第一篇：新疆宗教教職人員生活補貼制度及其影響（范文）

新疆宗教教職人員生活補貼制度及其影響

宗教是一種社會現象，通過具有宗教信仰的教徒以規定的禮儀形式進行宗教活動為其外在的表現。教徒包括教職人員和一般信教群眾。教職人員指在宗教組織內專門從事教務工作并有宗教職稱的人，管理宗教活動場所、主持宗教禮儀、擔任宗教組織的各種職務。[1]28掌握宗教知識的教職人員是人―神之間的中介，通過領導儀式或解說教義，他們把信仰者與信奉對象聯系在一起，成為神的代言人[2]400，在普遍信仰宗教的社會起著特殊的作用。一國內部的政教關系，某種程度可以通過教職人員在國家體制中的位置表現出來。世界各國政教關系大致可以劃分為政教合一、政教主從、政教分離等三種模式，[3]政教合一的社會，居于權威宗教地位的教職人員不僅享有宗教權利還享有行政、司法、經濟等權利；奉行政教分離的國家，宗教成為個人的私事，教職人員沒有特殊的政治及經濟權利。我國是社會主義國家，作為執政黨的中國共產黨以馬克思主義為指導，主張無神論，政教關系是一個很敏感的內容，教職人員的政治地位和社會權利也是一個敏感的話題。本文希望通過對新疆宗教事務管理中的一項重要政策政府給教職人員發放生活補貼的分析，解析教職人員在社會政治生活中的影響及其與政府的關系，并以此為視角討論當代新疆政教關系的變化。

新疆現有居民中，信仰伊斯蘭教的人口（按慣例以普遍信仰伊斯蘭教民族的人口計算）占到人口總數的一半以上。全疆各類宗教教職人員3萬人，伊斯蘭教教職人員占到96%，而南疆喀什、和田、阿克蘇三地區的教職人員在全疆伊斯蘭教職人員中占70.6%[4]，因此本文所關注的主要是伊斯蘭教教職人員的情況，其中又以南疆維吾爾族教職人員為主。

一、教職人員的收入來源變化與生活補貼發放

伊斯蘭教教職人員通稱阿訇，清真寺的阿訇不僅指導信教群眾做禮拜，也為穆斯林生育、結婚、病葬時誦經，主持各種宗教儀式，調解穆斯林之間的各種糾紛，對維系伊斯蘭社會生活秩序具有重要地位和作用。

目前新疆伊斯蘭教教職人員，大多非宗教專職人員，在農村就是農民，兼從事宗教事務性活動；教職人員有師徒傳承關系，但基本沒有上下隸屬關系；教職人員的宗教學識獲得以本地師承為主，經文學院畢業的數量有限。教職人員上崗就任除必須具有相應的宗教學識外，還要通過群眾推薦、政府管理部門考核等程序。

對于伊斯蘭教教職人員來說，因宗教職業而可能的收入來源有幾種：信眾獻給宗教機構的資產及財物、以寺產經營獲得的收入、信眾交納的天課[5]、教職人員實施宗教禮儀活動獲得的報酬、政府給教職人員發放的生活補貼，此外，許多教職人員還有生產活動收入。也就是說，宗教人士的收入來源，一部分是在世俗社會通過資產或勞動所得；另一部分是因其在神圣世界中的教職身份獲得，其中有信眾自愿的供奉、教法規范的制度性的交納以及教職人員履行宗教職務所獲得的報酬，還有國家對教職人員制度性的供給（如生活補貼）或報酬（勞動所得）。而國家制度性的供給或報酬占教職人員收入的比重，是作為世俗政權的國家對神圣世界教職人員控制程度的重要體現之一。

