第一篇：畢節市廁所革命三年行動工作實施方案

畢節市廁所革命三年行動工作實施方案

（2018年-2020年）（征求意見稿）

為貫徹落實總書記關于“廁所革命”的重要指示精神，全力推動我市廁所革命工作深入開展，逐步實現全市廁所從景區擴展到全域、從城市擴展到農村，不斷滿足廣大人民群眾的需求，為打贏“113攻堅戰”，助力同步小康貢獻新的力量。結合實際，制訂本方案。

一、主要現狀

初步統計，截至2017年12月10日，我市共建成各類廁所1251456座。其中：公共場所廁所10967座（含景區廁所292座、交通沿線廁所329座、公共廁所2656座<含城區公廁346座、鄉鎮公廁553座、村莊廁所1757座>，各級黨政機關、事業單位廁所3447座，企業等社會廁所4243座）；農村家庭自用廁所1240489座。據調查，目前，全市廁所布局不合理，建設不謀劃，管理不規范，數量不足，質量不高，已不能滿足我市經濟社會發展的需要，無法滿足廣大人民群眾的需求。

二、需求預測

根據經濟社會發展需求，按照便民、利民的要求，初步預測，2018年至2020年三年期間，我市共需建設廁所658095座。其中：旅游景區廁所550座、交通沿線廁所739座、公共廁所4442座（城區公廁305座、鄉鎮公廁545座、村莊3592座廁所）、機關事業單位廁所778座，企業等社會廁所1137座、農村廁所650449座。

三、廁所分類

為便于開展工作，結合我市實際，將全市廁所分為六類：

（一）旅游景區廁所：主要指各類A級旅游景區、未評級但已開發和開放的風景名勝區、森林公園、自然保護區、地質公園等景區、景點、鄉村旅游點的廁所。

（二）公共廁所：主要指城區、鄉鎮、村莊公共區域服務的廁所。

（三）交通沿線廁所：主要指鐵路、公路、機場、水運等交通沿線或站點、碼頭等的廁所。

（四）機關事業廁所：主要指各級黨政機關、事業單位的廁所。

（五）企業等社會廁所：主要指寫字樓、商場、影劇院、農貿市場、酒店、加油站、娛樂場等場所的廁所。

（六）農村廁所：主要指農村家庭自用廁所。

四、目標任務

全市廁所革命總要求是“數量充足、分布合理，管理有效、服務到位，衛生環保、如廁文明”，最大限度滿足人民群眾需要。

（一）數量上滿足。2018年至2020年全市廁所革命三年行動工作的計劃目標是：共需建設廁所658095座，其中旅游景區廁所550座、交通沿線廁所739座、公共廁所4442座（城區公廁305座、鄉鎮公廁545座、村莊3592座廁所）、機關事業單位廁所778座、企業等社會廁所1137座、農村廁所650449座（見附件2）。

（二）質量上提升。按照“科學、環保、適用、節約、衛生、美觀”的原則，廁所建設做到科學設計、材料生態環保，風格尊重民俗，樣式統一規范。在功能上，采用新技術、引進新業態，市場經營方式和管理手段積極創新。

（三）布局上合理。廁所建設應符合土地利用總體規劃，并納入城鄉建設規劃。與其他基礎設施建設同規劃、同實施、同推進，在布局上廁所數量與服務群眾規模比例合理，在廁所的選址、規模、分布上最大限度滿足群眾需要。

五、建管標準

（一）旅游景區廁所建管標準和分布規則

1.標準。按中華人民共和國國家標準《旅游廁所質量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2016）、國家旅游局《旅游廁所建設管理指南》（旅辦發〔2015〕79號）、國家旅游局《旅游廁所質量等級評分細則》，結合貴州省旅游發展和改革領導小組《貴州省旅游廁所建設與管理實施意見》（黔旅發改辦〔2016〕20號）、貴州省旅游發展委員會編制的《貴州旅游廁所質量等級管理辦法（試行）》等標準進行建設與管理，大力提升廁所服務標準和質量。

