第一篇:山西省高速公路管理條例
山西省高速公路管理條例
(2005年12月2日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過。根據2011年12月1日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議關于修改部分地方性法規的決定修正。2013年9月29日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂)
第一章總則
第一條為了規范高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通,維護高速公路使用者和經營者的合法權益,根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區域內從事高速公路的養護、經營、服務、使用和管理,適用本條例。
第三條高速公路管理應當遵循集中統一、安全高效、暢通便民、依法管理的原則。
第四條省人民政府交通運輸主管部門主管全省高速公路工作,其所屬的省高速公路管理機構具體負責全省高速公路路政、養護、經營服務活動的監督管理工作,所需經費納入省級財政預算。
省人民政府其他有關部門和高速公路沿線各級人民政府,應當在各自的職責范圍內,做好高速公路相關的監督、管理和服務工作。
第五條高速公路經營者應當保障高速公路的完好、安全和暢通,為通行車輛和人員提供優質服務。
高速公路經營者從事高速公路收費、養護、清障等活動,其合法權益受法律保護。
第六條任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占(利)用高速公路、高速公路用地及其附屬設施,不得有影響高速公路安全的行為。
第二章養護管理
第七條高速公路管理機構、高速公路經營者應當加強高速公路養護,保證高速公路及其附屬設施處于良好技術狀態。
高速公路收費期限內的養護由其經營者負責;收費期限屆滿后,由高速公路管理機構負責。
第八條高速公路養護作業應當科學調度、統籌安排,減少對車輛通行的影響。
高速公路養護作業路段長度超過二公里并且作業期限超過三十日的,高速公路經營者應當編制施工路段現場管理方案,報省高速公路管理機構備案,并在養護作業開始五日前向社會公告。
高速公路養護作業車輛應當安裝示警燈,噴涂明顯標志圖案。進行作業時,養護作業車輛應當開啟示警燈和危險報警閃光燈,養護人員應當穿著統一的安全標志服。
施工路段應當設置明顯的導向標志,過往車輛應當按照導向標志減速行駛,注意避讓高速公路養護人員和養護作業車輛,并服從現場交通警察、工作人員指揮。
第九條高速公路經營者應當按照養護規范進行日常養護巡查,制作巡查記錄;發現坍塌、坑槽、隆起等損毀或者有影響交通安全的障礙物,應當及時進行修復或者排除險情,并設置警示標志。
第十條經營性高速公路實行公路養護質量保證金制度。公路養護質量保證金繳納標準、使用和管理辦法由省人民政府制定。
公路養護質量保證金及其利息屬于高速公路經營者所有。
第十一條除高速公路及其附屬設施外,上跨高速公路的橋梁、下穿高速公路的道路以及連接線,應當在建成后移交當地公路管理機構養護和管理。
第三章經營與服務
第十二條高速公路經營者應當在收費站顯著位置設置統一樣式的公告牌,主要內容包括收費站名稱、審批機關、收費單位、收費標準、收費起止年限和監督電話等,并接受社會監督。
第十三條高速公路經營者應當根據車流量開通收費道口,并按照國家和本省統一規劃和要求建設高速公路聯網電子不停車收費等智能收費系統,提高通行效率。
第十四條高速公路實行全省聯網收費。高速公路經營者收取的通行費應當全部上解省高速公路管理機構,省高速公路管理機構應當按照規定拆分結算,定期公布收費結算信息。高速公路聯網收費和拆分結算的具體辦法由省人民政府制定。
第十五條進入高速公路的車輛應當在入口領取通行憑證,駛出時在出口交回通行憑證,并依法交納車輛通行費,國家另有規定的除外。
對損壞、調換、不能出示通行憑證,違法折返,難以確定駛入站或者通行里程的,駕駛人應當按照從駛出站到聯網收費區域內最遠端收費站的通行里程交納車輛通行費。
因高速公路經營者的原因無法核實車輛駕駛人所提供信息的,應當按照駕駛人提供的駛入站信息收取車輛通行費。
通行憑證損壞、遺失的,應當按照省人民政府價格、財政主管部門核定的通行憑證工本費予以賠償。
第十六條高速公路經營者及其收費人員,在收費活動中不得有下列行為:
(一)擅自設立收費項目、減免車輛通行費、提高收費標準和擴大收費范圍;
(二)代收車輛通行費以外的其他費用;
(三)出具不合法或者無效的票據;
(四)擅離職守,影響車輛正常通行;
(五)法律、法規禁止的其他行為。
第十七條駕駛人行駛高速公路,在交費活動中不得有下列妨礙通行秩序的行為:
(一)假冒綠色通道優惠車輛;
(二)調換通行憑證、使用偽造的通行憑證;
(三)妨礙計重器具正常計重;
(四)沖闖收費站;
(五)故意堵塞收費道口;
(六)其他故意妨礙通行秩序的行為。
第十八條高速公路經營者發現拒交、逃交通行費的,要求其補交通行費,對拒不補交并造成收費通道擁堵的,可以將其車輛強行移離;對兩次以上拒交、逃交的車輛,高速公路管理機構應當向社會公布,高速公路經營者在補交通行費前有權拒絕其通行。
第十九條高速公路經營者應當建立和完善電子信息平臺,及時發布交通狀況、氣象信息、安全注意事項、施工作業、收費標準等有關服務信息。
高速公路經營者應當及時向省高速公路管理機構提供路網運行、收費、養護和管理等有關信息資料。
第二十條高速公路經營者應當保證高速公路隧道照明、通風、監控、國防和人民防空等設施的正常運轉,不得隨意停止使用。
第四章服務區管理
第二十一條省人民政府交通運輸主管部門應當制定全省統一的高速公路服務區經營管理標準和規范,高速公路管理機構負責對服務區經營者執行標準和規范的情況進行監督檢查。高速公路服務區所在地的縣(市、區)人民政府公安、衛生、環保、工商、價格等部門應當依照各自職責加強對服務區的監督管理。
第二十二條高速公路服務區經營者應當提供下列服務設施:
(一)休息區、停車場、飲用水供應、無障礙設施、路況信息服務、公共廁所等免費使用的公益性基本設施;
(二)加油、購物、餐飲以及汽車維修等經營性基本設施;
(三)綠化、環保、照明、供暖、供水等功能性基本設施。
第二十三條高速公路服務區經營者應當依法經營、文明服務,公開服務內容、標準、價格,保持服務區的安全、清潔、衛生。
第二十四條高速公路服務區應當向社會公眾提供連續服務;確需關閉的,應當報省高速公路管理機構批準,并及時向社會發布公告。
