第一篇：加強效能監察 促進企業管理水平的提升

加強效能監察 促進企業管理水平的提升

效能監察是為企業經營管理中心工作服務、推進企業懲防體系和內控機制建設的有效載體。加強效能監察工作是新形勢下改進內部管理，提高工作效率，增加企業效益，加強勤政建設，規范企業發展的需要。當前，員工群眾希望干部既廉政又勤政，這就要求監察部門有所作為，既反貪又治懶。因此，推進企業效能監察工作，使企業管理水平提升到一個更高層次，從而起到相互促進的效果，顯得尤為重要。近年來，公司主要圍繞規章制度執行情況、燃煤管理、招投標管理、供熱管理、粉煤灰綜合利用及“三重一大”集體決策制度執行情況等企業重點工作，開展效能監察工作。

一、公司效能監察工作主要做法

一是領導高度重視，確保工作順利開展。公司領導對效能監察工作十分重視，把效能監察作為紀檢監察工作與生產經營管理緊密結合的切入點，體現了對企業管理的再監督，是一種高層次的管理和監督。公司實行“一把手”負責制，成立了以總經理為首的效能監察領導，把開展效能監察作為加強管理,提高經濟效益的重要手段,公司總經理親自審定監察項目，堅持把效能監察工作列入重要議事日程，結合工作進展情況匯報，實行不定期檢查、討論，確保行政監察工作領導到位、組織到位、措施到位、落實到位。另外，公司始終把效能監察工作當做源頭治理的重要抓手，融入到《黨風廉政建設責任狀》考核項目當中，有效地防止了腐敗現象的發生。

二是選準“切入點”，增強工作的針對性。搞好選題立項是企業效能監察工作能否取得實效的前提。課題若選得過大或把握不住重點，就有可能造成工作周期太長，難以達到預期效果。因此，必須在選準“切入點”上下功夫，做好深入細致的工作，以保證效能監察的可行性和實效性。如何選準效能監察的“切入點”，我們主要以提高經濟效益為中心，結合企業實際，貼近生產經營管理活動，把職工普遍關注的熱點、企業管理工作的難點和經濟效益的流失點作為效能監察的重點，盡量選擇那些內容要具體，針對性強，并要有工作目標和具體實施計劃，在課題確定之后及時填寫集團統一設制的“效能監察選題立項表”，經總經理審批后實施。由于近幾年選定的課題比較務實，并較好地體現了效能監察工作的指導思想，為效能監察的實施打下了良好的基礎。

三是增加工作內容，進一步擴大效能監察范圍。2012年，在去年開展燃煤管理、重大項目招標、標準（制度）執行情況效能監察的基礎上，根據集團公司、華電能源公司年初反腐倡廉建設工作會議精神，把握形勢要求，還開展了供熱管理、粉煤灰綜合利用、資金集中管理的效能監察。上述立項，抓住了經營管理工作的重點，不僅推進了公司的監察工作，還使部門職能的作用得到充分發揮。雖然取得了一些成績，但在很多方面存在不足之處，我們會積極與兄弟單位交流，不斷積累經驗，將工作做得更好。

四是注重學習宣傳，提高員工廉潔自律意識。效能監察是領導監督檢查工作的延伸。效能監察作為企業管理的一種手段，必須把對“人”的管理和約束作為重點，才能發揮效能監察在增強

各級管理人員責任意識、提高企業經濟效益、促進企業干部隊伍廉政勤政建設、提升企業管理水平等方面的重要作用。因效能監察涉及面廣,是更高層次的管理和監督。搞好效能監察工作，必須認真總結效能監察的經驗和教訓，夯實效能監察工作基礎，加大效能監察力度，提高效能監察工作水平。為此，公司監察工作人員加強效能監察的學習和宣傳。通過宣傳提高企業各級領導干部和員工對效能監察工作重要性、必要性的認識，是搞好效能監察工作的前提。采取多種形式對管理人員進行理想信念，廉潔從業教育的同時，重視反面案例的警示教育，安排觀看廉政教育片，進一步提高了廣大黨員和干部的廉潔自律意識，由事后監察堵漏向事前監督預警轉變。

五是抓好整改落實，注重工作的連續性。我們在實踐中感到，效能監察是一項系統性較強的工作，不能簡單地認為經過檢查階段、實施了必要的獎懲（納入黨風廉政建設責任制）、提出了整改建議，整個工作就算完成了。其實，要體現管理的再管理，監督的再監督，那就是必須抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監察工作善始善終，確保達到預期目標。我們的做法：一是抓好跟蹤檢查。各單位在下發效能監察通知書、提出限期整改建議后，要聽取受檢單位整改措施的專題匯報，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時反饋信息。向本單位領導匯報，與相關部門溝通情況。三是回頭看，進行再分析，通過舉一反三，總結經驗，拓寬思路，公司效能監察意見得以落實，真正在企業發揮效用。做好監督服務，協助建章立制。對易發問題的重點部位加強了制約、監督和管理。

