第一篇:縣國家稅務局納稅服務體系建設匯報材料
*縣國家稅務局
納稅服務體系建設匯報材料
*縣國稅局共有干部職工169人,其中在職118人,下設4個基層分局和1個稅源管理科,擔負著6100多戶納稅人的稅收征管工作?!笆晃濉睍r期,全縣國稅系統共組織稅收收入59.94億元,是“十五”時期稅收收入的3.48倍,年均增幅22.47%,五年來落實稅收優惠政策31.96億元。我局連續12年保持“省級文明單位”稱號,先后榮獲“全省國稅系統基層先進領導班子”、“全國稅務系統信息化建設先進單位”、“全國稅務系統文明單位”、國家級“巾幗文明崗”、全國“三八紅旗集體”和全國“模范職工小家”等榮譽稱號。
近年來,我局嚴格按照上級局關于納稅服務體系建設工作思路,以滿足納稅人合理需求為出發點,致力于提高納稅服務質效和納稅人稅法遵從度。我局以理念為先導,樹立現代服務理念;以制度為保障,健全涉稅服務制度;以機制為基礎,建立良性運行機制;以品牌為亮點,創新納稅服務手段,推進了納稅服務工作向深層次發展。
一、以理念為先導,提高服務意識
(一)加強領導,明確職責,提高認識
為切實做好納稅服務體系建設工作,縣局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室、分局主要負責人為成 員的納稅服務工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責對納稅服務體系建設工作的督促、考核工作。由縣局辦稅服務廳牽頭,協調各部門進行工作。
我局制定了《*縣國家稅務局關于深化納稅服務體系建設的實施意見》,要求各單位結合自身的情況,對服務理念、制度、機制、措施、形態等諸多方面按照要求進行完善,做到統籌協調、及時溝通、優勢互補,形成工作合力。各科室、分局各司其職、各負其責,形成了全員參與,齊抓共管的良好氛圍。
我局強調要提高認識,加強學習,在日常的工作中樹立正確的稅收服務觀。積極探索寓管理于服務之中的征管制度和形式。在管理過程中充分體現納稅人權利和尊嚴,切實維護納稅人權益,樹立主動服務意識,將學習、服務、管理融為一體。要想納稅人之所想,急納稅人之所急,及時掌握納稅人需求,有針對性地開展納稅服務,并在實踐中不斷完善和豐富納稅服務內涵,以優質的稅收服務引導納稅人提高稅法遵從的意識。
(二)創新四種理念,增強納稅服務意識
我局以科學發展觀為指導,創新“四種理念”,轉變納稅服務觀念,增強納稅服務意識,提升納稅服務水平。
一是樹立學習理念。通過政治理論學習,強化服務意識。通過業務知識的不斷學習和更新,提高稅收征管能力和服務水平,與時俱進不斷創新服務方式,改進服務手段。
二是樹立責任理念。為納稅人提供一流的納稅服務,不僅 是一種義務,更是一種職責,把尊重納稅人、服務納稅人作為一種職責、一種職業道德貫徹落實到日常稅收工作中。
三是樹立和諧理念。堅持“以納稅人為本”,及時宣傳稅收新政策,切實貫徹落實稅收優惠政策。公開稅收政策,公開辦稅程序,公開崗位職責,公開工作紀律。實行公開辦稅,提高稅務工作透明度,杜絕“以罰代管”的現象,做到以服務促管理,以管理促和諧。
四是樹立換位理念。堅持換位思考,認真聽取納稅人的意見,掌握納稅人的心理變化和辦稅需求,以熟練的業務技能和務實的工作作風,贏得納稅人的信賴,做納稅人的貼心人。
我局以打造“三個一流”即一流的干部隊伍、一流的服務水平、一流的工作業績為目標,從提升干部隊伍素質著手,從構建和諧征納關系、建設服務型稅務機關的高度出發,深入推進納稅服務體系建設。一流的干部隊伍,目標是通過機制創新,著力加強思想建設、組織建設、能力建設、作風建設、文化建設和廉政建設,努力打造一支一流干部隊伍。一流的服務水平,目標是以依法治稅和優化稅收公共服務為導向,在建設服務型政府的總體要求下,整合利用各種資源,健全納稅服務體系,規范稅收執法行為,維護納稅人的合法權益。一流的工作業績,目標是就是通過牢固樹立正確的政績觀,妥善處理好稅收管理與服務、收入總量與結構、稅收成本與效益、稅收與經濟社會等方面的關系,積極推進改革創新。
(三)、積極參與,樹立現代服務理念
我局結合省局“關于開展樹立現代納稅服務理念”活動要求,開展了“樹立現代納稅服務理念”主題教育,組織納稅人和稅務干部積極參與了“真誠服務、自覺納稅”征文活動,共向上級局報送征文19篇,多人獲得了優秀獎。開展了“我為企業謀發展,獻一計"為主題的走訪納稅人,送政策上門活動,一方面向納稅人征求了許多意見和建議,同時也幫助企業解決了不少實際問題。加強內部管理,為全面提升納稅服務做好基礎性工作。按照上級局《關于深化納稅服務體系建設的實施意見》的要求,明確各科室職責,加強縣局機關為基層服務的觀念,根據上級局的各項政策、制度規定,做好相關培訓,指導基層單位做好相關工作并對基層單位反映的有關問題進行分析解答。
二、以制度為依托,健全服務規范
(一)、健全制度,形成制度保障
我局結合實際,建立起涉及稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護等相關服務制度22項。通過實行“便民”服務制度等措施,為納稅人提供全面、高效的納稅服務。
完善稅法宣傳制度,是為了更好的加大稅法宣傳力度,增強稅法宣傳的滲透力;完善納稅咨詢制度,是為了更好的幫助納稅人及時、全面、準確地了解稅收政策;完善辦稅服務制度,是為了保證納稅服務的優質、高效、規范、統一。完善權益保 護制度,是為了更好的滿足納稅人合理需求,保護納稅人合法權益。我局以制度建設為抓手,進一步梳理完善內部工作制度,從原來的“人管人”轉變為“制度管人”,將納稅服務體系建設落實到日常工作的方方面面。
(二)、完善“便民”服務制度
實行導稅服務、首問責任服務、全程服務、限時服務、延時服務、提醒服務、預約服務、綠色通道服務等措施,為納稅人提供全面、高效的納稅服務。開展以納稅服務提醒為中心的特色服務。通過在各個環節的納稅服務提醒工作,將對納稅人“事后處罰”變為“事前提醒”,從而達到提高納稅人的稅法遵從度的目標,促進征納和諧。建立完善預約延時服務制度。通過落實預約延時服務制度,最大限度的服務納稅人,尤其是在征收期末或是月底認證期結束時,大大方便了納稅人,降低了納稅人的損失。推行在稅務登記等環節“涉稅事項免填單”。納稅人在辦理稅務登記等業務時不需要再填寫稅務登記表等表單,減少了納稅人填表的工作量,減輕了納稅人負擔,辦事效率也有了較大的提高。
