第一篇：脫貧攻堅應知應會

脫貧攻堅政策應知應會重點提示

為深入貫徹總書記精準扶貧戰略思想，更加扎實地推進大扶貧戰略行動，進一步把中央、省、市脫貧政策宣傳好，使干部熟練掌握政策、群眾全面知曉政策,在發放《脫貧攻堅政策匯編》《扶貧政策明白卡》《精準扶貧100問》《扶貧開發知識手冊》等宣傳資料的基礎上，特制定脫貧攻堅應知應會重點提示。

一、脫貧攻堅重要名詞

1.脫貧攻堅大比武：2017年5月13日，省委書記、省人大常委會主任陳敏爾在全省第三次大扶貧戰略行動推進大會上要求，全省上下要更加精準扎實推進大扶貧戰略行動,圍繞“比責任擔當、比路徑方法、比干部作風、比精神狀態、比群眾獲得感”來一場脫貧攻堅“大比武”。

2.脫貧攻堅“春季攻勢”：2017年2月份至4月份,全省圍繞精準實施產業扶貧、精準實施易地搬遷扶貧、精準強化教育扶貧等開展集中攻堅。通過干部蹲點回訪、推進項目建設等措施，切實做到扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準,提高扶貧脫貧精準度、增強群眾獲得感。

3.畢節市“113攻堅戰”：聚焦“創新發展、同步小康”這一目標,突出“大黨建”這一統領,圍繞“大扶貧、大安全、大發展”三個重點,全力以赴推動經濟社會持續健康發展和社會和諧穩定。

4.“兩率一度”：精準識別“漏評率”、精準退出“錯退率”和幫扶工作“群眾滿意度”。考核指標：“漏評率”下降到2%以下、“錯退率”下降到2%以下、“群眾滿意度”提升到90%以上。

5.“四個切實”：一是切實落實領導責任；二是切實做到精準扶貧；三是切實強化社會合力；四是切實加強基層組織。

6.“五個一批”：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。7.“六個精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人<第一書記>精準、脫貧成效精準。

8.“八個抓好”：抓好基礎設施建設、抓好產業扶貧、抓好扶貧生態移民、抓好社會保障扶貧、抓好教育扶貧、抓好醫療扶貧、抓好返鄉農民工就業創業、抓好財政金融扶貧。

9.“一達標兩不愁三保障”：貧困戶人均可支配收入穩定超過國家現行扶貧標準，實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和安全住房。

10.易地扶貧搬遷“五個三”模式：盤活承包地、山林地、宅基地“三塊土地”；統籌就業、就學、就醫“三大問題”；銜接低保、醫保、養老保險“三類保障”；建設經營性公司、小型農場、公共服務站“三個場所”；探索集體經營、社區服務管理、群眾動員組織“三個機制”。

11.貧困縣脫貧摘帽標準：貧困縣退出以貧困發生率為主要衡量標準，貧困縣貧困發生率降至3%以下。

12.貧困村出列“五通四有”標準：貧困發生率下降到3%以內，達到“五通四有”標準。即：村村通水泥路（瀝青路）、通客運、通寬帶及電話，組組通公路及連戶硬化便道，自然村通生產用電；有美麗鄉村創建點覆蓋，有達標合格的村衛生室和醫生或執業（助理）醫生，有村文化活動室和文化信息員，有不低于3萬元的集體經濟積累收入。

13.貧困戶脫貧“四有五覆蓋”標準：在以貧困戶年人均可支配穩定超過當年國家貧困標準的基礎上，運用“四看法”進行比照，按照“缺什么補什么”的原則，達到“四有五覆蓋”標準。即：有安全飲水、安全用電、安全住房和就業技能，實現入戶路和院壩硬化全覆蓋、農村社會養老保險全覆蓋、農村合作醫療及醫療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項以上增收產業全覆蓋（或有固定資產等投資收益、龍頭企業或專業合作社聯結帶動）。

14.精準扶貧“六個到村到戶”： 結對幫扶、產業發展、教育培訓、危房改造、生態移民、社會保障。

二、精準扶持政策

貧困戶、貧困村、貧困鄉鎮、貧困縣脫貧退出后，攻堅期內國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實現穩定脫貧。

（一）教育精準扶貧

享受對象：在普通高中、中職學校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學歷教育正式學籍和我省戶籍的農村建檔立卡貧困戶子女。資助項目：除執行國家助學金和免學費政策外，貴州省增加以下教育精準扶貧學生。資助項目:

1.普通高中：標準為1900元/生?年。構成是：扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年；免教科書費，標準為400元/生?年；免住宿費，標準為500元/生?年。

2.中職學校（一、二年級）：標準為1900元/生?年。構成是：扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年；免教科書費，標準為400元/生?年；免住宿費，標準為500元/生?年。

