第一篇：蚌埠廣播電視大學行政管理(本科)專業教學實施方案

蚌埠廣播電視大學行政管理（本科）專業教學實施方案

為落實中央廣播電視大學開放教育試點行政管理專業教學計劃，切實搞好本科階段（專科起點）各項教學工作，保證教學質量，實現專業培養目標，根據教育部《關于開展“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目研究工作的通知》的精神，并結合安徽電大的具體教學情況，特制定本實施意見。

一、教學模式與教學媒體

（一）教學模式

1．設計原則：適應人才培養模式改革和開放教育試點項目研究的需要，充分發揮各種現代遠程教育技術手段的功能，實現由封閉教育向開放教育和以教師為中心向以學生為中心的轉變。

2．模式構想：在教師指導下，學生根據行政管理專業教學計劃規定的本科階段培養目標及業務培養要求，利用學校提供的文字教材、音像教材（包括VCD）、CAI課件（包括網絡版）等教學媒體學習資源開展個體化自主學習，教師通過面授輔導、函授輔導、網絡教學、網上討論板、電子信箱（E-MAIL）、VBI、電話和雙向視頻系統、電視直播課堂等教學手段提供學習支持服務。

（二）教學媒體

1．教學媒體的類型、功能及其內容(1)文字教材

·文字教材是各門課程教學媒體的核心，是傳遞教學信息及學生開展自主學習的基本依據，在整個教學媒體體系中居于基礎地位。

·文字教材應當全面提供課程教學與學生自學所需要的各種基本信息。不僅應當明確課程的教學要求，系統闡明課程的教學內容，而且應當為學生提示學習方法，介紹和提供必要的法律法規、案例等教學參考資料。

（2）音像教材（含VCD光盤）

·音像教材（含VCD光盤，下同）是對文字教材內容的進一步闡釋與必要補充，起加強學生對課程教學內容的理解和掌握的作用。

·音像教材的內容應與文字教材內容密切關聯，但不應簡單重復。主要用于解決學生自學較為困難，需要教師加以必要歸納、概括、提示或者解釋的問題。

·音像教材一般應采取重點講授式或者重點輔導式；實踐性較強的專業課程的音像教材應盡可能增加案例討論、專題辯論等方面的內容，以加深學生的感性認識。

·音像教材的形式應根據教學內容的特點適當確定。適于利用畫面形象的內容，使用錄像方式；通過錄音方式即可達到教學目的的，使用錄音方式。

（3）CAI課件（含網絡版，即將出版發行）

·CAI課件即計算機輔助教學軟件，是對文字教材內容的分解與細化，起幫助學生自學、加強學生自我練習與檢測的作用。

·CAI課件的內容應與文字教材內容緊密配合。應通過對教學內容的多角度分解與細化，為學生提供利用計算機及網絡開展個體化、交互式學習的途徑，強化學生的自我練習與檢測。

·CAI課件的形式既可以是光盤版（CD－ROM），也可以是網絡版課件，便于學生根據自身條件靈活選擇。

2．其他學習支持服務

（1）面授輔導

·面授輔導工作原則上由各試點單位組織實施，中央電大予以相應的指導。必要時安徽電大不定期地組織對必修課程的巡回輔導。

·各門行政管理專業課程應適當安排面授輔導，由教師解答學生自學過程中遇到的重點、難點、疑點問題或者組織進行疑難案例分析與專題討論。通過師生之間面對面的教學與交流，達到啟迪思維、學習知識，培養綜合能力的目的。面授輔導時間不宜過長，每學期每門課程一般可掌握在20學時左右。·面授輔導的教師應當具備相應資格和能力。

·面授輔導的方式及時間由各試點單位自行確定。

（4）電話和雙向視頻系統

中央電大與試點單位均設立教學熱線電話，定時進行答疑和教學信息反饋。中央電大文法部教學熱線電話：66412233—1218/1219。安徽電大文法教研室的電話為0551-3627333 安徽電大將與試點單位逐步開通雙向視頻系統，進行師資培訓、疑難問題和案例的討論。(5)電視直播教學

對于必修課，中央電大每學期組織二次以上電視直播教學，適時安排。試點單位應及時組織收看。

電視直播教學節目由中央電大負責制作，主要內容有教學信息，疑難問題解答以及行政管理最新動態專題講座。

安徽電大將在面授輔導的同時，組織學生收看中央電大的電視教學課并參與相關的網上討論。

（6）網絡教學（包括網上討論、電子信箱等）

為配合電大開放教育的教學改革，我們擬定了以中央電大為中心，以試點單位為依托，在已有硬件的基礎上，借助電大網絡教學平臺，建立一個分布式網上虛擬校園，利用各校的校園網和多媒體教室，將以因特網為媒介，網絡版CAI課件為主要網上教學媒體，通過教學網頁、網上討論板、E－mail信箱等網絡信息傳輸手段，突破傳統教學模式中單向傳播和師生交互不足的局限，為學生、教師提供一個在線自主學習與個別化教育的環境，形成一個以學生為中心，師生可以交互反饋的，具有豐富教學資源與較為完善的網絡教學支持服務體系的網上教學模式。

該模式由網絡教學環境系統、學生在線學習系統和教師在線輔導系統等三大模塊組成。其功能將通過電大系統平臺加以實現。具體內容如下：

·學生管理：含注冊及學生檔案。學生可通過登錄上網學習，并可對學生的基本情況、學習成績查詢、錄入。

·課程管理：提供教學計劃、大綱、教師名錄等資料，以供查詢、錄入，及時發布教學信息、學科動態，以便師生及時了解。

·課程教學：包括專業和課程開設及安排，學習目標，要求，學習方式指導以及課程內容的輔導。

·網上討論板：主要提供實時與非實時的討論，增強教學的交互性。學生和教師可以在討論組里提出或解答問題，并就有關問題每學期組織2-3次網上專題討論。

·E－mail信箱：設立專門教學信箱，用于收集問題，適時答疑，亦可布置、檢查、改作業。·習題與習題庫：提供適量習題或試題，供學生進行自學自測。教師可以錄題、出題、改題。·教學資料（構建中）：建立網上圖書館，存放課程相關學習資料，供師生查詢；鏈接行政管理類站點，為學生提供豐富的學習資源，幫助學生查找、學習相關的資料等，擴展知識，開闊視野。同時適量提供圖書訂購，方便學生購買資料。

學生可根據自身學習需要，通過教學網絡了解教學內容，并根據個人的實際情況，自主制訂學習計劃，選擇學習方式，確定學習內容，獨立練習、完成作業。通過討論組和電子信箱向教師提出問題，也可參加網上討論。通過復習和自我測試對自己進行學習評價，并及時調控，從而完成學習過程。

教師通過網絡組織教學，提供學習支持服務，利用討論組或電子郵件對學生進行實時輔導、答疑，針對學生的問題提出建議，通過網絡開展師資培訓，教師還可適當參與課件的簡單制作。

該系統將緊跟教學進度，及時更新教學內容，提供教學資源，學生可自我調整學習進度，隨時提問，雙向交互。力求內容生動、簡約、實用，注重訓練，協作學習，提高自主學習能力，學會自我調控，豐富學習資源，擴展學生視野。

二．關于教學質量保證體系

（一）教師隊伍的配備

各試點單位均應建立健全教師隊伍，負責本地區范圍的行政管理教學及教學管理工作。每門行政管理專業課程均應配備符合下列條件的專職主持教師和專兼職主講教師（教材主編）、輔導教師：

1.主持教師

具有行政管理專業本科以上學歷；從事行政管理專業課程的教學及教學管理工作；具有開展網上教學工作的能力；熟悉電大教學特點。

2.主講教師（教材主編）具有行政管理專業本科以上學歷并具有高級專業技術職稱；從事行政管理專業課程的教學與科研工作；具有較高學術水平、豐富教學經驗和較強的口頭或文字表達能力。擔任主講教師者應當普通話流暢，語音清晰。

3.輔導教師

專職教師應具有本科以上學歷，兼職教師應具有本科以上學歷、行政管理專業中級以上專業技術職稱，并具有一定的學術理論水平；在電大或者普通高校、專業研究機構等部門從事教學、科研工作。

（二〕 教學媒體的編制與使用

⑴必修課程和限選課程的教學媒體由中央電大負責組織編制，選修課的教學媒體由試點省級電大負責組織編制，或選用中央電大所提供的統設服務課。

(2)教學媒體編制人員的資格、能力等應當符合中央電大關于教材建設的有關規定。

(3)自開選修課的主要教學媒體，應在開課前，將該課程的教學大綱或教學意見及相應的教材樣本提交給中央電大，由中央電大對其進行審查評估，優秀者在電大系統推薦使用。

（三）教學全過程控制

1．教師培訓

試點單位負責組織對本地區輔導教師的培訓，并相應對選修課輔導教師進行培訓。

師資培訓的形式應視情況適當確定。既可以采取召開培訓會、舉辦培訓班的方式進行，也可以通過網絡、雙向視頻系統或者下發培訓資料等方式進行。

師資培訓的內容包括教學要求、闡釋課程重點、難點，介紹多種教學媒體的使用以及學生開展自主學習的方法。

2．學習指南

學生入學時各試點單位應對學生所學專業內容、課程設置、學習計劃、學習方法進行指導。每門課程開課前，中央電大和各試點單位應通過一定方式給予必要的課前指導。

課前指導的內容包括課程的總體設計、教學要求、教學媒體及手段使用、學習方法。

3．集中輔導 中央電大通過電視直播教學、雙向視頻、網絡教學系統以及函授等方式對必修課程和限選課程的疑難問題進行集中輔導，安徽電大也將以直播課堂、IP課件、光盤等形式對選修課進行相應的輔導。

各門課程每學期組織1－2次的集中輔導。

4．平時作業

各門行政管理專業課程均應安排兩次以上的平時作業。

必修課和限選課程的平時作業由中央電大統一安排，其余各次由試點單位安排。平時作業通過網絡或函授等渠道加以布置。試點單位負責落實本地區的平時作業工作，并組織作業批改和成績核定。

