第一篇:滄州市政務(wù)服務(wù)中心管理辦法
滄州市政務(wù)服務(wù)中心管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)的管理和服務(wù)行為,提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 “中心”是市政府設(shè)立的為公民、法人和其他組織集中辦理行政許可、非行政許可審批,行政監(jiān)管及公共服務(wù)等事項(xiàng)(以下簡稱“事項(xiàng)”)的工作平臺。
第三條 “中心”的建設(shè)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。
第四條 “中心”的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: 統(tǒng)一集中原則。市級行政部門和相關(guān)組織(以下統(tǒng)稱“窗口單位”)的“事項(xiàng)”,按照“兩集中,兩到位”要求和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”的原則,進(jìn)駐“中心”統(tǒng)一受理、辦理。
高效便民原則。以服務(wù)對象需求為導(dǎo)向,以服務(wù)效率和滿意度為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,為社會各界提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
規(guī)范透明原則。按照權(quán)力陽光運(yùn)行的要求,規(guī)范操作流程,強(qiáng)化政務(wù)公開。
廉潔勤政原則。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),接受社會監(jiān)督,促
進(jìn)廉潔高效、勤政為民。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第五條 市政務(wù)服務(wù)管理辦公室(以下簡稱“管理辦”),是負(fù)責(zé)“中心”日常管理的行政機(jī)構(gòu),主要履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對市政府各部門(單位)進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),負(fù)責(zé)聯(lián)辦事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)。
(二)負(fù)責(zé)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目的確定、調(diào)整、規(guī)范工作。
(三)負(fù)責(zé)制定政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范。
(四)負(fù)責(zé)對政務(wù)服務(wù)工作人員的日常考核培訓(xùn)工作。
(五)負(fù)責(zé)對縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、軟件升級及辦公自動化工作。
(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作制度、管理制度的執(zhí)行情況和各類事項(xiàng)辦理情況,對服務(wù)窗口及工作人員執(zhí)行工作紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督;受理對服務(wù)窗口及工作人員違紀(jì)違規(guī)行為的投訴并提出處理意見;負(fù)責(zé)涉及窗口服務(wù)方面的來信來訪工作。
(八)承擔(dān)市政府賦予的其他職責(zé)。
第六條 有關(guān)部門在本“中心”成立前設(shè)立的實(shí)體服務(wù)大廳,原則上遷入本“中心”統(tǒng)一管理。遷入確有困難的,經(jīng)市政府研究批準(zhǔn),作為“中心”的分中心,通過視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等方式納入“中心”統(tǒng)一監(jiān)管。
第七條 管理辦加強(qiáng)對縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、管理和服務(wù)等方面的指導(dǎo),負(fù)責(zé)行政資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、互聯(lián)互通等方面的組織協(xié)調(diào)。
第三章 事項(xiàng)管理
第八條 “窗口單位”的“事項(xiàng)”,全部進(jìn)入“中心”實(shí)行統(tǒng)一受理,不得在“中心”及分中心以外受理、辦理。
第九條 “窗口單位”的“事項(xiàng)”經(jīng)市政府法制辦、審改辦審查確認(rèn),進(jìn)駐“中心”統(tǒng)一受理,納入市政務(wù)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)(即入廳入網(wǎng)入系統(tǒng),以下簡稱“綜合管理系統(tǒng)”),按照權(quán)力陽光運(yùn)行的要求實(shí)行網(wǎng)上綜合辦理、全程監(jiān)控。
已納入“中心”及分中心受理的“事項(xiàng)”,依法需要變更、撤銷、調(diào)整的,“窗口單位”報(bào)管理辦,由市政府法制辦、審改辦、管理辦聯(lián)合審查確認(rèn)。
第十條 納入“中心”及分中心受理、辦理的“事項(xiàng)”,“中心”統(tǒng)一制作相應(yīng)目錄,“窗口單位”逐一提供辦理事項(xiàng)的依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、法定期限、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、常見問題解答、格式化示范文本和樣本等信息,實(shí)時(shí)采集、記錄相關(guān)事項(xiàng)辦理的過程、結(jié)果信息,并依法及時(shí)公開。
