第一篇：提升事業單位登記管理工作水平的思考

近年來，**省**市事業單位登記管理工作本著強化監管求突破、解決難點求創新、優化服務上檔次的原則，健全和完善登記管理制度，規范登記管理行為，不斷提高法人登記率和登記質量，為維護事業單位的合法權益、促進事業單位健康有序發展提供了有力保障。

一、突出重點，切實加強事業單位登記監督管理

事業單位登記管理工作的中心任

務是抓好事業單位登記監督管理，維護事業單位合法權益，促進事業單位和諧發展。工作中，**市突出事業單位登記監督管理這一重點，認真健全完善和落實了三項制度。

一是建立事業單位登記與機構編制管理相結合的監管機制。把登記工作與日常機構編制管理有機結合起來，做到緊密銜接、各有側重、相互促進、相得益彰。凡機構編制工作會議必講事業單位登記管理，凡事業單位登記管理必考慮機構編制相關事宜。新設機構或機構調整發文時，一個重要內容就是要求新成立事業單位在規定時間內到事業單位登記管理機關進行法人登記。

二是完善事業單位法人年度報告監督制度。年檢是登記管理機關強化對事業單位法人監督管理的重要組成部分。**市高度重視這項工作，嚴格按照規定把好年檢質量關，工作中采取現場核查與申報材料審查相結合的辦法，對事業單位做出客觀真實的評價。同時，對個別單位執業許可證或資質證書未通過有關部門年檢的，對其相關業務范圍依法進行變更登記，不得再開展相關業務活動。

三是嚴格執行登記監督管理規定。對不按規定辦理登記事項、年檢不合格或不及時申辦年檢的，指出存在問題并下發《催辦通知書》，限其在一至三個月內進行整改。整改效果差或拒不整改的事業單位，依法收繳《事業單位法人證書》和印章。

二、突破難點，積極推進不具備法人資格事業單位向法人主體過渡

不具備法人資格事業單位向法人主體過渡，是事業單位登記面臨的一個難點問題。結合事業單位管理體制改革，**市有針對性地采取三項措施，確保工作落到實處。

一是積極探索事業單位管理體制和管理方式，還權于事業單位。指導主管部門主要對事業單位法人和國有資產進行監督管理，確保國有資產保值、增值，將人、財、物、事權還給事業單位。

二是堅持事業單位改革與法人登記管理相結合。對重復設置、職能消失及長期不能正常開展工作的事業單位予以撤銷，對職能弱化、規模過小、服務對象單一的不具備法人資格的事業單位，根據社會發展需要及時進行歸并整合，使歸并后的事業單位具備法人條件。

三是緊緊圍繞改革，做好對部分生產經營類事業單位的法人的定位工作。事業單位改為企業的，原事業單位法人過渡為企業法人。對沒有獨立帳戶、資產和財務由主管部門統一管理的單位，積極探索實行財務代理制的辦法，由主管部門或委托中介機構代理賬目，但財產、經費的使用權屬事業單位，從而使其達到能夠獨立承擔民事責任的能力，確立事業單位法人地位。

三、選準支點，努力實現事業單位登記管理工作制度化、規范化

事業單位登記管理是一項長期的工作任務，**市堅持以健全登記規章制度為支點，不斷優化登記管理環境，創新工作方式和方法，全面推動登記管理工作制度化、規范化。

一是健全完善制度，優化登記管理環境。在認真貫徹執行《條例》、《實施細則》和《**省事業單位登記管理若干規定》的同時，**市全面分析事業單位登記管理工作現狀，反復研究論證，討論制定了《**市事業單位登記管理工作規則》、《**市事業單位印章管理辦法》等規章制度，使事業單位登記管理中每項工作、每個環節，都做到有據可依、有章可循，為登記管理工作的順利開展提供了強有力的政策支持和法規依據。

二是建立聯動機制，提高《事業單位法人證書》使用效率。**市注重發揮有關部門的協作監督作用，編辦先后兩次聯合財政、勞動、工商、質監、稅務等部門轉發了國家有關部、委、局《關于〈事業單位法人證書〉使用問題的通知》，并針對工作中存在的問題，作了詳盡的說明強調，提出了明確具體的工作要求。同時，建立法人證書使用聯席會議制度，每年堅持召開一次由相關單位負責人參加的聯席會議，積極探討提高法人證書權威性的有效途徑，形成齊抓共管的工作合力，不斷增強法人證書效力，促使登記管理工作規范化。

三是強化“三種”意識，提供優質高效服務。

首先強化登記管理工作人員的依法行政意識。近幾年采取舉辦不同形式、不同規格的培訓班，先后培訓登記管理工作人員120人次，有效地強化他們的法律法規意識和依法行政觀念，工作中能夠嚴格按照法律法規規定的權限、條件、范圍、程序辦事，遵循公開、方便的工作原則，認真做好登記管理。

其次強化登記管理工作人員的責任意識。引導督促登記管理工作人員認真遵循一級對一級負責的管理制度，不斷強化責任意識，明確

和增強每個環節的工作責任，確保登記管理工作萬無一失、不出紕漏。

再次強化優質服務意識。**市按照建設服務型機關的要求，不斷創新服務理念，堅持把事業單位滿意作為工作的第一標準，變被動服務為主動服務，變“坐等辦理”為“上門服務”，近幾年先后組織80人次深入事業單位，上門辦理登記業務和了解事業單位有關情況，規范工作流程，認

真落實首問責任制、限時辦結制等制度，積極為事業單位排憂解難，為事業單位健康發展提供優質服務。

第二篇：新形勢下提升縣級黨校工作水平的思考

新形勢下提升縣級黨校工作水平的思考

【摘要】：近年來，我校大力實施“名師名校”戰略，不斷加強干部隊伍建設、優化師資隊伍結構、提高后勤保障能力，學校培訓輪訓質量、科研資政水平進一步提升。同時，在實際工作中，仍存在諸多制約因素。為進一步提升縣級黨校工作水平，更需從制度和領導層面重視黨校教研工作，切實提高師資水平，從嚴加強黨校管理。

【關鍵詞】：縣級黨校 提升 工作水平思考

2008年，我校正式落實中專體制，升格為副處級單位。幾年后，黨校建成了新的教學辦公樓、學員宿舍樓、圖書館等一批基礎設施，配備了現代化教學設備，學校環境、硬件設施得到極大改善。每年舉辦4-6個主體班，還有各種短訓班、專業班，辦學能力、水平達到了前所未有的發展高度。同時，在實際工作中，仍存在諸多制約因素。

