第一篇：墩上最新申報(bào)材料

連云港市

孵化 1

省級創(chuàng)業(yè)示范基地

申 報(bào) 材 料

申報(bào)單位：連云港市贛榆區(qū)四季田園園區(qū)開發(fā)有限公司 基地名稱：贛榆區(qū)四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地 申報(bào)類型：省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地 申報(bào)時間：

2017年7月

目錄

..................................................................................................................................................3

（一）基本材料：...................................................................................................................5

1、連云港市人力資源和社會保障局推薦函.........................................................................5

2、省級創(chuàng)業(yè)示范基地推薦表.................................................................................................8

3、省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)評估表...............................................................................11

4、基地投資方和運(yùn)營機(jī)構(gòu)情況及有關(guān)資質(zhì)證明...............................................................12

（二）申報(bào)單位情況簡介.....................................................................................................15

一、機(jī)構(gòu)場所.................................................................................................................................16

（一）基地資質(zhì).....................................................................................................................16

（二）發(fā)展規(guī)劃.....................................................................................................................16

（三）團(tuán)隊(duì)管理.....................................................................................................................17

（四）基礎(chǔ)設(shè)施.....................................................................................................................17

二、日常管理.................................................................................................................................18

（五）基本制度.....................................................................................................................18

（六）資金管理.....................................................................................................................19

（七）日常管理.....................................................................................................................20

三、創(chuàng)業(yè)服務(wù).................................................................................................................................20

（八）實(shí)體準(zhǔn)入.....................................................................................................................20

（九）政策落實(shí).....................................................................................................................21

（十）綜合服務(wù).....................................................................................................................22

（十一）融資服務(wù).................................................................................................................22

（十二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo).................................................................................................................23

（十三）滾動孵化.................................................................................................................23

四、孵化成效.................................................................................................................................24

（十四）實(shí)體數(shù)量.................................................................................................................24

（十五）孵化成功率.............................................................................................................24（十六）到期遷出率.............................................................................................................24（十七）帶動就業(yè).................................................................................................................25

五、工作創(chuàng)新.................................................................................................................................25

（十八）創(chuàng)新機(jī)制.................................................................................................................25（十九）合作支持.................................................................................................................26（二十）表彰獎勵.................................................................................................................26（二十一）經(jīng)驗(yàn)交流.............................................................................................................26（二十二）創(chuàng)業(yè)宣傳.............................................................................................................27 后記................................................................................................................................................28

前言

連云港市贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地主要以贛榆區(qū)四季田園開發(fā)有限公司為載體，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)與支持下，依托圍繞產(chǎn)業(yè)建園區(qū)，圍繞園區(qū)建基地，圍繞基地帶創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式，因地制宜，按照現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)孵化基地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。依托土地資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢以及配套政策優(yōu)勢，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以公益性、專業(yè)性、示范性為主要特征，建成功能布局合理，服務(wù)定位清晰，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

該基地現(xiàn)有管理人員11名，其中各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員9人，人員結(jié)構(gòu)合理。該基地以2萬平方米四季田園商務(wù)大廈為核心，配有6000平方米會展中心、5000平方米文化休閑廣場、5000平方米泥鰍交易廣場、4000平方米商務(wù)倉儲區(qū)，加上2000畝泥鰍高科技精品養(yǎng)殖園以及12000畝泥鰍產(chǎn)業(yè)區(qū)組合而成。創(chuàng)業(yè)基地輻射墩尚鎮(zhèn)的11個行政村，輻射總面積120萬平方米，帶動輻射區(qū)人員就業(yè)累計(jì)達(dá)5000余人，是集收購、養(yǎng)殖、育苗、捕撈、加工生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)平臺。

經(jīng)過不斷發(fā)展，該基地已形成全國最大的泥鰍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、泥鰍交易平臺和出口基地。基地泥鰍出口量占全國泥鰍出口量的90％，“傳統(tǒng)銷售+電子商務(wù)”模式，讓泥鰍銷售網(wǎng)絡(luò)遍及韓國及內(nèi)地市場，基地泥鰍養(yǎng)殖戶在泥鰍行業(yè)中擁有絕對話語權(quán)和定價(jià)權(quán)，泥鰍產(chǎn)業(yè)已形成由多鏈條構(gòu)成的大產(chǎn)業(yè)，昔日不起眼的泥鰍變成了“金條”。泥鰍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民提供了眾多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會，以前在外地打工人員紛紛回家創(chuàng)業(yè)就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占到外出打工人員60％以上。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括全國各地來此學(xué)習(xí)務(wù)工人員每年達(dá)到千人以上。每年創(chuàng)業(yè)孵化基地除了組織人社局搞好SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外,還聘請南農(nóng)大、淮海工學(xué)院等高校教授，不定期的開展水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。

該基地采取“政府主導(dǎo)+企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作+專業(yè)化服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，專門注冊成立贛榆區(qū)四季田園開發(fā)有限公司作為投資主體，注冊成立了連云港市贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心作為專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)。連云港市贛榆區(qū)人力資源和社會保障局在創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立了創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)室，為經(jīng)營戶成功創(chuàng)業(yè)提供有力 3

保障。

創(chuàng)業(yè)基地依托四季田園國家級孵化器標(biāo)準(zhǔn)硬件設(shè)施，免費(fèi)為經(jīng)營戶提供基本辦公場所以及多功能會議室、產(chǎn)品展示室、洽談室和活動室等配套公共服務(wù)場所，同時配備必要的附屬設(shè)施完善園區(qū)內(nèi)道路、供電、供水、排水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)、綠化、安保等基礎(chǔ)設(shè)施。

服務(wù)中心特別注重加強(qiáng)管理與服務(wù)制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。為保證創(chuàng)建一個安全、有效、和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，特制訂一系列管理規(guī)章制度。如統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、財(cái)務(wù)管理制度、信息管理制度、物業(yè)管理制度等。創(chuàng)業(yè)基地現(xiàn)形成一套完備的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)新孵化服務(wù)模式。