平時作業的形式視課程內容具體確定。一般可采取小論文、專題討論、綜合測驗和期中考試等方式。

平時作業的成績按百分制記載。小論文與專題討論的成績按優秀、良好、中等、及格、不及格五等評定，并按對應關系分別記為90分、80分、70分、60分、50分，教師可根據學生學習態度對評定為優秀者上浮10分，對評定為不及格者下浮10分；綜合測驗與期中考試的成績按卷面實際分數記載；未完成作業者，均記為0分。

平時作業的成績可有兩次計入總成績，兩次作業成績的平均值按課程考核說明規定的比例折算計入課程總成績。其中必須含中央電大統一布置的作業成績。如果各試點單位自行安排的平時作業在兩次以上，可由學生自行選擇其中一次的作業成績計入考核的平時作業成績。

英語課平時作業成績的平均值按20%的比例折算計入總成績。5．課程考核

各門行政管理專業課程的考核均由平時作業考核與課程結業考試共同組成。無平時作業成績者不得參加課程結業考試。

必修課程和限選課程的課程結業考試，由中央電大統一組織命題考試，內容較為穩定的課程將逐步建立試題庫或試卷庫。

行政管理各門課程考試試卷均采用百分制。卷面成績按按課程考核說明規定的比例折算計入課程總成績。平時作業的折算成績與卷面折算成績之和滿60分者視為達到課程考核及格標準，可取得相應學分。

考試試題的類型應視課程的性質及特點具體確定，一般應不少于四種，如：論述題、問答題、名詞解釋題、選擇題、填空題等。

命題人員應具有較高的本學科專業水平和豐富的教學經驗，具有行政管理專業中級以上專業技術職稱。

課程結業考試時間均為120分鐘。

6．巡教巡考

安徽電大負責組織對各試點單位的教學及考試工作進行巡視，檢查平時作業及實踐環節教學安排，掌握教學信息反饋情況。巡教巡考工作每學期組織1－2次。

三．關于集中實踐環節

1．本科階段學生均應參加集中實踐環節的活動。

2．中央電大統一制定集中實踐環節的基本要求（另定），安徽電大將具體組織實施。

3．集中實踐環節的形式可根據各地實際情況確定。可以采取實習、社會調查、專題辯論等形式。

4．集中實踐環節的成績合格者可取得相應學分。未取得集中實踐環節學分者不得畢業。5．集中實踐環節的時間一般應安排在學生基本學完規定的畢業學分之后。

四、關于畢業論文

1．本科階段學生均應撰寫畢業論文。

2．中央電大統一制定畢業論文工作的基本要求（另定），安徽電大具體組織實施并對畢業論文工作進行檢查、指導。

3．畢業論文的成績合格者可取得相應學分。未取得畢業論文學分者不得畢業。

4．畢業論文的撰寫時間應安排在取得規定的課程學分和集中實踐環節學分之后。

五、其他

1、入學測試

學生入學測試，考一門綜合試卷，綜合試卷原則上包括行政學、管理學、政治學、法學、經濟學等方面的內容，上述內容所占比例各為20%。至于具體測試內容和方式由各地方電大自行組織和安排。

2、關于專科必修專業課程的補修問題

非行政管理專業專科及專科以上學歷畢業的學生，參加行政管理專業本科階段學習時，必須補修政治學原理、行政管理專科階段必修的行政管理專業課程。

各試點單位在制定實施性教學計劃時，必須對專科必修專業課程的補修作出明確規定，并制定切實有效的方案組織實施。

補修專科必修專業課程的時間、形式及考核方式等由試點單位根據本校實際和學生狀況具體確定，中央電大進行檢查。

允許需補修課程的學生以應補修課程的學分作為選修課程的學分，但補修課程門數不得減少。

3、關于選修課程

選修課地方電大或學生可根據需要自由選擇，但專科階段已選的選修課，本科階段不得重復選用。地方電大亦可根據培養目標及當地的需要自開選修課。

第二篇：所有分類湖南的廣播電視大學金融學本科專業實踐教學實施方案

湖南廣播電視大學金融學本科專業實踐教學實施方案

廣播電視大學財經類開放教育主要培養面向業務第一線的應用型高等專門人才。金融學專業既需具備扎實的經濟金融理論功底，也要掌握一定的金融操作技巧和工作技能，不僅專業性強，涉及的面也寬，而一般情況下，學生缺乏業務實踐。即使是那些在實務部門工作的學員，也難于對整體金融理論準確把握。尤其對理論如何在實際中運用，如何指導實際難以掌握。為了加強金融專業學生的實踐能力，要求各分校重視實踐性教學環節。包括課程實踐、社會調查和畢業論文三項主要內容。集中實踐環節不得免修。各環節具體要求如下：

一、課程實踐

為鍛煉培養學生的實際操作能力，增強學生理論聯系實際的分析能力，在教學中必須高度重視課程實踐教學環節。在金融專業有4門課程要求有課程實踐。

1、西方經濟學（本）。本課程要求撰寫“我國的經濟發展形勢”的課程實踐調查報告。實踐內容可自定，調查報告字數2000字以上。

2、保險學概論。要求學生在學習的同時，綜合運用所學的理論知識，進行“關于我國保險業發展現狀的調查”，并寫出課程實踐調查報告。字數2000字以上，時間不少于一周。

3、證券投資分析。本課程結合形成性考核改革的要求，在課程實踐時要求根據省校的網絡實訓課件，運用所學的專業知識進行模擬股票投資，根據自己的投資結果，寫出分析報告。實踐成績可以根據投資結果進行計算。

4、市場營銷學。本課程安排三次社會實踐活動。要求學生綜合運用所學的專業知識，提高學生理論聯系實際的分析能力，同時深化理論體系。實踐的內容可以是：

（1）企業市場營銷機構設置的調研。

（2）企業的市場環境分析。

（3）企業的市場營銷策略分析。

（4）根據調查分析，進行企業的市場營銷組合策略設計。

實踐結束后，要求寫出社會實踐的調查報告，字數2000字以上，或者進行市場營銷組合策略設計，時間2周左右。

二、社會調查

社會調查是培養、訓練學生觀察社會、認識社會以及提高學員分析和解決問題能力的重要教學環節。它不僅要求學生對全過程所學知識和技能進行綜合運用，而且使學生通過對關鍵或焦點問題進行社會調查，圓滿完成學習計劃，實現教學目標。

（一）要求

1、金融學專業的學生，凡已修本專業課程學分達到全部課程總學分的60%以上的，可參加社會實踐。

2、社會實踐的具體內容可根據中央電大或省電大提供的選題確定。

3、社會實踐的時間應盡量安排在寒暑假期間，時間三周以上，字數3000字。

4、金融專業的在職學生應結合工作崗位進行社會實踐,對非金融行業的學生，要求對金融業主要業務的流程進行調查。不參加社會調查的學生不得畢業。不得免修。

5、學生應根據社會調查的選題提出社會實踐計劃（包括調查對象和調查內容等），作好社會實踐的記錄。

6、調查報告的內容應包括：實踐題目、參加時間、地點、方式、內容、過程、發現的問題、結論、效果和體會。

7、分組及指導教師的安排。為確保社會調查工作的順利開展，應按學習小組將學員劃分為不同的社會調查小組，每組以10人為宜，每個指導教師可負責指導2—3個小組，同時聘請金融部門的專家擔任指導教師。

（二）考核與成績評定

科學的課程評價體系是實現目標的重要保障。對社會調查的評價指標應根據我們的教學目標，體現我們的評價理念。

評價內容具體包括：社會調查計劃書（開題報告）、社會調查工作日志、資料包、調查報告正文及單位的反饋等。調查報告計劃書中應包含：調查課程題目、調查目的、調查方法、調查人員、調查地點、調查進程安排、調查中可能遇到的困難及解決辦法。調查計劃書應經輔導教師審核后執行。

社會調查報告進行中，要填寫社會調查工作日志。工作日志的內容應包括調查時間、地點、人員、方法、內容。在調查過程中，會獲取大量資料，為加強對資料的管理，學員應將資料歸集在一起，以便進行資料的分析和整理。包括各種復印資料，調查表格等等。

調查報告的正文主要寫出調查對象的情況、調查內容、通過對調查情況的分析，提出調查分析的結果和調查體會。

調查報告過程是評價的重點。

評價方式可采取形成性評價和終結性評價相結合的形式。評價的主體有：社會、老師和學生。形成性評價的比例可以適當放大，達到50%。形成性評價主要是對社會調查的實施過程進行評價，通過對社會調查過程連續地反映和反饋信息，使教師和學生不斷地調整和改進工作。包括：

1、社會調查的計劃。個人的社會調查計劃，包括調查的目的、方法、時間、地點、進程、內容、困難及解決的辦法等。主要評價計劃的可行性、科學性、創新性。20%

2、調查的日志。對調查的時間、地點、被調查人員、被采用的調查方法及獲得的信息等要有具體的登記，并不定期進行審查。30%

3、資料包。包括調查的表格、文獻資料等。30%

4、單位反饋意見和學生自我評價。20% 終結性評價主要對調查報告正文的真實性、科學性、實用性、創新性的評價。它是在社會調查工作完成后，總結性地給出反饋信息。具體的評價標準包括：