3.普通高校：本科生標準為4830元/生?年。構成是：扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年；免學費，標準為3830元/生?年；專科(高職)生標準為4500元/生?年。構成是：扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年；免學費，標準為3500元/生?年。辦理流程：

1.省內學校：已獲得過資助的農村建檔立卡貧困學生，入學報到時直接按資助標準免除國家免學費和貴州省教育精準扶貧學生資助免學費、教科書費、住宿費資助項目的費用。農村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發放的具有二維碼標識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取通知書，入學報到時直接按資助標準免除國家免學費和貴州省教育精準扶貧學生資助免學費、教科書費、住宿費資助 3 項目的費用。扶貧專項助學金資助項目由學校在每年秋季學期開學后一個月內，通過學生資助卡發放。

2.省外學校：已獲得過資助的農村建檔立卡貧困學生憑就讀學校蓋章的申請表，農村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發放的具有二維碼標識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取學校蓋章的申請表，在每年秋季學期開學后一個月內，到戶籍所在地縣級教育局（人力資源社會保障局）申請，通過涉農補貼“一卡通”或“一折通”發放資助資金。

（二）醫療救助扶貧

對全省建檔立卡貧困人口醫療費用通過城鄉居民醫療保險、大病保險、民政醫療救助補償后，自費醫療費用仍然過高，影響其家庭基本生活的，由縣級人民政府按照脫貧攻堅規劃，整合相關資金，對其進行專項扶助，使其醫療費用實際補償比例達90%以上，其中重大疾病患者、特困供養人員、最低生活保障對象中的長期保障戶、80歲以上老人等重點人群的實際報銷比例達到100%。同時，對突發重大疾病暫時無法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大臨時救助和慈善救助等幫扶力度。

（三）易地搬遷扶貧 1.搬遷對象條件：

(1)遷出地區域應滿足下列條件之一：土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產生活條件惡劣，通過就地就近幫扶促進生產或就業仍無法讓農戶脫貧的區域，重點是貧困程度相對較深的貧困村；生態環境脆弱，屬于石漠化重度或中度的地區；屬于主體功能區的限制開發區或禁止開發區，或處于其他限制或不宜開發的區域；地理位置距離中心城(集)鎮和縣級以上交通干道偏遠，交通、水利、電力等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務落后，嚴重制約區域發展，并且延伸基礎設施和公共服務成本遠高于易地扶貧搬遷成本的區域；地震活躍帶、地質災害多發易發區。

(2)搬遷家庭個體條件（搬遷對象除居住地滿足遷出地區域條件外，還要符合以下條件之一）：住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶；受教育程度低，或勞動能力弱，或家庭農業生產資源相對較少，靠就地就近從事農業生產仍不能有效脫貧的建檔立卡貧困戶；愿意通過易地扶貧搬遷避讓地 質災害的建檔立卡貧困戶(非建檔立卡貧困戶搬遷按國土部門地質災害防治途徑統籌解決)；滿足遷出地區域條件的50戶以下、且貧困發生率在50%以上的自然村寨，進行整體搬遷；對鰥寡孤獨殘等特困戶需要易地扶貧搬遷的，由政府根據家庭實際人口統一提供相應的安置房免費居住，產權歸政府所有，也可結合民政供養服務機構進行安置。2.補助標準：

我省“十三五”時期易地扶貧搬遷獎補資金標準為建檔立卡貧困人口人均5.5萬元、同步搬遷非建檔立卡人口人均5萬元，由省負總責、統貸統還進行籌措。其中：建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元、非貧困人口人均住房補助1.2萬元；申請易地扶貧搬遷必須拆除舊房，簽訂舊房拆除協議并按期拆除的，人均獎勵1.5萬元；配套基礎設施建設投資概算按人均2萬元控制。

拆除舊房人均獎勵的1.5萬元不發放現金給搬遷群眾，由縣區統籌與住房補助資金一起用于安置房建設。獎勵資金補足建房差欠費用后有節余，首先用于房屋內部簡裝修；簡裝修后有節余的，可用于簡單家具配置和搬遷戶的后續發展。3.建設標準：

城鎮安置的人均不超過20平方米，農村安置的人均不超過25平方米，每戶住房面積根據家庭實際人口合理確定。

按照“保障基本”的原則，城鎮安置的建檔立卡貧困人口人均住房面積不超過20平方米，農村安置的建檔立卡貧困人口人均住房面積不超過25平方米。

（四）農村危房改造

補助標準（2017年）：（1）貧困戶：一級危房戶均補助3.5萬元，二級危房戶均補助1.5萬元，三級危房戶均補助1萬元；（2）困難戶：一級危房戶均補助0.5萬元，二級危房戶均補助0.3萬元，三級危房戶均補助0.2萬元。