該創(chuàng)業(yè)基地自創(chuàng)辦以來，目前已入駐浙江藍(lán)天生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、連云港快馳鰍業(yè)有限公司、連云港新大地鰍業(yè)有限公司、江蘇省龍馳泥鰍專業(yè)合作聯(lián)社、贛榆區(qū)惠民泥鰍養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)社等創(chuàng)業(yè)實(shí)體63家，占創(chuàng)業(yè)基地可容納實(shí)體總數(shù)的78.7%，創(chuàng)業(yè)孵化成功率達(dá)73%，到期出園率為100%，提供就業(yè)崗位1043個，形成了1人創(chuàng)業(yè)帶動10人就業(yè)的社會效益。

該創(chuàng)業(yè)孵化基地在被贛榆縣區(qū)人力資源和社會保障局認(rèn)定為“縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地”后，又被連云港市人力資源和社會保障局認(rèn)定為“市級創(chuàng)業(yè)孵化基地”，并被省出入境檢驗(yàn)檢疫局、省農(nóng)業(yè)委員會、省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合評為“出口泥鰍質(zhì)量安全示范區(qū)”，被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局局評為“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。

工作資料：

連云港市贛榆區(qū)四季田園孵化基地介紹視頻。

（一）基本材料：

1、連云港市人力資源和社會保障局推薦函

2、省級創(chuàng)業(yè)示范基地推薦表

3、省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)評估表

4、基地實(shí)際投資方和運(yùn)營機(jī)構(gòu)的基本情況

贛榆四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地是由贛榆縣四季田園園區(qū)開發(fā)有限公司投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理。

贛榆縣四季田園園區(qū)開發(fā)有限公司成立于2010年6月11日經(jīng)贛榆縣工商行政管理局核準(zhǔn)注冊登記，注冊號：***，由贛榆縣委縣政府和墩尚鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府共同出資成立，注冊資本200萬元，法定代表人胡林圣，法定地址贛榆縣墩尚鎮(zhèn)新城村四季田園內(nèi)，主要從事泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，泥鰍養(yǎng)殖企業(yè)的創(chuàng)辦、合作咨詢服務(wù)；泥鰍養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)、泥鰍產(chǎn)品收購銷售等業(yè)務(wù)。

公司現(xiàn)有員工11名，其中管理人員2名，各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員9人，人員結(jié)構(gòu)合理。公司始終堅(jiān)持“科技興業(yè)”的發(fā)展思路，在提高自身創(chuàng)新能力的同時，不斷加強(qiáng)與高校院所的合作，逐步建立起產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。先后與淮海工學(xué)院大學(xué)科技園、南京大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等共建了科技示范基地、泥鰍產(chǎn)品育苗與養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)室等。

財(cái)務(wù)狀況：截止2017年6月30日，公司現(xiàn)有總資產(chǎn)近億元，固定資產(chǎn)3200萬元，流動資金1000萬元，無長期負(fù)債。公司自成立以來，財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)狀況一直良好。

二〇一七年七月三十日

（二）申報(bào)單位情況簡介

贛榆四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地是由贛榆區(qū)四季田園園區(qū)開發(fā)有限公司投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理。該公司成立于2010年6月11日，經(jīng)贛榆區(qū)工商行政管理局核準(zhǔn)注冊登記，由贛榆區(qū)委區(qū)政府和墩尚鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府共同出資成立，主要從事泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，泥鰍養(yǎng)殖企業(yè)的創(chuàng)辦、合作咨詢服務(wù)；泥鰍養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)、泥鰍產(chǎn)品收購銷售等業(yè)務(wù)。

公司現(xiàn)有員工11名，其中管理人員2名，各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員9人，人員結(jié)構(gòu)合理。公司始終堅(jiān)持“科技興業(yè)”的發(fā)展思路，在提高自身創(chuàng)新能力的同時，不斷加強(qiáng)與高校院所的合作，逐步建立起產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。先后與淮海工學(xué)院大學(xué)科技園、南京大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等共建了科技示范基地、泥鰍產(chǎn)品育苗與養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)室等。

墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地土地使用權(quán)人為贛榆區(qū)四季田園園區(qū)開發(fā)有限公司，產(chǎn)權(quán)明晰，該創(chuàng)業(yè)園為園林型，東區(qū)為公共服務(wù)區(qū)域，中區(qū)為孵化區(qū)域、軟件開發(fā)孵化區(qū)、電子商務(wù)孵化區(qū)、研發(fā)孵化區(qū)、平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁、影視制作孵化區(qū)，西區(qū)為中介機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)、工業(yè)設(shè)計(jì)孵化區(qū)。建設(shè)布局十分合理，場地面積達(dá)20000m2，創(chuàng)業(yè)孵化的場地利用率為78.7%。

創(chuàng)業(yè)孵化基地為每個入孵實(shí)體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)（2年）提供必要的創(chuàng)業(yè)場地，免費(fèi)提供辦公桌椅、文件櫥等基本辦公家具與設(shè)備，全天長期開放會議室，為入孵實(shí)體提供公共服務(wù)交流平臺;免費(fèi)提供WIFI無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多功能會議室產(chǎn)品展示室、洽談室和活動室等公共服務(wù)場所和必要的附屬設(shè)施。總之，創(chuàng)業(yè)孵化基地最大限度幫助入孵實(shí)體降低創(chuàng)業(yè)成本，為入孵實(shí)體成功創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力保障。

工作資料：

一、機(jī)構(gòu)場所

（一）基地資質(zhì)

1.基地于2010年6月11日在連云港市贛榆區(qū)工商行政管理局注冊登記，取得《法人營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務(wù)，搞好泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化；泥鰍養(yǎng)殖企業(yè)的創(chuàng)辦、合作咨詢服務(wù)；泥鰍養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)以及泥鰍產(chǎn)品收購銷售等業(yè)務(wù)。

該公司受墩尚鎮(zhèn)黨委政府委托，負(fù)責(zé)行使創(chuàng)業(yè)孵化基地投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理等職能。公司駐地產(chǎn)權(quán)為公司所有，自建立以來未改變用途。

為配合墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地更好地開展工作，成立了連云港市贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，以扶持入孵實(shí)體創(chuàng)業(yè)為主營業(yè)務(wù)。