1、選題目的明確，立題依據充分，對實際工作具有指導意義10%

2、調查資料與數據可靠，統計處理得當。10%

3、邏輯推理嚴謹，結論可靠，與資料分析結果相符。20%

4、是否充分運用了各種資源。10%

5、提出的建議是否有創新。30%

6、建議是否有實際價值。10%

7、寫作重點突出，結構規范，層次清晰，語言流暢。10% 社會調查報告成績分優秀、良好、中等、及格、不及格 優秀：

社會調查計劃書：選題要符合專業要求，聯系當地熱點問題；調查目的明確、方法正確，計劃書中各項目填寫齊全、書寫規范、計劃可行。

社會調查工作日志：各項目記錄齊全、書寫規范、記錄真實可靠。調查資料包：原始資料齊備、調查表制作精良、科學、整理科學規范。

調查報告正文：敘述清楚明白，數據資料真實可靠、語言準確簡練、理論理由充分、體會深刻，建議有創新和實際價值。本科不少于3000字。

良好：

社會調查計劃書：選題要符合專業要求，聯系當地熱點問題；調查目的較明確、方法正確，計劃書中各項目填寫較齊全、書寫較規范、計劃可行。

社會調查工作日志：各項目記錄齊全、書寫較規范、記錄真實可靠。調查資料包：主要原始資料齊備、調查表制作科學、整理較科學規范。

調查報告正文：敘述較清楚明白，數據資料真實可靠、語言較準確簡練、理論理由較充分、體會較深刻，建議有實際價值。本科不少于3000字。

中等：

社會調查計劃書：選題要符合專業要求，聯系當地實際，調查目的較明確、方法正確，計劃書中各項目填寫齊全、計劃可行。

社會調查工作日志：各項目記錄較齊全、書寫較規范、記錄真實可靠。調查資料包：主要原始資料較齊備。

調查報告正文：敘述較清楚明白、數據資料真實可靠、語言較準確簡練、體會較深刻，建議可行。本科不少于3000字。

及格：

社會調查計劃書：選題要符合專業要求，聯系當地實際情況，有計劃書。社會調查工作日志：有記錄，無弄虛作假現象。調查資料包：有原始資料。

調查報告正文：敘述基本清楚明白、數據資料真實可靠、語言基本準確簡練，符合調查報告寫作基本要求。本科字數不少于3000字。

不及格：（有下列情形之一者為不及格）

社會調查計劃書：選題不符合專業要求，沒有社會調查計劃書。社會調查工作日志：無社會調查工作日志，或基本未予以記錄。調查資料包：無原始資料或弄虛作假。

調查報告正文：觀點有錯誤，敘述不清楚，數據資料不真實可靠，寫作不符合調查報告基本要求，本科字數少于3000。

成績評定辦法

1、由指導教師評定形成性考核成績和終結性成績，分校管理教師填寫成績登記表。

2、成績冊一式三份，在完成某項調查報告后，就要向分校教學部門報告成績，學校通過抽查，確定最后的調查報告成績。

3、成績有一項不及格，就不能撰寫畢業論文。

4、調查報告的一項不及格，可以申請補做。

三、畢業論文

畢業論文是根據專業教學的要求，對學生所學知識和理論進行綜合運用的培訓，旨在培養學生的專業研究素養，提高分析和解決問題的能力，使學生的創新意識和專業素質得到提升，使學生的創造性得以發揮。

1、選題原則

選題應符合金融專業培養目標和教學要求,以學生所學專業課的內容為主，不應脫離專業范圍，要有一定的綜合性和學術性，具有一定的深度和廣度；題目大小適中，對實際工作有一定指導意義；應結合當前科技和經濟發展，盡可能選擇與社會發展及本地區、本單位實際工作相結合的題目。選題應鼓勵學術創新，避免選擇已經完全得到解決的常識性問題；鼓勵選擇同國家的建設與發展密切相關的現實問題，鼓勵解決實際問題。選題范圍既要與課程實踐、社會實踐的內容相關聯，又要避免重復。

學生在指導教師指導下確定初步選題后，由教學點專業責任教師簽署意見，加蓋公章后，報分校專業責任教師簽署意見，分校教學管理部門存檔，并報省電大審核。

選題一經確定，一般不再作變動。特殊情況必須修改的，須報省電大專業責任教師審批。

2、要求

凡修完金融專業全部必修課程，已修課程學分達到全部課程總學分80%以上的學生，經申請可參加畢業論文實踐教學。

畢業論文為金融專業學生必修環節，不得免修。

畢業論文應由學生本人在指導教師的指導下獨立完成，杜絕一切抄襲、剽竊行為。學生在專科學習階段所作畢業論文不得直接或變相用作本科學習階段的畢業論文。

畢業論文應做到觀點新穎、明確，材料翔實、有力，結構完整、謹嚴，語言通順。

畢業論文應當具備學術文體的一般特征。調查報告、工作總結及文學作品等各類非學術文體的文章不能作為畢業論文提出。

選題確定后，學生需撰寫開題報告。開題報告主要包括研究重點、研究計劃或研究路線、寫作提綱、參考文獻（專著、教材、論文10份以上）。開題報告經指導教師審定同意后方可開題。

畢業論文主要內容包括：摘要、目錄、正文、參考文獻。所引用的中外文參考文獻資料，必須注明引用資料（或著作、期刊等）的書名（或著作、期刊名）、作者、出版單位、時間（引用期刊的還必須注明文章名）。引用其他參考材料也應注明資料來源。

畢業論文字數本科一般不少于6000字，不超過10000字。

畢業論文要求統一格式，統一封面，統一使用A4紙進行文字打印及裝訂。

畢業論文的原始材料如論文初稿、修改稿、正稿、10篇以上的參考文獻和電子文檔要統一歸檔。

3、指導教師

指導教師條件：（1）具有認真的工作態度、豐富的金融專業知識和較高的業務水平，熟悉電大教學情況。

（2）具有金融專業本科及以上學歷，且有中級及以上專業技術職務，具有3年以上金融專業教學經歷。

各電大應將畢業論文指導教師名單報電大分校初審，經省電大復審后確定。指導教師職責：

（1）根據畢業作業教學工作的具體要求和安排，制定詳細工作計劃。

（2）指導學生正確選題，指導、審定開題報告，對學生畢業論文（設計）全過程進行指導。

（3）審閱學生寫作初稿，提出具體修改意見。指導學生進行文獻檢索，推薦參考書目和資料并指導閱讀。

（4）對每位學生畢業論文進行分階段指導，原則上本科不少于4次，總計時間本科不少于8小時，每次指導需進行較詳細記錄，指導過程記錄由指導教師填寫，學生、教師同時簽字。

凡指導不到位，未認真填寫指導記錄表，指導過程考核不合格者酌情扣減工作量時數或酬金。經初審、終審發現論文屬抄襲者，取消指導教師全部工作量和酬金，并在全省電大系統予以通報批評。

（5）檢查學生獨立完成寫作工作情況，鑒別并制止抄襲、剽竊等造假行為。

（6）針對學生畢業論文全過程表現寫出具體準確的評語，并給出初評成績。

（7）在畢業論文指導教師責任承諾書上簽名。

指導教師工作量：

每名教師指導的同一屆各類本科學生總數：專職教師不多于15人，兼職教師不多于10人。專職教師同時指導的各類學生數一般每人不超過30人；兼職（或業余）指導教師同時指導的各類學生數一般每人不超過20人。

4、畢業論文答辯

（1）答辯資格

各分校對畢業論文實施過程進行嚴格的形成性考核，凡寫作態度不認真，未按要求填寫指導過程和寫作過程考核表或過程考核和初審、復審不合格的學員不接受答辯。

（2）答辯安排

本科畢業生原則上均應參加畢業論文答辯。

（3）答辯的組織

A、根據中央電大的有關要求，各分校成立答辯委員會和答辯小組，省電大審核電大分校答辯委員會和答辯小組的成員名單。

B、要制訂答辯工作計劃，填報答辯申報表，報省電大審批后確定與實施。

（4）答辯委員會

A、人數須為5人及以上單數，由具有相應專業較高業務水平的專家組成。成員需具有相應專業本科及以上學歷、副高級及以上專業技術職務，正高級專業技術職務的專家不少于1名。

B、主要職責：監督檢查并解決答辯過程中出現的專業學術問題，對當地有爭議的答辯成績進行審議。

（5）答辯小組

A、人數須為3人及以上單數組成。小組成員結構：答辯主持人1名（具有金融專業本科及以上學歷、副高級及以上專業技術職務，并持有中央電大頒發的金融專業答辯主持人資格證書），答辯教師1名及1名以上單數組成，秘書1名（具有金融專業專科及以上學歷，負責匯總答辯題目及答辯評語、成績）

B、指導教師在其本人指導的學生進行答辯時，不得擔當該答辯組成員。

C、具有答辯主持人資格的教師不能擔任自己指導的學生的答辯小組主持，主要職責：根據學生答辯情況和文字材料，為學生評定答辯成績（畢業實踐）成績。

（6）答辯教師

具有金融專業本科及以上學歷、中級及以上專業技術職務、3年以上金融專業教學和研究工作經驗。答辯教師應提前審閱參加答辯的學生撰寫的畢業論文，依此提出問題，對學生答辯情況進行記錄和現場點評。

（7）答辯程序

A、答辯教師審閱參加答辯的學生畢業論文。

B、答辯主持人宣布答辯程序和要求。

C、答辯人介紹論文。答辯人用10～15分鐘介紹畢業論文選題理由、研究思路及畢業論文主要成果（或結論）。

D、答辯教師審查判斷畢業論文的真實性，在答辯人的研究范圍內，當場提出3～5個相關問題，由答辯人答辯。每個答辯小組的答辯人數應控制在24人/天以內。

E、答辯教師對答辯人答辯的情況進行當場點評，并給出答辯評語和答辯成績，記入《湖南廣播電視大學畢業論文（設計）評審表》

5、成績評定

（1）金融本科專業的畢業論文成績，由指導教師在學生完成文字材料撰寫后，根據《湖南廣播電視大學畢業論文（設計）初評成績評定標準》給出初評成績。

（2）分校成立畢業論文（設計）初審小組，對畢業論文（設計）寫作、指導過程和質量進行全面審核，作出客觀評價。凡未填寫教師指導記錄表和學生寫作過程考核表，沒有開題報告的，一律不接受初審、不允許參加答辯。

（3）凡文字材料未達到基本要求、抄襲造假者，按不及格處理。

（4）凡畢業論文成績不及格者，可根據實踐教學安排計劃，在學籍有效期內進行。每期答辯結束后，金融專業責任教師，要向省校報送畢業論文情況總結報告。

6、其他

各分校必須組織金融專業的學生到校外實踐教學基地至少進行一次實踐活動。每一次實踐活動必須有輔導教師或實踐教學基地指導教師的實踐指導講稿，必須有實踐活動記錄，每一個學生必須有實習報告，輔導教師或實踐教學基地指導教師必須對每一個學生的實踐進行考核，評定成績，造具成績單。

