第一篇：高速公路通行費管理

《高速公路通行費管理》多媒體培訓課件

概述

為適應大規模干部培訓的需求，提高交通運輸行業管理干部隊伍的業務素質和管理能力,交通運輸行業管理干部培訓平臺協作組在已開發培訓課程的基礎上，組織制作了一系列多媒體培訓課件，以方便交通運輸行業廣大干部培訓學習。

本系列課件可供交通運輸行業各級領導干部、行政管理干部、各級各類管理人員及專業技術人員在培訓時使用,也可作為交通院校相關專業的教學輔助課件。

《高速公路通行費管理》是系列多媒體培訓課件之一，共分為九個專題，內容包括高速公路通行費管理的含義及其作用；高速公路通行費管理中據以實現的理論、政策及法律依據；高速公路的管理機構及其職能；高速公路的收費方式；高速公路收費標準的測算；高速公路的業務管理及人力資源管理；高速公路收費的監控系統及其管理；高速公路的聯網收費等。系統地吸收并總結了近幾年有關專家在此領域的研究成果，對較前沿的收費管理問題進行了嘗試性的探討，實用性強，適用范圍較廣。

第二篇：高速公路通行費管理課程介紹

《高速公路通行費管理》課程介紹

一、課程的性質和目的本課程是交通運輸行業從業人員了解交通運輸管理知識的專業基礎課。通過本門課程的學習，行業從業人員可以對高速公路收費監控系統及其管理等方面的知識有初步整體的了解。使行業從業人員開拓知識面，提高專業素質，提升高速公路通行費管理水平。

二、課程內容

第一章 概論

第二章 高速公路收費管理的基礎

第三章 高速公路收費管理機構及其職能

第四章 高速公路收費制式和方式

第五章 高速公路收費標準的測算·

第六章高速公路收費人力資源的管理

第七章 高速公路收費業務的管理

第八章 高速公路收費監控系統

第九章 高速公路聯網收費系統

三、教材

《高速公路通行費管理》 人民交通出版社

張遠 徐巖主編 2005

第三篇：淺析治理高速公路偷逃漏通行費

淺談治理偷逃漏通行費的看法

一、目前逃費的幾種主要形式

（一）“倒卡”逃費

“倒卡”逃費一是同一車型的兩輛或多輛車輛通過互相調換通行卡，縮短車輛通行距離，達到少繳通行費的目的。二是司機通過非正常手段獲取通行卡，再以修車、在服務區休息等為由逃費。其明顯特征主要有：

1.短距離運輸，超時十分嚴重。

2.出口刷卡，IC卡信息與實際車型、車號不符；與入口抓拍車輛信息有細微差別，同一型號、同一車牌、細微處有差別。

3.出口車輛從匝道下高速的行駛方向與出口計算機顯示該車入口方向不一致。

（二）假冒“綠色通道”逃費

假冒“綠色通道”是個別車主利用國家對拉運鮮活農產品車輛免費的政策，借機逃費，擾亂正常的“綠色通道”放行工作。其明顯特征主要有：

1.利用集裝箱貨車或覆蓋篷布，只是在車廂尾部、頂部等車體邊緣放些綠色通道范圍內的貨物擺擺樣子，其實面暗藏“玄機”，蒙蔽收費人員驗貨，企圖蒙混過關。

2、假證拒查法：司機自稱裝載綠色產品或攜帶造假修改后的“動植物檢疫證”要求減免，并以產品為散裝不能打開車門，否

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則貨物會倒掉或車門關不上為由拒絕收費員驗貨而且態度非常惡劣。

3、混裝、夾裝法：有些車主綠色通道貨物的有效裝載未達到整車裝載體積的70%，采取車廂四周夾裝，覆蓋非綠色通道范圍貨物的方式混裝，企圖達到逃費目的。

（三）“闖關”逃費

“闖關”是不法分子通過闖欄桿機闖站或尾隨前車闖站，達到逃繳通行費的目的。

（四）“倒貨”逃費

“倒貨”是部分超限車輛，為順利通過檢測站與當地“車托”，將貨物分載，“車托”尾隨進入高速，在附近跨線橋或主線上完成合載的行為。

（五）“甩掛”逃費

“甩掛”是半掛車為偷逃通行費,在出口收費站附近或就近服務區甩掛后,單車頭交費駛出收費站后又重新駛入高速,利用開通的中央分隔帶或破壞移動護欄,再帶掛后從另一就近收費站駛出,達到偷逃通行費的目的。

