第一篇：提升基層人民銀行科技信息工作水平的思考

提升基層人民銀行科技信息工作水平的思考

一、基層央行科技人員的業(yè)務(wù)工作量情況

目前縣級(jí)人民銀行運(yùn)行的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括：會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、同城票據(jù)清算系統(tǒng)、貨幣發(fā)行信息管理系統(tǒng)、金融統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、信貸登記咨詢系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等8個(gè)。一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事勞資管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)。

這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)幾乎涵蓋縣級(jí)支行90%以上的業(yè)務(wù)工作量。由于近年來(lái)人行縣支行人員調(diào)入受到很大的限制，人手十分緊張，硬件、軟件、培訓(xùn)和安全管理等等工作往往是科技人員兼任，同時(shí)還要承擔(dān)其他業(yè)務(wù)工作，因此，支行科技人員事情多且雜、壓力大、工作難做。

二、基層央行信息安全管理中存在的問(wèn)題

(一)基層行工作人員安全意識(shí)淡薄

一是縣支行大部分員工對(duì)計(jì)算機(jī)安全認(rèn)識(shí)不到位。一些業(yè)務(wù)人員對(duì)防范金融科技風(fēng)險(xiǎn)的意義認(rèn)識(shí)不清，依然認(rèn)為計(jì)算機(jī)安全管理是單位領(lǐng)導(dǎo)和科技人員的工作，與自己關(guān)系不大，安全意識(shí)淡薄。二是對(duì)計(jì)算機(jī)安全保密工作缺乏認(rèn)識(shí)。部分縣支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪危害性沒(méi)有引起足夠重視和認(rèn)真對(duì)待，對(duì)其安全控制、有效監(jiān)管認(rèn)識(shí)不足，忽略銀行計(jì)算機(jī)工程安全保密設(shè)施等問(wèn)題普遍存在.(二)科技力量不強(qiáng)，科技人才匱乏

一是科技人員配備少。基層央行科技人員每行平均1人，占其人員總數(shù)的3%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人總行規(guī)定的6%的標(biāo)準(zhǔn)。二是科技人員年齡偏大。基層行科技人員都是身兼多職，業(yè)務(wù)量大，科技工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)兼顧。且科技人員年齡偏大，知識(shí)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)差。平均年齡在35歲左右，30歲以下的科技人員寥寥無(wú)幾，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，新知識(shí)和新技術(shù)掌握不多，科技人員疲于應(yīng)付各種日常業(yè)務(wù)工作，無(wú)暇顧及較深層次的電子化應(yīng)用學(xué)習(xí)。只能適應(yīng)基層系統(tǒng)的推廣和維護(hù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上金融電子化的發(fā)展。三是科技人才管理機(jī)制不健全。目前人民銀行系統(tǒng)對(duì)支行科技人員的重視程度較低，雖然名稱是科技專管員，但實(shí)際上是科技兼管員。科技人員每年的工作量要比其他員工多一倍.薪酬卻與其他員工沒(méi)有區(qū)別。四是在科技方面的培訓(xùn)少，培訓(xùn)只限于新系統(tǒng)上馬和升級(jí)的安裝培訓(xùn).沒(méi)有專門的計(jì)算機(jī)知識(shí)提高培訓(xùn)。支行缺乏有關(guān)電子化教育培訓(xùn)的環(huán)境和氛圍.員工在信息安全知識(shí)方面獲得的教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。造成支行科技后備人員匱乏。科技人員如果不在，大家都束手無(wú)策。五是科技人員干勁不足。縣支行不單獨(dú)設(shè)立科技部門，且工作兼職較多，工作干得多，責(zé)任大，提職機(jī)會(huì)少，干一段時(shí)間就要求換崗位的較多。六是關(guān)鍵技術(shù)個(gè)人化現(xiàn)象嚴(yán)重。由于人員的不足，日常技術(shù)維護(hù)和上級(jí)技術(shù)培訓(xùn)都由一人參與，所有技術(shù)只有一人掌握，一個(gè)人承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)工作，并負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)日常管理和安全管理，工作任務(wù)重，很容易顧此失彼，科技人員一旦調(diào)動(dòng)，技術(shù)銜接困難，直接影響科技工作。

(三)計(jì)算機(jī)硬件配置低，影響安全管理工作

1.硬件配置低與軟件安裝需求高之間存在矛盾。據(jù)調(diào)查，縣支行業(yè)務(wù)用計(jì)算機(jī)軟件安裝情況為：所有計(jì)算機(jī)均安裝有wIND0WSXP(或win2k)、Symantec、LANDesk、lotus notes、360安全衛(wèi)士、Ofice2003。以上為必須安裝軟件。大部分計(jì)算機(jī)還安裝有一到兩種以上應(yīng)用程序軟件。以上軟件在正常啟動(dòng)計(jì)算機(jī)后，在待機(jī)狀態(tài)內(nèi)存使用量在99.5M(包括必要的系統(tǒng)進(jìn)程)左右。系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí)間平均為l5分鐘。在計(jì)算機(jī)使用狀態(tài)下，內(nèi)存占用平均在210M，內(nèi)存為256M的計(jì)算機(jī)，占用率82%。當(dāng)Symantec、LANDesk中某一軟件工作時(shí)間，cpu使用率達(dá)90%以上。

2.硬件配置低導(dǎo)致能耗加大。

據(jù)調(diào)查.基層央行各項(xiàng)能耗中.用電量占比為15%。其中計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備用電量占總用電量的85%。年費(fèi)用為15000元左右。計(jì)算機(jī)設(shè)備耗電量大主要是由于硬件老化，運(yùn)行速度慢，用電時(shí)間長(zhǎng)所致。

3.硬件配置低加大了科技人員的維護(hù)難度。

近年來(lái)，人民銀行對(duì)推進(jìn)信息化建設(shè)高度重視，建立了較為完善的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。目前在基層央行已建成、平穩(wěn)運(yùn)行著大大小小20多套計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，這些系統(tǒng)基本覆蓋了人民銀行所有的業(yè)務(wù)，涉及到各個(gè)部門。管理維護(hù)好這些信息系統(tǒng)，確保其安全穩(wěn)定運(yùn)行，已經(jīng)成為基層人民銀行科技管理工作的核心。同時(shí)，隨著信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集中和應(yīng)用整合，對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)就不只是開(kāi)機(jī)關(guān)機(jī)、維持系統(tǒng)正常運(yùn)行這么簡(jiǎn)單.而是要對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐和綜合保障，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期目標(biāo)。然而，由于縣級(jí)人民銀行使用的計(jì)算機(jī)大部分為2003年以前配置，硬件配置低，科技人員在維護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)過(guò)程中要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，這樣必然會(huì)影響科技人員的運(yùn)維能力，進(jìn)而對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全產(chǎn)生不良影響。