第五章路政管理
第二十五條省人民政府交通運輸主管部門應當加強路政執法隊伍建設,配備的路政執法人員和裝備應當與高速公路的車流量、通行里程相適應。
省高速公路管理機構應當向經營性高速公路派出路政管理機構和人員,依法做好高速公路保護
第二十六條經高速公路管理機構許可,在高速公路用地范圍內可以從事涉路施工活動、設置非公路標志、更新采伐護路林。
第二十七條在高速公路及高速公路用地范圍內設置的非公路設施,其所有權人工作。或者管理人應當巡查維護。
高速公路管理機構發現前款規定的設施有缺損、移位、變形影響高速公路安全暢通的,責令其所有權人或者管理人限期整改,必要時可以設置警示標志;影響交通安全的,應當及時通知公安機關交通管理部門。
第二十八條建設單位從事涉路施工活動應當符合公路工程技術標準,對高速公路造成損壞的,應當按照不低于該公路原有的技術標準予以修復、改建或者按照損壞程度給予補償。造成高速公路路產損壞的單位和個人,有義務報告高速公路管理機構并接受調查處理。第二十九條在高速公路及高速公路用地范圍內,禁止下列行為:
(一)擺攤設點、兜售商品;
(二)擅自設置、移動、涂改、遮擋高速公路標志及其他附屬設施;
(三)排放污染物、傾倒垃圾;
(四)設置障礙、放養牲畜;
(五)除故障、交通事故等情況外,在高速公路裝卸貨物;
(六)其他侵占、損壞、污染高速公路和影響高速公路暢通的行為。
第三十條任何單位和個人不得損壞、擅自移動在高速公路建筑控制區內依法設置的標樁、界樁;不得焚燒秸桿、垃圾等。
第三十一條高速公路經營者應當按照國家規定的標準設置高速公路標志、標線,任何單位和個人不得隨意變更。
第三十二條高速公路路政執法人員在執行公務時,應當統一著裝、佩戴標志、持證上崗、文明執法。
高速公路路政執法人員在依法調查取證時,被檢查單位和個人應當予以配合。
第三十三條用于高速公路監督檢查的專用車輛應當經省人民政府交通運輸主管部門批準,并設置統一的標志和示警燈,公安機關交通管理部門應當為其辦理登記手續。
省人民政府交通運輸主管部門可以委托其所屬的交通運輸執法監督機構對高速公路執法活動實施監督檢查。
第六章超限運輸管理
第三十四條車輛運載不可解體物品,車貨總體外廓尺寸或者總質量超過高速公路、橋梁、隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在高速公路、橋梁、隧道行駛的,承運人應當向高速公路管理機構申請高速公路超限運輸許可,并提供下列材料:
(一)超限運輸車輛行駛高速公路申請書;
(二)貨物名稱、重量、外廓尺寸以及必要的總體輪廓圖;
(三)運輸車輛的廠牌型號、自載質量、軸載質量、軸距、輪數、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關資料;
(四)貨物運輸的起訖點、擬經過的路線和運輸時間;
(五)車輛行駛證原件及復印件。
高速公路管理機構在實施超限運輸許可時,需要勘測、方案論證、加固、改造、護送及修復損壞部分的,其所需費用由承運人承擔。
第三十五條經許可從事超限運輸的,應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證。超限運輸車輛的型號及運輸的物品應當與通行證記載的內容一致。
未經許可,超過高速公路、橋梁、隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在高速公路、橋梁和隧道行駛。
第三十六條高速公路管理機構應當在高速公路入口處設置超限檢測裝置,派駐路政執法人員對貨運車輛進行檢測。
高速公路管理機構、公安機關交通管理部門應當建立聯合執法機制,對超限運輸車輛實施執法檢查。
省界公路超限檢測站的設置,由省人民政府交通運輸主管部門提出方案,報省人民政府批準。
第七章應急管理與交通安全
第三十七條高速公路沿線縣級以上人民政府應當制定高速公路突發事件應急預案。省人民政府交通運輸、公安等部門應當制定高速公路突發事件應急預案,加強應急演練,提高處置突發事件綜合能力。
第三十八條高速公路經營者應當根據高速公路突發事件應急預案和有關規定制定應急方案,根據實際需要組建應急救援隊伍,配備必要的設備,協助和配合當地人民政府及其公安消防、環保、安監等部門處置高速公路火災、危險品泄漏和其他事故。
第三十九條高速公路出現損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響車輛安全
通行情形時,高速公路管理機構和公安機關交通管理部門應當及時相互通報,發布有關路況信息;公安機關交通管理部門可以依法采取限速通行、間斷放行、關閉高速公路等交通管制措施,并派交通警察現場指揮,及時發布交通管制信息。
交通管制措施解除后,公安機關交通管理部門應當及時恢復交通,并通知高速公路經營者。
第四十條高速公路發生交通堵塞無法正常通行時,機動車應當依次停車排隊等候,開啟危險報警閃光燈,不得占用應急通道,影響高速公路救援車輛行駛。
禁止在高速公路行車道、橋梁、匝道和隧道內停放、檢修車輛。
除遇有障礙、發生故障等必須停車的情況外,禁止在高速公路停車、上下人員。駕乘人員休息、檢查車輛應當進入服務區。
第四十一條除高速公路路政、公安機關交通管理部門執行任務和養護人員養護作業外,任何人不得在高速公路隔離柵以內行走和逗留,不得開啟中央分隔帶活動護欄。
高速公路管理機構或者公安機關交通管理部門因處置交通事故、突發事件或者搶險救災,確需臨時開啟中央分隔帶的,應當設置安全警示標志和防護設施。
第二款規定情形消除后,高速公路管理機構或者公安機關交通管理部門應當及時恢復中央分隔帶。
第四十二條車輛通過收費站安全島通道時,應當按照標志、標線行駛,減速慢行,不得隨意變更行駛路線。
禁止在收費站安全島通道前后各一百米區域內從事與高速公路管理、服務和交納車輛通行費無關的活動。
第四十三條高速公路管理機構、公安機關交通管理部門、高速公路經營者應當建立交通安全隱患排查機制,發現高速公路及其附屬設施存在交通安全隱患的,經評估論證需要整改的,由高速公路經營者按照公路工程技術標準和國家有關技術規范進行處置。
第四十四條在高速公路上發生交通事故時,公安機關交通管理部門、高速公路管理機構和高速公路經營者接到報告后應當立即互相通報,并派員趕赴現場,組織搶救傷員。
公安機關交通管理部門負責組織交通事故的調查處理、維持事故現場交通秩序直至恢復交通;高速公路管理機構負責路產損失的調查處理;高速公路經營者負責事故車輛的清障救援、受損設施的恢復和路面污染物以及障礙物的清除。
