第一篇：大中修管理辦法2015。7

葛洲壩集團投資公司公路事業部文件

葛投資工管?2015?11號

中國葛洲壩集團投資控股有限公司公路事業部關于印發《大中修工程管理辦法（試行）》的通知

公路事業部所屬各單位：

為加強中國葛洲壩集團投資控股有限公司公路事業部高速公路養護管理，確保高速公路安全暢通，提高高速公路養護質量和服務水平，特制訂《中國葛洲壩集團投資控股有限公司公路事業部大中修工程管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

中國葛洲壩集團投資控股有限公司公路事業部

2015年6月30日

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中國葛洲壩集團投資控股有限公司公路事業部大中修工程管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強事業部所屬高速公路大中修管理，規范工程管理程序，使高速公路及其附屬設施始終處于良好的技術狀況，有效提高養護質量和服務水平，向社會提供安全、舒適的道路運輸服務，根據交通運輸主管部門頒布的有關公路養護技術規范和管理辦法，結合本路實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指大修工程是指對高速公路及其附屬設施較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原設計標準的養護工程；中修工程是指對高速公路及其附屬設施一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復原有技術狀況，保證公路安全暢通的養護工程。

第三條 高速公路大中修工程管理應遵循“先急后緩，先主體、后附屬”和“預防為主，防治結合”的原則。

第四條 高速公路大中修工程的實施，應引入競爭機制，積極推行項目法人制、工程招標投標制、社會監理制和合同管理制的“四制”管理模式。

第五條 高速公路大中修工程應積極采用現代化管理手段和先進養護技術，積極推廣應用“四新”技術，提高工程質量，降－2－

低工程造價，保護環境，節約資源。

第二章 機構和職責

第六條 公路事業部負責所屬各高速公路大中修工程的計劃編制、方案制定、組織實施和竣（交）工驗收，歸口管理部門工程管理部，其工作職責是：

（一）嚴格執行國家和湖北省關于高速公路大中修的相關規定、標準和要求；

（二）制定大中修工程計劃和養護方案，審查施工組織方案，組織工程實施，并達到相關技術標準和養護目標要求；

（三）大中修工程規模和范圍達到招投標相關規定的，組織實施項目的招投標工作；

（四）視工程情況引進社會監理對大中修工程進行監理；

（五）負責大中修工程質量、進度、安全、環保、信息等監督管理，定期組織施工調度會；

（六）負責組織大中修工程竣（交）工驗收，負責工程變更及計量工作；

（七）積極采用現代化管理手段，應用先進養護技術，推廣“四新”技術，不斷提高養護科技含量。

第七條 各運營中心具有負責本路段大中修工程現場管理工作職能，其職責是：

（一）負責編制所轄路段大中修工程初步方案和建議計劃。

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（二）負責所轄路段大中修工程的質量、進度、安全和環保的現場監管、過程控制。

（三）負責所轄路段大中修工程的初步驗收，審核質量檢測（自檢）資料；參與事業部組織的本路段大中修工程的竣（交）工驗收。

（四）做好“四新”技術的推廣和應用，不斷提高養護科技含量。

第八條 接受省級高速公路管理局(以下簡稱省高管局)作為行業主管部門對我部所屬大中修工程的行業指導和監督管理。

第三章 工程內容

第九條 大中修工程具體內容

（一）路基

1.全面修理擋土墻、護坡、泄水槽，鋪砌邊溝和路緣石，拆除、重建或增建較大的擋土墻、護坡等防護工程；

2.清除大型塌方；

3.整段增設邊溝、截水溝等排水設施； 4.重大水毀路基的恢復； 5.整段軟土地基處理； 6.其他較大規模的路基維修。

（二）路面

1.周期性或預防性的整段路面改善工程；

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2.瀝青路面整段封層罩面； 3.整段更換水泥混凝土路面；

4.重大自然災害造成的路面損壞的恢復； 5.其他較大規模的路面維修。

（三）橋梁涵洞隧道 1.大橋伸縮縫、支座的更換； 2.橋梁、通道等構造物維修加固處理； 3.橋梁河床鋪底及調治構造物的維修； 4.通道改建；

5.吊橋、斜拉橋的修理與個別索的調整更換； 6.大橋橋面鋪裝的更換；

7.隧道的通風和照明、排水設施的大修或更新； 8.隧道的較大防護、加固工程； 9.其他較大規模的橋梁結構物維修。

（四）交通工程、場站及沿線設施

1.全面修理、更換護欄、隔離柵和各種標志等沿線設施； 2.整段路面標線的劃設； 3.護欄、隔離柵等增設； 4.整段增加交通安全設施；

5.通信、監控、收費、供配電設施的大規模維修或更新； 6.其他較大規模的沿線設施、場站的大規模維修和改造。

（五）綠化

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1.整段或大規模的喬木更新； 2.其他較大規模的綠化改造等。