該創(chuàng)業(yè)孵化基地2012年9月被連云港市人力資源和社會保障局認(rèn)定為“市級創(chuàng)業(yè)孵化基地”。

工作資料：

1.市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定文件；

2.四季田園法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證； 3.產(chǎn)權(quán)證明。

（二）發(fā)展規(guī)劃

2.贛榆區(qū)四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和發(fā)展按照：“整合資源、規(guī)范運(yùn)作、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的要求，以省、市、區(qū)級全民創(chuàng)業(yè)為指導(dǎo)思想，積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展創(chuàng)業(yè)工作，形成上下貫通、功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。

贛榆區(qū)四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理的原則，依托土地資源、產(chǎn)業(yè)資源以及配套政策優(yōu)勢，緊緊圍繞泥鰍養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)以及電子商務(wù)、軟件開發(fā)、機(jī)械制造等新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮，合理布局，突出重點(diǎn)，全 16

力打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)為一體的綜合創(chuàng)業(yè)示范基地。

以引導(dǎo)和扶持經(jīng)營戶科技創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以公益性、專業(yè)性、示范性為主要特征，建成功能布局合理，服務(wù)定位清晰，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

工作資料：

1.贛榆四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)規(guī)劃文件； 2.贛榆四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)規(guī)劃圖。

（三）團(tuán)隊(duì)管理

3.贛榆區(qū)四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地由墩尚鎮(zhèn)人民政府發(fā)起創(chuàng)辦，并作為創(chuàng)業(yè)孵化基地主管單位。創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行“政府主導(dǎo)+企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作+專業(yè)化服務(wù)”運(yùn)營機(jī)制。2010年6月注冊成立贛榆縣墩尚鎮(zhèn)四季田園園區(qū)開發(fā)有限公司，專門負(fù)責(zé)園區(qū)投資建設(shè)、運(yùn)營、管理機(jī)構(gòu)，公司固定辦公場所設(shè)在四季田園大廈。為了打造專業(yè)化服務(wù)，又注冊成立了墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，并配備了專職工作人員11名，其中擁有本科學(xué)歷有8人。

工作資料：

1.創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心辦公場所照片； 2.創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心成員名單及分工情況； 3.創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牌子圖片； 4.工作人員相關(guān)證書資質(zhì)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施

4四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地土地使用權(quán)人為贛榆縣四季田園園區(qū)開發(fā)有限公司，產(chǎn)權(quán)明晰，該創(chuàng)業(yè)孵化基地為園林型，東區(qū)為公共服務(wù)區(qū)域，中區(qū)為孵化區(qū)域、軟件開發(fā)孵化區(qū)、電子商務(wù)孵化區(qū)、研發(fā)孵化區(qū)、平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁、影視制作孵化區(qū)，西區(qū)為中介機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)、工業(yè)設(shè)計(jì)孵化區(qū)。建設(shè)布局合理，場地面積達(dá)20000m2，其中6000平方米會展中心、5000平方米文化休閑廣場、5000平方 17

米泥鰍交易廣場、4000平方米商務(wù)倉儲區(qū)，能容納80家孵化企業(yè)，現(xiàn)在已入駐63家，創(chuàng)業(yè)孵化的場地利用率為78.7%。

工作資料： 1.產(chǎn)權(quán)證明；

2.四季田園服務(wù)區(qū)布局圖。

5.基地為每個經(jīng)營者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)（2年）提供必要的創(chuàng)業(yè)場地，免費(fèi)提供辦公桌椅、文件櫥等基本辦公家具與設(shè)備，全天長期開放會議室，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供公共服務(wù)交流平臺;免費(fèi)提供WIFI無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多功能會議室產(chǎn)品展示室、洽談室和活動室等公共服務(wù)場所和必要的附屬設(shè)施。基地內(nèi)道路、供電、供水、排水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)、綠化、安保等基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者提供物業(yè)服務(wù)，最大限度幫助經(jīng)營者降低創(chuàng)業(yè)成本。

基地還建有5000m2文化休閑廣場。為經(jīng)營者提供休閑活動場所;為企業(yè)提供30套賓館式標(biāo)準(zhǔn)間和可容納300人就餐的餐廳，解決經(jīng)營者在創(chuàng)業(yè)中的食宿問題。

工作資料：

1.會議室圖片、產(chǎn)品展示廳圖片、洽談室和活動室圖片； 2.道路、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)、綠化等圖片； 3.培訓(xùn)教室圖片。

二、日常管理

（五）基本制度

6.墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為了及時準(zhǔn)確掌握創(chuàng)業(yè)實(shí)體運(yùn)營情況，建立了統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，并以文件形式下發(fā)給創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由專人負(fù)責(zé)，積極聯(lián)系企業(yè)做好數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和分析工作，以便及時準(zhǔn)確分析總結(jié)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)情況。

服務(wù)中心通過舉辦多場專場輔導(dǎo)會，保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)性，及時、準(zhǔn)

確、完整的填報(bào)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效；針對企業(yè)運(yùn)作中的不同側(cè)重點(diǎn)，服務(wù)中心設(shè)計(jì)了專業(yè)化、多維度的統(tǒng)計(jì)表格，以季報(bào)、年報(bào)的形式及時準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和匯總創(chuàng)業(yè)實(shí)體運(yùn)營、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等實(shí)際情況。

工作資料：

1.創(chuàng)業(yè)孵化基地統(tǒng)計(jì)報(bào)表樣表； 2.公司管理制度。

7.墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心制定并出臺了《贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心財(cái)務(wù)管理制度》、《贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心管理制度》等規(guī)章制度，均以文件形式下發(fā)給創(chuàng)業(yè)企業(yè)，明確了創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程等，能夠充分滿足創(chuàng)業(yè)實(shí)體的實(shí)際需求。使管理與服務(wù)具有制度化、規(guī)范化、專業(yè)化等特色。

工作資料：

1.創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心財(cái)務(wù)管理制度； 2.創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心管理制度； 3.創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心工作職責(zé)等制度牌。

