第一篇:山西省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
山西省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
目
錄
第一章 總則.......................................................................................1 第二章 職責(zé)與權(quán)限............................................................................1 第三章 日常維修保養(yǎng)管理.................................................................4 第四章 養(yǎng)護(hù)專項、大修工程管理.....................................................5 第五章 考 核.....................................................................................7 第六章 罰 則.....................................................................................8
山西省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強高速公路養(yǎng)護(hù)管理,確保高速公路安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省高速公路管理工作實際,特制定本辦法
第二條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理是指通過科學(xué)計劃,合理組織,嚴(yán)謹(jǐn)實施,嚴(yán)格考核,高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動,經(jīng)常保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第三條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量方針是:合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),把握規(guī)律,防治科學(xué),反應(yīng)快捷,作業(yè)規(guī)范,提高質(zhì)量,保障暢通。
第四條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,逐步推行社會化、專業(yè)化和市場準(zhǔn)入制度。
第五條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理從工程交工驗收合格之日起,由各級養(yǎng)護(hù)管理部門組織實施。
第六條 本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第七條 高速公路管理局(以下簡稱高管局)代表交通廳履行全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理職能,確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作正常開展。
(一)負(fù)責(zé)制定高速公路養(yǎng)護(hù)管理的工作目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(二)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和 糾正存在的問題。
(三)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。
(四)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行定期考核評比,激勵先進(jìn),鞭策落后。
(五)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程方案、預(yù)算的審核、審批或申報,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
(六)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的組織、指導(dǎo)和信息資料的統(tǒng)計分析、整理歸檔工作。
(七)掌握高速公路養(yǎng)護(hù)管理動態(tài),適時對本省高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行科學(xué)決策,不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的科技含量。
第八條 高速公路公司(管理處)具體負(fù)責(zé)所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,以提高高速公路路況服務(wù)水平為目的,全力提升養(yǎng)護(hù)管理水平,確保高速公路暢、潔、綠、美、全。
(一)建立和健全高速公路養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu),合理配置技術(shù)管理人員,配足必要的養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行和細(xì)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,堅持規(guī)范化管理。
(三)創(chuàng)新管理理念,激活用人機制,確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作高效運轉(zhuǎn)。
(四)科學(xué)組織,合理實施,不斷提高高速公路路況服務(wù)水平。
(五)負(fù)責(zé)高速公路橋梁、隧道定期檢查、特殊檢查的組織實施,并做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定和維修保養(yǎng)考核工作。
(六)預(yù)防為主,防治結(jié)合,建立高速公路防汛搶險、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作長效機制,制定工作預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實施。
(七)做好高速公路養(yǎng)護(hù)專項工程的調(diào)研、儲備和組織實施工作。
(八)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專用機械設(shè)備的管理工作。
(九)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理工作。
(十)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
(十一)負(fù)責(zé)建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理檔案,及時上報各種養(yǎng)護(hù)管理資料。
(十二)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化水平。
第九條 養(yǎng)護(hù)單元是高速公路日常維修保養(yǎng)的直接實施者,以提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量為目的,確保高速公路養(yǎng)護(hù)工作實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗。
(一)貫徹落實國家、省及所屬高速公路公司(管理處)有關(guān)高速公路維修保養(yǎng)管理方面的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,建立各項養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)規(guī)章制度。
(二)按照養(yǎng)護(hù)計劃或養(yǎng)護(hù)合同,制定詳細(xì)的維修保養(yǎng)實施方案,并按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求進(jìn)行實施。
(三)做好日常路況巡察和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、上報和處治路況病害。
日常路況巡察頻率每天不少于兩次,且要做到“見雨上路、見雪上路”。
(四)做好高速公路防汛搶險、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作。
(五)積極配合做好高速公路的各項檢測及路況評定工作。
(六)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備的維修保養(yǎng)及使用工作,不斷提高養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備的完好率、使用率和養(yǎng)護(hù)機械化水平。
(七)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的規(guī)范化管理,確保安全生產(chǎn)。
(八)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高全員綜合素質(zhì)。
(九)建立和完善養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)臺賬,及時上報各種資料。
(十)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高工作效率,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率,降低養(yǎng)護(hù)成本。
第三章 日常維修保養(yǎng)管理
第十條 維修保養(yǎng)是對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分,使之經(jīng)常性保持完好狀態(tài)。
第十一條 全省高速公路維修保養(yǎng)費用實行定額管理。具體費用由高管局根據(jù)交通廳文件精神,結(jié)合各高速公路實際確定。
第十二條 高速公路公司(管理處)和養(yǎng)護(hù)單元從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作應(yīng)具備的基本條件:
(一)根據(jù)所轄高速公路實際,30-50公里設(shè)置一個養(yǎng)護(hù)單元,具體負(fù)責(zé)高速公路的維修保養(yǎng)工作。
(二)養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)具有公路專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)管理人員3-5名,且具有坑槽修補、除雪、清掃等必要養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備的使用能力。
(三)建立養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案,熟悉相關(guān)路況。
(四)健全規(guī)章制度,完成崗前培訓(xùn)。
第十三條 高速公路公司(管理處)要加強對養(yǎng)護(hù)單元工作的檢查和考核力度,確保養(yǎng)護(hù)計劃或養(yǎng)護(hù)合同的圓滿完成。
第十四條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)當(dāng)按照高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求做好維修保養(yǎng)工作。
第十五條 高速公路維修保養(yǎng)工作目標(biāo)
(一)路面平整無明顯跳車,病害處治及時、快捷、優(yōu)質(zhì)。
(二)路容路貌整潔、美觀,綠化長勢良好。
(三)沿線設(shè)施規(guī)范、齊全,恢復(fù)及時。
(四)路基邊坡穩(wěn)定,排水設(shè)施完善、暢通。
(五)橋梁、隧道等構(gòu)造物保持完好狀態(tài)。
(六)防汛搶險、除雪防滑預(yù)案完善,措施到位,效果明顯。
(七)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范,現(xiàn)場管理有序。
(八)盡可能采用機械化作業(yè),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。
(九)應(yīng)用高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),建立規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理 檔案和科學(xué)的評價、決策系統(tǒng)。
第四章 養(yǎng)護(hù)專項、大修工程管理