（六）“人體遮擋光幕”逃費

“人體遮擋光幕”是司機用身體遮擋光柵分離器，使大磅無稱重信息，以達到逃繳通行費的目的。

二、應變對策

鑒于上述逃費形式，我們提出以下相應對策及建議，供領導 —2—

參考。

（一）“倒卡”逃費對策

出口車輛同時具備以上三項特征，或具備其中某一項，可將其判斷為疑似車輛，收費員要重點加以排查，與入口收費站聯系，請其幫助查詢發出通行卡時間，并調出廣場錄像核實車型、車體顏色和貨物等特征，再仔細察看車籍、途經收費站、途徑收費站通行費發票（證明其行駛路線）和貨物運輸單等，查清發貨地點和收貨地點與其行駛方向核對，仔細分析，并詢問駕駛員，只要發現上述一項不符合實施就充分證明其“倒卡”事實。

（二）假冒“綠色通道”逃費對策

首先收費員要仔細察看檢疫證，是否過期、有無涂改、行駛路徑是否吻合。所拉運物品的產地與運輸目的地是否違法自然法則（如車輛拉運土豆從黃堡收費站進入高速至定邊，路徑可疑）。

其次，平時加強收費人員的思想教育，提高工作責任心，嚴格履行查證、拍照等“綠色通道”查驗的程序。對車輛進行多方位進行抽檢，嚴禁形成單一的抽檢模式。為了便于收費員對“綠色通道”車輛的檢查，可在“綠色通道”指定車道配備云梯。

第三，可在省界站建立“綠色通道”預檢點，指定專人負責對“綠色通道”車輛進行全面檢查，待檢查合格后再予以放行。

（三）“闖關”逃費對策

對于闖關車輛，要給予嚴厲打擊，收費員要對其車號、車型等進行登記，將其錄入“黑名單”系統，在全路網內進行聯動稽

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查，一經查處嚴懲不貸。

（四）“倒貨”逃費對策

首先，與當地公安、交警協作嚴厲打擊盤踞在檢測站附近的“分合載”車托行為。

其次，加大稽查力度，“護送”重點嫌疑車輛，制止分合載行為的發生。

第三，在檢測站醒目位臵樹立警示標語，提醒貨運車輛“車托騙費，謹防上當。”

第四，清理超限站或收費站廣場周圍的閑雜車輛。

（五）“甩掛”逃費對策

路政人員加大上路巡查頻率，仔細留意所轄路段單車頭車輛；其次是服務區工作人員嚴密監控廣場大型貨運車輛動態，發現疑可疑車輛及時上報相關部門。

（六）“人體遮擋光柵逃費”對策

加大外勤人員巡查力度，對收費廣場附近車輛進行嚴密監控，防止車主或駕駛員靠近光柵分離器，影響稱重。

三、建議

（一）現有網絡“黑名單”體系，不足以嚴厲打擊偷逃通行費車輛的所需，望進一步完善。

（二）現有路網內數據無法共享，無法及時調用，對稽查偷逃漏通行費行為帶來極大不便。

（三）目前對“分合載”倒貨車輛查處后，沒有處罰依據，—4—

只能進行批評教育最后放行，對車托等無法加以嚴厲打擊。

隨著對車輛偷逃漏通行費行為查處力度的不斷加大，雖然我們取得了階段性的成果，但通過這次調研，我們又清醒地認識到：治理車輛偷逃漏通行費工作仍然是一項長期的、十分艱巨、復雜的任務。在以后的工作中我們將在集團公司及陜北工委、分公司的領導下，不斷總結與學習，力爭取得治理車輛偷逃漏通行費行為的全面勝利。

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第四篇：福建省高速公路通行費征收管理規定(85號令)（寫寫幫整理）

福建省高速公路通行費征收管理規定（85號令）

第一條 為加強高速公路車輛通行費征收管理，保障高速公路車輛通行費足額征收, 根據《福建省公路規費征收管理條例》等有關法規, 結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內高速公路車輛通行費征收管理適用于本規定。