（五）扶貧小額信貸

符合貸款條件的建檔立卡貧困戶，均可申請“5萬元以下、3年期以內、免除擔保抵押、扶貧貼息支持、縣級風險補償”的低利率、低成本貸款。扶貧部門對建檔立卡貧困戶5萬元以內的貸款，按實際貸款利率給予貼息補助，最高不超過人民銀行公布的同期同檔次基準利率。辦理流程：建檔立卡貧困戶向農村信用社提出貸款申請→農村信用社向貧困農戶發放貸款→縣級扶貧部門與農村信用社按季度進行貼息結算。

第二篇：脫貧攻堅應知應會

鄭州市脫貧攻堅工作基本情況

2017年省級扶貧標準為3208元、鄭州市級扶貧標準為4070元。2013年底，鄭州市貧困村總數為248個，其中省級139個、市級109個。建檔立卡貧困人口26411戶107672人，其中省級15243戶62614人、市級貧困人口11168戶45058人。這些貧困村貧困人口主要分布在登封市、新密市、滎陽市、新鄭市、中牟縣、航空港區、上街區等7個縣（市）區43個鄉（鎮）。

2014—2017年，全市共完成減貧23679戶100088人（省級貧困人口14123戶59314人、市級貧困人口9556戶40774人）。其中2017年完成減貧949戶3552人（省級貧困人口199戶785人、市級貧困人口750戶2767人）。

2017年底動態管理后，全市還剩余貧困人口2732戶7584人。其中省級1120戶3300人，占43.51%；市級人口1612戶4284人，占56.49%。這些貧困人口中，因病致貧1218戶3534人，占46.60%；因殘致貧689戶1934人，占25.50%；因學致貧214戶813人，占10.72%；缺技術致貧117戶351人，占4.63%；其他原因致貧494戶952人，占12.55%；需要政策性持續保障兜底人口為1617戶3977人。

精準扶貧應知應會知識點

1、《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中關于打贏脫貧攻堅戰的總體目標是什么？

到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

2.中央提出的“一個目標”是什么？ 補好全面建成小康社會的短板。

3.中央提出的“兩個確保”目標是什么？

確保現行標準下農村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽。4.總書記提出對各類困難群眾要做到的“三個格外”是什么？ 對各類困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心。5.中央提出的“四個切實”是什么？

切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。

6.總書記在中央扶貧開發工作會議上提出的“五個一批”工程是什么？

發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

7.總書記對精準扶貧提出的六個精準”是什么？

扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。8.中央提出的“兩不愁，三保障”目標是什么？

“兩不愁”就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是義務教育、基本醫療和住房安全有保障。我省又提出了一個保障安全飲水。

9.實施精準扶貧、精準脫貧戰略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪4個問題？

要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這4個問題。10.精準脫貧攻堅工作基本方略是什么？ 精準扶貧、精準脫貧。

11.脫貧攻堅責任工作機制是什么？ 中央統籌，省負總責，市縣抓落實。12.每年的“扶貧日”是哪一天？

經國務院批準，從2014年起，將每年的10月17日設立為“扶貧日”。13.總書記在中央扶貧開發工作會議上就打贏脫貧攻堅戰對各級黨委政府是如何要求的？

脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。

14.總書記在中央扶貧開發工作會議上就打贏脫貧攻堅戰對各部門各行業是如何要求的？

中央和國家機關各部門要把脫貧攻堅作為分內職責，加強對本部門本行業脫貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業資源做好工作，做到扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實。

15央要求構建的“三位一體”大扶貧格局是什么？

專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局。16.2016年 河南省、鄭州市扶貧標準？ 2016年省級3026元，鄭州市級3840元。17.省委、省政府出臺的“五個辦法”是什么？

《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》《河南省脫貧工作成效考核辦法》《河南省貧困退出實施辦法》《河南省扶貧資金管理辦法》《河南省開展統籌整合使用財政涉農資金試點實施辦法》。

18.省委、省政府出臺的“五個方案”是什么？

《河南省產業扶持脫貧實施方案》《河南省轉移就業脫貧實施方案》《河南省易地搬遷脫貧實施方案》《河南省社會保障脫貧實施方案》《河南省特殊救助脫貧實施方案》。

19.省委、省政府出臺的“五個專項方案”是什么？

《河南省教育脫貧專項方案》《河南省交通運輸脫貧專項方案》《河南省醫療衛生脫貧專項方案》《河南省水利脫貧專項方案》《河南省電網脫貧專項方案》。

20.省委、省政府扶貧開發“三個五”工作思路是指什么？

堅持“五條途徑”： 轉、扶、搬、保、救，堅持向城鎮轉移就業脫貧、發展特色優勢產業脫貧、易地搬遷脫貧、社會保障兜底脫貧、扶危濟困脫貧。

落實“五項舉措”：實施知識技能扶貧、合作帶動扶貧、財政金融扶貧、基礎設施建設扶貧、安居扶貧。

強化“五個保障”：強化各級黨委政府責任、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、強化部門支持服務職能、廣泛動員社會力量扶貧、建立完善考核機制。