第十六條 養(yǎng)護(hù)專項工程是對高速公路及其附屬設(shè)施的一般性磨損、局部損壞及不可抗拒的異常情況進(jìn)行的修理、加固、更新和完善。
養(yǎng)護(hù)大修工程是對高速公路及其附屬設(shè)施已達(dá)到服務(wù)周期而必須進(jìn)行的應(yīng)急性、預(yù)防性、周期性的綜合修理,以全面恢復(fù)到或接近原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 全省高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程實行審批制。
(一)單項預(yù)算費用100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,由高速公路公司(管理處)提出方案和預(yù)算,高管局核實、審批,并報交通廳備案。
養(yǎng)護(hù)工程方案的提出依據(jù)要充分,要有相應(yīng)的路況評定資料支持。
(二)單項預(yù)算費用100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,由高速公路公司(管理處)或高管局提出項目建議書,經(jīng)高管局或交通廳現(xiàn)場審核同意、批準(zhǔn)后,由高管局或高速公路公司(管理處)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計文件及預(yù)算,經(jīng)高管局審核后,報請交通廳審批。
第十八條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程實行項目法人負(fù)責(zé)制和合同管理制。高速公路公司(管理處)為項目法人單位,具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和合同管理。
第十九條 養(yǎng)護(hù)專項、大修工程逐步實行招投標(biāo)管理制和推行工程監(jiān)理制。
(一)單項合同估算價在100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,可不進(jìn)行招標(biāo);單項合同估算價在100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,原則上要通過招標(biāo)方式選擇施工隊伍,招投標(biāo)工作由項目責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織,接受高管局監(jiān)督。
(二)招投標(biāo)工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進(jìn)行,可以采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。
(三)實行招投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程,原則上要推行工程監(jiān)理制,委托 具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實行全過程監(jiān)理。
第二十條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程要嚴(yán)格驗收制度,確保投資效益。
100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,交(竣)工驗收由項目責(zé)任單位自行組織實施,并在當(dāng)年完成;100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,驗收由項目責(zé)任單位組織,報請高管局參加,并在缺陷責(zé)任期滿后一個月內(nèi)完成。所有養(yǎng)護(hù)工程要報請高管局備案。
第二十一條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程目標(biāo)
(一)工程質(zhì)量合格率100%、優(yōu)良率85%以上。
(二)工程開、竣工率100%。
(三)工程投資不突破批準(zhǔn)預(yù)算。
(四)工程基本建設(shè)程序完善,資料完整,并列入日常養(yǎng)護(hù)管理檔案。
第五章 考 核
第二十二條 養(yǎng)護(hù)管理考核實行五級掛牌公示制度。五級分別是:標(biāo)兵、優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
標(biāo)兵養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠完全適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,實現(xiàn)了無紙化辦公和數(shù)字化管理,九千質(zhì)量管理體系完善,運行良好,高速公路路面管理系統(tǒng)已升級至網(wǎng)絡(luò)版并在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中得以廣泛運用,養(yǎng)護(hù)管理工作成效顯著,能夠完全達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥90,且年衰減幅度<1%。
優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,基本實現(xiàn)無紙化辦公和數(shù)字化管理,九千質(zhì)量管理體系運行正常,且已通過認(rèn)證,高速公路路面管理系統(tǒng)單機版在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中運用良好,養(yǎng)護(hù)管理工作能夠達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥85,且年衰減幅度<2%。
良好養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠基本適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,建立了九千質(zhì)量管理體系,高速公路路面管理系統(tǒng)單機版開始應(yīng)用,養(yǎng)護(hù)管理工作能夠基本達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥80,且年衰減幅度<3%。
合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件,但九千質(zhì)量管理體系尚未建立,高速公路路面管理系統(tǒng)尚未應(yīng)用,規(guī)范化管理有待進(jìn)一步加強,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥75。
不合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):不具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件,不能從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作。
第二十三條 高管局每季對高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)組織進(jìn)行一次抽查,每半年對高速公路公司(管理處)的養(yǎng)護(hù)管理工作組織進(jìn)行一次檢查、掛牌,并對掛牌情況和高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行公示。
高速公路公司(管理處)每月對基層養(yǎng)護(hù)單元組織進(jìn)行一次檢查、掛牌;每季對高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行一次評定,并把評定情況上報高管局。
第六章 罰 則
第二十四條 高速公路公司(管理處)和養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法 第十二條規(guī)定的,不能從事高速公路養(yǎng)護(hù)工作。
第二十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的,由高速公路公司(管理處)按照有關(guān)規(guī)定或合同要求進(jìn)行處罰并責(zé)令其限期整改;高速公路公司(管理處)達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的,由高管局責(zé)令其限期整改,并在檢查評比中扣分,情節(jié)嚴(yán)重的通報批評。
第二十六條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第十七條規(guī)定,擅自開工建設(shè)的養(yǎng)護(hù)工程項目,費用不予批復(fù)。
第二十七條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定,不能及時驗收養(yǎng)護(hù)專項、大修工程或養(yǎng)護(hù)專項、大修工程達(dá)不到目標(biāo)要求的,降低其養(yǎng)護(hù)管理級別。
第二十八條 高速公路公司(管理處)達(dá)不到本辦法第二十三條第二款要求的,或者養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)自我評定值與抽查值誤差超過2%的,降低其養(yǎng)護(hù)管理級別。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由高管局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2004年5 月1 日起施行。
第二篇:山西省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強高速公路養(yǎng)護(hù)管理,確保高速公路安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省高速公路管理工作實際,特制定本辦法
第二條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理是指通過科學(xué)計劃,合理組織,嚴(yán)謹(jǐn)實施,嚴(yán)格考核,高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動,經(jīng)常保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第三條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量方針是:合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),把握規(guī)律,防治科學(xué),反應(yīng)快捷,作業(yè)規(guī)范,提高質(zhì)量,保障暢通。
第四條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,逐步推行社會化、專業(yè)化和市場準(zhǔn)入制度。
第五條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理從工程交工驗收合格之日起,由各級養(yǎng)護(hù)管理部門組織實施。
第六條 本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第七條 高速公路管理局(以下簡稱高管局)代表交通廳履行全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理職能,確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作正常開展。
(一)負(fù)責(zé)制定高速公路養(yǎng)護(hù)管理的工作目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(二)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
(三)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。
(四)負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行定期考核評比,激勵先進(jìn),鞭策落后。
(五)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程方案、預(yù)算的審核、審批或申報,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
(六)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的組織、指導(dǎo)和信息資料的統(tǒng)計分析、整理歸檔工作。
(七)掌握高速公路養(yǎng)護(hù)管理動態(tài),適時對本省高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行科學(xué)決策,不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的科技含量。