采集、公開的信息應(yīng)符合“中心”及分中心綜合管理與監(jiān)控的要求,滿足社會公眾通過“中心”門戶網(wǎng)站、自助查詢終端、政府信息公開顯示屏等實(shí)時(shí)查詢、申辦的需要。
第十一條 “中心”及分中心應(yīng)在“綜合管理系統(tǒng)”中建立事項(xiàng)辦理、法人單位、申辦人員、投資項(xiàng)目等共享信息庫,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地歸集相關(guān)的辦理結(jié)果信息;應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各“窗口單位”共建共享數(shù)據(jù)庫,提高數(shù)據(jù)資源綜合利用率。
共享數(shù)據(jù)庫已有的數(shù)據(jù)和信息,“窗口單位”原則上不得要求申辦人重復(fù)提交。
第十二條 納入“中心”及分中心的“事項(xiàng)”,根據(jù)不同情況按照下列方式辦理:
(一)即辦件,凡窗口人員及首席代表受權(quán)即可批準(zhǔn)的,實(shí)行當(dāng)場辦結(jié);
(二)承諾件,凡窗口人員及首席代表審核后需提請部門科室或領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)批準(zhǔn)的或需按特別程序辦理的,實(shí)行限時(shí)辦結(jié);
(三)聯(lián)辦件,凡涉及兩個(gè)以上部門同時(shí)辦理的,實(shí)行聯(lián)審會辦理或并聯(lián)審批;
(四)上報(bào)件,凡需要呈報(bào)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,實(shí)行窗口接辦、跟蹤落實(shí);
(五)補(bǔ)辦件,凡需要申辦人補(bǔ)齊或修正申請材料的,實(shí)行一次性全面告知申辦人補(bǔ)正申請材料,材料補(bǔ)齊或修正后重新受理、辦理;
(六)退回件,凡不屬于本部門受理、辦理或依法規(guī)定不予批準(zhǔn)的,實(shí)行一次性全面告知,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以退回處理。
(七)急辦件、重大事項(xiàng),實(shí)行“綠色通道”快速辦理。各服務(wù)窗口按辦件類型的流程要求,為申辦人出具各環(huán)節(jié)的書面辦理手續(xù)。
所有辦件過程中,凡因超時(shí)限,紅燈警告三次仍未處理的,均自動跳過該環(huán)節(jié),進(jìn)入下一個(gè)流程。由此產(chǎn)生的一切后果由派駐窗口首席代表和窗口單位一把手負(fù)責(zé)。
第四章 服務(wù)窗口及人員管理
第十三條 服務(wù)窗口實(shí)行首問(首接)負(fù)責(zé)制,一次性全面告知、一門式受理、一條龍服務(wù)。
第十四條 服務(wù)窗口的數(shù)量及工位分配依據(jù)事項(xiàng)的類別、辦件量等綜合情況,由管理辦統(tǒng)一配置和調(diào)整。
第十五條 “窗口單位”根據(jù)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)需要,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員到“中心”及分中心工作。經(jīng)管理辦初審?fù)夂螅M(jìn)行上崗前培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
第十六條 服務(wù)窗口實(shí)行主辦、協(xié)辦(A、B角)雙崗制度。主辦人員不在崗或繁忙時(shí),協(xié)辦人員及時(shí)接辦,保證服
務(wù)不間斷。
為確保服務(wù)窗口工作的連續(xù)性,進(jìn)駐人員在服務(wù)窗口的工作時(shí)間原則上不得少于半年;進(jìn)駐人員輪換需由部門提出申請,管理辦審核同意后實(shí)行。
進(jìn)駐人員因事(病)請假離崗的,由首席代表批準(zhǔn)后報(bào)管理辦備案,相應(yīng)部門選派得力人員及時(shí)頂崗。
第十七條 “窗口單位”應(yīng)向“中心”及分中心派駐首席代表,并就如下事項(xiàng)給首席代表充分授權(quán):
(一)對進(jìn)駐“中心”“事項(xiàng)”的受理和辦理予以授權(quán);
(二)“中心”聯(lián)辦件的組織、協(xié)調(diào)和辦理;
(三)與管理辦的工作聯(lián)絡(luò);
(四)進(jìn)駐“中心”工作人員的日常管理和出勤管理;
(五)授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)的其他事務(wù)及部門、“中心”及分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
首席代表應(yīng)熟悉本單位進(jìn)駐“中心”的全部事項(xiàng)和相關(guān)業(yè)務(wù),原則上由“窗口單位”領(lǐng)導(dǎo)班子的副職擔(dān)任。各窗口單位嚴(yán)禁人進(jìn)事不進(jìn),不授權(quán)、授權(quán)不充分及假授權(quán)。如有違反,由監(jiān)察機(jī)關(guān)戒勉談話并追究單位一把手責(zé)任。
第十八條 進(jìn)駐“中心”及分中心的工作人員,其編制、職級、待遇等由派駐單位負(fù)責(zé),接受所在單位和管理辦的雙重管理。
第十九條 “窗口單位”的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期到服務(wù)窗口
現(xiàn)場辦公,了解窗口辦件和工作人員的情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。
第二十條 “窗口單位”應(yīng)不斷加強(qiáng)派駐人員的繼續(xù)培訓(xùn)工作,提高其專業(yè)素質(zhì)。