三、發(fā)揮科技人員安全保障作用的建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把科技工作滲透到人民銀行系統(tǒng)各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。要明確基層央行第一把手為支行信息安全管理的第一責(zé)任人，確保信息安全。同時(shí)，由上級(jí)行制定詳細(xì)明確的績(jī)效考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)督基層行因地制宜的建立、健全支行信息安全管理各項(xiàng)責(zé)任制。給支行以適當(dāng)?shù)膲毫Γ仁怪蓄I(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)算機(jī)安全管理問(wèn)題的重要性和緊迫性。二是要完善內(nèi)控機(jī)制，把好制度關(guān)。每年要結(jié)合新業(yè)務(wù)、新形勢(shì)的要求，本著“授權(quán)有限、相互牽制”的原則.以全面、具體、精煉、有針對(duì)性和時(shí)效性、便于操作為出發(fā)點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)科技管理制度，做到“有法可依”，認(rèn)真落實(shí)。三是要抓好基礎(chǔ)建設(shè)，把好硬件關(guān)。硬件過(guò)關(guān)是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的前提和基礎(chǔ).基層央行應(yīng)重視科技實(shí)體建設(shè)，科學(xué)合理投入資金，保證硬件設(shè)施安全。

(二)充實(shí)科技力量，重視人員選配

應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路.把科技應(yīng)用作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和基本技能，實(shí)現(xiàn)科技工作方式由科技一人負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)掛帥、科技牽頭、部門配合的轉(zhuǎn)變.落實(shí)科技安全組織建設(shè)，成立以行領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，由科技人員和各部門負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)算機(jī)安全管理組織，認(rèn)真履行確定金融信息化發(fā)展規(guī)劃、部署安全檢查和落實(shí)崗位安全責(zé)任制等職責(zé)，真正發(fā)揮計(jì)算機(jī)安全組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí)，要加強(qiáng)科技人員人數(shù)的配備，解決因科技人員休假、學(xué)習(xí)或公出等原因出現(xiàn)的科技工作缺崗問(wèn)題。

在各部門設(shè)立計(jì)算機(jī)專管員.負(fù)責(zé)日常的簡(jiǎn)單維護(hù)和聯(lián)系溝通，把科技人員從繁雜的簡(jiǎn)單維護(hù)工作中解放出來(lái)，使科技人員專心做好信息安全、網(wǎng)絡(luò)和重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)等關(guān)系全局的工作。

(三)大力提升科技人員業(yè)務(wù)水平縣支行科技隊(duì)伍單薄，技術(shù)力量弱小，而且存在人員老化現(xiàn)象。面對(duì)困難和新的發(fā)展趨勢(shì)，我們要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，否則難以應(yīng)付日益增長(zhǎng)的科技需要.尤其在人民銀行信息化電子進(jìn)程飛速發(fā)展的今天.大量的數(shù)據(jù)集中，無(wú)所不在的計(jì)算機(jī)應(yīng)用.各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)科技支持的依賴性也越來(lái)越強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是要開(kāi)展多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高縣支行科技人員的技術(shù)水平

第二篇：提升基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的思考范文

發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，廉政是硬要求、是第一保證。縣區(qū)這一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織處在宏觀微觀結(jié)合部，干部監(jiān)督第一線，作風(fēng)建設(shè)最前沿，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須準(zhǔn)確把握定位，切實(shí)做好上級(jí)精神與本地實(shí)際緊密結(jié)合、業(yè)務(wù)工作向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局縱深切入兩篇文章，把支持改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保

證。

一、定位要準(zhǔn)

紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)乎人心向背、關(guān)乎發(fā)展大局、關(guān)乎群眾利益、關(guān)乎干部命運(yùn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護(hù)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、確保政令暢通等重要職責(zé)，是干部作風(fēng)建設(shè)的承擔(dān)者，是一面旗幟，也是一種導(dǎo)向。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、原則性、敏感性很強(qiáng)，基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作從哪里入手，在哪里落腳，如何去著力，都需要在實(shí)際工作中不斷探索。從**的實(shí)際看，應(yīng)在三個(gè)方面加強(qiáng)研究。

（一）角度如何把握。

1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保護(hù)干部的，而不是單純查處干部的，但查處這一手絕不能軟。保護(hù)主要是超前預(yù)防、日常把關(guān)，是早打防疫針、早用抗生素，但該查處的一定要堅(jiān)決查處，否則，工作就沒(méi)有權(quán)威、沒(méi)有地位、沒(méi)有警示作用，就很難通過(guò)防微杜漸有效保護(hù)干部。

2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是教育干部的，而不是專門教訓(xùn)干部的，但該教訓(xùn)時(shí)一定要有權(quán)威。教訓(xùn)不能老是板著面孔訓(xùn)人，要在堅(jiān)持原則的前提下，講究策略，既要嚴(yán)厲，又要誠(chéng)懇，增強(qiáng)實(shí)際效果。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督干部的，而不是監(jiān)視干部的，但監(jiān)督必須全過(guò)程、真到位。必須整合監(jiān)督資源，強(qiáng)化監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，講求監(jiān)督效果，保證黨員干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟到哪里，紀(jì)律就管到哪里，約束就體現(xiàn)到哪里。

4、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是提高干部的，而不是提拔干部的，但必須對(duì)干部選拔任用工作嚴(yán)格把關(guān)，絕不能讓那些投機(jī)取巧的人得到提拔。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重在強(qiáng)化干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)干部的自律意識(shí)，提高干部的自身免疫力，讓干部能干事、干成事、不出事，絕不能讓那些不干事、專挑事，甚至“攪事”的干部得到提拔，更不能讓有問(wèn)題的干部“帶病提拔”。

（二）職責(zé)如何定位。

1、既管理又服務(wù)，以服務(wù)為主。既要嚴(yán)格管理，又要熱情服務(wù)，管理中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于管理之中。