公安機關交通管理部門處理交通事故涉及路產損失的,應當告知高速公路管理機構;高速公路管理機構處理涉路案件涉及交通事故的,應當告知公安機關交通管理部門。
第四十五條高速公路經營者應當建立快速清障救援機制,車輛清障救援遵循就近、安全和便捷的原則。
省高速公路管理機構應當向社會公布清障施救服務單位、項目和價格等信息,并對清障救援服務進行監督。
清障救援收費項目包括轉運貨物、拖車和吊裝,其收費標準按照省人民政府財政、價格主管部門規定執行。
第八章法律責任
第四十六條違反本條例規定,法律、行政法規已經規定法律責任的,從其規定。
第四十七條違反本條例規定,高速公路經營者未按照規定上解通行費,影響全省高速公路聯網收費統一結算的,由省高速公路管理機構責令限期上解;逾期不上解的,依法承擔民事責任。
第四十八條違反本條例規定,損壞、擅自移動高速公路建筑控制區內標樁、界樁的,由高速公路管理機構責令停止違法行為,處以二百元以上一千元以下的罰款。
第四十九條違反本條例規定,從事涉路施工不符合公路工程技術標準的,由高速公路管理機構責令改正,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;在高速公路用地范圍內未經許可,擅自設置非公路標志的,由高速公路管理機構責令改正,處以五千元以上二萬元以下的罰款。第五十條違反本條例規定,造成高速公路損壞的責任人未履行報告義務或者拒絕接受高速公路管理機構調查處理的,由高速公路管理機構處以二百元以上一千元以下的罰款。第五十一條違反本條例第二十九條規定的,由高速公路管理機構責令停止違法行為,處以五百元以上五千元以下的罰款。
第五十二條違反本條例規定,有下列行為之一的,由高速公路管理機構責令停止違法行為,車貨總質量、外廓尺寸每超過限定標準百分之一(含百分之一)的,處以二百元罰款;超過百分之百的,加倍處罰,但最高不超過三萬元:
(一)未經許可在高速公路擅自超限行駛的;
(二)車貨總質量、外廓尺寸超過超限運輸車輛通行證記載內容的。
第五十三條違反本條例規定,交通運輸主管部門、高速公路管理機構工作人員以及其他行政機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則
第五十四條本條例所稱高速公路經營者,是指依法取得政府還貸高速公路收費權的事業單位和依法取得經營性高速公路收費權的企業。
第五十五條本條例自2014年1月1日起施行。
第二篇:《山西省高速公路管理條例》測試題
《山西省高速公路管理條例》測試題
單位(部門):姓名:得分:
一、填空題(說明:每空1分,共60分)
1、《山西省高速公路管理條例》已由2013年9月29日山西省第屆人大常委會第次會議修訂,該《條例》分總則、養護管理、經營與服務、服務區管理、路政管理、超限運輸管理、應急管理與交通安全、法律責任、附則章條,自年月日起施行。
2、為了規范高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通,維護高速公路使用者和經營者的合法權益,根據、和 有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
3、《條例》適用于本省行政區域內高速公路的、、、。
4、省人民政府交通運輸主管部門主管全省高速公路工作,其所屬的省高速公路管理機構具體負責全省高速公路路政、養護、經營服務活動的,所需經費納入預算。
5、高速公路經營者應當保障高速公路的、和,為通行車輛和人員提供。
6、高速公路經營者從事高速公路、、等活動,其合法權益受保護。
7、任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占(利)用高速公路、高速公路用地及其,不得有影響高速公路的行為
8、高速公路收費期限內的養護由其經營者負責;收費期限屆滿后,由高速公路負責
9、高速公路養護作業應當、,減少對車輛通行的影響。
10、高速公路經營者應當根據開通收費道口,并按照國家和本省統一規劃和要求建設高速公路聯網等智能收費系統,提高通行效率。
11、高速公路聯網收費和拆分結算的具體辦法由制定。
12、進入高速公路的車輛應當在入口領取,駛出時在出口交回通行憑證,并依法交納,國家另有規定的除外。
13、高速公路經營者發現拒交、逃交通行費的,要求其,對拒不補交并造成收費車道擁堵的,可以將其車輛;對兩次以上拒交、逃交的車輛,高速公路管理機構應當,高速公路經營者在補交通行費前其通行。
14、高速公路經營者應當建立和完善電子信息平臺,及時發布、、、、、等有關服務信息。
15、高速公路經營者應當及時向省高速公路管理機構提供、、、等有關信息資料。
16、高速公路服務區經營者應當、,公開服務內容、標準、價格,保持服務區的、、。
17、高速公路路政執法人員在執行公務時,應當、、、文明執法。
18、省人民政府交通運輸主管部門可以委托其所屬的交通運輸執法監督機構對高速公路執法活動實施。
19、高速公路管理機構、公安機關交通管理部門應當建立,對實施執法檢查。
20、除高速公路路政、公安機關交通管理部門執行任務和養護人員養護作業外,任何人不得在高速公路隔離柵以內和,不得開啟中央分隔帶活動護欄。
二、單選題(說明:每空5分,共20分)
1、違反《山西省高速公路管理條例》規定,高速公路經營者未按照規定上解通行費,影響全省高速公路聯網收費統一結算的,山西高速公路管理機構責令限期上解;逾期不上解的,依法承擔()。
A.刑事責任
B.民事責任
C.經濟責任
D.重要責任
22、高速公路管理機構或者公安機關交通管理部門因處置交通事故、突發事件或者搶險救災,確需臨時開啟中央分隔帶的,應當設置()和防護設施。
A.警示標志
B.醒目標志
C.安全警示標志
D.標志
3、違反《山西省高速公路管理條例》規定,交通運輸主管部門、高速公路管理機構工作人員以及其他行政機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究()。
A.刑事責任
B.民事責任
C.經濟責任
D.責任
4、《山西省高速公路管理條例》所稱高速公路經營者,是指依法取得政府還貸高速公路收費權的()和依法取得經營性高速公路收費權的企業。
A.行政單位
B.經營單位
C.企業單位
D.事業單位
三、簡答(每小題5分,共20分)
1、高速公路管理應當遵循什么原則?
2、高速公路經營者及其收費人員在收費活動中不得存在哪些行為?
3、在高速公路及高速公路用地范圍內,禁止哪些行為?
4、駕駛人行駛高速公路,在交費活動中不得有哪些妨礙通行秩序的行為?