第四章 計劃管理

第十條 高速公路大中修工程計劃，應根據中長期養護規劃和年度養護計劃，以公路技術狀況評定結果和日常路況巡查、定期調查數據為基礎，依據有關法律、法規、規章、技術標準和管理辦法的規定，科學合理的進行編制。

第五章 工程設計

第十一條 大中修工程單項投資在300萬元以上的項目，或技術難度較大的項目，應委托具有相應資質的勘察設計單位進行勘察設計。

第十二條 高速公路大中修工程設計應和工程計劃一并報省高管局備案。

第六章 工程管理

第十三條 公路事業部應建立健全管理制度，落實“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”四級質量保證體系。

第十四條 大中修工程開工前，施工單位應按相關規定到管理部門辦理施工許可證，未取得施工許可證的不得施工；施工單位應向監理單位和工程管理部提交工程開工申請報告和詳細的施－6－

工組織設計，未經批準不得開工。

第十五條 各運營中心應督促施工單位做好施工管理，維持施工路段車輛的正常通行，并按有關規定及時公告施工占道信息。

第十六條 施工單位應依據相關法規、辦法和技術標準的規定，嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝施工，建立健全施工質量保證體系，視需要建立工地試驗室，推行全面質量管理，制訂和完善崗位質量責任制及考核辦法，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢查工作，確保工程質量。

第十七條 大中修工程應實行社會監理制度，加強工程質量、進度、費用的控制，以及合同、信息管理。監理單位應依據相關法規和辦法規定，建立健全管理制度，嚴格履行監理合同，監督工程施工合同的實施，認真審查和批復施工組織設計、技術措施及施工工藝。

第十八條 大中修工程施工時，應嚴格執行國家、地方和行業關于公路養護作業安全的法律規章、標準和要求，施工單位應采取有效防護和保障措施，確保施工路段施工安全和道路通行安全。

第十九條 大中修工程施工時應加強環境保護，靠近水資源區域的路段進行施工時，要做好垃圾清理和廢水排放等工作，防止對水環境的污染，在原材料的選擇上，應選用環保型材料，盡量少用或不用帶有對環境有污染的化學制劑，避免施工對環境造成污染。

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第七章 工程驗收

第二十條 大修工程完工后參照部頒《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路工程竣（交）工驗收辦法》和相關標準要求進行工程質量評定和交（竣）工驗收；中修工程交、竣工驗收可同時完成。

第二十一條 大中修工程交竣工驗收前，各運營中心應組織施工、監理等單位編制竣工文件。

第二十二條 大中修工程交工驗收由公路事業部負責組織，竣工驗收按照相關規定進行。大修工程驗收完成后1個月內由公路事業部將工程交（竣）工驗收報告報省高管局備案。

第二十三條 大中修工程實行缺陷責任期制度，一般情況下不少于24個月。缺陷責任期內施工單位應對其工程免費進行跟蹤觀測和缺陷修復，并按要求向公路事業部提供相關資料。

抄送：各養護施工單位。葛洲壩集團投資公司公路事業部綜合辦公室 －8－

2015年7月1日印發

第二篇：公路大中修管理辦法

公路大中修、水毀修復、整治工程

管理辦法（試行）

為加強公路養護大中修、水毀修復及整治工程的施工管理，確保工程質量，提高投資效益，強化內部管理，把現有的公路養護及工程管理機制向市場化發展，并逐步培育和建立獨立、公正、、規范運作的養護市場，結合我總段實際，特制定本辦法。

一、本辦法適用于總段所屬的公路段承攬的大中修、水毀修復及整治工程。

二、各公路段在接到總段調查重點病害的通知后，必須同總段養護管理科派駐路政大隊的技術員一同做調查工作。調查病害時必須認真、負責，對沿線的路況進行詳細調查，不能走馬觀花，病害分類要規范，數量必須準確，且明確注明具體樁號、位置。