管理辦應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)駐人員思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律教育工作,提高人員的綜合素質(zhì)。
第五章 管理機(jī)構(gòu)人員及臨聘服務(wù)人員管理 第二十一條 管理機(jī)構(gòu)及人員按照編辦批復(fù)要求進(jìn)行設(shè)置和選調(diào),人員編制、職級、待遇以及黨團(tuán)關(guān)系等由管理辦負(fù)責(zé),接受管理辦的管理;臨時(shí)聘用服務(wù)人員(咨詢、導(dǎo)引等)由管理辦負(fù)責(zé)招聘。
第二十二條 管理機(jī)構(gòu)人員及臨時(shí)聘用服務(wù)人員的考勤、考核、待遇等,參照窗口工作人員的管理制度進(jìn)行管理。
第六章 運(yùn)行管理
第二十三條 管理辦結(jié)合“中心”及分中心工作實(shí)際,制定相應(yīng)的運(yùn)行管理制度,不斷創(chuàng)新管理服務(wù)模式。“窗口單位”要認(rèn)真落實(shí)“兩集中,兩到位”要求,強(qiáng)化服務(wù)理念,優(yōu)化審批程序,減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,為申辦人提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
第二十四條 管理辦應(yīng)建立服務(wù)規(guī)范制度,對工作人員的言行舉止、辦公秩序、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行管理和評估,樹立良好的政府形象。
第二十五條 管理辦應(yīng)按照運(yùn)行要求,建立綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),強(qiáng)化與窗口單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,提高網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、補(bǔ)件、審批和發(fā)件等業(yè)務(wù)辦理能力。
第二十六條 “中心”對企業(yè)注冊登記和市管的重大或重要建設(shè)項(xiàng)目提供并聯(lián)審批服務(wù);對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道,實(shí)行預(yù)約服務(wù)、全程代辦服務(wù)。
第二十七條 對涉及多部門審批的聯(lián)辦件,市政府授權(quán)管理辦協(xié)調(diào)主辦窗口牽頭,實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、集中勘查、并聯(lián)審批、聯(lián)審會簽。
第二十八條 “窗口單位”按照批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開具票據(jù),所繳款項(xiàng)由入駐“中心”的代辦銀行統(tǒng)一收取。
第七章 績效考評
第二十九條 “中心”及分中心建立績效考評制度,對“窗口單位”的事項(xiàng)管理、辦件數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、整體效能、政務(wù)公開、作風(fēng)紀(jì)律、窗口出勤、群眾滿意度、投訴舉報(bào)等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià)。
第三十條 績效考評采取人機(jī)結(jié)合方式,通過“綜合管理系統(tǒng)”實(shí)時(shí)采集各相關(guān)數(shù)據(jù)匯總產(chǎn)生。考核結(jié)果上報(bào)市委、市政府,向“窗口單位”通報(bào),并上網(wǎng)公開,接受全社會監(jiān)督。
第三十一條 績效考評分為月度、季度和年度考核。考
核結(jié)果作為評選先進(jìn)窗口單位和先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)。年度考核納入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的綜合評價(jià)體系。
第八章 監(jiān)督管理
第三十二條 “中心”及分中心應(yīng)建立健全內(nèi)控機(jī)制,完善配套管理制度,強(qiáng)化行政監(jiān)管和效能監(jiān)察,接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第三十三條 管理辦應(yīng)加強(qiáng)對服務(wù)窗口的日常管理,開展現(xiàn)場巡查抽查、網(wǎng)上巡查督辦、窗口單位自查、服務(wù)對象評價(jià)、行風(fēng)監(jiān)督檢查等工作,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
第三十四條 已經(jīng)納入“中心”的事項(xiàng),“窗口單位”又在“中心”窗口以外受理的,由管理辦責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改不到位的,移交市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)追究窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十五條 “窗口單位”工作人員經(jīng)考評不能勝任崗位工作要求的,由“中心”退回原派駐單位進(jìn)行強(qiáng)化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)后,經(jīng)“中心”考評仍不能勝任的,責(zé)成派駐單位限時(shí)調(diào)換。
第三十六條 管理辦工作人員和窗口工作人員違反法律法規(guī)或黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,依法依紀(jì)處理。