第八條 高速公路公司(管理處)具體負(fù)責(zé)所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,以提高高速公路路況服務(wù)水平為目的,全力提升養(yǎng)護(hù)管理水平,確保高速公路暢、潔、綠、美、全。
(一)建立和健全高速公路養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu),合理配置技術(shù)管理人員,配足必要的養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行和細(xì)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,堅持規(guī)范化管理。
(三)創(chuàng)新管理理念,激活用人機制,確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作高效運轉(zhuǎn)。
(四)科學(xué)組織,合理實施,不斷提高高速公路路況服務(wù)水平。
(五)負(fù)責(zé)高速公路橋梁、隧道定期檢查、特殊檢查的組織實施,并做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定和維修保養(yǎng)考核工作。
(六)預(yù)防為主,防治結(jié)合,建立高速公路防汛搶險、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作長效機制,制定工作預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實施。
(七)做好高速公路養(yǎng)護(hù)專項工程的調(diào)研、儲備和組織實施工作。
(八)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專用機械設(shè)備的管理工作。
(九)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理工作。
(十)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
(十一)負(fù)責(zé)建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理檔案,及時上報各種養(yǎng)護(hù)管理資料。
(十二)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化水平。
第九條 養(yǎng)護(hù)單元是高速公路日常維修保養(yǎng)的直接實施者,以提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量為目的,確保高速公路養(yǎng)護(hù)工作實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗。
(一)貫徹落實國家、省及所屬高速公路公司(管理處)有關(guān)高速公路維修保養(yǎng)管理方面的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,建立各項養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)規(guī)章制度。
(二)按照養(yǎng)護(hù)計劃或養(yǎng)護(hù)合同,制定詳細(xì)的維修保養(yǎng)實施方案,并按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求進(jìn)行實施。
(三)做好日常路況巡察和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、上報和處治路況病害。
日常路況巡察頻率每天不少于兩次,且要做到“見雨上路、見雪上路”。
(四)做好高速公路防汛搶險、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作。
(五)積極配合做好高速公路的各項檢測及路況評定工作。
(六)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備的維修保養(yǎng)及使用工作,不斷提高養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備的完好率、使用率和養(yǎng)護(hù)機械化水平。
(七)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的規(guī)范化管理,確保安全生產(chǎn)。
(八)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高全員綜合素質(zhì)。
(九)建立和完善養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)臺賬,及時上報各種資料。
(十)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高工作效率,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率,降低養(yǎng)護(hù)成本。
第三章 日常維修保養(yǎng)管理
第十條 維修保養(yǎng)是對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分,使之經(jīng)常性保持完好狀態(tài)。
第十一條 全省高速公路維修保養(yǎng)費用實行定額管理。具體費用由高管局根據(jù)交通廳文件精神,結(jié)合各高速公路實際確定。
第十二條 高速公路公司(管理處)和養(yǎng)護(hù)單元從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作應(yīng)具備的基本條件:
(一)根據(jù)所轄高速公路實際,30-50公里設(shè)置一個養(yǎng)護(hù)單元,具體負(fù)責(zé)高速公路的維修保養(yǎng)工作。
(二)養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)具有公路專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)管理人員3-5名,且具有坑槽修補、除雪、清掃等必要養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備的使用能力。
(三)建立養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案,熟悉相關(guān)路況。
(四)健全規(guī)章制度,完成崗前培訓(xùn)。
第十三條 高速公路公司(管理處)要加強對養(yǎng)護(hù)單元工作的檢查和考核力度,確保養(yǎng)護(hù)計劃或養(yǎng)護(hù)合同的圓滿完成。
第十四條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)當(dāng)按照高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求做好維修保養(yǎng)工作。
第十五條 高速公路維修保養(yǎng)工作目標(biāo)
(一)路面平整無明顯跳車,病害處治及時、快捷、優(yōu)質(zhì)。
(二)路容路貌整潔、美觀,綠化長勢良好。
(三)沿線設(shè)施規(guī)范、齊全,恢復(fù)及時。
(四)路基邊坡穩(wěn)定,排水設(shè)施完善、暢通。
(五)橋梁、隧道等構(gòu)造物保持完好狀態(tài)。
(六)防汛搶險、除雪防滑預(yù)案完善,措施到位,效果明顯。
(七)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范,現(xiàn)場管理有序。
(八)盡可能采用機械化作業(yè),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。
(九)應(yīng)用高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),建立規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理 檔案和科學(xué)的評價、決策系統(tǒng)。
第四章 養(yǎng)護(hù)專項、大修工程管理
第十六條 養(yǎng)護(hù)專項工程是對高速公路及其附屬設(shè)施的一般性磨損、局部損壞及不可抗拒的異常情況進(jìn)行的修理、加固、更新和完善。
養(yǎng)護(hù)大修工程是對高速公路及其附屬設(shè)施已達(dá)到服務(wù)周期而必須進(jìn)行的應(yīng)急性、預(yù)防性、周期性的綜合修理,以全面恢復(fù)到或接近原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 全省高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程實行審批制。
(一)單項預(yù)算費用100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,由高速公路公司(管理處)提出方案和預(yù)算,高管局核實、審批,并報交通廳備案。
養(yǎng)護(hù)工程方案的提出依據(jù)要充分,要有相應(yīng)的路況評定資料支持。
(二)單項預(yù)算費用100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,由高速公路公司(管理處)或高管局提出項目建議書,經(jīng)高管局或交通廳現(xiàn)場審核同意、批準(zhǔn)后,由高管局或高速公路公司(管理處)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計文件及預(yù)算,經(jīng)高管局審核后,報請交通廳審批。
第十八條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程實行項目法人負(fù)責(zé)制和合同管理制。高速公路公司(管理處)為項目法人單位,具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和合同管理。
第十九條 養(yǎng)護(hù)專項、大修工程逐步實行招投標(biāo)管理制和推行工程監(jiān)理制。
(一)單項合同估算價在100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,可不進(jìn)行招標(biāo);單項合同估算價在100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,原則上要通過招標(biāo)方式選擇施工隊伍,招投標(biāo)工作由項目責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織,接受高管局監(jiān)督。
(二)招投標(biāo)工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進(jìn)行,可以采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。
(三)實行招投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程,原則上要推行工程監(jiān)理制,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實行全過程監(jiān)理。
第二十條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程要嚴(yán)格驗收制度,確保投資效益。
100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,交(竣)工驗收由項目責(zé)任單位自行組織實施,并在當(dāng)年完成;100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程,驗收由項目責(zé)任單位組織,報請高管局參加,并在缺陷責(zé)任期滿后一個月內(nèi)完成。所有養(yǎng)護(hù)工程要報請高管局備案。
第二十一條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項、大修工程目標(biāo)
(一)工程質(zhì)量合格率100%、優(yōu)良率85%以上。
(二)工程開、竣工率100%。
(三)工程投資不突破批準(zhǔn)預(yù)算。
(四)工程基本建設(shè)程序完善,資料完整,并列入日常養(yǎng)護(hù)管理檔案。
第五章 考 核
第二十二條 養(yǎng)護(hù)管理考核實行五級掛牌公示制度。五級分別是:標(biāo)兵、優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
標(biāo)兵養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠完全適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,實現(xiàn)了無紙化辦公和數(shù)字化管理,九千質(zhì)量管理體系完善,運行良好,高速公路路面管理系統(tǒng)已升級至網(wǎng)絡(luò)版并在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中得以廣泛運用,養(yǎng)護(hù)管理工作成效顯著,能夠完全達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥90,且年衰減幅度<1%。
