第一篇：XX縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)

XX縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào)

XX縣人民政府政務(wù)服務(wù)局

2012年6月19日

州檢查組：

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)從繁忙的公務(wù)中擠出時(shí)間，深入我縣視察指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，幫助我們理清思路、解決難題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。下面，我就我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和公共資源交易中心建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本情況

（一）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

縣人民政府政務(wù)服務(wù)局于20ＸＸ年ｘ月正式成立，人員編制為ｘｘ名，內(nèi)設(shè)局辦公室、政務(wù)服務(wù)股、政府自身建設(shè)股、96128專線管理股、公共資源交易管理股5個(gè)股室，政務(wù)服務(wù)局下設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心。20ｘｘ年5月，縣委、縣政府通過(guò)了《ｘｘ縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，除州級(jí)資金補(bǔ)助兌現(xiàn)外，縣財(cái)政按新建ｘ萬(wàn)元、改建ｘ萬(wàn)元補(bǔ)助民服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)ｘｘ個(gè)為民服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)助資金ｘｘ萬(wàn)元，有力推進(jìn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)步伐。

20ｘｘ年ｘ月ｘ日，縣政務(wù)服務(wù)中心正式掛牌運(yùn)行，ｘｘ家縣級(jí)單位的ｘｘ項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)、ｘｘ項(xiàng)非行政許可審批事 項(xiàng)和ｘｘ項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心統(tǒng)一辦理，進(jìn)駐中心大廳工作人員23名，設(shè)立國(guó)稅、地稅、國(guó)土、交警、公安、工商6家分中心，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的集中辦理和統(tǒng)一管理。運(yùn)行ｘｘ個(gè)月來(lái)，縣政務(wù)中心及分中心共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)135289項(xiàng)，其中縣政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理11204項(xiàng)。

20ｘｘ年ｘ月底，縣政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系基本形成，ｘ個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、ｘ個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）成立了為民服務(wù)中心（站），并通過(guò)了州級(jí)、縣級(jí)驗(yàn)收。運(yùn)行半年來(lái)，為民服務(wù)中心（站）共受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4958項(xiàng)，辦結(jié)4958項(xiàng)。

（二）公共資源交易中心建設(shè)

縣委、縣政府高度重視公共資源交易中心建設(shè)工作，將公共資源交易中心建設(shè)納入重要議事日程，成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把原工會(huì)辦公樓作為縣公共資源交易中心辦公場(chǎng)所，明確縣公共資源交易中心必須在2012年ｘ月底前正式掛牌運(yùn)行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心必須在2012年ｘ月ｘ日前正式掛牌運(yùn)行。截至目前，一是縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《ｘｘ縣公共資源交易中心建設(shè)工作方案》和《關(guān)于成立ｘｘ縣公共資源交易中心的請(qǐng)示》，人員編制確定為6人，明確20ｘｘ年ｘ月ｘ日前到位5人以上，對(duì)在ｘ月ｘ日前完成建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財(cái)政補(bǔ)助資金ｘｘ元。二是對(duì)縣公共資源交易中心場(chǎng)所實(shí)行整合。三是成立縣公共資源交易中心辦公場(chǎng)所改造、網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)備安裝、軟件材料起草三個(gè)工作組，齊頭并進(jìn)，齊心協(xié)力抓好縣公共資源交易中心建設(shè)。四是采取與 為民服務(wù)中心合署辦公的方式，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心。

二、主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，高位推動(dòng)。抓好政務(wù)服務(wù)體系和公共資源交易中心建設(shè)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省、州深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，也是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縣委、縣政府將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和公共資源交易中心建設(shè)納入重要議事日程，明確由分管縣委副書記主抓，分管副縣長(zhǎng)和縣紀(jì)委書記協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門積極配合，共同做好籌建工作。

（二）制定方案，明確目標(biāo)。一是根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，制定了《ｘｘ縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和《ｘｘ縣公共資源交易中心建設(shè)工作方案》，明確了政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和公共資源交易中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范和保障措施；二是去年ｘｘ月ｘｘ日前，已經(jīng)完成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)；三是縣公共資源交易中心將在今年ｘｘ月底正式掛牌運(yùn)行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心將在ｘｘ月份正式掛牌運(yùn)行。

（三）整合資源，精心組織。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村委會(huì)（社區(qū)）為民服務(wù)站在名稱、標(biāo)識(shí)以及裝修風(fēng)格上實(shí)行統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一式樣，流程、制度統(tǒng)一上墻，大廳面積壩區(qū)不少于70平方米、山區(qū)不少于40平方米，建設(shè)做到按要求、不走樣。二是將縣公共資源交易中心各股室、開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室進(jìn)行整合使用。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心與為民服務(wù)中心合署辦公，工作人員與 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心窗口工作人員整合；ｘｘ鎮(zhèn)不再建公共資源交易中心。四是縣公共資源交易中心設(shè)ｘｘ名事業(yè)編制，與縣政務(wù)服務(wù)局工作人員整合使用。