2、既教育又懲戒，以教育為先。“未教而罰謂之虐”。教育是基礎(chǔ)，是最好的預(yù)防，是反腐倡廉的治本之策。

3、既保護(hù)又查處，以保護(hù)為要。懲前毖后、治病救人是紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本原則，保證干部健康成長(zhǎng)，保障干部政治安全，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。同時(shí)，查處腐敗分子，凈化黨員干部隊(duì)伍，這本身也是對(duì)黨員干部隊(duì)伍整體政治利益的保護(hù)；通過(guò)典型案例，使黨員干部引以為戒，這本身也是一種警示性保護(hù)。

4、既律人又律己，以律己為基。自身不正，何以正人；律己不嚴(yán)格，律人就沒(méi)有資格，沒(méi)有資本，沒(méi)有說(shuō)服力。

（三）工作如何著力。我們的想法是“三句話”：當(dāng)好“小棉襖”，常舉“小皮鞭”，慎用“小匕首”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨紀(jì)政紀(jì)的維護(hù)者、干部群眾的貼心人，要為干事的遮風(fēng)擋雨，為創(chuàng)業(yè)的加油鼓勁，讓黨員干部時(shí)時(shí)刻刻感受到組織的溫暖，覺(jué)得紀(jì)委可近，紀(jì)檢干部可親，是他們事業(yè)的知己、工作的摯友、生活的朋友。要用好黨紀(jì)法律這條“戒尺”，嚴(yán)治不作為、嚴(yán)查亂作為、嚴(yán)督慢作為，讓那些走慢的快一點(diǎn)、偏了的“正”過(guò)來(lái)、錯(cuò)了的“拐”回來(lái)，要多提醒、常警示，及時(shí)拉拉袖子、敲敲警鐘，關(guān)鍵時(shí)候拉一把，保證干部走正道、干正事、干成事，不犯錯(cuò)或少犯錯(cuò)。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，用藥能治的不動(dòng)“刀”，需動(dòng)“刀”時(shí)“穩(wěn)”且“準(zhǔn)”，對(duì)于嚴(yán)重違法違紀(jì)的，堅(jiān)決剔除毒瘤、根除禍患。

二、結(jié)合要緊

做好結(jié)合文章，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作才能貫徹上級(jí)精神不走樣，結(jié)合本地實(shí)際有作為。

（一）必須了解上情、吃透下情。黨的十七大提出，反腐倡廉建設(shè)要做到“三個(gè)更加注重”；中央及省、市紀(jì)委全會(huì)要求，把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)中，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。**區(qū)土地大、人口少、資源富、經(jīng)濟(jì)窮，群眾的民主、自主意識(shí)更強(qiáng)、發(fā)展的愿望更迫切、對(duì)反腐倡廉的要求更高，群眾盯的是事務(wù)、想的是參與、要的是民主、求的是公道、盼的是發(fā)展，這是最大、最現(xiàn)實(shí)的民心、民意。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊扣上情，與中央和省、市紀(jì)委全委會(huì)議精神合拍；必須緊貼下情，與**的區(qū)情、黨員干部的實(shí)情、人民群眾的心情合轍，只有這樣，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能有的放矢。

（二）必須立足實(shí)際、突出特色。油地軍港共處一地是**的基本區(qū)情，和諧發(fā)展是**的發(fā)展主題。**紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須在指導(dǎo)思想上，始終高舉油地軍港團(tuán)結(jié)發(fā)展的旗幟，保證油地軍港思想同心、目標(biāo)同向；必須在工作擺布上，把反腐倡廉建設(shè)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌把握，找好結(jié)合點(diǎn)，定準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，加強(qiáng)互動(dòng)交流，密切聯(lián)系溝通，促進(jìn)油地軍

港紀(jì)檢監(jiān)察工作相融并促、共同發(fā)展；必須在力量推進(jìn)上，堅(jiān)持工農(nóng)攜手、油地共建，整合資源力量，拓展協(xié)作空間。去年，區(qū)紀(jì)委聯(lián)合采油廠紀(jì)委等四家單位合力建設(shè)廉政教育基地和60余處廉政景觀，形成了油地反腐倡廉“大宣教”格局，整體帶動(dòng)了油地紀(jì)檢監(jiān)察工作水平和社會(huì)影響力不斷提升。

（三）必須突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。反腐倡廉建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展的方方面面，千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重。從**的實(shí)際出發(fā)，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，同時(shí)要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。我們的做法是，緊緊抓住“保廉、促勤、為民”三個(gè)環(huán)節(jié)，正確履行組織協(xié)調(diào)職能，處理好系統(tǒng)內(nèi)外、油地雙方、城鄉(xiāng)之間的關(guān)系，依靠集體的智慧和力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成反腐倡廉的整體合力。具體工作中，注重從機(jī)制上解決問(wèn)題，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，“民情、勤情、廉情”記實(shí)、評(píng)議、反饋、公示，紀(jì)委同人大、政協(xié)三方整合監(jiān)督資源、協(xié)同加強(qiáng)干部監(jiān)督等一系列制度，從根本上破解了許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

三、切入要深

切入中心工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作才有生機(jī)和活力。

（一）創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。為貫徹中央和省、市紀(jì)委關(guān)于“既要一刻不放松地抓好廉政建設(shè)，又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)”的要求。今年，**區(qū)實(shí)施了“作風(fēng)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)興區(qū)”戰(zhàn)略，由區(qū)紀(jì)委牽頭，在全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展了以“記民情，鑄牢聯(lián)系群眾生命線；記勤情，鑄高干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)線；記廉情，鑄實(shí)廉潔從政保障線”為主要內(nèi)容的“記三情鑄三線”主題實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)中，記“三情”是載體，鑄“三線”是目標(biāo)，通過(guò)建立“三情日記”，定期評(píng)議、反饋和公示，使黨風(fēng)廉政建設(shè)有抓手、具體化，干部清廉、干事、為民有載體、能深入，作風(fēng)轉(zhuǎn)變、切入發(fā)展有依據(jù)、見(jiàn)成效，達(dá)到民情掛在心上、廉情告訴群眾、勤情真見(jiàn)行動(dòng)的目的。