優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,基本實現(xiàn)無紙化辦公和數(shù)字化管理,九千質(zhì)量管理體系運行正常,且已通過認(rèn)證,高速公路路面管理系統(tǒng)單機版在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中運用良好,養(yǎng)護(hù)管理工作能夠達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥85,且年衰減幅度<2%。
良好養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):能夠基本適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作,建立了九千質(zhì)量管理體系,高速公路路面管理系統(tǒng)單機版開始應(yīng)用,養(yǎng)護(hù)管理工作能夠基本達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥80,且年衰減幅度<3%。
合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件,但九千質(zhì)量管理體系尚未建立,高速公路路面管理系統(tǒng)尚未應(yīng)用,規(guī)范化管理有待進(jìn)一步加強,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥75。
不合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn):不具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件,不能從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作。
第二十三條 高管局每季對高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)組織進(jìn)行一次抽查,每半年對高速公路公司(管理處)的養(yǎng)護(hù)管理工作組織進(jìn)行一次檢查、掛牌,并對掛牌情況和高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行公示。
高速公路公司(管理處)每月對基層養(yǎng)護(hù)單元組織進(jìn)行一次檢查、掛牌;每季對高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行一次評定,并把評定情況上報高管局。
第六章 罰 則
第二十四條 高速公路公司(管理處)和養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十二條規(guī)定的,不能從事高速公路養(yǎng)護(hù)工作。
第二十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的,由高速公路公司(管理處)按照有關(guān)規(guī)定或合同要求進(jìn)行處罰并責(zé)令其限期整改;高速公路公司(管理處)達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的,由高管局責(zé)令其限期整改,并在檢查評比中扣分,情節(jié)嚴(yán)重的通報批評。
第二十六條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第十七條規(guī)定,擅自開工建設(shè)的養(yǎng)護(hù)工程項目,費用不予批復(fù)。
第二十七條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定,不能及時驗收養(yǎng)護(hù)專項、大修工程或養(yǎng)護(hù)專項、大修工程達(dá)不到目標(biāo)要求的,降低其養(yǎng)護(hù)管理級別。
第二十八條 高速公路公司(管理處)達(dá)不到本辦法第二十三條第二款要求的,或者養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)自我評定值與抽查值誤差超過2%的,降低其養(yǎng)護(hù)管理級別。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由高管局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2004年5 月1 日起施行。
第三篇:浙江省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
浙江省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(暫行)(2004年7月26日省交通廳浙交〔2004〕288號印發(fā))
第一章總則第一條為加強我省高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作,提高養(yǎng)護(hù)管理水平,確保路況良好,為社會提供便捷、安全、暢通、舒適的運行條件,根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。第三條省交通廳主管全省高速公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作,省公路管理局(以下簡稱省公路局)具體負(fù)責(zé)全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理,主要職責(zé)如下:1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制定本省高速公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)政策與辦法;2.對各高速公路經(jīng)營業(yè)主制訂的養(yǎng)護(hù)規(guī)劃與計劃、養(yǎng)護(hù)資金的落實情況、養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理;3.組織對高速公路養(yǎng)護(hù)工作定期和不定期的檢查;4.總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在高速公路養(yǎng)護(hù)工程中的應(yīng)用,總結(jié)管理經(jīng)驗。第四條市交通主管部門主管轄區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作,市公路管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理,主要職責(zé)如下:1.貫徹執(zhí)行國家及省有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策與辦法;2.對轄區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況、資金安排、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理;3.對轄區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查,對檢查中存在的問題提出意見并負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督;第五條高速公路經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)經(jīng)營范圍路段及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)(含綠化、水土保持)工作,保證其始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),為社會使用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主要職責(zé)如下:1.按照國家和省有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù),確保高速公路完好、暢通;2.建立專門的養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu),配備足夠的養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)人員,制定完善的養(yǎng)護(hù)管理制度;3.制定養(yǎng)護(hù)規(guī)劃及計劃,安排足夠的養(yǎng)護(hù)資金;4.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo),選擇具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù),及時支付養(yǎng)護(hù)款項;5.按規(guī)定及時向行業(yè)管理部門上報各種統(tǒng)計資料;6.協(xié)助和配合行業(yè)管理部門的監(jiān)管工作,為養(yǎng)護(hù)檢查提供必要的資料和工具。第六條高速公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、強化管理、全面養(yǎng)護(hù)、依靠科技、確保質(zhì)量、注重安全、保障暢通”的基本方針,堅持“業(yè)主負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、市場運作”的工作原則。第七條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)本著“以人為本、以車為本”的宗旨,正確處理好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,采取切實措施,搞好養(yǎng)護(hù)工作,保證高速公路路況良好、設(shè)施完備。第二章規(guī)劃、計劃與招投標(biāo)第八條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)制定高速公路養(yǎng)護(hù)的五年規(guī)劃,提出養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)、目標(biāo)以及為實現(xiàn)目標(biāo)所采取的措施,并向省公路局備案。第九條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和路況評定結(jié)果制定養(yǎng)護(hù)計劃并于每年的第一季度末之前,將本養(yǎng)護(hù)計劃按規(guī)定格式向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第十條高速公路經(jīng)營業(yè)主每年應(yīng)優(yōu)先安排足夠的資金用于高速公路養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費原則上不少于通行費收入的10%,按需及時投入,確保路況的良好。第十一條對規(guī)模較大或技術(shù)難度較高的大修及專項工程,應(yīng)事先經(jīng)設(shè)計審查或方案論證。第十二條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)通過招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對所經(jīng)營范圍內(nèi)的高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。第十三條高速公路養(yǎng)護(hù)工程實行市場運作,按國家法律規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),任何單位和個人不得以任何方式進(jìn)行干預(yù)。第十四條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)將招標(biāo)結(jié)果向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第三章養(yǎng)護(hù)作業(yè)第十五條養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按國家和省有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。第十六條養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)制定切實可行的施工計劃,保證養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。第十七條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)建立與公路管理機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng),利用系統(tǒng)對所檢測的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,根據(jù)評定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對策,制定養(yǎng)護(hù)計劃。第二十一條高速公路大修及專項工程應(yīng)進(jìn)行驗收,驗收工作由高速公路經(jīng)營業(yè)主組織,行業(yè)管理單位參加。第二十二條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)積極采取科學(xué)有效的養(yǎng)護(hù)措施,防止或減少路面破損和橋頭跳車等影響行車舒適和安全的病害發(fā)生。第二十三條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)重視春運、雨季的養(yǎng)護(hù),對高速公路的高路堤、高邊坡、高擋