（四）突出重點(diǎn)，齊頭并進(jìn)。為加快縣公共資源交易中心建設(shè)，一是成立縣公共資源交易中心辦公場(chǎng)所改造工作組，ｘ月Ｘ日前完成公共資源交易中心辦公場(chǎng)所的裝修改造和辦公設(shè)備的采購(gòu)；二是成立網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)備安裝工作組，Ｘ月Ｘ日前完成電子設(shè)備安裝和采購(gòu)；三是成立軟件材料起草工作組，Ｘ月Ｘ日前完成制度、流程等材料起草和公共資源交易中心辦公場(chǎng)所標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)、安裝。三個(gè)工作組既分工又協(xié)作，齊心協(xié)力搞好縣公共資源交易中心建設(shè)。

（五）建管并重，積極推進(jìn)。一是不斷完善各項(xiàng)制度，出臺(tái)了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)評(píng)價(jià)制度》等6項(xiàng)制度，制定了《政務(wù)服務(wù)中心工作人員守則》，全面落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系的規(guī)范化、制度化建設(shè)。二是下發(fā)了《政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作考核的通知》等文件，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的考核、監(jiān)督和督查。三是制定了《ＸＸ縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作管理辦法》，對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員實(shí)行月考核，每人每月兌付考核獎(jiǎng)金ＸＸ元，將年度考核等次名額分配到縣政務(wù)服務(wù)中心，由中心對(duì)窗口工作人員進(jìn)行年終考核。

三、取得的成效

（一）政務(wù)服務(wù)體系不斷完善。ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全部建成運(yùn)行，建設(shè)工作被州委、州政府表彰為二等獎(jiǎng)，月辦件數(shù)量一直位列全州第一。

（二）政務(wù)服務(wù)體系運(yùn)行日趨規(guī)范。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任等工作制度，全縣政務(wù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”，各項(xiàng)工作更加規(guī)范，服務(wù)效能明顯提高。

（三）監(jiān)督更加有力。紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，將監(jiān)督從事后移到事前，實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)督；通過(guò)全面、及時(shí)的信息公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，規(guī)范了行政審批行為，縮小了行政審批的自由裁量空間，防范了行政審批過(guò)程中權(quán)力設(shè)租、尋租等行為的發(fā)生，從而使監(jiān)督更為直接有效，運(yùn)行更加順暢，有效地從源頭上預(yù)防了腐敗。截至目前，我縣各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)零投訴。

（四）人民群眾滿意。“一站式辦公、陽(yáng)光下審批、一次性辦結(jié)”的便捷服務(wù)，減少了辦事環(huán)節(jié)，縮短了審批時(shí)限，降低了辦事成本，方便了群眾，方便了企業(yè)，行政效率顯著提高，受到了社會(huì)、群眾和投資企業(yè)的普遍認(rèn)可，人民群眾十分滿意。

（五）推進(jìn)了政府自身建設(shè)。政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和公共資源交易中心建設(shè)，促進(jìn)了政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，政府行為進(jìn)一步規(guī)范，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。今年，我縣創(chuàng)新政府項(xiàng)目被州委、州政府評(píng)選為二等獎(jiǎng)。

四、存在的不足以及下一步的打算

雖然我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)基本完成，但通過(guò)近Ｘ年的 運(yùn)行，至今仍存在一些不足之處：一是政務(wù)服務(wù)局存在人力不足的情況，既要管理好政務(wù)服務(wù)中心窗口，又要履行好政府自身建設(shè)、96128管理等工作，加之今年建設(shè)縣鄉(xiāng)公共資源交易中心，每個(gè)人都身兼多職，工作忙碌，工作質(zhì)量不高、深度不夠。二是縣政務(wù)服務(wù)中心由于場(chǎng)地限制，窗口單位進(jìn)駐人員數(shù)量有限，導(dǎo)致應(yīng)進(jìn)駐項(xiàng)目和實(shí)際能辦項(xiàng)目之間存在較大差距。三是縣鄉(xiāng)公共資源交易中心建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間短，裝潢、采購(gòu)等環(huán)節(jié)程序繁瑣，資金不到位，工作推進(jìn)難度較大。下一步，我們將突出重點(diǎn)，做好以下幾方面的工作：一是全力推進(jìn)縣鄉(xiāng)公共資源交易中心建設(shè)，確保縣公共資源交易中心Ｘ月底正式掛牌運(yùn)行；二是結(jié)合第五輪行政審批制度改革，進(jìn)一步梳理入駐政務(wù)服務(wù)中心窗口單位及辦理事項(xiàng)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度；三是積極推進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目在縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行并聯(lián)并行審批，農(nóng)轉(zhuǎn)非重點(diǎn)工作在政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)。