（二）抓好百日整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為全年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重。去年12月份，**區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展了為期一個(gè)月的企業(yè)集中走訪，對(duì)30家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，在12家商會(huì)建立了“發(fā)展環(huán)境聯(lián)系調(diào)研點(diǎn)”，在此基礎(chǔ)上，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日集中整治”活動(dòng)，針對(duì)存在的亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派、亂評(píng)比、亂達(dá)標(biāo)、亂評(píng)估、亂審批、亂檢查、亂設(shè)卡、亂征訂等“十亂”現(xiàn)象，盯緊管人、管錢、管工程、管土地、管審批、管執(zhí)法的部門和干部，通過(guò)一系列措施，著力解決執(zhí)法部門、基層站所、一線人員服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰不當(dāng)甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境、影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。各級(jí)各部門圍繞政策執(zhí)行、行政審批、行政執(zhí)法等七個(gè)方面，嚴(yán)格自查自糾，切實(shí)整改提高。目前整個(gè)活動(dòng)進(jìn)入整改提高階段，效果明顯。

（三）關(guān)心關(guān)注民生，維護(hù)群眾利益。在加強(qiáng)對(duì)涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時(shí)，按照市紀(jì)委“以改革精神推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法”的要求，我們結(jié)合**區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際，從容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，逐項(xiàng)建立制度，探索推行了群眾審批事項(xiàng)干部全程代辦制、村務(wù)重大決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財(cái)務(wù)定期審計(jì)制等制度，發(fā)揮制度的根本性、長(zhǎng)期性作用。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，現(xiàn)在啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)清理，并將其作為今年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一，切實(shí)解決油田補(bǔ)償款、部門援助款、個(gè)人捐助款、私貸私借款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，讓群眾切實(shí)感受到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果。

第三篇：淺談如何提升基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

淺談如何提升基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

當(dāng)前，建設(shè)銀行在業(yè)務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。在這種形勢(shì)下，建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和重任。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，建設(shè)銀行的反腐倡廉建設(shè)和案件防控工作任務(wù)變得越來(lái)越艱巨，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)。

近年來(lái)，基層機(jī)構(gòu)成了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題集中的部位，成了案件易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)部位，也成了反腐敗和案件風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵部位。因此，如何做好基層機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，有效防范和化解經(jīng)營(yíng)管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，成為了我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。下面本人結(jié)合自己的工作實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高基層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提。首先領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)重視了，其他管理人員、廣大員工才能重視。管理者重視有著巨大的示范效應(yīng)，對(duì)員工可以起到標(biāo)桿作用，還可以避免出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察人員孤掌難鳴的現(xiàn)象；其次領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立起“紀(jì)檢監(jiān)察融入業(yè)務(wù)”、“紀(jì)檢監(jiān)察保障健康”、“紀(jì)檢監(jiān)察促進(jìn)發(fā)展”、“紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)造價(jià)值”的理念。這樣員工才能重視并嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察工作要求開(kāi)展 1

工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能得以及時(shí)、有效地貫徹落實(shí)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)的黨性修養(yǎng)是做好反腐倡廉建設(shè)和案件防控工作重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力，責(zé)任和影響重大，發(fā)生腐敗的幾率相對(duì)也較高。領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下能否抵得住誘惑、抗得住腐蝕，關(guān)鍵看黨性修養(yǎng)強(qiáng)不強(qiáng)、政治覺(jué)悟高不高。基層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部更要時(shí)刻引以為誡，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，自覺(jué)經(jīng)受住各種金錢、美色和權(quán)力的考驗(yàn)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要模范地遵守黨章、遵守黨的政治紀(jì)律。這也是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高政治覺(jué)悟的基本要求。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，選派有責(zé)任心、能力強(qiáng)的人員主管紀(jì)檢監(jiān)察工作

（一）好的帶頭人是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。當(dāng)前基層機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作之所以開(kāi)展的參差不齊，一個(gè)關(guān)鍵原因就是個(gè)別主管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)（紀(jì)檢監(jiān)察員）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，工作能力弱。要改變這種局面，就要選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有工作能力的人員擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察員，或加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察員的教育培養(yǎng)，使之盡快提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)涉及面廣、復(fù)雜程度高又要求嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，監(jiān)

督管理的人員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工，監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)涵蓋了各個(gè)部門和各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察員要有較高的政治理論水平、全面的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，還要有較強(qiáng)的組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力，還要堅(jiān)決貫徹上級(jí)的各項(xiàng)方針政策，要嚴(yán)肅開(kāi)展監(jiān)督檢查、查處工作，還要做耐心細(xì)致的思想教育工作。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察員要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感，努力提高工作能力。一是形勢(shì)的需要。新時(shí)期，人們追求物質(zhì)文化生活的目標(biāo)越來(lái)越高，對(duì)自己的生活質(zhì)量也有了新的認(rèn)識(shí)和新的要求，諸如購(gòu)名車、住大房等奢侈消費(fèi)觀念愈來(lái)愈多。在市場(chǎng)化的運(yùn)作過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，燈紅酒綠的誘惑，使反腐倡廉和案件防控工作面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的新形勢(shì)；二是工作任務(wù)的需要。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。建設(shè)銀行的紀(jì)檢監(jiān)察工作好壞，關(guān)系到建行事業(yè)能否順利的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作出效益；三是發(fā)展的需要。隨著建行的不斷發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)擴(kuò)展，管理制度不斷完善，企業(yè)文化逐步形成，管理創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平是建行安全發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的需要；四是基層機(jī)構(gòu)內(nèi)在情況的需要。基層機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)參差不齊，思想認(rèn)識(shí)差距較大，且年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，為了適應(yīng)新形勢(shì)下業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，用老辦法反腐敗、防范案件，不主動(dòng)出擊，不從實(shí)際出

發(fā)，就廉政抓廉政達(dá)不到好的效果。紀(jì)檢監(jiān)察員應(yīng)該在職責(zé)的重壓下變壓力為動(dòng)力，自覺(jué)提升工作能力，使黨政領(lǐng)導(dǎo)感到紀(jì)檢監(jiān)察員是工作的有力助手，廣大員工感到紀(jì)檢監(jiān)察員是利益的維護(hù)者、支持者。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察員要著眼當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。一是要從提高工作管理能力的角度、力度、深度上下功夫，要在主動(dòng)作為的工作實(shí)踐中深挖內(nèi)潛、釋放活力。既要有責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，又要展示自己的高素質(zhì)、高水平、高效率；二是要以服從和服務(wù)于建行改革發(fā)展穩(wěn)定為根本任務(wù)，廉政勤政一起抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理中制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理不到位等問(wèn)題，查堵業(yè)務(wù)發(fā)展中的管理漏洞，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)，防止案件發(fā)生，杜絕輕微違規(guī)和利用職務(wù)之便違規(guī)違紀(jì)行為；三是要不斷提高自己的履崗能力。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，經(jīng)常開(kāi)展合規(guī)性檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要提出整改和處理意見(jiàn)，并責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)部門完善管理、彌補(bǔ)管理缺陷，建立起管理的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地維護(hù)建行利益。要經(jīng)常強(qiáng)化對(duì)黨員干部的廉政法規(guī)教育，廉政談話教育，警示教育，正面教育，家庭助廉教育。積極創(chuàng)新廉政教育方式方法，以扎實(shí)有效的活動(dòng)營(yíng)造倡廉、育廉、保廉的氛圍。