墻及橋涵、隧道等重要部位及地質(zhì)情況復(fù)雜或歷史上經(jīng)常遭受重大自然災(zāi)害的路段應(yīng)進(jìn)行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,確保高速公路的安全。第二十四條高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)制訂重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件的應(yīng)急預(yù)案并向公路管理機構(gòu)備案,確保人員、物資、設(shè)備及各項措施的落實,保證在災(zāi)害或事件發(fā)生時,反應(yīng)迅速,搶修及時。第四章監(jiān)督與檢查第二十五條省公路局根據(jù)交通部《高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評方法(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合省內(nèi)各高速公路的具體情況,提出養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)。第二十六條省、市公路管理機構(gòu)應(yīng)定期和不定期地對高速公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查。綜合檢查結(jié)果由省交通廳向社會公布,接受社會監(jiān)督。第二十七條受檢單位應(yīng)積極配合檢查,選派熟悉業(yè)務(wù)的人員參與檢查,提供檢查所需的資料、工具及提供必要的便利。第二十八條高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定工作由各高速公路經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)實施,每季度評定一次。高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)于每季度第一個月的10日前,按規(guī)定的格式向省公路局及沿線市公路處(局)提交上一季度的評定資料。第二十九條市公路處(局)應(yīng)結(jié)合季度檢查對高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定工作進(jìn)行抽檢并將檢查結(jié)果報送省公路局。第三十條各高速公路經(jīng)營業(yè)主應(yīng)對其經(jīng)營范圍內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)工作建立相應(yīng)的考核制度并自覺接受行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見應(yīng)及時處理、及時反饋。第五章獎勵與懲罰第三十一條省交通廳每年召開一次全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作會議,總結(jié)交流養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗,商討?zhàn)B護(hù)對策,獎優(yōu)懲劣。第三十二條高速公路經(jīng)營業(yè)主在綜合檢查中養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到要求的,由省交通廳給予表彰并適當(dāng)獎勵。第三十三條高速公路經(jīng)營業(yè)主違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,未按要求履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)的,省交通廳將采取通報批評、限期整改、強制養(yǎng)護(hù)直至報請省政府降低其收費標(biāo)準(zhǔn)或暫停收費等措施責(zé)令其達(dá)到應(yīng)有的路況水平。第三十四條省、市公路管理機構(gòu)相關(guān)人員違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,不履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,將依法給予行政處分。第三十五條對高速公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)活動中的違法、違規(guī)行為需要進(jìn)行處罰的,按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中的有關(guān)規(guī)定處理。第三十六條高速公路養(yǎng)護(hù)工作的廉政建設(shè)參照《浙江省交通工程建設(shè)廉政規(guī)定(試行)》的有關(guān)要求執(zhí)行。第六章附則第三十七條本辦法自2004年9月1日起施行。
第四篇:北京高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
北京市收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)
監(jiān)督管理辦法
第一章
總則
第一條
為規(guī)范收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)工作行為,加強對收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督管理,切實提高收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《北京市公路條例》及《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)工作實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已運營收費(高速)公路的養(yǎng)護(hù)工作和監(jiān)督管理活動。
第三條
市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本市收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的監(jiān)督管理工作,具體工作由市公路管理機構(gòu)承擔(dān)。市公路管理機構(gòu)應(yīng)建立收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)監(jiān)督管理機制和制度,對收費(高速)公路實施行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)檢查,督促收費(高速)公路經(jīng)營管理單位履行收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)、綠化等職責(zé),并履行公路用地范圍內(nèi)的水土保持和災(zāi)害防治義務(wù),不斷促進(jìn)收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)管理水平的完善和提高。第四條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及國家和交通運輸主管部門制定的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),做好收費(高速)公路及沿線附屬設(shè)施的各項養(yǎng)護(hù)工作。
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和科學(xué)的管理方法,重視新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用,提升養(yǎng)護(hù)科技含量,推廣快速養(yǎng)護(hù)施工技術(shù),大力推進(jìn)機械化養(yǎng)護(hù),不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第五條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)在通行費中列支足額資金用于公路養(yǎng)護(hù),確保路況處于優(yōu)等水平。
第二章 一般規(guī)定
第六條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)收費(高速)公路技術(shù)狀況評定結(jié)果,結(jié)合收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),征求市公路管理機構(gòu)意見,科學(xué)編制養(yǎng)護(hù)計劃,并于每年的2月底前報市公路管理機構(gòu)備案。
第七條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)每年評定一次收費(高速)公路技術(shù)狀況,其收費(高速)公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)應(yīng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的優(yōu)以上等級。收費(高速)公路路面技術(shù)狀況評定采用自動化檢測手段,收費(高速)公路路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)每年達(dá)到90以上,無中、次、差路段,且五年規(guī)劃期末年收費(高速)公路單公里路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)達(dá)到90以上。
各收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)建立收費(高速)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理和安全運行報告制度,分析所管轄橋梁技術(shù)狀況、橋梁檢查和橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作開展等情況。
收費(高速)公路上的一、二類橋梁數(shù)量占橋梁總數(shù)的比例應(yīng)大于95%,當(dāng)收費(高速)公路出現(xiàn)三、四、五類橋及B、A級隧道和危險涵洞時,應(yīng)當(dāng)及時消除安全隱患。
公路技術(shù)狀況評定結(jié)果和橋梁安全運行報告于當(dāng)年12月底報市公路管理機構(gòu)備案。
第八條
市公路管理機構(gòu)應(yīng)明確收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)與檢查標(biāo)準(zhǔn),建立收費(高速)公路路面、橋梁技術(shù)狀況定期評價制度,每年對收費(高速)公路路面、橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行評定。
每年對全市收費(高速)公路路面技術(shù)狀況(PQI)進(jìn)行隨機抽檢,抽檢比例不少于列養(yǎng)里程的30%;對特大、特殊結(jié)構(gòu)和特別重要的橋梁按不少于橋梁總數(shù)10%的比例進(jìn)行抽檢巡查,抽檢巡查結(jié)果反饋給收費(高速)公路經(jīng)營管理單位并提出養(yǎng)護(hù)意見。
第九條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系建設(shè),建立收費(高速)公路技術(shù)狀況評定、養(yǎng)護(hù)計劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度,并規(guī)范相應(yīng)的工作程序,形成一套完整的公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機制、規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
第十條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)結(jié)合經(jīng)營管理需要,建立包括收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫、路面管理和橋梁管理等在內(nèi)的收費(高速)公路管理系統(tǒng),并及時做好相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。