(三)、強化宣傳,促進征納溝通
落實宣傳制度和納稅人需求征集制度,及時了解納稅人需求。通過各種形式,切實解決納稅人關注的熱點、難點問題。在形式上,實行多層面、立體式公開。將辦稅場所公開、網絡公開、到企業宣傳等內容制度化,在縣局和各分局進行統一部 署,真正形成一條龍式的公開機制。做到在辦稅服務廳外有公開欄,內有電子屏,觸摸屏及公開版面,有宣傳小冊子、有監督舉報電話。上網可以查閱到國稅網站的業務通告,在報紙電視電臺上可以看到國稅內容、在企業可以收到國稅免費發送的稅收宣傳材料。及時做好政務公開宣傳和內容更新,使納稅人隨時可以感受到國稅機關的陽光服務,真正將政務公開做成國稅機關的名片。
在公開內容上,采取互動式公開。積極參加縣政府組織的“*縣促進企業健康平穩發展政策宣講會”,向納稅人宣傳有關政策;開展“千家企業送稅法”活動,全面介紹新增值稅制度以及納稅申報有關要求。聘請稅校老師巡回為納稅人授課,編印了《企業所得稅匯算清繳政策匯編》、《稅收優惠政策簡明手冊》等宣傳材料,免費發放到納稅人手中。各業務科室和稅源管理單位不定期召開納稅人相關業務培訓,有針對性地進行輔導;辦稅服務廳人員、稅收管理員和稽查人員依據各自工作特點,適時的對納稅人進行宣傳。這些措施的推行,增強了納稅人的稅法遵從讀。
在宣傳渠道上,依托多種載體開展宣傳。除每年在稅收宣傳月集中通過各種形式宣傳外,平時通過國稅網站、電臺、“稅信通”服務平臺等載體,及時將最新稅收政策、工作動態、辦稅提醒等事宜告知納稅人,實現了征納雙方的有效溝通。
三、以機制為保障,促進服務效能
(一)、科學規劃,加強辦稅服務廳建設
為了給納稅人創造環境優美、服務優質的辦稅環境,我局按照簡潔實用、功能完善、布局合理、規范統一的要求,對全縣辦稅服務廳進行了改造和優化。
一是規范辦稅環境。結合全縣各個辦稅服務廳特點,因地制宜地設臵辦稅服務區、自助辦稅區、咨詢輔導區、等候休息區四個功能區域,并懸掛醒目標識,便于引導納稅人完成辦稅事宜;同時,適當降低辦稅柜臺高度,實現納稅人與窗口人員無障礙交流溝通。
二是規范完善稅務標識。按照總局辦稅服務廳稅務標識的統一要求,各辦稅服務廳制作了統一的戶外標識,辦稅服務廳內各功能區、辦稅窗口統一采用懸掛式稅務標識,實現了內部標識與外部標識顏色、格調協調配套。
三是開辟綠色通道。在縣局辦稅服務廳專門提供計算機、打印機和掃描儀等設備,由專人指導,本著以急事急辦、特事特辦、減少環節、提高效率的原則,為稅信譽較好的大中型企業和弱勢群體提供便利快捷的納稅服務通道,為納稅人創造良好的辦稅環境。
四是增設自助辦稅設施。在辦稅服務廳增加自助辦稅終端,納稅人可以自由選擇前臺辦理或到自助辦稅終端自行辦理業務,一方面方便了納稅人,另一方面也減輕了前臺工作人員的負擔。五是安裝導稅咨詢臺,配備導稅服務人員,專門負責對上門辦稅的納稅人提供導稅服務,同時提供稅收業務咨詢。
六是更新服務設施。配備電子顯示屏、電子觸摸屏、稅法公告欄,梳理公開辦稅流程和辦稅指南,定期向納稅人公布現行稅收政策法規,幫助納稅人及時了解和掌握稅收法律、法規和政策,引導納稅人便捷辦理涉稅事宜。
(二)、建立良性運行機制,促進納稅服務高效運轉 我局制定完善了針對納稅服務的考核評價機制,完善了納稅服務考核標準,針對辦稅服務廳工作制定了專門的《*縣國稅局辦稅服務廳考核管理辦法》,依靠征管系統、排號機及評價終端和其他相關系統按月統計考核,對前臺人員實現了全方位考核,同時將考核結果與日常目標管理考核結合起來,激發了稅務工作人員工作積極性。
我局從機制入手,對外為納稅人提供國稅機關所有涉稅業務辦稅指南,對全職能“一窗通”辦稅模式進行專項介紹,向納稅人提供便捷的服務指導;對內建立健全涉及納稅服務有關制度,將納稅服務制度匯編成冊,發放到每一個辦稅人員手中,指導辦稅人員開展納稅服務工作,保障了后期納稅服務工作的開展,強化了內部工作聯動互動,配合了各項工作的協調運行。
(三)、開展納稅服務調查,構建和諧納稅服務環境 按照上級的工作安排和我局的實際情況,我局分兩次組織了對全縣范圍內重點稅源企業和橡膠輪胎行業企業納稅服務需 求調查。調查共選取重點稅源企業26戶,橡膠行業企業20戶,綜合滿意度達到98.76%。在有針對性的開展納稅服務需求調查工作的同時,我們也向*縣人大、*縣政協、縣直機關工委、*街道辦事處、縣公安局、縣財政局、縣政府督察局等有關部門發放了《納稅服務需求調查表》,就地方部門對我們的納稅服務建設工作征求了意見。我局還組織稅務干部直接到企業征求納稅人需求情況,反饋了許多實際的問題。全局各辦稅服務廳還自助辦稅區擺放了空白的《納稅服務需求調查表》,到辦稅服務廳辦理業務的納稅人可以隨時填寫,對我們的納稅服務工作做出反饋。
四、以品牌為亮點,創新服務手段
(一)、圍繞“三真”品牌建設,打造陽光國稅品牌 圍繞“三真”品牌建設,*縣局在如何滿足納稅人合理合法的需求方面做文章,打造“陽光國稅”。“陽光”,既代表“公開、透明、公正、公平”,也代表著“和諧和熱情”。該服務品牌主要體現國稅人堅持與時俱進的精神,在廣大納稅人的監督下,堅持“公開、公正、公平”的原則,認真履行國稅職能,切實加強納稅服務。我局的“陽光國稅”服務品牌被地方政府授予“縣直機關服務品牌”榮譽稱號。通過“陽光國稅”服務品牌的確立,我們的納稅服務工作水平大大提高,也完美詮釋了我們的服務宗旨“兩高三滿意”:高效率辦事、高質量服務;讓政府滿意、讓納稅人滿意、讓社會滿意。切實加強納稅服務,以 “真誠”贏得信任,以“真心”優化服務,以“真實”樹立形象。
“陽光國稅”品牌的建設就是要達到為納稅人提供規范、全面、便捷、經濟的稅前、稅中、稅后服務,為納稅人提供一個公平、公開、公正、高效的稅收環境。在日常的納稅服務工作中堅持五項原則即依法行政原則、公平公正原則、透明便捷原則、效率節約原則、文明廉政原則。結合“陽光國稅”的建設和黨務政務“四公開”,建立健全公開、透明、方便、快捷的納稅服務體系,不斷豐富服務內容、完善服務形式、創新服務手段、規范服務平臺,通過涵蓋納稅事前服務、事中服務和事后服務三個環節的全程化服務,將各項制度、措施落實到位,力求做到執法規范、征收高效、成本降低、社會滿意。
(二)、開拓服務理念,創新服務方式.作為國家重要的經濟管理部門,國稅機關在掌握國家政策、了解經濟形勢、分析行業特點、預測經濟趨勢等方面有著得天獨厚的優勢和較多的實踐經驗。該局在做好日常納稅服務工作的同時為支持地方經濟發展,進而鞏固稅源基礎,對拓展納稅服務工作進行了積極的探索和嘗試。