21.我省專項扶貧項目的具體名稱是什么？

整村推進、互助資金、到戶增收、易地扶貧搬遷、雨露計劃、科技扶貧、產業化扶貧貸款貼息、扶貧小額信貸、旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等。

22.我省脫貧攻堅成效考核發現問題整改要求的“三個零差錯”是什么？

實現貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯。23.我省脫貧攻堅成效考核發現問題整改要達到的“三個明顯提高”是什么？

精準度明顯提高、認同度明顯提高、滿意度明顯提高。24.“三率一度”是什么？

貧困人口錯評率、漏評率、錯退率，幫扶工作的群眾滿意度。25.什么是貧困村基礎設施“整村推進”？

通過統籌各類涉農資金和社會幫扶資源，集中投入，對貧困村實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，建設公益設施較為完善的農村社區。

26.什么是易地搬遷扶貧？

對居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。

27.什么是到戶增收項目？

對能夠發揮當地資源優勢、符合當地主導產業發展方向、市場前景好、適應貧困戶發展的高效種植業、規模養殖業、農場品加工儲運、特色旅游、加工制造等項目實施到戶增收扶持。所有建檔立卡貧困戶，在擁有一定自有資金（總投資50%以上）和明確的項目基礎上，自愿提出申請，經縣審批、省市備案后實施。到戶增收項目主要用于設施補貼、購買畜種（苗種）補貼、生產資料補貼等，并規定“三不準”即不準扶持非貧困戶、財政資金不準現金支付、不準用于非直接發展生產的基礎項目。

28.什么是“雨露計劃”培訓？ 是以提高扶貧對象自我發展能力、促進就業為核心，以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與，通過資助、引導農村貧困家庭勞動力接受職業教育和各類技能培訓、培養貧困村產業發展帶頭人等途徑，扶持和幫助貧困人口增加就業發展機會和提高勞動收入的專項扶貧措施。目前，雨露計劃主要包括四大工程：貧困家庭新生勞動力職業教育培訓助學工程、貧困家庭青壯年勞動力轉移就業培訓工程、貧困家庭勞動力扶貧產業發展技能提升工程、貧困村產業發展帶頭人培養工程等。

29.對貧困戶“兩免”扶貧小額信貸政策的具體內容是什么？ 對有貸款意愿、有就業創業潛質和還款能力的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、期限3年以內的信用貸款，財政給予不超過貸款基準利率的貼息扶持。貧困村中帶貧作用明顯的農民專業合作社、家庭農場、種養殖大戶等新型農業經營主體也可申請,免抵押、免擔保。

30、金融扶貧四個體系是哪四個體系？

金融扶貧服務體系、農村信用評價體系、產業扶貧帶動體系、扶貧風險防控體系

31.產業扶持脫貧的7種模式是什么？

產業扶持脫貧模式是指在群眾自愿的基礎上，與貧困村、貧困戶和貧困人口協商確定具體產業扶持的脫貧模式。有直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會幫扶模式、股份幫扶模式、資產收益模式、代種代養模式等7種模式。

32.扶貧對象精準識別原則是什么？

（1）堅持標準。嚴格堅持國家扶貧對象識別標準。（2）綜合考量。綜合考量扶貧對象的生活現狀、家庭財產、致貧原因。（3）民主評議。堅持實行“四議兩公開”工作法。（4）群眾認可。堅持群眾路線，尊重群眾意愿，識別結果經得起群眾的檢驗。

33.扶貧對象精準識別方法 堅持公開、公正、透明原則，推行“一進二看三算四比五議六定”工作法。即一進：包村干部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農戶逐家進戶調查走訪，摸清底數。二看：看房子、家具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算：按照標準逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算支出大賬，找致貧原因，對貧富情況有本明白賬。四比：和全村左鄰右舍比較生活質量。家庭成員有財政供養人員、有擔任村干部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的，在城鎮擁有門市房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：對照標準，綜合考量，逐戶評議。擬正式椎薦為扶貧對象的，必須向村民公示公告，獲得絕大多數村民認可。六定：正式確定為扶貧對象的，由村“兩委”推薦確定，鄉鎮黨委、政府核定。

34.我省脫貧攻堅成效考核發現問題整改的六個“一”關鍵環節是什么？

堅持邊排查邊整改，對問題一村一村查找，對檔卡一戶一戶校準，對幫扶一項一項抓實，對資金一筆一筆審核，對政策一條一條落地，對責任一級一級到人。

35.河南省整改工作的舉措和目標是什么？

按照精準標準找問題、精準要求定措施、精準目標抓退出的思路，落實“六個一”的整改舉措，實現“三個零差錯”、“三個明顯提高”的整改目標。

“六個一”，即堅持邊排查邊整改，對問題一村一村查找，對檔卡一戶一戶校準，對幫扶一項一項抓實，對資金一筆一筆審核，對政策一條一條落地，對責任一級一級到人。

“三個零差錯”、“三個明顯提高”，即通過兩個月的集中整改，實現貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯，精準度明顯提高、認同度明顯提高、滿意度明顯提高，徹底扭轉被動局面。36.貧困村、貧困戶退出標準是什么？