第三篇:山西省高速公路隧道管理辦法
山西省高速公路隧道養護管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強和規范我省高速公路隧道養護管理,保證高速公路暢通和隧道運行安全,依據《中華人民共和國公路法》、《公路隧道養護技術規范》(JTG H12-2003)等相關法律、法規,結合我省高速公路管理工作實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省高速公路隧道土建結構、機電設施以及消防等其他有關設施的養護管理。
第三條 隧道養護應貫徹“預防為主,防治結合、安全至上”的方針,加強預防性養護,做好日常養護工作,保持隧道及其隧道內設施處于良好的技術狀況。
第四條 高速公路運營管理單位應高度重視隧道安全運營管理工作,采取科學有效的管理手段和技術措施,對所轄高速公路隧道及時組織實施檢查、檢測和養護維修,確保高速公路暢通和隧道安全。
第五條 高速公路運營管理單位應參與所轄路段內隧道有關工程設施的交工和竣工驗收,接受、整理隧道竣工資料和工程技術檔案,為養護工作提供技術依據。
第二章 職責和權限
第六條 管理模式
1、土建結構及消防部分建立省高管局負責行業指導與監督、運營管理單位負責運營管理、隧道養護管理機構負責具體實施的 三級運行維護管理模式。
2、機電部分建立省高管局負責行業指導與監督、片區中心行業監管與檢查考核、運營管理單位負責運營管理、隧道養護管理機構負責具體實施的四級運行維護管理模式。
第七條 省高速公路管理局
省高速公路管理局對全省高速公路隧道養護工作履行行業管理職能,負責對全省高速公路隧道養護管理工作進行指導、服務和監督檢查,負行業監管責任。
1、監督、督促各運營管理單位,按照交通部、省交通運輸廳有關標準和規范、辦法要求進行養護管理工作。
2、考核各運營管理單位隧道養護管理工作執行情況。
3、組織或指導隧道養護積極采用現代化管理手段和先進的養護技術,大力推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備,不斷提高隧道養護管理技術水平。
4、全面、準確掌握全省高速公路隧道技術狀況 第八條 高速公路運營管理單位
高速公路運營管理單位作為高速公路隧道養護管理工作的責任主體,負責組織實施所轄高速公路隧道養護管理、安全管理的具體工作。
1、認真執行交通部、省交通運輸廳及高管局有關隧道檢查、養護管理、安全管理的標準和規定,保障隧道的安全運營。
2、結合所轄路段隧道特點,明確隧道直接責任人,審核制定 本單位隧道管養規章制度,崗位職責、工作標準及流程。
3、負責組織本單位所屬路段內的隧道養護管理工作,隧道技術狀況評定工作,隧道相關設備建檔工作,保證隧道處于良好的技術狀況。
4、負責做好對隧道養護管理機構的日常養護、安全運行等工作的統計匯總與管理考核,并按照要求填報相關信息化管理系統。
5、嚴格按照相關設計技術規范要求,檢點督促所轄隧道管理機構使用和開啟各類機電設備,以保障隧道的安全使用。
6、組織實施本單位所轄路段隧道的日常養護和專項、大中修工程;組織并參與隧道大、中修工程的中間檢查和交(竣)工驗收。
7、主持所管轄隧道的結構損壞預防和搶修工作,及時上報損害和修復情況。
8、設置專業工程師負責隧道技術管理工作,按照規范進行隧道檢測與評定工作,每年十一月向省高管局上報所轄路段隧道養護管理狀況報告。
9、積極組織隧道養護科研計劃的實施,同時積極采用現代化管理手段和先進的養護技術,大力推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備,不斷提高隧道養護管理技術水平。
10、制定以反恐和應對惡劣天氣、自然災害、突發事件特點的應急預案,與地方政府及相關部門建立密切的合作聯動機制,協助和配合當地人民政府及公安消防、環保、安監等部門處置高 速公路火災、危險品泄漏和其他事故。
第九條 各片區中心(僅對機電部分)
片區中心作為區域行業管理部門,負責監管和考核轄區內各運營管理單位隧道機電維護管理工作。
1、負責監督和檢查轄區內隧道機電系統巡檢維護管理制度、崗位職責、工作標準和流程的落實情況。
2、負責檢查并考核轄區內各運營管理單位的隧道機電系統軟硬件巡檢、維護維修、保潔、完好率和故障自查情況,做好統計工作。
3、負責統籌審核轄區隧道機電系統大中修專項工程和維護維修計劃。
4、負責督促和考核轄區內各運營管理單位隧道機電系統維護維修和日常操作使用管理工作。
第十條 隧道養護管理機構
隧道養護管理機構作為直接責任人負責實施所轄高速公路隧道養護的具體養護管理、安全管理任務。
1、在隧道管理機構內組建隧道應急救援小分隊,并對應急救援小分隊工作進行考核管理。
2、結合所轄路段隧道特點,制定本單位隧道管養規章制度,崗位職責、工作標準及流程。
3、嚴格按照相關隧道養護技術規程負責開展隧道日常巡查、結構檢查和日常養護、維護、安全運行管理等養護管理工作,并 按照有關要求做好信息化管理系統填報工作。
4、嚴格按照相關設計養護技術規范要求,正確使用和開啟各類機電設備。
5、負責對養護管理檔案的登記、整理,負責隧道日常巡查、檢查、維護、運營、安全監測和其它有關運營管理技術檔案資料或數據庫的建立、維護。
6、遇有緊急事件,及時收集信息并向有關部門報告,并及時啟動本單位應急預案,全力救助受困車輛和人員,為相關專業救助隊伍創造有力條件。
7、加強隧道全方面養護管理工作,發現異常和病害,及時予以處治,保障隧道暢通。
第十一條 應急救援小分隊
應急救援小分隊負責隧道內初期火災及小型火災的撲救,保護事故現場,協助和配合當地人民政府及其相關部門做好隧道內火災、危險品泄露和其他事故的處置工作。
1、熟悉并掌握各類消防救援器材的用途和使用方法,定期組織消防體能、技能培訓等業務學習。
2、定期組織應急事件處置演練,實施滅火和應急疏散預案的演練。
3、負責隧道消防箱玻璃的完好和箱內水帶、滅火器、自救器配備齊全。
4、負責對本部門消防車輛、救援器材、工具的維護和保養,確保器材的正常使用。
5、負責隧道應急物資、消防設施的保管、檢查。
6、負責組織本部門員工的業務理論培訓和出警前安全提醒工作。
7、負責對消防人員績效考核、管理和能力進行評定。
8、建立健全各類器材臺帳、技術資料和相關記錄,并歸檔存放。
9、完成隧道管理機構其他工作。
第三章 養護技術依據及要求
第十二條 總體要求
高速公路隧道養護管理工作嚴格按照《公路隧道養護技術規范》(JTG H12-2003)相關要求執行。
第十三條 土建部分
1、隧道養護基本要求
1.1 保持隧道外觀整潔、隧道內路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落。
1.2標志標線清晰醒目,排水系統良好。
1.3對結構物及其附屬設施進行預防性養護和修復,保持良好的技術狀況。
2、隧道的清潔、檢查與保養維修 2.1 清潔維護 應經常性對高速公路隧道內土建結構進行清潔維護,其周期應綜合考慮隧道狀況、交通量大小及組成、結構物臟污程度、清潔方式及環境條件等因素加以確定并盡量減少對交通運營的干擾。清潔作業應以機械作業為主,人工作業為輔。
