第一篇:對一所村小師資現狀的調查與思考(精選)
對一所村小師資現狀的調查與思考 教育部教師培訓司中小學教師管理中心
去年,我們對一所偏遠農村小學的師資現狀進行了深入調查。;63.7%占人,7本科文憑和在讀本科的教師有該校教師學歷結構較為合理,4專科、中師學歷的教師有。該校教師學科結構比例嚴重失調,36.3%人,占英語、沒有品德與社會、,45.5%人占5語文教師有,54.5%人占6數學教師有體育、科學、音樂、美術、信息技術和勞動技術等學科的專任教師。語文教師教授科目包括語文、品德與社會、英語、美術、書法、三生教育和勞動技術,數學 老師教授的科目包括數學、科學、體育、音樂和信息技術。長年累月都是一樣的教師,缺乏創新,方法單
一、照本宣科、由于教非所長、教學質量得不到應有的保障。影響學生學習的積極性,容易造成學生的厭學心理,而在進修大專和本科因為大多數農村小學教師讀師范時只是選修了英語,例如:英語師資力量所以英語教師隊伍里面專業對口的較少,時并沒有進修英語專業,薄弱。學生農村小學所處環境中對于英語的重視程度和接受程度并沒有那么高,教由于農村小學教師和學生的人數較少,尤其是口語方面較為困難。學習英語,師不得不跨學科、跨年級教課,因此學生很難得到相應的專業知識學習。但是在實際教學過程雖然農村小學的課程設置和安排比較合理,由此看來,達不到課程設導致實際與理論不一致,中由于音體美等學科專業教師嚴重短缺,置和安排期望中的教學效果。同時,農村小學教師嚴重短缺,導致教師不僅要教課,還要處理日常雜務,及時開會傳達上級的指示和要包括按時收集和整理學校的材料上報至中心學校,求,定時定期開展農村小學學生家長的思想工作,購買學生“營養餐”的相應食品部分村民只有小學文化水由于農村村民中受教育程度不高,等等。并稱重簽字,因此村民非常依賴和信并且以前教過自己的老師仍然在其上過的小學任教,平,農村小學教師本身課業繁很多瑣碎事情都需要教師出面解決。任農村小學教師,需要處理和解決各種各樣的問題,同時還身兼班主任工作,多節課,20一周重,身體很難得到相應的放松,勢必對課堂教學和身體健康帶來一定影響。改善農村小學必須在增加財政投入、要解決偏遠貧困山區師資存在的問題,辦學條件的基礎上,從以下幾方面著手:增加優秀農村小學增加農村小學教師的工資,切實提高農村小學教師待遇。教師的獎勵金額,有利于改善農村小學教師人才流失的并給予一定的生活補貼,有利于提高農村城鎮流動的現象,有利于減少農村小學優秀教師向縣城、情況,小學的教學質量。加強師德培養。通過對農村小學優秀教師的事跡宣傳,樹立良好的道德榜樣,培養農村小學教師愛崗敬業、艱苦奮斗和樂于奉獻的精神。耗時的工作崗位,增設如食堂管理員等繁瑣、增派農村小學專門的管理人員。使教師能夠有充裕的時間投入到教學工作當減輕農村小學教師繁雜的工作負擔,中,同時使教師有足夠的休息時間,有利于提高教師的專業水平和業務能力。加大農村小學專任教師的比例。吸引主修英語、音樂、美術、體育和信息技有利有利于改善師資配套不全面的問題,術專業的優秀畢業生來農村小學任教,提高課堂有利于減輕教師的工作壓力,于改變實踐性學科師資力量薄弱的現狀,取得預期的教學滿足學生的求知欲望,有利于學生接受相關的專業知識,效率,效果。提高偏遠貧困山區農村教師收入等傾斜政策,提供優惠住房、采取定期支教、吸引或鼓勵年輕教師到偏遠貧困地區定期任教。要適當增加農村小學教師編制,有利于有利于優化農村小學教師年齡結構,尤其是女教師,加強招錄年輕教師,有利于新課程的教學理念和思想與實際經驗的有效調整農村小學教師男女比例,有利于農村小有利于調動教師的工作積極性和激發對新事物的探索精神,結合,學留守兒童的成長與教育,使他們獲得不可缺失的關愛。