（六）資金管理

8.為了扶持經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)實(shí)體發(fā)展壯大，墩尚鎮(zhèn)黨委政府高度重視，制定了專門扶持政策和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審批及管理制度，確保扶持資金專款專用。服務(wù)中心設(shè)立了贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心種子基金，制定并以文件形式出臺了《贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心種子基金管理辦法》。

墩尚鎮(zhèn)黨委政府總計(jì)安排500萬元財(cái)政資金用于扶持優(yōu)秀經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)。文件對扶持對象、扶持條件、申報(bào)材料、評審流程等方面作了明確規(guī)定，以此確保引導(dǎo)扶持資金專款專用。

工作資料：

1．《贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心種子基金管理辦法》； 2.墩尚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化扶持政策關(guān)于企業(yè)孵化扶持政策的通知。

（七）日常管理

9.贛榆墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心內(nèi)設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略部、企業(yè)發(fā)展部、投資管理部、財(cái)務(wù)管理部、綜合管理部5個職能部門。對每個部門都制定了工作職責(zé)，并配備了8名本科以上學(xué)歷的專職工作人員，人員分工明確，各負(fù)其責(zé)，制定了詳細(xì)可行的工作計(jì)劃，對工作進(jìn)度作了合理安排。

對服務(wù)工作人員的儀容儀表、舉止行為、文明用語都作了嚴(yán)格規(guī)定，使服務(wù)具有制度化、規(guī)范化、專業(yè)化等特點(diǎn)。

工作資料：

贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé)文件。

10.創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心高度重視檔案管理工作，專門設(shè)置了檔案室，配備了檔案櫥、檔案柜、檔案盒、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

健全入駐企業(yè)材料及服務(wù)檔案，按在孵企業(yè)入駐時間，把整理好的在孵企業(yè)有關(guān)書面資料，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代碼證、入孵協(xié)議、場地租賃協(xié)議等復(fù)印件，在孵企業(yè)基本情況登記表等裝入規(guī)范的檔案袋予以登記保存，同時輸入電腦，以備及時更新。各項(xiàng)存檔材料歸類準(zhǔn)確清晰，數(shù)據(jù)材料真實(shí)有效，并建立電子檔案，查閱方式簡單便捷，能較好地掌握入駐企業(yè)的基本運(yùn)行情況。

工作資料：

1.贛榆區(qū)四季田園孵化基地檔案管理制度； 2.企業(yè)投融資情況及用工情況統(tǒng)計(jì)表。

三、創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（八）實(shí)體準(zhǔn)入

11.創(chuàng)業(yè)孵化基地嚴(yán)格執(zhí)行入駐準(zhǔn)入制度，對申請入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格把關(guān)，確保入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合國家、省市產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及發(fā)展方向，具備節(jié)能

減排、安全、環(huán)保的特征，明確規(guī)定入駐企業(yè)自愿接受服務(wù)中心同意管理，企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，自主合法經(jīng)營，有較好的成長性，無違法記錄。

截止目前，創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體63家，主要用于泥鰍苗種培育、養(yǎng)殖、捕撈、包裝、加工、銷售，以及泥鰍飼料的生產(chǎn)加工等。

工作資料：

1.在創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立研發(fā)、辦公場所的部分企業(yè)照片； 2.部分入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體營業(yè)執(zhí)照照片。

12、截止目前，創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)體63家，涵蓋淡水生物研發(fā)、電子商務(wù)、產(chǎn)品銷售等幾大類。是集收購、養(yǎng)殖、育苗、捕撈、加工生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)平臺。

在創(chuàng)業(yè)孵化基地入孵實(shí)體申請進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地成立時間均不超過2年，在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)孵化的時間不超過3年，為了節(jié)約創(chuàng)業(yè)空間，單一在孵實(shí)體使用的孵化場地面積控制在1000 m2以內(nèi)。創(chuàng)業(yè)園采用集中與分布相結(jié)合方式，為入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供注冊地、研發(fā)場所、辦公場所。工作資料：

1.入駐注冊創(chuàng)業(yè)企業(yè)照片；

2.在創(chuàng)業(yè)園設(shè)立研發(fā)、辦公場所的企業(yè)照片。

（九）政策落實(shí)

13.創(chuàng)業(yè)孵化基地積極有效落實(shí)國家、省、市、區(qū)各級各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。凡是入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體自入駐之日起，前兩年免收創(chuàng)業(yè)場地租金、免收物業(yè)管理費(fèi)用，最大限度減少創(chuàng)業(yè)資金壓力。積極與區(qū)人社局等有關(guān)職能部門對接，幫助創(chuàng)業(yè)實(shí)體落實(shí)稅費(fèi)減免、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，落實(shí)小額擔(dān)保貸款370萬元。工作資料：

1.鼓勵創(chuàng)業(yè)扶持意見二十條； 2.創(chuàng)業(yè)終止補(bǔ)貼流程圖； 3.贛榆區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程。

（十）綜合服務(wù)

14.連云港市贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為創(chuàng)業(yè)孵化基地專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)協(xié)助辦理項(xiàng)目審批、工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等手續(xù)；協(xié)助申報(bào)科技計(jì)劃、技術(shù)成果和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等；為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織參加各種技術(shù)交流、項(xiàng)目合作及沙龍活動；協(xié)調(diào)有關(guān)部門為入駐企業(yè)提供人事管理、人才技術(shù)交流、職稱以及勞動用工管理、勞動保險(xiǎn)等服務(wù)；引導(dǎo)社會力量提供法律、會計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)代理等中介服務(wù)；協(xié)助企業(yè)融資，爭取有關(guān)扶持資金、專項(xiàng)貸款、貼息補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)投資。

工作資料：

1.中心運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容。

15.創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心還免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供會議室、業(yè)務(wù)洽談室、多媒體會議室等公共服務(wù)場所。積極為入駐企業(yè)聯(lián)系公共實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備共享、質(zhì)量檢測、數(shù)據(jù)中心、創(chuàng)業(yè)能力測試等公共技術(shù)服務(wù)，簽訂共建協(xié)議，開放實(shí)驗(yàn)平臺，幫助創(chuàng)業(yè)實(shí)體降低創(chuàng)業(yè)成本。