第九章 附 則
第三十七條 “中心”及分中心運(yùn)行中涉及的績效考評、人員派駐管理、過錯(cuò)責(zé)任追究等具體實(shí)施辦法,由管理辦結(jié)
合工作實(shí)際另行制定。
第三十八條 進(jìn)駐“中心”及分中心的社會中介服務(wù)單位及人員參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法由滄州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,本辦法自2013年6月18日起執(zhí)行。
名詞解釋:
兩集中,兩到位:即部門行政審批職能向一個(gè)科室(行政審批服務(wù)科)集中,行政審批服務(wù)科向政務(wù)服務(wù)中心集中;行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐“中心”到位,行政審批機(jī)關(guān)對中心窗口授權(quán)到位。
第二篇:滄州市公務(wù)用車管理辦法
滄州市公務(wù)用車管理辦法
為加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位公務(wù)用車管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國采購法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廳字[1999]5號)、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》(中辦發(fā)[2009]11號)、《河北省小汽車編制管理辦法》(河北省人民政府令[2002]第16號)等文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 公務(wù)用車是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位配備的小轎車、吉普車、面包車、大轎車等用于公務(wù)的車輛。
第二條 公務(wù)用車實(shí)行定編管理。定編管理是指按本辦法核定公務(wù)用車的編制,根據(jù)編制及有關(guān)規(guī)定,核定公務(wù)用車的數(shù)量、配備標(biāo)準(zhǔn),調(diào)配、更新和報(bào)廢,監(jiān)督指導(dǎo)公務(wù)用車的管理使用。
第三條 成立滄州市公務(wù)用車編制管理委員會,主任由常務(wù)副市長擔(dān)任,市監(jiān)察局、財(cái)政局、公安局、審計(jì)局為成員單位。委員會直接指導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)全市的公務(wù)用車編制管理和審批工作。滄州市人民政府控購辦公室(以下簡稱市控辦)負(fù)責(zé)日常管 理工作。
第二章 公務(wù)用車的編制 第四條 公務(wù)用車編制管理。
(一)公務(wù)用車編制是管理公務(wù)用車的基本依據(jù)。根據(jù)省委《關(guān)于全省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位小汽車編制管理暫行規(guī)定》(冀辦字[1997])32號)和《河北省小汽車管理辦法》(省政府[2002]16號令),中共滄州市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于落實(shí)冀辦字[1997]32號文件的補(bǔ)充規(guī)定》(滄辦字[1997]41號),按人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作職能相結(jié)合的原則,核定公務(wù)用車的編制。
(二)非常設(shè)機(jī)構(gòu)不核定公務(wù)用車編制;一套人馬多塊牌子的機(jī)構(gòu)只按一個(gè)機(jī)構(gòu)定編;單位不獨(dú)立核算不予定編,公務(wù)用車由其主管部門或掛靠單位負(fù)責(zé)調(diào)配使用。
(三)撤、并或升、降格單位,原公務(wù)用車編制作廢。新組建單位的公務(wù)用車編制重新核定,重新核定的編制大于組建前單位的編制時(shí),按缺編單位對待,可根據(jù)需要申請購車;重新核定的編制小于組建前單位的編制時(shí),將多余車輛交財(cái)政部門,重新安排到缺編缺車單位使用。
(四)由國家或省投資、市及縣(市、區(qū))所屬單位承擔(dān)或參與實(shí)施的各種科研、援助、工程等項(xiàng)目的用車,按項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目合同有關(guān)車輛配備使用的條款,報(bào)市控辦審核購置,納入不占編制的車輛管理,待項(xiàng)目完工后,車輛一律交財(cái)政部門重新安排。
第五條 公務(wù)用車編制的核定
由市控辦和各縣(市、區(qū))控辦依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出各單位的 初核方案,報(bào)經(jīng)滄州市公務(wù)用車編制管理委員會審批,核定公務(wù)用車編制數(shù)量。
(一)正常公務(wù)用車編制核定
1、市級單位公務(wù)用車的編制核定。除市級領(lǐng)導(dǎo)外,其他工作人員35人配備1輛。
2、縣(市、區(qū))委、人大、政府、政協(xié)和市直各處級單位,按5人3輛配備領(lǐng)導(dǎo)班子公務(wù)用車;其他工作人員35人配備1輛。
3、市直各局、縣(市、區(qū))所屬經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的科級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上50人1輛,50人以上2輛;縣(市、區(qū))的少數(shù)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的股級單位,確因工作需要,經(jīng)縣(市、區(qū))控辦審批,可購置1輛國產(chǎn)低檔車。