土地的歸屬和利用制度，是農業社會最根本的經濟制度，是利益分配制度的集中體現。宗教機構或教職人員因其宗教地位普遍對土地具有所有權和使用權，表現出教職人員政治地位和社會地位的重要性，也反映了該社會宗教的影響力。上世紀50年代以前，南疆教職人員的生活來源很大程度依賴于瓦哈甫地。在伊斯蘭教中，瓦哈甫指宗教公產、宗教基金，即符合規定而建立的公共財物、公益事業、慈善組織與基金等。一般來源于穆斯林的捐贈、遺產以及清真寺的收入。[6]257在南疆存在著各類瓦哈甫，是教民為贖罪，獻給公共的不動財產，包括土地、樹木、房屋、店鋪、水磨、牲畜等等，土地是瓦哈甫財產中的主要項目。瓦哈甫地的所有權，有的歸宗教機構（清真寺、麻扎、宗教學校），有的專用于各種公益活動（如修橋、修路、修澇壩、修義墳等），有的屬于維族文化會占有（新中國成立后屬新盟），還有部分歸屬私人。瓦哈甫地的最主要用途是作為宗教費用支出，包括供養宗教職業人員、修建清真寺和麻扎、培養宗教職業者、舉行宗教儀式以及宗教機構支出等。據20世紀50年代估計，50年代初南疆四個專區（即現在阿克蘇、喀什、和田三地區）的全部耕地中有15%（180萬畝左右）屬于各種瓦哈甫地，其中地權完全屬于宗教機構、公益事業與新盟的公地性質大概有60到84萬畝。當時在對南疆10個縣農村調查后的不完全統計，農村人口中2%的人從事宗教職業，其中被劃為地主、富農的占14%，不從事生產勞動；農民成份的占84%，其中大多從事生產勞動。前者占有占用大量瓦哈甫地，后者占有或占用少量瓦哈甫地（三五畝上下），是維持自己及家庭生活的一種補充。[7]96這些教職人員的宗教地位、政治地位與其經濟地位相對應，掌握著宗教法庭權力的教職人員具有宗教權威和政治權威，為了獲得更多土地和更高教職爭奪激烈；一般阿訇多為有一定宗教知識的農民，沒有政治權力，但對下層宗教職位的爭奪更為激烈，目的是為了爭奪土地，爭取更多的生存權。[8]290

1949年新疆和平解放后，如何處置瓦哈甫地成為減租反霸及后來土地改革面臨的重要問題。瓦哈甫地被認為是披著宗教外衣的公有或半公半私的土地所有制，是土地剝削制度的一個重要組成部分。1950年春，南疆區黨委提出調劑土地租佃關系的政策，首先把地主階級占有和占用的各種瓦哈甫地調劑給無地少地的農民耕種。以后數次調劑，1952年絕大多數瓦哈甫地已轉到農民手里。[7]同時，對于宗教機構所屬地產的處置極為慎重，新疆分局在《新疆省關于執行土地改革法若干問題的規定》等文件中規定：寺院現有的土地、房屋和其他財產，在土地改革中一律加以保護，如有農民群眾要求征收分配的，須進行說服。清真寺、麻扎、宗教學校、喇嘛廟現有的土地及在鄉村中屬于公共所有的各種瓦哈甫地及其出租的房屋，均一律保留。

第二篇：關于我縣宗教教職人員社保情況調查報告

石林彝族自治縣民族宗教事務局

關于我縣宗教教職人員社會保障情況的調查報告

為切實掌握我縣宗教教職人員社會保障的基本情況，貫徹落實好中央五部委《關于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》和《關于進一步解決宗教教職人員社會保障問題的通知》及省委“6.15”會議精神。根據《昆明市宗教事務局關于開展昆明市宗教教職人員社會保障情況調查統計的通知》（昆宗通［2012］10號）文件要求，今年3月份，我局組織相關單位工作人員對我縣宗教教職人員社會保障情況進行調查。現將具體情況報告如下：

一、基本情況

石林縣主要有佛教、天主教、基督教和伊斯蘭教四種宗教派別，都沒有成立各自的協會。現有經政府批準開放的宗教活動場所10處，其中佛教5處，天主教3處，基督教1處，伊斯蘭教1處，信教群眾約2.2萬人。全縣現有宗教教職人員11人。教職人員中佛教比丘4人、比丘尼4人，天主教神職人員1人（由市天主教愛國會委派，不在我縣備案），基督教教職人員2人。

二、我縣宗教教職人員社會保障情況

石林彝族自治縣現有宗教教職人員11人。教職人員中佛教比丘4人、比丘尼4人，天主教神職人員1人（由市天主教-1-

愛國會委派，不在我縣備案），基督教教職人員2人。

在以上宗教教職人員中，戶籍在我縣的有5人，戶籍不在我縣的有5人。戶籍在我縣的有5人中，有1人（王美仙長老）享受城鄉低保，有2人（釋素凈、釋能安）享受城鎮居民醫保；有3人（釋隆恒、王美仙、普玉蘭）參加了新型農村合作醫療保險。戶籍不在我縣的5人中，5人全部參加了新型農村合作醫療保險。

