第一篇：鎮村政務服務體系建設情況匯報

xx鎮政務服務體系建設情況匯報

按照縣政府《關于加強政務服務中心建設的實施意見》和縣政府辦《關于進一步完善縣鄉村三級政務服務體系建設工作的通知》等有關規定，鎮政府高度重視，從強化組織領導、加強硬件投入、強化軟件配置等方面做了大量的工作，努力搭建了為民服務的新平臺，進一步提高了鄉鎮機關工作人員的工作效率和服務水平，有效提升了行政能力和政府公信力。

（一）強化組織領導，保障了鎮村政務服務體系建設順利推進

為確保鎮村服務體系建設順利推進，鎮政府組織召開了專題會議，對全鎮鎮村政務服務體系建設工作進行了專題研究安排，同時成立了由鎮長xxx同志任組長、副鎮長xx同志任副組長。各站、所、中心負責人為成員的領導小組，由xxx同志對政務中心進行日常管理、監督和協調，進入中心的各部門同志按照便民、公開、高效、依法行政的原則，制定并下發了實施方案，明確了分管副鎮長擔任政務中心主任，并配備了專職政務中心副主任。

（二）加大硬件投入，努力配齊配全各類硬件設施

鎮政府按照建設標準要求，不斷完善為民服務中心基礎設施，投資9萬余元，單獨設立了40平方米的為民服務大廳，購置了辦公桌椅，配備了電腦、固定電話、針式打印機、激光打印機、掃描儀、傳真機、觸摸查詢屏、飲水機各一臺，為中心開展工作提供了基礎條件；在進駐單位設置上，根據群眾的實際需要，在鎮

為民服務中心服務大廳設置民政、殘聯、計生、村建、國土、林業、勞動保障、農經、畜牧、農科、水務11個服務窗口，進駐工作人員22人，同時設立了派出所、財政所、衛生院三個分中心，全鎮12個村（居）委會分別建立了村級服務代辦點，明確了12員代辦員，同時掛上了由縣統一要求制作的代辦點牌子，全面完善了鎮村為民服務網絡。

（三）注重軟件建設，不斷建立健全各項制度辦法

為確保鎮為民服務中心和各村代辦點高效運行，切實提高服務質量，鎮政府在借鑒兄弟鄉鎮成功經驗的基礎上，研究并制定了馬街鎮為民服務中心管理辦法，建立并跟蹤落實了首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，明確了對鎮為民服務中心和村代辦點的具體管理措施，同時制作并上墻了為民服務中心簡介、組織機構示意圖、進駐項目一覽表、進駐窗口工作人員公示欄、工作職責、服務承諾等事項，各村（居）委會也分別制作上墻了代辦員信息公示欄、代辦點簡介、代辦員工作職責和代辦項目一覽表；全鎮11個進駐單位、3個分中心、12個代辦點均制作了辦理（代辦）事項登記冊，實現了一站式辦理、一次性告知、陽光操作、限時辦結的服務目標。同時我鎮利用星期天農民趕集的日子在鎮服務服務中心集中辦公，平時由劉小江負責件和解答。

一、政務服務中心運行情況

我鎮為民服務中心于2010年3月14日正式運行，到2011年11月止，累計受理非行政許可審批項目10145件，受理10145 件，辦理 10104 件，辦結率 99.58 %。

二、存在的困難和問題

我鎮鎮村政務服務體系自投入運行以來，收到了良好實效，充分發揮出了政務服務體系為民辦事、服務群眾的功能，但由于主客觀因素的影響，我鎮的政務服務工作還存在很多困難和問題，主要有以下幾點：

（一）經費緊缺，有限的投入難以保障工作的高效開展。從起步建設到正式運行，鎮政府舉債投入9萬余元加強軟硬件建設，在運行過程中，鎮政府節衣縮食保障正常運行，但有限的投入始終難以滿足全鎮人民群眾對政務服務的需求，工作效率和質量得不到提高。