4、大中專院校、科研院所及其他事業(yè)單位,按本單位在冊人數(shù)配備公務(wù)用車。70人(含70人)以下可配車1輛,70人以上不足100人的可配車2輛,100人以上的每增加100人可增配1輛。
5、離退休老干部用車。市級離退休老干部5人以上、10人以下配備1輛,11人以上配2輛;縣(含縣級)以下離退休老干部每35人配1輛,35人以下不配車。
(二)專項(xiàng)業(yè)務(wù)用車的編制核定。
1、擔(dān)負(fù)防汛、抗震、防火、防疫救災(zāi)職能的單位,由省以上有關(guān)部門調(diào)撥或者根據(jù)上級文件規(guī)定分配的專用車,由市控辦根 據(jù)上級文件規(guī)定核準(zhǔn)一次性編制,待專用車輛報(bào)廢后,其編制自行廢止。
2、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案等特殊業(yè)務(wù)專用車輛,必須設(shè)明顯標(biāo)志。可根據(jù)上級主管部門的意見和工作需要,由本單位按照有關(guān)規(guī)定報(bào)市控辦審核批準(zhǔn),方可購買,不記入公務(wù)用車編制。不得隨意涂改標(biāo)志,不得過戶給非執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位或個(gè)人使用。公、檢、法、司部門劃撥的囚車、低檔警車(10萬元以下),有上級的調(diào)撥單和準(zhǔn)購證,可不記入公務(wù)用車編制;10萬元以上的轎車、吉普車一律按編制執(zhí)行。
3、行政事業(yè)單位購置17座以上載客汽車,經(jīng)過市控辦審批,納入管理范圍,不占公務(wù)用車編制。
第三章 公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn) 第六條 公務(wù)用車(轎車)配備標(biāo)準(zhǔn)
(一)市級領(lǐng)導(dǎo)班子配備排氣量在2.0升(含2.0升、2.0T)以下、價(jià)格在25萬元以內(nèi)的國產(chǎn)轎車。
(二)市直各部門,原則上配備2.0升(含2.0升不含2.0T)以下、價(jià)格在20萬元以內(nèi)國產(chǎn)轎車。市直主要綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和執(zhí)法部門可配備一部排氣量2.0升(含2.0升不含2.0T)以內(nèi)、價(jià)格在25萬元以內(nèi)的國產(chǎn)轎車。
(三)縣(市、區(qū))四大班子公務(wù)用車,可配2.0升(含2.0不含2.0T)以下、價(jià)格在20萬元以內(nèi)國產(chǎn)轎車。縣(市、區(qū))委、政府可各配備一輛2.0升(含2.0不含2.0T)以下、價(jià)格25 萬元以內(nèi)的國產(chǎn)轎車。
(四)符合核定公務(wù)用車編制的科級單位,一律配備排氣量在2.0升(不含2.0升)以下,價(jià)格在15萬元以內(nèi)的國產(chǎn)轎車。
(五)嚴(yán)格控制吉普車管理。因防汛、救災(zāi)等特殊需要,確需配備吉普車的,必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第四章 公務(wù)用車調(diào)換、報(bào)廢更新、維修
第七條 車輛更新,一般按使用五年以上,根據(jù)工作需要視財(cái)力情況申請新車購置。更換下來的舊車一律交財(cái)政部門統(tǒng)一處置。公務(wù)用車經(jīng)費(fèi),按照預(yù)算指標(biāo)控制。
第五章 實(shí)施與監(jiān)督
第八條 落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級各部門要切實(shí)履行職責(zé),相互配合,嚴(yán)格購車標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化編制管理。對于沒有汽車編制的,不得審批公務(wù)用車;沒有審批手續(xù)的,財(cái)政部門不得撥款,政府采購部門不得采購車輛,公安車管部門不得辦理牌照。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任制。
(一)嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)購置使用公務(wù)用車。
(二)嚴(yán)禁擅自使用預(yù)算外資金和單位自籌資金購買公務(wù)用車;嚴(yán)禁貸款、挪用專項(xiàng)資金購置公務(wù)用車;不準(zhǔn)以各種名義向下屬單位或管理服務(wù)對象攤派款項(xiàng)購置公務(wù)用車。
(三)嚴(yán)禁以企業(yè)或者個(gè)人名義辦理公務(wù)用車牌照。
(四)嚴(yán)禁因工作崗位變動帶走公務(wù)用車和更換新車。調(diào)(退)離崗的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,不準(zhǔn)擅自將原單位公務(wù)用車帶走或變賣。
(五)嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位借用、占用、調(diào)換、長期租用企事業(yè)單位或下屬單位的車輛;不準(zhǔn)依仗職權(quán),到企業(yè)、事業(yè)、下屬單位報(bào)銷應(yīng)由本單位或者個(gè)人支付的路橋費(fèi)、加油費(fèi)、車輛裝飾和維修費(fèi)用。
(六)嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違規(guī)對公務(wù)用車進(jìn)行豪華裝修。
(七)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自處置公務(wù)用車。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定對公務(wù)用車擅自報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、藏匿,防止和避免國有資產(chǎn)流失。