2.1.1高速公路隧道路面清掃不少于1次/日;頂板的清潔不少于1次/2年;內裝的清潔不低于1次/季度;排水設施清理不少于1次/半年(雨季應加強排水設施的檢查和清理疏通工作);標志標線的清潔應不少于1次/月(當標志標線有污穢,影響其辨認性能時,應及時進行清洗)。
2.1.2路面巡查頻度不低于1次/天,發現病害要立即采取措施進行維護處理,保證行車安全。
2.2結構檢查
土建結構的檢查分為四類:日常檢查、定期檢查、特殊檢查及專項檢查。檢查內容為:洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、交通標志、排水設施、吊頂、內裝。
2.2.1 日常檢查 檢查的頻度不少于1次/周,日常檢查主要是通過目測外觀狀況及早發現早期破損、顯著病害、或其它異常情況,并確定對策措施。檢查結果應及時填入“日常性檢查記錄表”。
2.2.2 定期檢查 檢查的頻度不少于1次/年,檢查宜安排在春季或秋季進行。定期檢查是使用必要的檢查工具或設備對土建結構的基本技術狀況進行全面檢查。新建隧道應在交付使用1年 時進行首次定期檢測。檢查結果應及時填入“定期檢查記錄表”,將檢查數據集病害繪入“隧道展示圖”并提出土建結構定期檢查報告。
2.2.3 特別檢查 在隧道受到自然災害、墻體受到外力碰撞事故、火災等異常事件后,對受影響的結構要進行特別檢查,及時掌握結構受損情況。檢查內容參照定期檢查內容,檢查結束后,針對受損部位及結構,要有專門的檢測報告,制定合理的處治措施。
2.2.4 專項檢查 根據定期檢查和特別檢查的結果,或者通過其他途徑,判斷需要進一步查明某些破損或病害的詳細情況而委托具有相應檢測資質的專業機構進行的更深入的、有針對性的專門檢查。通過專項檢查,應完整掌握破損或病害的詳細資料,為其是否實施處治以及采取何種處置措施等提供技術依據。
2.3保養維修
土建結構的保養與維修工作主要包括經常性和預防性的保養和輕微損壞部分的維修等內容,通過保養維修以恢復和保持結構的良好使用狀態。內容包括洞口、洞身、路面、人行和車行橫洞、斜(豎)井、風道、排水設施、吊頂、內裝、人行道或檢修道、防凍保溫設施的保養維護,以及保持隧道交通標志、標線的完整、清潔和醒目。
2.4病害處治
病害處置應根據結構檢查,針對病害產生原因,按照安全、經濟、合理的原則確定方案并盡快實施。
第十四條 機電部分
1、一般規定
1.1高速公路隧道機電設施的養護維修可分為日常檢查、經常性檢修、定期檢修、分解性檢修和應急檢查;
1.2高速公路隧道相關機電設施按照不少于1次/日的頻率進行日常檢查,按1次/1~3月進行經常性檢修,按1次/年進行定期檢修;
1.3高速公路隧道內或相鄰處發生重大事故或自然災害后對機電設施進行應急檢查,沒有固定周期,可配合土建檢查一起進行;
2、供配電設施
高速公路隧道供配電設施的設備完好率應不低于 98 %;
3、照明設施
3.1照明設施日常檢查主要是對設施使用及損壞情況進行的巡檢登記。對中間段連續壞燈 2 盞以上,洞口加強段連續壞燈 3 盞以上應及時進行更換或維修;
3.2照明燈具按1次/季進行清潔,定期(1次/年)進行隧道照度測試,并做好測試記錄;
3.3照明光源達到其額定壽命的 90 % 時,應進行成批更換,并選用節能的光源,更換后的照明亮度應符合設計及行業規范要求; 3.4高速公路隧道照明設施的完好率應不低于 95%;
4、通風設施
通風設施的設備完好率不應低于98%;
5、消防設施機電系統
消防設施機電系統的設備完好率應達到 100%;
6、監控系統
6.1監控系統中攝像機應按照1次/1~3月的頻率進行清潔,確保攝像機監控圖像完好;
6.2監控系統控制裝置與緊急電話、防災控制等的聯動試驗不應少于2次/月;
6.3高速公路長和特長隧道監控系統的軟件維護每年應不少于兩次。維護時應注意軟件的修改完善,并保證聯動運行功能的實現和軟件可靠性各項技術措施的落實,嚴格按操作規程或使用說明進行;
6.4監控設施養護主要指標應按相應設備的產品說明要求進行,監控設施設備完好率高速公路隧道應不低于 98 %;
7、高速公路隧道機電系統維護管理過程中相關檢查、檢修、檢測等應留存書面資料,做好備案;
8、本辦法中未予提及部分,均嚴格按照《公路隧道養護技術規范》(JTG H12-2003)相關要求執行。
第十五條
消防系統
1、隧道養護管理機構應對隧道消防設施按照1次/周的頻率 進行全面檢測,并做好檢測記錄,存檔備查。
2、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準。
3、消防標志應保持完好、醒目。
4、消防日常檢查主要是對隧道內消防設備的外觀進行巡視,及時處理設施的異常情況。
5、消防設施的設備完好率應達到100﹪。
6、消防設施進行經常性檢修、定期檢修。在檢修期間應有相應的防災措施。
7、消防設施經常性檢修、定期檢修的主要項目 7.1消火栓及滅火器
主要檢修內容有(1)有無漏水、腐蝕、軟管損傷。(2)確認滅火器的數量及有效期。(3)室外消火栓的放水試驗及水壓試驗。(4)滅火器腐蝕情況、有無失效。(5)泡沫消火栓的合用與防渣檢查。(6)消火栓的放水試驗。其中(1)—(3)項應進行經常性檢修。至少一個月內檢修一次。(4)—(6)項進行定期檢修。檢修時間為一年一次。
7.2橫通道門
應進行經常性檢修,至少一個月內檢修一次。確保開關自如。
第四章 責任追究
第十六條 各單位疏于養護管理,不按相關規定及時安排隧 道檢查,或隧道檢查工作不認真、未及時發現隧道病害,或未及時采取相關措施,導致隧道出現突發事故的,按其職責追究相應責任。
第十七條 高速公路隧道維修加固或改建沒有及時采取交通管制或交通管制措施不力而造成隧道安全事故的,按其職責追究相應責任。
第十八條 對發生隧道安全事故,不報或不按規定時間上報的,按其職責追究相應責任。
第五章 附則
第十九條
本辦法管理內容若與有關法規相抵觸,以法規為準。
第二十條 本管理辦法由高管局負責解釋。第二十一條 本管理辦法自發布之日起執行。第二十二條 本辦法自印發之日起執行。
二零一四年七月
第四篇:山西省高速公路管理條例
山西省高速公路管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通,維護高速公路投資者、經營者和使用者的合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內高速公路的養護、經營、使用和管理。
第三條 高速公路的管理應當遵循集中、統一、安全、高效、便民的原則。
第四條 省交通主管部門主管全省高速公路工作,其所屬的省高速公路管理機構負責高速公路管理的具體工作。
省人民政府其他有關部門和高速公路沿線各級人民政府應當協助做好高速公路的管理工作。
第五條 取得高速公路收費權或者利用貸款、集資建設高速公路經批準收取車輛通行費的單位(以下統稱高速公路經營單位),應當依法從事高速公路養護、收費、經營、服務等活動。
第六條 省公安機關負責全省高速公路的交通安全管理工作。