（二）宣傳力度有待加強。雖然鎮政府采取了多種行之有效的方法加大了對為民服務中心、代辦點的職責、功能等方面進行了宣傳，但由于群眾文化水平參差不齊，對政務服務不理解不深不透，部分群眾仍存在不信任的心理。

（三）制度的落實力度有待進一步加強。自運行以來，鎮政府不斷建立健全了各項規章制度，但在制度的落實和跟蹤問效上還做得不夠，對窗口工作人員的關心、教育和管理方面仍需加強。

四、下步工作打算

在下步工作中，鎮政府將緊緊圍繞剖析到的問題和不足及縣人大各位領導提出的檢查意見，認真分析研究，采取有效措施，不斷規范和優化服務。

（一）積極向上級爭取，多方籌資，為鎮村服務體系的正常運轉提供必要的經費保障；

（二）進一步加大宣傳力度，不斷拓寬宣傳渠道，創新宣傳方式，提高企業、群眾對鎮村政務服務體系的知曉率；

（三）進一步加強對窗口工作人員及代辦員的管理和培訓力度，堅持依制度管人、按制度辦理，切實增強服務意識和服務理念，提高便民為民服務水平。

xx鎮人民政府

二○一一年十二月十日

第二篇：服務體系建設匯報

基層公益性醫療單位服務體系建設交流材料

雙流縣永安中心衛生院 2012年6月26日

大醫院爆滿而基層醫療機構無人問津，醫療資源的配臵不當是當前“看病難、看病貴”的重要原因。按照市衛生局《關于構建基層公益性醫療衛生服務體系的意見》的要求，在縣衛生局的統籌安排下，我院以提高基層公益性醫療衛生機構的服務水平為職責，以承擔起居民健康“守門人”為己任，堅持“基本醫療”與“公共衛生服務”兩手抓，努力實現轄區群眾享受均等、便捷、有效的健康服務,2012年1-6月完成門診收治病人45103人，同期增長4.5%，住院收治病人2760人，同期增長7%。

一、以病人為中心，保障群眾基本醫療服務需求 一是完善管理機制，參照二級醫院標準，健全完善了醫療質量核心管理制度，制定醫療質量上墻制度40余項，同時開展醫療質量專委會、病歷交叉質控、處方點評等業務活動，不斷規范醫療行為，簡化醫療流程，避免了醫療差錯。

二是建立適合醫院發展的人員培訓機制，在保障職工的工資、福利、年終獎金的基礎上，給予進修人員每月的450元生活補貼和300元租房補貼，提高在職職工繼續教育的積極性，通過城鄉衛生統籌平臺外派所有醫護人員到三級醫院 進行規范輪訓，截止2012年輪訓專技人員83人，占全院專技人員的72%，同時邀請四川大學、省醫院、縣醫院專家來院開展教學查房、學術講座50余次，并與上海白玉蘭公司合作，建立遠程教育平臺，獲得更為優越的專家指導資源，并且作為四川省第一家鄉鎮衛生院開展了省級醫學繼續教育項目2項，構建了與人力資源配臵標準相適應的基層醫療衛生人員培訓制度，有效提高了專業技術人員的醫療技術水平，增強了醫院醫療服務能力。

三是堅持貫徹“增加服務內涵、創新服務模式、改善服務態度、轉變服務理念”的十六字發展方針，大力推進中醫藥在基層醫療服務和“治未病”中得作用。按照成都市衛生局下發的基本醫療目錄要求，應開展417項，實際開展321項，可選擇開展207項，實際開展149項，并結合轄區群眾的實際要求增加開設腹腔鏡手術、骨科手術、腹部手術、激光治療皮膚病、利普刀檢查、電子胃鏡檢查、彩色多普勒檢查等20余項服務項目；同時建立服務測評機制，成立了服務監測機構，每月向服務窗口發放問卷調查100份，主動向病人征集意見，不斷改善服務態度，提高服務質量，切實讓“三好一滿意”工作落實到位，進一步提升了醫院的社會影響力。