2.分布規則。國家旅游局公布實施的《GB/T 18973-2016旅游廁所質量等級的劃分與評定》規定，旅游景區廁所的數量與分布原則為：A 級旅游廁所服務區最大距離應不超過1000米，從廁所服務區域最不利點沿線到達該區域廁所的時間應不超過10分鐘；AA級旅游廁所服務區最大距離應不超過800米，從廁所服務區域最不利點沿線到達該區域廁所的時間應不超過8分鐘；AAA級旅游廁所服務區最大距離應不超過500米，從廁所服務區域最不利點沿線到達該區域廁所的時間應不超過5分鐘。

（二）公共廁所建管標準和分布規則

1.標準。按照國家住房城鄉建設部《CJJ27-2012環境衛生設施設置標準》，做到布局合理、衛生適用、節能環保。

2.分布規則。城區公共廁所，商業性路段小于400米設1座，按5公里/小時速度步行3分鐘內進入廁所；生活性路段400米至600米設1座，按5公里/小時速度步行4分鐘內進入廁所；交通性路段600米至1200米設1座，宜設置在人群停留聚集處。城市休憩場所公共廁所，開放式公園（公共綠地）面積≥2公頃要設置1座；城市廣場＜200米的服務半徑要設1座；其他休憩場所600米至800米的服務半徑要設1座。鎮（鄉）廁所，建成區400米至500米設1座。有公共活動區的村莊廁所，每個村莊設1座。

（三）交通沿線廁所建管標準和分布規則

1.標準。參照旅游景區廁所及公共廁所建設標準執行。2.分布規則。高速公路服務區、停車休息區、收費站出口、加油站點；非高速公路客運站點、加油站點、景觀景點路段；鐵路、機場、碼頭站點等均要建有廁所。

（四）機關事業單位廁所建管標準

按自身需求開展建設與管理，配備滿足基本服務的必需品和必要設施。

（五）企業等社會廁所建管標準

按自身規劃標準開展建設與管理，配備滿足基本服務的必需品和必要設施。

（六）農村廁所建管標準

按“五改”（改廚、改廁、改圈、改路、改院壩）標準中關于“改廁”的要求和標準開展建設與管理。

六、建管模式

按照“市級引導、縣區配套、分類自籌、市場運作”的 原則，推進廁所建設和管理工作。

（一）財政投入模式。市級財政每年安排2000萬元，各縣（自治縣、區）財政每年要安排至少1000萬元資金，用于補助PPP廁所項目中建設、管理運營缺口資金。各級、各有關部門要積極爭取國家、省和相關行業發展基金投入廁所建管；各級、各有關部門、各單位及各社會團體將廁所建管費用納入本年度工作經費預算。各級各有關部門要主動作為，加大力度，形成整體合力，著力推動旅游景區廁所中未評級但已開發和開放的風景名勝區、森林公園、自然保護區、地質公園等景區、景點、鄉村旅游點的廁所，交通沿線廁所，公共廁所中的鄉鎮、村莊公共區域服務的廁所，機關事業廁所建設和管理。

（二）社會資本合作模式。按照“誰投資、誰管理、誰經營、誰受益”的原則，建立健全“引商建廁、以商管廁、以商養廁”的運行機制，加大招商引資力度，積極引入社會資本，推動A級景區、公共廁所中縣（自治縣、區）主城區廁所建設和管理。

（三）自主籌資模式。積極引導農村家庭（非“五改”戶）、企業等社會主體自主籌積資金，加大對農村家庭自用廁所、企業等社會廁所建設管理的投入力度，全面改善廁所環境衛生條件。

七、政策支持

（一）項目用地支持。將廁所建設用地計劃納入各級年度用地計劃中統籌安排，廁所新增建設用地按照程序辦理用地手續時，優先保障。

（二）稅費減免支持。按照國家稅收政策辦理，廁所建設土地使用稅，用于支持廁所建設。以租賃方式取得土地使用權的廁所用于按年繳納租金。在用氣、用水方面參照當地最低行業取費標準給予優惠，用電方面按照國家規定的電價政策進行收費。