貧困村退出標準：貧困村退出以行政村為單位，以貧困發生率為主要衡量標準，原則上貧困村貧困發生率降至2％以下。

（1）基礎設施建設達到有一條通村公路實現硬化；（2）具備條件的村實現通客運班車；

（3）農村飲用水符合安全衛生評價指標體系要求；（4）基本滿足生產生活用電需求等標準；（5）基本公共服務實現廣播電視戶戶通；（6）有綜合性文化服務中心；（7）有標準化衛生室；

（8）有合格鄉村醫生或執業（助理）醫師；（9）基本實現通寬帶等。

同時，統籌考慮產業發展、集體經濟收入等因素。

貧困戶退出標準：貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準為該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準（2017年國家扶貧標準為3208元）且吃穿不愁；適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農村合作醫療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有安全住房。

37.貧困村、貧困戶退出程序是什么？

貧困村退出。第一步：調查核實。縣區脫貧攻堅領導小組組織相關部門，按照貧困村退出計劃，對預退出貧困村進行入村調查、摸底核實，確定符合退出標準的貧困村名單。第二步：予以公示。對符合退出標準的貧困村，在鄉（鎮、街道）政府所在地進行公示，公示時間不少于7天。第三步：公告退出。公示無異議后，由縣區脫貧攻堅領導小組報市脫貧攻堅領導小組審批后公告退出，于次年1月前在建檔立卡貧困村中退出。

貧困戶退出。第一步：民主評議。由村民小組提名，村“兩委”組織召集村“兩委”干部、黨員、群眾代表等相關人員召開民主評議會，按照貧困戶退出計劃，初步擬定貧困戶退出名單。第二步：核實簽字。貧困戶退出名單經村“兩委”、駐村工作隊和第一書記、包村干部核實簽字（沒有駐村工作隊和第一書記的行政村經過村“兩委”核實簽字），得到擬退出貧困戶認可。第三步：核查審定。鄉鎮政府對所轄行政村上報的擬脫貧戶名單按照貧困戶退出標準進行初核，核準后上報縣區脫貧攻堅領導小組辦公室。縣區脫貧攻堅領導小組組織相關單位和人員按照貧困戶退出標準認真核查審定。第四步：公示公告。退出名單經核查審定后，由村“兩委”在村內進行公示，公示時間不少于7天。第五步：脫貧銷號。公示無異議后，公告退出，于次年1月前在建檔立卡貧困戶中銷號。

38.“N+2”幫扶措施是什么？

針對致貧原因擬定幫扶措施，每戶措施不少于“N+2”條。“N”指的是家庭人口數，能享受到幫扶措施的一人至少一策。“2”指的是從發展產業、易地扶貧搬遷、危房改造、低保托底、激發內生動力中選擇2條以上作為對戶措施。

39.我市精準發力，制定”五對措施”是什么？

1、精準對戶（人），解決“扶持誰”的問題

2、精準對責，解決“誰來付”的問題

3、精準對事，解決“怎么扶”的問題

4、精準對時，解決“卡節點”問題

5、精準對賬，解決“數字準”問題。

40.我市實施的主要專項扶貧項目是什么？

易地扶貧搬遷、整村推進、基礎設施建設、區域特色經濟、科技產業化扶貧項目、到戶增收項目、光伏扶貧、易地扶貧搬遷產業發展扶持項目、雨露計劃培訓、貧困村金種子互助金、保險扶貧等。

41、我市產業扶貧的基本目標是什么？

村村有特色產業、有集體經濟收入、有農民專業合作社，戶戶有增收項目。

42.健康扶貧實施“三個一批”行動計劃是什么？

大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批。43.我市2017年低保標準是什么？

從2017年7月1日起農村低保標準由每人每年3840元調整提高為每人每年4560元。

第三篇：脫貧攻堅應知應會（范文模版）

一、脫貧攻堅知識點梳理匯總

一個目標：到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

一個扶貧理念：扶人扶智扶精神，脫貧脫困脫俗氣。一達線：貧困戶收入達到當年上級規定脫貧標線。兩不愁：貧困人口不愁吃（粗細糧結合、葷素菜搭配）、不愁穿（一年四季有換洗脫衣服）。