四是開展縣、鎮雙向轉診，縣醫院簽訂了雙向轉診協議，建立了遠程專家會診系統，放射學遠程“CR”片會診機制； 設臵便民服務點，定期派出醫務人員到永安鎮敬老院提供無償診療服務；免費為殘疾人提供康復治療服務，（5月份接力雷鋒活動，為“5月中國好人阿各”婆婆免費開展康復治療）讓老百姓獲得更為均等、便利的基本醫療服務。

二、預防為主、防治結合，深入開展公共衛生服務 一是完善機構設臵，設臵傳染病防治、地方病控制、計劃免疫、婦幼保健、衛生監督、健康教育、精神衛生、計劃生育技術指導等專職崗位，使其職能分工更為明確，團隊協作更為密切。

二是信息化為支撐，提高公共衛生服務效率。率先與成都維信電子公司合作，植入疾病分析與健康評價系統（DASS系統），通過電話、短消息平臺實現對孕產婦的電話追訪，重點人群的隨訪管理，轄區居民的健康教育等工作智能化、簡單化，每季度向病人發放健康保健短信10000余條。

三是建立家庭醫生式服務機制，提供個性化的主動性、連續性公共衛生服務。優先為轄區內的低保人群、慢性病人、殘疾人員、65歲以上老人等）提供家庭醫生式服務，建立病人管理循環制度，家庭醫生服務過程中發現的需要治療的病患轉入門診、住院病人管理，將門診、住院診療過程中需要建立居民健康檔案、慢性病管理、重點人群健康指導隨訪的病患歸口到家庭醫生服務團隊進行定期隨訪指導，5月底完成簽約1145戶，簽約比例10.81%，完成下鄉入戶隨訪1376 人次，提前完成了2012年的目標任務。

四是建立績效考核及合理補償制度，帶動公共衛生服務積極性。先是根據行政村的人口基數制定相應的工作量，按照不同的工作量對公共衛生服務進行量化考核；其次通過居民健康信息檔案，利用DASS電話隨訪系統進行質量考核，以此達到“優勞優酬”補助原則。

三、嚴格執行國家基本藥物制度，積極探索藥品合理配送機制

國家基本藥物目錄307種，醫院配備272種；四川省補充目錄252種，醫院配備155種；成都市補充目錄141種，醫院配備21種。結合轄區群眾需要及醫院實際開展的診療項目，并申請了利多卡因膠漿、布洛芬混懸液、芬太尼注射液等10余種專科用藥。所有藥品均嚴格執行零差率銷售，基藥銷售額占全院藥品收入的94%左右。借助國家科技部“十一五”科研項目《小康型鄉鎮衛生院技術集成綜合示范》，與四川大學循證中心、山東大學共同探討適合于基層醫療機構的藥品配送機制，同時在村衛生站已經實施藥品統一由醫院代購，并執行零差率銷售。

四、全面完成醫院信息化建設

按照成都市基層公益性醫療單位服務體系的建設標準，全面完成了信息化建設工作，目前醫院完善了機房設施，配套雙服務器，開通了“永安中心衛生院”獨立網站、觸摸屏宣傳系統、LED屏顯示系統，完成了Lis系統、Pacs系統的對接工作，建立了較為成熟的電子處方、電子病歷系統，與 縣醫院建立了遠程專家會診系統，放射學遠程會診中心完成“CR”片會診60余人，付家壩社區服務中心全面開展了“健康感知艙”應用，病人自愿體檢40余人。

五、存在的困難

（一）人力資源緊張及經費保障不足。按照現行政策，公共衛生經費是按照衛生院服務人口分配，中心衛生院與一般衛生院服務人口相當，甚至比社區衛生服務中心少，而醫院員工是一般衛生院的3倍，導致中心衛生院經費相對不足，人才容易流失，形成人才“引不來、用不上、留不住”的惡性循環，引發新的內部不穩定因素。

（二）基本藥物目錄開展方面。因藥品集中采購配送公司中標基本藥物配備不齊，個別品種時常缺貨，且部分中標藥品規格在社保對碼時沒有信息，為社保報銷工作帶來了困難，甚至個別國家基本藥物出現漲價的現象，違背了解決“看病難，看病貴”初衷。