一、主要問題

作為縣級黨校教師，教學是中心工作，科研是基礎工作，如果黨校教師的本職本業完成不好，則將極大地挫敗教師的職業榮譽感和自豪感，使之缺乏昂揚斗志、蓬勃朝氣，長此以往，將不利于縣級黨校事業的發展。

1.政治理論水平有待加強。黨校教師的來源多元化，有理論功底深厚、基層實踐經驗豐富的領導干部，有國民教育中的優秀教師，有高校的優秀畢業生，且為了完成承擔的各種培訓任務，黨校盡量配齊各科專業教師，他們來自政治、經濟、歷史、黨建、中文、數學、化學等不同專業，難免有些教師雖然身在黨校，卻對馬克思主義基本理論、基本立場、基本方法的掌握不夠系統深入，對馬克思主義中國化的最新理論成果的學習不夠，雖說縣級黨校教育要培訓不同專業人才，要積極適應當地實際，研究解決各種現實問題，但黨校教師更應該對黨的歷史如數家珍，能夠熟練運用馬克思主義基本理論和方法進行教學和科研。

2.教學工作重視不夠。教學是黨校的中心工作。縣級黨校教學工作首先需要 當地縣委的重視，縣級黨校開班多少是由縣委組織部負責具體安排，黨校負責協調完成培訓任務，基本上沒有開班主動權。而且現實情況是，縣委對黨校教學重視不夠，縣級黨校一般情況下辦班是比較少的，不利于教師教學能力的提高，還有浪費公共資源的嫌疑。其次，縣級黨校自身對教學工作重視不夠。縣級黨校其實是很知道教學工作和名教師的重要性的，他們往往制定了名師培訓目標、發展計劃、工作措施等，但是，也往往多年來卻仍然沒有培育出名師名課，說到底還是對教學工作重視不夠。一方面是教師教學激勵機制不健全，教師多上課與少上課沒有太大區別，課上得好與不好都算完成教學任務，上課動力不足。另一方面是對教學管理有待進一步加強，比如我校雖制定了比較嚴格的課前培訓需求調研、課題招標、集體備課、新課試講、講稿（課件）檢查、課堂考評、課后總結等七項制度。但由于講稿（課件）檢查不嚴，課堂考評、課后總結落實不力，學校部分教師存在新課試講工作準備不充分，對試講批評意見落實不力的情況，沒能將每一堂課打磨成精品課。

3.科研工作有待加強。科研是黨校的基礎性工作。其實我校的科研能力與本市同級黨校比起來還是不弱的，曾在省、市科研評比中多次獲獎，能在市委黨校為同級縣委黨校作科研先進經驗交流。但是，黨校的不少教師，對于學校每年規定的科研任務仍然誠惶誠恐，每年能夠獲獎的也總是幾個寫作能力強的原班人馬，且部分教師獲獎等次較低，可見我校科研能力還是有待進一步加強。首先需要加強的是科研室的調研組織力度。學校科研室雖然制定了專門的科研獎勵辦法，但沒有認真組織大家下鄉調研，沒有主動承接、儲備縣級科研課題，似乎僅剩下每年收繳科研論文，年終評定科研獎勵多少的工作，其應幫助激勵教師提高科研能力的職能沒有發揮出來。由于科研室不組織教師下基層調研，于是在催交科研論文時，黨校教師便會由衷地感嘆“今年又沒有下鄉調研，怎么寫得出好文章來啊。”其次是要加強科研成果的轉化力度。我校每位教師每年都要向省、市理研會上交一篇科研論文，卻僅有少數優秀文章出版，大部分文章上交后便石沉大海、不了了之，并且即使是在市理研會獲獎了的文章，也沒有能夠進一步打磨使之發表出來。再次，要加強科研時間的保障力度。科研工作本是一個需要花費 2 大量時間和精力的事情，黨校不少教師崗位職責不明，目標任務繁多，平日里多忙于日常事務性工作，沒有充足的時間來搞教研工作，倒把教學科研這一本職工作變成了基本上要靠加班來完成的工作，不利于科研工作的開展。

4.教師成長受限。教師隊伍是辦好黨校的重要支撐。然而，黨校環境卻使教師成長受限。當今社會，信息千變萬化，知識更新的速度日益加快，黨校教師要想跟上形勢的發展，就必須加快自身知識更新的速度。并且，黨校教師需要面對的基層黨員領導干部，他們的學歷不斷提高，往往素質高，能力強，還有豐富的基層實踐經驗，黨校教師若不加強學習，在面對高學歷高水平的學員時，自然會有力不從心的本領恐慌、脫離實際的現實問題。而現實卻是，黨校教師的學習渠道有限，有的教師多年未輪到一次學習機會，更別說掛職鍛煉了，自然不利于教師成長。近些年受崗位設置等條件限制，黨校教師職稱評定受限，教師成長動力不足。比如，從我校的情況來看，雖然我校有一定比例的中高級職稱，但由于職稱評定受限，低級職稱無法正常向上晉升，嚴重阻礙了教師的工作積極性。

5.經費保障不足。縣級黨校的教學科研經費全來自財政撥款，由于縣級財政困難，黨校的教學科研經費預算相對較少，保運轉都十分困難。因此，沒有足夠的經費來保障教師進修和業務指導，教師進修和業務指導相關項目難以啟動。

二、原因分析

針對縣級黨校目前面臨的問題，我認為原因主要有以下幾方面。

1.對黨校工作重視不夠。一是對黨校教學工作重視不夠。縣委雖然重視干部培訓工作，但由于各種困難，黨校干訓工作往往變成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的工作，于是不少干部沒能按照《干部教育培訓工作條例》要求接受培訓，有些干部多年未參加培訓。二是對黨校科研工作重視不夠。《中國共產黨黨校工作條例》規定黨校“是黨委的重要部門”，要“發揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用”[1]因此，縣級黨校作為縣委的重要部門，務必要“擔負著加強黨建、推進縣城經濟發展的重要職責。”[2]要圍繞縣內外的熱點、難點問題進行研究，主動承擔縣委、縣政府的調研任務，為縣城經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設和黨的建設服務。但現實卻是，縣委并沒有充分 3 利用黨校這支有著較高理論水平，大部分能夠熟練運用馬克思主義哲學方法發現問題、分析問題、解決問題的教師隊伍，并沒有主動給黨校壓科研任務。