一是通過對政府建言獻策,從整體上服務于地方經濟發展。基層機關在日常工作中普遍地接觸一個區域內的所有納稅人,了解一個區域內的綜合產業布局和地方經濟發展的方向趨勢,有著“出謀劃策”的基本條件,在深入研究的基礎上容易形成 可行性意見。例如:該局西劉橋分局建議黨委、政府利用當地土地資源優勢規劃“兩園一線”建設和“立足主業發展兩翼”的建議都被政府采納,為地方經濟的合理發展做出了重要的貢獻。
二是納稅服務工作直接服務于納稅人的生產經營。金融危機爆發以來,國內實體經濟都不同程度地受到沖擊和影響,各行業企業運行的穩定性較以前發生了重大變化。國稅機關在加強稅收征管的過程中,為保障稅款平穩足額入庫,必然性地對這些變化隨時進行著密切地關注和深入分析。這些成果應用于企業的生產經營會提供多方面的幫助。例如:縣域內四大產業之一的橡膠輪胎行業大部分在大王分局轄區內,大王分局為拓展納稅服務,積極地通過召開行業運行懇談會、發放關鍵信息通報單、個別交流等方式向企業提出有關建議。今年年初成功勸阻三戶企業因錯誤判斷,高價位時購進囤積橡膠,為企業避免損失上億元;對五戶輪胎企業建議拓展國際市場,在今年上半年輪胎產品國內市場嚴重萎縮的情況下,維持了企業正常運行。另外為合理調整產業結構,建議三戶企業“跳出”本行業,投資新材料、新工藝項目,均被企業采納。
三是納稅服務工作向稅法知識盲區拓展,鞏固和充實經濟發展后勁。相當一部分納稅人在注冊稅務登記初期或涉足新領域時,還是有關稅收知識的“門外漢”。為此該局大王分局積極探索了三項跟蹤服務,一是企業辦理稅務登記后的所有涉稅事項 由具體責任人實施跟蹤服務,重點是事項通報、期限告知、流程引導、政策輔導;二是針對企業新上項目或擴大生產經營范圍和規模的提前介入,跟蹤服務;三是針對納稅人政策需求進行跟蹤服務。三項跟蹤服務重在規范稅收管理、避免納稅人損失、提高納稅人成長速度,變被動應付為主動幫扶。另外該分局還向社會公布了“知心稅官”電話,隨時解答納稅人提出的各類咨詢問題。
四是納稅服務向國際貿易方向發展,為外向型經濟持續發展“添磚加瓦”。加入世貿組織以來,縣域內外貿業務從小到大,逐步成為社會經濟的重要組成部分。為解決企業外貿業務核算能力差,操作水平低的問題,該局將外貿企業的涉稅業務和核算業務輔導作為納稅服務的一項重點工作,各分局都確定了一至兩名“輔導員”,定期開展輔導、服務工作,有效規范了相關業務運作,受到納稅人的廣泛好評。
五是納稅服務對內拓展,積極挖掘內部資源潛力。該局還充分重視對內部各類人才、人力資源的整合。分配納稅服務任務時立足服務類別,落實專業化分工,注重層次搭配,區別崗位層級,合理使用人才。
(三)優化服務流程,推行一窗通服務
我局針對金稅工程報稅認證卡和專用發票發售卡不能安裝在同一臺計算機上,導致納稅人進行報稅認證和專用發票發售要分別在兩個窗口反復排隊的問題,在全縣辦稅窗口全面推行 全職能“一窗通”辦稅模式,提高服務效能。
一是整合窗口職責。將分類辦理涉稅業務的窗口全部整合為全職能“綜合服務”窗口,使納稅人在任何一個辦稅窗口均能辦理所有涉稅業務。二是硬件配套到位。每個窗口工作人員配備兩臺計算機主機,分別用于報稅認證和專用發票發售,通過切換器把這兩項業務集于一個窗口,每個窗口還配備專用發票認證的掃描儀,使每個窗口能夠隨時辦理增值稅專用發票的發售、認證和報稅業務。三是在縣局辦稅服務廳增設智能自動叫號系統。納稅人進入辦稅服務廳先取號,在休息區等候叫號,避免了排隊擁擠現象,解決了窗口忙閑不均、辦稅設備閑臵等問題,實現了涉稅業務一站辦結。
同時,我局還按照精簡、高效的原則,統一辦稅服務廳的業務流程。對納稅人申請辦理涉稅事項,屬即辦事項的,辦稅服務廳前臺窗口人員當場辦結;屬涉稅審批事項的,按照“窗口受理、后臺復核、內部傳遞、限時辦理、窗口出件”的程序辦理,明確涉稅業務受理、轉辦、回復等環節的工作要求、提交資料、辦結時限,無論現場辦結事項、還是流轉多個崗位的辦結事項,基本做到了“一個窗口”對外,只需在辦稅服務廳前臺窗口一次性提交資料,而所有的審批流程都在后臺解決,再反饋辦稅服務廳后送達納稅人,解決了納稅人“多頭跑、多頭找”的問題。
在辦稅服務廳早期的納稅服務工作當中,納稅人辦理業務 要在稅務登記、發票管理、申報征收、綜合服務等窗口反復排隊辦理,效率低下。在推行一窗式服務模式后,窗口減并為了綜合服務、申報征收和發票管理三類窗口,但是日常一般納稅人申報征收和發票發售仍然要在不同的窗口辦理,在我局推行全職能一窗通服務模式后,實現了“一窗通辦”,提高了辦稅效率,方便了納稅人。
全職能“一窗通”辦稅模式的推行,打破窗口界限,實現一人雙機,一窗多能,解決了納稅人辦理不同業務需多次排隊的苦惱,提升了辦稅質效。全職能“一窗通”服務模式的推行,促使窗口工作人員全面學習涉稅業務,熟悉掌握各項稅收政策和辦理流程,增強了干部素質。地方黨委政府對國稅部門推行全職能“一窗通”服務模式給予了高度評價,將推行工作作為創先爭優活動的內容之一,大力支持此項工作的開展,國稅部門形象得到了進一步提升。
在實行全職能“一窗通”服務模式的基礎上,我局還制定實施了《*縣國家稅務局涉稅事項合并審批制度》。本制度將納稅人到稅務機關辦理多個單一涉稅事項的業務流程及附報資料進行整合簡并,納稅人選擇全部事項或部分事項一次性合并申請辦理,一次性報送相關資料,稅務機關一次性調查核實,一次性審批辦結。
在深入納稅服務體系建設過程中,通過對全職能一窗通服務模式的落實,在全市服務窗口的評比過程中,我局辦稅服務 廳獲得了全市“十佳文明示范窗口”的榮譽稱號。
(四)、服務社會經濟,實施專業化服務
為更好地推進納稅服務體系建設,我局加強社會協作的力度,構建規范、集約、高效的個體稅收社會化征管機制,在縣政府的統一領導協調下,會同財政、地稅、工商等部門按照“一套征管軟件、一個稅務登記證、一種定額標準、一份定額通知單、一張銀行繳稅卡”的“五個一”管理模式,成立個體稅收專業服務大廳,向個體工商戶提供專業化的涉稅服務。
五、納稅服務體系建設的體會和建議
(一)“一把手”負總責是搞好納稅服務體系建設的關鍵。納稅服務體系建設是一項長期的系統工程,沒有局黨組的重視和組織協調,就不能保證納稅服務體系建設的質量和成效。只有“一把手”負總責,以自身實際行動帶動全體干部投身于體系建設之中,才能將納稅服務體系建設不斷引向深入。