偏遠貧困山區農村小學教師的業務技能培訓加強農村小學教師的全科培養。在于要強調和突出教師的全科技能課程訓練與與其他農村教師培訓的最大差別,綜合性的教學。以勝任多學科、讓教師接受與小學相關的各種課程的教育,培養,要通過開設音樂、美術、體育、書法、信息與技術等實踐性課程,填補缺乏要強化開展現代教育技術培訓,提高教師的職業技能。專任教師的空白,使偏遠開展新課程培并且能夠運用到教學中;貧困山區教師能夠熟練掌握多媒體技術,提高教師自身素質和專業水平,解決教師在新課程實驗中所遇到的困惑難點,訓,改進教學方法。“國培計劃”的核心在于:加強高校與中小學之間的合作。堅持實施“國培計劃”置換農村小學教師定期安排師范院校的學生深入到農村學校實習工作,與聯系,讓師范院校的學生能讓教師騰出一定的時間進行學習和研究,到高校生活學習,也不影響農村小學正常的在為學校教師隊伍補充新鮮血液的同時,夠及時上崗,不僅讓他該計劃對師范院校的學生來說是一次收獲頗豐的實習經歷,教學秩序。深刻而且也讓他們鍛煉了自己獨立生活的能力,們適應了踏入社會之前的學習,反思學習其他優秀教師的教學經驗,清楚地認識到教師身上肩負著重大的責任,明有目的性地加強學習,激發學習的熱情和動力,自己教學過程中的不足之處,不僅提對于農村教師來說這是一次難得的培訓機會,確未來努力的目標和方向。高了自己的專業素質和自身素養,也開闊了視野,為農村小學帶去新風。
第二篇:師資現狀調查問卷
外語學院師資現狀調查問卷
此問卷僅了解本學院師資情況,為學院領導向學校提出相應建議提供原始數據,無損教師個人利益,請大家認真如實回答問題。
請在“()”里寫上你的選項
1.(D)你的年齡: A.46歲以上; B.41-45歲; C.36-40歲; D.35歲以下;
2.(B)你的最終學位:A.學士;
B.碩士B.否
B.沒有
A.有;
A.有;B.沒有 B.沒有 3.(B)你是否計劃進修博士?A.是;4.(B)你是否制定過自己的職業發展規劃? A.有;5.(A)你是否認為有必要制定自己的職業發展規劃?6.(B)過去五年,你是否有在研的科研(教研項目)?
7.(B)任職以來,你是否發表過科研文章?(如果選A,請回答第8題;如果選B,請直接回答第9題)A.有;B.沒有
A.是;B.否 8.(A)你的文章,是否圍繞某一研究主要方向?
9.(A)你是否有自己的研究方向?(如果有請回答第10題;如果沒有,請回答第11題)。
A.有;B.沒有
10.(A)你為自己設定的研究方向是什么?
A.教學; B.語言學; C.文學; D.翻譯
11.()(回答第10題者不回答此題)你沒有研究方向的原因是:
A.沒有想過; B.曾嘗試但沒有成功; C.教學任務重; D.家庭負擔重
12.(A)今后3——5年內,你是否計劃申請省級以上教研/科研項目?
A.是;B.否
13.(A)你是否為3——5年內發表論文做了前期準備(選題、收集資料、著手撰寫等)?
A.是;B.否
14.(B)你是否了解一級期刊、人大復印資料、中文核心期刊、CSSCI、省級期刊的區別?
A.是;B.否
15.(B)你是否知道一級期刊有“三次盲審”、核心期刊有“內稿外審的審稿流程”?
A.是;B.否
16.(C)你是否知道各級期刊的發表周期?
A.很了解;B.不十分清楚;C.不知道
17.(B)你是否去過圖書館的外文書庫及現刊資料室?
A.是,并充分利用; B.是,但未詳查使用; C.否,沒有去過。
18.(B)是否登陸過“中國知網”、“維普網”等期刊網?