兩該兩不該:該進的沒進來、該退的沒退出，不該進的進了、不該退的退了。

三保障：保障住房安全、保障義務教育、保障基本醫療。三變：資源變資產，資金變股金，農民變股東

三干：正視差距學著干，戰勝困難扎實干，充滿信心拚命干。四項清單：扶貧對象和需求清單，脫貧目標和時限清單，扶貧措施清單，脫貧責任清單。

四個切實：切實落實領導責任，切實做到精準扶貧，切實強化社會合力，切實加強基層組織。

四嚴：源頭嚴把、過程嚴控、驗收嚴格、紀律嚴厲。

四實：領導工作實、任務責任實、資金保障實、督查驗收實 四個全覆蓋：脫貧全覆蓋，監評全覆蓋，防逆全覆蓋，責任全覆蓋。

四帶一自：園區帶動、龍頭企業帶動、專業合作社帶動、大戶帶動，貧困戶自我發展產業。

五個一批：發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）安排精準、脫貧成效精準。

六查六解：查扶貧對象準不準，解決目標數據要實問題；查項目安排準不準，解決“五個一批”落地要實問題；查資金使用準不準，解決保障措施要實問題；查措施到戶準不準，解決政策落地要實問題；查因村派人準不準，解決責任到位要實問題；查脫貧成效準不準，解決工作質量進度要實問題。六看六確保：看扶貧對象準不準，確保目標數據要實；看項目安排準不準，確保“五個一批”幫扶舉措要實；看資金使用準不準，確保保障舉措要實；看措施到戶準不準，確保政策落地要實；看因村派人準不準，確保責任到位要實；看脫貧成效準不準，確保質量進度要實。

七個明確：明確誰去扶貧，明確扶誰的貧，明確精準扶貧的原則，明確怎樣發揮扶貧力量的作用，明確精準配置精準扶

貧的資源，明確如何對扶貧項目實施精準管理，明確怎樣考核、評估精準扶貧效果。

七個不落、一個不少：真貧不落一人，全面覆蓋；資金不落一分，全面到位；政策不落一項，全面落實；產業不落一戶，全面對接；健康不落一家，全面完善；搬遷不落一宅，全面安居；幫扶不落一方，全面聚力；“雙基”建設加快推進，不少一村。

十大工程：產業脫貧工程、健康脫貧工程、智力扶貧工程、就業脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態保護脫貧工程、社保兜底脫貧工程、礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。

二、脫貧攻堅“十大工程”貧困戶應享受政策

（一）產業脫貧工程：

1、光伏電站；貧困戶享受3或5千瓦戶級電站收益；

2、種植養殖加工運輸等產業根據規模不同可享受政府500-4000元獎扶資金（調整后）；

3、開辦個人網點等電商項目，免費培訓；

4、開辦農家樂餐飲旅游等產業；

5、通過光伏和帶資入股享受分紅等資產收益。

（二）就業脫貧扶貧：政策咨詢、免費技術培訓及培訓補貼，提供就業崗位、享受創業貼息貸款和創業補助等。

（三）易地扶貧搬遷工程：人均25平方米，最多5口人。

（四）生態保護脫貧工程：人居環境得到明顯改善，貧困人口從事保潔員和生態護林員補助。

（五）智力扶貧工程：建檔立卡貧困在園幼兒每生每年不低于800元；建檔立卡貧困戶家庭寄宿生補助生活費：小學每生每學期500元；初中每生每學期625元； 普通高中學籍在校生，建檔立卡貧困戶家庭學生享受國家助學金，每生每學期1500元；中職學校一、二年級建檔立卡貧困戶家庭在校生每生每年2000元。中、高等職業教育建檔立卡貧困戶家庭在校學生，每生每年3000元的“雨露計劃”扶貧助學補助；2017年秋季開始，縣助學補貼建檔立卡貧困戶家庭普通高校全日制本科在校生每人每年3000元；本專科(含高職、第二學士學位)建檔立卡貧困戶家庭在校生中享受國家助學金，每生每年3000元，由所在高校統一發放。

（六）社保兜底脫貧工程：低保、五保、重度殘疾或其他無經濟來源、無勞動能力等全部納入社保兜底范圍。

（七）健康脫貧工程：三保障（基本醫保、大病保險、醫療救助保障）、一兜底（“351”兜底保障線，縣內、市內、省內就醫藥費貧困戶最多只花費3000元、5000元、10000元）、一補充（貧困人口慢性病門診“180”工程補充）。

（八）基礎設施建設扶貧工程：農田水利基礎設施和群眾安全飲水、農電網升級改造、農村生活生產道路硬化暢通。

（九）金融扶貧工程：免擔保、免抵押、政府貼息五萬元以下三年貸款，戶貸戶用、戶貸企用等。

（十）社會扶貧工程：發動社會力量參與扶貧，形成社會扶貧大格局，組織“百企幫百村”，為愛心人士、企業認捐或認領項目搭建平臺。

第四篇：脫貧攻堅應知應會

進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

四個意識：是指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

四個自信即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信

兩個維護是指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

習近平扶貧論述

1、“一個目標”就是到2020年全面建成小康社會（第一個百年目標）。

2、“兩個確保”就是到2020年確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困（全面建成小康社會的重要標志性指標、底線任務）。