（三）項目資金支持。各級、各部門積極爭取國家和省相關行業發展資金支持，每年市、縣兩級財政以補助建設管理運營缺口資金的形式給予廁所建管資金補助。

八、職責分工

按照“部門指導，縣區主責”的原則，結合廁所分類及具體工作，進一步明確部門及縣（自治縣、區）職能職責。

（一）加快廁所建設

1.旅游景區廁所建設。（牽頭單位：市旅游發展委；責任單位：各縣<自治縣、區>政府<管委會>、各旅游景區管理機構、市住房城鄉建設局、市林業局、市國土資源局、市環境保護局、市文明辦）

2.交通沿線廁所建設。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：各縣<自治縣、區>政府<管委會>、畢節高速公路管理處、畢節公路局、市鐵機辦、畢節飛雄機場有限責任公司、客運站、高速公路營運中心、市文明辦）

3.公共廁所建設。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：市城鄉規劃局、市文明辦、各縣<自治縣、區>政府<管委會>、縣區城管局、鄉鎮<街道>、村<居>委會）

4.機關事業單位廁所建設。（牽頭單位：市機關事務局；責任單位：各黨政機關、事業單位、市文明辦）

5.企業等社會廁所建設。（牽頭單位：文明辦，責任單位：團市委各縣<自治縣、區>政府<管委會>）

6.農村廁所建設。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：市文明辦、各縣<自治縣、區>政府<管委會>）

（二）加強規劃設計

按照六大類，對廁所建設進行分類規劃設計，全市廁所盡可能統一標準、統一形象、統一品牌。（牽頭單位：市城鄉規劃局，責任單位：市旅游發展委）

（三）加強工作保障

1.用地保障。把廁所建設用地納入用地總規劃，積極支持，優先供給。（牽頭單位：市國土資源局；責任單位：各縣<自治縣、區>政府<管委會>）

2.環保支持。加大環保支持力度，積極為廁所建設提供環保技術支持。（牽頭單位：市環境保護局；責任單位：各縣<自治縣、區>政府<管委會>）

3.融資保障。加大招商引資力度，積極引入社會資本投入廁所建設。（牽頭單位：市旅游發展委；責任單位：市旅游開發<集團>有限公司、市住房城鄉建設局、市投資促進局、各縣<自治縣、區>政府<管委會>）

4.資金保障。積極籌措資金，由各責任單位提出具體獎補政策。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各縣<自治縣、區>政府<管委會>）

5.監督保障。成立廁所開放聯盟，對聯盟相關工作進行組織實施，對管理差的廁所通過電視、報紙等媒體進行曝光。（牽頭單位：文明辦，團市委）

（四）加大宣傳力度。積極宣傳引導文明如廁，著力營造文明新風。（牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市直各單位、各直屬機構、各社會團體，各縣<自治縣、區>政府<管委會>）

（五）強化工作考核。加強對廁所建設進度、質量的督查考核，按月對縣（自治縣、區）建設進度進行排名，并納入年終目標責任考核。（牽頭單位：市實績考核辦、市旅游發展委；責任單位：市直各單位、各直屬機構、各社會團體，各縣<自治縣、區>政府<管委會>）

九、組織機構

為進一步強化“廁所革命”的組織領導，成立以市委主要領導任第一組長，市政府主要領導任組長，市政府分管領導任副組長，市直相關職能部門，各縣（自治縣、區）政府（管委會）主要負責人為成員的畢節市“廁所革命”領導小組。領導小組下設辦公室在市旅游發展委，何正芳同志兼任辦公室主任。（見附件1）。

十、工作要求

（一）加強組織領導。市旅游發展委要充分發揮統籌各方的作用，積極開展協調聯絡、指導服務、任務計劃制定、信息統計報送、調度督查、考核驗收等有關工作。各縣（自治縣、區）要成立相應的領導小組，落實領導責任制，于2017年12月底前制定具體工作方案，細化標明任務，采取針對性支持措施，組織實施本地廁所建設與管理工作。各行業主管部門要負責按照國家標準指導廁所建設。各牽頭單位要按照各自職能，指導推進全市廁所建設與管理工作。