實踐教學活動的全部材料按規定保存一年。因此，分校專業責任教師應對學生的各類實踐教學材料，分專業、按級別立卷（材料多的采用打捆方式）歸檔，即一個專業一個級別學生的一類實踐教學材料歸為一卷（或一捆），首頁為成績單，成績單下面是相應的實踐教學材料，如實驗（實習）報告、實踐教學安排表、教師講稿、活動總結等。

經管教學部金融學本科專業責任教師

蘇曉鳳

2009.3

附：畢業論文參考選題

1、美國次貸危機對我國的啟示

2、對我國政策性銀行的發展與改革問題的思考

3、區域金融合作對長株潭一體化建設的支持

4、關于長株潭金融合作問題的研究

5、從緊的貨幣政策對商業銀行的影響及對策

6、我國央行貨幣政策操作與效果分析

7、電子貨幣發行對貨幣供給影響的實證研究

8、我國金融業綜合化經營與監管問題探析

9、****股票的價值分析

10、****證券投資基金的績效評估

11、****銀行股份公司經營績效評估

12、中國股指期貨投資的風險管理

13、中國股指期貨推出后對股票市場的影響

14、村鎮銀行經營模式研究

15、外資銀行在中國設立分支機構所要求的經營環境研究

16、股權投資基金研究

17、證券投資基金業績評價研究

18、認股權證定價的實證研究

19、股指期貨交易策略研究 20、物流金融發展研究

21、黃金市場投資策略研究

22、高新技術企業融資困境及其對策研究

23、我國證券市場內幕交易研究

24、期貨價格與現貨價格的關系研究

25、中國股票市場“政策市”表現及原因探析

26、股票發行制度創新研究

27、從緊貨幣政策對股票市場的影響

28、商業銀行理財產品現狀及發展趨勢（創新）

29、資本市場理財產品現狀及發展趨勢 30、中國股票市場制度缺陷及糾正

31、信托業務創新探析

32、私募基金的現狀及發展趨勢研究

33、金融支持與區域經濟發展的相關性分析

34、人民幣匯率升值與中國證券市場的發展

37、中小企業融資難與商業銀行貸款低效率

39、現金流量表與企業的并購業務（借助案例分析）40、期權激勵與中國商業銀行的可持續發展

41、企業并購融資分析

42、企業并購估值分析

43、企業并購風險分析

44、淺析我國的IPO定價方式

45、風險投資退出渠道的比較分析

46、淺析風險投資的激勵機制

47、淺析風險投資的風險解決方案

48、中國產業投資基金的發展與制約因素分析

49、流動性過剩形勢下縣域金融發展的思考 50、我省縣域中小企業融資的調查與思考

51、綠色信貸的發展與創新機制研究

52、貧困地區農村金融的可持續發展問題研究

53、商業銀行服務于新農村建設的創新機制研究

54、新型農村金融機構的監管制度研究

55、農村金融資源有效配置機制創新研究

56、我省小額貸款公司發展的調查與思考

57、商業銀行操作風險管理問題研究

58、我國私人銀行業務發展的問題及對策

59、我國村鎮銀行發展的問題及對策 60、我國郵政儲蓄銀行的改革及發展定位 61、中小商業銀行貸款定價問題探討 62、商業銀行票據業務的風險及對策

63、從美國的次級住房貸款危機看中國銀行業的住房貸款業務風險 64、我國上市商業銀行的繼續改革問題探討 65、我國民間金融發展中的問題及對策 66、中外銀行信貸管理的比較與啟示 67、我國網絡銀行的發展與監管對策 68、我國銀行監管與國際接軌問題研究 69、中國期貨市場的創新與發展問題 70、關于構建我國存款保險制度的思考 71、國外中小企業融資方式及啟示

72、我國商業銀行消費信貸的風險分析與對策研究 73、構建農村信用社風險控制體系的研究

74、我國商業銀行個人理財業務的發展問題及對策研究 75、發展農村消費信貸問題研究

76、農村信用社農戶小額貸款存在問題及對策 77、我省農村信用社改革問題研究

78、我國個人信用制度建設中的問題研究 79、商業銀行個人金融業務的現狀及發展對策 80、淺議建立適合我國的存款保險制度 81、農村信用社操作風險的形成及防范對策 82、論我國商業銀行中間業務的拓展與創新

83、商業銀行個人消費信貸面臨的風險及防范對策 84、我國中央銀行與政府之間關系的研究 85、淺析加強中央銀行獨立性地位

86、電子貨幣發展與中央銀行面臨的風險分析 87、中國信用卡市場的規模與結構

88、對中國當前貨幣政策傳導機制和傳導效率的思考 89、淺析農村信用社農戶小額信貸

90、略論我國商業銀行現階段匯率風險與防范 91、貨幣市場發展與中央銀行貨幣政策功效分析 92、政府在房地產業管理中的定位思考

93、中國城市化發展進程與我國房地產業的發展趨勢 94、我國商業銀行住房抵押貸款證券化化的實施思路 95、我國商業銀行住房抵押貸款證券化化的實施時機 96、“從緊”貨幣政策下住房抵押貸款政策的新思考 97、新時期商業銀行業務管理的特點與對策 98、創建我國新時期“和諧金融”環境研究 99、“從緊”貨幣政策下商業銀行的經營調整對策 100、人民幣匯率升值對我國房地產價格的影響 101、“私募資本”市場的金融監管問題研究 102、“從緊”貨幣政策下的金融監管研究 103、央行加息對銀行業務的影響分析 104、央行加息對房地產市場的影響分析 105、房貸新政對住房市場的影響效果評價

106、探析當前緊縮貨幣政策對金融業發展的影響 107、探析當前緊縮貨幣政策對房地產業發展的影響 108、解析房地產業融資困境

109、當前房價波動原因及趨勢分析

110、近年“房地產熱”的成因、表現及其影響分析 111、論住房信貸與金融風險

112、論我省商業銀行中間業務的發展 113、我省資本形成機制研究 114、我省銀行業發展研究 115、我省消費信貸發展研究

116、商業銀行如何發展個人理財業務 117、我國商業銀行的綜合經營研究 118、銀行卡市場環境建設研究 119、我省證券業發展研究 120、我省信托業發展研究

121、我國城市商業銀行未來發展前景研究 122、我省風險投資發展中的問題及對策 123、論綠色金融評介體系的建立

124、金融需求的分析與金融戰略的制定 125、城市商業銀行的市場定位探討 126、混業經營條件下銀行產品的設計 127、論銀行資產業務的優化組合

128、論混業經營條件下商業銀行風險的控制

129、論以風險控制為主的銀行信貸組織機構的建立 130、論以客戶為核心的銀行服務流程的建立 131、論以客戶為核心的銀行服務機構的建立 132、論環保與金融聯動機制的建立

133、我農村住院醫療保險的實踐及影響因素研究 134、我農村保險制度改革難點與對策調查研究 135、高校大學生醫療保險現狀研究及對策分析 136、保險公司的品牌戰略研究

137、大學生失業保險項目開發的可行性研究 138、被保險人道德風險的防范方法研究 139、中國存款保險制度研究 140、中國農村社會養老保險研究 141、淺談保險企業的核心競爭力 142、人壽保險保費分析方法研究 143、保險產品創新研究

144、保險組合產品及其規制問題探討 145、保險資產管理的監管模式探討 146、保險營銷創新與監管研究 147、保險業集團化經營模式探討 148、保險公司經營績效指標體系研究

149、影響保險市場運行效率的主要因素及政策建議 150、保險公司治理結構創新研究 151、存款保險制度若干問題的思考 152、我國責任保險發展研究 153、我國保險公司經營效率分析

154、我國保險公司經營安全的外部保障體系研究 155、壽險代理人素質管理研究 156、我國保險營銷制度變遷研究

157、我國保險市場營銷的現狀及策略選擇 158、中國保險市場形態分析

159、中國商業保險規范性發展研究 160、我國少兒醫療保險制度研究 161、中國農業保險立法問題研究

162、關于我國銀行保險發展趨緩的分析 163、中國保險業誠信問題研究 164、中國居民保險需求問題研究 165、提高農業保險覆蓋率問題研究 166、保險業信息不對稱問題研究 167、我省人身保險需求現狀調研 168、我省財產保險需求現狀調研

169、我省保險專業本科生就業現狀調研 170、銀行保險股權投資相關問題探討 171、房貸險發展的制約因素分析 172、代位追償原則的法律思考

173、交強險“無責賠付”的是非研究 174、氣候變化對保險業的影響 175、保險公估發展的路徑選擇 176、緊縮政策對保險業發展的影響 177、巨災風險證券化問題研究 178、綠色保險問題

179、信用擔保機構與銀行合作機制研究

180、金融業全方位開放后民營銀行市場準入問題研究 181、論我國商業銀行資產證券化的難點及對策 182、我國中小企業貸款的體制障礙及對策研究 183、商業銀行不良貸款證券化模式分析

184、我國個人理財市場拓展的難點及對策研究 185、我國國有商業銀行改制上市效應的實證分析 186、我國國際收支雙順差的負效應及對策研究 187、人民幣匯率與我國國際收支狀況分析

188、人民幣資本項目自由兌換的進展情況及推進對策研究 189、我國存款保險制度建設與發展問題研究 190、金融風險與防范問題的研究 191、我國證券市場發展中的問題及對策 192、央行加息對房地產業的影響分析 193、西方商業銀行風險管理及啟示 194、中國利率市場化的利弊分析 195、中國金融業混業經營的時機分析 196、規范民間金融政策研究 197、民間金融的風險分析

