的法定公積金不足以彌補上一公司虧損的，在依照前款規定提取法定公積金和法定公益金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。

3.公司在稅后利潤中提取法定公積金后，經股東會決議，可以提取任意公積金。

公司彌補虧損和提取法定公積金、公益金后所余利潤，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東的持股比例分配。

第六十條 公司的公積金可用于彌補公司的虧損，擴大企業生產經營或者轉增企業資本金，但轉增資本金后，公司的法定公積金不得少于注冊資本的25%。股份有限公司經股東會決議將公積金轉為資本時，按股東原有股份比例派送新股或者增加每股面值。但法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金不得少于注冊資本的25%。

第六十一條 公益金主要用于公司的職工集體福利設施支出。

第九章 外幣業務

第六十二條 公司的外幣業務，是指以記帳本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結算和計價等業務。

第六十三條 公司以人民幣為記帳本位幣。

第六十四條 公司發生外幣業務，應當將有關外幣金額折合為記帳本位幣金額。折合匯率采用外幣業務發生時或者業務發生當期期初的市場匯價。

第六十五條 月份終了，公司應當將外幣現金、外幣銀行存款、債權、債務等各種外幣帳戶的余額，按照月末的市場匯價折合為記帳本位幣金額。按照月末市場匯價折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額，作為匯兌損益。

第六十六條 公司發生的匯兌損益，籌建期間發生的，如果為凈損失，計入開辦費，從公司開始經營月份的次月起，按照不短于5年的期限分期攤銷;如果為凈收益，從公司開始經營月份的次月起，按照不短于5年的期限平均轉銷，或者留待彌補公司經營期間發生的虧損，或者留待并入公司的清算收益;如果為凈損失，屬于公路建設項目的，計入工程成本，屬于公路經營項目的，計入財務費用;清算期間發生的，計入清算損益。其中，與購建固定資產有關的，在資產尚未交付使用前，計入購建資產的價值。

第六十七條 公司收到投資者的出資額，如果需要折合為記帳本位幣的，有關資產帳戶按照當日市場匯價或者當月1日的市場匯價折合，實收資本帳戶按照合同、協議中約定的市場匯價折合;合同、協議未作約定的，按照公司收到第一次出資額時的市場匯價折合。

有關資產帳戶與實收資本帳戶采用的折合匯率不同產生的折合記帳本位幣差額，作為資本公積金。

第十章 企業清算

第六十八條 公司經營期滿或因其他原因宣布解散時，應在15日內成立清算組。清算組在清算期間，清理公司財產，分別編制資產負債表和財產清單;通知或者公告債權人;處理與清算有關的公司未了結的業務;清繳所欠稅款;清理債權債務;處理公司清償債務后的剩余財產;代表公司參與民事訴訟活動。

第六十九條 清算公司的財產為除公路及附屬設施外，公司宣布清算時的全部財產以及清算期間取得的資產。

已作為擔保物的財產相當于擔保債務的部分，不屬于清算財產，擔保物的價款超過所擔保的債務數額的部分，屬于清算財產。

清算期間，未經清算組的同意，不得處置公司財產。

第七十條 清算財產的作價一般以帳面凈值為依據，也可以重估價值或者變現收入等為依據。

第七十一條 企業清算中發生的財產盤盈或者盤虧，財產變價凈收入，因債權人原因確實無法歸還的債務，確實無法收回的債權，以及清算期間的經營收益或損失等，計入清算收益或者清算損失。

第七十二條 公司宣布解散前6個月至解散之日的期間內，下列行為無效，清算組有權追回其財產，作為清算財產入帳：

1.隱匿私分或者無償轉讓財產;

2.非正常壓價處理財產;

3.對原來沒有財產擔保的債務提供財產提保;

4.對未到期的債務提前清償;

5.放棄自己的債權。

第七十三條 清算費用包括清算組人員的工資、差旅費、辦公費、公告費、訴訟費、維護公路及構筑物正常通行費用及清算過程中所必須的其他支出。清算費用從公司現有財產優先支付。