（二）強化調度督查。將廁所建設與管理工作納入全市考評指標體系開展考核。各縣（區）及各牽頭單位，每年按照三年廁所建設計劃制定實施方案。市旅游發展委會同市實績考核辦，每年6月開展檢查督辦，12月前開展驗收考核。并對廁所進行檢查評比，視管理、維護和服務質量等情況進行通報，對于排名前10%的，予以適當獎勵。按季度對縣區廁所建設與管理調查結果和排名進行公布，對建設進度、管理服務推進不力的，給予通報批評，并納入年度目標績效考評。

（三）突出服務管理。各縣（自治縣、區）要于2018年3月底將已有和新建成的廁所標注在地圖中，確保群眾和游客可通過網絡查詢廁所信息；所有廁所服務公布投訴電話和評價方式，并接受群眾和游客的投訴評價；對廁所服務實施“黑名單”制度，定期向社會公示；推進廁所管理模式創新，提升廁所管理的公共服務水平。

（四）注重宣傳引導。團市委會同市委宣傳部門（市文明辦）積極組織開展廁所免費開放暨文明如廁倡議活動，于2017年12月底建立“畢節市廁所開放聯盟”，倡議逐步開放全市各級國家行政企事業單位、各類經營場所公共廁所，全面盤活全市公共廁所存量資源，補齊新建和改擴建公廁數量不能滿足市民和游客需要的短板；通過開展廁所革命文明提升行動，推動文明如廁進景區、進社區、進農村、進校園，充分發揮廁所革命志愿者作用，廣泛開展廁所革命公益宣傳活動。并通過報刊、雜志、廣播、電視、網絡等媒體多種形式地宣傳廁所革命工作。

附件：1.畢節市“廁所革命”領導小組成員名單

2.2018-2020年廁所建設計劃表

附件1：

畢節市“廁所革命”領導小組成員名單

為進一步強化“廁所革命”的組織領導，成立畢節市“廁所革命”領導小組，組成人員如下：

第一組長：周建琨（省政協副主席、市委書記、市人大常委會主任）

組 長：張集智（市委副書記、市政府代理市長）副 組 長: 丁雄軍（市委常委、市政府常務副市長）成 員：鄧 林（市政府副秘書長）

祿春燕（市督辦督查局局長）

邱旭忠（市委組織部副部長、市實績考核辦主任）鄭 榮（市委宣傳部常務副部長）

何正芳（市旅游發展委主任）

付 波（市發展改革委主任）

何友誼（市財政局局長）

王曉靈（市國土資源局局長）

吉 煥（市環境保護局局長）

朱永德（市住房城鄉建設局局長）

林 松（市交通運輸局局長）

桂祥友（市工業能源委主任）楊曉鐵（市工商局局長）孫小井（市城鄉規劃局局長）諶貽勇（市商務局局長）施正軍（市旅游發展委副主任）高守榮（市林業局副局長）袁 薇（市政府金融辦主任）黃正華（畢節公路局局長）

孫思清（市旅游投資（集團）公司董事長）饒 萍（團市委書記）姚慶豐(機關事務局局長）李 麗（文明辦主任）及各縣（自治縣、區）政府（管委會）主要負責人。領導小組下設辦公室在市旅游發展委，何正芳同志兼任辦公室主任。

第二篇：廁所革命實施方案

“廁所革命”實施方案

為貫徹落實“追趕超越”“五個扎實”要求, 打造干凈整潔、溫馨舒適、莊重嚴肅的學校環境，關于“煙頭革命”“廁所革命”的相關要求，結合單位實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及總書記系列重要講話精神為指導及具體要求，在學校開展“廁所革命”，集中解決環境衛生方面存在的突出問題，主動轉變環境衛生理念，全面提高廁所管理水平，提升我校政環境衛生品質，切實改善校園環境。

二、工作目標

以提高全校師生綜合素質為切入點，開展“垃圾不落地 東小更美麗”主題教育實踐活動，通過領導帶頭、全員參與，引導全體教師和學生養成良好衛生習慣，提高文明衛生素養，增強大家的環保意識，努力消除在公共場所吸煙、亂丟煙頭、亂扔垃圾等不文明行為和廁所臟亂差等不美觀現象；深入開展環境衛生整治工作，不斷提升環境衛生管理水平，努力實現“校園無煙頭、廁所不臟亂，環境更整潔”的目標，為創建“大美東小”，建設美麗校園做出貢獻。