三、多層聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議（例會(huì)）的作用

紀(jì)檢監(jiān)察工作不是哪一個(gè)部門的事，隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣，基層機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也應(yīng)該隨著形勢(shì)的變化而改變。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，合理劃分“責(zé)任田”，同時(shí)要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的職能作用，分工協(xié)作，做到上下聯(lián)動(dòng)，橫向溝通，相互制約，齊抓共管，形成合力，整體推進(jìn)。這樣，才能全面貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展

紀(jì)檢監(jiān)察員要主動(dòng)提升自身依紀(jì)依法監(jiān)察的能力、有

效監(jiān)督的能力、組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)大局的能力，認(rèn)真認(rèn)真組織開(kāi)展檢查、自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改正問(wèn)題。為促進(jìn)本機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度，發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察特派員、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和營(yíng)業(yè)主管的職能作用，履行監(jiān)督檢查、督促、協(xié)助、報(bào)告等工作職責(zé)，促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)不斷提高員工廉潔自律自覺(jué)性和案件防范意識(shí)，自覺(jué)按章操作，合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康順利開(kāi)展。

五、加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化制度落實(shí)

任何案件的發(fā)生，都敗壞黨風(fēng)，危害行風(fēng)，對(duì)基層機(jī)構(gòu)的打擊都是巨大的，必須重拳出擊，露頭就打，絕不姑息遷就。要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和管理者的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違紀(jì)違法行為，同時(shí)可以警示他人。針對(duì)暴露出的問(wèn)題，要

查原因、論危害，舉一反三，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，賭塞漏洞，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

總之，紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)建設(shè)銀行保持穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展負(fù)有特殊的使命，要切實(shí)起到保駕護(hù)航的作用。基層機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)和案件防控工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在探索實(shí)踐紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，只有求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，才能把紀(jì)檢監(jiān)察工作做細(xì)、做實(shí)，才能促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的不斷提高。

伊春分行紀(jì)檢監(jiān)察特派員王宏力

二Ｏ一一年十月七日

第四篇：如何提升基層司法行政工作水平

如何提升基層司法行政工作水平

作為一名基層的司法所工作人員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，堅(jiān)持以理論領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)以致用，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升基層司法行政工作水平。提高個(gè)人能力主要應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的訓(xùn)練。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理解能力。積累就是通過(guò)大量的學(xué)習(xí)，積累各方面知識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高個(gè)人觀察、記憶、思維、想象能力重要手段。知識(shí)像燭光，能照亮一個(gè)人。人只有在一生中不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，汲取知識(shí)，就會(huì)豐富自己的知識(shí)面，所謂見(jiàn)多識(shí)廣。同時(shí)，通過(guò)自己的認(rèn)真思考，并加以分析，就會(huì)使其所學(xué)知識(shí)得到升華。學(xué)習(xí)知識(shí)猶如向自己的記憶倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存大量有用的東西，當(dāng)你需要時(shí)，隨時(shí)去取。

我們要做好黨和政府政策法規(guī)的宣傳員，首先要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，主動(dòng)地利用一切有利機(jī)會(huì)參加學(xué)習(xí)和自學(xué)，及時(shí)掌握上級(jí)的政策導(dǎo)向和新出臺(tái)的法律法規(guī)，把握重點(diǎn)，吃透精神，一方面自覺(jué)做一名踐行者，另一方面主動(dòng)當(dāng)好一名宣傳員，使上情下達(dá)，做好承上啟下。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，多參加上級(jí)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多看法律法規(guī)、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)類的書(shū)籍、報(bào)紙等，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，拓寬知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)水平。

二是加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)能力。在掌握大量知識(shí)的基礎(chǔ)上，要在社會(huì)實(shí)踐中反復(fù)運(yùn)用才能將書(shū)本上的知識(shí)變成自己在社會(huì)實(shí)踐中的真正本領(lǐng)。積極向上的心態(tài)，勇于拼搏的精神和服務(wù)于人民的胸懷與抱負(fù)，有助于綜合能力的迅速提升。否則，即便智力超長(zhǎng)的人，能力也不可能有多大的長(zhǎng)進(jìn)。

1、與上級(jí)的溝通和協(xié)調(diào)。我縣基層司法所現(xiàn)行的管理體制為雙重管理體制，即受鄉(xiāng)黨委、政府和縣司法局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。司法所要協(xié)調(diào)好與兩者的關(guān)系，就要加強(qiáng)溝通。既完成好上級(jí)司法行政部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，又要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)各階段工作情況，爭(zhēng)取得到他們的最大支持，使基層司法所的各項(xiàng)職能發(fā)揮好，規(guī)范化建設(shè)搞上去，更好地為黨委政府分憂，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、與外設(shè)及下設(shè)組織機(jī)構(gòu)之間的溝通和協(xié)調(diào)。如法律服務(wù)所，做到及時(shí)與他們進(jìn)行溝通，掌握他們的工作和業(yè)務(wù)情況，并及時(shí)了解群眾的反映情況，這樣才能做到有的放矢，有效管理。下設(shè)的一些組織，如居（村）調(diào)委會(huì)、司法行政工作室、法律援助工作站等等，也要及時(shí)做好溝通，以便掌握下情，給予幫助和支持，使其更好地發(fā)揮作用。

3、與群眾之間的溝通和協(xié)調(diào)。全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨。只有深入群眾，掌握民情，傾聽(tīng)民聲，了解民意，才能更好地對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，才能真正做到執(zhí)法為民，行政為民。