工作資料：

1.簽訂共建協(xié)議，開放實(shí)驗(yàn)平臺。

（十一）融資服務(wù)

16.墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心積極與區(qū)中行、農(nóng)行、工商銀行、江蘇銀行、江南銀行等多家銀行對接，幫助入駐實(shí)體拓寬融資渠道，開展融資服務(wù)，解決創(chuàng)業(yè)實(shí)體發(fā)展所需資金。政府還拿出500萬元財(cái)政資金用于扶持創(chuàng)業(yè)，徹底解決創(chuàng)業(yè)實(shí)體資金鏈問題。

工作資料：

1.《贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心種子基金管理辦法》；

2.贛榆區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程。

（十二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

17.墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，邀請淮海工學(xué)院大學(xué)科技園、南京大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、創(chuàng)業(yè)成功者等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專家定期或不定期來創(chuàng)業(yè)孵化基地開展實(shí)體問診等咨詢活動，幫助解決實(shí)際生產(chǎn)過程中的難題。一是搞好 GYB、SYB培訓(xùn)指導(dǎo)。二是搞好創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)。三是搞好投融資單位對接。

工作資料：

1.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制； 2.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師情況； 3.部分活動圖片。

（十三）滾動孵化

18.墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建立完善的入孵企業(yè)進(jìn)駐及退出動態(tài)機(jī)制，制定并以文件形式出臺了入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審核、評估與考核辦法。

創(chuàng)業(yè)孵化基地建立了一套包括行政審批、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)診斷服務(wù)、中介與政策咨詢服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、投資融資服務(wù)全方位多層次的孵化服務(wù)體系，形成了“二級、三層、四結(jié)合”的創(chuàng)新孵化服務(wù)模式，以及與之相配套的保障和服務(wù)體系，對入孵的企業(yè)開展動態(tài)評價(jià)以及對性的扶持服務(wù)。每季度舉辦一次創(chuàng)業(yè)交流活動，不僅為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供了創(chuàng)業(yè)概念研討、企業(yè)家交流的平臺，也有利于園區(qū)及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)經(jīng)營的具體情況及帶動就業(yè)情況。

創(chuàng)業(yè)孵化基地自運(yùn)營以來，入駐經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)實(shí)體63家。每年新入孵實(shí)體不少于5家。

工作資料：

1.贛榆四季田園孵化基地信息管理制度。

19.創(chuàng)業(yè)孵化基地摒棄“挖到筐里就是菜”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入和退出機(jī)制，23

激發(fā)出入駐企業(yè)的活力。立足產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,有目的、有計(jì)劃地篩選創(chuàng)業(yè)“金種子”。設(shè)立明晰的項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，實(shí)行專家論證機(jī)制，邀請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的專家，在項(xiàng)目入駐前對項(xiàng)目技術(shù)含量、創(chuàng)新能力等進(jìn)行綜合論證,實(shí)行綜合評判打分法，遴選入駐項(xiàng)目。建立健全包括孵化成功退出、孵化期滿提前退出和不合格責(zé)令退出等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體退出機(jī)制。

工作資料：

1.墩尚鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心入駐企業(yè)考核辦法； 2.孵化退出機(jī)制。

四、孵化成效

（十四）實(shí)體數(shù)量

20.該創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化面積為2萬平方米，可容納80家創(chuàng)業(yè)實(shí)體，自運(yùn)營以來，創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體63家，占創(chuàng)業(yè)基地實(shí)際可容納實(shí)體總數(shù)的78.7%。園區(qū)在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體近兩年均超過30家。

工作資料：

1.基地孵化實(shí)體清單。

（十五）孵化成功率

21.創(chuàng)業(yè)孵化基地自運(yùn)營以來，目前有效入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)63家，孵化成功實(shí)體數(shù)46家，孵化成功率達(dá)73%。

（十六）到期遷出率

22.創(chuàng)業(yè)基地自運(yùn)營以來，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功數(shù)46家，累計(jì)孵化成功遷出園區(qū)企業(yè)46家，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體到期遷出率達(dá)100%；目前這些遷出企業(yè)正在基地產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步發(fā)展壯大。

工作資料：

入孵企業(yè)團(tuán)隊(duì)到期情況。

（十七）帶動就業(yè)

23.贛榆四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地自運(yùn)營以來，截止目前，已成功引進(jìn)累計(jì)63家創(chuàng)業(yè)實(shí)體，累計(jì)帶動就業(yè)人數(shù)高達(dá)1043人。形成1人創(chuàng)業(yè)平均帶動10人就業(yè)社會效益。

工作資料：

1.入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體帶動就業(yè)人員名單。

五、工作創(chuàng)新

（十八）創(chuàng)新機(jī)制

24.該創(chuàng)業(yè)孵化基地工作創(chuàng)新，實(shí)行零門檻入駐、一站式服務(wù)、注重四個結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三年孵化。

一是零門檻入駐。凡是符合條件的企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地2年“零房租”，創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家評審?fù)ㄟ^先入駐再注冊，同時入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地不設(shè)戶籍限制，只要有志在贛榆轄區(qū)創(chuàng)業(yè)符合條件的享受同等待遇。

二是一站式服務(wù)。企業(yè)入駐后創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)，中心免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)咨詢，專家指導(dǎo)，項(xiàng)目推介，政策扶持，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

三是實(shí)現(xiàn)三年孵化。入駐企業(yè)三年為一個孵化周期。中通過三年的扶持，使企業(yè)走向市場，步入社會，發(fā)展壯大。三年合同期滿后再引進(jìn)新的企業(yè)進(jìn)入中心孵化成長。

四是注重四個結(jié)合。

1、在創(chuàng)業(yè)服務(wù)上，政府公益服務(wù)和社會服務(wù)相結(jié)合；

2、在企業(yè)入駐上，初創(chuàng)企業(yè)和新創(chuàng)項(xiàng)目入駐相結(jié)合；

3、在孵化作用上，自主發(fā)展和提供創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合；

4、在日常管理上，統(tǒng)一管理和企業(yè)自律管理相結(jié)合。

贛榆區(qū)水域資源豐富，非常適宜泥鰍養(yǎng)殖，在泥鰍養(yǎng)殖方面達(dá)到專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，基地泥鰍出口量占全國泥鰍出口總量的90%，在泥鰍出口行業(yè)擁有絕對話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。