三、存在的問題

由于我縣的宗教教職人員偏少，只有11人，而且大都屬于佛教屆人士，戶籍不在我縣，人員流動性大。所以盡管我縣從2011年起補助宗教教職人員每人每年600元錢，但他們還是除參加了新型農村合作醫療保險外，不愿意再參加其它保險。

在下一步的工作中，我局將結合實際，積極尋求解決宗教教職人員參保的途徑和辦法，以落實好中央五部委《關于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》和《關于進一步解決宗教教職人員社會保障問題的通知》及省委“6.15”會議精神，保障我縣宗教教職人員的權益。

石林彝族自治縣民族宗教事務局

2012年3月30日

第三篇：四川省宗教教職人員管理規定

四川省宗教教職人員管理規定

【時效性】 有效

【頒布單位】 四川省人民政府

【頒布日期】 19931020

【實施日期】 19931020

【失效日期】

【內容分類】 宗教事務

【文號】 四川省人民政府令第３７號

【名稱】 四川省宗教教職人員管理規定

【題注】

【章名】 全文

第一條 為維護宗教教職人員的合法權益，保護正常的宗教活動，根據國家有關規定，結合四川實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱宗教教職人員，是指天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧師、傳道員，佛教的僧、尼，道教的道士、道姑，伊斯蘭教的阿訇，以及在宗教團體擔任職務或以宗教為職業的其他人員。

第三條 四川省行政區域內的宗教教職人員，均應遵守本規定。

第四條 縣級以上（含縣級）人民政府宗教事務部門負責本行政域內宗教教職人員的管理。

第五條 宗教教職人員的身份由人民政府批準登記的宗教團體認定。經認定的宗教教職人員，由所在的宗教活動場所的管理組織向所在地的縣、市人民政府宗教事務部門申請登記注冊。

第六條 經登記注冊的宗教教職人員由登記注冊部門發給宗教教職人員證書。

宗教教職人員證書只證明宗教教職人員的宗教身份。宗教教職人員放棄或喪失宗教教職人員身份時，由登記注冊部門收回并注銷宗教教職人員證書。

宗教教職人員證書由省人民政府宗教事務部門統一印制。

第七條 宗教教職人員享有下列權利：

（一）從事宗教活動和教務活動；

（二）參加所在宗教活動場所的民主管理；

（三）應信教群眾的請求進行宗教禮儀性服務；

（四）接受宗教教育，從事宗教學術研究和交流。

第八條 宗教教職人員必須履行下列義務：

（一）遵守國家法律、法規、規章，協助政府貫徹執行國家宗教政策；

（二）維護國家統一、民族團結、社會穩定，促進不同宗教、教派以及信教群眾之間和睦相處；

（三）抵制境外宗教敵對勢力對我國宗教的滲透、干涉和控制；

（四）保護寺觀教堂的建筑物、文物、設施和自然環境；

（五）接受人民政府宗教事務部門、宗教團體和宗教活動場所管理組織的監督管理，遵守本宗教的教規律儀。

第九條 宗教教職人員職稱的認可、授予，由各宗教團體按各教規定審批，并報同級人民政府宗教事務部門備案。國務院和省政府另有規定的，按有關規定辦理。

第十條 宗教教職人員的合法收入受法律保護，個人遺產按照國家有關規定并參照各教傳統方式處理。

第十一條 宗教教職人員不得在宗教活動場所以外傳教布道、化緣募捐，不得利用宗

教非法結社、集會、游行、示威和進行其它違法犯罪活動。

第十二條 宗教教職人員到省外進行宗教活動，應經所在宗教活動場所的管理組織和宗教團體同意。

省外宗教教職人員到四川主持宗教活動，應經四川省的當地宗教團體同意，并報同級人民政府宗教事務部門備案。

第十三條 宗教教職人員邀請境外宗教界人士來訪，或者應境外宗教組織、宗教界人士邀請出訪，須經省級宗教團體同意后報省人民政府宗教事務部門批準。

第十四條 宗教教職人員不得接受來自境外以滲透為目的的宗教津貼和傳教經費。第十五條 任何人員不得偽造、轉讓、出借宗教教職人員證書。未持有宗教教職人員證書的個人，不得以宗教教職人員身份進行宗教活動。