市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)全市收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理,實現(xiàn)信息共享。
第十一條
收費(高速)公路應(yīng)當(dāng)實行經(jīng)常性、及時性、預(yù)防性和周期性養(yǎng)護(hù),保障收費(高速)公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),達(dá)到路面平整,路肩、邊坡平順,橋涵、隧道構(gòu)造物及沿線設(shè)施完好,標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等。
第十二條
收費(高速)公路機電系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù),應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則,按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù),及時維修和更換損壞部件,保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十三條 收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)管理制度及工作程序,并按規(guī)定辦理養(yǎng)護(hù)作業(yè)手續(xù)。
從事收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)具有與收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的施工、維修、檢測、清掃、防汛、鏟冰除雪、巡查等機械設(shè)備,獲得相關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后上崗。
市公路管理機構(gòu)應(yīng)逐步建立收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽考核制度,定期進(jìn)行考核。
第十四條 收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的需要,落實必要的搶險和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備,及時組織防汛、鏟冰除雪等自然災(zāi)害造成的通行障礙,修復(fù)損毀的收費(高速)公路,并做好突發(fā)性事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。
收費(高速)公路上重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁以及互通立交、隧道應(yīng)當(dāng)作為保障暢通的重點部位單獨制定安全應(yīng)急預(yù)案。
市公路管理機構(gòu)根據(jù)職責(zé),做好收費(高速)公路重大自然災(zāi)害等突發(fā)性事件的路網(wǎng)信息發(fā)布、搶險協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等應(yīng)急處置工作。
第十五條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理需求,設(shè)置完善的交通量調(diào)查站點,配備自動化監(jiān)測設(shè)施,做好有關(guān)數(shù)據(jù)上傳、分析應(yīng)用和設(shè)施維護(hù)工作。
第十六條
收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)管理文件、臺帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)計劃、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計、施工和驗收文件、圖紙等養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)業(yè)文件資料應(yīng)當(dāng)真實、齊全、有效,并按照規(guī)定分類、歸檔。第十七條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位嚴(yán)格執(zhí)行報表制度,按照國家、本市有關(guān)規(guī)定,及時更新、報送收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計、檢測評定、交通量調(diào)查等資料。
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位每月25日前向市公路管理機構(gòu)報送養(yǎng)護(hù)工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)月報,年底按要求向市公路管理機構(gòu)報送收費(高速)公路的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十八條 市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步,建立收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺,促進(jìn)收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。
第十九條
市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,并做好收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。
第三章
養(yǎng)護(hù)巡查及處置
第二十條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)制定養(yǎng)護(hù)巡查制度,并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查。
養(yǎng)護(hù)巡查分為日間巡查和夜間巡查,日間巡查每天不少于一次;夜間巡查每周不少于一次。遇有重大政治活動或設(shè)施存在安全隱患等情況時,收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)加大巡視頻率,采取相應(yīng)措施,確保運營安全。第二十一條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)結(jié)合各自管轄的收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)特點,制定并執(zhí)行收費(高速)公路設(shè)施損壞修復(fù)時限制度,在巡查和檢查時應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求做好記錄,對巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的病害等問題應(yīng)及時處理并在24小時內(nèi)修復(fù)病害,難以在24小時內(nèi)修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
第二十二條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)制定小修保養(yǎng)考核管理辦法,每半年組織一次小修養(yǎng)護(hù)工作檢查,并將檢查及整改情況報送市公路管理機構(gòu)。
第二十三條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定,對橋梁進(jìn)行經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施。特殊檢查結(jié)束后,檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時提交專題檢查報告。
對特大、特殊結(jié)構(gòu)和特別重要橋梁,應(yīng)按單座橋梁和養(yǎng)護(hù)作業(yè)類別安排專項養(yǎng)護(hù)檢查管理資金。
第二十四條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測、健康監(jiān)測和實時監(jiān)控等檢查制度和維護(hù)機制,并專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊。
第二十五條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配備專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作,主持橋梁的經(jīng)常檢查,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定;并按要求組織橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)。
第二十六條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時,發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況,需要采取交通管制措施的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安交通管理部門和市公路管理機構(gòu)。
第四章
養(yǎng)護(hù)專項和大中修工程管理
第二十七條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和其他技術(shù)規(guī)范規(guī)定,組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)、實施養(yǎng)護(hù)專項和大中修工程。
第二十八條
收費(高速)公路專項養(yǎng)護(hù)和大中修工程應(yīng)當(dāng)按照國家和市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收和工程決算評審。
第二十九條
收費(高速)公路專項養(yǎng)護(hù)和大中修工程應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工,建立質(zhì)量管理控制體系,健全檢查驗收制度,確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,大修等養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)接受公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第三十條
收費(高速)公路經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)規(guī)范及市道路養(yǎng)護(hù)平安工地標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制定本單位養(yǎng)護(hù)工程安全施工的各項制度。收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)維修施工時,應(yīng)當(dāng)按照收費(高速)公路作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在施工路段設(shè)置警示及安全標(biāo)志;作業(yè)人員穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排專人進(jìn)行管理和指揮;夜間施工應(yīng)設(shè)置紅色警示信號等。
施工控制區(qū)內(nèi)的工程材料應(yīng)當(dāng)分類堆放整齊,不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區(qū)以外。
第三十一條
收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)兼顧養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容與要求、時間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區(qū)。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的,應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時段進(jìn)行,避開交通高峰時段,減少交通阻塞。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的,收費(高速)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案,報公安交通管理部門批準(zhǔn),同時報市公路管理機構(gòu)備案,并在施工前5日通過新聞媒體、收費(高速)公路可變情報板等不同形式發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、時間等信息。
第三十二條