2.對黨校工作要求不嚴。一是地方黨委對黨校工作沒有太大的要求，沒有給黨校壓大多的教學科研任務。二是黨校自己則可能由于上級領導重視不夠，黨校經費運轉不足等原因，便盡量不為難自己人，每年的教研任務基本完成即可，人才強校戰略喊喊就好。

3.對本職工作盡責不夠。教學科研是黨校教師自己的本職工作。黨校教師教學任務不多，黨校教學工作做多做少、做好做不好沒有太大區別，使得不少教師缺乏奮進的動力，對工作盡責不夠。也有部分教師由于承擔了不少日常事務性工作，難免放縱自己，存在馬馬虎虎能夠完成教學任務就好的思想。

三、提升縣級黨校工作水平的思考 針對以上問題，我認為：

（一）從制度和領導層面重視黨校本職工作。真正做好黨校工作離不開頂層設計與總體規劃，還要在細節上重視黨校本職工作，真正發揮黨校“三個陣地,一個熔爐”作用。

1.改進黨校體制機制。為了加強黨校在干部培訓工作中的主動權和積極性，促進黨校教學工作的良性發展，提升干訓效果，“建議縣級黨校常務副校長兼任縣（市、區）組織部副部長，直接分管干部培訓和繼續教育工作，主持黨校工作”[3]，以便更好地完成干訓任務。黨校為事業單位，黨校教師大部分為事業編制，由于編制限制，事業編制教師基本上不可能轉到其它單位任公務員,真正屬于進得來出不去的干部教師，將終身為黨校教學科研服務，所以，還是應該嚴格按照大中專學校規格及標準，“逐漸削弱黨校政務機關屬性，增強黨校教育科研機構即學校屬性，在資格認證、職務評聘、帶薪休假、教學科研、學習進修等方面，認真貫徹落實黨和國家關于教師法律法規及政策規定的有關待遇標準，使黨校教師也切實感受到‘人民教師的光榮’”[3]。如此，才能更好地健全和完善黨校崗位職責制度，強化教職工“職責本分”意識，解決黨校教師應該干什么、必須干什么、怎樣干好黨校工作的問題，才不至于丟了本職工作而找不到歸屬感。

2.重視黨校工作。在黨校體制機制未改革的情況下，縣委應充分認識到“黨校事業是黨的事業的重要組成部分，重視發揮黨校作用是黨的優良傳統和政治優勢，是提高黨的執政能力、執政水平的重要保證。”[4]把辦好黨校、管好黨校作為重要的政治責任，從而真正“把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排”[4]，定期研究黨校工作，根據要求選派黨員干部到黨校參加培訓，支持黨校進行社會調研工作，解決黨校改革和發展的重要問題，并進行督促檢查。特別是在我國正致力協調推進“四個全面”戰略布局，奪取全面建成小康社會的決勝階段，推進中華民族偉大復興建設應用好黨校人才，發揮他們培養鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍的責任，并定期給黨校科研“壓擔子”、出調研課題，定時要調研成果。

3.履行好干部培訓工作。根據《干部教育培訓工作條例》《2010－2020年干部教育培訓改革綱要》文件精神，縣委和縣級黨校應全面落實大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略任務，努力培養造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

4.加強黨性教育。黨的理論教育和黨性教育是黨校教學的首要任務，我校在教學安排中充分體現了黨的理論教育和黨性教育的主課地位，各主體班也都設置了專門的“黨性教育單元”，可以說是安排了足量的黨性教育課程。但是黨校黨性教育具體應該安排什么課程，沒有統一規范，只要課程里有黨性教育內容，都可算黨性教育課，教師即使對馬克思主義、對黨史黨規、對中央政策、對習總書記的重要講話精神沒有系統掌握，也可以上黨性教育課，如此黨性教育，學員又怎么能很好地掌握黨的理論。因此，一是應該制定全國黨校理論教育和黨性教育教學大綱，加強基礎課程、公共課程統編教材建設，比如中央黨校可安排2-3門黨性教育課為每個主體班的必修黨課，各省委、市委黨校也應該根據自己的實際情況，安排1-2門必修黨課，既能加強黨校黨性教育的規范性、權威性，還能加強黨校系統的相互聯系，讓學員充分感受到嚴肅、正規的黨性教育。二是要加強對教師的黨性教育，雖然黨校教師似乎都能上黨性教育課，但不少教師在對馬 5 克思主義中國化最新成果的研究和教學上仍顯薄弱。因此，上級黨校要加強組織縣級黨校教師就馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系進行專門培訓、輪訓，以切實提升黨校教師的政治理論水平，使黨校教師對黨的理論、方針、政策先學先懂，真信真用，作好中央、省市委重大理論和方針的最早學習者、宣傳者。

5.加強經費保障。要“重視地方黨校基礎設施建設和辦學經費保障。學員教室、學員宿舍、學員食堂、學員圖書館等設施是黨校正常辦學必需的基礎設施，相關經費由同級財政性資金等途徑解決。健全黨校經費保障機制，黨校辦學經費納入同級財政預算統籌考慮。”[4]并且，“黨校工作所需經費，列入各級政府財政預算，并隨著財政收入的增長而逐步增加，確保黨校教學科研、學科建設和行政后勤等各方面工作的需要。”[1]再次，為強化黨校教師教學科研的積極性，區別對待教師課上得多與少、好與不好，科研成果出的多不多、質量好不好的現象，特別需要建立黨校教學科研激勵機制，做好經費保障，好讓黨校教師多作為多回報，讓黨校事業更加欣欣向榮，蓬勃發展。

（二）黨校教師要不斷提升教學質量。“辦學質量是黨校安身立命之本。要把質量立校作為黨校工作的重要遵循，作為全面提升黨校工作水平的一項戰略任務。”[4]只有不斷提高培訓質量，黨校才有吸引力，才有權威性。通過黨校教育，要著力提升黨員領導干部馬克思主義理論水平，增強其立黨為公、執政為民的意識，培養其嚴于律己、艱苦奮斗、清正廉潔的品格，解決新形勢下黨員領導干部的能力欠缺、“本領恐慌”問題。