(二)齊抓共管是搞好納稅服務體系建設的保障。納稅服務體系建設內容豐富,涉及面廣,單靠任何一個部門都無法獨立完成。要樹立全局“一盤棋”的思想,充分發揮互動聯動機制的作用,分工協作,齊抓共管,形成合力。只有全員參與,充分發揮每一名干部職工的主觀能動性,持之以恒地堅持下去,才能確保體系建設取得良好成效。
(三)抓好落實是搞好納稅服務體系建設的根本。納稅服務體系建設的內容,一定要落到實處,不能停在表面,不能華 而不實,不搞形象工程,要體現到抓落實的扎實程度上,要落實到具體行動上,形成長效機制。要結合本地實際,制定切實可行的措施,明確各自的目標和職責,狠抓體系建設各項內容的考核,在考核中發現不足,持續改進,不斷提高,才會快速提升納稅服務水平。
(四)統一思想,提高認識,是抓好納稅服務體系建設的前提。通過實踐,我們深刻認識到,建立優質的納稅服務體系,是降低納稅成本,營造良好區域稅收環境的必要途徑;是建立和諧的稅收環境所必不可少的重要因素。
(五)規范科學管理,是抓好納稅服務體系建設的保證。嚴格按照規范化管理的要求,明確各自部門和人員的納稅服務職責,規范制定納稅服務流程,明晰每一個部門的每一個崗位,每一個崗位的每一個環節,每一個環節的工作標準、工作職責,才能真正推進納稅服務體系建設,提高納稅遵從度。
各位領導,回首過去,*國稅各項工作得到了全面推進、國稅事業發展取得了較大成就。這是廣大國稅人開拓進取、無私奉獻的結果,更是上級局正確領導和大力支持的結果,在此表示衷心的感謝。納稅服務是國稅部門永恒的主題。路正長,納稅服務沒有最好,只有更好。*縣國稅局在今后的工作中,將緊緊圍繞納稅服務工作,圍繞經濟發展的大局,進一步拓展納稅服務的內涵和外延,以優質的服務,為促進國稅事業和地方經濟的發展做出更大的貢獻。
二零一一年十一月二十二日
第二篇:濱海國稅局納稅服務體系建設匯報材料1
納稅服務體系建設匯報材料
拓展渠道 創新模式 深入推進納稅服務體系建設
(濱海國稅局)
為了給納稅人提供更準、更快、更省的納稅服務,不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度,我局在省、市局的正確領導下,圍繞納稅人“尊重、規范、效率、簡便、溝通、發展”六個方面的基本需求,不斷更新服務理念,創新服務手段,努力實現納稅服務工作的規范化、標準化和專業化,納稅服務體系建設取得了一定的成績。
一、濱海區及濱海國稅局基本情況簡介
濱海開發區成立于1995年8月,2010年4月正式批準為國家級經濟技術開發區,陸域面積677平方公里,人口10萬,是全國最大的生態海洋化工生產和出口創匯基地,集半島藍色經濟區、高端產業聚集區和黃河三角洲高效生態經濟區“三區”于一身。目前,開發區正努力建設“一城四園”?!耙怀恰本褪敲娣e150平方公里的濱海水城,“四園”就是建設160平方公里的先進制造業產業園、70平方公里的生態海洋化工園、50平方公里的綠色能源產業園和80平方公里的海港物流園四個產業功能園區。
我局現有正式干部34人,下設6個科室,1個基層分局,負責轄區內1900余戶各類納稅人的稅收征管和納稅服務工作。2010年共實現稅收135062萬元,同比增長52.80%,收入規模居全市第五位。1-5月份,我局累計組織稅收收入100902萬元,同比增收49756萬元,增長97.28%。
二、全面落實納稅服務體系建設總體要求
(一)健全機構,加強組織領導
一是成立了以一把手為組長、分管局長為副組長、各部門負責人為成員的體系建設領導小組,同時成立納稅服務體系建設項目工作小組,全面開展納稅服務體系建設工作。二是制定下發了納稅服務體系建設實施意見、框架及重點工作配檔表,增強工作的指導性。三是確定一把手親自過問,其他班子成員全面參與,共同督導、協調的工作機制;全方位加強各科室的協調和溝通,協作開展納稅服務體系建設。
(二)因地制宜,開展辦稅廳標準化建設
1.完善辦稅廳制度規范建設。重新梳理完善了辦稅服務廳工作流程,明確了各崗位工作職責,并將工作職責分解落實到每名稅務干部。梳理完善了三大類辦稅服務廳規范制度,一是服務規范方面,明確了禮儀規范、行為規范、服務標準等方面的規定。二是服務形式方面,實行了預約服務、限時服務、延時服務等特色服務。三是評價考核方面,建立了工作量、工作質量、內外部評議等方面的考核評價機制。
2.因地制宜,合理規劃辦稅服務廳建設。根據市局下發 的《關于進一步規范辦稅服務廳相關標識的通知》,我局對規定的必選項目進行了認真調研,在有限的區域內,完善了功能區標識、統一了辦稅服務廳窗口設置、配置了公告欄、監督欄、資料架等設施。此外,根據實際情況,上線應用了辦稅一卡通管理系統、安裝了完稅憑證自助打印機等設備,方便了納稅人自助辦理涉稅業務。3.豐富完善了辦稅服務廳服務形式。一是印制了《執法文書填寫范本》、《稅收優惠政策指南》、《涉稅事項提醒書》等材料,方便納稅人辦理涉稅業務。二是印制了辦稅服務優先卡、預約服務申請單、納稅服務聯系卡等卡片,為納稅人提供形式多樣的便捷服務。三是設立了咨詢輔導區,招募了納稅服務志愿者,對納稅人的涉稅業務進行現場輔導,提供人性化的貼心服務。
(三)全面落實納稅服務體系建設內容 1.拓展渠道,強化稅收業務宣傳
(1)搭建“五臺三扇”宣傳平臺。五臺即搭建五個平臺:通過應用短信群發系統,搭建廣覆蓋式的宣傳平臺;通過組建飛信群,搭建一對一宣傳平臺;通過建立“有Q必應”QQ群,搭建即時溝通平臺;通過建立新浪微博,搭建便捷宣傳平臺;通過完善門戶網站,構建網上辦稅和形象展示平臺。三扇即打造三扇窗口:主要是通過完善辦稅服務廳建設,打造納稅服務直觀宣傳窗口;通過完善公告欄、資料架,印制
宣傳臺歷、發放宣傳口杯、筆記本等形式,打造納稅服務實物宣傳窗口;通過組織納稅服務志愿者、一對一輔導、辦稅互助小組等活動,打造納稅服務人文宣傳窗口。
(2)拓展“六大種類”宣傳方式。一是充分依托信息化手段,如飛信、騰訊QQ、微博、郵件等即時通訊軟件,開展政策法規及通知通告的發布。二是組織召開企業所得稅匯算清繳、出口退稅等方面的專門培訓班,進行面對面的直觀業務培訓和政策法規講解。三是聯合國地稅工商等部門,開展獨具特色的3〃15納稅人維權、國地稅聯合稅法宣傳活動。四是制作宣傳臺歷、稅收優惠政策指南、納稅人涉稅業務指南、辦稅日志等,進行直觀便捷的實物宣傳。五是利用電視、報紙等傳統媒體的廣覆蓋和權威性,進行工作成績、創新舉措、案例警示、納稅人權利義務等方面的集中宣傳。六是邀請社會監督員,在對稅務部門執法和服務進行監督的基礎上,隨時隨地宣傳國稅工作,充分發揮其“意見領袖”的宣傳帶動作用。