雖然我們有積極認(rèn)真、扎實(shí)苦干的決心和勇氣，但由于眼界低、經(jīng)驗(yàn)少、方法不多，在想法上和工作中始終有不足之處，與期望總是有差距，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給我們留下寶貴的意見(jiàn)和建議！

第二篇：服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)

基層公益性醫(yī)療單位服務(wù)體系建設(shè)交流材料

雙流縣永安中心衛(wèi)生院 2012年6月26日

大醫(yī)院爆滿而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)人問(wèn)津，醫(yī)療資源的配臵不當(dāng)是當(dāng)前“看病難、看病貴”的重要原因。按照市衛(wèi)生局《關(guān)于構(gòu)建基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見(jiàn)》的要求，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)籌安排下，我院以提高基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平為職責(zé)，以承擔(dān)起居民健康“守門人”為己任，堅(jiān)持“基本醫(yī)療”與“公共衛(wèi)生服務(wù)”兩手抓，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)群眾享受均等、便捷、有效的健康服務(wù),2012年1-6月完成門診收治病人45103人，同期增長(zhǎng)4.5%，住院收治病人2760人，同期增長(zhǎng)7%。

一、以病人為中心，保障群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求 一是完善管理機(jī)制，參照二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，健全完善了醫(yī)療質(zhì)量核心管理制度，制定醫(yī)療質(zhì)量上墻制度40余項(xiàng)，同時(shí)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量專委會(huì)、病歷交叉質(zhì)控、處方點(diǎn)評(píng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，不斷規(guī)范醫(yī)療行為，簡(jiǎn)化醫(yī)療流程，避免了醫(yī)療差錯(cuò)。

二是建立適合醫(yī)院發(fā)展的人員培訓(xùn)機(jī)制，在保障職工的工資、福利、年終獎(jiǎng)金的基礎(chǔ)上，給予進(jìn)修人員每月的450元生活補(bǔ)貼和300元租房補(bǔ)貼，提高在職職工繼續(xù)教育的積極性，通過(guò)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌平臺(tái)外派所有醫(yī)護(hù)人員到三級(jí)醫(yī)院 進(jìn)行規(guī)范輪訓(xùn)，截止2012年輪訓(xùn)專技人員83人，占全院專技人員的72%，同時(shí)邀請(qǐng)四川大學(xué)、省醫(yī)院、縣醫(yī)院專家來(lái)院開(kāi)展教學(xué)查房、學(xué)術(shù)講座50余次，并與上海白玉蘭公司合作，建立遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，獲得更為優(yōu)越的專家指導(dǎo)資源，并且作為四川省第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展了省級(jí)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項(xiàng)目2項(xiàng)，構(gòu)建了與人力資源配臵標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)制度，有效提高了專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，增強(qiáng)了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。

三是堅(jiān)持貫徹“增加服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)模式、改善服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念”的十六字發(fā)展方針，大力推進(jìn)中醫(yī)藥在基層醫(yī)療服務(wù)和“治未病”中得作用。按照成都市衛(wèi)生局下發(fā)的基本醫(yī)療目錄要求，應(yīng)開(kāi)展417項(xiàng)，實(shí)際開(kāi)展321項(xiàng)，可選擇開(kāi)展207項(xiàng)，實(shí)際開(kāi)展149項(xiàng)，并結(jié)合轄區(qū)群眾的實(shí)際要求增加開(kāi)設(shè)腹腔鏡手術(shù)、骨科手術(shù)、腹部手術(shù)、激光治療皮膚病、利普刀檢查、電子胃鏡檢查、彩色多普勒檢查等20余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目；同時(shí)建立服務(wù)測(cè)評(píng)機(jī)制，成立了服務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，每月向服務(wù)窗口發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查100份，主動(dòng)向病人征集意見(jiàn)，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)讓“三好一滿意”工作落實(shí)到位，進(jìn)一步提升了醫(yī)院的社會(huì)影響力。

四是開(kāi)展縣、鎮(zhèn)雙向轉(zhuǎn)診，縣醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，建立了遠(yuǎn)程專家會(huì)診系統(tǒng)，放射學(xué)遠(yuǎn)程“CR”片會(huì)診機(jī)制； 設(shè)臵便民服務(wù)點(diǎn)，定期派出醫(yī)務(wù)人員到永安鎮(zhèn)敬老院提供無(wú)償診療服務(wù)；免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)治療服務(wù)，（5月份接力雷鋒活動(dòng)，為“5月中國(guó)好人阿各”婆婆免費(fèi)開(kāi)展康復(fù)治療）讓老百姓獲得更為均等、便利的基本醫(yī)療服務(wù)。

二、預(yù)防為主、防治結(jié)合，深入開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù) 一是完善機(jī)構(gòu)設(shè)臵，設(shè)臵傳染病防治、地方病控制、計(jì)劃免疫、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等專職崗位，使其職能分工更為明確，團(tuán)隊(duì)協(xié)作更為密切。