1.打造精品課程。提升教學質量要有教學精品、精品課程是教學質量最集中、最突出的體現。要注重利用本地經濟社會發展的獨特優勢如精準扶貧、農民產業合作社、大學生村官創業園等資源優勢，通過不斷提煉總結、升華提高和包裝修飾，打造出一批有推廣價值、拿得出手、值得本地干部及外地干部來聽課學習的精品課程。

2.創新教學規劃。要把需求調研作為培訓計劃生成的必經環節，根據培訓對象的不同，要在辦班理念、教學內容、教學方法、檢查考核等進行有針對性的設置。6 要舉辦不同對象不同內容的培訓班，做到“因材施教”。要擴大培訓對象的范圍，可根據培訓需要把相應的課程送到鄉鎮村組、田間地頭、工作一線、部門科室、企業校園等有需要的地方。要豐富教學內容，如縣域經濟發展、城鎮規劃與新農村建設、民俗文化旅游、創建衛生縣城、工業產業發展、精準扶貧等都可以列入培訓內容。

3.創新教學方法。要突出學員的主體地位。“黨校的教學過程，是教員與學員一起研討理論、研究問題的過程，而不是教員單純傳授知識、講解理論的過程。”[5]建議每個主體班必須有講授式、案例式、研討式、異地體驗式教學等比較成熟的教學方法，以充分發揮學員的主觀能動性，引導學員帶著問題參訓，聯系實際研討，不斷提升黨員干部用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

4.加強調研。雖說縣級黨校處于基層，但離基層一線還是有一定的距離，因此要有下基層調研的意識和實際行動，才不會在面對來自基層一線的學員時有經驗不足、見識不廣的恐慌，才不會有寫不出好的調研文章的遺憾。并且只有觖民困、分民憂的課才有實踐意義，才會受到基層黨員干部的歡迎。

5.加強教學管理。為了提升教學質量，還是要實行嚴格的課前培訓需求調研、課題招標、集體備課、新課試講、講稿（課件）檢查、課堂考評、課后總結等制度，把黨校教師的每一堂課打造成優質課，并積極從“優”中創“精”，提升黨校的教學水平。

（三）從參政資政的高度做好科研工作。科研工作是最能體現黨校智慧的工作，要根據黨校工作條例要求，從參政資政的高度做好科研工作。

1.明確科研目標。黨校是黨委的重要部門，擔負著黨委和政府決策中的思想庫的作用，縣級黨校要聚焦縣委政府中心工作、重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，及時反映重要思想理論動態，提出有價值的對策建議，發揮好參謀資政作用，爭取真正成為縣委政府的重要智庫。要突出抓好成果轉化，為理論創新服務，為提高教學質量服務，為縣委政府決策、富民強縣服務。

2.加強調查研究。做好科研工作的基礎是做好調研工作。要從制度上保證每 7 位教師每年有三分之一的時間在基層一線調研，只有參與了實踐調研才能有所感、有所悟，從而發現問題，進而尋求到解決問題的辦法。

3.加強科研合作。縣級黨校教師由于教師人數較少，規模較小，且受級別的局限，沒有專業的教研室，非常不利于教師專業水平的鞏固和提高。縣級黨校雖然不能成立專業教研室，但是科研合作還是必須的，要根據教師所學專業，建立縣域經濟、哲學政治、民族文化、黨史黨建等學科分組。組內成員專業相同，利于互學互拼、可以共同下鄉調研，能大大提升科研工作的積極性和成效。有些人擔心共同調研后科研成果的歸屬問題，其實，即使是共同調研同一個問題或同一種現象，只要大家商諒著從不同角度去揭示解決問題，由于大家不同的理論視角、不同的經歷和經驗，同一個問題寫出不同文章，這本是很正常的事，還能夠把某個問題研究的更加細致深入。其次，如果有機會的話，縣級基層黨校若能夠與上級黨校教師加強科研合作就會視野更加開闊，理論水平更高，科研成果更豐碩。4.加強科研激勵考核機制的建設。科研工作領導機構要不斷完善科研激勵考核機制，明確科研工作方向、完善科研管理制度，鼓勵教師多出科研成果。要明確及保障教師調研的時間和經費。要加強科研管理力度，根據教師職稱級別設定科研工作量，以在各大報刊雜志刊登發表科研論文為目標和考核指標，對教師進行年終考核及問責。要加強對青年教師科研工作的幫助，可做一些大的方向性指導，對于他們不太成熟的科研文章，要多提修改意見，促進其不斷提高。

（四）切實提高師資水平。《中國共產黨黨校工作條例》指出：“隊伍建設是黨校事業發展的關鍵”“黨校隊伍建設的重點是教師隊伍建設；要通過制定和實施人才強校戰略，造就一批政治強、業務精、作風正的高素質教學科研人才。”[1] 1.引進優秀人才。要從縣委政府各部門引進能滿足教學需要、能完成科研文章、有實踐工作經驗的高層次專家學者。要有長遠眼光，從優秀畢業生中引進一批能做教學科研工作的高學歷優秀畢業生。要按照專職為主、專兼結合的原則，選聘思想政治素質過硬、實踐經驗豐富或理論水平較高的優秀領導干部、基層干部、專家學者和先進模范人物等擔任兼職教師，充分發揮兼職教師的作用，以便 8 更好地提高黨校教學的實踐性、豐富性和整體水平。

2.建立健全人才激勵成長機制。實施黨校系統“名師工程”，建立健全科學有效的人才激勵機制。要以學科學術帶頭人為主體，著力培養政治強、業務精、作風好的知名教師。要著力完善教師學習進修、實踐鍛煉、激勵競爭、考核評價等培養機制。針對黨校教師政治理論知識不扎實、知識陳舊等問題，縣級黨校應該建立健全教師繼續教育機制，保障縣級黨校教師能夠得到基本的繼續教育機會，努力創造條件，有計劃地選送中青年骨干教師到上級黨校和有關高等院校及科研單位進行短期的專業對口脫產進修學習，以不斷滿足教師的學習需要。為解決黨校教師理論聯系實際不夠這一“老大難”問題，要加強黨校與其它黨政機關和單位干部的雙向交流，推薦黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉，保量保質組織教師深入社會調查研究，增長他們的見識，提高他們的能力。建立健全教師教學科研成果評比激勵機制，對教師教學科研實行多勞多酬，精品課和優質調研文章實行推優獎勵，促進教師創先爭優。