二、效能監察在企業管理活動中的重要作用

通過實際工作，我們體會到，效能監察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環節的有效手段，是從源頭上預防和治理腐敗，切實加強黨風廉政建設的一項重要措施，是紀檢監察工作服從服務于經濟建設的最佳切入點。

一是懲治和預防作用。建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰略決策。國有企業要貫徹落實好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，就要把中央的要求同企業內部的管理相融合，使懲防體系與企業的內控體系相統一。在懲防體系中，懲治與預防是有機統一的，而效能監察既具有懲治的作用，也具有預防的作用。效能監察是在問題沒有暴露出來之前或問題尚在萌芽之時，針對問題易發、多發部位和環節，提前介入而開展的經常性的檢查活動。通過效能監察發現案件線索，查處腐敗分子，這是懲治作用；在問題沒有暴發或沒有惡化之前，及早發現并進行糾正，堵塞管理漏洞，將問題消滅在萌芽狀態，是預防作用。但從整體上看，效能監察更側重于預防，這也正是體現了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。

二是監督和管理作用。企業效能監察是企業管理的有機組成部分，監察對象不僅直接表現為企業的人、財、物，還包括其各環節、全過程的合法性、合理性、有效性。這就促成企業效能監察過程是對企業管理在更高層次上的再管理。效能監察既對個人行為進行監察，也對企業行為開展監察；既有預防性、約束性，同時也有懲戒性。因此，對失職、瀆職、濫用職權、錯誤決策等

不良行為，通過效能監察，會帶來有效的監督和制約。把效能監察融入企業經營管理，對監察對象履行職責進行全過程監督，對管理中的關鍵環節和薄弱環節進行重點監督。通過監督檢查，發現問題，提出建議，規范經營，促使管理者認真貫徹執行黨的方針政策，切實履行職責，從而達到促進企業經營管理水平的不斷提高。

三是增效和促進作用。效能監察在經營管理的效率、效益上做文章，如對工程項目和物資采購實行效能監察，能降低投資和采購成本，產生直接經濟效益。效能監察在管理行為、能力、運轉狀態上作文章，如對執行安全、質量、規章制度情況實施效能監察，能防止發生安全事故，就能產生間接經濟效益。對因管理粗放、工作失誤而造成的資產、資金流失，效能監察可采取有效措施加以挽回，最大限度地維護企業利益。因此，可以說是效能監察出效益。

四是督促和保證作用。多年來的效能監察工作實踐證明，效能監察是企業改革和發展的一項重要工作，是強化內部管理，提高經濟效益的有效措施；也是加強黨風廉政建設、促進反腐敗斗爭深入進行的一項重要方法；是勤政廉政一起抓的一種好形式；是紀檢監察部門為經濟建設服務的有效途徑。

三、效能監察工作需把握的幾項要點

第一，開展企業效能監察要得到企業黨委和總經理的支持，必要時要經總經理直接授權。沒有黨委、總經理的支持和認可，企業效能監察將很難開展，即使開展起來，也難以達到預期效果。

第二，企業效能監察要突出重點內容，必須體現為生產經營

服務的思想，堅持做到 “三個圍繞”，即圍繞企業中心工作開展效能監察，圍繞企業管理的薄弱環節進行效能監察，圍繞職工群眾關心的“熱點”進行效能監察。

第三，加強考核獎懲，使效能監察工作卓有成效。在監察工作中要緊緊抓住廉潔、高效這個關鍵環節，面對問題，要敢于動真格，切實做到“三掛鉤”，即與干部任免使用掛鉤，與評先選優掛鉤，與經濟獎懲掛鉤，優生獎懲分明。

第四，擺正紀檢監察部門與企業其他職能部門的關系。在效能監察工作中，紀檢監察部門是監察主體，其他職能部門是被監察對象。紀檢監察部門在開展效能監察工作中要注意找準自己的位置，既不能越俎代庖，代替業務部門完成工作任務，也不能把業務部門正常履行職責的工作當作企業效能監察工作。要分清監察部門與其他職能部門的不同職責，同時又要注意發揮組織協調作用，與業務部門密切配合。

總之，開展效能監察工作必須建立強有力的領導機構，健全相關規章制度，整合企業內部的各種監督力量，充分調動審計、財務、企業管理等職能部門的積極性，建立起一個完善的、全方位、全過程的效能監察領導體系、工作制度、操作規程和運行機制，才能確保其最大限度地發揮對企業發展的推動作用。

（作者分別系監審部主任、紀檢員）

第二篇：深入開展效能監察 提升企業管理水平

深入開展效能監察提升企業管理水平

效能監察是企業管理中的一種監督活動，是監察部門和監察人員對監察對象工作效率、工作效能的監督檢查、糾正和追究。隨著企業改革發展穩定的需要，找準關鍵點，把握好選題立項關，建立良好的運行機制、協調機制和整改機制，對于規范和深入有效推進效能監察，強化企業內部監督，提升企業管理水平，源頭預防治理腐敗都具有重要的意義。