第十六條 宗教教職人員遵守國家法律、法規，團結信教群眾，為國家統一、民族團結、社會穩定作出突出貢獻者，由人民政府宗教事務部門給予表彰獎勵。

第十七條 宗教教職人員違反本規定具有下列行為之一的，由所在宗教場所的管理組織或宗教團體給予批評教育，并由有關部門視其情節輕重予以處理：

（一）接受、傳播境外宗教組織的指令，接受來自境外以滲透為目的的宗教津貼、傳教經費；

（二）在宗教場所以外傳教布道、化緣募捐；

（三）擅自邀請境外宗教組織、宗教界人士來訪；

（四）利用宗教干涉國家行政、司法、干涉學校和社會公共教育，干涉他人婚姻自由，制造宗教紛爭；

（五）強迫公民信仰宗教，侵犯公民人身、財產權利，損害公民身心健康；

（六）利用宗教非法結社、集會、游行、示威或進行其它違法犯罪活動；

（七）散發未經政府主管部門批準的宗教書刊、音像資料等宗教宣傳品。

有前款第

（一）、（二）、（三）項規定行為之一的，由宗教事務部門給予警告、沒收非法所得，情節嚴重的，注銷宗教教職人員證書；有前款第

（四）、（五）、（六）、（七）項規定行為之一的，由公安機關依法查處。

第十八條 未持有宗教教職人員證書，以宗教教職人員身份進行宗教活動的，由宗教

事務部門責令停止非法活動，沒收非法所得及用于非法活動的物品，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十九條 非法干涉宗教教職人員的宗教信仰自由，侵犯宗教教職人員的合法權益的，由當地人民政府、宗教事務部門給予批評教育、責令停止侵權活動，或由有關部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 依照本規定沒收的非法所得，按《四川省罰款和沒收財物行政處罰管理辦法》執行。

第二十一條 當事人對主管機關按本規定作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十二條 本規定適用中的具體問題由省人民政府宗教事務部門負責解釋。

第二十三條 本規定自發布之日起施行。

第四篇：生活補貼制度

一、指導原則

實施殘疾人生活補貼制度，要堅持城鄉統籌的原則，以利于縮小城鄉差距；要堅持優先照顧生活困難殘疾人的原則，以確保殘疾人的基本生活需求；要堅持先行實施、逐步提標擴面的原則，以適應經濟社會發展的形勢；要堅持公開、公正、透明的原則，以保證殘疾人真正受益。

二、補貼對象及標準

（一）補貼對象

具有臨潼區戶籍且持有2013年9月30日前頒發的第二代《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級為一、二、三級生活困難的各類貧困殘疾人以及符合農村五保供養條件的各類殘疾人。持有2013年10月1日后頒發的第二代《中華人民共和國殘疾人證》的一、二、三級生活困難的各類貧困殘疾人以及符合農村五保供養條件的各類殘疾人，納入2015補貼范圍。

（二）補貼標準

殘疾人生活補貼標準按人均每月60元執行，18周歲以下（不含18周歲）貧困殘疾人（以下統稱“殘疾兒童”）按每人每月110元執行。

三、申請、審核、審批程序

（一）個人申請。申請享受殘疾人生活補貼的須填寫《陜西省殘疾人生活補貼申請審批表》，并提供居民戶口本、居民身份證、《中華人民共和國殘疾人證》，通過村民委員會（社區、居民委員會）向戶口所在地的鎮政府提出申請。

（二）村民委員會（社區、居民委員會）初審。村民委員會（社區、居民委員會）在5個工作日內完成對申請人的實際情況核實，將申請人情況在村務公開欄或社區、居委會公開欄公示5天。對無異議的，在《陜西省殘疾人生活補貼申請審批表》上簽署意見，連同申請人的居民戶口本、居民身份證、《中華人民共和國殘疾人證》、《信用社存折》復印件報鎮政府審核。對經審核不符合條件的書面通知申請人，并告知原因。

（三）鎮政府審核。鎮政府在收到申報材料后，7個工作日內完成審核任務，并在《陜西省殘疾人生活補貼申請審批表》上簽署意見，同時將有關證件和證明材料一并報區殘聯審批。對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

（四）區殘聯審批。縣殘聯接到申報材料后，10個工作日內完成對申報對象材料的審核、調查和審批工作。對符合條件的，在《陜西省殘疾人生活補貼申請審批表》上簽署意見。對不符合條件的，要書面通知鎮政府，并告知原因，由鎮政府通知申請人。

四、資金管理及發放

（一）區財政部門對殘疾人生活補貼資金實行專戶管理，確保專款專用、專賬核算。

（二）殘疾人生活補貼資金由區財政部門統一管理。由區財政部門會同區殘聯按核定的補貼人數。殘疾人生活補貼資金實行社會化發放，年底由區財政局根據區殘聯提供的補貼名單，直接發放到殘疾人。