（五）從嚴加強黨校管理。總書記指出，“各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，把校風建設作為作風建設的重點。”[6]要通過建立完善教師和學員的科學化精細化管理服務制度，不斷提高教師教學、科研的積極性、增強學員學習培訓的效果。

1.縣委政府應加強對黨校教學科研的考核。縣委政府每年對黨校的考核很多，有計生、衛生、綜合績效、反腐倡廉、綜治維穩、小康建設、思想教育等等，但卻沒有對黨校本職教學科研工作的考核，使的黨校教師不自覺地忽視了本職教研工作。

2.完善考核激勵機制。一是實行多勞多得、優績優酬政策。縣級黨校要堅持“高素質、高水平、高報酬”原則，教學比武中的優勝者，科研論文的獲獎者、發表出版者、得到縣委主要領導肯定或指示性領導批示者，各項教研活動的組織者，都應給予相應的鼓勵激勵，二是對于完成不了教研任務的教師，要求其加強學習，還不能完成工作者，則要調離工作崗位，3.加強學員管理。對到黨校學習培訓的黨員干部，無論什么身份、什么職務，都 9 要作為學員嚴格要求、從嚴管理，引導學員嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項規定，提高學習的嚴肅性，規矩性。要加強對學員培訓輪訓情況的全面考核，把學員的出勤、考試、調研報告、集體活動、黨性修養、遵守校規校紀情況作為重要考核內容，建立參訓學員檔案以備組織部門調取與參考。組織人事部門要把基層黨員干部在黨校的考核情況將作為干部任職、晉升的重要依據之一。把黨校培訓情況作為培養、發現、考察、識別干部的重要渠道，在選拔干部時，優先選用經過培訓的優秀干部。

4.加強校紀校規及校風建設。要加強師德師風建設，堅持“黨校姓黨”的政治方向，堅持從嚴治校，做到學術研究無禁區、課堂授課有紀律、公開言論守規矩，推動黨校教師恪守職業道德，弘揚優良作風，堅持為人師表。讓學員感受到到黨校不是來玩的，是真來學習的，讓學員從“沒想到黨校老師上課這么認真的感嘆”中學習到黨校教師的盡業精神。要整合教學資源，建立崗位責任制、把教學、科研、行政、后勤工作的各項規章制度立起來、嚴起來。要把黨史黨章黨規黨紀教育作為黨性教育的重要組成部分，讓教師、學員把學習黨章、遵守黨章、維護黨章的規矩意識潛移默化到遵守黨校校紀校規中來，建設黨校風清氣正的學風校風。要激發教師學員昂揚的斗志，鼓勵教師多出教研成果，鼓勵學員在課題組研究、學員論壇等一系列黨校教學中發揮主觀能動性，建設黨校蓬勃朝氣的校風。

【參考文獻】

[1]新華社.中國共產黨黨校工作條例[N/OL].中國：中華人民共和國中央人民政府，http://?appinstall=0，2015-03-10/2016-9-17.

第三篇：提升基層紀檢監察工作水平的思考范文

發展是硬道理、是第一要務，廉政是硬要求、是第一保證。縣區這一級紀檢監察組織處在宏觀微觀結合部，干部監督第一線，作風建設最前沿，任務艱巨，責任重大，必須準確把握定位，切實做好上級精神與本地實際緊密結合、業務工作向經濟社會發展大局縱深切入兩篇文章，把支持改革、促進發展、維護穩定作為工作的出發點和落腳點，為經濟社會又好又快發展提供堅強保

證。

一、定位要準

紀檢監察工作關乎人心向背、關乎發展大局、關乎群眾利益、關乎干部命運。紀檢監察機關和紀檢監察干部肩負著維護黨的紀律、加強黨內監督、確保政令暢通等重要職責，是干部作風建設的承擔者，是一面旗幟，也是一種導向。同時，紀檢監察工作政策性、原則性、敏感性很強，基層的紀檢監察工作從哪里入手，在哪里落腳，如何去著力，都需要在實際工作中不斷探索。從**的實際看，應在三個方面加強研究。

（一）角度如何把握。

1、紀檢監察機關是保護干部的，而不是單純查處干部的，但查處這一手絕不能軟。保護主要是超前預防、日常把關，是早打防疫針、早用抗生素，但該查處的一定要堅決查處，否則，工作就沒有權威、沒有地位、沒有警示作用，就很難通過防微杜漸有效保護干部。

2、紀檢監察機關是教育干部的，而不是專門教訓干部的，但該教訓時一定要有權威。教訓不能老是板著面孔訓人，要在堅持原則的前提下，講究策略，既要嚴厲，又要誠懇，增強實際效果。

3、紀檢監察機關是監督干部的，而不是監視干部的，但監督必須全過程、真到位。必須整合監督資源，強化監督力量，形成監督合力，講求監督效果，保證黨員干部的權力行使到哪里，監督就跟到哪里，紀律就管到哪里，約束就體現到哪里。

4、紀檢監察機關是提高干部的，而不是提拔干部的，但必須對干部選拔任用工作嚴格把關，絕不能讓那些投機取巧的人得到提拔。紀檢監察機關重在強化干部的黨性修養，增強干部的自律意識，提高干部的自身免疫力，讓干部能干事、干成事、不出事，絕不能讓那些不干事、專挑事，甚至“攪事”的干部得到提拔，更不能讓有問題的干部“帶病提拔”。

（二）職責如何定位。

1、既管理又服務，以服務為主。既要嚴格管理，又要熱情服務，管理中體現服務，寓服務于管理之中。

2、既教育又懲戒，以教育為先。“未教而罰謂之虐”。教育是基礎，是最好的預防，是反腐倡廉的治本之策。

3、既保護又查處，以保護為要。懲前毖后、治病救人是紀檢監察工作的基本原則，保證干部健康成長，保障干部政治安全，保護干部干事創業，是紀檢監察機關的重要職責。同時，查處腐敗分子，凈化黨員干部隊伍，這本身也是對黨員干部隊伍整體政治利益的保護；通過典型案例，使黨員干部引以為戒，這本身也是一種警示性保護。