三、重點任務

（一）消滅衛生死角。對通道、樓角過道、柱子拐角、地面、操場，教室、窗戶等區域進行全面排查，徹底清除堆放垃圾、亂扔煙頭等現象。

（二）整治廁所環境衛生。對教工、學生廁所進行全面清理，整治臟亂現象，清除廁所門上的亂涂亂畫，并對廁所進行定期消毒，保證無味、整潔、干凈。

（三）整治辦公環境衛生。各處室、各級辦要對各自辦公區域進行環境衛生整治，定期打掃，確保辦公室內外環境干凈整潔，辦公窗口桌面、地面整齊，無煙頭、紙屑等雜物。

（四）狠抓長效管理措施。配齊配足保潔力量，使用專業清掃器具，增加保潔頻次，提高清掃作業水平；增加垃圾桶、垃圾箱等垃圾收集容器，倡導和引導學生垃圾入箱，注重保持，確保校園環境衛生干凈整潔。

四、保障措施

（一）加強組織領導。全體工作人員要充分認識開展“廁所革命”的重要性，成立領導小組，切實加強對“廁所革命”和環境衛生整治工作的組織領導；要圍繞本方案要求，進行任務細化，明確具體各處室和各級辦的責任；要針對存在問題，采取有效措施，高標準、嚴要求做好整治工作。

（二）強化督導檢查。領導小組要采取多種形式定期和不定期對單位廁所和環境衛生整治開展情況進行隨機檢查，對衛生不達標、整治不到位的班級，及時進行督促班主任，確保時時干凈整潔，處處整齊衛生。

二曲街道東街小學 2017.3.25

第三篇：l縣農村“廁所革命”三年行動(2018-2020年)實施方案20180815

l縣農村“廁所革命”三年行動（2018-2020年）實施方案

為全面推進我縣農村“廁所革命”，改善農村人居環境，加快實施鄉村振興戰略，根據《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于印發〈河南省農村人居環境整治三年行動實施方案〉的通知》（豫辦〔2018〕14號）和《河南省住房和城鄉建設廳、河南省財政廳、河南省環境保護廳、河南省愛國衛生運動委員會辦公室關于印發〈2018年河南省農村戶用廁所改造工作實施方案〉的通知》精神，結合我縣實際，決定開展l縣農村“廁所革命”三年行動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，強化“小廁所、大文明，小廁所、大民生”思想意識，以滿足需求、布局科學、設施完善、管理精細、農民滿意為目標，加強統籌協調，加大支持力度，加快推進農村衛生廁所改造步伐，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

二、基本原則

（一）結合實際、因地制宜。積極推進“廁所革命”，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求，因地制宜，合理確定農村戶用無害化衛生廁所改造模式。鎮區污水處理廠覆蓋到的及建有村內污水處理設施的村莊，采用完整下水道式水沖廁所。污水管網覆蓋不到的村莊采用三格式化糞池式廁所。農村新建住房均配套建設無害化衛生廁所。鄉村學校、衛生院（室）、敬老院、幼兒園、村委會等公共場所的廁所基本達到《城市公共廁所設計標準》三類標準。

（二）試點先行、分類實施。堅持先易后難、試點先行、帶動提升，積極探索符合我縣實際的工作模式。城鎮周邊、人居環境示范村、生態鄉村、旅游示范村等基礎較好的村莊要先行實施，積極穩妥、統籌推進。合理確定改造任務和建設時序，防止一哄而上、生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。鄉村公廁的新建、改造和提升應結合實際分階段、抓重點、有步驟推進。

（三）政府引導、村民主體。堅持政府引導，尊重村民意愿，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。發揮村規民約作用，強化農民環境衛生意識，提升村民參與廁所改造的自覺性、積極性、主動性。

（四）建管并重、長效管理。堅持先建機制、后建工程，探索形成科學合理的投融資模式和運行管護方式，推進農村廁所管護規模化、專業化、社會化。建立廁所糞污治理長效機制，明確維修、抽取、轉運、處理的實施辦法，配備精干高效、責任心強的管護人員，保障日常管護工作經費，確保管護機制落實。科學選擇廁所糞污收集處理方式，并對糞便進行資源化利用。