省公安機關交通管理部門具體負責高速公路的交通秩序、交通事故處理和治安管理工作。
第二章 養護管理
第七條 高速公路經營單位應當按照高速公路的技術規范和操作規程,做好高速公路養護工作,保證高速公路經常處于良好的技術狀態。
高速公路經營單位應當對高速公路及其附屬設施進行巡查和檢測。發現危及高速公路安全運行狀況的,應當及時組織修復或者采取措施排除險情。
第八條 省高速公路管理機構應當對高速公路的養護質量及其附屬設施的狀況進行檢查。對達不到高速公路養護技術規范的,應當責成高速公路經營單位限期采取相應措施。
第九條 在高速公路上從事養護作業,施工路段工作面超過2公里且相鄰工作面的間距少于10公里的,高速公路經營單位應當編制施工路段現場管理預案,報省高速公路管理機構和省公安機關交通管理部門備案,并在施工前7日通過新聞媒體和高速公路可變信息板發布施工地點、起止時間等有關信息。
第三章 服務與收費
第十條 高速公路經營單位應當健全制度,加強管理,公開辦事程序,接受社會監督,保障服務設施完好,為通行車輛及人員提供安全、快捷、文明的服務。
第十一條 高速公路服務區應當根據實際需要,提供住宿、餐飲、車輛維修、加油等經營性服務和停車、洗手間等公益性服務。
第十二條 高速公路經營單位應當建立快速清障、救援機制,保障救援電話暢通。接到清障、救援信息后,應當立即通知有關單位和人員趕赴現場處理,并及時清障。
實施清障、救援可以按照國家和省有關規定收取費用。
第十三條 省高速公路管理機構和高速公路經營單位應當及時通過新聞媒體和可變信息板,向社會發布高速公路交通狀況、施工作業、氣象變化等有關信息。
第十四條 經省人民政府批準,高速公路經營單位有權收取車輛通行費。
進入高速公路的貨運車輛,其通行費可以采用計重收費的方式收取。具體辦法由省人民政府規定。
第十五條 進入高速公路的車輛應當在收費站入口處領取通行憑證,駛出時在收費站出口處交回通行憑證,不得沖卡和中途更換通行憑證。
對無通行憑證、行駛時間超出最低時速所需時間且無正當理由或者U型轉彎的車輛,高速公路經營單位可以按照其可能行駛的最長里程計收車輛通行費。
第十六條 收費站應當根據車流量開啟足夠的收費道口,保證車輛暢通。
收費站工作人員的配備,應當與收費道口的數量、車流量相適應。
任何單位和個人不得在收費站區從事與高速公路收費及交通安全無關的活動。特殊情況須經省人民政府批準,但不得影響高速公路收費及交通安全。
第十七條 高速公路經營單位及其工作人員不得有下列行為:
(一)在車輛通行費標準之外加收或者代收其他費用;
(二)強行提供商業性服務;
(三)擅自放行未經批準的超限運輸車輛;
(四)違規操作收費系統。
第十八條 全省高速公路實行統一的聯網收費。
省高速公路管理機構負責管理全省高速公路聯網收費和拆分賬結算工作。
第十九條 省高速公路管理機構應當對高速公路經營服務質量進行監督檢查。對達不到管理規范要求的,應當責成高速公路經營單位采取相應措施,限期改正。
高速公路經營單位應當加強對收費人員的業務培訓和職業道德教育。收費人員應當做到文明禮貌,規范服務。
第四章 路政管理
第二十條 省高速公路管理機構依法管理和保護高速公路及其附屬設施,依照本條例規定檢查、制止破壞高速公路及其附屬設施的行為。
第二十一條 高速公路經營單位應當按照規定設置明顯的公路標志、標線。
未經省交通主管部門批準,任何單位和個人不得在高速公路用地范圍內設置宣傳牌等非公路標志。
第二十二條 除高速公路防護、養護需要的以外,禁止在高速公路邊溝外緣50米,匝道、高速公路連接線外緣20米,收費站周圍50米范圍內,修建建筑物和地面構筑物。
第二十三條 超限運輸車輛不得在高速公路上行駛。超過高速公路限載標準確需行駛的,應當經省交通主管部門批準,并按照要求采取有效的防護措施。承運人不能采取防護措施的,由省交通主管部門幫助其采取防護措施,所需費用由承運人承擔。
除發生故障、交通事故等情況外,進入高速公路的車輛,中途不得裝卸貨物。
省高速公路管理機構可以在高速公路入口處設置超限運輸檢測裝置,對貨運車輛進行檢查。
第二十四條 禁止下列危及高速公路及其附屬設施安全的行為:
(一)占用、污染、損毀高速公路;
(二)損壞、擅自移動、涂改高速公路設施;
(三)在高速公路用地范圍內堆放雜物、挖溝引水;
(四)在高速公路大中型橋梁周圍200米,隧道上方和洞口外100米范圍內,以及在高速公路兩側50米內,從事挖砂、采石、取土、爆破、傾倒廢棄物等活動;
(五)在高速公路下掘進采礦;
(六)運輸易拋灑物品未采取有效封閉措施;
(七)危及高速公路及其附屬設施安全的其他行為。
第二十五條 在高速公路上維修車輛時,應當使用墊木板、支輪三角木、修車漏油墊等輔助工具,并按照規定設置警示標志。
第二十六條 高速公路路政管理人員執行公務時,應當按照規定統一著裝,佩戴標志,持證上崗。
執行路政管理任務的專用車輛,應當設置統一的標志和示警燈。
第五章 交通安全管理
第二十七條 省公安機關交通管理部門應當依法加強高速公路治安管理,維護高速公路及其服務區、收費站、超限運輸檢測站(點)的治安秩序,保護司乘人員、高速公路管理人員的人身、財產安全。
第二十八條 機動車在高速公路上行駛,不得超過限速標志標明的速度。
禁止行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于70公里的機動車進入高速公路。
第二十九條 運輸危險化學、易燃易爆物品的,應當執行國家有關規定。
第三十條 進入高速公路的車輛不得隨意停車。因發生故障或者其他緊急情況確需臨時停車的,應當停在緊急停車帶或者右側路肩內。
第三十一條 養護人員進行養護作業時,應當穿著統一的安全標志服。
養護車輛、工程作業車應當設置統一的標志和示警燈。進行作業時,應當開啟示警燈,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制。但是,灑水車、清掃車不得逆向行駛。
養護單位應當在施工現場采取安全防護措施,并在距離施工現場不少于500米處設置明顯的警示標志。
省公安機關交通管理部門應當加強施工現場的交通安全監督檢查。發生交通堵塞時,應當及時分流、疏導,維護交通秩序。
第三十二條 除高速公路路政、交通安全管理和養護人員外,任何人不得在高速公路隔離柵以內行走、作業和逗留。
第三十三條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,省公安機關交通管理部門可以實行交通管制。高速公路經營單位應當積極配合,在高速公路入口處設置明顯的警示標志。確需封閉高速公路的,省公安機關交通管理部門應當會同省高速公路管理機構及時向社會公告。
第三十四條 省公安機關交通管理部門和省高速公路管理機構接到交通事故報警后,應當立即趕赴現場,先組織搶救受傷人員,并按照各自職責,采取措施,盡快處理事故,恢復交通。
省公安機關交通管理部門處理交通事故時,涉及高速公路路產損失的,應當通知省高速公路管理機構,并配合省高速公路管理機構處理路產損失的賠償。