對于水毀造成路基、路面或防護工程損壞的，各公路段要在及時做好病害統計工作的同時，首先做好公路的保通工作，并把水毀修復的數量、方案報總段養護管理科，水毀報告中必須要有總段養護管理科派駐路政大隊技術員的簽字認可，養護管理科經現場核實和勘測后按標準和規范統一編制修復方案，并組織實施，完工后進行竣工驗收。

三、招投（議）標管理 各公路段對要投標的工程必須編制投標文件，公路養護大中修、水毀修復、整治工程的招投（議）標工作，嚴格按照《青海省海東公路總段公路養護招投（議）標管理辦法（試行）》執行。

四、公路養護工程的施工管理

（一）組織管理：

1、各公路段在承擔公路養護大中修、水毀修復、整治工程等中的任何一項目后，必須成立工程項目部，實行項目經理負責制，并按投標時編制的投標文件做好進場工作，并組織對工程的實施。

2、各項目部必須嚴格按照投標文件中的人員、機械進場，無特殊原因不得隨意更換技術人員、減少施工機械，確需更換人員、機械退場時必須經養護管理科同意。

3、各公路段承攬的工程一律不得對外分包。因技術、設備、工藝的限制需要外包的工程必須向總段書面申請，經總段審查后定奪。

4、對施工的項目，實行三級管理制度，首先是項目部內部對工程的自檢，經自檢合格后，將各類原始記錄與實驗數據提交總段委派的監理，經監理同意后方可進行下一道工序，總段養護管理科進行不定期對工程全方面的檢查。

（二）質量管理

1、項目部必須做好施工現場原始記錄，對主要的工程驗收必須要有監理與技術主管兩人的簽字，在條件允許時，可以對隱蔽工程拍照留存。

2、自采材料進場前，必須做好前期的試驗工作，經試驗合格的材料才允許進場，不合格材料堅決不準進場；外購材料必須有材料檢驗合格證書和具有相應資質的實驗室出具的有關方面的試驗合格資料，嚴禁使用無合格證或小廠家的材料。

3、施工時每道工序都必須嚴格執行施工規范、技術規范的要求，不得違規操作，違反者要給予一定的經濟處罰，嚴重的直接清除出場。

（三）進度管理

各項目部在中標后，應在7天之內組織人員、機械迅速進場，并編制詳細的施工組織計劃，嚴格按照施工組織計劃進行施工，在確保工程質量的前提下按時完工。

（四）費用管理

工程達到規定的計量數量時，承包人可填寫“工程價款結算單”，經監理核實、簽字后可向業主提出支付價款，經業主在驗收質量達到要求后可以支付。

五、承包人應執行國家或地方有關控制環境污染的法律條款和規定，應采取一切必要的措施保護環境，防止污染。料場完工后均應妥善處理，材料用完后，承包人應無償對料場進行全面恢復，合同另有規定除外。

六、我總段的養護工程項目均采用一階段竣工驗收。工程全部完工后，承包人向監理工程師提交竣工申請報告，由總段組織竣工驗收小組，對工程的全部施工資料、竣工圖表、工程決算、上級批準有關文件、工程總結等進行全面檢查，并打分。