A.是,并充分利用; B.是,但未詳查使用; C.否,不會用。
19.(C)今后3——5年內,你是否計劃在核心期刊(CSSCI)發表論文?
A.是;有困難但可以成功;B.是,但估計不能成功;C.否,不計劃在此類期刊發表。
20.(A)你目前的崗位類型是:A.教學型;B.教學科研型; C.不清楚
21.(A)你認為自己目前的崗位類型:
A.適合自己的職業發展規劃; B.沒想過。C.不適合自己的職業發展
22.(B)你是否想申請改變自己崗位類型:A.是;B.否;
23.(否)你是否了解教學型與教學科研型崗位的區別?如果了解,請簡述它們的區別。不太了解這兩種崗位的區別,希望了解詳細內容。
同時希望學校就上述的有關問題的相關內容做出詳細說明,也希望有機會了解到有關科研和各類期刊的詳細介紹,這樣有助于老師在教學和科研方面取得更快的發展,也有利于學校未來的科研規劃。
第三篇:對供銷社現狀的調查與思考
對供銷社現狀的調查與思考
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對供銷社現狀的調查與思考
——供銷社學習實踐科學發展觀的調查報告
趙 勇
3月下旬區委全面開展了學習實踐科學發展觀教育活動,供銷社也在學教之列。在學教活動中,區聯社本著“邊學習、邊實踐、邊調查、邊整改”的原則,圓滿地完 成了第一階段的學教任務,并通過調研對供銷社的認識有了新的定位,那就是:根在農村,本在服務。黨的十七大三中全會作出了《中共中央關于推進農村改革發展 若干重大問題的決定》,為社會主義新農村建設注入了新的生機和活力,也為供銷社參與新農村建設提供了新的契機。供銷社重點在“三農”上下功夫,在服務上再 創新。只有把供銷社的發展緊緊地和新農村的建設聯系在一起,供銷社才有廣闊市場,才能大有作為。如何實現供銷社又好又快發展?本人在學習實踐活動中,通過對科學發展觀豐富內涵和精神實質的理解和把握,結合對基層社調查研究,對基層社現狀及未來的發展進行了理智的思考和探索。
一、供銷社基本狀況
(一)經營情況。區供銷社系統現有基層社11個,公司2個,配送中心4個,連鎖經營網點67個,農副產品批發市場2個,舊物收購站點355個。以2008 年為例,商品配送額2000萬元;商品銷售額2000萬元;市場交易額1000萬元;舊物收購額2億元。基本形成了以區配送中心為龍頭,鄉級中心連鎖為骨 干,村級連鎖門店為基礎的三級連鎖網絡,滿足了全區廣大人民群眾的生產生活的需要。
(二)資產情況。總觀系統全局,以資產狀況及經營能力分析,基層社可大體分為三種情況。一是資產狀況較好,經營能力較強,有盈利和為農服務能力的占 43%;二是資產狀況一般,靠租賃經營取得收入維持正常開支,已無法依靠自身能力發展自主經營和提供廣泛服務的占37%;三是資產狀況不好,租金收入不能 正常開支,靠大院動遷費過活的占20%。
(三)為農服務情況。近幾年,區聯社積極開展和推進“萬村千鄉”“新網工程”兩大工程建設,重新整合農村商品流通資源,改造提升農村商品流通網絡,特別是日用消費品、農資供應、農副產品、再生資源“四大”網絡已遍布
全區所有鄉鎮和自然村。同時積極實行開放辦社,收納和領辦農民專業合作社,培訓農副產品經紀人,成立各類涉農協會。這不僅賦予了新時期供銷社為農服務的新內容,也為供銷社在為農服務中找到了新的立足點,發展點,同時在為農服務中受到了農民的歡迎。目前,全區日用消費品 和農資銷售網點103家,發展種類專業合作社組織75個,帶動農戶7460戶,年銷售客2.3億元。領辦和創辦種類協會和經紀人隊伍12個,經紀人達 1200人,帶動農戶3500戶,幫助農民銷售農副產品1.6億元,助農增收1000萬元。