第七十四條 公司財產撥付結算費用后，按照下列順序清償債務：

1、應付未付的職工工資、勞動保險費等。

2、應繳未繳國家的稅金。

3、尚未償付的債務。

第七十五條 公司清算終了，公司清算收益大于清算損失、清算費用的部分，依法繳納所得稅。清算完畢后的剩余財產，除法律另有規定者外，按照下列原則處理：

有限責任公司，除公司章程另有規定者外，按照投資者出資比例分配。

股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

如果公司財產不足清償債務，清算組應當立即向人民法院申請宣告破產。公司經人民法院裁定宣告破產后，清算組應當將清算事務移交人民法院。

第七十六條 清算完畢，清算組應當提出清算報告并造具清算期內收支報表，連同中國注冊會計師查帳報告，一并報送主管財政機關。

第十一章 財務報告與財務評價

第七十七條 財務報告是公司財務狀況和經營成果的總結性書面文件，包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表(現金流量表)、有關附表(如在建工程明細表)以及財務情況說明書。

公司應當定期向投資者、債權人、主管財政機關等政府部門以及其他與公司有關的報表使用者提供財務報告。

公開發行股票的股份有限公司還應當向證券交易機構和證券監管會等提供有關財務報表。

第七十八條 財務情況說明書，主要說明公司的經營狀況、利潤實現和分配情況、資金增減和周轉情況、稅金繳納情況、各項財產物資變動情況;對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項;資產負債表日后至報出財務報告前發生的對公司財務狀況變動有重大影響的事項;以及需要說明的其他事項。

第七十九條 公司總結、評價本公司財務狀況和經營成果的財務指標包括：流動比率、速動比率、資產負債率、資本收益率、營業收入利潤率、成本費用利潤率等。指標評價及計算公式見附件二。

公司根據實際情況，可以采用上述指標以外的一些比率進行分析。

第十二章 附則

第八十條 本辦法由財政部商交通部負責修訂和解釋。

第八十一條 本辦法自1997年7月1日起施行。

附件一：

企業固定資產分類折舊年限表

類別

折舊年限

一.公路及構筑物

1.路基、橋梁、隧道

20-30年

2.排水及擋防構造物

5-15年

3.水泥混凝土路面

15-30年

4.瀝青混凝土路面

8-20年

二.安全設施

1.防護欄

10-20年

2.道路照明設施

5-10年

3.標志標線

3-8年

4.其他安全設施

8-15年

三.通訊設施

1.通信線路

10-20年

2.電源設備

6-8年

3.通信設備

5-10年

4.其他通訊設施

5-8年

四.監控設施

5-10年

五.收費設施

5-8年

六.機械設備

1.通用機械設備

10-14年

2.專用機械設備

8-12年

3.其他機械設備

5-10年

七.車輛

5-10年

八.房屋及建筑物

1.房屋

30-40年

2.建筑物

15-25年

九.其他設備

5-8年

附件二：

企業財務評價指標

1、流動比率：衡量公司流動資產在短期債務到期以前可以變為現金用于償還流動負債的能力。計算公式為：

流動資產

流動比率=------×100%

流動負債

2、速動比率：衡量公司流動資產中可以立即用于償付流動負債能力。計算公式為：

速動資產

速動比率=------×100%

流動負債

速動資產=流動資產-存貨

3、資產負債率：衡量公司利用債權人提供資金進行經營活動的通知，以及反映債權人發放貸款的安全程度。計算公式為：

負債總額

資產負債率=------×100%

資產總額

4、資本收益率：是指公司運用投資者投入資本獲得收益的能力。計算公式為：

凈利潤

資本收益率=------×100%

實收資本

5、營業收入利潤率：反映公司營業收入的獲利水平。計算公式為：

利潤總額

營業收入利潤率=------×100%

營業收入

6、成本費用利潤率：反映公司經營期間支出費用與利潤的關系。計算公式為：

利潤總額

成本費用利潤率=------×100%

成本費用總額