五、補貼對象管理及工作分工

（一）殘疾人生活補貼對象實行動態管理。區殘聯在每年年初嚴格按照申請、審核及審批程序對補貼對象進行重新審批。

（二）殘疾人生活補貼對象實行縣、鎮二級檔案管理，做到一人一檔，縣殘聯負責基礎信息數據庫的日常維護管理。

（三）區殘聯、區財政局負責殘疾人生活補貼政策運行的指導檢查及資金的安排、分配和管理工作。

（四）各鎮要發揮殘聯、民政、監察等有關部門的作用，在各自職責范圍內配合做好殘疾人生活補貼資金的有關工作。村民委員會（社區）殘疾人協會承擔殘疾人生活補貼的服務工作。

六、監督管理

（一）各鎮要按規定的范圍和程序，對申請人的條件認真審查、審核，對符合條件的人員，在發放補貼資金前應張榜公示。各鎮殘聯要向社會公布舉報電話，自覺接受群眾監督。

（二）從事殘疾人生活補貼的工作人員應依法辦事，自覺接受社會監督。有下列行為之一的，視情節給予批評教育或行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

1、無故對符合條件的申請人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；

2、違反規定為不符合條件的申請人辦理享受殘疾人生活補貼手續的；

3、貪污、挪用、扣押、拖欠補貼金的；

4、其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。

（三）對采取虛報、偽造證明材料等不正當手段騙取殘疾人生活補貼的農民（居民），情節較輕的由縣殘聯給予批評教育，追回冒領的補貼資金；情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關處理。

舉報咨詢電話：87110088

周至縣殘疾人聯合會

二0一四年四月八日

第五篇：新疆宗教讀后感

摘要：讀《新疆宗教》 馬品彥著 新疆：五洲傳播出版社，2001，了解新疆宗教文化，體會新疆民族風情，感受新疆文化魅力。關鍵字：新疆、宗教、文化、民族風情 正文：

新疆維吾爾自治區一個擁有著眾多民族，眾多文化，眾多風情的美好地方，它的宗教也閃爍著獨有的光芒…

在《新疆宗教》書中介紹了新疆歷史上的宗教，宗教現狀，宗教事務管理，宗教建筑與名勝。讓我們對新疆宗教有了更深刻的了解。

新疆宗教的發展歷史演變包括四個階段：

第一階段是原始宗教階段。這一階段從新疆出現原始宗教直到外來宗教傳入，歷時至少數千至數萬年。新疆的原始人也經歷了同樣的原始宗教產生的過程。他們表現為對日、月、水、動植物以及圖騰崇拜。比如，烏孫人崇拜太陽、古羅布人崇拜麻黃草和小麥等。

第二階段是以佛教為主要宗教的多種宗教并存階段。構成這一格局的宗教除佛教外，還有原始宗教（包括薩滿教）、襖教、道教、摩尼教、景教等。這一格局一直維持到伊斯蘭教傳入，歷時1000多年。佛教是在新疆流傳時間最長、信仰人數最多、社會影響最大的宗教之一。歷史上，它對新疆的政治、經濟、文化、藝術都曾產生過廣泛而深刻的影響。

第三階段是佛教與伊斯蘭教并立為主要宗教的多種宗教并存階段。在這一階段，伊斯蘭教通過對和田的宗教戰爭，逐漸將佛教勢力排擠出南疆地區，形成南疆以伊斯蘭教為主要宗教，北疆以佛教為主要宗教的格局。這一階段的早期，各種宗教都比較活躍，但后期則發生了較大變化，隨著伊斯蘭教的勢力不斷壯大，襖教、摩尼教、景教則日趨衰落。這一格局大致持續了6個多世紀。公元7世紀，新疆地區共有三個地方政權：于闐王國、高昌回鶻王國和喀喇汗王朝。當喀喇汗王朝的統治者把伊斯蘭教定為國教后，通過發動對于闐王國的戰爭，使于闐王國滅亡，佛教結束了在這個地區千余年的統治地位。從此，佛教勢力退出了塔里木盆地西部和南部地區。成吉思汗征服西域后，在新疆建立了察合臺汗國。它后來的統治者禿黑魯帖木兒及其后裔強制推行伊斯蘭教。公元16世紀初，伊斯蘭教將佛教勢力排擠出哈密。至此，伊斯蘭教經過6個多世紀的傳播和發展，最終取代佛教，成為新疆地區的主要宗教。從伊斯蘭教傳入新疆一段時期所形成的南疆以伊斯蘭教為主要宗教，北疆以佛教為主要宗教的格局演變為伊斯蘭教為主要宗教的多種宗教并存的格局。