七、本辦法解釋權歸總段養護管理科所有。本辦法自二00八年四月一日起執行。

二00八年三月十六日

第三篇：公路養護大中修工程管理辦法

開發區公路局

公路養護大中修工程管理辦法

第一章 總 則 策一條 為進一步提高公路養護管理水平，規范公路養護大中修工程管理，確保工程質量，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護工程管理辦法》及《煙臺市公路管理局養護大中修工程考核辦法》，結合我區公路養護大修工程實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于開發區境內的國省干線公路大中修工程的管理。第三條 本辦法大修工程是指對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原技術標準工程項目。本辦法中修工程是指對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程項目。第四條 公路養護大中修工程按照“統一領導、分級管理”的原則進行管理。第五條 公路養護大中修工程應積極采用現代化管理手段和先進養護技術，積極開發和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量，降低工程造價，不斷提高公路養護大中修工程管理水平。第二章 計劃管理 第六條 公路養護大中修工程要求按計劃完成，特殊情況下確實不能完成的，經批準同意，可轉入續建計劃。要保證公路養護大中修工程資金專款專用，不得截留或挪用。第三章 質量管理 第七條 公路養護大中修工程建立施工企業自檢、工程監理和政府監督三級質量保證體系。第八條 公路養護大中修工程建立責任追究制．責任期內建設、設計、施工、監理單位負責人是工程質量領導責任人；項目負責人是直接領導責任人；工程項目技術負責人是工程質量的技術責任人；宜直接從事本工程的工作人員為直接責任人。第九條 施工單位依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質量負責。第十條 施工單位要建立健全施工質最保證體系，推行全面質量管理，制訂和完善崗位質量責任制及考核辦法。建立工地試驗室，設置專職試驗檢測人員，加強施工全過程中的自檢、互檢和交接檢查工作。對交付監理簽認的工程要落實質量責任制。第十一條 監理單位要依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，建立健全管理制度，嚴格履行監理合同，監督工程施工承包合同的實施，并對其監理的工程質量負責。第十二條 監理單位要認真審查和批復施工組織設計、技術措施及施工工藝，監督合同中有關質量標準和質量要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的行為，協助項目法人審查設計變更。第十三條 施工單位與監理單位必須嚴格控制原材料和設備質量關，保證進場材料和設備符合工程施工技術規范要求。

凡用于工程項目的材料和設備，均應按規定進行檢查。經檢驗不合格的材料和設備，不得進入施工現場。對由建設單位或設計單位按合同規定或設計文件指定的材料和設備，施工單位和監理單位也必須按規定進行檢查。對檢驗不合格的材料和設備，施工單位有權拒絕使用。第十四條 對發生的工程質量事故，施工單位必須按規定向監理單位及有關部門報告，保護現場接受調查，認真進行事故處理。第十五條 公路養護大中修工程所在公路管理機構，應積極參與工程質量管理，協助施工單位做好外部環境協調工作，創造良好的施工作業條件。第四章 安全生產 第十六條 公路養護大中修工程實施過程中，施工單位應按有關規定采取必要的防護和安全措施．確保做到安全生產、文明施工。第十七條 對車輛不能通行的施工路段，必須根據《公路法》有關規定指定繞行路線或修建臨時便道（橋），設立明顯的繞行標志或警示標志，并做好繞行路線和便道（橋）的養護管理工作。第十八條 對維持車輛通行的施工路段，必須按照有關規定設置齊全、明顯的施工標志．施工人員著安全標志服，確保行車及施工安全。第五章 交竣工驗收 第十九條 公路養護大中修工程實行質量評定和交、竣工驗收制度。第二十條 公路養護大中修工程按照部頒《公路工程質量檢驗評定標準》、《山東省公路工程交、竣工驗收辦法》及相關標準要求進行質量評定和交、竣工驗收。

第二十一條 公路養護大中修工程交竣工驗收前，建設單位應組織施工、監理等單位編制竣工文件。竣工文件主要包括：批準的開、竣工報告，批復的施工組織設什，設計（含變更）文件（圖紙），招標文件，施工資料．工程質量檢驗資料．初驗評定等。第二十二條 公路養護大中修工程交、竣工驗收由項目業主負責組織，建設、設計、施工、監理、接管養護等單位代表組成驗收小組．驗收小組在工程質量初步評定的基礎上，通過聽取相關單位的工作報告，檢查有關資料及現場查著，對建設項目工程質量進行綜合評定，并簽發交、竣工驗收鑒定書。第二十三條 公路養護大中修工程對連續長度小于5公里（含5公里）的工程項目按工程總量的1/2抽驗，大于5公里的工程項目按3-5公里抽驗；構造物作為獨立項目單獨檢查；其他工程按工程性質視情況抽驗。第二十四條 公路養護大中修工程實行缺陷責任期制度，大修工程缺陷責任期為自簽定交工驗收證書后起12個月，中修工程缺陷責任期為6個月。二〇一三年六月二十日

第四篇：大中修專題會議紀要

大中修專題會議紀要

會議時間：×××× 會議地點：××會議室 主 持 人：××

參會人員：××、裝備部及車間相關人員 紀要整理：××

會議內容：根據公司領導要求，針對四季度大項修項目做整體部署、要求、落實，協調解決遺留問題，會議紀要如下：

1、裝備部××簡要介紹了會議議程、四季度大項修項目裝備部組織機構及人員設置，介紹了干熄焦系統年修方案，請各單位借鑒焦化干熄焦年修方案格式，編制大項修檢修方案（內容包括：編制說明、組織成員、經濟責任制、主要內容及進度計劃、主要備件及材料、相關工藝方案、檢修要點、安全措施及注意事項、維修項目及施工隊伍人員安排、大項修后經濟技術指標等），至少在大項修實施前5天報批（需××批準）。裝備部××介紹了施工網絡圖及各外施工單位檢修任務的安排情況。