（十九）合作支持

25.創(chuàng)業(yè)孵化基地十分注重與高校、科研院所合作，尋求相關(guān)技術(shù)支持。定期或不定期邀請淮海工學(xué)院、山東省海洋生物研究院、南京大學(xué)、黃海水產(chǎn)研究所等相關(guān)領(lǐng)域知名專家學(xué)者到創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。主要涵蓋水產(chǎn)養(yǎng)殖、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、機(jī)械設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、市場營銷等專業(yè)，涉及怎樣度過創(chuàng)業(yè)起步期、怎樣度過創(chuàng)業(yè)艱難期、初創(chuàng)企業(yè)融資技巧、市場開拓等實(shí)際問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

工作資料：

1.各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)；

2.淮海工學(xué)院、山東省海洋生物研究院等合作。（二十）表彰獎勵

26.創(chuàng)業(yè)孵化基地于2012年09月被連云港市人力資源和社會保障局認(rèn)定為“市級創(chuàng)業(yè)孵化基地”，2012年10月被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局評為“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，被江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會、江蘇省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合評分“出口泥鰍質(zhì)量安全示范區(qū)”。

工作資料：

1.市級創(chuàng)業(yè)孵化基地；

2.國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)； 3.省出口泥鰍質(zhì)量安全示范區(qū)； 4.其他省、市表彰圖片。

（二十一）經(jīng)驗(yàn)交流

27.孵化基地也十分注重內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流，搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺，組織各類創(chuàng)業(yè)

聯(lián)誼活動，鼓勵在孵實(shí)體交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新技術(shù)，每年組織開展不少于12次的以創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新技術(shù)為主題的交流活動。

工作資料：

1.四季田園孵化基地經(jīng)驗(yàn)交流及聯(lián)誼活動圖片。

（二十二）創(chuàng)業(yè)宣傳

28.一是充分利用微信、qq等即時通訊工具。建立微信群組，qq群加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部聯(lián)系；建立微信公眾號，邀請創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、投資公司、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師關(guān)注公眾號；發(fā)布最新行業(yè)動態(tài)和創(chuàng)業(yè)信息，定期推薦創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)帶頭人，加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò)和吸引投資。

二是建立創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)絡(luò)員制度。在每個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中選擇一名聯(lián)絡(luò)員，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)孵化基地通知、培訓(xùn)活動信息、最新政策公告等，同時每月組織聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行線上和線下交流，及時反饋。

三是利用電子大屏幕、張貼宣傳標(biāo)語等形式積極開展創(chuàng)業(yè)宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，特別是面對失敗不屈不撓成功實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)的典型，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。

工作資料：

1.四季田園孵化基地創(chuàng)業(yè)宣傳圖片。

后記

贛榆區(qū)四季田園創(chuàng)業(yè)孵化基地對照省級創(chuàng)業(yè)示范基地評估標(biāo)準(zhǔn)，還存在一些問題亟待改進(jìn)。具體歸納如下：

一、創(chuàng)業(yè)資金投入不足。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中普遍遇到資金問題。同時在創(chuàng)業(yè)投融資方面，為經(jīng)營戶提供擔(dān)保、低息貸款的銀行偏少，貸款額度也偏低。在申請創(chuàng)業(yè)基金上經(jīng)營戶能夠申請到專項(xiàng)資金的也偏低。

二、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目科技含量不高。目前，入駐創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要集中在科研與技術(shù)行業(yè)、社會服務(wù)性行業(yè)，很少涉及到電子商務(wù)、跨境電子貿(mào)易等高端網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)以及現(xiàn)代物流等高科技領(lǐng)域。

三、創(chuàng)業(yè)者自身問題。主要體現(xiàn)在知識結(jié)構(gòu)簡單，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和市場經(jīng)驗(yàn)缺乏，經(jīng)營管理能力不強(qiáng)，與社會、企業(yè)、媒體客戶等的溝通協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配置不合理，主要是由親戚、朋友等組成，成為新創(chuàng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展很大隱患和障礙。

基地下一步重點(diǎn)強(qiáng)化以下幾點(diǎn)工作：

一、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)涵式發(fā)展。目前該創(chuàng)業(yè)基地軟硬件配套建設(shè)基本成型，具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。下步就是落實(shí)好“以獎代補(bǔ)”政策，加強(qiáng)考核，建立優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎勵機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目示范作用。增加投入，通過政府引導(dǎo)金融參與，為企業(yè)注入資金。

二、形成具有特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地。緊緊依托區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，創(chuàng)建以泥鰍養(yǎng)殖加工銷售為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合養(yǎng)殖型創(chuàng)業(yè)孵化基地。與高校院所進(jìn)行深入合作，引入育苗、養(yǎng)殖、防疫、加工等高科技技術(shù)。

三、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。廣泛挖掘經(jīng)營部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加快建設(shè)經(jīng)營者與社會資源有效銜接、項(xiàng)目征集與發(fā)布為一體的互動式項(xiàng)目庫。建立項(xiàng)目入駐評估和信息交流機(jī)制。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的智力保障網(wǎng)絡(luò)。

聯(lián)系人：李家斌

聯(lián)系電話：*** 辦公電話：0518-86412806 郵編：222142 電子郵箱：lygljb666@126.com

地址：連云港市贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)四季田園

第二篇：十九墩申報(bào)市文明村材料

陽高縣羅文皂鎮(zhèn)十九墩村

申報(bào)大同市文明村事跡材料

陽高縣羅文皂鎮(zhèn)十九墩村，163戶，381口人，耕地面積1078畝，全村養(yǎng)殖豬321頭、羊495只，果園面積80畝，全村經(jīng)濟(jì)總收入256萬元，人均純收入3438元。