三是加強(qiáng)整理和寫(xiě)作能力。人在前進(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順，總要遇到這樣或那樣的問(wèn)題。人的一生也就是在不斷地解決這樣或那樣的問(wèn)題、矛盾或失敗中鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的。失敗不一定是壞事，只要有跌倒了再爬起來(lái)的不屈不撓的精神，經(jīng)過(guò)多次失敗的錘煉，人才更加堅(jiān)強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)才能更加豐富，才能經(jīng)得起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。失敗是成功之母，是成功前的經(jīng)驗(yàn)積累。

基層司法行政工作有11項(xiàng)職能，每一項(xiàng)工作都非常具體，程序非常嚴(yán)格，所以我們應(yīng)加強(qiáng)檔案建設(shè)和管理，將工作過(guò)程中的一些文件、圖片、會(huì)議記錄、案卷等材料及時(shí)做好收集和整理，做到一事一檔，一案一卷，這樣就有利于我們對(duì)工作進(jìn)行疏理和總結(jié)，提高業(yè)務(wù)水平。隨著網(wǎng)絡(luò)的推廣應(yīng)用，信息化建設(shè)也越來(lái)越受重視，因?yàn)檫@是上下級(jí)之間開(kāi)展工作和溝通的最快捷方便的形式。我們應(yīng)在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論和業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，不斷加強(qiáng)寫(xiě)作能力，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、書(shū)刊等大眾媒體，不斷加大司法行政工作的社會(huì)影響力，提升司法行政的服務(wù)水平。

四是學(xué)會(huì)減壓和調(diào)整能力。基層司法所職能多，職權(quán)少，任務(wù)重，人員少，各種基礎(chǔ)設(shè)施配置不全，經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，這些都是長(zhǎng)期困擾和制約基層司法行政工作開(kāi)展的重要原因。雖然上級(jí)逐年加大對(duì)基層司法所的重視和物質(zhì)傾斜力度，但還不能有效緩解以上的狀況。所以，我們一方面堅(jiān)信

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不斷給我們政策和人力物力財(cái)力方面的支持，另一方面我們也要學(xué)會(huì)調(diào)整好自己的心態(tài)，端正自己的位置。司法助理員的崗位雖平凡而卑微，但職責(zé)卻神圣而光榮，司法助理員的肩膀雖然柔弱而瘦小，但責(zé)任卻艱巨而重大。在面對(duì)或是疑難的矛盾糾紛，或是頑固抵制的失足人員，或是當(dāng)事人責(zé)難，或是群眾誤解等等這些狀況的時(shí)候，我們應(yīng)學(xué)會(huì)自我減壓和自我調(diào)整，以一顆親民愛(ài)民的悲憫之心，一顆盡忠盡職的志士之心，一顆無(wú)怨無(wú)悔的公仆之心去面對(duì)挑戰(zhàn)，承受壓力，用春風(fēng)細(xì)雨去化解矛盾，幫助失足人員，扶助貧弱群體，當(dāng)好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。

第五篇：深化基層組織建設(shè) 提升黨建工作水平

深化基層組織建設(shè) 提升黨建工作水平

——全縣基層組織建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)交流會(huì)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

根據(jù)組織安排，我代表xxx鄉(xiāng)黨委就基層組織建設(shè)工作作如下匯報(bào)，如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正

xxx鄉(xiāng)位于xx縣城xxx?公里，平均海拔xxxxxx0xxx米，與我縣崗木達(dá)鄉(xiāng)、石里鄉(xiāng)、中xx鄉(xiāng)毗鄰，與甘孜州歌樂(lè)陀、楊各、甲學(xué)等xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，全鄉(xiāng)轄?個(gè)行政村xxxxxx個(gè)村民小組，幅員面積xxxxxx?平方公里，屬高山峽谷地帶，生產(chǎn)方式半農(nóng)半牧，以農(nóng)為主，森林植被覆蓋較好。xxx0xxxxxx年底全鄉(xiāng)總?cè)丝趚xx?xxx?人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入xxx0xxx?.xxxxxx萬(wàn)元，人均純收入xxxxxxxxxxxx.xxx?元。糧食總產(chǎn)量xxx?xxx噸，牲畜存欄xxx0xxx?xxx混合頭，現(xiàn)有耕地xxxxxxxxxxxx畝，退耕還林xxxxxx00畝，森林面積?xxx??畝，草原面積xxx??xxx?.xxxxxx畝。寺廟有曾克寺、俄拉寺、哇東寺xxx座開(kāi)放寺廟，有僧人xxxxxxxxx名。目前，全鄉(xiāng)共有黨員xxxxxx?名，其中農(nóng)村黨員xxx0xxx名、女性xxx?名、藏族xxxxxx?名、大學(xué)學(xué)歷?名。

xxx0xxxxxx年是中央確定的基層組織建設(shè)年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，以“開(kāi)展基層組織建設(shè)活動(dòng)”、“三分類三升級(jí)活動(dòng)”、“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略為載體，—1—

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)村級(jí)黨建和民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，健全制度，完善措施，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。我們的主要做法是：

一、抓班子建設(shè)，提升基層核心戰(zhàn)斗堡壘功能

以建設(shè)“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)，使鄉(xiāng)黨委、村支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保證：

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃；班子成員從自身做起加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，更新思想觀念，理清發(fā)展思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，不斷提高綜合素質(zhì)和推動(dòng)發(fā)展能力；二是建設(shè)務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把班子成員的思想統(tǒng)一到提高日常管理和應(yīng)急管理能力、提高服務(wù)群眾水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定水平、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，建設(shè)成一支“能共事、干實(shí)事、干成事”務(wù)實(shí)高效領(lǐng)導(dǎo)班子，全面推行政風(fēng)和效能管理，不斷提高決策效力和行政執(zhí)行能力；三是建設(shè)民主型領(lǐng)導(dǎo)班子。全面貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，凡是大事、重要事項(xiàng)都堅(jiān)持集體決策，堅(jiān)持黨委會(huì)、支部會(huì)和民主生活會(huì)制度，討論研究工作時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決避免“一言堂”、“家長(zhǎng)式”工作作風(fēng)，促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，形成和諧協(xié)作共事的良好氛圍；四是建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子。開(kāi)展“廉潔談心談話”。在鄉(xiāng)村兩級(jí)班子中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)規(guī)定；按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制；開(kāi)展廉政建設(shè)談心談話活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)黨委書(shū)記牽頭與其他班子成員和村支兩委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談心談話，做到

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“關(guān)口前移，防微杜漸”；執(zhí)行“廉潔承諾”、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，開(kāi)展“警示教育”，切實(shí)筑牢班子干部拒腐防變的思想防線。