（三）醫院信息化建設方面，特別是“一卡通”式就診服務，門診醫生年齡較大，學習意識相對較差，網絡運用速度慢，病人診治耗時延長，以后工作中應加強門診醫生的疏導作用，提高部分老同志的學習積極性，提高病人診治工作效率。

第三篇：鄉鎮政務服務體系建設實施方案

鄉鎮政務服務體系建設實施方案

為深入落實科學發展觀，建設服務型政府、陽光政府、責任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創新服務模式，規范服務行為，提高服務效能，進一步優化經濟社會發展環境，實現××經濟社會又好又快發展提供良好的環境，根據中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關于加強縣鄉村三級政務服務體系

建設的實施意見》羅辦發20102號文件的有關規定，結合××實際，經鎮黨委、政府研究，決定成立××鎮為民服務中心，在各村（居）委會建立村級服務代辦點。現就加強××鎮政務服務體系建設制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“環節最少、程序最簡、時間最短、服務最好、效率最高”的要求，縱深推動機關效能建設，以打造一支“廉潔、勤政、務實、高效”的鄉鎮機關干部隊伍為目標，以“一個窗口對外、一條龍服務、一站式辦結”的工作機制，簡化審批環節，規范辦事程序，提高服務質量。通過整合鄉鎮公共資源，努力搭建服務農村工作的新平臺，進一步提高鄉鎮機關工作人員的工作效率和服務水平，促進鄉鎮機關政務公開工作。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會轉，部門圍繞窗口轉”的原則，調整內部運行模式，實現部門與服務中心運行機制的有機銜接，做到“一個窗口對外”，不搞“雙軌運行”。

（一）有權必進原則。凡是與企業生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的審批及服務事項、涉及審批服務事項的收費都必須進入為民服務中心辦理。

（二）進必授權原則。凡在為民服務中心設立服務窗口的部門必須將審批權限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”（在本鎮范圍內使用，在行政審批范圍內與本單位行政章具有同等效力，轉報事項需加蓋單位行政章）。

（三）依法行政原則。進駐為民服務中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項實施主體地位和職能不變。

（四）公開透明原則。開展“一套業務告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規文件依據、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務指南、辦事須知、公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結時限、收費依據和收費標準等事項，增強工作的透明度，方便群眾監督。

（五）便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環節，科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”，為群眾提供優質、便捷的服務。

（六）規范運作原則。鎮為民服務中心管理人員和工作人員必須按照統一規定的行為規范辦事，遵循管理規則，不得違反規章制度。

（七）廉潔高效原則。按照規定程序辦理行政審批和服務事項，嚴禁吃、拿、卡、要和以權謀私。

（八）加強監督原則。鎮為民服務中心工作要自覺接受鎮黨委、政府、人大的監督，接受媒體和監督機關、人民群眾等各種監督，促進服務中心持續、高效、廉潔、規范運行。

三、機構建設和主要職責

（一）機構建設

為加強鎮村兩級政務服務體系建設和管理，決定成立××鎮政務服務體系建設工作領導小組，組建××鎮為民服務中心和各村（居）委會為民服務代辦點，為民服務中心設主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級干部配備，由××鎮黨委委員、紀委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級干部配備，由徐樹貴擔任。為民服務中心對鎮人民政府負責，代表鎮人民政府對中心窗口工作行使管理、協調、服務和監督職能，對村級代辦點工作進行業務指導、協調、服務，同時接受縣中心的業務指導、工作協調；村級代辦點由村（居）委會班子負責管理，從村（居）委會干部中明確代辦員2名，實行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮為民服務中心的指導下進行工作，明確代辦項目，真正做到為民服務。為民服務中心是鎮政府的綜合性服務機構，根據人民群眾的實際需要，在服務大廳設置民政、殘聯、計生、村建、環保、國土、林業、財政、勞動保障、農經、畜牧、農科12個服務窗口，并設置派出所、衛生院兩個分中心。