4、既律人又律己，以律己為基。自身不正，何以正人；律己不嚴格，律人就沒有資格，沒有資本，沒有說服力。

（三）工作如何著力。我們的想法是“三句話”：當好“小棉襖”，常舉“小皮鞭”，慎用“小匕首”。紀檢監察機關和紀檢監察干部是黨紀政紀的維護者、干部群眾的貼心人，要為干事的遮風擋雨，為創業的加油鼓勁，讓黨員干部時時刻刻感受到組織的溫暖，覺得紀委可近，紀檢干部可親，是他們事業的知己、工作的摯友、生活的朋友。要用好黨紀法律這條“戒尺”，嚴治不作為、嚴查亂作為、嚴督慢作為，讓那些走慢的快一點、偏了的“正”過來、錯了的“拐”回來，要多提醒、常警示，及時拉拉袖子、敲敲警鐘，關鍵時候拉一把，保證干部走正道、干正事、干成事，不犯錯或少犯錯。要堅持懲前毖后、治病救人，用藥能治的不動“刀”，需動“刀”時“穩”且“準”，對于嚴重違法違紀的，堅決剔除毒瘤、根除禍患。

二、結合要緊

做好結合文章，基層紀檢監察工作才能貫徹上級精神不走樣，結合本地實際有作為。

（一）必須了解上情、吃透下情。黨的十七大提出，反腐倡廉建設要做到“三個更加注重”；中央及省、市紀委全會要求，把反腐倡廉建設融入經濟、政治、文化、社會和黨的建設中，密切黨同人民群眾的血肉聯系，完善懲治和預防腐敗體系。**區土地大、人口少、資源富、經濟窮，群眾的民主、自主意識更強、發展的愿望更迫切、對反腐倡廉的要求更高，群眾盯的是事務、想的是參與、要的是民主、求的是公道、盼的是發展，這是最大、最現實的民心、民意。紀檢監察工作必須緊扣上情，與中央和省、市紀委全委會議精神合拍；必須緊貼下情，與**的區情、黨員干部的實情、人民群眾的心情合轍，只有這樣，紀檢監察工作才能有的放矢。

（二）必須立足實際、突出特色。油地軍港共處一地是**的基本區情，和諧發展是**的發展主題。**紀檢監察工作，必須在指導思想上，始終高舉油地軍港團結發展的旗幟，保證油地軍港思想同心、目標同向；必須在工作擺布上，把反腐倡廉建設放在區域經濟社會發展的大局中統籌把握，找好結合點，定準切入點，把握著力點，加強互動交流，密切聯系溝通，促進油地軍

港紀檢監察工作相融并促、共同發展；必須在力量推進上，堅持工農攜手、油地共建，整合資源力量，拓展協作空間。去年，區紀委聯合采油廠紀委等四家單位合力建設廉政教育基地和60余處廉政景觀，形成了油地反腐倡廉“大宣教”格局，整體帶動了油地紀檢監察工作水平和社會影響力不斷提升。

（三）必須突出重點、統籌兼顧。反腐倡廉建設涉及經濟社會發

展的方方面面，千頭萬緒、任務繁重。從**的實際出發，必須統籌兼顧，整體推進，同時要突出重點，抓住關鍵。我們的做法是，緊緊抓住“保廉、促勤、為民”三個環節，正確履行組織協調職能，處理好系統內外、油地雙方、城鄉之間的關系，依靠集體的智慧和力量，調動各方面的積極性，形成反腐倡廉的整體合力。具體工作中，注重從機制上解決問題，探索實行領導干部廉政等級動態管理，“民情、勤情、廉情”記實、評議、反饋、公示，紀委同人大、政協三方整合監督資源、協同加強干部監督等一系列制度，從根本上破解了許多熱點、難點、焦點問題，取得了實實在在的效果。

三、切入要深

切入中心工作，紀檢監察工作才有生機和活力。

（一）創新活動載體，加強作風建設。為貫徹中央和省、市紀委關于“既要一刻不放松地抓好廉政建設，又要持之以恒地抓好勤政建設”的要求。今年，**區實施了“作風立區、產業強區、生態興區”戰略，由區紀委牽頭，在全區各級領導班子和領導干部中深入開展了以“記民情，鑄牢聯系群眾生命線；記勤情，鑄高干事創業標準線；記廉情，鑄實廉潔從政保障線”為主要內容的“記三情鑄三線”主題實踐活動。活動中，記“三情”是載體，鑄“三線”是目標，通過建立“三情日記”，定期評議、反饋和公示，使黨風廉政建設有抓手、具體化，干部清廉、干事、為民有載體、能深入，作風轉變、切入發展有依據、見成效，達到民情掛在心上、廉情告訴群眾、勤情真見行動的目的。

（二）抓好百日整治，優化發展環境。我們將優化發展環境作為全年紀檢監察工作的重中之重。去年12月份，**區紀委監察局開展了為期一個月的企業集中走訪，對30家重點企業實行掛牌保護，在12家商會建立了“發展環境聯系調研點”，在此基礎上，我們在全區范圍內組織開展了經濟發展環境“百日集中整治”活動，針對存在的亂罰款、亂收費、亂攤派、亂評比、亂達標、亂評估、亂審批、亂檢查、亂設卡、亂征訂等“十亂”現象，盯緊管人、管錢、管工程、管土地、管審批、管執法的部門和干部，通過一系列措施，著力解決執法部門、基層站所、一線人員服務態度差、辦事效率低、執收執罰不當甚至以權謀私、吃拿卡要等破壞發展環境、影響企業發展的突出問題。各級各部門圍繞政策執行、行政審批、行政執法等七個方面，嚴格自查自糾，切實整改提高。目前整個活動進入整改提高階段，效果明顯。

（三）關心關注民生，維護群眾利益。在加強對涉企、涉農政策執行情況監管的同時，按照市紀委“以改革精神推進制度建設，以創新思路尋求治本辦法”的要求，我們結合**區建設和發展的實際，從容易滋生腐敗的各個環節入手，逐項建立制度，探索推行了群眾審批事項干部全程代辦制、村務重大決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農村財務定期審計制等制度，發揮制度的根本性、長期性作用。為加強農村財務監管，現在啟動全區農村財務專項清理，并將其作為今年農村基層黨風廉政建設的重點任務之一，切實解決油田補償款、部門援助款、個人捐助款、私貸私借款“體外循環”、規避“鄉管”、支出混亂等問題，維護農村穩定，讓群眾切實感受到反腐倡廉建設的實際成果。