二是信息化為支撐，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率。率先與成都維信電子公司合作，植入疾病分析與健康評(píng)價(jià)系統(tǒng)（DASS系統(tǒng)），通過(guò)電話、短消息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)孕產(chǎn)婦的電話追訪，重點(diǎn)人群的隨訪管理，轄區(qū)居民的健康教育等工作智能化、簡(jiǎn)單化，每季度向病人發(fā)放健康保健短信10000余條。

三是建立家庭醫(yī)生式服務(wù)機(jī)制，提供個(gè)性化的主動(dòng)性、連續(xù)性公共衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)先為轄區(qū)內(nèi)的低保人群、慢性病人、殘疾人員、65歲以上老人等）提供家庭醫(yī)生式服務(wù)，建立病人管理循環(huán)制度，家庭醫(yī)生服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要治療的病患轉(zhuǎn)入門診、住院病人管理，將門診、住院診療過(guò)程中需要建立居民健康檔案、慢性病管理、重點(diǎn)人群健康指導(dǎo)隨訪的病患?xì)w口到家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期隨訪指導(dǎo)，5月底完成簽約1145戶，簽約比例10.81%，完成下鄉(xiāng)入戶隨訪1376 人次，提前完成了2012年的目標(biāo)任務(wù)。

四是建立績(jī)效考核及合理補(bǔ)償制度，帶動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)積極性。先是根據(jù)行政村的人口基數(shù)制定相應(yīng)的工作量，按照不同的工作量對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行量化考核；其次通過(guò)居民健康信息檔案，利用DASS電話隨訪系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量考核，以此達(dá)到“優(yōu)勞優(yōu)酬”補(bǔ)助原則。

三、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，積極探索藥品合理配送機(jī)制

國(guó)家基本藥物目錄307種，醫(yī)院配備272種；四川省補(bǔ)充目錄252種，醫(yī)院配備155種；成都市補(bǔ)充目錄141種，醫(yī)院配備21種。結(jié)合轄區(qū)群眾需要及醫(yī)院實(shí)際開(kāi)展的診療項(xiàng)目，并申請(qǐng)了利多卡因膠漿、布洛芬混懸液、芬太尼注射液等10余種專科用藥。所有藥品均嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售，基藥銷售額占全院藥品收入的94%左右。借助國(guó)家科技部“十一五”科研項(xiàng)目《小康型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)集成綜合示范》，與四川大學(xué)循證中心、山東大學(xué)共同探討適合于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品配送機(jī)制，同時(shí)在村衛(wèi)生站已經(jīng)實(shí)施藥品統(tǒng)一由醫(yī)院代購(gòu)，并執(zhí)行零差率銷售。

四、全面完成醫(yī)院信息化建設(shè)

按照成都市基層公益性醫(yī)療單位服務(wù)體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面完成了信息化建設(shè)工作，目前醫(yī)院完善了機(jī)房設(shè)施，配套雙服務(wù)器，開(kāi)通了“永安中心衛(wèi)生院”獨(dú)立網(wǎng)站、觸摸屏宣傳系統(tǒng)、LED屏顯示系統(tǒng)，完成了Lis系統(tǒng)、Pacs系統(tǒng)的對(duì)接工作，建立了較為成熟的電子處方、電子病歷系統(tǒng)，與 縣醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程專家會(huì)診系統(tǒng)，放射學(xué)遠(yuǎn)程會(huì)診中心完成“CR”片會(huì)診60余人，付家壩社區(qū)服務(wù)中心全面開(kāi)展了“健康感知艙”應(yīng)用，病人自愿體檢40余人。

五、存在的困難

（一）人力資源緊張及經(jīng)費(fèi)保障不足。按照現(xiàn)行政策，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)是按照衛(wèi)生院服務(wù)人口分配，中心衛(wèi)生院與一般衛(wèi)生院服務(wù)人口相當(dāng)，甚至比社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心少，而醫(yī)院?jiǎn)T工是一般衛(wèi)生院的3倍，導(dǎo)致中心衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，人才容易流失，形成人才“引不來(lái)、用不上、留不住”的惡性循環(huán)，引發(fā)新的內(nèi)部不穩(wěn)定因素。

（二）基本藥物目錄開(kāi)展方面。因藥品集中采購(gòu)配送公司中標(biāo)基本藥物配備不齊，個(gè)別品種時(shí)常缺貨，且部分中標(biāo)藥品規(guī)格在社保對(duì)碼時(shí)沒(méi)有信息，為社保報(bào)銷工作帶來(lái)了困難，甚至個(gè)別國(guó)家基本藥物出現(xiàn)漲價(jià)的現(xiàn)象，違背了解決“看病難，看病貴”初衷。