（二）主要職責

為民服務中心和各村（居）委會為民服務代辦點主要工作職責如下：

1、直接辦理權限范圍內的簡易事項；

2、代辦需上級審批的事項；

3、對申請人提供咨詢、留言、陪同和轉告等服務事項；

4、圍繞農民增收、發展經濟等方面提供信息、咨詢服務等；

5、做好群眾工作、處理來信來訪；

6、知民情、聽民意、說實話、辦實事；

7、其它工作。

四、人員管理及經費保障

（一）為民服務中心各個窗口由鎮政府各涉及部門選派1—2名素質高、業務熟、協調能本文來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn力強、行政審批工作經驗豐富的業務骨干到服務中心窗口工作，其工作人員不得隨意調出。實行abc角工作制，a角為首席代表，分管領導；b角屬常駐工作人員；c角為

替補工作人員，確保窗口工作正常進行。當b角工作人員確需離崗時，c崗及時補充，bc角由中心主任統一調度。鎮政府各有關分管領導以及鎮直業務主管部門領導必須加強配合與協調，確保中心服務窗口有服務人員上崗。按照權責一致的原則，向窗口首席代表和工作人員充分授權，做到“三集中、三到位”即：部門審批權限向中心集中、審批服務事項向中心集中、中心審批服務事項向電子監察網絡集中；項目進駐到位、窗口授權到位、人員落實到位。各單位abc角人員名單于2010年1月底前報鎮為民服務中心。

（二）加強進駐窗口工作人員的管理。為民服務中心和原單位對窗口工作人員實行“雙重”管理，窗口工作人員原身份和隸屬關系不變，在原單位的相關待遇不變，以服務中心管理為主，按規定開展工作。為民服務中心工作人員考核由同級人事部門賦予中心，評先選優指標由人事部門按照中心人數比例核定，不占進駐單位的評先選優名額，服務中心對窗口工作人員進行定期考核和考核，考核結果由人事部門審核后裝入個人檔案。窗口工作人員調離中心時，由中心出具鑒定材料移交所在部門或單位，作為進駐單位干部考核、使用和晉升的依據。鎮為民服務中心要認真履行職責，建立和完善相關管理制度，加強對窗口工作人員和村級代辦員的管理、監督和學習培訓，各進駐單位要協調配合，重視、支持、幫助為民服務中心對窗口工作人員進行規范化管理。村（居）委會兩委班子要擔負起對代辦工作的領導責任，把代辦工作納入村級事務統籌安排。

（三）建立嚴格的上下班制度和考核獎懲。為民服務中心業務集中辦理時間：每周二至周五上午8：00-11:30、下午2：30-5：30，周六上午9：00-11：30、下午12：30-4：30，每周日和周一為休息時間。進駐中心工作人員要嚴格遵守上下班時間，不得遲到和早退，有事必須要請假，否則將按照××鎮干部職工的相關管理規定進行處理。為民服務中心的建設及其運行情況將納入綜合考核獎懲指標體系，建立相應的考核指標，嚴格兌現獎懲。將進駐事項的辦理情況納入進駐單位目標管理和績效考核，作為考核評價的主要依據。鎮黨委、政府每年要安排一定的經費，對完成工作任務較好的給予獎勵，對完不成任務的給予適當的經濟懲罰，并且本的考核不得評為“優秀”。逐步建立村級代辦工作考核獎勵機制，對在代辦工作中有突出貢獻的進行表彰和獎勵。

（四）明確職責分工。確保為民服務中心的正常高效運轉，為民服務中心領導小組各成員單位要按照各自職責，對為民服務中心建設給予大力支持。財政所要保障中心前期建設資金及相關工作經費，后期運行經費財政所列入預算，每年安排不低于2萬元的工作經費，確保中心正常啟動運轉，各村（居）委會為民服務代辦點財政所預算每年每個點安排720元業務經費作為代辦員工作補貼；組織、人事部門要牽頭研究制定管理、考核等相關政策措施；紀檢監察機關要加強對為民服務中心的監督檢查，把中心工作情況作為監督重點，實施效能監察，對服務對象的投訴要100%受理、100%查清、100%依歸依紀嚴肅處理；宣傳、廣播部門要加強宣傳引導，做到家喻戶曉，請群眾參與，受群眾監督。