××科重點強調：

1）、施工隊伍選擇：

根據公司部室與車間實行體制改革后，維修項目施工隊伍的選擇由車間負責，要求車間必須選擇與施工內容相符的有資質、有實力的隊伍，新引進隊伍，必須經公司批準。涉及電力、煤氣、特種設備的檢修隊伍，務必高度重視，按照特種作業要求，辦理相關手續。

2）、物資保障、檢驗工作：

要求車間全面落實備件、材料、爐料等到貨及檢驗情況，有可能仍有部分車間部分物資還有漏項。請物資部，根據大項修網絡圖的時間節點，保障物資供應，在詢價的同時，要確保工期、質量，尤其是閥門、冷卻壁、耐材等物資。重要物資、可能影響施工的物資，要安排專人催貨。否則，裝備部將做出考核。二級單位、施工單位做好上線前檢驗工作，并記錄。

3）、合同簽訂

必須審核對方資質、施工能力、安全許可證等。要求委托代理人攜帶經營許可證、安全資格證、法人委托授權書等相關有效證件，到裝備部會議室現場簽訂。

4）、安全

安全管理絕不僅僅是安全員的事情，從項目論證、技術方案選擇、物資選型、施工隊伍選擇、資質審核、技術交底、安全交底、施工組織、監管等等諸方面，嚴格控制。安全事故目標為零，也必須為零。冷卻塔施工注意防止火災。

5）、大項修時間安排、施工節點：沒有特別重大、有說服力的理由，不允許任何單位再改變大項修時間，任何項目實施時間的變動，都會對其他單位造成影響，否則，裝備部將做出考核。

6）、冬季四防工作

11月8號立冬，專業技術人員要切實負起責任，提前做好應對措施，做好各類管道防凍預防。

7）、防盜

近幾年工程項目、維修項目，盜竊事件頻發，甚至正常生產的單位，也發生盜竊事件，給企業的生產經營帶來損失，比如PLC模塊、銅排、電纜等。要求各單位務必高度重視，安排好監護工作，尤其是夜間，要有專人負責巡邏。

8）、廢舊物資回收

大項修項目產生的廢鋼、廢電纜，要及時退庫、處理，以免給犯罪分子以可乘之機，相關費用，沖減維修費。可以修復利用的減速機、電機等物資，做好修復使用工作。

2、各項修實施單位簡要匯報大項修的進展情況（備件、材料、施工隊伍、上線前檢驗、安全控制、項修方案、需要協調解決問題等）。

鐵、鋼、材、冶金材料、發電車間分別通報了高爐、燒結的大修的總體準備情況，施工隊伍的安排、備件材料的到貨及檢驗情況、施工橫道圖、經濟責任制、安全技術交底的完成情況。

3、物資部通報了備件、材料、爐料的到貨情況。

4、裝備部監理工程師對施工質量監理工作做出了要求，《裝備部工程監理管理規定》已經下發執行（在網上管理標準/制度信息庫中公布），要求車間嚴格按照制度要求執行，過程監督和現場管理相結合，并提出了建立工作書面記錄的重要性。裝備部準備于25日組織對施工質量監理工作對車間人員進行培訓，具體時間另行通知。

5、自控主任工程師通報了近期焦化高壓配電室檢修施工中安全、技術交底不上報，勞保防護佩戴不齊全、安全措施不到位等情況，提出了電力檢修施工規范要求，下一步將對即將組織的大項修電力施工進行監督檢查，再次發現施工不規范問題將嚴格考核。另外，要求各檢修單位在四季度大修時要重點檢查接地，發現問題，立即整改。

6、裝備部××科科長××通報煤氣系統檢修方面的情況，其中，高線煤氣管道接口共9個，有7家施工隊伍參與。由于檢修時只有一、二、三煉鋼可以獨立生產，其他單位均無法生產，所以煤氣系統檢修范圍廣，任務重，施工緊張，要求各單位指定專人專門配合煤氣管網的吹掃工作。另外，1#高爐防泄漏改造于××以后開始。煤氣停產送氣檢修時，所有閥門的操作、置換全部由車間內部人員進行，所有煤氣施工必須辦監理。