第四篇：事業單位登記管理暫行條例

《事業單位登記管理暫行條例》

執行情況的工作報告

一、《條例》執行情況

（一）在市編辦、市事業單位登記管理局的精心指導下，在縣委、縣政府及縣編辦的正確領導下，我縣事業單位登記管理局有條不紊的開展事業單位登記管理工作。工作中，我們認真貫徹落實中編辦《事業單位登記管理暫行條例實施細則》精神，堅持“高標準、嚴要求”的工作思路，并結合無棣縣各事業單位的實際情況，把加大事業單位登記管理的宣傳力度作為搞好工作的前提，把積極爭取各級領導的支持作為搞好工作的關鍵，把依法辦事、規范操作作為搞好工作的重要步驟，促進了無棣縣事業單位登記管理工作的有效開展，有力地支持了無棣縣的經濟建設和社會發展。為做好事業單位登記管理工作，進一步提高業務水平，縣編委辦公室組織負責事業單位登記管理工作人員，共同認真學習《事業單位登記管理暫行條例》、《事業單位登記管理暫行條例實施細則》及市編辦關于做好事業單位登記年檢的通知，明確事業單位登記年檢的范圍、內容、程序以及非法人事業單位向法人事業單位過渡的原則和條件。在提高業務素質和明確任務的基礎上，縣編委辦公室專門下發事業單位登記須知，使各單位明確了登記、年檢程序和具體辦法，并均按規定標準和要求辦理非法人向法人單位過渡和年檢有關手續。

（二）我縣事業單位登記管理現狀

1、我縣共有各類事業單位309個，已登記的事業單位法人數234個，其中其他組織利用國有資產舉辦的事業單位有1個。

2、在我縣已登記的事業單位法人中，按層級分：縣級事業單位法人有167個，鄉級事業單位法人有67個；按業務范圍分：公益性事業單位92個，承擔行政職責類的事業單位44個，屬生產經營性的事業單位有23個，其他類事業單位有75個；按開辦資金數額分：1萬以下的單位沒有，1萬到5萬的有83個，5到10萬的單位有28個，10到50萬的單位有49個，50到100萬的單位有14個，100到500萬的單位有42個，500到1000萬的單位有10個，1000到2000萬的單位有4個，2000到一億的單位有4個，沒有開辦資金在一億以上的事業單位。按行業分：教育事業單位有43個，衛生事業單位有36個，農業事業單位11，其他類事業單位144個。

根據《條例》第四十五條規定，“事業單位的資產比原登記的開辦資金數額增加或者減少超過20%時，應當申請變更登記”。結合實際情況，我縣很少有變更業務范圍、開辦資金的單位，由于國資管理部門驗資報告不及時，其他驗資部門收費較高，致使個別需要變更或年檢的事業單位不能及時提供齊全的證件，延誤變更或年檢工作。建議上級出臺事業單位開辦資金管理等相關辦法，相信進一步明確規定、科學界定，將使開辦資金更能真實反映事業單位資產運作狀況。

3、仍有部分單位未能登記主要存在以下問題：一是仍存在部分事業單位未按法人登記，主要原因是部分單位未配備法人或沒有獨立辦公場所及開辦資金，因此暫不能提供相應的材料。二是事業單位財務不能獨立，成為影響事業單位獲得法人資格的重要因素。三是單位規模小、人員編制少，常年寄生于機關單位，無法具備成為事業法人的條件。部分事業單位在機構設立之初，綜合考慮多方面因素，單位人員編制數核定在3人以下，這樣的單位有其設立的必要性，但又無法具備成為事業法人的條件，即使單位想通過法人登記成為獨立法人，也因不具備條件而無法實現。

4、魯北高新技術開發區人民醫院無棣分院隸屬于魯北高新技術開發區人民醫院，為股級財政補貼事業單位，人員編制由魯北高新技術開發區人民醫院內部調劑。依據《條例》第十三條規定，我縣事業單位登記管理局對其進行事業單位法人登記。

二、《條例》執行情況總體評價

自《條例》頒布實施以來，我縣事業單位登記管理工作得到當地黨委政府和編委領導的高度重視和支持，編辦領導主動加強對登記管理工作的指導，始終把登記工作作為目標責任寫入計劃和工作責任書。登記管理機關認真貫徹執行《條例》及《實施細則》，圍繞事業單位改革大局，堅持以規范登記為基礎，以創新機制為動力，以突出監管為抓手，扎實有效地開展事業單位登記管理工作，有力地保障事業單位的合法權益，促進了事業單位公益職能的發揮。幾年來，事業單位登記管理工作取得了良好的社會效益，為維護市場經濟和社會秩序做出了貢獻。

三、對《條例》具體內容和規定的評價

《條例》中各項制度設計和程序規定有其合法性、合理性、可操作性。具體表現在：

1、進一步明確事業單位登記管理的權利和義務。一是登記管理機關有權要求事業單位按照《條例》和其他有關規定申請登記、接受有關管理，并有權對事業單位違反《條例》的行為進行處罰；同時承擔依法保護經核準登記或者備案的事業單位與登記事項有關的合法權益予的義務。二是事業單位有權申請登記，有權要求登記管理機關對與登記事項有關的合法權益予以保護，并對登記管理機關及其工作人員違反《條例》規定的登記管理行為提出申訴；同時承擔按規定申請有關登記、提交報告及其他材料、配合登記管理機關對其依法實施有關監督管理的義務。

2、有利于年檢工作的順利開展。事業單位法人報告制度，是指事業單位法人根據《條例》的規定，每分別向登記管理機關和審批機關報送上一執行《條例》的情況的一項法定制度。事業單位應就上一執行《條例》和按照登記事業開展活動的情況進行總結和自查，并將自查結果，即“報告”于3月31日前分別報送登記管理機關和審批機關；登記管理機關依法對其報告進行審查，并根據審查情況作出相應處臵包括確認其《事業單位的法人證書》是否繼續有效等。

3、有利于加強事業單位登記管理工作的日常監督檢查工作。根據《條例》規定積極采取定期檢查、重點抽查和實地核查等方法，加強對事業單位的日常監督管理，重點查驗《法人證書》的懸掛情況，檢查事業單位是否按時辦理變更登記手續，了解事業單位是否按界定的“業務范圍”開展活動等，把監督管理的著力點從重視事后懲戒轉變到事前防范和事中監管，不斷完善監督管理機制。