五、規范運行

為民服務中心按照“便民、高效、廉潔、規范”的原則，實行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的運行機制；實行“綠色通道制、全程代辦制”，建立首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公告制等行政責任制度，完善行政程序。

（一）落實六項制度。為民服務中心是政府工作的重要職能部門，必須加強管理，制定好相應的工作制度、學習制度、考勤制度、作風建設制度、衛生安保制度、投訴監督制度。通過制度的落實到位確保工作到位、服務到位，實效到位。

（二）實行“六件”管理。對群眾的申辦事項要按即辦件、退回件、承諾件、聯辦件、補辦件、上報件進行及時分類，不同的辦理件采取不同的管理辦法并盡快回復。

即辦件：凡程序簡便，可當場或當天辦結的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當場辦結。

退回件：國家明令禁止和不符合國家產業政策、不符合當地發展規則的事項，窗口工作人員及時作出不予辦理的明確答復或出具退回件通知書，注明退回原因。

承諾件：申請事項涉及兩個部門或需要審核、論證、召開聽證會、現場勘察的，由窗口工作人員先接收申報材料，承諾辦結時間，出具承諾辦理通知書，客戶到時憑通知書信件到服務中心辦理。

聯辦件：服務對象的申請需要3個以上部門審批的事項，實行由主辦窗口受理并牽頭進行聯合辦理。

補辦件：對服務對象申報材料不全，無法辦理的，承辦窗口必須一次性明確告知需補辦的材料，待服務對象申報材料全后按即辦件、答復件、承諾件、聯辦件處理。

上報件：需報上級審批的申請事項，由主辦窗口受理，向服務對象承諾上報的時限，負責事項的全過程辦理。

（三）實行“六公開”辦事。為全面接受群眾和社會的監督，中心的各個窗口實行辦理事項、辦事程序、法規依據、申報材料、承諾時限、收費標準全部公開。

六、建立村（居）委會村級代辦點

（一）村（居）委會實行代辦員制。負責代辦需要到鎮及縣級以上辦理的事項。各村（居）委會代辦員由村（居）委會副主任和大學生村官擔任，沒有大學生村官的由副主任和負責業務工作的副書記擔任。并將代辦員名單于2010年1月底前報鎮為民服務中心。

（二）運行機制。村（居）委會村級代辦的運行機制由受理、傳遞、回復三個環節組成。代辦員受理事項時可以采用書面、口頭等形式，同時做好登記工作，并向申辦人員告知辦理權限、承諾時限等，向申辦人出具相關證照工本費的收費依據和收據。對于申辦人申辦材料不齊全的，應一次性告知補辦事項；傳遞時，要主動與為民服務中心和村 “兩委”聯系，及時做好銜接工作；回復時，代辦員要將辦好的手續及憑證送交申辦人，并收回原出具的收據，及時做好證明和資料歸檔工作，并征求申辦人對所辦事項辦理情況的意見建議。申辦人對代辦員工作有意見的，可采用書面、口頭、電話等形式，向鎮為民服務中心和縣政務服務中心投訴。

（三）工作原則。一是堅持公開原則。公開為民服務代理事項、代辦員的選任、變更、為民服務代理制度。二是堅持公平原則。代辦員對申辦者不論遠近親疏，一律平等對待，認真負責為群眾代辦事項。三是堅持依法原則。嚴格執行為民服務代理工作制度，按照規定的辦事程序，不搞變通，杜絕暗箱操作。四是堅持高效原則。代辦員要熟悉代理事項的辦理程序和有關要求，對申辦人做到“一次性告知”。代理事項一經受理，要按照限時辦結要求辦理，代理事項辦妥后，應及時向申辦當事人反饋。