第四階段是以伊斯蘭教為主要宗教的多種宗教并存階段。由于維吾爾等民族接受伊斯蘭教，原先這些民族信仰的宗教，如襖教、摩尼教、景教便逐漸在新疆消失了。佛教道教主要在漢族中流行。此后，基督教、天主教、東正教也相繼傳入新疆。新疆的宗教格局演變為以伊斯蘭教為主要宗教的多種宗教并存的格局。這一格局一直延續至今。

可見新疆的宗教發展也是漫長的，有多種向著幾種發展。到現在保持穩定。新疆宗教現狀

中華人民共和國建立后，按照這一政策，每個公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教現在不信教的自由。宗教信仰自由作為公民的一項基本權利，載入中國憲法，使公民的這一權利受到憲法和法律的保障。

宗教信仰自由政策的實質，就是讓宗教信仰問題成為公民個人的私事，公民個人自由選擇。中國還實行與宗教信仰自由政策相一致的政教分離原則。政教分離原則的基本要求是教會與國家分離、教會與學校分離。這主要包括兩個方面的內容：一是國家政權不干涉宗教內部事務。心屬于宗教內部的事務，一律由各宗教組織和宗教團體自行解決，政府不得行使宗教組織和宗教團體的職能；對各個宗教以及同一宗教里的各個教派，不分大小一視同仁，國家政權既不能被用來推行某種宗教，也絕不允許被用來禁止某種宗教，只要它是正常的宗教信仰和宗教活動。二是宗教組織和宗教團體不得與國家分享行政權，也不得干預國家的行政權，絕不允許宗教干預國家行政、干預司法、干預學校教育和社會公共教育、干預婚姻、干預計劃生育等。

宗教的現狀是與個人和宗教團體有關的，在我國是不受國家政權所干涉的，這也使得宗教有著較大的自由，使得新疆宗教可以持續的發展著。

新疆宗教事務管理

依法對社會公共事務進行管理，是現代國家的基本職能，宗教事務作為社會公共事務的組成部分，理所當然地要納入國家的管理。中國實行宗教信仰自由政策，讓人們自由地去選擇自己信仰還是不信仰宗教；同時，政府依照法律、法規和政策，對宗教事務進行管理，以便更有效地保障所有公民充分享有宗教信仰自由的權利，保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益。

依法對宗教事務進行管理，包括兩方面的內容，一方面是通過這種管理，糾正干涉公民宗教信仰自由權利和正常的教務活動、侵犯宗教團體合法權益等違背中國宗教政策的現象；一方面是通過這種管理，把宗教活動納入法律、法規和政策的軌道，促進宗教活動正常化。

上述也是中國政府管理新疆宗教事務所依據的原則和所實施的內容。1988年，新疆維吾爾自治區制定了《新疆維吾爾自治區宗教活動場所管理暫行規定》，這是新疆歷史上第一部宗教法規，具有十分重要的意義。此后，新疆地方政府又于1990年制定了《新疆維吾爾自治區宗教活動管理暫行規定》、《新疆維吾爾自治區宗教職業人員管理暫行規定》，于1994年制定了《新疆維吾爾自治區宗教事務管理條例》。這些法規的規定，使新疆有關宗教的法制建設逐漸趨于健全和完善，為全面實現新疆宗教事務的法制化管理奠定了基礎。這些宗教法規與1994年國務院制定的《中華人民共和國境內管理條例》，以及中國其他法律中有關宗教方面的規定，共同構成了新疆宗教事務管理的法律體系。

宗教建筑與名勝

在漫漫歷史長河中，宗教的紛爭早已化作縷縷輕煙隨風逝去，而凝聚了人類創造與智慧成果的宗教建筑與名勝，至今依然向人們展現著它們的英姿。這些分屬不同宗教的建筑、名勝，是寶貴的文化遺產，它們風格各異，多姿多彩，如鑲嵌在絲路古道、戈壁綠洲上的顆顆珍珠，展現著中華西域文明之光。

其中克孜爾石窟、柏孜克里克石窟、烏魯木齊陜西大寺等都是擁有著新疆宗教特色的建筑。這也代表著新疆宗教發展所鑄就的輝煌文化。

《新疆宗教》很全面的介紹了新疆宗教。它包含著歷史、文化、宗教特點等。讓我們對這片充滿著民族風情的土地，生有更加濃厚的感情。