2.明確責任,開展納稅咨詢輔導
(1)完善制度,強化考核。一是完善辦稅服務廳服務制度。制定了首問責任制、限時回復制、咨詢登記制等辦稅制度,規范了辦稅服務廳的日常咨詢輔導服務。二是制定稅管員一對一宣傳輔導制度。要求各稅管員對自己所轄業戶,開展一對一宣傳輔導。三是制定咨詢輔導回訪制度。對登記在冊的納稅咨詢,由專人定期開展回訪,調查納稅人對咨詢
問題的解決情況和滿意度。四是制定考核評價制度。將定期回訪結果、納稅人滿意度、納稅人評議結果等納入考核,不斷促進納稅服務質量的提高。
(2)豐富形式,注重效果。一是豐富業務集中輔導形式。組織開展企業所得稅匯算清繳,出口退稅及稅收優惠政策等方面的輔導培訓。二是拓展信息化輔導形式。利用QQ群的便捷和即時溝通特點,開展了3次新稅收政策方面的集中輔導和講解;利用微博,實時發布辦稅廳繁忙程度、涉稅提醒、政策法規和人員是否在崗等信息,方便納稅人辦理涉稅業務。三是制定針對性的輔導制度。對新辦企業、重點稅源企業進行跟蹤輔導,對存在實際困難的業戶由稅管員開展一對一宣傳輔導。今年我局共對50余戶企業開展了針對性輔導工作。四是確立熱點難點問題發布制度。對納稅人咨詢較多問題、容易誤解的政策、習慣性錯誤等定期搜集整理,借助信息化手段和傳統宣傳平臺進行集中發布。2011年進行了2次熱點難點問題公布,對12個問題進行了明確。
3.優化舉措,提供便捷高效辦稅服務
(1)梳理流程制度,明確工作職責。在現有辦稅流程制度的基礎上,結合機構崗位調整、稅源專業化管理,梳理業務工作流程,并根據崗位設置情況,確定全局各科室各崗位的納稅服務職責。
(2)精簡涉稅資料,減少流轉環節。一是根據新發票管理辦法的規定,減少了納稅人領購定額發票需要報送的審
批資料,納稅人只需填寫備案表即可當場領購發票。二是根據辦稅服務廳標準化建設方案,將調查核實崗前移,辦服務廳直接受理后,由辦稅服務廳人員實地核實并出具核實報告,減少了辦稅廳與區局之間、區局文書受理崗位與稅源管理部門之間傳遞的環節。三是落實省市局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料通知精神。重新對對照上級要求,對納稅人報送的涉稅資料進行比對排查,確保納稅人涉稅資料符合上級簡并清理要求。在比對過程中,我局對納稅人適用的文書進行了梳理,按照省局下發的最新模板,更換了7種經常使用的舊版文書。四是認真貫徹執行上級關于報表清理文件精神,落實報表自動生成系統應用,減少納稅人手工填寫報表數量,減輕納稅人負擔。
(3)拓展網上辦稅,搭建在線辦稅平臺。利用省局外部網站辦公平臺,方便納稅人進行所得稅申報;對新辦業戶,在條件允許的情況下,積極推廣應用網上電子申報系統;充分利用網絡傳輸的便捷性,辦理相關涉稅業務,如電子申報及運費發票認證資格核定、企業發票認證開戶管理等。
(4)組織納稅人評議,完善考核評價機制。通過發放調查問卷的形式,對稅務干部的服務和執法進行一季度一評議,并將結果納入考核,督促廣大干部自覺規范服務行為。2011年我局共組織2次納稅人評議活動,發放調查評議問卷200余份。
4.暢通渠道,切實維護納稅人合法權益
(1)完善納稅人權益維護“三條”渠道。一是應用信息化軟件和系統。通過舉報電話、咨詢電話、飛信、QQ群、短信平臺等方式,暢通納稅人維權和咨詢渠道。2011年通過該方式接收納稅人權益維護3次,全部在當場或三天內給予了明確處理和答復。二是確定納稅人權益維護受理責任人。辦稅服務廳指定專人受理納稅人咨詢和自身權益、權利訴求,區局由紀檢監察人員、12366遠程坐席人員共同負責納稅人訴求的受理和反饋。三是完善外部門監督的應急處理機制。對上級紀檢監察部門、市長熱線、開發區督查室等下發的納稅人維權案例,第一時間傳遞、落實和反饋,確保納稅人權益訴求的及時傳遞和有效落實。
(2)落實納稅人權益維護“兩項”措施。一是通過納稅咨詢、稅法宣傳、政策輔導等方式,對納稅人權利義務、權益保障以及監督反饋形式、訴求傳送渠道等進行全面宣傳,使納稅人了解自身所享有的權利,明確權利申訴渠道。二是以開展第三方調查的形式,對國稅部門辦稅滿意度、執法規范性、個人廉潔自律以及意見建議等方面進行調查,發現工作中存在的問題,并及時進行整改。2011年,我局委托濱海區消費者協會對國稅工作進行調查,共發現問題4個,征求到有價值的意見建議7條。
5.創新舉措,加強納稅人信用管理
(1)完善制度和辦法。對納稅人信用等級管理,我局一是制定了《納稅人信用等級認定管理辦法》,明確了納稅人
信用等級的評定標準和管理模式,特別是對A級納稅人所享有的權力和提供的優先服務做出了明確的規定。2011年聯合地稅局,評定2010A級納稅信用單位2戶。
(2)創新納稅人信用等級“體驗式”管理模式。在嚴格評定A級納稅人的基礎上,為促進納稅人不斷規范自身涉稅行為,我局制定了“VIP納稅人”評定管理辦法,對B級納稅人中排名靠前的,評定為“VIP納稅人”,享受A級納稅人的服務待遇,但不授予牌照,不放松檢查和發票管理,以“體驗式”的管理服務,引導納稅人努力爭取A級信用單位認定。2011年我局評定出16戶“VIP納稅人”。
6.加強溝通,全方面開展社會協作
(1)與地稅部門合作。連續兩年與地稅局共同組織開展了稅收宣傳月的稅法宣傳活動;確立了雙方之間在稅務登記、納稅人注銷、漏征漏管戶清理等方面的信息交換機制;共同制定了《城建稅及教育費附加征收管理辦法》,協同開展稅款征收工作。
(2)與社會機構的合作。與中介組織合作,共同開展了2次所得稅核定征收、企業法人代表財務稅收知識培訓。招募了10位納稅服務志愿者,開展了2次集中宣傳活動,并根據個人實際情況,每周保證1-2名志愿者,在辦稅服務廳最少開展1天咨詢、引導、協助等服務。
(3)與其他部門的協作。一是開展信息交換。今年我局以外部信息管理系統、組織機構代碼共享信息系統、出
口退稅審核系統為依托,與工商、地稅、海關、電力、質檢部門開展相互之間的信息交換,清理漏征漏管戶27戶。二是開展信息協作。自去年開始,通過綜合治稅辦公室,與地稅、工商共同開展稅源調查工作,對全區行業進行了全面排查摸底;與地稅、工商共同開展無證業戶清理、園區新項目稅務登記調查摸底等工作;與民政局協同開展了福利企業年檢工作。
7.豐富形式,開展分稅種納稅服務