第三條 省人民政府交通主管部門主管全省高速公路車輛通行費征收管理工作。省人民政府交通主管部門所屬的高速公路稽查機構，具體負責高速公路車輛通行費征收的監督管理工作。

第四條 依法設置的高速公路車輛通行費收費單位，實行全省統一規范的名稱和收費管理模式，按照省人民政府物價、交通、財政主管部門核定的收費標準收取車輛通行費。高速公路車輛通行費的收費期限按照國家對收費公路的有關規定執行。

第五條 高速公路車輛通行費收費單位應當在收費廣場明顯位置懸掛站名牌、收費許可證、收費價目牌(表)、收費告示牌、服務承諾和監督電話, 并張掛當班收費員工號、照片。

第六條 高速公路車輛通行費收費單位應當保持收費車道的良好秩序。

高速公路稽查機構、高速公路路政管理機構、公安交通管理部門應當按照各自的職責，保障高速公路安全暢通。

第七條 駛入高速公路的車輛必須按照收費車型、行駛里程、費率繳納車輛通行費，不得拒繳、抗繳、逃繳。通行費收費單位對行駛高速公路車輛的收費車型，根據國家公路汽車征費標準計量規定和省人民政府物價、交通、財政交通主管部門核定的有關標準界定。

第八條 行駛高速公路的車輛必須憑通行卡入出高速公路收費車道，不得損壞、丟失通行卡，禁止無卡、強行通過，禁止從其他通道出入高速公路。

第九條 對損壞、丟失通行卡的，按照省人民政府物價、財政行政主管部門核定的標準賠償。

第十條 下列情形之一的車輛，由高速公路收費單位按照規定的車型、費率全程計費：

（一）無通行卡的；

（二）持無效通行卡的；

（三）反向行駛的；

（四）U型行駛的；

（五）使用偽造通行卡的；

（六）使用假冒免費牌證的；

（七）出入口車牌號、車輛不一致的；

（八）從收費車道以外的通道駛離高速公路的；

（九）其他無法認定行駛里程的。

第十一條 下列車輛免征高速公路通行費：

（一）軍事車輛；

（二）高速公路運營管理和執行緊急救護、救火、防汛等搶險任務的車輛；

（三）執行高速公路交通事故處理和巡邏任務的高速公路交通警察車輛；

（四）省人民政府規定的其他車輛。

第十二條 高速公路車輛通行費繳費人對收費數額有異議的, 必須先行繳納通行費, 馳離收費車道, 方可就異議事項向所在地高速公路稽查機構申請復核。高速公路稽查機構應當自收到申請之時起1小時內作出復核決定。

第十三條 高速公路車輛通行費收費單位收費時應當使用規定的專用收費票據，高速公路通行費收入按省人民政府的有關規定實行收支兩條線、專戶存儲和分級核算管理。

第十四條 高速公路車輛通行費稽查人員依法在高速公路征費區、服務區、停車區等場所進行稽查時，高速公路車輛通行費繳費人應當接受檢查、主動配合，不得阻撓。高速公路車輛通行費稽查人員執行公務，應當著裝整齊，佩戴標志，持證上崗。

第十五條 高速公路車輛通行費稽查人員對強行通過收費站不繳費、換卡逃費或拒繳通行費、使用偽造通行卡的違章車輛，應當責令其駛離車道接受處理；對阻礙收費車道正常通行的車輛可以強制拖移；對拒不繳清費額，又不接受處理的，可依法暫扣其車輛。

第十六條 對入口取卡、出口不繳費強行通過收費站的車輛，由高速公路稽查機構責令其補繳，并處以應繳費額的 3 倍的罰款。

第十七條 違反本規定，有下列行為之一的，由高速公路稽查機構責令其按照全程計費金額補繳通行費，并處以全程計費金額2-3倍的罰款：

（一）強行通過收費站不繳費的無卡車輛；

（二）換卡逃費的車輛；

（三）假冒免費牌證的車輛；

（四）從收費車道以外的通道駛離高速公路的車輛。

第十八條 違反本規定，使用偽造通行卡的，由高速公路稽查機構責令改正，依法沒收其偽造的通行卡，處以全程計費金額3倍的罰款。

第十九條 違反本規定，有下列行為之一的，由其上級主管機關責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）擅自開征、停征、提高或降低收費標準、減免通行費的；