抓好宣傳教育，提高效能監察意識。通過必要的宣傳教育，端正各級管理部門對效能監察的認識，推進企業的健康快速發展。除了廣泛通過報紙、媒體、網絡等載體大力宣傳效能監察的作用和意義，還應在建立一套完善的效能監察透明公開機制：一是規章制度公開，使干部職工充分了解國家、行業和地方對效能監察工作的重視和支持；二是選題立項公開，使干部職工充分了解效能監察工作的計劃和目標；三是監察過程公開，使干部職工充分了解效能監察工作的實際操作流程，對效能監察的內在規律有一個理性的認識；四是效果評估公開，使干部職工充分了解效能監察對促進行政管理和提高工作效率方面所起到的積極作用。

明確監察對象和范圍。效能監察的對象是各級管理部門及其領導和工作人員。效能監察涉及面廣，構成因素多，在確定效能 1

監察范圍時，要緊緊圍繞企業生產經營，注重與實際相結合，按照法定職責、權限和程序有序的開展內部監督。效能監察的主要范圍有四種：一是對各單位貫徹落實上級與企業重大決策部署開展的效能監察。通過有目的的監督檢查，反映某個管理部門及管理者個人執行法規政策和履行職責的情況，檢查監察對象在此活動中表現出來的行為，是否存在態度不積極、措施不得力、責任不明確、任務沒完成，甚至給工作帶來重大損失等情況。二是圍繞重點工作開展專項效能監察。根據企業各時期開展的重點工作任務，保障企業生產經營目標的實現，如節能降耗、循環經濟、資金管理、工程領域專項治理、小金庫等專項效能監察，主要檢查各行政管理部門的不規范行為，檢查其在做出行政決策時是否科學、合理、合法，消除各級管理工作中存在“越位”、“錯位”和“缺位”現象，促進各級管理部門依紀依法、合理規范、高質高效完成工作，提升企業整體管理水平。三是圍繞機關作風問題開展監察。重在治理部分干部身上存在的軟、懶、散、庸問題，加強作風建設，樹立干部形象。四是圍繞群眾反映的突出問題開展監察。如反映監察對象在工作態度、工作效率以及履行職責方面存在的問題，以及因玩忽職守、失職瀆職給工作造成的損失等。督促其改進工作作風，認真履行職責，增強責任意識和服務意識。

抓住關鍵點選題立項，規范有序開展效能監察。一是要選準切入點選題立項。效能監察工作成效明顯與否，選題立項尤為重要。效能監察工作要始終盯住企業管理的薄弱環節，盯住最易出

問題的單位和部門，盯住投資額度大的重點工程項目，抓住職工關注的重點環節和熱點問題，找準切入點，確保效能監察的實效性。二要規范程序真抓實干。效能監察要保證質量，達到預期效果，關鍵是要研究制訂切實可行的實施方案，使每一步工作都能做到規范運作、真抓實查。在開展效能監察工作中，要充分依靠“黨政主要領導齊抓共管，監察部門組織協調實施，相關專業部門密切配合，員工積極參與”的領導體制和工作機制。要明確方法步驟,工作標準、責任要求，從選題立項到查明情況，從分析問題到解決問題，從分析原因、分清責任、實行獎懲到督促整改，每一步工作都要達到規范化要求，確保效能監察的有序有效開展。

抓好組織協調，完善機制建設。一是抓好組織協調，形成監督合力。當前，企業配備監察專職人員普遍較少，效能監察就要突出組織協調的職能，充分發揮企業監督合力的作用，統籌組織監察、審計、人事等具有綜合監督職能部門的工作，監察部門根據需要協調相關部門共同組織力量，共同研究制定檢查實施方案，共同組織項目實施，共同完成對所屬企業的全面監督監控任務，有計劃地定期地對各所屬企業進行全面監督檢查。二是健全考核機制和整改追究機制，形成良性循環。要加強考核機制建設，制定嚴密、科學的效能監察考核辦法，并在實踐中不斷完善和修訂考核辦法，做到定期開展監察，定期通報監察結果。監察過程中，要把效能監察的各項指標量化到整個行政管理的各項工作

中，對發現管理中的問題，提出改進管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實，堵塞漏洞，對已發生的問題要追究責任，引以為戒。通過有效的整改追究，達到規范制約管理人員行為、提高管理人員履行職責效能的目的，同時為決策層選人用人提供可靠的依據。

第三篇：企業文化建設如何促進企業管理水平的提升

內容摘要：企業文化建設如何促進企業管理水平的提升，摘要：現如今，企業的競爭即將進入文化主導領域，企業的發展不僅需要有過硬的產品，更需要有深厚的文化內涵，所以企業要想更好的發展就要加強企業的文化建設。

企業文化建設如何促進企業管理水平的提升，摘要：現如今，企業的競爭即將進入文化主導領域，企業的發展不僅需要有過硬的產品，更需要有深厚的文化內涵，所以企業要想更好的發展就要加強企業的文化建設。關鍵詞：企業文化；企業管理；提升