收費(高速)公路經(jīng)營單位進(jìn)行具有較大危險性養(yǎng)護(hù)作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)編制專項施工技術(shù)方案,進(jìn)行安全論證,必要時應(yīng)當(dāng)組織專家論證。
第三十三條
大修等工程完工后,由收費(高速)公路經(jīng)營管理單位按行業(yè)有關(guān)規(guī)定組織交工驗收工作,配合市公路管理機構(gòu)做好工程竣工驗收工作。
第五章
監(jiān)督管理
第三十四條
市公路管理機構(gòu)應(yīng)加強對收費(高速)公路經(jīng)營管理單位貫徹法律法規(guī)以及國家、行業(yè)、地方制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)完善的意見,通知收費(高速)公路經(jīng)營管理單位。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改,影響車輛正常安全通行的要立即整改,并將整改情況報送市公路管理機構(gòu)。
第三十五條
收費(高速)公路經(jīng)營管理單位未按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由市公路管理機構(gòu)依據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止收費。責(zé)令停止收費后30日內(nèi)仍未履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,由市公路管理機構(gòu)指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)費用由原收費(高速)公路經(jīng)營管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的,由市公路管理機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。
已簽訂收費(高速)公路特許經(jīng)營協(xié)議的收費(高速)公路經(jīng)營管理單位,按照協(xié)議約定每月5日前向市公路管理機構(gòu)指定的賬戶繳納上一月度通行費收入的5%作為運營維護(hù)履約保證金。如未按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,或者雖已按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)但不能達(dá)到本辦法規(guī)定目標(biāo)的,并在規(guī)定期限未整改的,市公路管理機構(gòu)可以直接委托或通過招標(biāo)形式選擇第三方進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,養(yǎng)護(hù)和維修的費用經(jīng)結(jié)算后從運營維護(hù)履約保證金中支出。市公路管理機構(gòu)于每年2月底前完成對收費(高速)養(yǎng)護(hù)運營行業(yè)檢查,檢查結(jié)果達(dá)到本辦法規(guī)定內(nèi)容,在考核完畢后的三十(30)天內(nèi),一次性將上一運營維護(hù)履約保證金或剩余部分及利息返還收費(高速)公路經(jīng)營管理單位。
第三十六條
收費(高速)公路養(yǎng)護(hù)運營行業(yè)檢查由市公路管理機構(gòu)按照《收費(高速)公路檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》組織實施,并將檢查評定結(jié)果進(jìn)行通報并上報市交通運輸主管部門。
第六章
附則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十八條
本辦法由北京市交通委員會路政局負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為,加強高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理,提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《收費公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費公路管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱的高速公路養(yǎng)護(hù),包括高速公路小修保養(yǎng),中修工程、大修工程。高速公路改建工程根據(jù)規(guī)模和性質(zhì)按照國家有關(guān)規(guī)定實施。
第三條 省人民政府交通運輸主管部門(以下簡稱省交通運輸部門)主管全省高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作,具體由省公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理機制和制度,加強監(jiān)督指導(dǎo),不斷促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。
第四條 高速公路養(yǎng)護(hù)由取得高速公路收費權(quán)的經(jīng)營企業(yè)和利用貸款、有償集資建成高速公路經(jīng)批準(zhǔn)收取車輛通行費的事業(yè)單位,以及非收費高速公路管理單位(以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營管理單位)依法負(fù)責(zé)。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及國家和省交通運輸部門制定的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),做好高速公路養(yǎng)護(hù)工作。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和科學(xué)的管理方法,重視新技術(shù)、新材料和新工藝在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用,提升養(yǎng)護(hù)科技含量,大力推進(jìn)機械化養(yǎng)護(hù),不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第二章 一般規(guī)定
第六條 高速公路應(yīng)當(dāng)實行經(jīng)常性、及時性、預(yù)防性和周期性養(yǎng)護(hù),保障高速公路經(jīng)常處于路面平整,路肩、邊坡平順,橋涵、隧道構(gòu)造物及沿線設(shè)施完好,標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。
第七條 高速公路機電系統(tǒng)(監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng))、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù),應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則,按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù),及時維修和更換損壞部件,保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第八條 省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確高速公路養(yǎng)護(hù)與檢查標(biāo)準(zhǔn),建立高速公路技術(shù)狀況定期評價制度,每年對高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行評價認(rèn)定,并根據(jù)評定結(jié)果,結(jié)合高速公路運行年限、交通量狀況和實際運行情況等因素,向高速公路經(jīng)營管理單位提出養(yǎng)護(hù)意見。第九條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理體系,落實養(yǎng)護(hù)管理人員和必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備、經(jīng)費,保證養(yǎng)護(hù)工作正常開展。
第十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立高速公路技術(shù)狀況評定、養(yǎng)護(hù)計劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度,并規(guī)范相應(yīng)的工作程序。
第十一條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路技術(shù)狀況,結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),經(jīng)征求省公路管理機構(gòu)意見,編制養(yǎng)護(hù)計劃,并報省公路管理機構(gòu)備案。
第十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計劃,安排相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費,滿足養(yǎng)護(hù)需要。
第十三條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)每季度評定一次高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)。高速公路技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的良以上等級。
高速公路橋梁技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)保持《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定的一、二類等級。高速公路出現(xiàn)A級隧道和危險涵洞的,應(yīng)當(dāng)及時消除危險。
第十四條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通運輸部門的規(guī)定,結(jié)合經(jīng)營管理需要,建立包括高速公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫、路面管理系統(tǒng)(PMS)和橋梁管理系統(tǒng)(BMS)等在內(nèi)的高速公路管理系統(tǒng),并及時做好相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工 作。
省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理,實現(xiàn)信息共享。
第十五條 省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),做好重大自然災(zāi)害和高速公路重大突發(fā)性損毀的路網(wǎng)信息發(fā)布、搶險協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等應(yīng)急處置工作。
高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的需要,落實必要的搶險和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備,及時組織清除冰雪等自然災(zāi)害造成的通行障礙,修復(fù)損毀的高速公路,并做好突發(fā)性事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。
高速公路上重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁以及互通立交、隧道應(yīng)當(dāng)作為保障暢通的重點部位單獨制定應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資質(zhì),養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗。
從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有與高速公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的施工、維修、檢測、清掃、冰雪清除、巡查等機械設(shè)備。
第十七條 省交通運輸部門應(yīng)當(dāng)建立高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽考核制度,定期進(jìn)行考核。
第十八條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通運輸部門的規(guī)定,設(shè)置、完善交通量調(diào)查站點,配備自動化監(jiān)測設(shè)施,并做好有關(guān)數(shù)據(jù)上傳和設(shè)施維護(hù)工作。