198、上市公司利潤操縱的實證研究 199、論信息不對稱與我國保險公司經營

200、有效市場理論在中國股票市場的實證分析

第三篇：江蘇廣播電視大學行政管理專科畢業論文

淺談夢蘭集團管理藝術

學員姓名學號

入學時間年季

指導老師職稱

試點學校

目錄

一、正確認識家紡設計對中國家紡業的作用

二、中國家用紡設計的現狀和思考

1、織物產品設計（織物）；

2、圖案設計（平面）；

3、產品造型設計（空間）。

三、創造自己的設計語言

1、染織設計教育模式陳舊，當前的我國高校染織設計教育

2、設計文化相對落后

三、手工印染、刺繡等傳統藝術在家紡設計中的價值

1、產品檔次較低；

2、技術含量較低；

3、設計水平有較大差距

我們的優勢主要有：

1、紡織品原料齊全充足；

2、勞動力資源豐富，價格較低，且有較好的技術水平；

3、國內需求穩定且增長迅速。

夢蘭的成功靠了天時、地利，更靠了人和、誠信。“完美品質源于真誠創造”。“奉獻精品，傳遞情誼”，相繼推出了金夢蘭、銀夢蘭、綠夢蘭系列以及天絲、牛奶蛋白、玉米、大豆等天然纖維產品。不僅在全國家紡行業率先創出了第一個中國馳名商標，擁有兩個中國名牌產品，還在全國同行業中率先取得國家環境標志產品、國際生態紡織品CQC認證，并被認定為國家免檢產品和國家商務部重點培育和發展的出口名牌，品牌價值達91.65億元。2008年，夢蘭集團成為“全國家紡標委會床上用品分技術委員會（SAC/TC302/SC1）”的秘書處承擔單位，至今累計領銜制修訂20個床上用品的國家標準、行業標準和企業標準。

A、溝通：溝通是條件

這里有一個很俗的概念，既SMART原則。所謂SMART原則，等于：

1、目標必需是詳細的（Specific）；

2、目標必需是可以衡量的（Measurable）；

3、目標必需是可以達到的（Attainable）；

4、目標必需和其他目標具有相關性（Relevant）；

5、目標必需具有明確的截止期限（Time－based）。有好的理解力，才會有好的執行力。好的溝通是成功的一半。通過溝通，群策群力集思廣益可以在執行中分清戰略的條條框框，適合的才是最好的。

通過自上而下的協力達使企業執行更順暢！

B、協調：協調是手段

協調內部資源。好的執行去去需要一個公司至少百分之八十的資源投進；而那些執行效率不高的公司資源投進甚至不到百分之二十。中間的百分之六十就是差距。這些不僅僅只是在書面上顯示的。一塊石頭在平地上只是一個死物，而從懸崖上掉下時，可以爆發強盛的能力。這就是集勢，把資源協調調動在戰略上，從上到下一個方向，能達到事半功倍的效果！

C、反饋：反饋是保障

執行的好壞要經由反饋來得知。市場被動反饋或者市場主動調研。而反饋得來的效用可以用詳細而細致的數據來鋪示同時我們又從數據形成的曲線中了解產品銷售走勢或者市場據有率等情況，以趨利避害！

D、責任：責任是關鍵

企業的戰略應該通過績效考核來實現。而不僅僅只是從單純的道德上來約束。從客觀上形成一種陽光下入行的賞罰軌制，才能不會使執行作無用功。HR中目標協議書利用KPI關鍵績效指標來治理執行力。該協議書以法律依據明白當事人責任。從主要業績，行為立場，能力等主客觀方面來評價個體執行能力。

詳細賞罰措施：獎金，工資調整，輪崗，評比優秀，貯備人才培養等，同時實行一定比率淘汰制。用大棒加胡蘿卜來增強員工的敬業精神，來更好的治理執行力。

E、決心：決心是基石

狐疑猶豫，終必有悔，顧小忘大，后必有害！專注，堅持這種人生信條同樣也合用于治理執行這個方面！成功就象一扇門，假如戰略這把合適鑰匙我們已經找到，那么現在需要的只是我們把鑰匙插入往并朝準確的方向旋轉把門打開。

緒論：這是我一直在仔細觀察、深入了解和用心思考的問題，我想這也是在座大多數關心和熱愛公司同志們經常會主動思考的問題，是的，誰都會這么去想的，只要對公司有感情的人都會主動去想去思考這樣的問題。公司現有這么好的基礎和條件，為什么發展不如我們預期的更順更快更好？公司領導的意圖、要求為什么總是得不到比較好、比較順利地貫徹和落實？總公司領導布置的工作為什么總是推而不快，推而不動，推不往前，公司工作效率不高？問題出在哪里？

我認為問題就在于我們公司的管理乏力。雖然公司不缺規范、嚴格的管理規章和管理制度，但缺的是管理者的責任和良心，缺的是管理者的負責精神。管理團隊的管理骨干角色認知不準，職責定位不清，管理意識不強，有權不會用權，管理不到位，管理不盡心，管理不盡力，管理不盡職，或者是管而不理，或者不管不理。我們的管理干部缺乏應有的管理主體思想，管理主體缺位，沒有積極有效的管理思路、管理方法、管理措施和管理手段。管理沒有高度，沒有大局觀，沒有全局觀。一句話，管理干部沒有把管理當作自己的使命和責任，沒有搞清楚公司要我來管理到底來管什么的，沒有真正認識到管理其實就是自己的工作，管理是自己工作的全部，不管理就是不盡職，不負責，不稱職。管理好壞不在于會管不會管，而在于肯干不肯干，想干不想干的問題。管理好壞取決于管理者的思想問題，認識問題，態度問題，而不是能力問題。一個人的能力有大小，不懂可以學，不會可以問。不懂不會又不學不問，既不學習又不鉆研，你們說管理能有水平、能上臺階嗎？管理畢竟是一門科學，又是一門技術，還是一門藝術，管理是個學問，是需要老老實實、認認真真、學學問問的。不學習，不刻苦，不鉆研是學不會和搞不好管理的。

管理，管人理事，就是需要有人管的，就是要有人管人，管人管事的。不管不理，不是管理。管理者必須具有管理勇氣，管理決心和管理魄力，當然也需要管理水平和能力。我們的管理團隊需要肯干、想干、會干的人。大家都做好人，都不想得罪人，你們說管理會做得好嗎？大家都可以想到，也可以看到，我們現有的管理團隊，對公司的方方面面管得怎么樣？理得又怎樣？管理沒力度，執行不到位，不管不理的狀況普遍存在。管理團隊沒有戰斗力，沒有執行力，怎么能轉變和改善我們公司的管理現狀呢？

說實在我們公司的一線員工都是很不錯的，他們干勁足，積極性高，想做事，愿意多做事，就怕沒事做。他們需要的只是有人能正確地引導和帶領他們去往前跑，他們很樸素，很實在，也很努力，他們對公司也很忠誠。他們是公司發展最可靠、值得信賴的基本力量。只要管理者盡心盡力，與公司同心同德，肝膽相照，榮辱與共，真正尊重員工，相信員工，緊緊地團結、帶領和依靠員工，我相信公司的管理現狀是會得到根本改變的。對這一點我充滿信心。任何事情都是人做的，離開人什么事情都做不出來，沒有人也就無所謂事。管理的本質是管理者做人的工作，做人的思想工作，激發人的智慧、激情、才能和創造力，服從、服務于企業目標和現實需要，實現組織期待的要求。管理者也是人，管理者自身素質的高低、好壞直接影響和決定管理的水平高低，效果好壞。

公司的現狀如何呢？制度執行不嚴，管理軟弱無力，該管該問的不管不問，執行力不夠，工作責任心不強，工作效率低下，工作質量不好，公司各環節差錯不斷，怕惹事不惹事做老好人現象問題相當嚴重。同志們怎么辦？上述問題不解決公司怎么走得好，走得上路。加強領導力量，嚴格從嚴要求，加緊抓好干部隊伍管理，培養高素質管理團隊已成為我們目前公司工作的重中之重，必須切實解決的首要任務。

第四篇：中央廣播電視大學行政管理專科畢業論文

中央廣播電視大學行政管理專科畢業論文

社會主義新農村建設的現狀分析和對策措施

學生：陳文鋒

專 業：行政管理 年 級：2010級春

班 級：2010行政管理專科班 學 號：1142001407634

指導教師：

工作單位：竹山縣安監局

目

錄

內容摘要······················································2

一、新農村建設背景···········································4

二、建設新農村的重大意義······································5

三、目前我國新農村建設存在的問題······························6

（一）投入嚴重不足··········································6

（二）人才流失嚴重··········································7

（三）農民平等權利得不到保障································7

（四）人口增加,資源浪費、環境污染和生態破壞嚴重·············7

四、我國農村發展中存在一系列問題的原因························7

（一）體制上的原因···········································8

（二）改革的負面影響·········································8

（三）基層黨組織領導不力,作用發揮不夠·························8

五、建設社會主義新農村的新思路································9

（一）加強基層黨組織建設,充分發揮其領導核心作用···············9

（二）突出“以人為本”的思想,保護農民權益,增加農民收入·········9

（三）改革農村人才機制,充分發揮農村現有人才資源的作用·········9

六、科學規劃保證新農村建設可持續發展··························9

內 容 摘 要

黨在十六屆五中全會通過的《“十一五”規劃》建議中,提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,在十屆全國人大四次會議的政府報告中,溫總理再次強調了這項任務。那么,怎樣才能更好更快地建設好社會主義新農村呢?筆者認為,一是找問題——找出新農村建設存在的問題；二是查“病因”——為何存在這些問題；最后才是“開藥方”——因地制宜地制定出建設新農村的具體規劃。

社會主義新農村建設的現狀分析和對策措施

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，必須充分認識其長期性，艱巨性和復雜性，必須堅持從實際出發，在社會主義新農村建設中，各地涌現出各具特色的新農村發展模式，梳理，研究和思考這些模式的發展，必須對正在開展的社會主義新農村建設生產有益的借鑒。

生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。

生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。

鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。

一、新農村建設背景

當前，國家與農民之間的分配關系以及農業經營體制正在發生重大變化，農業結構調整的內涵和農業的增長方式也在相應改變，“三農”問題的解決面臨新的形勢，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，必須充分認識其長期性，艱巨性和復雜性，必須堅持從實際出發。在社會主義新農村建設過程中，各地涌現出各具特色的新農村發展模式，梳理，研究和思考這些模式的發展，必須對正在開展的社會主義新農村建設產生有益的借鑒。

二、建設新農村的重大意義

1、建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果我們忽視農民群眾的愿望和切身利益，農村經濟社會發展長期滯后，我們的發展就不可能是全面協調可持續的，科學發展觀就無法落實。我們應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設，促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。

2、建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系，經濟社會得到了迅速發展，較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系，導致農村長期落后，致使整個國家經濟停滯甚至倒退，現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。

3、建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。

4、建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求，是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農民的生產生活條件和消費環境，又可以消化當前部分行業的過剩生產能力，促進相關產業的發展。