一、企業文化與企業管理之間的關系

企業文化與企業管理之間的關系分廣義和狹義，從廣義上來講：文化由人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富與精神財富；狹義上來講：文化是社會的意識形態和與其相適應的組織機構和制度，企業在生產經營中逐步實現企業文化。企業管理是：在特定情形下，對企業的資源進行計劃、組織、控制等行為從而達到企業的目標，企業管理所研究的重點是如何提高工作效率、改革創新、改善質量、降低成本。

美國的學者詹姆斯有個行象的比喻，他把企業的文化比作河岸，企業中的行為比作在兩岸奔流的河水，河水隨著時間的推移把河道刷的更深，而企業的文化也從此不斷加強。企業管理便是企業中的行為，兩岸奔流的水變代表著管理，而河流的形成離不開河水河岸，所以說文化和管理要相互作用、相互適應，只有企業的文化和管理相結合才能構成一條企業長河。

二、企業文化在企業管理中的作用

導向作用：企業文化使企業價值觀和共同利益的體現，具體體現在：一是在企業成員個體的思想行為上；二是在企業的整體的價值取向和行為，它引導者員工正確和自覺的根據企業的宗旨、經營作風、價值觀來對自己的行為作出判斷。

激勵作用：以人為本是企業的建設宗旨，企業文化建設尊重每一位員工，員工只有在企業中得到尊重、重視，才能最大限度的激勵員工的積極性和創造性。企業內的各種職稱評比、競賽活動、演講比賽等多種活動的開展，也可以調動員工積極性和創造性。

凝聚作用：企業文化如同一種強有力的粘合劑，它能使員工團結起來、目標一致，企業的目標是否正確與員工的隊伍凝聚力是否強大成正比，企業的根本目標一旦確立，企業的利益和員工的利益就能得到結合，就能實現企業和個人的雙贏，形成一股強大的凝聚力。

協調作用：員工在企業文化影響下有共同的價值和行為取向，對問題的認識也相同，員工之間有了共同語言和信任，隨之摩擦矛盾也會減少，員工之間團結和諧也能使企業效率得到提高。

三、開展企業文化建設提升企業管理水平的有效措施

（一）開展企業文化建設，營造良好工作氛圍和重視人才培養

人才的價值高于一切財富。一個企業要充分挖掘人的潛能、激發員工的創造力，這樣員工能戰勝一切在企業中發生的困難、實現企業的富強發展，培育以人為本的價值觀念是企業的首要任務，企業要考慮到員工的興趣愛好以及特長，使員工在企業建設中發揮最大的效用。企業要滿足員工的物質和精神方面的追求，切實解決員工在工作或生活方面的問題，在思想上尊重員工，營造一個和諧、信任、互助的工作氛圍，使員工能夠全身心的投入到工作中去。企業的持續、穩定發展離不開高素質員工。在企業進行文化建設時，要充分重視人才的培養，在經濟時代，良好的氛圍也需要人才的發展，要想企業一直保持較強的競爭力，離不開高素質人才的發展，企業要加強員工的學習培訓、不斷提高員工的整體素質。在企業中，不分職位高低，無論員工還是管理者，都是企業建設的主體，都有權利提出自己的意見。只有人才得到全面的發展，企業才能得到更大的效益。

（二）推動企業文化創新 創新是企業文化特征之一，企業只有不斷創新才能注入新的活力。一： 企業需要技術的創新，企業只有技術得到創新，才能在激烈競爭中處于優勢，所以要想發展就要建立一個新的創新機制；二：企業對市場的創新，一個企業只有不斷進行創新，才能吸引人，才能做大，首先要有一個明確的市場定位，確定在市場的競爭優勢，留住老顧客，吸引新顧客。三：企業管理手段的創新，企業要積極引導各個管理層人員拋棄陳舊的管理模式，尊重人才的價值，對每個員工價值和創新精神給予重視，增強員工的歸屬感，鼓勵員工進行創新。

（三）進一步加強文化制度建設，提升管理水平

企業文化建設第一要務是發展，以企業文化建設來充分帶動和推進員工隊伍的觀念轉變、進行體制創新、機制創新、和管理創新，要把企業文化建設落實到實處，并且運用到企業經營管理中去，就要充分借鑒國際管理中的經驗，通過企業的完善體制機制，使企業文化要素貫穿到企業管理中去。一：進行管理考核制度，員工的績效與獎勵掛鉤；二：強化管理，通過各個部門的月度考核，把結果作為部門績效評估的量化考核依據。以誠信教育為基礎，規范員工的行為為目標，制定各項管理制度、操作規程、完善員工的崗位職責、職業道德等行為規范，把企業的文化理念通過各種制度的建立展現出來，使企業的管理水平得到提升。

四、結論

企業文化是企業發展的靈魂，企業要以人為本，選擇合適的人才，對企業進行管理，形成新的企業文化。企業文化和企業管理是企業良好發展不可或缺的，兩者應結合起來，相互作用、相互促進，企業要持續不斷的建設企業文化和發展企業管理，這樣企業才能基業長青。