四、對《條例》修改的意見建議

（一）對《條例》的修改意見

一是建議修改《條例》第九條。該條規定“經登記的事業單位，憑《事業單位法人證書》刻制印章??”，但在實際工作中，單位僅需根據機構批文就可以向相關審批機關申請刻制印章，且根據目前事業單位登記的做法，事業單位提交的各項登記申請材料均需加蓋單位印章方為有效。建議將該條明確為：經批準登記的事業單位，方能對外公示啟用單位印章，申請開立銀行賬戶。事業單位應當將印章樣式報登記管理機關備案。

二是建議增加經濟處罰條款。在《登記條例》第19條規定的基礎上，建議：針對情節嚴重的，增加“機構編制部門不予核編，財政部門不予核撥工資等”。對于事業單位登記的違法亂紀行為，除了“行政處罰”外，可以增加“經濟處罰”條款。三是建議修改年檢法定時間，給予適當延期。《登記條例》第17條規定：事業單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一執行本條例情況的報告。一般來說各單位拿到年終財務報表，最快也要到一月中旬。這個時間段又近年終，正值春節長假，是默認的工作停滯期，特別是中小學校、幼兒園往往要等到開學后各項基礎工作到位之后再辦理年檢工作。綜合上述原因，年檢的有效時段，實際上短之又短，建議將年檢時間延長至每年4月30日。

（二）日常工作存在問題及建議

一是建議上級修改完善《法人證書》使用管理的有關規定。現有法人登記管理制度是建立在《登記條例》規定的“事業單位應當具備法人條件”的理想狀態下，然而新成立事業單位無法一夜之間成為事業法人，機構設立后要配備工作人員、配備領導干部、辦理社保等，這些事務牽涉到非法人單位辦理有關事務如何與《法人證書》使用管理規定相互銜接問題。建議上級登記機關能盡快從法律、法規的層面，修改完善證書使用管理有關規定，以增強登記執法行為嚴密性，這將更加有利于《法人證書》的規范管理。

二是建議出臺確實可行的注銷登記管理辦法。一些事業單位被撤并調整后，資產清算、人員調整、新設單位法定代表人任命等后續工作未能按期完成，有些后續工作一拖就是幾年，雖登記機關能盡可能及時收繳單位印章和《法人證書》，但注銷登記工作難以嚴格按規定辦理。建議上級登記管理機關與財政等部門，出臺有關規定，明確規定事業單位法人終止后的清算主體機關和配合機關，便于登記管理機關對事業單位法人注銷前的清算行為進行管理監督，防止因責任不明確而產生的相互推諉現象。同時明確清算組織成立的時限，有利于對清算主體機關進行相應的責任追究。

三是建議修改報告書有關內容。年檢表格里的經費收支情況項目里的“上結余”和“本結余”欄，與財務管理的口徑不一致，經常造成事業單位財務人員誤填的情況，需要登記機關反復強調，延誤了工作時間。建議將“上結余”直接改為“上年末凈資產合計”或“上年末所有者權益合計”，“本結余”改為“本年末凈資產合計”或“本年末所有者權益合計”，直接體現該單位資產的增加或減少情況和債權債務情況。同時建議登記管理機關意見欄增設登記管理機關審核蓋章欄，增強年檢工作的嚴肅性和權威性。

四是進一步加強登記管理機構建設。研究解決事業單位登記管理工作存在的困難和問題；建立有效的制約機制，積極協同有關部門，以行之有效的措施，要進一步加強組織領導，加大督促力度，同時協調相關部門對未登記為法人的事業單位予以制約和督促，增強其對事業單位登記年檢工作的認識，從而進一步提高登記率。事業單位登記管理是適應社會主義市場經濟需要的一種新的管理方式，各級事業單位登記管理機關依法承擔《登記條例》規定的事業單位登記管理職能，肩負著參與、配合推進事業單位改革的重要任務。

第五篇：事業單位登記管理自查報告

漳縣四族小學事業單位登記管理條例貫徹落實情況

根據漳編辦發相關文件要求，為進一步加強事業單位登記管理工作，規范事業單位行為，提高公益服務質量，根據事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則等規定，結合2017事業單位法人檢驗情況，我單位對履行事業法人職責情況進行了認真自查，先將有關情況匯報如下：

一、基本情況

兩年來，我校始終按規定按時辦理年檢；始終按上級部門核準登記的業務范圍開展業務活動，無超出業務范圍開展活動的不良行為；始終做到單位財務獨立核算，單位資產保障正常，無抽逃、轉移開辦資金行為；我校現仍繼續具備相關登記事項所要求的資質，且從未停止過開展業務活動，在實際使用的名稱，包括單位印章、標牌及其他表示單位名稱的標記與核準登記的名稱完全一致，從無擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為；我校的《事業單位法人證書》正副本齊全有效，并從無涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為，有專人管理印章，并實行登記制度；近兩年，我校偶有接受捐贈、資助的情況，我校本著公開透明的原則，做到專款專用，其使用情況完全符合條例和其他有關規定；另外，對其他有關法律法規和政策，我們也能夠始終堅持強化學習、學以致用，模范遵守；并妥善保存事業單位登記、年檢資料。

二、存在的主要問題

按規定要求《事業單位法人證書》正本要懸掛在單位醒目的位置，雖然我們從制度上是要求這樣做了，然而，我們沒有做到證件及時上墻。

三、存在問題的原因

出現證件不能及時上墻的主要原因：一是年檢期間，證件下墻后不能及時上墻；二是雖有制度約束，但監管上疏失；三是認識上存有盲區，有忽略不計現象的存在，沒有把此項工作視如抓好教學質量同等對待等。

四、整改措施

針對以上存在的問題，我校領導非常重視，從提高教職工認識入手，強化師生“學校無小事、細微見責任”的思想意識，在嚴格執行有關規章制度的同時，加強組織領導，明確責任分工，切實做好專項監督檢查的相關工作。克服麻痹大意的思想，做到證件因故下墻之后，交由專人負責上墻，對于平日里不重視牌、證上墻的工作人員則采取嚴厲措施進行限期整改。