（三）醫(yī)院信息化建設(shè)方面，特別是“一卡通”式就診服務(wù)，門診醫(yī)生年齡較大，學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)較差，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用速度慢，病人診治耗時(shí)延長(zhǎng)，以后工作中應(yīng)加強(qiáng)門診醫(yī)生的疏導(dǎo)作用，提高部分老同志的學(xué)習(xí)積極性，提高病人診治工作效率。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系

建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》羅辦發(fā)20102號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合××實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在各村（居）委會(huì)建立村級(jí)服務(wù)代辦點(diǎn)。現(xiàn)就加強(qiáng)××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，縱深推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源，努力搭建服務(wù)農(nóng)村工作的新平臺(tái)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)部門與服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接，做到“一個(gè)窗口對(duì)外”，不搞“雙軌運(yùn)行”。

（一）有權(quán)必進(jìn)原則。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)、涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)都必須進(jìn)入為民服務(wù)中心辦理。

（二）進(jìn)必授權(quán)原則。凡在為民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門必須將審批權(quán)限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”（在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用，在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力，轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)需加蓋單位行政章）。

（三）依法行政原則。進(jìn)駐為民服務(wù)中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項(xiàng)實(shí)施主體地位和職能不變。

（四）公開(kāi)透明原則。開(kāi)展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng)，并通過(guò)服務(wù)指南、辦事須知、公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。

（五）便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

（六）規(guī)范運(yùn)作原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。

（七）廉潔高效原則。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私。

（八）加強(qiáng)監(jiān)督原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作要自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督，接受媒體和監(jiān)督機(jī)關(guān)、人民群眾等各種監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)行。

三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)

（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)

為加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理，決定成立××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村（居）委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn)，為民服務(wù)中心設(shè)主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級(jí)干部配備，由××鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級(jí)干部配備，由徐樹(shù)貴擔(dān)任。為民服務(wù)中心對(duì)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，代表鎮(zhèn)人民政府對(duì)中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能，對(duì)村級(jí)代辦點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，同時(shí)接受縣中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)；村級(jí)代辦點(diǎn)由村（居）委會(huì)班子負(fù)責(zé)管理，從村（居）委會(huì)干部中明確代辦員2名，實(shí)行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，明確代辦項(xiàng)目，真正做到為民服務(wù)。為民服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人民群眾的實(shí)際需要，在服務(wù)大廳設(shè)置民政、殘聯(lián)、計(jì)生、村建、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)保障、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)科12個(gè)服務(wù)窗口，并設(shè)置派出所、衛(wèi)生院兩個(gè)分中心。

（二）主要職責(zé)

為民服務(wù)中心和各村（居）委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn)主要工作職責(zé)如下：

1、直接辦理權(quán)限范圍內(nèi)的簡(jiǎn)易事項(xiàng)；

2、代辦需上級(jí)審批的事項(xiàng)；

3、對(duì)申請(qǐng)人提供咨詢、留言、陪同和轉(zhuǎn)告等服務(wù)事項(xiàng)；

4、圍繞農(nóng)民增收、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面提供信息、咨詢服務(wù)等；

5、做好群眾工作、處理來(lái)信來(lái)訪；

6、知民情、聽(tīng)民意、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事；

7、其它工作。

四、人員管理及經(jīng)費(fèi)保障

（一）為民服務(wù)中心各個(gè)窗口由鎮(zhèn)政府各涉及部門選派1—2名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能本文來(lái)源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn力強(qiáng)、行政審批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干到服務(wù)中心窗口工作，其工作人員不得隨意調(diào)出。實(shí)行abc角工作制，a角為首席代表，分管領(lǐng)導(dǎo)；b角屬常駐工作人員；c角為

替補(bǔ)工作人員，確保窗口工作正常進(jìn)行。當(dāng)b角工作人員確需離崗時(shí)，c崗及時(shí)補(bǔ)充，bc角由中心主任統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)政府各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)直業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)，確保中心服務(wù)窗口有服務(wù)人員上崗。按照權(quán)責(zé)一致的原則，向窗口首席代表和工作人員充分授權(quán)，做到“三集中、三到位”即：部門審批權(quán)限向中心集中、審批服務(wù)事項(xiàng)向中心集中、中心審批服務(wù)事項(xiàng)向電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)集中；項(xiàng)目進(jìn)駐到位、窗口授權(quán)到位、人員落實(shí)到位。各單位abc角人員名單于2010年1月底前報(bào)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。