第四篇：積極開展效能監察促進企業健康發展

開展效能監察工作 為企業發展保駕護航

效能監察是企業紀檢監察三項重點任務之一，是監督工作與安全、生產經營管理相結合的最佳切入點，是監督部門為企業服務的重要途徑。效能監察要圍繞企業重點、難點和職工反映的熱點問題，搞好調查、分析，選準“切入點”、抓住“關鍵點”、把握“延伸點”。做到明確職責，嚴肅紀律，擺正位置，以“到位不越位，盡職不越權，參與不干予，幫忙不添亂”為工作原則，積極開展效能監察工作，努力為企業經營發展保駕護航。

2009年，***煤礦黨政領導充分認識并高度重視效能監察工作，將其作為企業“管理手段”之一，礦紀委緊緊圍繞企業中心工作，扎扎實實地開展效能監察，全年克服諸多困難，完成了年目標，礦井實現了采掘機械化。

通過開展效能監察工作的實踐，我們認為如何把效能監察工作與企業的安全、生產、經營和管理有機結合，使其發揮最大效能，是紀檢監察的重要課題，在這個實踐中，我們有以下做法和體會。

第一部分：效能監察具體做法和取得的成效

一、注重抓好效能監察工作的“三個環節”

1、抓選題立項，在“準”字上下功夫

效能監察能否取得實效，選題立項是關鍵。而深入搞好調查研究是準確立項的前提。礦紀委監察部門深入基層單位和有關部門開展調查研究，圍繞安全、生產、經營這個中心，從影響、制約企業發展 和職工反映的焦點、熱點問題為切入點，選擇了“安全管理”和“招標管理”為重點進行立項進行專項監察。

2、抓組織實施，在“深”字上做文章

效能監察的實施階段，重點抓好組織實施。年初，礦黨委、紀委與各單位（部門）負責人簽訂黨風廉政“雙廉”責任書，形成了“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾支持參與”的工作機制。礦紀委圍繞“安全、生產、人、財、物”為重點，點多面廣地開展工作，深入現場進行認真細致的檢查，發現問題及時與相關單位和職能部門溝通，交換意見，并督促整改措施的落實。

3、抓驗收考核，在“嚴”字上花力氣

在驗收考核中嚴格按相關規定和要求進行，驗收考核內容包括安全、生產和工程上的參與部門及人員，施工過程。驗收結果納入當月目標考核，獎懲兌現。

二、注重抓好效能監察工作的“三個要點”

1、圍繞企業安全、生產重點開展效能監察工作

我們嚴格領導值班、帶班紀律。黨政主要領導在雙休日（含節假日）輪流在礦區值班，與值班礦領導形成了“正、副值班”； 嚴格工作紀律。領導干部堅守工作崗位，保持每天24小時開通通訊聯絡工具，機關工作人員按規定作息準時上下班，實行指紋機考勤；嚴格會議紀律。礦組織的各種會議，凡明確規定參會對象的，對無故缺席人員，均給予經濟處罰；嚴格請銷假紀律，礦紀委配合勞資等部門對基 層單位20余名長期未上班人員進行了清理、整頓。嚴格執行禁酒制度，除外部系統特殊陪客外，工作日中午一律禁止飲酒，制度執行情況較好；開展“零點”安全查崗行動，對井下和地面機房、硐室、各要害崗點的人員上崗、設備運行情況和記錄臺帳進行突擊檢查，對查出的隱患及時進行整改，“三違”給予批評教育。查出隱患50條，“三違”10人次。4月份，對機關業務部門兩名科長未參加包隊安全學習，進行了經濟處罰和通報；先后對未在隊值班室值班、掘進隊無故不進口、跟班不到位的9名隊干在全礦副科級以上管理人員大會上進行批評教育并處罰通報。通過扎實有效的效能監察，極大地轉變了各級干部工作作風。

2、圍繞招標管理開展效能監察

我們盯住關鍵環節，提前參與，把住源頭。重點工程項目和專項工程、修繕工程的招投標是工程建設的關鍵環節，我們把礦新興食堂、職工澡堂、招待所食堂、維修工程、安全文化“三大”改造項目作為工程建設的監察重點。能否把住關口，直接關系到建設質量的優劣，我們嚴格實行“三公開”，即公開報名、公開投標單位和公開評標定標結果。對招投標過程，嚴格把好“三關”，即：嚴把招投標單位資質關，嚴把招標程序關，嚴把招投標紀律關。杜絕了招投標文件不嚴謹，程序不規范，商議后不及時簽訂合同，個別承辦部門不履行牽頭職責，投標方聯合哄抬標價，之后違約損害單位利益的現象。還對資金使用，施工進度，工程質量，工程驗收與結算進行監督檢查，認真 查找管理上的薄弱環節或漏洞，并協助有關部門及時完善管理制度和措施。

3、圍繞群眾關心的熱點開展效能監察工作

（1）加強對財務管理環節的效能監察。重點對資金使用，財務收支，成本費用控制和實物資產管理進行效能監察，檢查資金使用是否符合效益優先原則，是否存在 “小金庫”，成本費用是否按指標控制，相關制度是否得到落實，檢查實物資產計劃、采購、驗收、建帳、使用、維護及退出是否符合管理規定，做到帳物相符。