7、安環部××要求凡所有新來的施工單位的單位資質、安全資質、安

全員資質、特種作業資質提前辦理好報安環部備案，根據尚總早會要求“凡不具備施工資質人員一律不許施工，由安環部、裝備部監管負責，因此出現問題將追究兩部門主要領導責任”。安全交底要寫具體要有針對性。

8、、生技部××提出如下要求：

1）、檢修期間，各生產單位異常大量能源介質需用時，要提前3天報生技部進行協調，要嚴格執行能源調整的調度指令。

2）、10KV以上電力檢修施工要提前統計出工作票辦理明細，于25日前報生技部。

3）、各單位要高度重視，精細組織檢修施工，不能出現因為檢修拖期影響整個檢修計劃安排。

10、裝備部××做工作要求：

1）、施工合同的簽訂，要求施工單位的法人或委托代理到裝備部會議室集中簽訂，不允許代簽。

2）、要求與會人員要精心組織檢修施工，工作必須落實到位，扎實的開展工作，書面交底必須詳細、有針對性，只有施工方案制定的科學、合理、完善、與現場實際相符，并且被嚴格的貫徹執行，才能保證施工的安全和質量。施工方案都做不好，做不完全，現場的施工質量和安全就無法保證，裝備部、安環部、生技部共同對各單位施工方案、交底資料進行檢查對比，評比出最好的和最差的在網站上進行公布。

嚴格施工期間的安全、質量檢查，發現問題對責任單位嚴肅考核，并違規、違紀現象做好書面通知和記錄

3）、施工隊伍的安排權限在車間，安排隊伍前要落實施工單位資質是否過期，所從事施工內容是否與資質吻合，無資質的備案的施工單位必須嚴格按程序辦理。

4）、檢修期間，各檢修單位每天至少開檢修會議一次，裝備部、生技部、安環部派人參加，所有會議及時做好會議紀要。

5）、晚上加班的各施工隊伍必須提前報出施工人員、時間及施工內容等要求，要求各施工單位夜間聯系方式必須暢通。

6）、備件、材料到貨后要盡快組織檢驗工作。

7）、土建、鋼結構的專業施工管理歸××公司，進度、協調項目組要進行控制管理。

8）、做好大、項修費用的分類統計和技術指標的確認，軋鋼廠的加熱爐、煉鋼廠水泵房、煉鐵廠除塵設備、發電車間的制水設備和涼水塔、焦化干熄爐在大項修完成后做好費用的單獨統計，并對檢修完畢后運行指標進行確認，為2012年設備維修的經濟運行分析做好準備。