（四）事項辦理。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項，對屬村（居）委會辦理范圍的事項，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時限，限時辦結；對確實不能辦理和不符合政策規定的，要向申請人說明情況。村民需辦理的事項若不屬村級辦理職責范圍內，需報鎮及以上機關辦理的，由村委會代辦員受理代辦。

（五）宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關于農村工作的法律法規和政策，接受群眾對政策、科技等信息的咨詢。

第四篇：鄉鎮政務服務體系建設實施方案

為深入落實科學發展觀，建設服務型政府、陽光政府、責任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創新服務模式，規范服務行為，提高服務效能，進一步優化經濟社會發展環境，實現××經濟社會又好又快發展提供良好的環境，根據中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關于加強縣鄉村三級政務服務體系建設的實施意見》羅辦發20112號文件的有關規定，結合××實際，經鎮黨委、政府研究，決定成立××鎮為民服務中心，在各村（居）委會建立村級服務代辦點。現就加強××鎮政務服務體系建設制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“環節最少、程序最簡、時間最短、服務最好、效率最高”的要求，縱深推動機關效能建設，以打造一支“廉潔、勤政、務實、高效”的鄉鎮機關干部隊伍為目標，以“一個窗口對外、一條龍服務、一站式辦結”的工作機制，簡化審批環節，規范辦事程序，提高服務質量。通過整合鄉鎮公共資源，努力搭建服務農村工作的新平臺，進一步提高鄉鎮機關工作人員的工作效率和服務水平，促進鄉鎮機關政務公開工作。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會轉，部門圍繞窗口轉”的原則，調整內部運行模式，實現部門與服務中心運行機制的有機銜接，做到“一個窗口對外”，不搞“雙軌運行”。

（一）有權必進原則。凡是與企業生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的審批及服務事項、涉及審批服務事項的收費都必須進入為民服務中心辦理。

（二）進必授權原則。凡在為民服務中心設立服務窗口的部門必須將審批權限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”（在本鎮范圍內使用，在行政審批范圍內與本單位行政章具有同等效力，轉報事項需加蓋單位行政章）。

（三）依法行政原則。進駐為民服務中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項實施主體地位和職能不變。

（四）公開透明原則。開展“一套業務告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規文件依據、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務指南、辦事須知、公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結時限、收費依據和收費標準等事項，增強工作的透明度，方便群眾監督。

（五）便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環節，科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”，為群眾提供優質、便捷的服務。

（六）規范運作原則。鎮為民服務中心管理人員和工作人員必須按照統一規定的行為規范辦事，遵循管理規則，不得違反規章制度。

（七）廉潔高效原則。按照規定程序辦理行政審批和服務事項，嚴禁吃、拿、卡、要和以權謀私。

（八）加強監督原則。鎮為民服務中心工作要自覺接受鎮黨委、政府、人大的監督，接受媒體和監督機關、人民群眾等各種監督，促進服務中心持續、高效、廉潔、規范運行。

三、機構建設和主要職責

（一）機構建設

為加強鎮村兩級政務服務體系建設和管理，決定成立××鎮政務服務體系建設工作領導小組，組建××鎮為民服務中心和各村（居）委會為民服務代辦點，為民服務中心設主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級干部配備，由××鎮黨委委員、紀委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級干部配備，由徐樹貴擔任。為民服務中心對鎮人民政府負責，代表鎮人民政府對中心窗口工作行使管理、協調、服務和監督職能，對村級代辦點工作進行業務指導、協調、服務，同時接受縣中心的業務指導、工作協調；村級代辦點由村（居）委會班子負責管理，從村（居）委會干部中明確代辦員2名，實行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮為民服務中心的指導下進行工作，明確代辦項目，真正做到為民服務。為民服務中心是鎮政府的綜合性服務機構，根據人民群眾的實際需要，在服務大廳設置民政、殘聯、計生、村建、環保、國土、林業、財政、勞動保障、農經、畜牧、農科12個服務窗口，并設置派出所、衛生院兩個分中心。