3、“三位一體”就是專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧一體推進（構建大扶貧格局）。

4、“四個問題”就是扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退（脫貧攻堅關鍵環節和核心目標）。

5、五個一批”就是發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批（脫貧攻堅實現路徑）。

6、“六個精準”就是扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準（脫貧攻堅根本要求）。

“走過了千山萬水，脫貧攻堅全面勝利近在眼前。此時，正是發起決戰、進行總攻最吃勁的時候，我們要一鼓作氣、越戰越勇，不獲全勝，決不收兵。“

“從下半年開始，國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗。這是一件大事。要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供數據支撐，確保經得起歷史和人民檢驗。”

“確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實”

“奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業！”

市委文件：

“四清單一銷號”制度:

要建立問題清單、措施清單、責任清單、時限清單。

“三聯三爭”機制：三聯主是平臺聯建、資源聯合、利益聯結；三爭就是基層支部爭紅旗、黨員干部爭標兵、農民群眾爭積分。

“五面紅旗村”推選工作：基層黨建、脫貧攻堅、產業發展、人居環境、文明和諧。對每獲得1面紅旗的，按照村正職500元、副職300元、其他村組干部200元的標準逐月給予績效獎勵。

“八必須、八嚴禁”工作隊員紀律要求。

工作隊員職責任務：

1、宣傳黨的政策

2、參與精準脫貧

3、建強基層組織

4、推動鄉村善治

工作隊管理制度：10項制度。

戶5條

1、人均純收入。貧困戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準，達到不愁吃、不愁穿。

2、住房安全。住房遮風避雨，保證正常使用安全和基本使用功能。

3、義務教育。義務教育階段適齡兒童少年無因貧失學輟學。

4、基本醫療。建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險、大病保險,符合條件的享受醫療救助。

5、飲水安全。水量、水質、取水方便程度和供水保證率達到規定標準

村8條

1、貧困發生率。貧困發生率低于3%。

2、交通。建制村到鄉鎮或縣城通硬化路，且危險路段有必要的防護設施。

3、電力。

通動力電。

4、廣播電視。廣播電視信號覆蓋率達到

99%

以上。

5、網絡寬帶。網絡寬帶覆蓋到村委會、學校和衛生室。

6、醫療設施。建有標準化村衛生室。

7、活動場所。有公共服務和活動場所。

8、集體經濟

三落實：政策、工作、責任

三會一課：支部黨員大會、支委會、黨小組會。支部委員會，每月必須召開一次。

三講三評”工作是每個季度開展一輪，主要指駐村工作隊員講幫扶措施，村組干部、建檔立卡貧困戶對其幫扶成效進行評議；村組干部講履職情況，駐村工作隊員、建檔立卡貧困戶對其工作成效進行評議；建檔立卡貧困戶講脫貧情況，駐村工作隊員、村組干部對其內生動力進行評議。

戶退出程序：

1戶申請--2入戶調查、數據比對--3村民會評議--4“三委”商議--5村民民主評議及公示-6-鄉（鎮）公告--7縣審定銷號公告。

“戶六清”：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產出清、幫扶責任清、脫貧時序清。

“四個不摘：”指的是貧困縣黨政正職要保持穩定,做到摘帽不摘責任;脫貧攻堅主要政策要繼續執行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監管。”

農村飲水安全評價標準：農村飲水安全評價指標包括水量、水質、用水方便程度和供水保證率4項，4項指標均達到標準，方可認定為農村飲用水安全。（1）水量夠用，每人每天不低于20升。（2）取水方便，供水到戶或人力取水往返時間不超過20分鐘。

或取水水平距離不超過800米、垂直距離不超過80米為基本達標（3）水質達標，檢測結果符合國家《生活飲用水衛生標準》相關規定。（4）供水有保障，保證率達到90%以上（一年內連續缺水天數不超過30天為基本達標）。

“三率一度”是指漏評率1%、錯退率2%、綜合貧困發生率3%和群眾滿意度90%。

“四個一”整頓軟弱渙散黨組織：摸清一個底數，認真分析研判。配齊一隊班子，強化隊伍建設。制定一套方案，狠抓整頓落實。完善一套制度，鞏固整頓效果。

“四議兩公開”：“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開。

低保戶A類?350增至375??元/月、B類245增至265??元/月、C類?190增至205??元/月；

特困供養戶（五保戶）732增至832元/月。

“兩免一補”是指農村義務教育階段，免教科書費、免雜費、補助寄宿生生活費小學每人每年1000元，初中每人每年1250元。貧困學生生活補助：義務段住校生每學期500元，非住校生每學期250元；幼兒園每生每學期150元；雨露計劃每生每學年3000元。大學貧困生補助的標準是不一樣的，有的是5000，有的是3000，當然，每年也有所改動。