二、存在的問題
經過調查,感到還存在著一些比較突出的問題,制約著供銷社的改革與發展。主要表現在:
(一)現有體制推架不適應經濟發展。近年來,全系統積極推動以產權制度和人事制度改革為突破口的部改革,盤活了固定資產,卸掉了人員袍襖,壓縮了費用開 支,使許多基層社重新煥發了活力。但是也有一些基層社在改制后,人員少了,地盤小了,主營業務沒了,就剩下空架子,靠租金收入維持現有人員開支,有的甚至 收不敷出。基層社重組,重建,走“一區一社”道路已成為擺在區社面前亟待解決的重要問題。
(二)舊的思想觀念影響經濟發展。近年來,通過內部改革,人員問題基本解決,離退休人員社保了,醫療保險也參加了,憑借一些資產收的租金也能保證開支,滿 足現狀,不思進取,對在現有基礎上再次改革,再次創新尚缺足夠的熱情和認識。在新形勢下如何開展和拓展為農服務的領域缺乏必要的信心,思路和措施。有一些 干部對供銷社重組、重建信心不足、辦法不多、精神不振。在實踐中既沒有把現有基層社辦成農民經濟組織的勇氣,也沒有真正意義上參與農業產業化改造,更沒有 嘗試和創新。
(三)老式經營業態難能促進經濟發展。近年來,盡管一些基層社興辦了一些連鎖店、加盟店、特許店,但多數還是固守傳統經營模式,單純地進行資產租賃、承包 經營,處在低層次經營。對現代經營方式缺乏學習、研究和實踐。這類基層社實際上是一種吃資產行為,常此下去,不僅失去了可持續發展的基礎,而且嚴重損害了 供銷社形象,外人會產生非議;說供銷社是靠“租子”吃飯。
(四)陳舊的服務理念影響經濟發展。近年來,雖然供銷社做了一些努力和探索,參與了農業產業結構調整,做了一些有意義的涉農工作,但是還是有一些問題顯露 出來了。從體制上看,基層社經過幾年的減債減員、轉換機制,多數職工與企業脫離了勞動關系,現已成為獨立開展經營的自營商,還有的已成為承包店組的小老 板,很難發揮供銷社服務三農的組織優勢。從資金方面看。目前,基層區社普遍缺乏初始投入能力,資金緊缺,與銀行基本不發生借貸關系,客觀上導致基層供銷社 買賣不靈活的商業經營局面。從經營方面看。傳統主營業務萎縮,市場份額逐年下降。例如在農副產品收購和生產生活資料供應方面,市場需求量很大,但是供銷社 所占市場份額小,能提供的服務不多,市場多由個體經營者搶占;在對農技咨詢、信息服務、文化娛樂等社會服務方面,供銷社參與更少。這與城鄉經濟協調發展的 需要、農業產業化的需要、農民生活的需要相比還有很大距離。對提高供銷社的知明度也有一定的影響。
(五)死板的用人機制阻礙經濟發展。目前,基層供銷社干部職工隊伍狀況與新時期發展供銷合作事業的要求不相適應,年齡老化、文化水平偏低、觀念陳舊的問題 非常突出。由于歷史所致,體制所限,經濟所為等原因,造成供銷社干部青黃不接。優秀人才想離開,社會人才不進來,人員隊伍基本處在一譚死水流動不起來。人 才短缺成為基層社改革發展的一大“瓶頸”,應引起我們高度重視。
三、思路與建設
供銷社系統改革發展的重要環節,最為主要的是改革體制,創新機制,提升實力,親情服務,這是供銷社改革發展的關鍵所在。因此,要從六個方面入手:
(一)把供銷社重組、重建作為改革發展的基礎點。改造重組不是對傳統基層社的簡單整合,而是按照市場經濟和開放辦社的要求,對體制、機制和經營方式進行全 面創新,逐步形成產權多元化、經營連鎖化、服務社區化的新格局、新模式,努力打造產權清晰、機制靈活、功能健全、運作規范,與農民經濟緊密連結的新型供銷 社。并通過“以大帶小”“以強并弱”等辦法,確定“一區一社”的體制,有條件的可以吸納專業合作社,為農服務社、農民經紀人等,組建中心社,解決供銷社 “散、小、虧”問題,打造一批經濟強社。區社是基層社改造重組工作的直接領導者和組織者。基層社改造重組的成敗關鍵在區社。因此,區社要發揮的指導、協 調、服務和監督作用,擔負起基層社改革發展的重任。要在充分調查、研究的基礎上,制定出切實可行的總體規劃和方案,分類指導,逐個剖析,確保基層社改革順 利進行。
(二)把做大做強“新網工程”作為當前工作的著力點。目前,雖然“新網工程”做起來難度很大,甚至沒有利益可圖,但是,不能不做,不求數量,注重質量,做 大做強。首先,要突出重點。全系統要打造“四大”網絡,加快推進“新網工程”建設步伐,力爭短期內形成完整的區域網絡體系。其次,要加快配送中心建設。這 是目前網絡建設的關鍵,現在正在洽談、招商引資。通過股份,股份合作制等形式,加快建設步伐。真正做到連起來,鎖得住,杜絕供銷社搭臺,別人唱戲,他人受 益,我們無功的局面。其三,要整合社會資源。對社會上的經營服務網點,只要服從供銷社的管理,接受供銷社的商品配送,并承認社章,都可以成為供銷社的加盟 店、特許店、連鎖店,以此壯大供銷社網絡體系。
(三)把建設社團組織作為為農服務的切入點。供銷社領辦和創辦農村合作經濟組織,助農增收,是供銷社服務“三農”的重要途徑,必須認真抓好。一是正確認 真。發展農村合作經濟組織是農民的期盼,更是推進農村改革發展的重要手段。供銷社必須自覺融入進去,主動搶先發展農村合作經濟組織,建立各類專業協會,靠 前為“三農”服務,積極參與農業產業化經營。如果單純從事流通,賣也賣不出去,買也買不進來,就不會得到政府的重視和支持。二是規范發展。供銷社領辦的農 民專業合作社比較規范,運作也很正常,有章程,有制度,依法注冊登記。而有的專業合作社沒有注冊登記,說明不符合登記要求,所以要盡快規范完善手續,盡早 登記,否則不能以專業合作社名義開展業務經營活動,更不能享受有關優惠政策。三是社農共興。領辦的農民專業合作社組織一定要有供銷社的股份,或者利用社有 資產,設施等入股,不然專業合作社發展起來了,羽翼豐滿了,變成了個人的,供銷社不能從專業合作社發展中受益,白搭工,白費力,一無所獲。
(四)把發展壯大社有經濟作為增強供銷社實力的關鍵點。目前,供銷社經濟實力還很薄弱,經濟包袱沉重,歷史遺留問題較多,職工要吃飯,供銷社要發展,必須 壯大經濟實力來解決這些問題。一是夯實供銷社基礎。通過開發閑置資產,興辦農村經濟組織、領辦專業合作社、參與農業產業化經營、擴大經營業務等途徑,提高 基層社經濟實力,夯實供銷社經濟基礎,增加發展后勁。二是發揮自身優勢。充分發揮供銷社經營網絡優勢,資產優勢,地理優勢,經商優勢,通過招商引資,尋求 新的經濟增長點。要加強社有資產監管,確保社有資產保值增值。三是整合網絡資源。大力培育龍頭企業,發揮龍頭帶動作用,強化聯合合作。通過利益連接,實施 聯合合作,整合系統內的網絡資源,實現資源共享,形成一個完整的系統網絡體系,從根本上解決合作社不合作的問題。