5、建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

三、目前我國新農村建設存在的問題

我國是一個農業大國,農村人口占全國人口近七成。在黨和政府的關懷下,經過二十多年的改革開放,我國農村建設已取得了歷史性的發展,農村經濟社會發展取得了舉世公認的偉大成就,呈現出一系列明顯而積極的趨勢。但是,在總體上看,農業農村發展仍然面臨很多挑戰,仍處在艱難的爬坡過坎階段,存在許多問題。

（一）投入嚴重不足,資金遠遠跟不上當前農業農村發展的形式

2005年全社會固定資產投資達88607億元,比上年增長25.7%。其中,城鎮固定資產投資75096億元,增長27.2%;農村增長18%,與城鎮投資相比,差距明顯。（1）投資的不足,一是嚴重影響農村水利設施的維修和建設。二是影響農業投資。當前我國農業生產機械化應用程度較低,農業裝備技術水平不高,生產方式落后,大多地方仍舊是以“鋤頭加扁擔”和家庭單干為主的傳統方式。最主要的原因就是農業投資太少,特別是農業研究和推廣缺乏足夠的投入保障。（2）影響農村社會事業的發展。我國農村社會事業的發展一直落后于城市,盡管近年來,這個問題已引起了國家的高度重視,對農村社會事業的投資一直呈上升趨勢,但是,與城市相比,農村社會事業的發展仍顯滯后。（3）城市與農村在教育資源配制上也存在巨大差異。如河南省2003年全省生均教育事業費城市初中平均值為601元、小學為768元,而農村則分別為539元和728元。河南農村小學的生均教育經費支出不足城鎮的三分之一。（4）我國農村很多家庭因為無力承擔子女受教育的費用,導致大量農村學生失學輟學。據統計,在我國的中西部地區,已有5%到10%的適齡兒童沒機會入小學,更有15%到30%的小孩未能上初中。（5）高輟學率在農村的初中階段已經很明顯,有的地方甚至高達20%—30%.（二）人才流失嚴重

目前,我國農村面臨著這樣一種困境:一方面是農村富余勞動力不斷增加,需要國家采取各種方式轉移這些剩余勞動力,另一方面是能夠帶領農村發展的有學歷、有專長、高素質的人才極度缺乏,人才流失相當嚴重。這種人才的流失可以包括如下幾個方面:一是農業優勢勞動力外流,使農業從業人員素質普遍下降。二是農村原有教師的調離和農技人員的改行。三是通過高考,使農村特別優秀的人才跳出了農門,而國家又沒有相應的政策,使這部分人返回農村。

（三）農民平等權利得不到保障 從總體上來說,我國農民的平等權利得不到保障。首先,由于財政投資的不足,農村的社會發展明顯滯后于經濟發展,農民不能與城市居民同等地享有社會保障、教育、文化生活等公共資源,農村廣泛存在“看病難、讀書難”的現象。其次,農民工的權益也屢屢受到侵犯。這幾年來,由于黨和政府的重視,農民工的處境較以前有了很大改善。但是,侵犯農民工利益的事件仍然不斷發生,特別是農民工的社會保障權利得不到保證。三是改革過程中農民被侵權事件也不斷發生。隨著城市建設的擴大,農村土地被征用的現象越來越多,在征地過程中也存在很多侵犯農民權益的問題,如征地中對農民的補償標準過低、失地農民缺乏生活保障、地方部門和企業征地過程違規操作等現象。

（四）人口增加,資源浪費、環境污染和生態破壞嚴重

目前,在我國農村建設的過程中,存在著經濟發展與人口、環境、資源不協調的嚴重問題。據第五次全國人口普查公報(第1號)文件公布的數字,我國人口同第四次全國人口普查相比,共增加了13215萬人,增長11.66%,平均每年增加1279萬人,年平均增長率為1.07%。具體到農村的話,每年增長近750多萬人。同時,在農村建設的過程中,片面強調經濟發展的重要性,忽視農村生態環境和資源的保護,導致我國農村生態急劇惡化、環境污染嚴重,農村能源短缺。

四、我國農村發展中存在一系列問題的原因

（一）體制上的原因

我國在發展過程中,從體制上形成了重城市、輕農村的現象。從20世紀80年代中期開始,改革的重心轉移到城市,黨在政策上對城市實行傾斜,主要表現在:第一,財政政策的傾斜。第二,設置嚴格的戶籍制度。戶籍制度的設置將數以千萬計的農業剩余勞動力禁錮在農村的土地上,農民不得隨意遷往城市。這種城鄉二元結構的存在,在城鄉之間筑起了一道道資金、市場、技術、勞動力等壁壘,阻礙了生產要素在城鄉之間的交流,農民收入的增加受到嚴重影響,使城鄉居民的收入水平與消費水平的差距不斷拉大。還帶來了農村居民受教育、就業、投保等機會的不平等,從而引起收入不平等,并形成一種惡性循環。第三,用人機制的不健全。農村干部中大量存在不重視、不尊重知識和人才的現象,敢于堅持真理、說真話、辦實事、講實效的人才得不到提拔和重用,甚至受到打壓排擠。

（二）改革的負面影響

第一,造成了農技人員沒有發揮應有的作用。實行企事業單位改制分流后,農村地區的農技站幾乎成為一個空殼,主要原因是工資得不到保障。第二,造成了農村教師隊伍不穩定。由于資金、地理位置等因素的影響,我國城市比農村發展要快,東部地區比西部地區發展要快,城鄉之間、東部和西部地區之間在工資待遇上存在很大差異,農村教師待遇普遍低于城鎮或城市教師,部分農村教師生活比較困難,許多青年教師都想方設法離開農村,或“攀高枝”調離農村,或以升學的方式脫離農村教育事業,造成骨干教師的嚴重流失。

（三）基層黨組織領導不力,作用發揮不夠

基層黨組織的領導不力是農村建設滯后的一個關鍵因素。當前,農村基層黨組織存在眾多問題,影響了黨組織作用的發揮。第一,農村黨員年齡偏大,青年黨員新增人數不多,因此,一些支部班子缺乏獨立工作的能力,解決新的矛盾的能力不強。第二,農村基層黨組織黨內生活不健全,對黨員的教育和管理不力,凝聚力不強。第三,黨員先鋒模范作用發揮不夠,帶領群眾脫貧致富的能力較弱,威信不高。第四,一些基層黨組織的干部隊伍存在嚴重的知識貧困,不能擺正經濟建設與黨的建設二者之間的關系,把主要精力用于自己致富和迎來送往上,對村黨建工作不是一抓到底,而是時緊時松,工作也只是停留在開會和一般號召、發文件上,缺乏具體措施和督促檢查。

五、建設社會主義新農村的新思路

（一）加強基層黨組織建設,充分發揮其領導核心作用

建設新農村必須堅持黨的領導,這是加快新農村建設的關鍵。針對目前基層黨組織所存在的眾多問題,我們必須把加強基層黨組織的建設作為重點。首先,必須充實農村基層黨組織的力量,一是加大吸收優秀青年農民入黨的力度,優化年齡結構。二是加大對一把手的培養力度,挑選好帶頭人,可以采取黨員選舉與上級組織舉薦相結合的方式。其次,必須健全基層黨組織的民主生活,加強對農村黨員的教育和管理,增強黨員的群眾觀點和政策觀念。第三,基層黨組織成員必須加強學習,更新觀念,掌握市場經濟規律和農業科技知識,才能有針對性地帶領群眾致富,更好更快地建設好社會主義新農村.（二）突出“以人為本”的思想,保護農民權益,增加農民收入

在建設社會主義新農村中堅持以人為本,就是必須把農民的利益作為建設新農村工作的出發點和落腳點,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,不斷滿足農民的多方面的需求和促進他們的全面發展。當前,農民增收困難,農民工生存和生活條件惡劣,是農民所面臨的一個最重大的問題,因此,我們必須廣泛開辟農民增收渠道,千方百計增加農民收入,把增加農民收入作為一項重大戰略任務來抓。必須關注農民工進城務工的生存問題,切實保障他們的合法權益,對已制定的各種保護性的政策法規,要貫徹落實,已經落實的則要不斷完善。同時要大力發展農村職業教育和技能培訓,提高農民就業技能,增強就業優勢。對新農村建設的方式方法的選擇,要認真聽取群眾意見,尊重農民、依靠農民、激發農民的創造性。

（三）改革農村人才機制,充分發揮農村現有人才資源的作用

我們必須采取有效措施,加強對農村專業人才的培養和充分利用。一要不斷培養建設社會主義新農村所需要的人才。要達到這個目標,不僅需要加大發展農村基礎教育事業的力度,確保農村九年制義務教育的實施,提高農村的總體科學文化素質,而且還要不斷發展針對農民所設置的職業教育和技能培訓,培養大量有知識、懂技術的新型農民。二是要充分利用農村現有的人才資源。針對農村原有人才流失嚴重的情況,筆者認為,黨和政府必須采取有效措施,確保農村人才能夠充分發揮作用。

六、科學規劃保證新農村建設可持續發展

受長期形成的城鄉二元體制影響，我國城鄉發展不平衡，農村仍然比較落后。從總體上來說，農村面貌沒有根本改變，環境臟、亂、差，使得城鄉差距表現得更明顯、更突出。而中央“一號文件”專門提出了要在科學規劃的指導下進行新農村建設。

某些地區農村建設規劃的誤區 目前，各地建設新農村的群眾積極性不斷升高，地方政府也在全力推動，主流情況是好的，但是有兩種思想傾向值得注意。一種傾向是中央決定新農村建設后，有的地方沒有能夠正確地理解和把握中央新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”目標與要求，缺乏對農村基層的調查，沒有形成有針對性地的工作方法和工作步驟，簡單地將新農村建設理解為搞工程建設，盲目地搞運動，有能力要干、沒有能力也要干。另一種傾向是懼怕做農民工作，怕接觸農村的工作，擔心矛盾復雜、政策性強、不易把握，擔心沒有錢不好做事、做不好事，不愿意負責任。