（2）加強對重要物資購銷環節的效能監察。我們在物資采購、廢舊物資處理、設備在外大修等方面進行監督檢查，對物資采購的治理和監控，采取“四查四看”的效能監察工作法，即：查物資采購的質量和價格，看是否質次價高；查物資采購渠道，看是否舍近求遠；查庫存采購物資，看治理是否到位；查物資采購的收、發、存，看賬物是否相符，注重把效能監察滲透到物資采購的全過程。從而，保證這些方面的工作嚴格按規定運作，程序合法，體現質量、效益優先原則。要擇有重點，做好相關物資質量、價格的跟蹤調查工作，及時提供有關物資價格信息，維護企業經濟利益。

（3）對礦（隊）務公開進行效能監察，重點對職工工資、獎金分配，干部為基層服務，為職工群眾辦實事，落實企業重大決策、舉措等情況進行監督檢查。

（4）對地銷煤銷售堅持開展輪流值班監磅，嚴格煤炭銷售管理制 度、礦新招職工體檢、沉陷治理房小區售房、“五費”實施了監察。

第二部分：對效能監察成果的認識和體會

1、黨政支持是關鍵。效能監察工作之所以能夠取得一定成效，關鍵是有礦黨政堅強有力的支持。如果離開了礦黨委、行政的大力支持，企業效能監察工作將很難有大的作為。

2、真抓實干是根本。有為才有位，有位才有威，堅決排除工作上的各種干擾，緊緊圍繞企業生產經營中心工作，服從服務于企業中心任務，真抓實干、扎實工作是企業效能監察贏得尊重和權威的唯一途徑。

3、群眾參與是保障。深入開展企業效能監察工作，為企業可持續、健康發展分憂解難不僅僅是紀檢監察人員的責任，更是全體員工應盡的義務，做到要主動自覺接受監督。充分調動廣大員工參與企業安全管理的積極性，是搞好企業效能監察工作的重要保障。

第三部分：必須認真做好效能監察工作的四個結合

1、效能監察必須與企業中心工作相結合。效能監察工作要緊緊圍繞企業中心任務，有目標、有計劃地開展工作，實實在在融入到企業生產經營之中，才能真正體現效能、發揮作用。

2、效能監察必須與宣傳和教育相結合。要增強領導干部的思想品德修養，樹立起正確的權力觀，地位觀和人生觀，使之能正確處理各種經濟利益關系，并充分認識到“做事要一絲不茍，做人要一身正氣，做官要一塵不染”。要在員工中形成反腐共識，深刻明白“奉獻 一生皆富有，占有一分亦是貪”的道理。

3、效能監察必須與加強內部管理相結合。效能監察工作要緊緊抓住企業管理中的薄弱環節，分析找準企業廉潔風險點涉及的單位和部門以及崗位，通過發現問題，分析原因，找出問題存在的癥結所在。有針對性地提出改進措施，進而完善管理制度，才能切實解決企業存在的問題，才能不斷提高企業管理水平，促進企業效益增長。安全、生產是效能監察工作的核心，必須牢牢抓住。

4、效能監察必須與違規違紀快速查處查辦相結合。通過對相關責任單位和責任人的教育處理，才能有效防止失職、瀆職問題的發生，才能有效預防各種違紀違規行為的發生，查處是手段，教育才是目的。

總之，效能監察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環節的有效手段，是從源頭上預防和治理腐敗，切實加強黨風廉潔建設的一項重要措施。效能監察貴在堅持，重在實效。通過堅持不懈地開展這項工作，將會使領導干部和管理人員普遍增強履職盡責意識，營造廉潔勤政氛圍，密切黨群干群關系，堵塞工作中存在的一些漏洞，促進企業健康和諧發展。

二00九年十二月二十日

第五篇：加強效能監察工作 促進企業管理提升(論文)

加強效能監察工作 促進企業管理提升 華北工業學校工會主席 政工科長 劉合營

企業效能監察是企業管理中的一種監督活動，是加強現代企業管理的必然要求。國有建筑施工企業正處于加快改革發展的關鍵時期。目前，國際經濟雖有復蘇跡象，但后金融危機時期對國有建筑施工企業的影響仍然不言而喻。建筑施工企業應如何加強管理、降低成本、提升核心競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地是著手解決的問題。近年來，xxx把效能監察作為規范治理、強化內控、預防風險的重要舉措，積極開展效能監察是堵塞管理漏洞、防止效益流失、降低施工成本，實現對企業管理的再管理、監督的再監督的有效途徑，它能使企業管理達到效率、效益、廉潔、質量的統一，從而全面提升管理水平，增強市場競爭力，更好地服務于企業的經濟建設和科學發展。