第三十五條 省公安機關交通管理部門應當加強巡查,對事故多發點段加強管理,采取有效措施預防事故發生。發現路況存在安全隱患的,應當及時通知高速公路經營單位。確需改進、完善的,高速公路經營單位應當及時采取措施。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本條例第七條第一款規定的,由省交通主管部門依照《收費公路管理條例》第五十四條的規定予以處罰。
第三十七條 違反本條例第十六條第一款規定的,由省交通主管部門對高速公路經營單位處1萬元以上5萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十八條 違反本條例第十七條第(一)、(二)、(四)項規定的,由縣級以上工商、價格等行政主管部門依法予以處罰。
違反本條例第十七條第(三)項規定的,由省交通主管部門對高速公路經營單位按放行車輛數每輛處1000元罰款;責令承運人或者駕駛員糾正超限行為,可處2000元以上3萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十一條第二款規定的,由省交通主管部門責令限期拆除,可處5000元以上2萬元以下罰款;逾期不拆除的,由省交通主管部門拆除,所需費用由設置者承擔。
第四十條 違反本條例第二十三條第二款規定的,由省交通主管部門責令停止違法行為,可處500元以上3000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)項規定的,由省交通主管部門依照《中華人民共和國公路法》第七十六條、第七十七條的規定予以處罰。
違反本條例第二十四條第(五)項規定的,由省交通主管部門責令停止違法行為、采取補救措施,可處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十五條規定,在高速公路上維修車輛,未使用墊木板、支輪三角木、修車漏油墊等輔助工具的,由省交通主管部門責令改正,可處100元以上300元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規定,在高速公路上進行養護作業施工,未采取安全防護措施、設置明顯的警示標志,致使通行的車輛、人員及其他財產遭受損失的,負有相關職責的單位應當依法承擔賠償責任。
第四十四條 違反本條例規定,對高速公路造成損害的,依法承擔賠償責任。
對高速公路造成損害的車輛,必須立即停車,保護現場,接受處理。當場不能處理的,省交通主管部門可以責令車輛停放指定地點,暫扣交通部門核發的證件。待處理后,放行車輛,退還證件。
第四十五條 省交通主管部門可以委托省高速公路管理機構行使本章規定由其行使的行政處罰權。
第四十六條 違反本條例交通安全管理規定的,由省公安機關交通管理部門依法予以處罰。
第四十七條 省交通主管部門、省高速公路管理機構、省公安機關交通管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定在高速公路上攔截車輛的;
(二)違法扣留車輛及其他有效證件的;
(三)非法收取他人財物的;
(四)未履行法定職責的。
第七章 附則
第四十八條 本條例自2006年3月1日起施行。2003年9月17日山西省人民政府發布的《山西省高速公路管理暫行辦法》同時廢止。
第五篇:山西省高速公路養護管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強高速公路養護管理,確保高速公路安全暢通,根據有關法律、法規,結合我省高速公路管理工作實際,特制定本辦法
第二條 高速公路養護管理是指通過科學計劃,合理組織,嚴謹實施,嚴格考核,高效、優質、安全、低耗地完成一系列養護生產活動,經常保持高速公路及其設施處于完好狀態。
第三條 高速公路養護管理的質量方針是:合理規劃,協調運轉,把握規律,防治科學,反應快捷,作業規范,提高質量,保障暢通。
第四條 高速公路養護管理實行統一領導、分級管理,逐步推行社會化、專業化和市場準入制度。
第五條 高速公路養護管理從工程交工驗收合格之日起,由各級養護管理部門組織實施。
第六條 本辦法適用于山西省行政區域內高速公路的養護管理。
第二章 職責與權限
第七條 高速公路管理局(以下簡稱高管局)代表交通廳履行全省高速公路養護工作的行業管理職能,確保高速公路養護管理工作正常開展。
(一)負責制定高速公路養護管理的工作目標、質量標準和考核辦法。
(二)負責對高速公路養護管理工作進行監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。
(三)負責對高速公路養護管理工作進行指導和服務。
(四)負責對高速公路養護管理工作進行定期考核評比,激勵先進,鞭策落后。
(五)負責高速公路養護專項、大修工程方案、預算的審核、審批或申報,并負責監督執行。
(六)負責高速公路養護管理系統業務培訓、學習的組織、指導和信息資料的統計分析、整理歸檔工作。
(七)掌握高速公路養護管理動態,適時對本省高速公路養護管理進行科學決策,不斷提高高速公路養護管理工作的科技含量。
第八條 高速公路公司(管理處)具體負責所轄高速公路的養護管理工作,以提高高速公路路況服務水平為目的,全力提升養護管理水平,確保高速公路暢、潔、綠、美、全。
(一)建立和健全高速公路養護管理機構,合理配置技術管理人員,配足必要的養護專用設備。
(二)嚴格執行和細化高速公路養護管理工作標準和工作程序,堅持規范化管理。
(三)創新管理理念,激活用人機制,確保高速公路養護管理工作高效運轉。
(四)科學組織,合理實施,不斷提高高速公路路況服務水平。
(五)負責高速公路橋梁、隧道定期檢查、特殊檢查的組織實施,并做好養護質量評定和維修保養考核工作。
(六)預防為主,防治結合,建立高速公路防汛搶險、除雪防滑等災害性防治工作長效機制,制定工作預案,并負責組織實施。
(七)做好高速公路養護專項工程的調研、儲備和組織實施工作。
(八)負責高速公路養護專用機械設備的管理工作。
(九)負責高速公路養護安全生產管理工作。
(十)負責高速公路養護管理、技術、作業人員的培訓工作。
(十一)負責建立高速公路養護管理檔案,及時上報各種養護管理資料。
(十二)積極推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備,提高高速公路養護管理現代化水平。
第九條 養護單元是高速公路日常維修保養的直接實施者,以提高養護工作質量為目的,確保高速公路養護工作實現高效、優質、安全、低耗。
(一)貫徹落實國家、省及所屬高速公路公司(管理處)有關高速公路維修保養管理方面的政策法規、規范標準和管理辦法,建立各項養護管理、生產規章制度。
(二)按照養護計劃或養護合同,制定詳細的維修保養實施方案,并按技術規范和操作規程要求進行實施。
(三)做好日常路況巡察和預防性養護工作,及時發現、上報和處治路況病害。
日常路況巡察頻率每天不少于兩次,且要做到“見雨上路、見雪上路”。
(四)做好高速公路防汛搶險、除雪防滑等災害性防治工作。
(五)積極配合做好高速公路的各項檢測及路況評定工作。
(六)負責養護機械設備的維修保養及使用工作,不斷提高養護機械設備的完好率、使用率和養護機械化水平。