9）、最后介紹了××鋼鐵關于委外施工管理的要求，此次大項修，要對施工交底和施工方案按以下的要求再詳細的進行完善：

a、作業風險控制方案編制的緣由及作業概況 b、作業風險控制方案要達到的目的和效果 c、作業風險控制方案編制的依據

簡述作業方案編制所依據的法律法規、規章制度以及管理規定、技術規范和標準。

d、作業的安全組織機構及有關人員的職責

明確安全組織形式，構成人員或單位，盡可能以最直觀的網絡圖形式表示出來。

組織機構中所有構成人員的職責。參加作業人員的構成情況。e、作業過程或步驟的描述

詳細描述作業的全部過程或者作業的每一個步驟。例如：開關閥門、抽堵盲板、取樣化驗、爆發試驗等，逐項排好順序。特別是當順序不可顛倒時，一定要做出說明。

f、作業前的準備工作

為使作業順利安全的完成，在作業前需要完成的工作。例如：需要平整場地、需要搭制臨時平臺、需要吊車配合、需要進入塔器或坑池罐溝以及井下、需要封鎖道路等。

g、作業地點及其相關聯的設備、管道工藝流程簡圖

用圖表的形式勾勒出作業的具體地點以及相關聯的設備、管道等。h、作業過程中需停開的設備及其隔離（處理）情況

詳細描述在作業的過程中需要停止或者開動的設備以及該設備與作業點的隔離和危險物質處理情況。

i、作業現場危險源（點）辨識與風險評估及針對危險的安全預防措施 詳細列出作業現場危險源（點）辨識的結果。對作業現場危險源點辨識的結果進行風險評估。

針對作業現場危險源點辨識的結果和所進行的風險評估制定安全預防措施。

j、對作業人員進行安全交底的具體內容

將作業中的人員配備、機械使用、方法步驟、環境因素、有害物質等詳細地介紹給全體作業人員。

對作業人員進行嚴格的培訓并要求本人簽字。k、對現場救援物資和救護人員的要求 作業時相關的各方在救援方面的特殊要求。l、作業時間節點表

以表格的形式列出作業時間節點。m、作業方案現場安全檢查表

對作業前的準備工作、相關聯的設備和管道、停開的設備及其隔離（處理）情況、安全預防措施、救援物資和救護人員的再確認。

裝備部

第五篇：山東省高速公路養護大中修工程管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進一步提高高速公路養護大中修工程管理水平，規范工程管理，確保工程質量，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護工程管理辦法》及《山東省公路養護工程管理實施辦法》，結合我省高速公路養護大中修工程實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于山東省交通廳公路局管理的高速公路大中修和專項工程的管理，省局參控股公司參照執行。

第三條

本辦法所指大修工程包括高速公路及附屬設施的大規模周期性綜合維修、某項功能全面恢復或接近原設計標準而進行的養護維修改造等作業。

中修工程包括高速公路及沿線附屬的一般性損壞修補加固、部分設施更新和完善、重要養護設備和材料采購等作業。

專項工程包括緊急情況的搶險救災、高速公路完善服務功能和提高服務水平的特殊作業。

第四條

高速公路養護大中修工程按照“統一領導，分級管理”的原則進行管理。列入省廳計劃的高速公路大修工程省廳公路局為業主，中修工程，市公路局為業主，省廳公路局負責監督管理工作。

第五條

高速公路大中修工程，應引入競爭機制，積極推行項目法人制、工程招投標制、社會監理制和合同管理制的“四制”管理模式。

第六條

高速公路大中修工程應積極采用現代化管理手段和先進養護技術，積極開發和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量，降低工程造價，保護環境，節約資源，不斷提高高速公路養護大中修工程管理水平。

第七條

高速公路養護施工作業要遵循以人為本理念，突出服務功能，組織協調各有關部門，力保高速公路的安全暢通。

第二章 計劃管理

第八條

高速公路大中修工程計劃，應根據全省交通公路發展規劃（或計劃），以公路路面管理系統和橋梁管理系統評定結果為基礎，按照養護工程資金專款專用、先急后緩的原則，科學合理地進行編制。

第九條

高速公路大中修工程計劃，應由市公路局于每年十月底前編制建議計劃，報省廳公路局匯總和審核后，報省交通廳批準后實施。

第十條

高速公路大中修工程要求按計劃完成，當年完不成的，調減本投資計劃，列入下續建計劃，工程項目未實施的，取消本計劃，根據需要重新申報下一計劃。

第十一條

對由于不可抗拒的自然災害等原因而遭受破壞的公路、橋涵等設施，應專項上報審批，在該計劃調整時列入。

第三章 設計管理

第十二條

高速公路大中修工程設計要遵循“分段設計、分類處理，分期實施，合理決策”的原則進行。

第十三條

業主應委托具有相應資質的勘測設計單位編制設計文件，其中，大修工程的勘測設計單位應具備高速公路設計經歷和甲級設計資質，中修工程的勘測設計單位應具備高速公路設計經歷和乙級以上設計資質。

第十四條

高速公路養護大中修工程設計按方案設計和施工圖設計兩階段進行，設計方案經省廳公路局審定后，方可進行施工圖設計。其中，大修工程設計方案及預算報省廳公路局審核后報省交通廳批復，中修工程設計方案及預算由省廳公路局批復。

第十五條

高速公路養護大中修工程在實施過程中，設計單位應做好技術交底，并選派業務熟悉、技術全面的設計代表進駐工地，做好設計跟蹤服務。

第四章 招投標管理

第十六條

依據《中華人民共和國招投標法》，交通部《公路工程施工招標與評標管理辦法》、《公路建設市場管理辦法》、《山東省建設工程招標投標管理條例》及有關規定，對高速公路大中修及專項工程進行招標和投標管理。對對本辦法中所指專項工程內的搶險救災等緊急工程，各市公路局可先自行處理，確保高速公路的安全與暢通，而后再按相關規定逐級上報。