（五）落實責任，形成合力。強化鄉鎮（街道）主體責 任，落實相關部門和鄉鎮（街道）工作職責，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核機制，形成各司其職、各負其責，上下聯動、部門協調，齊抓共管、高效有力的工作機制。

三、目標任務及工作階段

（一）總體目標。

全縣16個鄉鎮（街道）共有165617戶農戶需進行無害化衛生廁所改造，其中待改造的建檔立卡貧困戶18941戶。要通過兩年努力，基本實現全縣農村無害化衛生廁所全覆蓋，大力改善我縣農村人居環境，助力全面建成小康社會，在全省率先完成“廁所革命”工作。

（二）任務。

2018年，完成全縣所有鄉鎮學校、衛生院（室）、敬老院、幼兒園、村委會等公共場所的廁所無害化改造；完成x所有改廁任務（共29269戶）；完成x80%的改廁任務（共52966戶）；完成x50%的改廁任務（共35071戶）。到2019年底，完成全縣所有常住農戶戶廁改造任務。

四、改廁模式、內容和標準

（一）改造模式

1.縣城、建制鄉（鎮）政府所在地、美麗鄉村試點以及條件較好的村莊，結合農村污水集中治理的同時，采用污水管網集中收集，選用大容量集中式三格化糞池，建設污水處理站，經處理后排至村內坑塘濕地進行生態處理。全縣所有鄉鎮（街道）駐地要全部建設雨污水管網，實行雨污分流，已建成的鎮區污水處理廠（站）要通過修復設備、建設管網，于2018年年底前全部運營，達標排放。

2.對全縣農村住房的無廁戶、旱廁戶進行新建或無害化衛生廁所改造提升。

3.對農村所有新建住房戶要求同步建設無害化衛生廁所。

（二）改造內容

以改善鄉村居住條件、預防疾病傳染、提高宜居水平為目標，以建設和完善“兩池一沖”（化糞池、便池、沖洗設備）為主要內容，對全縣農村廁所實施無害化衛生廁所改造。

要因地制宜選擇標準化的無害化處理設備或設施。用水條件較好并且附近有污水管網的村莊，提倡建設水沖式廁所，其他農戶積極推廣使用三格化糞池；不具備單戶建設化糞池的農戶，可以選擇建設聯戶共用的無害化化糞池。沼氣池較普及的村莊，要積極開展利用沼氣池實施無害化衛生廁所改造。使用公共廁所的村莊或鄉村旅游景區景點，要組織實施公共廁所無害化改造，并將公共廁所的衛生保潔納入日常規范管理。

新建或改造無害化衛生廁所的農戶，在保障“兩池一沖”設施建設的基礎上，可按舒適型或小康型改造廁所，鋪裝瓷磚、增加采光通風、添置衛浴設備，規范使用衛生廁所，養成良好的衛生習慣。

（三）改造標準

農村戶廁按照《農村戶廁衛生規范》(GB 19379-2012)、全國愛國衛生運動委員會發布的《農村改廁技術規范（試行）》（全愛衛辦發〔2009〕4號）和環境保護部發布的《農 村生活污水處理項目建設與投資指南》、《農村飲用水水源地環境保護項目建設與投資指南》等文件執行。

五、保障措施

（一）加強組織領導，確保工作落實。全縣“廁所革命”工作由縣鄉村振興戰略“廁所革命”專項領導小組統一領導，領導小組辦公室具體負責全縣“廁所革命”的組織協調工作。強化鄉鎮（街道）主體責任，各鄉鎮（街道）主要領導是本地農村廁所改造第一責任人，要成立相應的組織領導機構，切實抓好農村廁所改造工作的組織領導和推進落實。鄉鎮（街道）負責做好具體組織實施工作。

（二）編制建設規劃，加強項目管理。各鄉鎮（街道）在摸清底數的基礎上，要合理編制本地的農村廁所改造規劃、鄉（鎮）村公廁布局規劃，制定項目實施計劃。規劃和實施計劃編制完成后，于2018年9月底前上報縣鄉村振興戰略“廁所革命”專項領導小組辦公室。要強化項目管理，各鄉鎮（街道）要對項目立項、實施和使用情況建立檔案，規范管理。