著名旅游規劃策劃機構——北京綠維規劃設計院有關專家認為：城鄉有別因地制宜有特色者生存。我國城市規劃歷來得到政府、學界與業界的高度關注，也取得了不少成就，那我們是不是就可以將城市規劃的經驗照搬到農村規劃建設中來呢？農村規劃有著不同于城市規劃的特點，只有因地制宜，突出特色，才能使農村規劃得到科學的發展。

1、因地制宜------全國現有村莊320多萬個，自然條件、經濟發展、生活習俗等情況千差萬別，東、中、西部地區有差別，同一個地區也有較大差別，村莊整治需要因地制宜，不斷創新和完善。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經改造后能用的房屋和設施，都要加以充分利用。農民急需的是配套道路、供水、排水等設施，改變村容村貌。

2、量力而行------農村居民收入水平不高，政府財力有限，盡管中央已經和正在采取一系列措施逐步增加財政向“三農”的投入，但短期內不可能增加大量投入，新農村建設只能立足已有的基礎，解決農村發展中急需解決的緊迫問題。

3、突出特色------改善農村人居環境的同時，要把是否能盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，突出農村特色，作為一項基本要求。民族的就是世界的，農村若是失去其特色，只會變成一個個微型城市，很難吸引到適合的投資與尋求差異化的城市游客。

社會主義新農村建設的現狀分析和對策措施

調查報告

黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化，農業和農村始終是難點和重點。必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，全面推進農村的發展。經過全黨全國的不懈努力，使農業生產力水平有一個較大的提高，使廣大農民的生活有比較明顯的改善，使農村基礎設施建設得到切實加強，使農村各項社會事業全面發展，使農村基層民主建設繼續推進。歸根到底，要切實保障農民的民主權利，使農民得到實實在在的物質利益。

一、新農村建設的大背景 社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

1．新農村建設內容： 2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。

經濟建設 社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。

政治建設 社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。

文化建設 社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

社會建設 社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望

新農村建設的現實意義： 建設新農村，是提高農業綜合生產能力、建設現代農業的重要保障。目前，我國農業生產基礎設施和物質技術裝備條件較差，經營管理也較粗放。加快建設新農村，發展農業生產力，加強農田基本建設，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發展農業機械化，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，全面提高農業綜合生產能力，既是現代農業建設題中應有之義，也是建設現代農業的重要基礎和保障。建設新農村，是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。當前和今后一個時期，增加農民收入，首先必須挖掘農業內部的潛力，提高農業綜合效益，實現增產增效、提質增效和節本增效；必須發展以鄉鎮企業為主體的農村二、三產業，引導農村勞動力向城鎮有序轉移，拓寬農民的就業空間和增收渠道。建設新農村，是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。發展農村社會事業，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發展農村各項社會事業，全面改善農村教育、衛生、文化等設施條件，逐步改變目前城鄉和農村經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的問題。建設新農村，是縮小城鄉差距、全面建設小康的重大舉措。必須用新農村建設來統領“十一五”時期的農村工作，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持城鄉統籌發展，進一步調整國民收入分配格局，走工業反哺農業、城市支持農村的道路，把農村基礎設施建設納入公共財政范圍，逐步改變城鄉二元結構，努力消除城鄉協調發展的體制性障礙，促進資源在城鄉之間合理配置，建立城鄉社會事業和基礎設施共同發展的運行機制，讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛生條件和平坦的道路。在建設社會主義新農村的道路上，農民是社會主義新農村建設的關鍵，只有讓農民了解建設新農村的方針政策和措施，使他們認識到建設新農村是關系到他們當前切身利益和未來美好生活的事業，才能調動其積極性、主動性和創造性，我們國家的社會主義新農村建設要堅持以人為本，把提高農民的素質放在首位，擺在突出的位置，大力實施農民知識化、技能化、專業化工程，加強農村的精神文明建設，努力造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

當前，我國已初步具備了建設新農村的條件。一方面，經過改革開放以來的快速發展，綜合國力顯著增強，有了支持保護農業、加大農村基礎設施建設投入的經濟基礎。另一方面，近年來，在起點較高的基礎上，黨中央、國務院為改善農村生產生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農村“六小工程”（節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村水電、農村沼氣、草場圍欄等）建設進展順利，成效顯著，為新農村建設積累了有益的經驗。我們有理由相信社會主義新農村將迎來一個嶄新的發展機遇，九億農民的日子也會越過越寬裕。新農村建設已有一段時間了，而在我的家鄉，新農村建設現狀又如何呢？對此，我利用暑期返鄉時間，對我家鄉人民的農村現狀進行了調查，希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉的農村，農民的生活情況基本上是相似的，因此我村莊可以看做是整個地區農村社會的一個縮影，可以代表家鄉農村的整體狀況。

二、調查的基本情況 1． 時間：2012年8月17號至2012年9月7號。2． 地點：湖北省十堰市竹山縣茶廠村。3． 方式：在村委會干部的協助下，我入戶咨詢和提問，并做了較為系統的、詳細的記錄和統計。4． 內容：分別對不同年齡人群（老年人，中年人以及未成年人）對新農村建設的看法、想法以及意見做了詳細的記錄，尤其對新農村建設以來對農民生產、生活帶來的變化內容以及出現的問題進行了詳細的調查。5． 家鄉基本情況：我村位于鎮西北向，離鎮1.5公里，距離縣城75公里。村內有1條主要道路，寬約6米。現有耕地面積2160畝，人均1.4畝，全部為旱田。村總人口為1202人，其中校訓文化50人，初中文化300人，高中60人，大專以上23人。老人、兒童以及遷出戶口的學生不在統計之列。村年總收入為460萬元，人均年收入3800元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言，村中現有富裕戶31戶，小康戶196戶。定期的農村集市在很大程度上方便了村民的生活，便利了農產品的買賣活動。據統計，村中現有樓房24幢，其他住房均為磚混結構的平房，約為1260間。截止調查日至，有新房戶數130戶，舊房戶數56戶，全村破房、危房零戶。通訊方面，村內共有固定電話約320部，手機780部。家用電器方面，現有洗衣機180余臺，組合音響約70件，彩電360余臺，電冰箱200余臺，有線廣播電視的入戶率達到80%。交通工具方面，自行車人均一輛，摩托車150余輛，另有電動車100余輛，載重汽車6輛，農用三輪車 20余輛。其它方面，小學生入學率達到100%；新型農村合作醫療村民參合率為100%。6． 調查的目的及意義：通過對新農村現狀的調查，深入研究新農村建設帶來的好處和出現的問題，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點借鑒和參考意義。

三、當前新農村總體現狀

（一）經濟發展：在公元2000年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質生活：在90年代的農村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村，幾乎95%的人家都有電視機，DVD，電冰箱等電氣設備也在農家是常見的，特別是電話手機等聯系設施，家家都有，人人必備。新農村建設不愧突出一個“新”字。

（四）文化思想教育：在社會型農村建設中，文化思想教育又是一個重點，現在的農村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農民素質不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。

（五）生活保障：從新世紀以來，農村各家積極參與農村醫療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫療費，生活上也不用再愁溫飽問題。總的來說近幾年來，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，新農村建設正在蓬勃地進行，農民的生活水平日益提高，生活質量也有根本性變化。就我調查的范圍和人群來說，農民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。

三、當前存在的問題：

問題一：基礎設施建設滯后，農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現狀。二是交通設施建設滯后，雖然我村對主干道進行了硬化，但是路面狹窄，農村運輸和農產品交易難，農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活，制約了農村經濟快速有效發展。

問題二：產業化建設深度不夠，農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看，我村沒有形成任何有一定規模的支柱產業，產業結構也很單一。二是農村產業化雖然有了一定發展，但農業競爭力總體不強，農民進入市場的組織化程度不高，農業帶動農民增收不明顯，公司加農戶和協會加農戶等模式給農民增收帶來的實惠農村產業化需要進一步調整。三是村民在種植作物的選擇以及其他生產項目的確定上存在著盲目性。缺乏及時有效的指導，同時盲目的確定生產項目也使農民的生產面臨著更高的風險。

問題三：受多種因素限制，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；部分農戶還說，只要把農資價格降下來，國家給農民的補貼才算“到手”。據調查，今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業生產出現停滯跡象，玉米、紅薯等飼料作物播種面積在減少，加上牲豬飼養方法落后，目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養量難以實現有效增長。三是自然災害頻繁。

問題四：社會事業發展不平衡，農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調整不科學。因教育布局調整撤了學校，學生只有到較遠的中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們人均收入計算，培養一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛生事業發展艱難。一方面，鄉鎮醫院運轉難。由于政策和經濟條件的原因，目前鄉鎮醫院條件差，醫務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調查發現，農村的“看病難”比想象嚴重，新型農村合作醫療雖然給農村看病難帶來了福音，但據一位農民反映：“原來看病只要50元的，現在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業剛剛起步。目前，我縣農村的生育保險、工傷保險、養老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農村低保范圍窄、金額少，失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。四 對新農村建設中幾大問題的個人思考： 第一：村級集體經濟薄弱（建設的經費從哪里來）是新農村建設面臨的主要難題之一。就此次的調查對象而言，村中沒有一處集體經濟，沒有村辦企業。農民增收也多是“八仙過海，各顯神通”，缺少統一的指導，農業內部增收潛力有待進一步挖掘。第二：新農村的建設是一項大的工程，它需要統籌的規劃，需要村與村、與鄉鎮、與縣市之間的合作，需要上級機構的扶植。就地理位置而言，我村離鎮中心較遠；就自然資源而言，它沒有資源上的優勢??在這樣的基礎上要發展自己的集體經濟,單純依靠本村的力量,一方面能力有限，另一方面很容易在結構安排上或是項目選擇上與其它地區重復,從而造成效益低下甚至是失敗，新農村的建設需要上級的統籌。在這一方面，國內外都有很多經驗值得我們去學習。例如意大利南部的小城鎮加工業，我國浙江部分地區的村鎮加工等。第三： 加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制 實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農 業項目，提高農業經濟效益。加此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鄉住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。第四：務工人員素質較低成為農民其增加收入的瓶頸。隨著農村勞動力專業到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能性勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農民工資性收入增長受到控制。第五：村民文明程度滯后于其它方面，新農村建設出現木桶效應。新農村建設把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時，由于農民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農民的增收。繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設。鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