(1)豐富服務內容。在制定分稅種服務標準的基礎上,編制了分稅種的稅收優惠政策匯編、常見問題解答、會計處理等操作手冊,為納稅人的涉稅業務提供了詳細的指導。
(2)開展針對服務。根據分稅種服務標準的要求,由各稅種管理崗位人員,通過填寫《增值稅宣傳輔導臺賬》等分稅種宣傳輔導臺賬,開展涉稅提醒、資格認定、政策輔導等方面的服務,并以定期回訪的形式,征求納稅人意見,考評服務人員工作質量。2011年,我局共開展分稅種納稅服務115戶次,回訪納稅人35戶,滿意率100%。
8.加強保障,促進納稅服務工作深入開展
(1)落實人力資源保障。一是聘請稅收協管員,加強辦稅服務廳人員力量。通過積極與開發區政府溝通,聘請了7名大中專畢業生作為稅收協管員,充實到辦稅服務廳,開展直接面對納稅人的涉稅辦理和服務工作。二是設置專 9
門科室,配備年輕干部。我局納稅服務崗和辦稅服務廳設置在信息中心,該科室有2名正式干部,7名稅收協管員,年齡都在30歲以下,且全部為大中專畢業生,整體隊伍素質較高。
(2)確立工作協作機制。一是通過制定《濱海國稅局“四位一體、三級聯動”工作實施意見》,協調上級與基層分局之間工作,集中開展數據發布、問題討論、措施制定等工作,規范各部門之間工作銜接和業務協作相關問題。二是制定了《辦稅服務廳崗位設置、工作流程及銜接規范》。對辦稅服務廳各崗位設置情況,工作流程以及與其他科室之間的業務銜接,做了明確的規定。三是制定《濱海國稅局社會組織聯系協作制度》。對與社會機構的聯系協作方式、內容、職責等方面做了詳細的界定。
(3)強化財力資金保障。一是預算保證。在年初制定財務預算時,充分考慮辦稅服務廳經費支出情況,提前做好規劃。二是硬件設施保證。2010年,我局撥出專門經費,為辦稅服務廳每位工作人員采購配備了最新的電腦、打印機,更新了納稅服務的硬件基礎設施。三是加強了對辦稅服務廳人員的獎懲。通過發放考核獎的形式,在個人收入上予以傾斜,在管理予以加強。四是加強辦稅廳規范性管理。2011年,我局通過積極爭取,為辦稅廳人員配發了7套制服,保證了辦稅廳管理的規范性。
(4)推行考核評價機制。一是內外部考評。從數據質
量、服務態度、工作量、投訴及考勤等方面,加強對辦稅服務廳人員的內部考核。邀請社會各界通過“聽、看、控、訪、查、評、議”等多種形式對國稅部門的納稅服務行為進行監督評價。三是專項考評。制定了納稅人咨詢回訪制度、文明服務之星評選辦法、工作量和工作質量評價規范,全方位加強考核監督。
(5)加強激勵保障措施。一是鼓勵創新。設立工作創新獎、特別貢獻獎等獎項,鼓勵稅務干部思考稅務工作,發現問題并研究解決問題。2010年,我局一位稅務干部因善于思考和總結,獲評工作創新獎。二是兌現獎勵。按照納稅服務考評制度和辦法的規定,我局自2011年3月份開始,評選出了3位文明服務個人、評選出了1個文明服務單位。
三、納稅服務體系工作創新
(一)納稅服務品牌創建
在對市局品牌進行認真理解,積極貫徹,深入落實的同時,以此為引導,我局創建了“零距離”納稅服務品牌,并在日常的納稅服務工作中,拓展了理念,完善了內容,豐富完善了具有濱海特色的納稅服務體系。
“零距離”即在納稅服務工作中,要暢通納稅人溝通渠道,拉近稅務機關與納稅人之間的距離;踐行優質高效服務要求,減少納稅人認知上的陌生感;創新形式和手段,提供全方位廣覆蓋式的便捷服務;落實監督制約機制,形成征納
雙方共同完善納稅服務工作的局面。
核心理念:尊重、貼心、暢通、及時。尊重即樹立征納雙方平等思想,尊重納稅人的人格;貼心即開展溫馨體貼納稅服務,獲得納稅人的認同;暢通即豐富與納稅人溝通渠道,聽取納稅人的意見;及時即踐行服務限時承諾要求,維護納稅人的權益。
建設內容:服務零距離。擺正征納雙方身份地位,樹立征納雙方人格地位平等思想,杜絕高高在上觀念。規范服務禮儀,從語言、微笑、稱呼等方面,優化服務質量。加快文書流轉審批,提高辦事效率,進一步改善納稅服務質量。溝通零距離。充分利用信息化手段,拓展宣傳溝通渠道,使納稅人足不出戶既能了解稅收政策、及時接收涉稅提醒;使國稅部門第一時間了解納稅人需求、匯集納稅人意見建議并及時加以整改。監督零距離。豐富納稅人監督反饋形式和渠道,加重納稅人投訴評議在整體考核中的分量,確保納稅人對國稅部門的監督評價能得到及時反饋,杜絕納稅人不敢投訴、無法投訴、投訴渠道不暢通、投訴結果不兌現等現象。協作零距離。開展與社會中介組織和機構的協作,借助社會力量加強納稅服務工作,共同開展有針對性的納稅服務。開展與企業之間的協作,進行雙向之間的監督、評價、共建,營造征納雙方協調發展的格局。
(二)創新納稅服務服務方式
在“零距離”納稅服務品牌創建的要求和指導下,我局
開展了納稅服務新模式和新方法的探索,最終形成了“一人一組延續輔導”的格局。“一人”即評定“VIP納稅人”,除此之外,“一組”為組建辦稅員互助幫扶小組、“延續輔導”為稅后延續服務模式和“體檢式”納稅輔導方法的合稱。
1.組建辦稅員互助幫扶小組
為加強企業辦稅人員的業務素質,我局將地理位置相距較近、業務內容較為相似的企業分成若干小組,每組10人左右,由1名財務會計經驗豐富的辦稅員作為組長,定期開展互助幫扶活動,形成相互之間業務溝通、辦稅提醒、經驗分享的良性互動機制。對互助幫扶小組的組長,我局通過建立專門飛信群的形式,集中管理,定期開展培訓,并及時發送新稅收政策、公告通知、涉稅提醒等事項,以點帶面,逐步提高企業辦稅員的業務素質,推動稅務工作的深入開展。
2.完善稅后延續服務模式
制定了《濱海國稅局稅后延續服務項目實施方案》,明確在每月征期之后,開展以稅務干部服務評價、涉稅滿意度調查、意見建議征求、疑難問題解答、政策宣傳輔導、意見建議反饋等為內容的專項服務活動。本月征期結束之后,也是下月征期開始之前,稅后延續服務模式在規范稅務干部服務行為、改進自身服務不足、開展一對一納稅服務等方面具有極其重要的作用。在今年開展的稅后延續服務工作中,我局共開展宣傳服務180余戶次,征集有價值的意見建議12條,糾正稅務干部服務不到位現象3次,改進自身服務措施5個,納稅人回訪滿意度達到99.6%。
3.開展“體檢式”納稅輔導
基于有些納稅人雖然想依法誠信納稅,但因對財務會計、稅收政策掌握程度不夠,導致賬務混亂存在多繳或少繳稅款現象,我局推出“體檢式”納稅輔導辦法。只要納稅人需要稅務機關對其賬務和稅收政策進行輔導,提出申請后,我局便組織業務骨干對其財務會計記賬、涉稅報表填寫等進行認真仔細地檢查,對存在的問題和需要整改的方面提出明確具體的意見,從而規范納稅人企業財務會計報表填寫、消除納稅人存在的涉稅違章風險,維護納稅人合法權益。2011年,我局共對5戶納稅人開展了“體檢式”納稅輔導。