2012年以來，十九墩村積極開展精神文明村創(chuàng)建工作，成立文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定文明村創(chuàng)建計(jì)劃。十九墩村文明村創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村支兩委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村實(shí)踐中，以建設(shè)老百姓最幸福的地方為目標(biāo)，以精神文明建設(shè)為引領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為核心，以實(shí)施“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展”三大工程為載體創(chuàng)建文明村，使全村群眾的整體素質(zhì)、村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，全村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，正向著具有特色的村美、人富、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村靠攏。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、加強(qiáng)村級班子建設(shè)。村兩委始終將班子自身建設(shè)作為一件大事來抓，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作。一是抓組織健全。1

對村級幾大組織予以配強(qiáng)配齊，明確工作職責(zé)，確保每個崗位“有地方辦事，有人管事，有人辦事”。二是抓團(tuán)結(jié)。村兩委“一班人”把團(tuán)結(jié)視為生命線，自覺堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則，自覺按照法規(guī)制度的要求正確行使權(quán)力，用公道、公正和公平來凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，達(dá)到“1＋1>2”的效果。三是充分發(fā)揮好“班長”、“領(lǐng)頭雁”作用。村支書陳日，工作大公無私，清正廉潔，雷厲風(fēng)行，大膽有魅力，在村民心中威望相當(dāng)高，在其組織帶動下，整個十九墩村委班子具有較強(qiáng)的凝聚力、號召力和向心力。

2、發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。村兩委班子在思想政治上充分發(fā)揮帶頭作用。村黨支部及早做好全面部署，具體檢查、督促落實(shí)，形成齊抓共管的農(nóng)村工作網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)班子在強(qiáng)化監(jiān)督上充分發(fā)揮作用。黨支部把監(jiān)督滲透到日常工作的各個領(lǐng)域，發(fā)揮黨員代表、村民代表的民主監(jiān)督作用，把村務(wù)、財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)等都通過張貼公告形式，對外公開，接受村民監(jiān)督，使各項(xiàng)工作更具民主化、公開化、科學(xué)化，充分調(diào)動村民參與到民主監(jiān)督工作上來。領(lǐng)導(dǎo)班子在行動上充分發(fā)揮帶頭作用。黨支部認(rèn)真按照 “五好黨支部”要求，以身作則，高度重視精神文明建設(shè)工作，堅(jiān)持“三會一課”制度，堅(jiān)持民主集中制，按時組織召開支部會議和民主生活會，開展批評與自我批評。制定了黨員聯(lián)系群眾制度，全村黨員和村組干部與部分群眾實(shí)行“一對一”、“一對

多”聯(lián)系幫扶，并將所聯(lián)系負(fù)責(zé)的事項(xiàng)印成材料發(fā)給每戶村民，使黨員能在村內(nèi)處處起到示范作用。

3、推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照發(fā)展社會主義民主政治的要求在全村大力開展“四議一審兩公開”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度，推進(jìn)村級工作規(guī)范化、制度化和民主化，進(jìn)一步理順兩委關(guān)系，不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，確保村級計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)等工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

（二）大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

1、大力開展精神文明創(chuàng)建活動。利用民族傳統(tǒng)節(jié)日精心組織開展一些村民喜聞樂見，各具特色的群眾性文明創(chuàng)建活動、倡導(dǎo)農(nóng)村新風(fēng)。建立了村民書屋，農(nóng)民圖書室已成為村民學(xué)習(xí)科技文化知識的“文化氧吧”，豐富了村民的業(yè)余文化生活，提高了村民的生活質(zhì)量。每年組織開展“十星級文明戶”、“道德模范家庭”評比活動。通過歷年來不間斷的文明創(chuàng)建活動，今天的十九墩村已形成文明和諧、積極向上的精神風(fēng)貌，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風(fēng)氣。

2、扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。村黨支部充分利用“三會一課”、村組干部會議、村民大會等積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干部群

眾。大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，廣泛開展形勢政策教育和思想政治工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（三）著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。

1、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把村容整潔作為文明村建設(shè)的關(guān)鍵來抓。近年來，十九墩村以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為突破，全村經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展。村支兩委一班人搶抓建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一歷史機(jī)遇，抓好基礎(chǔ)建設(shè)，重在落實(shí)為民辦實(shí)事。經(jīng)過幾年的不懈努力，全村村容整潔，村民家園美好，農(nóng)村面貌煥然一新，生產(chǎn)生活條件明顯改善，全村向著建設(shè)文明鄉(xiāng)村邁開了堅(jiān)實(shí)的一步。

2、緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，積極引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富。發(fā)揮資源優(yōu)勢，目前發(fā)展果園80余畝，經(jīng)多方籌資以打造綠色生態(tài)養(yǎng)殖為主題的養(yǎng)殖基地項(xiàng)目正在開工建設(shè)中。

3、開展豐富多彩的科技文化活動。村黨支部多年來一直堅(jiān)持在每年7月1日開展黨員活動，舉行黨員群眾座談會，為全村事業(yè)發(fā)展出謀劃策。每周在村活動室利用遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)致富信息，在全村大力推廣致富實(shí)用科技，拓展村民致富信息渠道。

4、重視醫(yī)療保障，倡導(dǎo)科學(xué)文明。新農(nóng)保、新農(nóng)合等惠民政策因宣傳服務(wù)到位，今年全村新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率

達(dá)95%以上，新建村級衛(wèi)生室已投入使用，群眾健康得到有效保障；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)95%以上，通過新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，不斷解決村民的養(yǎng)老難問題。

5、社會治安秩序安定。十九墩村為全鎮(zhèn)平安村示范村之一。多年來，村兩委一直致力于村創(chuàng)建工作。通過廣泛開展普法宣傳教育，村民法制觀念和防范意識普遍增強(qiáng)，自覺遵守村規(guī)民約和村民自治章程。多年里全村無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動。無刑事案件和重大治安案件發(fā)生，婦女、兒童、老年人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。通過民主法制教育經(jīng)常化、制度化，干部群眾法治觀念得到加強(qiáng)。通過全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，村內(nèi)的矛盾糾紛及時得到化解。治安滿意率達(dá)96%以上，平安和諧已成為十九墩村的又一風(fēng)景。