（二）擅自在收費車道設障阻礙車輛通行的；

（三）平調、截留、擠占、貪污和挪用車輛通行費的。

第二十條 高速公路稽查機構工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本規定中全程計費指距出口收費站最遠的收費站路段里程計收車輛通行費；無效通行卡指讀寫入口信息后，在出口讀寫時超過流通時限無法計費的通行卡；反向行駛指通行卡所記載的入口站名與該車行駛高速公路的方向相反；U型行駛指從某一收費站入口后又從同一收費站出口。

第二十二條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第五篇：通行費征收管理工作守則

通行費征收管理工作守則

通行費征收管理工作守則（8項）

（一）通行費收費政策“五公開”

1、公開收費政策和規定；

2、公開收費程序和辦法；

3、公開收費標準和逃費車輛處罰標準；

4、公開收費人員工作號碼和照片；

5、公開收費紀律和要求。

（二）愛崗敬業“五精神”

1、振興公路事業的拼搏精神；

2、勤奮敬業的創新精神；

3、踏實工作的奉獻精神；

4、團結友愛的互助精神；

5、愛“站”如家的主人翁精神。

（三）征收職業“六道德”

1、熱愛本職，牢記宗旨；

2、說話和氣，熱情服務；

3、講究衛生，著裝整齊；

4、秉公辦事，不徇私情；

5、文明待人，耐心解釋；

6、應征不漏，應免不收。

（四）征收人員“六風紀”

1、工作時間內必須衣帽整齊（管理人員在辦公室內可以脫帽），證件齊全，佩戴端正，春秋、夏、冬服裝不得混穿；

2、舉止大方，談吐文雅，儀容端正；

3、禮貌待人，文明用語，規范講話，不得冷、硬、橫、暴；

4、男同志不允許蓄長發和留胡須，女同志不允許披肩長發、戴耳環、濃妝艷抹；

5、執行公務時，不準背手、抄手抱立；

6、值班時間不準挽衣袖、卷褲筒、披衣敞懷，執行稽查工作時，不準抽煙、嚼檳榔，不準戴墨鏡。

（五）文明窗口“八示范”

1、環境衛生，秩序良好，設施標牌齊全；

2、著裝整齊，掛證上崗，使用文明語言；

3、主動熱情，準確迅速，安全暢通；

4、依法收費，照章處罰，無亂收亂罰；

5、規范服務，高質高效，無差無錯；

6、提供咨詢，有問必答，禮貌收費；

7、遵章守紀，忠于職守，樂于奉獻；

8、站亭衛生規范，無攤點，無廣告。

（六）文明執勤“八要求”

1、內抓管理，遵守紀律，外樹形象，規范執勤；

2、列隊整裝交接班，班前班后常常講評；

3、文明用語，牢記心里，掛在嘴上；服務忌語，時刻警覺，堅決不說；

4、收費時唱收唱付，找補后給票禮貌送行；

5、開足車道服務八方司乘人員，急人所急，慷慨相助過往車輛；

6、貪污舞弊，自覺抵制，征費索賠路損，嚴守上級標準；

7、查車糾正違章先行敬禮，依法處罰違章先進理由；

8、開啟欄桿升降務必安全到位，過失損壞車輛應當致歉賠償。

（七）廉政收費“十不準”

1、不準勒索或收受服務對象和群眾的禮品、財物。

2、不準接受車主和駕駛員的吃請。

3、不準擅自給車主或駕駛員減免通行費。

4、不準給無證人和準駕不符合的人亂開暫扣證。

5、不準隨意扣車、扣照和打人、罵人。

6、不準在收費過程中以權謀私、徇私枉法或打擊報復。

7、不準使用非法票據或不給票中飽私囊或搞帳外“小金庫”。

8、不準瞞報、截留通行費收入。

9、不準將與收費工作無關的人員帶入收費場所，不得將服裝及證件轉借給他人使用。

10、不準在工作時間喝酒、娛樂，嚴禁賭博、酗酒和其它違法行為。

（八）文明收費“十用語”

1、您好!

2、請繳通行費。

3、請稍候。

4、對不起。

5、請您拿好通行票。

6、請出示月票（證件）。

7、請交驗通行費票。

8、謝謝合作。

9、祝您一路平安。

10、再見。