做而知艱辛,成而知不足。隨著納稅服務體系建設工作的深入開展,我局的納稅服務制度進一步理順,服務質量不斷提升,但與市局要求還有差距。下一步,我局將在市局的正確領導和相關科室的指導下,積極學習先進經驗,不斷豐富完善納稅服務體系建設,不斷提高納稅服務的水平和質量,為區域經濟特別是濰坊國稅事業的發展貢獻自己的力量。
以上匯報如有不當之處,敬請批評指正。
第三篇:服務體系建設匯報
基層公益性醫療單位服務體系建設交流材料
雙流縣永安中心衛生院 2012年6月26日
大醫院爆滿而基層醫療機構無人問津,醫療資源的配臵不當是當前“看病難、看病貴”的重要原因。按照市衛生局《關于構建基層公益性醫療衛生服務體系的意見》的要求,在縣衛生局的統籌安排下,我院以提高基層公益性醫療衛生機構的服務水平為職責,以承擔起居民健康“守門人”為己任,堅持“基本醫療”與“公共衛生服務”兩手抓,努力實現轄區群眾享受均等、便捷、有效的健康服務,2012年1-6月完成門診收治病人45103人,同期增長4.5%,住院收治病人2760人,同期增長7%。
一、以病人為中心,保障群眾基本醫療服務需求 一是完善管理機制,參照二級醫院標準,健全完善了醫療質量核心管理制度,制定醫療質量上墻制度40余項,同時開展醫療質量專委會、病歷交叉質控、處方點評等業務活動,不斷規范醫療行為,簡化醫療流程,避免了醫療差錯。
二是建立適合醫院發展的人員培訓機制,在保障職工的工資、福利、年終獎金的基礎上,給予進修人員每月的450元生活補貼和300元租房補貼,提高在職職工繼續教育的積極性,通過城鄉衛生統籌平臺外派所有醫護人員到三級醫院 進行規范輪訓,截止2012年輪訓專技人員83人,占全院專技人員的72%,同時邀請四川大學、省醫院、縣醫院專家來院開展教學查房、學術講座50余次,并與上海白玉蘭公司合作,建立遠程教育平臺,獲得更為優越的專家指導資源,并且作為四川省第一家鄉鎮衛生院開展了省級醫學繼續教育項目2項,構建了與人力資源配臵標準相適應的基層醫療衛生人員培訓制度,有效提高了專業技術人員的醫療技術水平,增強了醫院醫療服務能力。
三是堅持貫徹“增加服務內涵、創新服務模式、改善服務態度、轉變服務理念”的十六字發展方針,大力推進中醫藥在基層醫療服務和“治未病”中得作用。按照成都市衛生局下發的基本醫療目錄要求,應開展417項,實際開展321項,可選擇開展207項,實際開展149項,并結合轄區群眾的實際要求增加開設腹腔鏡手術、骨科手術、腹部手術、激光治療皮膚病、利普刀檢查、電子胃鏡檢查、彩色多普勒檢查等20余項服務項目;同時建立服務測評機制,成立了服務監測機構,每月向服務窗口發放問卷調查100份,主動向病人征集意見,不斷改善服務態度,提高服務質量,切實讓“三好一滿意”工作落實到位,進一步提升了醫院的社會影響力。
四是開展縣、鎮雙向轉診,縣醫院簽訂了雙向轉診協議,建立了遠程專家會診系統,放射學遠程“CR”片會診機制; 設臵便民服務點,定期派出醫務人員到永安鎮敬老院提供無償診療服務;免費為殘疾人提供康復治療服務,(5月份接力雷鋒活動,為“5月中國好人阿各”婆婆免費開展康復治療)讓老百姓獲得更為均等、便利的基本醫療服務。
二、預防為主、防治結合,深入開展公共衛生服務 一是完善機構設臵,設臵傳染病防治、地方病控制、計劃免疫、婦幼保健、衛生監督、健康教育、精神衛生、計劃生育技術指導等專職崗位,使其職能分工更為明確,團隊協作更為密切。
二是信息化為支撐,提高公共衛生服務效率。率先與成都維信電子公司合作,植入疾病分析與健康評價系統(DASS系統),通過電話、短消息平臺實現對孕產婦的電話追訪,重點人群的隨訪管理,轄區居民的健康教育等工作智能化、簡單化,每季度向病人發放健康保健短信10000余條。
三是建立家庭醫生式服務機制,提供個性化的主動性、連續性公共衛生服務。優先為轄區內的低保人群、慢性病人、殘疾人員、65歲以上老人等)提供家庭醫生式服務,建立病人管理循環制度,家庭醫生服務過程中發現的需要治療的病患轉入門診、住院病人管理,將門診、住院診療過程中需要建立居民健康檔案、慢性病管理、重點人群健康指導隨訪的病患歸口到家庭醫生服務團隊進行定期隨訪指導,5月底完成簽約1145戶,簽約比例10.81%,完成下鄉入戶隨訪1376 人次,提前完成了2012年的目標任務。
四是建立績效考核及合理補償制度,帶動公共衛生服務積極性。先是根據行政村的人口基數制定相應的工作量,按照不同的工作量對公共衛生服務進行量化考核;其次通過居民健康信息檔案,利用DASS電話隨訪系統進行質量考核,以此達到“優勞優酬”補助原則。
三、嚴格執行國家基本藥物制度,積極探索藥品合理配送機制
國家基本藥物目錄307種,醫院配備272種;四川省補充目錄252種,醫院配備155種;成都市補充目錄141種,醫院配備21種。結合轄區群眾需要及醫院實際開展的診療項目,并申請了利多卡因膠漿、布洛芬混懸液、芬太尼注射液等10余種??朴盟?。所有藥品均嚴格執行零差率銷售,基藥銷售額占全院藥品收入的94%左右。借助國家科技部“十一五”科研項目《小康型鄉鎮衛生院技術集成綜合示范》,與四川大學循證中心、山東大學共同探討適合于基層醫療機構的藥品配送機制,同時在村衛生站已經實施藥品統一由醫院代購,并執行零差率銷售。
四、全面完成醫院信息化建設
按照成都市基層公益性醫療單位服務體系的建設標準,全面完成了信息化建設工作,目前醫院完善了機房設施,配套雙服務器,開通了“永安中心衛生院”獨立網站、觸摸屏宣傳系統、LED屏顯示系統,完成了Lis系統、Pacs系統的對接工作,建立了較為成熟的電子處方、電子病歷系統,與 縣醫院建立了遠程專家會診系統,放射學遠程會診中心完成“CR”片會診60余人,付家壩社區服務中心全面開展了“健康感知艙”應用,病人自愿體檢40余人。
五、存在的困難
(一)人力資源緊張及經費保障不足。按照現行政策,公共衛生經費是按照衛生院服務人口分配,中心衛生院與一般衛生院服務人口相當,甚至比社區衛生服務中心少,而醫院員工是一般衛生院的3倍,導致中心衛生院經費相對不足,人才容易流失,形成人才“引不來、用不上、留不住”的惡性循環,引發新的內部不穩定因素。