(五)把人才興社戰略作為供銷社發展壯大的主支點。全系統人才匱乏,青黃不接,知識偏低,年齡老化,嚴重制約了供銷社的改革發展。現有干部思想陳舊,不思 進取,保持終日,無所事事,務必引起高度重視。一是穩定人才。供銷社進入市場之后,失去了以往的輝煌。組織上派干部不愛來,基層社職工又下崗又買斷,所以 人才失缺。究其原因,就是供銷社不是公務員系列,經濟效益又不好,留不住人才。現在聯社參照公務員管理,干部隊伍相對穩定,積極性也不斷提高。以待遇留住 人才。二是培訓人才。各基層社現有干部幾乎都是業務骨干,但是,年齡大,水平低,熱情高,辦法少。為了提高其政治思想,業務素質,力爭每年一次將基層社主 任、書記培訓一遍,對其進行政治思想、法律知識、業務知識、市場營銷知識等培訓。以此提高干部的政策理論水平和綜合業務素質,培育一批復合型人才。三是引 進人才。常言道:千軍易得、一將難尋。這話一點不假。供銷社改革至今,用人機制始終沒能突破瓶頸,致使供銷社缺乏領軍人物。為加快供銷社繁榮振興,必須改 革用人制度,打破地域界限,創造選人用人方式,通過公開招聘、公開選拔等形式,招賢納士,引進經營管理人才和農村經濟組織負責人,優秀經紀人以及社會能人 加入供銷社經營管理隊伍,為供銷社隊伍注入新的活力。
(六)把掌握政策,運用政策作為供銷社生存與發展的突破點。眾所周知,供銷社是弱勢部門,是手心向上求人的部門,爭取上級黨委和政府及相關部門重視與支 持,是促進供銷社健康發展的重要保證。供銷社要共同努力。一是溝通協調,爭取支持。供銷社領導別怕麻煩,向上級黨委和政府多請示、多匯報工作,叫他們心中 裝有供銷社。積極協調有關部門,爭取在資金、稅收、金融、土地、登記、辦照、再生資源等方面給予政策支持與扶持,不惜余力地創造有利于供銷社發展的良好環 境。特別是以項目爭取政策,資金支持。二是靠前服務,贏得支持。供銷社要找準定位,不等不靠,主動出擊。特別是在搞好為三農服務上,要靠前服務,積極參與 新農村建設,充分發揮供銷社職能作用,為發展農村經濟有所作為,才能贏得上級黨委和政府的支持。三是重點項目、重點支持。現在“新網工程”建設,加快農民 專業合作社建設中,要積極爭取政策和資金扶持,把爭取來的政策、資金向下傾斜,重點擴大經營,發展社有經濟,為供銷社改革發展創造良好環境。
第四篇:土耳其漢語師資現狀調查與分析
漢語國際教育碩士(www.tmdps.cn)
摘要
本文指出了土耳其漢語教學在飛速發展的同時,還存在的一些制約因素。師資問題是目前國際漢語推廣中面臨的首要難題,土耳其漢語教學也不例外。筆者根據在土耳其的親身教學體驗及相關調查,描述了當前土耳其漢語師資的現狀,希望能克服師資匱乏這一漢語推廣事業發展中的瓶頸,從而確保漢語教學長期、有效、優質、可持續的發展。
土耳其
一、漢語教學:機遇與困境
二、漢語師資:現狀與分析
三、漢語師資培訓的思考
四、結語
關鍵詞漢語師資現在分析對策研究 《國際漢語學報》第三卷第一輯
第五篇:對阿榮旗環境保護現狀的調查與思考
對阿榮旗環境保護現狀的調查與思考
阿榮旗人民政府副旗長孫樹生
近年來,阿榮旗堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,不斷強化環境保護意識,統籌經濟、社會和環境的協調發展,全面加強環境污染源治理工作,全旗大氣環境質量和主要河流水質明顯提高,城鄉人居環境得到改善。
一、全旗環境污染源基本情況
(一)生產性污染源。目前,阿榮旗共有排污企業64家,其中重點排污企業11家。2008年,全旗工業廢水排放量為36.79萬噸,化學需氧量排放量為62.68噸,氨氮排放量為5.4噸,煙塵排放量為106.26噸,二氧化硫排放量為286.25噸,工業生產性粉塵排放量為18.6噸,工業固廢產生量為3.5萬噸。