（三）立足現有條件，積極籌措資金。縣鄉政府要將“廁所革命”專項資金列入財政預算，足額落實獎補資金，保證兩年改廁任務如期完成。在省級還沒有出臺財政政策支持情況下，今年主要抓好以試點為主的廁所改建，充分考慮到農民長遠需求,超前謀劃,按照統一設計、統一驗收的原則實施廁改工作。廁房由農民按照圖紙要求和施工標準自建，統一驗收合格后，按照每戶1000元標準獎補一套一體化處理設施及廁具，由縣政府統一采購、統一發放。在各級財政 資金保障的基礎上，要選擇基礎設施建設好、集體經濟發展快、群眾思想覺悟高的村作為試點，積極統籌整合農村人居環境改善資金、美麗鄉村建設項目資金、農村基礎設施建設資金，適當爭取政策性信貸資金和商業銀行貸款資金支持，積極運用市場化運作模式,鼓勵企業或個人出資進行廁改后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續工作,形成管、收、用并重，責、權、利一致的長效管理機制。

（四）部門通力協作，形成工作合力。縣直有關部門和各鄉鎮（街道）要按照各自職責主動抓好工作落實，把“廁所革命”作為一項“民心工程”納入到鄉村振興戰略之中，與衛生村鎮建設、農村精神文明建設、脫貧攻堅、民俗文化建設、改善農村人居環境建設等工作結合起來，在規劃、人員、資金等各方面統籌實施，相互融合，互相促進。

（五）抓好試點先行，穩步推進實施。按照“示范帶動、典型引路、集中連片、整村推進”要求，大力實施農村“廁所革命”示范工程。在試點鄉鎮建設一批戶廁改建示范村，做到縣有示范鄉鎮（街道）、鄉鎮有示范村、村有示范戶，發揮以點帶面作用，提高鄉村改廁建廁水平。2018年10月份，召開全縣“廁所革命”現場推進會。年底，總結出一套適合我縣特點的“廁所革命”工作經驗。

（六）加大宣傳力度，動員全民參與。各鄉鎮（街道）、各部門要加大宣傳力度，把“廁所革命”當作改陋習、倡文明的重要內容進行廣泛宣傳，在主流媒體上開辟“廁所革命”專欄，跟蹤報道“廁所革命”進展情況。重點教育引導農民群眾改變如廁陋習、樹立文明新風。

（七）加強督導檢查，確保任務落實。要將“廁所革命”工作納入全縣目標考核體系。縣鄉村振興戰略廁所革命專項領導小組將采取多種方式對各鄉鎮（街道）農村“廁所革命”建設情況進行跟蹤問效，檢查督導，形成上下聯動、合力共建的工作機制，促進我縣農村“廁所革命”三年行動計劃工作任務圓滿完成。

第四篇：中小學校“廁所革命”實施方案

中小學校“廁所革命”實施方案

為深入貫徹落實習總書記關于“廁所革命”的重要指示精神，推進中小學校、幼兒園衛生廁所建設，加強衛生健康教育，努力補齊影響師生生活品質的短板，為廣大師生營造衛生、健康、文明的工作、學習和生活場所，制定本方案。

一、中小學校“廁所革命”重要意義

小廁所，大民生。廁所問題關系廣大人民群眾生活品質改善，關系國民素質提升、社會文明進步。黨的十八大以來，全國中小學校、幼兒園衛生廁所建設取得了積極成效，但是部分地區特別農村地區中小學校、幼兒園還有數量較多的不衛生廁所，衛生不達標、安全隱患、蹲位數不足、水資源浪費，糞便未有效利用等問題突出。中小學校、幼兒園衛生廁所建設既是辦學條件的重要內容，也是“廁所革命”的重要任務。推進中小學校廁所革命是立德樹人的重要內容，是實現教育現代化、辦人民滿意教育的本質要求。