通過(guò)提升班子建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘功能和帶頭引領(lǐng)作用，進(jìn)一步為全鄉(xiāng)各級(jí)組織建設(shè)指明了方向。現(xiàn)在，全鄉(xiāng)上下已形成“心齊、氣順、勁足”的良好工作氛圍，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。

二、抓制度建設(shè)，提升干部隊(duì)伍正規(guī)化管理水平

一是制訂《xxx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》，明確了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作行為標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，規(guī)范了干部的日常行為，干部管理逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化；二是建立干部動(dòng)態(tài)管理制度，實(shí)行干部工作周報(bào)和干部工作日志記錄檢查，督促干部勤政務(wù)實(shí)；三是制訂了鄉(xiāng)干部考核考評(píng)辦法，推行競(jìng)聘上崗，優(yōu)化組合，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部包組的工作機(jī)制，建立健全干部考勤制度、下村工作制度、坐班制度和值班制度，嚴(yán)格考勤獎(jiǎng)懲，落實(shí)制度管人的理性管理模式（如：為嚴(yán)肅上下班記錄，今年黨委會(huì)研究決定對(duì)遲到早退的一次罰款xxx0元，累犯的遞加，對(duì)缺席的每次罰款xxx0元，累犯達(dá)到一定時(shí)間的天數(shù)的再給予相應(yīng)處分），同時(shí)，狠抓《村級(jí)干部績(jī)效工資管理辦法》落實(shí)，將村干部每月工資xxx0%作為績(jī)效工資，按照年底考核的方式兌現(xiàn)；四是制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，注重干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，除在本單位組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)外，還有針對(duì)性地組織干部職工到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時(shí)更新干部的業(yè)務(wù)技能，以滿足社會(huì)發(fā)展需求，適應(yīng)不同崗位工作；六是落實(shí)效能監(jiān)察制度。以開(kāi)設(shè)了便民服務(wù)窗口為契機(jī)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年等活動(dòng)，完善首問(wèn)責(zé)任制、一次性告

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知制、限期辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度，設(shè)立黨員示范崗，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提升為民服務(wù)意識(shí)，改善藏區(qū)的干群關(guān)系，有力推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)；七是實(shí)行村兩委干部定期跟班學(xué)習(xí)、一村“兩大”管理制度、村支部書(shū)記定期向黨委報(bào)告工作制度，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)村干部管理規(guī)范化；八是落實(shí)述職述廉制度。規(guī)定班子成員、干部職工在年終向人大代表、政協(xié)委員、群眾代表述職述廉，接受群眾監(jiān)督和民主評(píng)議。

目前，全鄉(xiāng)干部職工工作熱情高漲，為民服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，總體工作水平不斷提高，黨員在全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、銳意進(jìn)取，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

三、抓組織建設(shè)，提升黨建自身建設(shè)工作水平

今年“三分類、三升級(jí)”活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委被評(píng)為后進(jìn)黨委，分別有xxx個(gè)村支部被評(píng)為后進(jìn)村支部、xxx個(gè)村支部評(píng)為先進(jìn)村支部、xxx個(gè)村支部被評(píng)為一般等次。為了改變?nèi)l(xiāng)黨建工作面貌，xxx鄉(xiāng)黨委從剖析查找出來(lái)的問(wèn)題著手，采取有效措施強(qiáng)化整改，重在轉(zhuǎn)變后進(jìn)、提升一般、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)組織方面著手，以“五興村寨”建設(shè)為總體目標(biāo)，不斷提升黨在藏區(qū)農(nóng)村的組織工作水平。

（一）切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。強(qiáng)化支部職責(zé)和委員分工，明確支部的工作地位，不斷增進(jìn)各村支兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作；二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。全面完成了?個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨員遠(yuǎn)程教育裝備全覆蓋；三是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。積極推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，高度重視后備干部的培養(yǎng)，每村配備后備干部xxx名，—4—

其中女性xxx名；四是加強(qiáng)“一村兩大”培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。村級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)有了新提高，全鄉(xiāng)村級(jí)班子平均年齡xxxxxx歲，大專以上的xxxxxx人，中專及高中以上?人；五是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍發(fā)展。今年，全鄉(xiāng)發(fā)展新黨員xxxxxx人，培養(yǎng)入黨積極分子xxxxxx人，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部建設(shè)，培養(yǎng)村級(jí)后備干部xxxxxx人，逐步為黨建提升工程涉及的村形成了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)干部隊(duì)伍；六是充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。全鄉(xiāng)黨員在供電、修路、救災(zāi)、搶險(xiǎn)、種植示范、技術(shù)培訓(xùn)、維護(hù)穩(wěn)定等方面積極發(fā)揮先鋒模范作用，為農(nóng)牧民群眾做好表率。xxx0xxxxxx年，全鄉(xiāng)有xxx名黨員被推薦為州優(yōu)秀黨員、xxx名黨員被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀黨員、?名黨員評(píng)為鄉(xiāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。村級(jí)支部核心戰(zhàn)斗堡壘作用得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)教育管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。一是對(duì)全鄉(xiāng)xxxxxx?名黨員開(kāi)展“亮身份”活動(dòng)，增強(qiáng)身份意識(shí)，樹(shù)立黨員形象；二是在年初實(shí)行每個(gè)支部、每位黨員公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督；三是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，接收致富信息；四是各支部堅(jiān)持黨員“三會(huì)一課”制度，不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)；五是適時(shí)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨員雙帶能力；六是動(dòng)員全體黨員干部向火災(zāi)、泥石流災(zāi)害受災(zāi)農(nóng)戶捐款xxx次，款物xxx萬(wàn)余元，增強(qiáng)了黨員愛(ài)民為民意識(shí)；七是在年終開(kāi)展黨員民評(píng)，通過(guò)民主評(píng)議黨員，評(píng)選優(yōu)秀黨員，為全鄉(xiāng)黨員樹(shù)立新標(biāo)桿。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿意。一是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，制定各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)整頓，—5—