十九墩村的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視與堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建水平得以不斷提高，創(chuàng)建步伐進(jìn)一步加快，創(chuàng)建氛圍更加濃厚，創(chuàng)建環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。村兩委將以此次申報(bào)縣級文明村鎮(zhèn)為契機(jī)，進(jìn)一步與時俱進(jìn)、勤思善謀、扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效、開拓創(chuàng)新，努力推動創(chuàng)建工作再上新臺階。

第三篇：煙墩鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)工作總結(jié)

煙墩鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)對職業(yè)病危害的有效預(yù)防、控制和消除，保護(hù)勞動者身心健康和生命安全，根據(jù)包安監(jiān)【2009】49號《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)作業(yè)場所職業(yè)為害申報(bào)工作的通知》的精神，推進(jìn)我鎮(zhèn)轄區(qū)作業(yè)場所職業(yè)為害申報(bào)工作有序開展，煙墩鎮(zhèn)黨委政府高度重視，迅速行動，組織落實(shí)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)職業(yè)危害申報(bào)工作開展情況總結(jié)如下：

一、召開會議，制定實(shí)施方案

繼區(qū)安監(jiān)局召開會議之后，根據(jù)文件精神，煙墩鎮(zhèn)立即組織召開了關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)為害申報(bào)工作會議，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)工作實(shí)施方案。

二、目標(biāo)明確，落實(shí)到位

結(jié)合本鎮(zhèn)轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，按照文件要求的檢查范圍與重點(diǎn)，認(rèn)真做好摸排匯總工作，以重點(diǎn)涉及到職業(yè)危害的企業(yè)為對象，安委辦人員到存在職業(yè)危害的企業(yè)宣傳了相關(guān)法律法規(guī)，告知了企業(yè)職業(yè)危害的利害關(guān)系，同時向企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)安監(jiān)局的《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)作業(yè)場所職業(yè)為害申報(bào)工作的通知》，并要求企業(yè)嚴(yán)格按照通知要求如實(shí)填寫上報(bào)相

關(guān)表格，主動開展申報(bào)工作。

三、存在問題

1.部分村（居）安全責(zé)任意識不強(qiáng)，服務(wù)理念沒有根本轉(zhuǎn)變；

2.部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對職業(yè)危害認(rèn)識不夠，不能按時主動申報(bào)。

煙墩鎮(zhèn)安委辦

2010.3.30

第四篇：煙墩鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)工作總結(jié)

一、召開會議，制定實(shí)施方案

繼區(qū)安監(jiān)局召開會議之后，根據(jù)文件精神，煙墩鎮(zhèn)立即組織召開了關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)為害申報(bào)工作會議，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)工作實(shí)施方案。

二、目標(biāo)明確，落實(shí)到位

結(jié)合本鎮(zhèn)轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，按照文件要求的檢查范圍與重點(diǎn)，認(rèn)真做好摸排匯總工作，以重點(diǎn)涉及到職業(yè)危害的企業(yè)為對象，安委辦人員到存在職業(yè)危害的`企業(yè)宣傳了相關(guān)法律法規(guī)，告知了企業(yè)職業(yè)危害的利害關(guān)系，同時向企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)安監(jiān)局的《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)作業(yè)場所職業(yè)為害申報(bào)工作的通知》，并要求企業(yè)嚴(yán)格按照通知要求如實(shí)填寫上報(bào)相關(guān)表格，主動開展申報(bào)工作。

三、存在問題

1.部分村（居）安全責(zé)任意識不強(qiáng)，服務(wù)理念沒有根本轉(zhuǎn)變；

2.部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對職業(yè)危害認(rèn)識不夠，不能按時主動申報(bào)。

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第五篇：關(guān)于調(diào)整墩上村防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于成立墩上村防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組的

通 知

各村民小組：

為加強(qiáng)防汛抗洪工作，增強(qiáng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)能力，確保群眾生命安全，經(jīng)研究，決定成立墩上村防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員如下：

第一組長：查青松 組長：陳尚進(jìn)

成員：阮繼權(quán)、陳 林、占平芬、崔增產(chǎn) 特此通知

東聯(lián)鄉(xiāng)墩上村民委員會

2010年3月18日

管 理 責(zé) 任 書

為進(jìn)一步明確大堤管理職責(zé)，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包閘包段責(zé)任制，充分發(fā)揮大堤排洪蓄水功能，尤其是做好排洪抗災(zāi)工作，確保大堤和涵閘安全，特下達(dá)此管理責(zé)任書。

1、各大堤由各村自建、自用、自管，各村民組每段大堤都有專人負(fù)責(zé)，每段大堤必須配備一名以上能勝任工作的專職管理人員具體負(fù)責(zé)，實(shí)行專人專段管理操作。

2、管理人員必須樹立高度責(zé)任感，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度。堅(jiān)守崗位，嚴(yán)執(zhí)職責(zé)，服從大局，聽從指揮。

3、管理人員職責(zé)。

①及時消除存在隱患，汛期前必須按時進(jìn)行大堤巡查，確保各種設(shè)備安全有效，能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

②密切注意天氣變化，遇有大雨暴雨時要根據(jù)上游雨量和溪水流量情況，徹底開閘，做到未洪先排。排洪期間要堅(jiān)守崗位，隨時清除攔在閘上橋中的水中漂流雜物，確保排水順暢，不影響泄洪。

③平常有維護(hù)堤壩、大堤等安全的義務(wù)。設(shè)施因長久失修損壞或因使用老化、磨損影響到安全和正常工作的，要馬上報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。及時添置更換和維修。發(fā)現(xiàn)人為破壞的，要馬上勸阻，并上報(bào)村委會。

④防汛和雨季期間，管理人員必須在職在位，嚴(yán)禁擅自離崗，外出須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并做好必要防范準(zhǔn)備。

4、對因人為造成失誤的，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，釀成洪災(zāi)的追究其法律責(zé)任。對認(rèn)真管理，成績顯著的，給予表揚(yáng)鼓勵。

東聯(lián)鄉(xiāng)墩上村 2010年3月20日