(二)基本藥物目錄開展方面。因藥品集中采購配送公司中標基本藥物配備不齊,個別品種時常缺貨,且部分中標藥品規格在社保對碼時沒有信息,為社保報銷工作帶來了困難,甚至個別國家基本藥物出現漲價的現象,違背了解決“看病難,看病貴”初衷。
(三)醫院信息化建設方面,特別是“一卡通”式就診服務,門診醫生年齡較大,學習意識相對較差,網絡運用速度慢,病人診治耗時延長,以后工作中應加強門診醫生的疏導作用,提高部分老同志的學習積極性,提高病人診治工作效率。
第四篇:如何全方位推進納稅服務體系建設
如何全方位推進納稅服務體系建設
一、從完善硬件到充實軟件,全面提升窗口服務水平
首先,在辦稅廳安裝自動叫號系統,設置服務自助區,添置自助電腦、電話、復印、多媒體、水吧等多種免費服務設備,給納稅人創造寬松舒適的辦稅環境。其次,推行涉稅信息預告、通報制度,積極疏導辦稅人流。第三,是大力推行全功能“一窗式”服務,將納稅申報窗口整合為綜合服務窗口,除領購發票業務以外的業務統一由綜合服務窗口辦理,同時將行政申請業務并入辦稅服務廳窗口接辦。第四,在全系統開展創建“群眾滿意基層辦稅服務廳”活動,發動各區局結合實際,以群眾意見為突破口,制定了各具特色的創建活動方案和措施,充分挖掘納稅服務水平提升潛力。
二、精簡資料報送要求,切實為納稅人和基層減負
一是精簡并明確納稅人需報送的報表和附表資料,并由稅源管理部門按照“一戶式”存儲要求錄入電腦,供各部門共享,嚴禁重復向企業索要資料。二是簡化納稅人的驗證資料。三是精簡基層分局報送報表的種類和數量。凡是機關科室可從征管系統、數據庫或日常工作臺帳中直接獲取的數據,不再要求基層分局報送。
三、主動服務重大項目,促進經濟稅源健康發展
建立全市重大項目跟蹤服務制度,由局領導分工掛鉤,各區局成立“重大項目服務工作小組”,變事后監管為事前服務,促進稅源健康發展并早日產生稅收效益。
四、加快信息化建設,豐富納稅服務方式
著力打造“12366熱線”和國稅門戶網站兩個服務品牌,暢通稅企溝通渠道,豐富納稅服務方式,深受納稅人歡迎。12366熱線內容包括自動語音、電話報稅、人工咨詢、投訴舉報等。除此之外,各種精巧細致的電子信息化服務也廣泛應用于基層一線的日常稅務管理,如通過手機短信宣傳稅法、納稅服務QQ群,通過語音提示平臺對逾期申報進行自動催報催繳等。
五、建立部門間協調服務機制,營造良好的稅收環境
把加強部門協作作為完善納稅服務體系的重要一環,積極與相關職能部門溝通聯絡,建立了常態化的部門協調服務機制,進一步完善了納稅服務網絡。如,該局與對外經濟合作局、拱北海關、地稅局、檢驗檢疫局、外匯局等部門共同建立了進出口業務協調服務機制,定期召開碰頭例會,交流信息,協調解決企業在進出口業務方面遇到的困難與問題,并將協調結果反饋企業,為落實國家出口退稅政策和促進地方外向型經濟發展營造了良好的外部環境。
第五篇:社區社區服務體系建設匯報材料
社區社區服務體系建設匯報材料
近年來,我社區緊緊圍繞“完善城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區”的目標,突出重點、扎實推進,社區建設取得了新的成效,促進了社會的和諧穩定。
一、推進社區組織體系建設。建立健全了社區黨支部、社區居委會和社區群團組織,培育和發展了社區老年協會、殘疾人協會等
服務機構。創新社區管理機制,提高社區工作者的能力和水平。
二、創新社區服務載體。開展“黨員志愿者服務”活動。根據黨員的特長和身體狀況,把黨員組織成植綠護綠、社區醫療、法律咨詢等不同類型的志愿者服務隊,在社區積極開展各種便民利民活動。
三、拓展社區服務領域。建立了社區服務站,開展家政、治安、就業、社保等服務。設立了社區衛生服務站,提供醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導等健康服務。和社區志愿者服務站,積極為困難群體和弱勢居民提供社會救助。
四、深化社區精神文明建設。以“五星級文明社區”、“五星級文明家庭”評選為載體,開展了法律、科普、文化、衛生進社區,以及藝術節、運動會、知識競賽等活動,不斷提高居民遵紀守法、誠實守信、文明衛生等方面的意識和素質。積極開展特色社區創建活動,至目前,我社區已成為浙江省衛生先進單位、紹興市科普社區、上虞市五星級文明社區、上虞市巾幗文明示范崗。還審報了紹興市綠色社區。使社區成為健康文明、進取向上的新型社區。
今后,我們將切實把推進社區建設作為加快政治文明建設,構建和諧社區的一項重要內容和措施,加強領導,認真規劃,周密部署,整體推進,勇當全街道社區建設的排頭兵。
一、規范管理機制,保障居民自治。社區居委會是黨領導下的社區居民實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾性自治組織。為此,我們將切實轉變思想觀念,不斷改進工作方式,著力理順社區管理關系,擴大基層民主,實現居民自治。進一步落實社區民主法治建設。在理順和明確社區居委會與街道辦事處、社區黨組織和駐社區單位等方面關系的同時,進一步建立健全社區居民代表大會制度,民主選舉社區自治組織,健全議事規則,民主制定居民自治章程和社區管理公約,開展民主評議居委會干部和居務公開,為建設和諧社區奠定堅實的政治基礎。
二、整合社區資源,拓展社區服務。社區服務是社區建設的龍頭和基礎。我們將不斷完善社區服務功能,較好地滿足社區居民的實際需求。一是進一步加強社區基礎設施建設。多方協調,超前規劃,積極爭取,齊抓共管,加快社區信息化建設,通過1-2年努力,實現社區辦公自動化和社區服務信息化。二是進一步加強社區服務體系建設。深化社區一站式服務,不斷完善就業、治安、衛生、計生、文化、體育、環境、法律、科普、家政等社區服務功能,逐步實現居民不出社區就能得到快捷便利的服務。三是進一步加強社區志愿者服務體系建設。繼續開展“一助一”結對幫困,健全社區志愿服務隊伍,切實為社區弱勢群體和困難群體提供服務。
三、加強文化建設,培育社區特色。按照“一社一特”的思路,認真制訂特色社區建設規劃,使社區建設特色更特,亮點更亮。一是深化“五星級文明家庭”選評活動,開展廣場、節慶、家庭等多種形式的文體活動,不斷提高社區工作的凝聚力、向心力。二是深化社區教育活動,尤其在社區黨建、社區文化和老年人活動、未成年人教育等方面創出特色,全面提高社區居民的思想道德和文化素質。三是深化特色社區創建活動,著力打造綠色社區、生態社區、健康社區、平安社區等特色社區的建設。