二、中小學校“廁所革命”基本原則

因地制宜，分校施策。中小學校、幼兒園衛生廁所建設應統籌規劃，堅持“安全、衛生、經濟、適用、環保，節能”的理念。實事求是，立足本地經濟發展水平和自然條件，合理選擇適宜的廁所建設方案。

統籌建管，務求長效。堅持建設與管理并重，統籌廁所當前建設和長期管理維護，堅決克服短期行為，建立完善“廁所革命”長效機制。廁所建設要做到既盡力而為又量力而行；廁所管理要體現既提升滿意度又開文明之先。

加強學校衛生廁所人性化設計，提高女性廁位比例，特殊教育學校、接收隨班就讀殘疾學生的學校，要建設方便殘疾學生使用的衛生間及附屬的盲道、輪椅坡道、扶手抓桿等人性化設施設備，提高廁所使用便利性。突出質量安全、節水節能、環境整潔、生態環保、干凈衛生等實用功能，多實用免水、節水型便器。合理設計蹲位數量，基本滿足學生課間高峰期如廁需求；設置蹲位隔斷或廁門，注重保護學生隱私。

三、中小學校“廁所革命”改廁模式

組織力量參照無水、無害化廁所，城鎮公共廁所建設相關標準，對中小學校、幼兒園廁所情況進行摸排評估，逐校逐園核實，摸清中小學校、幼兒園不衛生廁所的數量、面積、模式以及涉及學校和學生人數，分析衛生廁所建設、管理維護等方面存在的具體困難和問題情況。

衛生廁所建設模式應根據當地的自然環境、經濟發展狀況、村鎮建設規劃等科學合理確定，各地要堅持因地制宜、實事求是，一校一策，確定改廁模式。原則上，有條件的地方新建校舍均應設置節水或免水廁所，安裝節水型、免水型衛生便器和節水控制器。有供水能力，沒有污水處理設施的地方，可將旱廁改造為使用節水便器的三格式等無害化衛生廁所，并推廣使用操作簡便、成本經濟的智能節水控制器。對水資源嚴重短缺、供排水和冬季供暖管網配套條件差，確實不具備條件的地區，可保留旱廁并進行安全衛生改造，如安裝免水沖小便器、干封式糞尿分集蹲便器，改建“微生物處理”環保廁所等。

四、中小學校“廁所革命”的教育意義

各學校要把文明如廁的養成性教育作為學校德育內容，深入開展學生衛生健康、文明如廁教育。加強對學生日常行為規范教育，不斷增強學生衛生防疫防病意識，積極引導學生養成良好的衛生習慣，小便入池、大便入坑、便紙入簍、便后洗手、做好個人衛生防護；教育和引導學生愛護廁所設施設備，不亂扔亂丟、不亂涂亂畫，正確使用沖水設施、洗手設施，節約用水；教育和引導學生注意保護隱私，注意安全。把廁所衛生教育同日常管理相結合，營造共治共享的文明如廁環境。

第五篇：廁所革命

“廁所革命”是一項國家文明工程

記者：今年我國啟動為期三年的全國旅游廁所建設和管理行動，何以稱之為“廁所革命”，廁所是文明窗口，旅游要素，進步的體現。作為旅游大國，我國旅游廁所臟亂差，游客反映強烈，是公共服務體系最薄弱環節。面對幾千年的歧視廁所、鄙視廁所、廁所文化缺失及頑固如廁陋習，迫切需要針對旅游“最后角落”開展一場革命性變革。

世界上有三個國際組織的英文簡稱同為“WTO”：世界貿易組織、世界旅游組織、世界廁所組織。正如世界廁所組織發起人所說，“廁所是人類文明的尺度”。廁所是全世界通用的嗅覺語言和視覺語言，文明溝通中最短的直線，體現文明進化歷程。作為世界大國、文明古國和旅游大國，我國廁所嚴重短缺、管理滯后局面必須改變。

我們要像重視餐廳一樣去重視廁所。要像重視客廳一樣去打理廁所。要像重視景點一樣去美化廁所。今年全國旅游工作會議提出“吃、廁、住、行、游、購、娛”旅游七要素，增加“廁”并放在吃后面，就是因為吃飯是人生之本，如廁是人生之急。然而如廁問題長期被忽視。“”