(二)生活性污染源。阿榮旗生活污染源主要集中在那吉鎮內,包括采暖燃煤排放的廢氣、生活污水、生活垃圾等。阿榮旗那吉鎮共有人口6萬余人,其中60%實行集中供熱,90%的餐飲服務業采用液化氣,其余居民采暖和炊事以燃煤為主。2008年,共排放煙塵548噸,二氧化硫526噸,氮氧化物129噸,產生生活污水124.83萬噸,化學需氧量的排放量為832.2噸,氨氮排放量為208.05噸。
(三)其它污染源。主要包括醫療廢物、農業面源、畜禽養殖廢物、白色垃圾、汽車尾氣、建筑施工噪聲、交通噪聲污染等。
二、環境污染源治理情況
阿榮旗針對環境污染源的特點,從本旗實際和廣大群眾關注的熱點難點問題出發,重點從四個方面加強環境污染源的治理工作,取得了明顯成效。
(一)不斷強化工業污染源治理,深入開展創建“綠色企業”活動。近年來,緊緊圍繞全旗人民關注的淀粉、乳品、屠宰等重點污染企業,累計投入資金0.3億元進行了治理。其中,阿榮旗北方淀粉廠、阿榮旗景凱淀粉廠等八家淀粉生產企業新建了水污染防治設施,阿榮旗奈倫淀粉工業有限責任公司進行了氧化塘擴建,新建擴建氧化塘面積8.4萬平方米,總計投入治污資金 590萬元;阿榮旗雙娃乳品有限責任公司等三家乳品企業也相繼完成了生產廢水治理任務,其中雙娃乳業、塞北乳業兩家采用生化工藝進行處理。三家乳業共投入治污資金1925萬元;10家屠宰加工企業也都安裝了防滲漏的污水儲藏池;位于我旗境內的三家國家重點污染源項目和一個水源地建設項目都已按期完工。
(二)以基礎設施建設為依托,強化城鎮環境綜合整治。一是大力發展集中供熱。那吉鎮實施集中供熱工程后,增加供熱面積70萬平方米,集中供熱區內共取締了84臺普通燃煤鍋爐,停用了74座大煙囪,年減少原煤散燒近二萬噸,污染物二氧化硫年削減量約128噸,煙塵約466噸,2005年和2006年分別有一家集中供熱公司投產運營,新增供熱面積20萬平方米,年減少原煤散燒近6000噸,削減二氧化硫排放量約36噸,煙塵約134噸,大大降低了大氣環境污染,極大地改善了那吉鎮的空氣質量。2008年城鎮規劃的拆遷面積為4萬平方米,涉及拆遷戶數484戶,新增供熱面積6萬平方米,減少原煤散燒近2400噸,削減二氧化硫排放量約18.88噸。二是切實解決餐飲業油煙擾民問題。2008年開展了“那吉鎮餐飲服務業煙塵和油煙專項整治”工作,共下達限期整治通知書61份,有效控制了那吉鎮地區煙塵和油煙無序排放問題。全年投入治理資金 26 萬元安裝三產服務業油煙凈化裝置50個。三是實施寧靜、潔凈工程。在那吉鎮主要街道實行了機動車輛禁鳴喇叭、部分車輛禁行和禁止高音喇叭叫賣等制度,對建筑施工企業限制作業時間,并實施全過程管理,督促企業實施圍欄作業、材料運貯封閉化、路面及時硬化、及時灑水、抑制揚塵等措施,有效減少了噪聲和二次揚塵污染,那吉鎮環境噪聲達標區覆蓋率達到90%以上。四是做好農藥包裝廢棄物回收工作。在2007年回收工作取得一定成效的基礎上,2008年加大廢棄
農藥包裝物無害化處理工作力度。全年回收廢棄農藥包裝物 30余萬只,有效減緩了農村的面源污染,也為固體廢物的再生利用闖出了一條新路。