五、新農村建設的幾點建議：

（一）強化組織領導，扎實推行農村建設新理念

1、成立領導小組，完善新農村建設工作機制。

2、明確部門責任，強化新農村建設監督考核。

3、作好建設規劃，嚴格新農村建設操作程序。

（二）提高農民自主創新能力，切實注入農村建設新動力

1、轉變思想觀念，促進農民自主創新。

2、加強科技培訓，推動農民自主創新

3、推行典型示范，帶動農民自主創新。

4、落實優惠政策，引導農民自主創新。

（三）加快農業和農村經濟發展，不斷拓展農民增收新途徑（四）鄉鎮干部多下鄉體察民情，了解村民之所急需

（五）對城鄉要求一視同仁，真正實現城鄉一體化，工農和諧化

陳文鋒

第五篇：廣播電視大學行政管理——2016年最新社會學概論答案

廣播電視大學行政管理2016.06最新答案

《社會學概論》

第一套題

一、單項選擇

(1/32)、大規模的群體沖突乃至戰爭，產業結構、職業結構嚴重失衡等現象，是（）失調所造成的社會問題。(2分)? ? ? ? A、人與環境的關系 B、社會關系 C、利益關系 D、價值觀念

(2/32)、什么問題正在成為世界性問題，引起世界各國的高度重視。（）(2分)? ? ? ? A、人口問題 B、失業問題 C、環境問題 D、貧窮問題

(3/32)、提出“停止增加世界人口，限制工業生產發展，把地球資源的消耗量減少八分之七”是（）中的觀點。(2分)? ? ? ? A、《人類的目標》 B、《人類處在轉折點》 C、《增長的極限》 D、《超越浪費的時代》

(4/32)、核心——邊陲論是哪位社會學家提出的。（）(2分)? ? ? ? A、普雷畢什 B、弗蘭克 C、沃勒斯坦 D、丁伯根

(5/32)、“世界文化發展的歷史總是像鐘擺一樣，從一個極端走向另一個極端”這是社會變遷哪種理論的說法。（）(2分)? ? ? ? A、“文化類型”說 B、“生物有機體”說 C、歷史三階段

D、“社會和自然環境壓力”說

(6/32)、個人、家庭或群體在其所屬的社會中不及常態生活生活條件和享受的狀態。此為（）。(2分)? ? ? ? A、絕對貧窮 B、相對貧窮 C、長期貧窮 D、短期貧窮

(7/32)、認為國際貿易是西方發達國家剝削非西方不發達國家的一種途徑的觀點是哪種社會現代化理論。（）(2分)? ? ? ? A、社會趨同論 B、依附理論 C、全球發展理論 D、“后工業社會”論(8/32)、社會保險屬于（）。(2分)? ? ? ? A、社會救助 B、社會福利

C、社會保障的一項內容 D、人身、人壽保險

(9/32)、一位工廠的工程師調到大學里任講師，這種流動稱作（）(2分)? ? ? ? A、個人流動 B、代內流動 C、向上流動 D、水平流動

(10/32)、“社會是從簡單到復雜，由低級到高級的直線式發展”。這是社會變遷哪種理論的觀點。（）(2分)? ? ? ? A、社會進化論 B、歷史循環論 C、社會均衡論 D、歷史三階段說

(11/32)、對貧窮的定義更具有操作性和描述性的解釋是（）(2分)? ? ? ? A、經濟學定義 B、政治學定義 C、社會文化的定義 D、環境學定義(12/32)、社會工作作為一種專門的助人活動和專業是產生于（）的西方社會。(2分)? A、19世紀30年代

? B、19世紀末至20世紀初 ? C、20世紀中期 ? D、20世紀90年代

(13/32)、資源缺乏、自然條件惡劣的農村，殘病者組成的家庭很可能陷入（）狀態。分)? A、相對貧窮 ? B、個案貧窮 ? C、長期貧窮 ? D、短期貧窮

(14/32)、社會的變遷，歸根結底是由社會的（）發生變動而引起的。(2分)? A、意識形態 ? B、上層建筑 ? C、生產關系 ? D、經濟基礎

(15/32)、服務型的、超過最低生活標準的社會保障是指（）。(2分)? A、社會保險 ? B、社會救助 ? C、社會福利 ? D、經濟保障

(2(16/32)、社會趨同論最早是誰提出的（）(2分)? ? ? ? A、弗蘭克 B、丁伯根 C、普雷畢什 D、沃勒斯坦

(17/32)、勞動者雖然在職，但不能充分發揮其勞動能力，或人浮于事，或無事可干。這是屬于（）。(2分)? ? ? ? A、隱性失業 B、顯性失業 C、不充分就業 D、充分就業

(18/32)、一部分勞動力找不到勞動或工作崗位，無法實現與生產資料的結合，勞動力資源閑置，是指（）。(2分)? ? ? ? A、顯性失業 B、不充分就業 C、隱性失業 D、失業

(19/32)、不發達國家只有脫離與西方發達國家的聯系才能擺脫不發達狀態，這是哪一種現代化理論的觀點。（）(2分)? ? ? A、信息社會論 B、社會趨同論 C、依附理論 ? D、后工業社會論

(20/32)、“后工業社會”論是由誰提出的（）(2分)? ? ? ? A、貝爾 B、弗蘭克 C、奈斯比特 D、達倫道夫

(21/32)、在勞動年齡內有勞動能力的人，從事某種勞動或工作，取得勞動報酬或經營收入，以維持生活的活動是指（）。(2分)? ? ? ? A、充分就業 B、不充分就業 C、隱性失業 D、就業

(22/32)、在貧窮類別中，由個別原因造成的，是某一人口中較為特殊的現象，是指（）。(2分)? ? ? ? A、個別貧窮 B、集體貧窮 C、相對貧窮 D、絕對貧窮

(23/32)、社會分層的不同結構中或不同階級、階層中，個人、家庭、社會群體在不同層次或等級間的流動，稱為（）。(2分)? ? A、個人流動 B、代際流動 ? ? C、垂直流動 D、代內流動

(24/32)、1948年，（）宣布已建成“福利國家”，標志社會保障制度在局部范圍內已進入成熟階段。(2分)? A、美國 ? B、法國 ? C、日本 ? D、英國

(25/32)、社會工作作為一種以方法技術為人服務的專業，其發展主要表現為（）。? A、經濟的發展 ? B、物質文明的進步

? C、工作對象、工作方法的發展 ? D、政府的足夠重視

(26/32)、從國家和社會的角度看，社會保障最重要的功能是（）。(2分)? A、維持社會穩定

? B、刺激勞動潛力的充分發揮 ? C、促進社會公平和社會進步 ? D、保障無勞動能力者的生活安全

(27/32)、流動主體流動前后的情況相比較，社會地位有了徹底的改變，這是（）。? A、水平流動 ? B、垂直流動

分)

分)

(2(2? C、代際流動 ? D、代內流動

(28/32)、《第三次浪潮》一書的作者是（）(2分)? A、丁伯根 ? B、托夫勒 ? C、佩切伊 ? D、貝爾

(29/32)、丁伯根的社會趨同論的觀點是（）。(2分)? A、社會主義制度與資本主義制度正變得越來越相似 ? B、社會主義國家與資本主義國家的綜合國力越來越相似 ? C、社會主義國家與資本主義國家的習俗、文化越來越相似 ? D、社會主義國家與資本主義國家的產業結構越來越相似

(30/32)、未來社會學成為獨立的一門學科的重要標志是（）的出版。? A、《后工業社會的來臨》 ? B、《今后200年》 ? C、《人類處在轉折點》 ? D、《未來社會學》

(31/32)、社會工作是指（）(2分)? A、推行和實現社會保障制度的工作 ? B、本職工作之外為群眾服務

分)

(2? ? C、沒有報酬的為群眾服務的工作 D、國家組織的社會服務工作

(32/32)、第四次產業革命的標志是（）的廣泛應用。(2分)? ? ? ? A、紡織業的興起

B、電機制造和電力應用 C、微電腦 D、原子能

二、判斷題

(1/6)、依附理論的代表人物沃勒斯坦，認為發達國家與不發達國家的關系是宗主與衛星的關系。(3分)? ? A、正確 B、錯誤

(2/6)、鄒衍認為歷史的發展按五行相勝的循環順序進行的。(3分)? ? A、正確 B、錯誤

(3/6)、社區組織即社區組織工作，是社會工作者協助社區居民、團體或機構認識社區需要，組成社區行動體系，進行有計劃的集體行動以解決社區問題的過程。(3分)? ? A、正確 B、錯誤

(4/6)、社會革命是一種急劇的、對整個社會進行根本改造的社會變遷形式。(3分)? A、正確 ? B、錯誤

(5/6)、在研究現代化問題中有一個突出的機構是羅馬俱樂部。(3分)? ? A、正確 B、錯誤

(6/6)、社會工作即是幫助社會生活上處于不利地位的個人、群體和社區，解決困難、預防問題的發生、恢復、改善和發展自己的功能，以適應和進行正常的社會生活的服務活動。(3分)? ? A、正確 B、錯誤

三、多項選擇

(1/6)、社會工作方法主要包括（）。(3分)? ? ? ? A、團體工作 B、工會工作 C、個案工作 D、社區工作

(2/6)、中國現代化的戰略選擇的基本依據是（）(3分)? ? ? ? A、新技術發展的需要

B、人類社會生存、發展的目的

C、人的社會，需要滿足人民的社會需要 D、依據馬克思主義需要的理論確定的

(3/6)、我國面臨就業問題主要是（）兩個方面。(3分)? ? ? ? A、顯性失業

B、勞動力求大于供 C、新增勞動力就業 D、解決隱性失業

(4/6)、社會保障的特點有（）。(3分)? ? ? ? A、合法性 B、社會性 C、經濟保障 D、人道主義

(5/6)、人類對自然環境的關系經歷了（）。(3分)? ? ? ? A、順應關系 B、相輔相承 C、依賴關系 D、掠奪關系

(6/6)、社會流動按運動方向參照劃分的是（）。(3分)? ? ? ? A、代際流動 B、垂直流動 C、水平流動 D、代內流動