第十七條

高速公路養護大中修及專項工程施工招標的程序、招投標文件的編制、開標、評標、簽約均應符合國家、交通部和省交通廳的有關規定。

第十八條

高速公路養護大中修及專項工程應實行公開招標，本著公開、公平、公正、合理的原則擇優選定資質相符、資信良好的單位中標。

第十九條

高速公路養護大中修工程實行招標應具備的條件：

（一）正式列入省廳投資計劃，資金已落實；

（二）設計文件已經審批；

（三）征地拆遷工作已完成，能滿足施工正常進行；

（四）招標文件已編制完成。

第五章 質量管理

第二十條

高速公路養護大中修工程建立施工企業自檢、工程監理、政府監督三級質量保證體系，省廳公路局另外委托有乙級以上資質的檢測單位進行第三方質量檢查。

第二十一條

高速公路養護大中修工程建立責任追究制，責任期內建設、設計、施工、監理單位負責人是工程質量領導責任人；項目負責人是直接責任人；工程項目技術負責人是工程質量的技術責任人；直接從事本工程的工作人員為直接當事人。

第二十二條

施工單位依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質量負責。

第二十三條

施工單位應建立健全施工質量保證體系，推行全面質量管理，制訂和完善

崗位質量責任制及考核辦法。建立工地試驗室，設置專職試驗檢測人員，加強施工全過程中 的自檢、互檢和交接檢查工作。對交付監理簽認的工程要落實質量責任制。第二十四條

監理單位應依據公路工程建設的有關法規和辦法規定，建立健全管理制度，嚴格履行監理合同，監督工程施工承包合同的實施，并對其監理的工程質量負責。

第二十五條

監理單位應認真審查和批復施工組織設計、技術措施及施工工藝，監督合同中有關質量標準和質量要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的行為，協助項目法人審查設計變更。

第二十六條

施工單位與監理單位必須嚴格控制原材料和設備質量關，保證進場材料和設備符合工程施工技術規范要求。

凡用于工程項目的材料和設備，均應按規定進行檢查。經檢驗不合格的材料和設備，不得進入施工現場。

對由建設單位或設計單位按合同規定或設計文件指定的材料和設備，施工單位和監理單位也必須按規定進行檢查。對檢驗不合格的材料和設備，施工單位有權拒絕使用。第二十七條

對發生的工程質量事故，施工單位必須按規定向監理單位及有關部門報告并保護現場和接受調查，認真進行事故處理。

第二十八條

省廳公路局不定期組織有關人員對工程的實施情況進行檢查，各地市公路局要按照相關要求定期上報工程的進展情況。

第二十九條

高速公路養護大中修及專項工程所在公路管理機構，應積極參與工程質量管理，協助施工單位做好外部環境協調工作，創造良好的施工作業條件。

第六章 安全管理

第三十條

高速公路養護大中修工程實施過程中，施工單位應按有關規定采取必要的防護和安全措施，確保做到安全生產、文明施工。

第三十一條

對車輛不能通行的施工路段，必須根據國家有關規定指定繞行路線設立明顯的繞行標志或警示標志，并做好繞行路線的養護管理工作。對高速公路大中修工程的交通管理參加省廳下發的有關文件。

第七章 交竣工驗收

第三十二條 高速公路養護大中修工程實行質量評定和交、竣工驗收制度。

第三十三條

高速公路養護大中修工程按照部頒《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路工程交、竣工驗收辦法》及相關標準要求進行質量評定和交、竣工驗收。

第三十四條

高速公路養護大中修工程交竣工驗收前，建設單位應組織施工、監理等單位編制竣工文件。

第三十七條

高速公路養護大中修工程的交竣工驗收由項目業主負責組織，建設、設計、施工、監理、管養等單位代表組成驗收小組，驗收小組在工程質量評定的基礎上，聽取有關單位的工作報告，檢查有關資料及現場查看，對建設項目工程質量進行綜合評定，并簽發交、竣工驗收鑒定書。

第三十八條

高速公路養護中修在工程完工后可采取交、竣工驗收一并完成，大修工程實行缺陷責任期制度，缺陷責任期為自簽訂交工驗收證書后12個月，工程完工后先進行交工驗收，缺陷責任期滿后再進行竣工驗收。

第三十九條第四十條

第八章 附 則

本辦法由省交通廳公路局負責解釋。本辦法自發布之日起執行。