（二）加強(qiáng)進(jìn)駐窗口工作人員的管理。為民服務(wù)中心和原單位對(duì)窗口工作人員實(shí)行“雙重”管理，窗口工作人員原身份和隸屬關(guān)系不變，在原單位的相關(guān)待遇不變，以服務(wù)中心管理為主，按規(guī)定開(kāi)展工作。為民服務(wù)中心工作人員考核由同級(jí)人事部門賦予中心，評(píng)先選優(yōu)指標(biāo)由人事部門按照中心人數(shù)比例核定，不占進(jìn)駐單位的評(píng)先選優(yōu)名額，服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員進(jìn)行定期考核和考核，考核結(jié)果由人事部門審核后裝入個(gè)人檔案。窗口工作人員調(diào)離中心時(shí)，由中心出具鑒定材料移交所在部門或單位，作為進(jìn)駐單位干部考核、使用和晉升的依據(jù)。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心要認(rèn)真履行職責(zé)，建立和完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員和村級(jí)代辦員的管理、監(jiān)督和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各進(jìn)駐單位要協(xié)調(diào)配合，重視、支持、幫助為民服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員進(jìn)行規(guī)范化管理。村（居）委會(huì)兩委班子要擔(dān)負(fù)起對(duì)代辦工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把代辦工作納入村級(jí)事務(wù)統(tǒng)籌安排。

（三）建立嚴(yán)格的上下班制度和考核獎(jiǎng)懲。為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)集中辦理時(shí)間：每周二至周五上午8：00-11:30、下午2：30-5：30，周六上午9：00-11：30、下午12：30-4：30，每周日和周一為休息時(shí)間。進(jìn)駐中心工作人員要嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間，不得遲到和早退，有事必須要請(qǐng)假，否則將按照××鎮(zhèn)干部職工的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處理。為民服務(wù)中心的建設(shè)及其運(yùn)行情況將納入綜合考核獎(jiǎng)懲指標(biāo)體系，建立相應(yīng)的考核指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理情況納入進(jìn)駐單位目標(biāo)管理和績(jī)效考核，作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。鎮(zhèn)黨委、政府每年要安排一定的經(jīng)費(fèi)，對(duì)完成工作任務(wù)較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)懲罰，并且本的考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。逐步建立村級(jí)代辦工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在代辦工作中有突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）明確職責(zé)分工。確保為民服務(wù)中心的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，對(duì)為民服務(wù)中心建設(shè)給予大力支持。財(cái)政所要保障中心前期建設(shè)資金及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，后期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政所列入預(yù)算，每年安排不低于2萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，確保中心正常啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，各村（居）委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn)財(cái)政所預(yù)算每年每個(gè)點(diǎn)安排720元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)作為代辦員工作補(bǔ)貼；組織、人事部門要牽頭研究制定管理、考核等相關(guān)政策措施；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)為民服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，把中心工作情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)施效能監(jiān)察，對(duì)服務(wù)對(duì)象的投訴要100%受理、100%查清、100%依歸依紀(jì)嚴(yán)肅處理；宣傳、廣播部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做到家喻戶曉，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督。

五、規(guī)范運(yùn)行

為民服務(wù)中心按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則，實(shí)行“開(kāi)放式辦公、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的運(yùn)行機(jī)制；實(shí)行“綠色通道制、全程代辦制”，建立首問(wèn)責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責(zé)任制度，完善行政程序。

（一）落實(shí)六項(xiàng)制度。為民服務(wù)中心是政府工作的重要職能部門，必須加強(qiáng)管理，制定好相應(yīng)的工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、作風(fēng)建設(shè)制度、衛(wèi)生安保制度、投訴監(jiān)督制度。通過(guò)制度的落實(shí)到位確保工作到位、服務(wù)到位，實(shí)效到位。

（二）實(shí)行“六件”管理。對(duì)群眾的申辦事項(xiàng)要按即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、上報(bào)件進(jìn)行及時(shí)分類，不同的辦理件采取不同的管理辦法并盡快回復(fù)。

即辦件：凡程序簡(jiǎn)便，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的申請(qǐng)事項(xiàng)，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

退回件：國(guó)家明令禁止和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)則的事項(xiàng)，窗口工作人員及時(shí)作出不予辦理的明確答復(fù)或出具退回件通知書，注明退回原因。

承諾件：申請(qǐng)事項(xiàng)涉及兩個(gè)部門或需要審核、論證、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)勘察的，由窗口工作人員先接收申報(bào)材料，承諾辦結(jié)時(shí)間，出具承諾辦理通知書，客戶到時(shí)憑通知書信件到服務(wù)中心辦理。

聯(lián)辦件：服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)需要3個(gè)以上部門審批的事項(xiàng)，實(shí)行由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合辦理。

補(bǔ)辦件：對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全，無(wú)法辦理的，承辦窗口必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料，待服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料全后按即辦件、答復(fù)件、承諾件、聯(lián)辦件處理。

上報(bào)件：需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，由主辦窗口受理，向服務(wù)對(duì)象承諾上報(bào)的時(shí)限，負(fù)責(zé)事項(xiàng)的全過(guò)程辦理。

（三）實(shí)行“六公開(kāi)”辦事。為全面接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，中心的各個(gè)窗口實(shí)行辦理事項(xiàng)、辦事程序、法規(guī)依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開(kāi)。