一、企業實施效能監察的必要性 1.實施效能監察是實現企業管理目標、提升管理水平的需要。國有建筑施工企業具有工程建設項目輻射面大（全國各地，乃至國外），遠離總部較分散；項目投資大，施工期長，管理模式新；人員流動性大，員工隊伍穩定性相對較弱等特點，客觀上造成了項目管理難度較大，監督滯后等現象時有發生，對企業的經濟效益、市場拓展和持續發展帶來了不同程度的阻礙。而效能監察工作的目標與企業管理的目標具有內在的一致性、統一性。開展企業效能監察工作就是充分運用會計監督、經濟核算、質量監督、審計監督等手段，對管理的重要環節進行監督檢查，主動發現、揭露和解決問題，促進企業生產和經營管理的優化和完善。2.實施效能監察是加強企業經營管理、規范內部管理行為的需要。企業效能監察是企業管理的重要組成部分，是監察工作與經營管理有機結合的主要形式。它是一種高層次、全方位的監督檢查活動，既能開展單項檢查，又能開展全面檢查；既能對某個單位開展監督監察，又能對領導 者個人開展監督監察。這是其他任何監督檢查方式都無法替代的。企業開展效能監察不能離開經營管理，內部的合同評審、招投標、工程分包、物資采購等的規范運作都需要通過實施效能監察來加強對過程監督。圍繞規范企業內部管理行為開展效能監察，可以建立起有效的防范以權謀私的有效機制;圍繞物資采購開展效能監察，可以降低采購成本；圍繞工程分包開展效能監察，可以選擇綜合素質較強的協作隊伍，更好地完成項目履約任務。此外，圍繞時下企業倡導的精細化管理，可以從能、效兩個方面運用監察手段對精細管理的方案、實施過程和結果進行考察和改進等。3.實施效能監察是轉變機關職能、優化干部隊伍、提高工作效率，保證政令暢通的需要。開展效能監察活動，可以促進機關部門轉變職能。通過效能監察，及早發現薄弱環節，提出加強和改進工作的建議,協助有關部門建章立制,提升部門履職能力,促進管理活動更規范、有序、高效；通過查處管理者失職瀆職行為和不作為、亂作為問題, 可以優化干部隊伍，形成公開、平等、競爭、擇優的干部管理機制；通過對監察對象履行職責的監督檢查，可以增強其責任心，改進管理，執行有力，堵塞漏洞，提高企業的經濟效益和社會效益。4.實施效能監察是搞好企業黨風廉政建設、反腐倡廉的需要。效能監察是企業搞好黨風廉政建設的一個重要手段。實施效能監察，首先就要進行勤政教育，強化各級干部的勤政意識，促進企業領導人勤儉辦企業，改善經營管理，降低施工成本，提高施工效率。同時，將反腐倡廉與效能監察緊密結合起來，通過效能監察把監督的關口往前移，加強事前、事中監督，做到防范在先。

二、強化保障措施確保效能監察工作 開展效能監察工作，組織落實是關鍵，部署落實是重點，培訓落實是保證。學習向在組織開展效能監察工作中，始終堅持“三個落實”，較好地保證了效能監察工作的進行。一是深化思想認識。要將效能監察與加強和改善企業經營管理相結合，明確提出效能監察作為強化國有資產監督管理的有效手段，要在促進企業加強經營管理 中發揮重要作用。二是加大組織領導。成立效能監察工作領導小組，建立效能監察工作聯席會議制度，明確各部門各負其責、協調配合，同時部署、指導、檢查和總結效能監察工作。三是建立健全工作制度。制定《關于開展效能監察工作的實施意見》、《企業效能監察工作領導小組工作職責》、《效能監察工作規程》等，規范和推動企業效能監察工作。四是指導企業自立項目開展效能監察，落實工作部署和專項工作方案，加大組織指導力度。實施方案落實。公司針對企業生產經營中的難點、重點和熱點問題，統一組織選題立項和制定效能監察實施方案。一是規范效能監察工作程序。參照《中央企業效能監察暫行辦法》，結合企業近年來的工作實踐，編制公司《效能監察工作規程》下發所屬各級單位，從指導思想、操作方法、工作流程等具體內容上進行規范統一，切實提高效能監察工作水平。二是與生產經營工作緊密結合。逐步完善將效能監察工作有機融入企業經營管理的一體化運作程序，體現效能監察工作為生產經營活動服務的宗旨。三是規范效能監察實施方案。實踐證明，統一組織制定實施方案，既有利于減少基層單位的忙亂，提高效能監察工作的時效性，也有利于效能監察部門統一協調工作，聯合多方面的力量，形成合力抓好實施方案的落實。公司緊密結合企業施工生產管理，由相關部門聯合組成檢查組，制定檢查計劃，確定檢查對象，連續開展了專項效能監察，有效地保證了各項規章制度的落實，促進了企業健康穩定發展。業務培訓落實。效能監察工作政策性、時效性強，從業人員應具備較高的政策水平和熟練的業務技能。隨著效能監察相關政策規定的不斷完善和十三公司的不斷發展，要求從業人員必須不斷豐富各類企業管理知識，不斷提高政策水平和業務技能。公司定期舉辦效能監察業務培訓班，通過培訓和交流，使從業人員明確工作目標，掌握工作程序，提高業務技能，增強責任意識。通過多年來廣泛深入的宣傳教育活動和效能監察工作實踐，使各級企業主要領導人員越來越清醒地認識到效能監察是強化企業內部監督制約機 制的重要抓手，是維護政令暢通和提高制度執行力的重要保證。