(八)嚴(yán)禁執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)單位以開道車、護(hù)衛(wèi)車名義購置高檔超標(biāo)準(zhǔn)轎車和豪華越野車。
(九)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)扣留、罰沒的車輛,一律上交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門處置。嚴(yán)禁本單位留用、贈送或轉(zhuǎn)賣。案情未結(jié)的涉案車輛,暫交財(cái)政局罰沒中心代管。
(十)拖欠干部、職工、教師工資的縣(市、區(qū))及部門一律不準(zhǔn)新購置公務(wù)用車。
違反上述條款的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正處理,超標(biāo)車輛一律沒收,并視情節(jié)輕重追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任。
第九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第六章 附 則
第十條 本辦法適用滄州市各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位。第十一條 本辦法由滄州市監(jiān)察局、滄州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)管理辦法
政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)管理辦法
為加強(qiáng)對北湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理事項(xiàng)的管理,方便服務(wù)對象,提高辦事效率,特制定本暫行辦法。
一、即辦件的管理
(一)即辦件的認(rèn)定
程序簡便,可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請事項(xiàng),均屬即辦件。
(二)即辦件的管理
1、即辦件必須即收即辦,直接辦理;
2、各窗口實(shí)行即辦件報(bào)表制度,對辦結(jié)的即辦件要填寫政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一印制的報(bào)表,報(bào)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。
二、退回件的管理
(一)退回件的認(rèn)定
有下列三種情形之一的申請事項(xiàng),均屬退回件:
1、服務(wù)對象正式向窗口申請,其申報(bào)材料中的主件缺少;
2、服務(wù)對象申報(bào)材料齊全,但經(jīng)窗口初審,項(xiàng)目內(nèi)容明顯不符合國家、省、市有關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及郴州市和北湖區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求的;
3、申報(bào)件經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實(shí)、不具備批準(zhǔn)條件的。
(二)退回件的管理
1、服務(wù)對象提出申請后,工作人員如能夠當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定為退回件的,應(yīng)當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定;如項(xiàng)目內(nèi)容較為復(fù)雜,無法當(dāng)場或當(dāng)天決定的,可會同有關(guān)人員共同審批審議或踏勘,但最遲不超過3天;
2、各窗口實(shí)行退回件登記制度,凡屬退回件的,須按“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”統(tǒng)一印制的表格建立臺帳,并填寫《北湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口退回件通知書》,一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并報(bào)“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”管理辦公室,第三聯(lián)交服務(wù)對象;
3、服務(wù)對象對退回件有異議的,可持《退回件通知書》到“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”管理辦公室申請復(fù)核,由“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”會同有關(guān)部門予以復(fù)核裁定。
三、補(bǔ)辦件的管理
(一)補(bǔ)辦件的認(rèn)定
有下列三種情形之一的申請事項(xiàng),均屬補(bǔ)辦件;
1、服務(wù)對象的申報(bào)材料中已有主體但末帶來的;
2、服務(wù)對象的申報(bào)材料中非主體材料不全,服務(wù)對象承諾補(bǔ)齊的;
3、服務(wù)對象的申報(bào)材料主體完整,少數(shù)附件不全但不影響審批的。
(二)補(bǔ)辦件的管理
1、補(bǔ)辦件必須收件,并填寫“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”統(tǒng)一管理印制的《北湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“窗口補(bǔ)辦件通知書”》,一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)一報(bào)表一并報(bào)“中心”管理辦公室,第三聯(lián)交服務(wù)對象。《通知書》必須一次性告知服務(wù)對象需補(bǔ)辦的事項(xiàng);