第十九條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有 關(guān)規(guī)定,及時更新、報送高速公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計、檢測評定、交通量調(diào)查等資料。
高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)季度評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下季度的首月10日前報送;橋涵與隧道技術(shù)狀況評定結(jié)果和交通量統(tǒng)計年報應(yīng)當(dāng)于次年1月底前報送。
第二十條 高速公路養(yǎng)護(hù)文件、臺帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)計劃、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計、施工和驗收文件、圖紙等應(yīng)當(dāng)真實、齊全、有效,并按照規(guī)定分類、歸檔。
第二十一條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)做好高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,并按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,做好高速公路綠化工作。
第三章 養(yǎng)護(hù)巡查、檢查及處置
第二十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,制定養(yǎng)護(hù)巡查和檢查制度,并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求,進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查和檢查。
養(yǎng)護(hù)巡查分為日常巡查和夜間巡查,日常巡查每天不少于一次,重點是路面、交通安全設(shè)施和路障;夜間巡查每月不少于一次,重點是照明和標(biāo)志、標(biāo)線。
養(yǎng)護(hù)檢查分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。發(fā)生洪水、臺風(fēng)、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害和有可能對高速公路及其附屬設(shè)施造成較大破壞的異常情況時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行特殊檢查。第二十三條 高速公路養(yǎng)護(hù)巡查和檢查應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求做好記錄;對發(fā)現(xiàn)的病害和問題應(yīng)當(dāng)及時提出處置意見。特殊檢查結(jié)束后,檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時提交專題檢查報告。
第二十四條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定,對橋梁進(jìn)行檢查。
第二十五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測等檢查制度和維護(hù)機制,并專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊。
第二十六條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配備專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作,主持橋梁的經(jīng)常檢查,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。
第二十七條 高速公路經(jīng)營管理單位對巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的高速公路病害和問題,應(yīng)當(dāng)及時處理。對嚴(yán)重影響行車安全的病害和問題,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,排除險情,并在24小時內(nèi)修復(fù)病害、解決問題;難以在24小時內(nèi)修復(fù)和解決的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
第二十八條 高速公路經(jīng)營管理單位對被評定為四、五類的橋梁以及嚴(yán)重影響橋梁結(jié)構(gòu)安全的情況,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)臨時處置措施,報告省公路管理機構(gòu),并組織制定大修、加固、改建或者重建方案。
對確需保持通行的四類橋梁,應(yīng)當(dāng)制定專門的監(jiān)測方案,于每月15日前向省公路管理機構(gòu)報送監(jiān)測結(jié)果。
四、五類橋梁,應(yīng)當(dāng)自評定之日起,中、小橋一年內(nèi)完成維修改造;大型、特大型橋梁一年內(nèi)完成維修改造方案論證并組織實施。
第二十九條 高速公路經(jīng)營管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時,發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況,需要采取交通管制措施的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安部門。
第四章 養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)工程管理
第三十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和其他技術(shù)規(guī)范規(guī)定,組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)、實施養(yǎng)護(hù)工程。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時段進(jìn)行,避開交通高峰時段,避免造成交通阻塞。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案,報省交通運輸、公安部門批準(zhǔn),在施工前五日通過新聞媒體和高速公路可變情報板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、時間等信息,并在施工路段前方相關(guān)入口處設(shè)置公告牌。
第三十一條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)兼顧養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容與要求、時間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區(qū)。
施工控制區(qū)內(nèi)的工程材料應(yīng)當(dāng)分類堆放整齊,不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區(qū)以外。
第三十二條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,設(shè)置施工標(biāo)志和安全標(biāo)志。
高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理,提高作業(yè)人員安全意識,保障作業(yè)安全。養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著安全標(biāo)志服。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的施工標(biāo)志、交通安全標(biāo)志和設(shè)施應(yīng)當(dāng)始終處于良好的狀態(tài),養(yǎng)護(hù)作業(yè)未完成前,不得隨意撤除或者改變其位置、擴(kuò)大或者縮小控制區(qū)范圍。養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場。
第三十三條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位在高速公路上進(jìn)行不良地質(zhì)土石方開挖、高邊坡處理、高空作業(yè)、高大支架模板搭設(shè)、構(gòu)造物拆除或者爆破等具有較大危險性作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案,進(jìn)行安全論證,必要時應(yīng)當(dāng)組織專家論證。
第三十四條 高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收和工程審計。
第三十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)組織方案論證。
高速公路經(jīng)營管理單位在進(jìn)行下列養(yǎng)護(hù)工程項目的方案論證時,應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機構(gòu)參加:
(一)需要中斷交通的項目;
(二)重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的加固項目;
(三)大修里程連續(xù)達(dá)5公里以上或者大修累計里程10公里以上的項目;
(四)其它有重大影響的特殊項目。
第三十六條 高速公路經(jīng)營管理單位依法組織高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機構(gòu)參加。
第五章 監(jiān)督管理
第三十七條 省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對高速公路經(jīng)營管理單位貫徹法律法規(guī)以及國家和省交通運輸部門制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)完善的意見,及時書面通知高速公路經(jīng)營管理單位。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改,并將整改情況報送省公路管理機構(gòu)。
高速公路經(jīng)營管理單位違反本辦法規(guī)定,省交通運輸部門可以根據(jù)國務(wù)院《收費公路管理條例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費公路管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處理。
第三十八條 省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織不少于一次高速公路技術(shù)狀況評定和養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查,并將檢查評定結(jié)果向高速公路經(jīng)營管理單位通報;高速公路技術(shù)狀況評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)逐步向社會公示。
高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)將檢查評定結(jié)果作為工作考核的依據(jù)。
第三十九條 省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查,并及時將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)病害及問 題通報高速公路經(jīng)營管理單位。
第四十條 省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步,并創(chuàng)造條件,建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺,促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。
第四十一條 省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強高速公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,并做好高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。
第四十二條 對養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量優(yōu)良、完成養(yǎng)護(hù)目標(biāo)情況良好的高速公路經(jīng)營管理單位,省交通運輸部門可以給予表彰和獎勵。
第六章 附則
第四十三條 高速公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo),按照《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。