三、企業實施效能監察的對策及措施 1.進一步加大宣傳教育力度，提高領導干部和職工對效能監察的認知程度。要積極地向領導宣傳效能監察的功能和作用；向干部、職工宣傳效能監察的內容和程序；向廣大群眾宣傳效能監察的目的和意義；向效能監察干部宣傳效能監察的責任感和使命感等。2.進一步完善效能監察的機制與制度建設，確保效能監察工作規范運行要建立“黨政統一領導，紀檢監察部門協調，部門各負其責，群眾參與監督，上下齊抓共管”的領導體制和工作機制，緊扣經濟中心，搞好效能監察；要把效能監察工作納入企業黨風廉政建設責任制工作的總目標，努力從源頭上防腐治腐；要健全機構，落實經費，為開展工作創造必要的條件；要結合實際制定企業效能監察工作實施辦法；要建立激勵制度，制定評先表彰辦法及責任追究制度等，推動效能監察工作不斷向縱深發展。3.進一步加強對領導干部管理行為的效能監察，提高領導干部的決策力、執行力。實施好效能監察，領導是關鍵因素。領導的執政、決策能力及管理行為的好壞直接影響到企業的利益。紀檢監察部門要按照“從嚴治黨、從嚴執政”的要求，突出“廉潔從政”進行監察，預防領導干部腐敗行為的發生，緊緊抓住領導干部履行職責、權力運行和辦事程序三個關鍵環節，加強效能監察工作。

4、進一步融入經營管理，堵塞管理漏洞，規范管理行為，維護企業利益。國有建筑施工企業大多是業務范圍廣、資金量大的單位，一旦出現問題，極易引發腐敗，造成國有資產流失，企業利益受損。尤其在工程建設、招投標、物資采購、資金投入等環節出現問題。效能監察要以此為工作重點，按照項目審批制度、企業內部審計制度、預算費用制度等制度，認真開展效能監察，監督落實有關規章制度，防止出現偏差，避免出現不規范行為。5.進一步抓好四個“結合點”，提高效能監察的實效性。效能監察要與企業的發展戰略結合 起來；與規范法律法規及企業制度結合起來；與企業的精細化管理結合起來；與企業的重點部位和關鍵崗位結合起來，進一步提高其實效性。6.進一步明確效能監察方式方法，充分發揮效能監察的作用。首先，要統一認識，明確選題。要以經濟效益為中心，把熱點、難點和經濟效益的流失點作為效能監察重點，盡量選擇“短、平、快”課題，內容要具體，針對性要強，工作周期要短，并要有可行性分析，提出預期目標。其次，要進行調研分析，提高選題質量。確定效能監察選題范圍。再次，要注重效能監察工作的延續性。抓好對監察對象整改情況的跟蹤檢查，把效能監察工作引向深入，達到預期目標。最后，要全面跟蹤監督企業的經濟運行，將效能監察貫穿于事前、事中、事后的全過程。加大事前監察工作力度、嚴格事中監察工作、做好事后監察。同時，紀檢監察部門要加強與經營、審計、財務及工程等部門的溝通與協作，彌補自身專業缺陷和力量不足，形成合力，努力做到企業領導、業務部門、職工群眾“三參與”，效能監察、企業管理、案件查處“三結合”，保證效能監察工作的順利開展。7.進一步提升紀檢監察人員素質，加強效能監察隊伍建設。效能監察工作具有廣泛性、復雜性和涉及法律法規全面性的特點，它要求效能監察人員不但要熟悉黨和國家的路線、方針、政策，熟悉施工企業內部的各項規章制度，還要能“看”會“算”，要熟悉企業管理、財務審計、工程建設等專業知識；要善于發現問題，要知道財務賬錯在哪里，工程預算漏洞在何處，因此，必須通過加強教育培訓，提升人員素質；把重要業務部門、關鍵崗位中政治素質高、業務能力強的同志補充到監察隊伍之中，以增強效能監察的力量等方式建立一支高素質的效能監察隊伍。綜上所述，國有建筑施工企業實施效能監察是為企業經濟建設服務的有效途徑；是促進勤政建設的有力措施；是促進反腐敗斗爭深入發展的重要方法。因此要深入實際，研究企業面臨的深層次矛盾和問題，有針對性地確定效能監察項目；一定要圍繞企業各時期的重點工作，將效能監察納入企業整體工作之中，統一部署，統一考 核，統一落實。通過對“管理”“再管理”、對“監督”“再監督”，持之以恒地將效能監察工作抓好、抓實、抓出成效，切實提高企業經濟效益，為企業的創新提升、科學發展提供強有力的保障。6