(三)以文明生態村鎮創建為契機,大力改善農村環境。為全面推進農村環保工作,阿榮旗積極開展生態旗創建工作,“生態旗建設規劃”已完成初稿,承擔創建任務的部門和鄉鎮,緊緊圍繞自己承擔的目標,以高標準要求、創新型工作思路扎實有效地開展創建工作。目前,那吉鎮已完成了國家級環境優美鄉鎮的申報工作,亞東鎮已接受了自治區級文明鎮的驗收,其他鄉鎮的村莊環境綜合整治工作已全面鋪開。
(四)加強環境專項治理工作,切實維護群眾利益。一是在全旗范圍內實施夏季秸稈禁燒專項行動,有效杜絕了夏季秸桿露天焚燒現象的發生。二是加強醫療廢物處置管理工作,采取垃圾定點、定時收集,隨時分選、集中焚燒制度,旗醫院、中蒙醫院均安裝并使用了醫療垃圾焚燒爐,全旗醫療垃圾處理處置工作基本步入正軌。三是加大了旗域內主要河流水質監控力度,實施淀粉生產行業違法排污專項整治行動,阿倫河、格尼河等主要河流水質呈現逐年好轉的趨勢。
三、存在的問題
雖然近年來阿榮旗環境污染源治理工作取得了較為顯著的成效,但由于阿榮旗工業經濟結構仍以農副產品加工型工業為主,燃料結構仍以煤為主,加之城鄉基礎設施還不夠完善,污染治理欠賬較多,因此環境形勢依然比較嚴峻,主要體現在:
(一)部分企業重經濟效益,輕環境治理,不重視治污設施的管理和維護,存在治污設施不正常運轉或擅自停用治污設施現象。
(二)農業生產過程中過量使用化肥、農藥,導致農作物品質降低、土壤肥力下降及農作物自身殘留,農藥化肥流失對水環境造成一定污染,農業面源污染問題逐步顯現。
(三)雖然全旗大氣環境質量有了很大提高,但那吉鎮老居民區燃煤取暖污
染大氣環境的現象仍然存在。
(四)那吉鎮內生活污水污染問題沒有得到根本解決,生活垃圾收集和運輸方式落后,生活垃圾、建筑垃圾和危險廢物混填現象依然存在。
四、建議與對策
(一)嚴把建設項目審批關,從源頭上控制新污染源的增加。嚴格按照國家規定和環保要求審批項目,對于能耗高、耗水量大、環境污染重的項目一律拒批。
(二)加大污染企業治理力度,確保全面達標。對淀粉、乳品、屠宰、水泥、集中供熱等重點行業、重點企業加大治理力度,完善治理設施,同時安裝在線監測系統,確保治污設施穩定、連續運行。制定獎勵政策,加大財稅扶持力度,促進環保產業發展,積極推廣成本低、效果好、運行穩定的治理設施。
(三)加快產業結構調整和技術改造步伐,積極發展循環經濟。按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的要求,走新型工業化道路,重點抓好一批循環經濟示范工程,積極引進高科技、高附加值、環境污染小的項目,堅決取締能耗高、污染重的落后生產工藝、設備,推行清潔生產技術,實現廢物排放量的最小化,最大限度的降低環境污染。
(四)加強基礎設施建設,改善城市環境質量。加快建設污水處理廠和垃圾無害化處理場,控制生活垃圾、生活污水污染;改善能源結構,發展石油液化氣、煤氣及集中供熱、熱電聯產工程,積極推廣太陽能、沼氣等環保能源在生產、生活方面的利用,不斷提高空氣質量。
(五)大力發展生態農業,切實改善農村環境。積極推廣使用低毒和低殘留農藥,采取改進施肥技術、畜禽糞便綜合處理、秸桿綜合利用等措施,引導農民群眾改變傳統生產方式,有效解決農業面源污染問題;以加強文明生態村建設為契機,加大鎮村環境整治力度,規范畜禽養殖小區管理,大力推廣沼氣池建設,不斷提高農村人居環境質量。
(六)加強宣傳教育,提高公眾環境意識。充分利用“6.5”世界環境日和
創建“綠色企業”、“綠色社區”、“綠色學校”等活動,廣泛宣傳環保知識,倡導生態型的生產、消費和生活方式,提高全民參與環保工作的積極性,為環保工作營造良好氛圍。