國家扶貧日

從2014年起，將每年10月17日設立為“扶貧日”。

鄉村振興戰略的總要求是：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。

12317：2014年12月正式開通的扶貧監督舉報電話

云南省貧困戶退出人均純收入標準：2018年

3500元，2019年

3750元，2020年

4000元。

“掛包幫

轉走訪”：領導掛點，部門包村，干部幫戶，轉作風，走基層，遍訪貧困村貧困戶。

第五篇：脫貧攻堅應知應會題庫

脫貧攻堅基礎知識題庫

1.脫貧攻堅“四個不摘”是什么？

答：攻堅期內摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。

2.脫貧攻堅“兩不愁、三保障”主要內容是什么？

答：“兩不愁”是指穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”是指保障義務教育、基本醫療、住房安全。

3.自治區黨委脫貧攻堅“七個一批”舉措是什么？

答：轉移就業扶持一批、發展產業扶持一批、土地清理再分配扶持一批、轉為護邊員扶持一批、生態補償扶持一批、易地扶貧搬遷扶持一批、綜合社會保障措施兜底一批。

4.自治區黨委脫貧攻堅“三個加大力度”舉措是什么？

答：加大教育扶貧力度、加大健康扶貧力度、加大基礎設施建設力度。

5.中央確定的脫貧攻堅抓好“五個一批”是什么？

答：指的是發展生產脫貧一批、教育扶持脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、社會保障兜底一批。

6.中央提出的脫貧攻堅“六個精準”是什么？

答：一是扶貧對象精準；二是項目安排精準；三是資金使用精準；四是措施到戶精準；五是因村派人精準；六是脫貧成效精準。

7.黨中央要求扶貧工作五級書記一起抓，指的是哪五級？

答：省、市、縣、鄉、村。

8.自治區提出構建“四位一體”大扶貧格局，具體指什么？

答：構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援疆扶貧互為補充的大扶貧格局。

9.習近平總書記指出實施精準扶貧、精準脫貧戰略，要解決好的4個問題是什么？

答：解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這4個問題。

10.全國“扶貧日”哪年開始？每年的什么時間？

答：經國務院批準，2014年起，將每年的10月17日確定為我國的扶貧日。

11.“三落實”、“三精準”、“三保障”是什么？

答：脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實；識別精準、幫扶精準、退出精準；義務教育有保障、基本醫療有保障、住房和飲水安全有保障。

12.貧困戶脫貧指標是什么？

答：“一超過”“兩不愁、三保障”（“123”）。“一超過”，即貧困人口以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準；“兩不愁、三保障”即貧困群眾吃穿不愁，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

13.貧困人口脫貧程序是什么？

答：民主評議、核實認可、公示確認、公告標注。

14.貧困戶家庭純收入包括幾部分？

按收入的性質劃分，包括工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入四部分。

15.貧困村退出指標是什么？

答：“一降五通七有”（“157”）。主要指標。“一降”，即：貧困發生率降至3%以下。參考指標。“五通七有”。“五通”，即：通水、通電、通路（砂礫路、柏油路、瀝青路）、通廣播電視、通寬帶或通訊；“七有”，即：有村“兩委”班子且發揮作用、有支撐穩定增收的產業、有村集體經濟收入、有村級黨組織陣地（辦公場所）、有雙語幼兒園（中心幼兒園）、有便民服務中心（文化體育活動場所）、有衛生室。

16.貧困村退出程序是什么？

答：提出申請、核查公示、公告標注。

17.貧困縣摘帽的指標是什么？

答：“三率一度一接近”（“311”）。主要指標。“一率”，即：貧困發生率降至3%以下。參考指標。“二率”，即：脫貧人口錯退率低于2%，貧困人口漏評率低于2%；“一度”，即：群眾認可度接近90%；“一接近”，即：全縣基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

18.扶貧資金絕對禁止九項負面清單是什么？

答：（一）行政事業單位基本支出；

（二）購買交通工具及通訊設備；

（三）各種獎金、津貼和福利補助；

（四）彌補企業虧損；

（五）修建樓堂館所及貧困農牧場、林場棚戶改造以外的職工住宅；

（六）彌補預算支出缺口和償還債務；

（七）大中型基本建設項目；

（八）城市基礎設施建設和城市扶貧；

（九）其他與脫貧攻堅無關的開支。

19.自治區脫貧攻堅“五個一”全覆蓋包聯機制指哪些？

答：每個貧困村至少有1個上級部門單位結對幫扶、1個援疆省市幫扶共建、1名縣級領導干部定點聯系、1名第一書記駐村領導、1個“訪惠聚”工作隊駐村工作，實現所有貧困村包聯幫扶全覆蓋。

20.自治區提出“訪惠聚”駐村工作“1+2+5”任務指哪些？

答：“1”是維護穩定；“2”是兩項重點任務，即脫貧攻堅、群眾工作；“5”是五個具體要求，即建強基層組織、落實惠民政策、拓寬致富門路、辦好實是好事、壯大黨員隊伍。