六、建立村（居）委會(huì)村級(jí)代辦點(diǎn)

（一）村（居）委會(huì)實(shí)行代辦員制。負(fù)責(zé)代辦需要到鎮(zhèn)及縣級(jí)以上辦理的事項(xiàng)。各村（居）委會(huì)代辦員由村（居）委會(huì)副主任和大學(xué)生村官擔(dān)任，沒(méi)有大學(xué)生村官的由副主任和負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的副書記擔(dān)任。并將代辦員名單于2010年1月底前報(bào)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。

（二）運(yùn)行機(jī)制。村（居）委會(huì)村級(jí)代辦的運(yùn)行機(jī)制由受理、傳遞、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)組成。代辦員受理事項(xiàng)時(shí)可以采用書面、口頭等形式，同時(shí)做好登記工作，并向申辦人員告知辦理權(quán)限、承諾時(shí)限等，向申辦人出具相關(guān)證照工本費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)和收據(jù)。對(duì)于申辦人申辦材料不齊全的，應(yīng)一次性告知補(bǔ)辦事項(xiàng)；傳遞時(shí)，要主動(dòng)與為民服務(wù)中心和村 “兩委”聯(lián)系，及時(shí)做好銜接工作；回復(fù)時(shí)，代辦員要將辦好的手續(xù)及憑證送交申辦人，并收回原出具的收據(jù)，及時(shí)做好證明和資料歸檔工作，并征求申辦人對(duì)所辦事項(xiàng)辦理情況的意見(jiàn)建議。申辦人對(duì)代辦員工作有意見(jiàn)的，可采用書面、口頭、電話等形式，向鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和縣政務(wù)服務(wù)中心投訴。

（三）工作原則。一是堅(jiān)持公開(kāi)原則。公開(kāi)為民服務(wù)代理事項(xiàng)、代辦員的選任、變更、為民服務(wù)代理制度。二是堅(jiān)持公平原則。代辦員對(duì)申辦者不論遠(yuǎn)近親疏，一律平等對(duì)待，認(rèn)真負(fù)責(zé)為群眾代辦事項(xiàng)。三是堅(jiān)持依法原則。嚴(yán)格執(zhí)行為民服務(wù)代理工作制度，按照規(guī)定的辦事程序，不搞變通，杜絕暗箱操作。四是堅(jiān)持高效原則。代辦員要熟悉代理事項(xiàng)的辦理程序和有關(guān)要求，對(duì)申辦人做到“一次性告知”。代理事項(xiàng)一經(jīng)受理，要按照限時(shí)辦結(jié)要求辦理，代理事項(xiàng)辦妥后，應(yīng)及時(shí)向申辦當(dāng)事人反饋。

（四）事項(xiàng)辦理。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項(xiàng)，對(duì)屬村（居）委會(huì)辦理范圍的事項(xiàng)，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)確實(shí)不能辦理和不符合政策規(guī)定的，要向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。村民需辦理的事項(xiàng)若不屬村級(jí)辦理職責(zé)范圍內(nèi)，需報(bào)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)辦理的，由村委會(huì)代辦員受理代辦。

（五）宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策，接受群眾對(duì)政策、科技等信息的咨詢。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》羅辦發(fā)20112號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合××實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在各村（居）委會(huì)建立村級(jí)服務(wù)代辦點(diǎn)。現(xiàn)就加強(qiáng)××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，縱深推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源，努力搭建服務(wù)農(nóng)村工作的新平臺(tái)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)部門與服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接，做到“一個(gè)窗口對(duì)外”，不搞“雙軌運(yùn)行”。

（一）有權(quán)必進(jìn)原則。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)、涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)都必須進(jìn)入為民服務(wù)中心辦理。

（二）進(jìn)必授權(quán)原則。凡在為民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門必須將審批權(quán)限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”（在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用，在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力，轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)需加蓋單位行政章）。

（三）依法行政原則。進(jìn)駐為民服務(wù)中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項(xiàng)實(shí)施主體地位和職能不變。

（四）公開(kāi)透明原則。開(kāi)展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng)，并通過(guò)服務(wù)指南、辦事須知、公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。

（五）便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

（六）規(guī)范運(yùn)作原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。

（七）廉潔高效原則。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私。

（八）加強(qiáng)監(jiān)督原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作要自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督，接受媒體和監(jiān)督機(jī)關(guān)、人民群眾等各種監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)行。

三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)

（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)

為加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理，決定成立××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村（居）委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn)，為民服務(wù)中心設(shè)主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級(jí)干部配備，由××鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級(jí)干部配備，由徐樹(shù)貴擔(dān)任。為民服務(wù)中心對(duì)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，代表鎮(zhèn)人民政府對(duì)中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能，對(duì)村級(jí)代辦點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，同時(shí)接受縣中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)；村級(jí)代辦點(diǎn)由村（居）委會(huì)班子負(fù)責(zé)管理，從村（居）委會(huì)干部中明確代辦員2名，實(shí)行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，明確代辦項(xiàng)目，真正做到為民服務(wù)。為民服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人民群眾的實(shí)際需要，在服務(wù)大廳設(shè)置民政、殘聯(lián)、計(jì)生、村建、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)保障、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)科12個(gè)服務(wù)窗口，并設(shè)置派出所、衛(wèi)生院兩個(gè)分中心。