提高了工作效率和為民服務(wù)意識(shí)；二是深入基層，了解民情。制訂并認(rèn)真落實(shí)干部職工下基層聯(lián)系群眾制度；三是主動(dòng)作為，及時(shí)化解群眾難事。今年來(lái)，全體黨員干部通過(guò)走訪了解，對(duì)群眾反映的生產(chǎn)、生活方面問(wèn)題及時(shí)反饋，鄉(xiāng)黨委政府能夠解決的、答復(fù)的及時(shí)處理xxx0余件，鄉(xiāng)上不能夠解決的及時(shí)上報(bào)解決xxx0余件，以工作質(zhì)量和工作效率取信于民；四是抓好廉政建設(shè)。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從抓教育、抓制度建設(shè)兩個(gè)方面入手取得了較好效果。在教育方面，鄉(xiāng)黨委做到逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)敲警鐘。在制度方面，重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)村集體資金、資源、資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，杜絕亂開(kāi)支、亂使用。鄉(xiāng)財(cái)政大項(xiàng)開(kāi)支由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)決定，落實(shí)政府采購(gòu)制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意，今年沒(méi)有此類信訪發(fā)生。

四、抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)黨建統(tǒng)攬全局工作水平一是健全發(fā)展經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。黨委圍繞發(fā)展，問(wèn)計(jì)問(wèn)政于民，提出并大力實(shí)施“優(yōu)農(nóng)業(yè)、壯畜牧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)；二是完善維穩(wěn)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。建立鄉(xiāng)村黨員干部層層與重點(diǎn)人員簽訂包案負(fù)責(zé)和網(wǎng)絡(luò)化管理制度，加強(qiáng)十類人員的分類管理。同時(shí)，以黨員隊(duì)伍為核心整合各類工作力量，提升維穩(wěn)掌控能力；三是健全服務(wù)群眾機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持落實(shí)鄉(xiāng)干部駐村工作機(jī)制、群眾事務(wù)代辦制、村干部會(huì)議制，及時(shí)解決群眾的困難和問(wèn)題。今年，xxxxxx名駐村干部駐村期間幫助村級(jí)解決實(shí)際問(wèn)題xxxxxx個(gè)，接待群眾來(lái)訪xxx?xxx人次，為群眾代辦事項(xiàng)xxx?件，化解

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基層矛盾糾紛xxx起；四是落實(shí)關(guān)懷關(guān)愛(ài)機(jī)制，關(guān)心弱勢(shì)群體。建立貧困黨員、“三老”人員的生產(chǎn)生活狀況檔案，堅(jiān)持落實(shí)“三老”人員按季度發(fā)放補(bǔ)貼制度、定期走訪制度和重大節(jié)假日對(duì)老弱病殘黨員必訪制度，及時(shí)解決實(shí)際困難。今年以來(lái)，為xxxxxx名貧困黨員和三老人員送去慰問(wèn)金?000元，對(duì)xxx名去世村干部的家屬進(jìn)行慰問(wèn)；五是健全民主管理機(jī)制，保障群眾權(quán)益。進(jìn)一步深化完善“一事一議”票決制，全面落實(shí)決策、管理、監(jiān)督為一體的“四議兩公開(kāi)”工作法，切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)民主政治建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)通過(guò)“一事一議”和“四議兩公開(kāi)”工作法，共議事xxx件，討論通過(guò)的xxx件，已落實(shí)xxx件。

五、抓民生聚民心，提升黨建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平xxx鄉(xiāng)地處高山河谷之間，距離縣城較近，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為半農(nóng)半牧模式，長(zhǎng)期以來(lái)群眾生產(chǎn)方式較為原始，科學(xué)興農(nóng)興牧水平較低，后發(fā)優(yōu)勢(shì)較為明顯。鄉(xiāng)黨委結(jié)合地方實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、圍繞民生強(qiáng)黨建、構(gòu)建和諧保穩(wěn)定、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收、夯實(shí)基礎(chǔ)保民生，以民生項(xiàng)目為載體，以黨建工作為抓手，著力改變農(nóng)村工作面貌。一是理清發(fā)展思路，制訂發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委深入各村詳實(shí)調(diào)研，立足實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真謀劃，指導(dǎo)各村做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到村村有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，戶戶有增收計(jì)劃。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅”的原則，旅游點(diǎn)打造方面：主要是在提升旅游品味上下功夫，在??村已打造精品旅游村寨一處，大力發(fā)展??、xxx、??、??旅游觀光點(diǎn)xxx處；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：主要是在提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)和規(guī)模上下功夫，在??村發(fā)展大蒜xxx00畝，優(yōu)質(zhì)

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天然蟲(chóng)草基地xxx處，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蟲(chóng)草xxx000根，在??村成立了中藥材種植專業(yè)合作社xxx個(gè)，在??村建立大棚蔬菜種植基地xxx處、青稞示范基地xxx處，在xxx村新發(fā)展油菜xxx0畝；牧業(yè)發(fā)展方面，主要是提高畜牧業(yè)品質(zhì)和規(guī)模上下功夫，在??村啟動(dòng)了聯(lián)戶牧場(chǎng)、棚圈建設(shè)、種草基地項(xiàng)目xxx處。三是大力推進(jìn)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬化?村xxx公里水泥路及維修?村竹柯溝、?村巴萊通寨機(jī)耕道xxxxxx公里；啟動(dòng)全鄉(xiāng)安全飲水項(xiàng)目，維修安全飲水工程一處xxxxxx00米，計(jì)劃新修安全飲水工程xxx處，實(shí)施后全鄉(xiāng)飲水問(wèn)題將得到極大改善；實(shí)施?村、?村幸福美麗家園建設(shè)和?、?兩村整村推進(jìn)項(xiàng)目；農(nóng)村電網(wǎng)改造方面，今年xxx0月份，xxxxxxKV變電站將啟用。四是著力解決民生問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力實(shí)施大骨節(jié)病異地搬遷、幸福美麗家園、“五改兩建”、藏區(qū)衛(wèi)生行動(dòng)計(jì)劃等工程，落實(shí)退耕還林、退耕還草等國(guó)家惠農(nóng)政策，兌現(xiàn)惠農(nóng)資金，妥善解決廣大農(nóng)牧民群眾的衣、食、住、醫(yī)等民生問(wèn)題；全力抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；全力做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建“平安xxx”、“和諧xxx”。

雖然我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的成效，自身建設(shè)進(jìn)步明顯，經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)面貌改善，但距廣大農(nóng)牧民群眾的需求及上級(jí)黨委、政府的要求還有很大的差距，我們將以深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升黨的基層組織服務(wù)群眾水平，全心全意帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快脫貧致富步伐，為早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)平安xxx而努力奮斗！

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