（四）事項辦理。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項，對屬村（居）委會辦理范圍的事項，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時限，限時辦結；對確實不能辦理和不符合政策規定的，要向申請人說明情況。村民需辦理的事項若不屬村級辦理職責范圍內，需報鎮及以上機關辦理的，由村委會代辦員受理代辦。

（五）宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關于農村工作的法律法規和政策，接受群眾對政策、科技等信息的咨詢。

第五篇：社區社區服務體系建設匯報材料

社區社區服務體系建設匯報材料

近年來，我社區緊緊圍繞“完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區”的目標，突出重點、扎實推進，社區建設取得了新的成效，促進了社會的和諧穩定。

一、推進社區組織體系建設。建立健全了社區黨支部、社區居委會和社區群團組織，培育和發展了社區老年協會、殘疾人協會等

服務機構。創新社區管理機制，提高社區工作者的能力和水平。

二、創新社區服務載體。開展“黨員志愿者服務”活動。根據黨員的特長和身體狀況，把黨員組織成植綠護綠、社區醫療、法律咨詢等不同類型的志愿者服務隊，在社區積極開展各種便民利民活動。

三、拓展社區服務領域。建立了社區服務站，開展家政、治安、就業、社保等服務。設立了社區衛生服務站，提供醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導等健康服務。和社區志愿者服務站，積極為困難群體和弱勢居民提供社會救助。

四、深化社區精神文明建設。以“五星級文明社區”、“五星級文明家庭”評選為載體，開展了法律、科普、文化、衛生進社區，以及藝術節、運動會、知識競賽等活動，不斷提高居民遵紀守法、誠實守信、文明衛生等方面的意識和素質。積極開展特色社區創建活動，至目前，我社區已成為浙江省衛生先進單位、紹興市科普社區、上虞市五星級文明社區、上虞市巾幗文明示范崗。還審報了紹興市綠色社區。使社區成為健康文明、進取向上的新型社區。

今后，我們將切實把推進社區建設作為加快政治文明建設，構建和諧社區的一項重要內容和措施，加強領導，認真規劃，周密部署，整體推進，勇當全街道社區建設的排頭兵。

一、規范管理機制，保障居民自治。社區居委會是黨領導下的社區居民實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾性自治組織。為此，我們將切實轉變思想觀念，不斷改進工作方式，著力理順社區管理關系，擴大基層民主，實現居民自治。進一步落實社區民主法治建設。在理順和明確社區居委會與街道辦事處、社區黨組織和駐社區單位等方面關系的同時，進一步建立健全社區居民代表大會制度，民主選舉社區自治組織，健全議事規則，民主制定居民自治章程和社區管理公約，開展民主評議居委會干部和居務公開，為建設和諧社區奠定堅實的政治基礎。

二、整合社區資源，拓展社區服務。社區服務是社區建設的龍頭和基礎。我們將不斷完善社區服務功能，較好地滿足社區居民的實際需求。一是進一步加強社區基礎設施建設。多方協調，超前規劃，積極爭取，齊抓共管，加快社區信息化建設，通過1-2年努力，實現社區辦公自動化和社區服務信息化。二是進一步加強社區服務體系建設。深化社區一站式服務，不斷完善就業、治安、衛生、計生、文化、體育、環境、法律、科普、家政等社區服務功能，逐步實現居民不出社區就能得到快捷便利的服務。三是進一步加強社區志愿者服務體系建設。繼續開展“一助一”結對幫困，健全社區志愿服務隊伍，切實為社區弱勢群體和困難群體提供服務。

三、加強文化建設，培育社區特色。按照“一社一特”的思路，認真制訂特色社區建設規劃，使社區建設特色更特，亮點更亮。一是深化“五星級文明家庭”選評活動，開展廣場、節慶、家庭等多種形式的文體活動，不斷提高社區工作的凝聚力、向心力。二是深化社區教育活動，尤其在社區黨建、社區文化和老年人活動、未成年人教育等方面創出特色，全面提高社區居民的思想道德和文化素質。三是深化特色社區創建活動，著力打造綠色社區、生態社區、健康社區、平安社區等特色社區的建設。