2、補(bǔ)辦件的辦事時(shí)限從服務(wù)對象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。
四、承諾件的管理
(一)承諾件的認(rèn)定
服務(wù)對象涉及1-2個(gè)主管部門,需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘的申請事項(xiàng),均屬承諾件。
(二)承諾件的管理
l、承諾件必須收件,并填寫區(qū)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一印制的《北湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“窗口承諾件通知書”》,一式四聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并報(bào)“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”管理辦公室,第三聯(lián)交服務(wù)對象,第四聯(lián)報(bào)審批部門領(lǐng)導(dǎo)。《通知書》應(yīng)明確承諾辦結(jié)時(shí)限;
2、承諾件受理窗口的工作人員應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)承諾內(nèi)容,盡快組織人員審核或踏勘;
3、承諾件必須在公開承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié),不得隨意延長辦理時(shí)間;
4、未在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的承諾件,服務(wù)對象可向“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”投訴窗口投訴。
五、聯(lián)辦件的管理
(一)聯(lián)辦件的認(rèn)定
有下列兩種情形之一的申請事項(xiàng),均屬聯(lián)辦件:
1、服務(wù)對象的申請屬于基建項(xiàng)目或規(guī)模企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)的;
2、服務(wù)對象的申請需經(jīng)3個(gè)以上主管部門審批。
(二)聯(lián)辦件的管理
1、聯(lián)辦件的受理部門原則上是事項(xiàng)審批程序最后審批部門。
2、基建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目等重大事項(xiàng)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門為區(qū)國土分局;國有、集體土地使用項(xiàng)目聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門為區(qū)國土分局;環(huán)境保護(hù)事業(yè)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門為區(qū)環(huán)保局;注冊登記的聯(lián)辦受理責(zé)任部門為區(qū)工商局;其他重大事項(xiàng)視具體情況,以審批程序的最后審批部門為責(zé)任單位;
3、窗口工作人員受理聯(lián)辦件后,應(yīng)填寫“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”統(tǒng)一印制的《北湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口聯(lián)辦件通知書》,一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并報(bào)“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”管理辦公室,第三聯(lián)交服務(wù)對象;
4、責(zé)任窗口部門就立即通知有關(guān)部門;
5、“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”與聯(lián)辦件的責(zé)任部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合辦理;
6、有關(guān)窗口必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”應(yīng)加強(qiáng)對窗口工作人員的管理,杜絕隨意退件現(xiàn)象發(fā)生,提高各類收件的辦理質(zhì)量。
第四篇:瀘州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心考勤管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心管理,嚴(yán)格市政府政務(wù)服務(wù)中心組織紀(jì)律,根據(jù)國家和市政府有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 市政府政務(wù)服務(wù)中心工作人員及各部門窗口工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第二章 考勤制度
第三條 市政府政務(wù)服務(wù)中心所有工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)時(shí)上班、下班。
第四條 窗口工作人員參加政務(wù)服務(wù)中心組織的政治業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)和各種會議、活動,應(yīng)當(dāng)納入考勤。
第五條 市政府政務(wù)服務(wù)中心工作人員的考勤,由綜合科長負(fù)責(zé)。窗口工作人員的考勤,由各小組組長負(fù)責(zé)。