(七)負責養護作業的規范化管理,確保安全生產。
(八)負責養護管理、技術、作業人員的培訓工作,提高全員綜合素質。
(九)建立和完善養護管理、生產臺賬,及時上報各種資料。
(十)積極采用新技術、新材料、新工藝、新設備,提高工作效率,提高養護質量,降低事故發生率,降低養護成本。
第三章 日常維修保養管理
第十條 維修保養是對高速公路及其附屬設施進行預防性保養和修補其輕微損壞部分,使之經常性保持完好狀態。
第十一條 全省高速公路維修保養費用實行定額管理。具體費用由高管局根據交通廳文件精神,結合各高速公路實際確定。
第十二條 高速公路公司(管理處)和養護單元從事高速公路維修保養管理工作應具備的基本條件:
(一)根據所轄高速公路實際,30-50公里設置一個養護單元,具體負責高速公路的維修保養工作。
(二)養護單元應具有公路專業或相近專業技術管理人員3-5名,且具有坑槽修補、除雪、清掃等必要養護機械設備的使用能力。
(三)建立養護管理技術檔案,熟悉相關路況。
(四)健全規章制度,完成崗前培訓。
第十三條 高速公路公司(管理處)要加強對養護單元工作的檢查和考核力度,確保養護計劃或養護合同的圓滿完成。
第十四條 高速公路養護單元應當按照高速公路養護技術規范和操作規程要求做好維修保養工作。
第十五條 高速公路維修保養工作目標
(一)路面平整無明顯跳車,病害處治及時、快捷、優質。
(二)路容路貌整潔、美觀,綠化長勢良好。
(三)沿線設施規范、齊全,恢復及時。
(四)路基邊坡穩定,排水設施完善、暢通。
(五)橋梁、隧道等構造物保持完好狀態。
(六)防汛搶險、除雪防滑預案完善,措施到位,效果明顯。
(七)養護作業規范,現場管理有序。
(八)盡可能采用機械化作業,提高養護質量和工作效率。
(九)應用高速公路養護管理系統,建立規范的養護管理 檔案和科學的評價、決策系統。
第四章 養護專項、大修工程管理
第十六條 養護專項工程是對高速公路及其附屬設施的一般性磨損、局部損壞及不可抗拒的異常情況進行的修理、加固、更新和完善。
養護大修工程是對高速公路及其附屬設施已達到服務周期而必須進行的應急性、預防性、周期性的綜合修理,以全面恢復到或接近原設計標準。
第十七條 全省高速公路養護專項、大修工程實行審批制。
(一)單項預算費用100萬元以下的養護工程,由高速公路公司(管理處)提出方案和預算,高管局核實、審批,并報交通廳備案。
養護工程方案的提出依據要充分,要有相應的路況評定資料支持。
(二)單項預算費用100萬元以上的養護工程,由高速公路公司(管理處)或高管局提出項目建議書,經高管局或交通廳現場審核同意、批準后,由高管局或高速公路公司(管理處)委托具有相應資質的設計單位按照相關規范標準編制設計文件及預算,經高管局審核后,報請交通廳審批。
第十八條 高速公路養護專項、大修工程實行項目法人負責制和合同管理制。高速公路公司(管理處)為項目法人單位,具體負責工程質量、進度、投資和合同管理。
第十九條 養護專項、大修工程逐步實行招投標管理制和推行工程監理制。
(一)單項合同估算價在100萬元以下的養護工程,可不進行招標;單項合同估算價在100萬元以上的養護工程,原則上要通過招標方式選擇施工隊伍,招投標工作由項目責任單位負責組織,接受高管局監督。
(二)招投標工作應本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進行,可以采用公開招標和邀請招標兩種方式。
(三)實行招投標的養護工程,原則上要推行工程監理制,委托具有相應資質的監理單位實行全過程監理。
第二十條 高速公路養護專項、大修工程要嚴格驗收制度,確保投資效益。
100萬元以下的養護工程,交(竣)工驗收由項目責任單位自行組織實施,并在當年完成;100萬元以上的養護工程,驗收由項目責任單位組織,報請高管局參加,并在缺陷責任期滿后一個月內完成。所有養護工程要報請高管局備案。
第二十一條 高速公路養護專項、大修工程目標
(一)工程質量合格率100%、優良率85%以上。
(二)工程開、竣工率100%。
(三)工程投資不突破批準預算。
(四)工程基本建設程序完善,資料完整,并列入日常養護管理檔案。
第五章 考 核
第二十二條 養護管理考核實行五級掛牌公示制度。五級分別是:標兵、優秀、良好、合格、不合格。
標兵養護管理單位標準:能夠完全適應高速公路維修保養管理工作,實現了無紙化辦公和數字化管理,九千質量管理體系完善,運行良好,高速公路路面管理系統已升級至網絡版并在日常養護管理工作中得以廣泛運用,養護管理工作成效顯著,能夠完全達到工作標準要求,養護質量指數MQI≥90,且年衰減幅度<1%。
優秀養護管理單位標準:能夠適應高速公路維修保養管理工作,基本實現無紙化辦公和數字化管理,九千質量管理體系運行正常,且已通過認證,高速公路路面管理系統單機版在日常養護管理工作中運用良好,養護管理工作能夠達到工作標準要求,養護質量指數MQI≥85,且年衰減幅度<2%。
良好養護管理單位標準:能夠基本適應高速公路維修保養管理工作,建立了九千質量管理體系,高速公路路面管理系統單機版開始應用,養護管理工作能夠基本達到工作標準要求,養護質量指數MQI≥80,且年衰減幅度<3%。
合格養護管理單位標準:具備從事高速公路維修保養管理工作的基本條件,但九千質量管理體系尚未建立,高速公路路面管理系統尚未應用,規范化管理有待進一步加強,養護質量指數MQI≥75。
不合格養護管理單位標準:不具備從事高速公路維修保養管理工作的基本條件,不能從事高速公路維修保養管理工作。
第二十三條 高管局每季對高速公路的養護質量指數組織進行一次抽查,每半年對高速公路公司(管理處)的養護管理工作組織進行一次檢查、掛牌,并對掛牌情況和高速公路養護質量指數進行公示。
高速公路公司(管理處)每月對基層養護單元組織進行一次檢查、掛牌;每季對高速公路養護質量指數進行一次評定,并把評定情況上報高管局。
第六章 罰 則
第二十四條 高速公路公司(管理處)和養護單元達不到本辦法第十二條規定的,不能從事高速公路養護工作。
第二十五條 高速公路養護單元達不到本辦法第十五條目標要求的,由高速公路公司(管理處)按照有關規定或合同要求進行處罰并責令其限期整改;高速公路公司(管理處)達不到本辦法第十五條目標要求的,由高管局責令其限期整改,并在檢查評比中扣分,情節嚴重的通報批評。
第二十六條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第十七條規定,擅自開工建設的養護工程項目,費用不予批復。
第二十七條 高速公路公司(管理處)違反本辦法第二十條、第二十一條規定,不能及時驗收養護專項、大修工程或養護專項、大修工程達不到目標要求的,降低其養護管理級別。
第二十八條 高速公路公司(管理處)達不到本辦法第二十三條第二款要求的,或者養護質量指數自我評定值與抽查值誤差超過2%的,降低其養護管理級別。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由高管局負責解釋。
第三十條 本辦法自2004年5 月1 日起施行。