（四）事項(xiàng)辦理。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項(xiàng)，對(duì)屬村（居）委會(huì)辦理范圍的事項(xiàng)，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)確實(shí)不能辦理和不符合政策規(guī)定的，要向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。村民需辦理的事項(xiàng)若不屬村級(jí)辦理職責(zé)范圍內(nèi)，需報(bào)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)辦理的，由村委會(huì)代辦員受理代辦。

（五）宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策，接受群眾對(duì)政策、科技等信息的咨詢。

第五篇：社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)材料

社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)材料

近年來(lái)，我社區(qū)緊緊圍繞“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)，突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)取得了新的成效，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、推進(jìn)社區(qū)組織體系建設(shè)。建立健全了社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)群團(tuán)組織，培育和發(fā)展了社區(qū)老年協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)等

服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制，提高社區(qū)工作者的能力和水平。

二、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體。開(kāi)展“黨員志愿者服務(wù)”活動(dòng)。根據(jù)黨員的特長(zhǎng)和身體狀況，把黨員組織成植綠護(hù)綠、社區(qū)醫(yī)療、法律咨詢等不同類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)積極開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)。

三、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。建立了社區(qū)服務(wù)站，開(kāi)展家政、治安、就業(yè)、社保等服務(wù)。設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)等健康服務(wù)。和社區(qū)志愿者服務(wù)站，積極為困難群體和弱勢(shì)居民提供社會(huì)救助。

四、深化社區(qū)精神文明建設(shè)。以“五星級(jí)文明社區(qū)”、“五星級(jí)文明家庭”評(píng)選為載體，開(kāi)展了法律、科普、文化、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，以及藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提高居民遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、文明衛(wèi)生等方面的意識(shí)和素質(zhì)。積極開(kāi)展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，至目前，我社區(qū)已成為浙江省衛(wèi)生先進(jìn)單位、紹興市科普社區(qū)、上虞市五星級(jí)文明社區(qū)、上虞市巾幗文明示范崗。還審報(bào)了紹興市綠色社區(qū)。使社區(qū)成為健康文明、進(jìn)取向上的新型社區(qū)。

今后，我們將切實(shí)把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為加快政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃，周密部署，整體推進(jìn)，勇當(dāng)全街道社區(qū)建設(shè)的排頭兵。

一、規(guī)范管理機(jī)制，保障居民自治。社區(qū)居委會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。為此，我們將切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷改進(jìn)工作方式，著力理順社區(qū)管理關(guān)系，擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)居民自治。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)民主法治建設(shè)。在理順和明確社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處、社區(qū)黨組織和駐社區(qū)單位等方面關(guān)系的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全社區(qū)居民代表大會(huì)制度，民主選舉社區(qū)自治組織，健全議事規(guī)則，民主制定居民自治章程和社區(qū)管理公約，開(kāi)展民主評(píng)議居委會(huì)干部和居務(wù)公開(kāi)，為建設(shè)和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

二、整合社區(qū)資源，拓展社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭和基礎(chǔ)。我們將不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，較好地滿足社區(qū)居民的實(shí)際需求。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方協(xié)調(diào)，超前規(guī)劃，積極爭(zhēng)取，齊抓共管，加快社區(qū)信息化建設(shè)，通過(guò)1-2年努力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公自動(dòng)化和社區(qū)服務(wù)信息化。二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。深化社區(qū)一站式服務(wù)，不斷完善就業(yè)、治安、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、體育、環(huán)境、法律、科普、家政等社區(qū)服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)居民不出社區(qū)就能得到快捷便利的服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“一助一”結(jié)對(duì)幫困，健全社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)為社區(qū)弱勢(shì)群體和困難群體提供服務(wù)。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)，培育社區(qū)特色。按照“一社一特”的思路，認(rèn)真制訂特色社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，使社區(qū)建設(shè)特色更特，亮點(diǎn)更亮。一是深化“五星級(jí)文明家庭”選評(píng)活動(dòng)，開(kāi)展廣場(chǎng)、節(jié)慶、家庭等多種形式的文體活動(dòng)，不斷提高社區(qū)工作的凝聚力、向心力。二是深化社區(qū)教育活動(dòng)，尤其在社區(qū)黨建、社區(qū)文化和老年人活動(dòng)、未成年人教育等方面創(chuàng)出特色，全面提高社區(qū)居民的思想道德和文化素質(zhì)。三是深化特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、健康社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)的建設(shè)。