第六條 各小組組長應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格考勤。每月的考勤作為窗口工作人員考核的依據(jù)之一。窗口工作人員月考勤情況由各小組組長報(bào)政務(wù)服務(wù)中心督察科備案。
第三章 考勤辦法
第七條 市政府政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行電子考勤,所有工作人員必須向考勤機(jī)登錄自己的指紋。若指紋錄入后識別困難的,經(jīng)督察科批準(zhǔn),可以用自設(shè)密碼代替指紋。
第八條 每個(gè)工作日早上八點(diǎn)至九點(diǎn)為正常上班考勤,下午五點(diǎn)至六點(diǎn)為正常下班考勤。所有工作人員必須在此時(shí)限內(nèi)向考勤機(jī)登錄指紋或者密碼,否則視為非正常考勤。
第九條 窗口工作人員非正常考勤(遲到、早退、送件、請假等)時(shí),必須向所在組的組長說明情況,由組長將詳細(xì)情況通過微機(jī)錄入考勤系統(tǒng),組長不在時(shí),由副組長負(fù)責(zé)錄入。若窗口工作人員到達(dá)(或者離開)工作崗位的時(shí)間不在正常的考勤時(shí)間范圍內(nèi),也必須向考勤機(jī)登錄指紋或者密碼。
第四章 請假制度
第十條 所有工作人員因故需要晚到或提前(或中途)離開工作崗位的,應(yīng)當(dāng)事前向所在小組組長請假,因急事不能當(dāng)面或者事先請假的,亦需向組長電話說明。
第十一條 所有工作人員因故需要離開工作崗位半天的,應(yīng)當(dāng)在事前做出書面申請,由組長負(fù)責(zé)批準(zhǔn)并報(bào)政務(wù)服務(wù)中心督察科備案,組長不在時(shí)由副組長負(fù)責(zé)。
第十二條 所有工作人員因故需要離開工作崗位一天以上(含一天)的,應(yīng)當(dāng)出具在事前經(jīng)所在單位簽署同意意見的書面申請,并由政務(wù)服務(wù)中心督察科批準(zhǔn)后送小組備案。
第十三條 所有工作人員的病假以符合醫(yī)保規(guī)定的醫(yī)院出具的證明為準(zhǔn)。
第十四條 只有一個(gè)人值班的窗口,其窗口工作人員因故需要離開工作崗位半天以上(含半天)的,必須由原單位派出代崗人員后,方可離開工作崗位。
第十五條 違反上述請假規(guī)定的,視為曠工。但經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意的特殊情況,可事后補(bǔ)辦有關(guān)請假手續(xù)。
第十六條 所有工作人員的考勤情況,由政務(wù)服務(wù)中心定期向所在單位通報(bào)。市政府政務(wù)服務(wù)中心所有工作人員均可以通過考勤系統(tǒng)隨時(shí)查看全部考勤記錄。
第五章 考 核
第十七條 窗口工作人員每月請遲到、早退假5次以上或者病、事假超過5天的,應(yīng)當(dāng)作為月度考核的因素之一(考核時(shí),在被考核者出現(xiàn)并列的情況下,優(yōu)先考慮無假者或少假者)。
第十八條 窗口工作人員每季度請遲到、早退假10次以上或者病、事假超過10天的,應(yīng)當(dāng)作為季度考核的因素之一(考核時(shí),在被考核者出現(xiàn)并列的情況下,優(yōu)先考慮無假者或少假者)。
第十九條 窗口工作人員每年累計(jì)請遲到、早退假20次以上或者病、事假超過20天的,應(yīng)當(dāng)作為考核的因素之一(考核時(shí),在被考核者出現(xiàn)并列的情況下,優(yōu)先考慮無假者或少假者)。
第六章 附 則
第二十條 本考勤辦法自2009年12月1日起施行。
第五篇:政府政務(wù)服務(wù)中心
樂山市政府政務(wù)服務(wù)中心 住房公積金管理分中心服務(wù)事項(xiàng)指南
一、項(xiàng)目名稱:職工提取住房公積金償還住房貸款
二、法律依據(jù):《住房公積金管理?xiàng)l例》、《四川省住房公積金提取管理辦法》、《樂山市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》
三、申請條件:申請人在公積金中心、商業(yè)銀行取得貸款后,從次年起即可辦理支取。
四、申請材料:
1、住房公積金貸款:
①已蓋單位預(yù)留印鑒章的《樂山市住房公積金支取使用審批表》;
②申請人的身份證原件和復(fù)印件(如委托他人辦理,還需提供申請人親筆書寫并簽名蓋手印的委托書、代辦人的身份證原件和復(fù)印件)。
2、銀行貸款:(第一次支取)
①已蓋單位預(yù)留印鑒章的《樂山市住房公積金支取使用審批表》; ②購房合同、借款合同、有最近三期還款記錄的還款存折原件、復(fù)印件;
③申請人的身份證原件和復(fù)印件(如委托他人辦理,還需提供申請人親筆書寫并簽名蓋手印的委托書、代辦人的身份證原件和復(fù)印件)。
3、銀行貸款:(第二次支取)
①已經(jīng)蓋章的《樂山市住房公積金支取使用審批表》;
②前次支限時(shí)已審批過的《樂山市住房公積金支取使用審批表》第三聯(lián)復(fù)印件; ③有最近三期還款記錄的還款存折原件、復(fù)印件;
④申請人的身份證原件和復(fù)印件(如委托他人辦理,還需提供申請人親筆書寫并簽名蓋手印的委托書、代辦人的身份證原件和復(fù)印件)。提取金額:
1、不大于當(dāng)年的還款額;
2、累計(jì)提取總額不得大于實(shí)際的還款本息總額。
五、辦理程序:
1、申請人到我分中心或區(qū)縣公積金管理部領(lǐng)取《樂山市住房公積金支取使用審批表》,也可以登陸樂山市住房公積金網(wǎng)站去下載打印;
2、填表后交由所在單位核實(shí)并加蓋預(yù)留印鑒章;
3、將支取所需所有材料及已經(jīng)加蓋單位預(yù)留印鑒章的《樂山市住房公積金支取使用審批表》交我分中心或區(qū)縣管理部辦理。
六、承諾時(shí)限:手續(xù)齊備,現(xiàn)場辦理。
七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):不收費(fèi)。
溫馨提示:提取配偶住房公積金的,還需提供配偶單位加蓋預(yù)留印鑒的《樂山市住房公積金支取使用審批表》,結(jié)婚證原件、復(fù)印件,配偶的身份證原件、復(fù)印件。